社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告怎么寫
一、引言
1. 描述社會(huì)主義新農(nóng)村的背景和意義,如國(guó)家政策的支持,農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的目標(biāo)。
2. 簡(jiǎn)述調(diào)查的目的,如了解新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,存在的問題,以及未來的展望。
二、調(diào)查方法
1. 解釋調(diào)查的實(shí)施方式,如實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、訪談等。
2. 提及調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)。
三、調(diào)查結(jié)果
1. 展示新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,如住房、道路、公共設(shè)施等。
2. 分析農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化程度,農(nóng)民收入情況。
3. 探討農(nóng)村社會(huì)服務(wù),如教育、醫(yī)療、文化娛樂設(shè)施的完善程度。
4. 描述農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的情況,如綠化、污水處理等。
5. 深入探討農(nóng)民的生活質(zhì)量,包括居住環(huán)境、精神生活、社會(huì)保障等。
四、存在的問題
1. 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)指出新農(nóng)村建設(shè)面臨的問題,如資金短缺、技術(shù)落后、人才流失等。
2. 分析問題的原因,可能涉及政策執(zhí)行、資源配置、觀念轉(zhuǎn)變等。
五、建議與展望
1. 提出針對(duì)問題的解決策略,如政策調(diào)整、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等。
2. 展望新農(nóng)村未來的發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性和全面性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
1. 以生動(dòng)的故事或?qū)嵗耄故拘罗r(nóng)村的面貌,引發(fā)讀者興趣。
2. 簡(jiǎn)潔介紹調(diào)查的背景和目的,使讀者對(duì)內(nèi)容有初步了解。
結(jié)尾:
1. 回顧調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn),強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)的成就和挑戰(zhàn)。
2. 強(qiáng)調(diào)解決存在問題的重要性,呼吁各方關(guān)注和支持新農(nóng)村建設(shè)。
3. 結(jié)束語可以是對(duì)未來新農(nóng)村的美好期待,或提出希望農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)改善的愿望。
社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告2750字
【社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告】
___國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自__規(guī)劃以來,在此之前,關(guān)于“三農(nóng)”問題,三農(nóng)問題一直受社會(huì)各界關(guān)注。其中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)是“三農(nóng)”問題的核心部分。廣大農(nóng)民的健康問題是當(dāng)前全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。社會(huì)各界認(rèn)真領(lǐng)會(huì)___,國(guó)務(wù)院文件精神,樹立全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康社會(huì)。根據(jù)本人此次回家對(duì)鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民的問卷調(diào)查情況,感到我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)主要存在以下問題。新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)帖衛(wèi)生。
一、農(nóng)民自身存在問題:
1 法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識(shí)。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識(shí),有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對(duì)其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國(guó)家的聲譽(yù)。
2 政策觀念淡薄,在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定
3 環(huán)境意識(shí)淡薄,在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對(duì)農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用,以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
4 由于農(nóng)民窮,所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工,自然這是能夠增加一個(gè)家庭的收入,加快我國(guó)的工業(yè)化改造。然則其帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重
首先:由于大量的勞動(dòng)力外流,造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏。從而造成土地荒蕪,農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上,農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。自對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼以來,這種現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。
其次:由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術(shù)落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢(mèng)想破滅,加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。
由于很多父母親的雙雙出門打工,對(duì)孩子的成長(zhǎng)極少照顧,很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會(huì)的隱患
將近20天的調(diào)查結(jié)束了,帶著一種莫名沉重的心情我回到了學(xué)校。農(nóng)村調(diào)查令我這個(gè)來自農(nóng)村的學(xué)生感觸頗多。農(nóng)村窮,農(nóng)民苦,但是,相信和我一樣來自農(nóng)村的學(xué)生一定不少??磥磙r(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎??jī)H僅是為了讓自己擁有一個(gè)子女在讀大學(xué)的那份虛榮嗎??jī)H僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎?答案當(dāng)然是否定的。他們不僅僅是為了這些,他們有一種希望,一種期待。他們期待著我們的回歸,期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮,農(nóng)民苦的現(xiàn)狀。現(xiàn)在,國(guó)家正在搞新農(nóng)村建設(shè),我們這一代大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候正是農(nóng)村要人的時(shí)候。我們應(yīng)該響應(yīng)祖國(guó)的號(hào)召,去到農(nóng)村。去報(bào)效我們的祖國(guó),報(bào)答我們的父母
在我所調(diào)查的毛港,楊家嘴二村,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個(gè)郵政所,沒有一個(gè)商店,沒有一個(gè)企業(yè),沒有一個(gè)十萬“富翁”。以種植大米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。只有過年時(shí)子女給買一些,他們生活艱苦
他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個(gè)肥料錢,他們多數(shù)時(shí)候吃的是蘿卜白菜。農(nóng)民窮,但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對(duì)農(nóng)民的一種偏見。中國(guó)社科院研究員鐘偉教授指出:日前,我國(guó)農(nóng)稅累計(jì)為2100億元,而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減,可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富” 新農(nóng)村政策問題,廣大農(nóng)民表示出極大的熱情,他們希望政府的政策持續(xù)下去。他們認(rèn)為在建設(shè)中應(yīng)聽取廣大農(nóng)民的建議。政府應(yīng)花大力氣培養(yǎng)一些有能力,能吃苦的帶頭人。政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,預(yù)防官員腐敗,真的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),不至于負(fù)擔(dān)重新反彈。除了勞動(dòng)外,農(nóng)民大多在打牌,他們希望政府在農(nóng)村也能象城市一樣建一些娛樂場(chǎng)所,提高農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民最關(guān)心的是子女教育問題,他們希望政府加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的教師,用政策鼓勵(lì)他們來到農(nóng)村,來教他們的孩子
二、基層干部方面問題:
我調(diào)查的干部直率地說, 以前對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷實(shí)在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調(diào)整了。我們基層干部的工作重心是建設(shè)和諧新農(nóng)村, 提高基層干部對(duì)社會(huì)管理水平和自身素質(zhì)。根據(jù)二分調(diào)查報(bào)告,基層干部對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(教育設(shè)施,醫(yī)用衛(wèi)生設(shè)施,水電供應(yīng),交通便利程度)不滿意,對(duì)農(nóng)民參與社局活動(dòng),農(nóng)村環(huán)境等很不滿意??偟那闆r來說,可以得出以下結(jié)論:
1 ) 費(fèi)稅為稅,由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國(guó)家是提出了這一政策,但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。
2) 該減則減,能免則免。在國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少?gòu)霓r(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
許多領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為他們自身存在許多問題,主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)上,不愿意吃苦,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,并不存在真正的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有實(shí)際用處的激勵(lì)機(jī)制。以至許多基層干部不主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù),農(nóng)民找到他們,有時(shí)候他們都不認(rèn)真辦好。他們說,有許多人想干事,但是工作環(huán)境不好,辦不成。他們認(rèn)為要建設(shè)好社會(huì)主義農(nóng)村,政府部門必須做好以下幾點(diǎn):
1 提高政府工作人員的工作素質(zhì),讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性,使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。
2. 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,因地制宜,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
3. 多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
4. 大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng)民收入的同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題。同時(shí)也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。
5 精兵簡(jiǎn)政,基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以,對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),對(duì)政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃,具體落實(shí)其工作職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性成為急需。
第二篇 關(guān)于縣農(nóng)村外出務(wù)工青年情況的調(diào)查報(bào)告3750字
關(guān)于_____縣農(nóng)村外出務(wù)工青年情況的調(diào)查報(bào)告
改革開放以來,為了擺脫貧困,尋求新的發(fā)展機(jī)遇,在市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下,我縣廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變'靠山吃山'的傳統(tǒng)觀念,紛紛走出山門,開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。于是,一支敢闖敢干又充滿活力的'勞務(wù)大軍'應(yīng)運(yùn)而生,并日益發(fā)展壯大,對(duì)加快我縣農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。為了在新的歷史條件下進(jìn)一步發(fā)揮青年作為勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì),著力做好做實(shí)'勞務(wù)輸出'這篇特色文章,景寧團(tuán)縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會(huì),趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式,對(duì)全縣農(nóng)村青年流動(dòng)的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務(wù)工對(duì)我縣地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的具體影響進(jìn)行了調(diào)研。
一、流動(dòng)現(xiàn)狀
1、總體流動(dòng)規(guī)模。全縣總?cè)丝?7.6萬人,勞動(dòng)力總數(shù)為9.6萬人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力8.1萬人,占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的83.4%。截止2002年10月底止,全縣17至35周歲的農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)跨縣、市和跨省、市流動(dòng)就業(yè)的達(dá)23574人,占流動(dòng)總?cè)藬?shù)的74%。在外出務(wù)工青年中,以初中文化程度的為最多,達(dá)19331人,占總數(shù)的82%;高中及高中以上文化程度的為3064人,占總數(shù)的13%。
2、職業(yè)分布情況。據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村外出務(wù)工青年所從事的職業(yè)相對(duì)集中,以零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主,其從業(yè)人員約占流動(dòng)總數(shù)的74.8%,且?guī)в休^強(qiáng)的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中,有近90%的均從事零售貿(mào)易;而在溫州務(wù)工的,則大多從事皮革制品的生產(chǎn)和加工。
3、流動(dòng)特點(diǎn)。一是具有較強(qiáng)的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村青年的流動(dòng)是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實(shí)現(xiàn),通過政府或社會(huì)職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動(dòng)總數(shù)的10%。二是流動(dòng)周期長(zhǎng)。在我縣青年勞務(wù)人員中,90%的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè),流動(dòng)時(shí)間在5年以上的達(dá)2500多人,舉家外出的亦大有人在。三是流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。我縣青年勞務(wù)人員遍及全國(guó)各地,近至鄰縣,遠(yuǎn)至中緬邊境。但是,流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中,在麗水市內(nèi)(除本縣外)流動(dòng)的勞務(wù)人員約2000人,溫州市為6500人,杭州市近5000人,北京市約4000余人。除此之外,寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務(wù)人員。
二、流動(dòng)帶來的積極影響
1、擴(kuò)大就業(yè),穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱,經(jīng)濟(jì)總量小,勞動(dòng)力大量剩余,就業(yè)問題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此,如何確保富余勞動(dòng)力充分實(shí)現(xiàn)就業(yè),不僅事關(guān)勞動(dòng)者的切身利益,也直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過勞務(wù)輸出方式已使我縣69.5%的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),既滿足了社會(huì)生產(chǎn)各部門對(duì)勞動(dòng)重新配置的需要,又?jǐn)U大了就業(yè)領(lǐng)域,極大的緩解了我縣就業(yè)壓力,有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、全面提高了外出青年素質(zhì)。從總體上說,我縣農(nóng)村青年因受思想觀念、經(jīng)濟(jì)條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約,文化程度普遍不高,整體素質(zhì)明顯偏低,尤其是具有'一技之長(zhǎng)'者為數(shù)甚少,就業(yè)能力相對(duì)較弱。而通過勞務(wù)輸出后,生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的變化和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使廣大青年轉(zhuǎn)變了觀念,增長(zhǎng)了見識(shí)。同時(shí),也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平,以增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
3、加強(qiáng)了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務(wù)工青年相對(duì)集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),他們的流動(dòng)為我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁,大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流,既讓'山里'的人們看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化,從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場(chǎng)理念,也為促進(jìn)我縣地方產(chǎn)品的市場(chǎng)開發(fā),擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道,引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用,有效地加強(qiáng)了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
4、青年勞務(wù)輸出成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大'支柱型產(chǎn)業(yè)'。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年我縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入7022萬元。其中農(nóng)村青年的勞務(wù)收入為5902萬元,占總勞務(wù)收入的84.3%,占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收的11%,人均勞務(wù)收入2312元,僅此一項(xiàng)為農(nóng)村人均增收58元。而一些外出勞務(wù)人員相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),勞務(wù)收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn),全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出半年以上的達(dá)4516人,占勞動(dòng)力總數(shù)的42.1%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1612.5萬元,占該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的27.4%,人均勞務(wù)收入達(dá)到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村,總勞動(dòng)力不過399人,而長(zhǎng)年在溫州等地務(wù)工的勞務(wù)人員卻多達(dá)279人,占全村總勞動(dòng)力總數(shù)的69.9%,年實(shí)現(xiàn)的勞務(wù)收入達(dá)62.59萬元。
5、資金反流促進(jìn)了我縣地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。勞務(wù)輸出給廣大勞務(wù)人員和農(nóng)村家庭增加了經(jīng)濟(jì)收益,不僅有力地推動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。同時(shí),也促進(jìn)了我縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。首先,加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。一批世居深山的農(nóng)村青年勞動(dòng)力通過勞務(wù)輸出致富后,在縣城購(gòu)置商品房,踴躍參與土地、商業(yè)用房的拍賣競(jìng)標(biāo),促進(jìn)了人口集聚,加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。其次,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來,我縣提出并實(shí)施'創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì),建風(fēng)情旅游名城'的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),小水電業(yè)、旅游業(yè)迅速崛起,其巨大的市場(chǎng)潛力和良好的發(fā)展前景,也吸引了一些具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的勞務(wù)人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、勞務(wù)輸出中存在的幾個(gè)主要問題
1、流動(dòng)的無序化。我縣農(nóng)村青年流動(dòng)主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實(shí)現(xiàn),具有一定的盲目性。而青年'盲流'所帶來的負(fù)面影響是多方面的。首先,它給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動(dòng)力資源利用率。其次,增加了流動(dòng)成本,一些急于實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)的青年,不從自身?xiàng)l件或家庭條件出發(fā),也不辦理相關(guān)證件(如務(wù)工證、計(jì)生證),僅憑個(gè)人意愿或偏信虛假勞動(dòng)信息而盲目外出求職,其結(jié)果是皆因各種原因或'無業(yè)'而返,或上當(dāng)受騙,造成大量人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)和不應(yīng)有的損失。此外,無序化的流動(dòng)也給輸入地的社會(huì)治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來了一系列的負(fù)面影響。
2、外出務(wù)工青年文化、技術(shù)素質(zhì)偏低。盡管勞務(wù)輸出使我縣廣大勞務(wù)人員擴(kuò)大了知識(shí)面,提高了綜合素質(zhì),也造就了一批'百萬富翁和企業(yè)家'。但是,因受文化程度的制約,我縣務(wù)工青年的整體素質(zhì)依然較低,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和市場(chǎng)抗衡的能力不強(qiáng)。特別是'技術(shù)型'人才的匱乏,導(dǎo)致大批既缺文化又缺技能的勞動(dòng)力只能以'打工者'的身份在外謀業(yè),且從事的也大多是一些簡(jiǎn)單勞動(dòng)或低技能性的職業(yè),其比例約占流動(dòng)總?cè)藬?shù)的70%。既降低了勞務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)收益,也嚴(yán)重影響和制約了他們的自身發(fā)展。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少,資金回流量不大。我縣青年的流動(dòng)周期普遍較長(zhǎng),大多具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的青年又都在輸入地站穩(wěn)了腳跟,有了自己的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展空間,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)'導(dǎo)地創(chuàng)業(yè)'成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務(wù)人員長(zhǎng)期在外拼搏,以求得進(jìn)一步的發(fā)展,獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。
4、自身合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。據(jù)調(diào)查,我縣以'打工'為業(yè)的勞務(wù)人員,大部分從業(yè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的非公有制企業(yè),其中個(gè)體私營(yíng)企業(yè)約占總數(shù)的65%。由于法制不健全和執(zhí)法不力,目前,一些用人單位特別是個(gè)私企業(yè)的勞動(dòng)用工很不規(guī)范,私招亂雇現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,且招用工后大都不與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同,以致發(fā)生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時(shí)有效的保護(hù),蒙受不應(yīng)有的損失。
四、對(duì)策與措施
1、健全組織,做好服務(wù)。無論是現(xiàn)在乃至今后一定時(shí)期內(nèi),轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是我縣解決就業(yè)問題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。為保護(hù)廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益不受侵害。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外黨支部,駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持,在條件成熟的地方建立團(tuán)組織或青年組織,采用多種方式和途徑,在流動(dòng)人員相對(duì)集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),為本區(qū)域內(nèi)的我縣務(wù)工青年提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難,如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等等。
2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出青年素質(zhì)。 要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)基地,聯(lián)合勞動(dòng)、司法等部門,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工青年的技能培訓(xùn)。要增強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性、目標(biāo)性和適用性,圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,有針對(duì)性的開展技能培訓(xùn)。要增加與發(fā)達(dá)地區(qū)團(tuán)組織的聯(lián)系,及時(shí)掌握用工信息,根據(jù)用人單位需要,設(shè)置專業(yè)課程,實(shí)行定向培訓(xùn)。要對(duì)外出青年進(jìn)行法律知識(shí),特別是勞動(dòng)法和合同法等有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)法律意識(shí),自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益。 此外,還要盡快培養(yǎng)或引進(jìn)一批具有專業(yè)職業(yè)技能和理論知識(shí)水平的職教人才,解決當(dāng)前培訓(xùn)師資力量不足的問題。
3、加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要通過典型引路擴(kuò)大勞務(wù)輸出的同時(shí),運(yùn)用多種形式、方法和途徑,在勞務(wù)人員中大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事例和我縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài),引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分利用他們的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等加快我縣地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建議有關(guān)部門要致力改善投資環(huán)境,努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者做好一系列的配套服務(wù)工作;要根據(jù)我縣具體實(shí)際,制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,給予返鄉(xiāng)興辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者以更多'看得見、摸得著'的實(shí)惠和支持,如建設(shè)用地、資信貸款、勞動(dòng)用工、職業(yè)技能培訓(xùn)等等。
第三篇 關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告1150字
調(diào)查目的:調(diào)查新農(nóng)村,了解過去、現(xiàn)在農(nóng)民的日常生活。
調(diào)查對(duì)象:湖南岳陽(yáng)縣農(nóng)民
調(diào)查人員:__
調(diào)查內(nèi)容:
通過觀察、問卷式、訪談式、收集資料等方式,調(diào)查人員對(duì)解放前、土改后和今天的農(nóng)村進(jìn)行了為期五天的調(diào)查。
調(diào)查人員對(duì)村里70多、80多歲的老人的采訪中了解到,解放前的土地屬于地主,農(nóng)民受到地主階級(jí)深重的剝削,農(nóng)民辛苦勞作最后都交給地主了,如果遇到天災(zāi),土地收成不好,農(nóng)民就交不到該交的糧食就會(huì)欠地主的被地主欺壓,過去的疾苦在老人們濕潤(rùn)的眼眶中顯現(xiàn)。調(diào)查人員通過查歷史資料了解到:解放前,中國(guó)農(nóng)民深受來自地主的地租和高利貸的兩方面沉重壓迫,生活困苦不堪。
下面是一份30年代的南方土地兼并狀況數(shù)據(jù)表:
省份
地主
富農(nóng)
中農(nóng)
貧農(nóng)
(數(shù)據(jù)來源:agrarianchina第4頁(yè),注:云南的貧農(nóng)和中農(nóng)的數(shù)據(jù)沒有分開)
通過表格我們很容易發(fā)現(xiàn),土改前的中國(guó)大部分土地屬于極少數(shù)的地主所有,占有一半以上家庭的貧農(nóng)只擁有極少的土地。
當(dāng)老人回憶到土地改革時(shí),他們都異常激動(dòng)。1950年6月30日,中央人民政府根據(jù)全國(guó)解放后的新情況,頒布了《______土地改革法》,它規(guī)定廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制。同年冬起,沒收地主的土地,分給無地或少地的農(nóng)民耕種。農(nóng)民真正獲得了解放成為了土地的主人。從那時(shí)起老人們就陸續(xù)擁有自己的土地,開始了自耕自種收獲大部分自己擁有的生活。
2024年中國(guó)開始廢止了農(nóng)業(yè)稅,從而結(jié)束了中國(guó)農(nóng)民兩千多年來繳納“皇糧國(guó)稅”的歷史。廢止了農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)民們擁有了小筆的存款,調(diào)查人員觀察到今天的農(nóng)民擁有了幾層樓的住房,樓房里沒什么年輕人,老人們介紹說,年輕人都到大城市里打工去了,時(shí)代不同了,農(nóng)民不再面朝黃土背朝天的辛苦勞作了,代替人們辛苦工作的是高科技機(jī)器。調(diào)查人員的調(diào)查時(shí)間正好即將過農(nóng)歷新年,在外地打工的年輕人都陸續(xù)回家了,他們提著大包小包高高興興地對(duì)調(diào)查人講起來新農(nóng)村。今天他們擁有了新房子,干凈漂亮;他們不再守著土地等著收獲,而是出去打工新機(jī)器代替播種收獲;這幾年生活衛(wèi)生好啦,病了也不用趕幾里路去城里,農(nóng)村也有了醫(yī)院,生活和諧、其樂融融。村里三十六個(gè)人參加了調(diào)查人員的問卷調(diào)查,57%的人對(duì)今天的生活非常滿意,28%的人比較滿意,11%的人滿意,6%不太滿意。問卷調(diào)查結(jié)果表明,新時(shí)期的大部分農(nóng)人對(duì)現(xiàn)有的生活很滿意,中國(guó)從太平天國(guó)時(shí)期的田畝制度,到孫中山先生提出的“平均地權(quán)”,再到____在___同志領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的長(zhǎng)期的土改運(yùn)動(dòng),到今天的免去農(nóng)業(yè)稅,中國(guó)農(nóng)民終于擁有了今天的幸福生活,幸福來之不易,農(nóng)民們都十分感謝給他們帶來幸福生活的黨和領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)查體會(huì):通過本次調(diào)查,調(diào)查人員深切體會(huì)到:幸福生活是需要努力創(chuàng)造才能得到的,過去的農(nóng)民處于社會(huì)的最底層,通過一百多年的努力,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今天的農(nóng)民獲得了和諧的幸福生活。
第四篇 關(guān)于縣農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的調(diào)查報(bào)告3850字
提高土地流轉(zhuǎn)組織化程度 推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)--關(guān)于射陽(yáng)縣農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的調(diào)查報(bào)告(討論稿)
為了推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn),服務(wù)全縣高效、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,最近縣政協(xié)會(huì)同縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)林局在縣內(nèi)盤灣、長(zhǎng)蕩、興橋、洋馬、臨海、千秋等鎮(zhèn)對(duì)我縣農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并赴當(dāng)涂、綿陽(yáng)等地考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的概況
我縣農(nóng)村現(xiàn)有人口75.4萬人、耕地145.3萬畝,農(nóng)戶平均耕地6.01畝,農(nóng)民人均耕地1.93畝。近年來,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,我縣堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中逐步規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)也取得了初步成效。至今年5月底,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)11.8萬畝,占耕地面積8.12%,50畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)32例,面積累計(jì)2.15萬畝,占土地流轉(zhuǎn)面積18.2%。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有以下三個(gè)特點(diǎn):
㈠規(guī)模經(jīng)營(yíng)增多。據(jù)調(diào)查,近三年來,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐年增多。XX年全縣50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)5例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積4200畝,占流轉(zhuǎn)面積的4.08%;XX年年50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)9例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積7300畝,占流轉(zhuǎn)面積6.64%;今年5月份50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)12例,新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積8000畝,占流轉(zhuǎn)面積6.78%。規(guī)模流轉(zhuǎn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)中已逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。
㈡流轉(zhuǎn)方式靈活。目前,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式主要有四種:一是轉(zhuǎn)包。從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)又不愿意放棄土地的農(nóng)戶。在當(dāng)?shù)赜袃斄鬓D(zhuǎn)。二是托管。部分農(nóng)戶為了不荒廢土地,就近將土地以無償?shù)姆绞脚R時(shí)托付給其他農(nóng)戶種植。三是出租。村集體或農(nóng)戶直接與承包方協(xié)商簽訂租賃合同。四是入股。農(nóng)戶之間自愿聯(lián)合將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn);或農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式,與承包者合作經(jīng)營(yíng)。此外,還有代耕、互換等形式。
㈢經(jīng)營(yíng)模式多樣。根據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式較多,但主要的是以下三種:一是通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。即原承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償流轉(zhuǎn)出來向大戶集中,形成幾十到幾百畝不等的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如臨海鎮(zhèn)朱達(dá)洲320畝的糧食小農(nóng)場(chǎng)。二是建立股份制合作社實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社或公司,土地交由合作社或公司經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶按股份從土地經(jīng)營(yíng)盈利中分紅,從而形成規(guī)?;?jīng)營(yíng)。如陳洋鎮(zhèn)富陽(yáng)居委會(huì)1800畝的苗木花卉股份合作基地。三是大面積租賃實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。主要是個(gè)人、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體或外來企業(yè)成片租賃土地,建立特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如興橋鎮(zhèn)紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果園、盤灣鎮(zhèn)南沃村700畝蠶?;?、千秋鎮(zhèn)聯(lián)合村XX畝特水養(yǎng)殖基地等。
二、我縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)
近年來,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng),雖然取得了一些進(jìn)展,但仍存在速度不快、規(guī)模不大、效益不高和機(jī)制不活等方面的問題。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是農(nóng)戶認(rèn)識(shí)尚有偏差。從調(diào)查走訪的情況看,農(nóng)村不少農(nóng)戶把“流轉(zhuǎn)”與“失地”相混同,土地寧可粗放經(jīng)營(yíng),也不愿意流轉(zhuǎn)。加之,農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等社會(huì)保障體系不夠健全,大多數(shù)農(nóng)民仍把土地作為最基本的生活保障,對(duì)土地流轉(zhuǎn)存在后顧之憂。近年來國(guó)家實(shí)施的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,又使不少農(nóng)戶對(duì)土地的依賴性增強(qiáng)。所以,三年來,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也分別只有4200畝、7300畝和8000多畝。相比當(dāng)涂近三年1.2萬畝、2.5萬畝、4萬畝流轉(zhuǎn)規(guī)模和成倍的增長(zhǎng)速度,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小、速度較慢。
二是土地流轉(zhuǎn)效益不高。目前,我縣雖有11.8萬畝流轉(zhuǎn)面積,但規(guī)模流轉(zhuǎn)僅占18.2%,流轉(zhuǎn)的總體質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村自發(fā)流轉(zhuǎn)的土地仍然以種植糧食、棉花等普通農(nóng)作物為主,年畝純收入不足600元。由于自發(fā)零星流轉(zhuǎn)占流轉(zhuǎn)總量的81.8%,這些流轉(zhuǎn)不連片、種植不集中給防蟲治病、機(jī)械操作帶來較大不便,達(dá)不到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,也制約著現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。
三是扶持政策仍有缺位。激勵(lì)機(jī)制不活是我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展比較緩慢的又一重要原因。從調(diào)查情況看,縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)政府至今還沒有形成一套完整的農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)激勵(lì)扶持政策;政府對(duì)規(guī)模種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)、稅收優(yōu)惠、資金投入等方面的扶持、幫助還相對(duì)較少。此外,各級(jí)政府財(cái)政支農(nóng)資金雖然逐年增加,但點(diǎn)眼藥水式的扶持方式,達(dá)不到扶持的效果。
四是服務(wù)體系不夠完善。完善的社會(huì)化服務(wù)體系,是保障農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的重要因素之一。但目前我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)各服務(wù)環(huán)節(jié)都沒能有效發(fā)揮其作用。各鎮(zhèn)(區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心雖已成立多時(shí),但一直未能有效運(yùn)作;土地租賃市場(chǎng)和社會(huì)中介組織等新型土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制尚未發(fā)育形成;大多數(shù)村(居)土地流轉(zhuǎn)組織化程度不高,土地供求信息渠道不暢,時(shí)常出現(xiàn)土地“要轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)不出,要租的租不到”現(xiàn)象。
五是經(jīng)營(yíng)載體還較缺乏。我縣有145.3萬畝耕地,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備,科技服務(wù)體系健全,發(fā)展高效、特色農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。但目前112家合作社、144家專業(yè)協(xié)會(huì)參與農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的不到20家;128家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間大多是松散型協(xié)作關(guān)系,直接參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的幾乎為零;每年引進(jìn)的高效、特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目少之又少。
三、推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的建議
目前,農(nóng)村80%以上青壯年勞力從事農(nóng)外就業(yè)、創(chuàng)業(yè),留在農(nóng)村種田的大多是50歲以上的中老年人。他們文化層次不高、生產(chǎn)方式落后,這些都嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。因此,推動(dòng)農(nóng)村土地向大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)集中,實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),勢(shì)在必行,十分迫切。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的緊迫感,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提高土地流轉(zhuǎn)組織化程度,推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上以扶持高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為先,在經(jīng)營(yíng)模式上以推行集中租賃和股份合作為主,同時(shí)提倡百花齊放、鼓勵(lì)多式并舉。具體有五個(gè)方面的建議:
㈠因勢(shì)利導(dǎo),解決觀念問題。提高群眾的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,從源頭上化解土地流轉(zhuǎn)的制約因素,就必須努力做好三件事。
一要統(tǒng)一農(nóng)戶思想。農(nóng)戶的主動(dòng)參與是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、村在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)工作中,要通過多種渠道,廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等黨在農(nóng)村的現(xiàn)行各項(xiàng)法律政策,主動(dòng)深入農(nóng)戶,做細(xì)思想工作,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。當(dāng)涂縣丹陽(yáng)鎮(zhèn)寶義村在土地流轉(zhuǎn)工作中,充分發(fā)揮黨小組、村民代表會(huì)議的作用,通過村民代表會(huì)議解疑答惑、落實(shí)黨員幫帶責(zé)任等方法,溝通農(nóng)戶思想,解答農(nóng)戶疑慮,最終取得了農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的理解、支持和參與。這些做法,值得各鎮(zhèn)村在工作中借鑒。
二要推介流轉(zhuǎn)典型。典型具有巨大的榜樣力量。我縣土地流轉(zhuǎn)工作剛剛起步,需要樹立幾個(gè)典型來帶動(dòng)全縣范圍內(nèi)土地流轉(zhuǎn)工作的開展。縱觀全縣,有許多值得樹立和推廣的典型。如興橋鎮(zhèn)紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果基地,去年畝年純收入超過1500元,這還是起步階段的效益,預(yù)計(jì)兩年后畝年純收入達(dá)萬元以上;陳洋鎮(zhèn)1800畝苗木花卉股份基地,128戶入股農(nóng)戶,近兩年戶均分紅2—3萬元,農(nóng)戶入股后收入比以前增長(zhǎng)24%;盤灣鎮(zhèn)南沃村民姚文才,7.8畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)前種棉花年畝純收入不到700元,去年流轉(zhuǎn)后畝年租金就達(dá)700元,加上轉(zhuǎn)移就業(yè)工資收益,流轉(zhuǎn)后畝年收益比以前翻一番。其外還有盤灣南沃、洋馬藥材、興橋紅星、千秋聯(lián)合、陳洋富陽(yáng)、耦耕富民、特庸北洋等村及楊文琴、沈長(zhǎng)忠、朱達(dá)洲等高效規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶都是我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和實(shí)施高效農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的典型事例。各鎮(zhèn)、村要大力宣傳這些典型,讓農(nóng)民群眾從身邊的人、身邊的事,感受到農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來的實(shí)實(shí)在在好處,讓農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理念深入人心。
三要實(shí)施流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。在土地流轉(zhuǎn)剛起步的時(shí)候,許多地方都采取試點(diǎn)的辦法積累經(jīng)驗(yàn)、加以推廣。XX年初綿陽(yáng)縣政府下發(fā)了關(guān)于做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作的意見,在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)工作,當(dāng)年19個(gè)村規(guī)模流轉(zhuǎn)土地1.15萬畝,簽訂各類流轉(zhuǎn)合同2875份。XX年年這項(xiàng)工作全面推開,今年4月底前該縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地9.23萬畝,簽訂各類流轉(zhuǎn)合同1.78萬份。我縣也要選擇有條件的鎮(zhèn)、村進(jìn)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),組織有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有愿望發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基層干部、種養(yǎng)大戶、企業(yè)主、合作經(jīng)濟(jì)組織牽頭建立一批規(guī)模高效農(nóng)業(yè)示范園、區(qū),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)迅速擴(kuò)張。
㈡健全網(wǎng)絡(luò),解決服務(wù)問題。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)同實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包一樣,也需要政府的推動(dòng)和服務(wù)。在這過程中要強(qiáng)化四個(gè)職能作用。
一要強(qiáng)化主管部門的指導(dǎo)職能??h農(nóng)工辦要進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能,明確土地流轉(zhuǎn)原則,規(guī)范操作程序,指導(dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)(區(qū))有序開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快拿出全縣農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的可操作性實(shí)施意見,供縣委、縣政府決策參考。
二要強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)中心的服務(wù)職能。各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)中心要充分發(fā)揮農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的職能作用,認(rèn)真做好土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,建好土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù),健全土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解、仲裁機(jī)制。要通過網(wǎng)絡(luò)等途徑,及時(shí)為廣大農(nóng)戶免費(fèi)提供土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目推介、政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、權(quán)屬變更、糾紛仲裁、法律援助等服務(wù)。要協(xié)助村(居)加強(qiáng)與合同簽訂雙方的溝通,適時(shí)了解他們的所恩所想,對(duì)可能出現(xiàn)矛盾的苗頭,及時(shí)做好化解工作,切實(shí)保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
三要強(qiáng)化村居集體的組織職能。事實(shí)表明,村級(jí)組織的高效組織,能較好地解決成匡不連片、零星難集中等土地流轉(zhuǎn)工作中難題。全縣各村(居)要充分發(fā)揮自身的組織作用,立足服務(wù),積極組織農(nóng)戶與土地承包方就土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)條件、合同期限等進(jìn)行協(xié)商,維護(hù)雙方利益。有條件的村(居)要由村干部領(lǐng)頭成立土地流轉(zhuǎn)合作社,有組織地租賃農(nóng)民承包地進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)租或發(fā)包,發(fā)展高
第五篇 關(guān)于本村新農(nóng)村建設(shè)的寒假社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告2050字
一,農(nóng)村政治
長(zhǎng)期以來,人們對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注,多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化?!昂苌儆腥岁P(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國(guó)家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了“三農(nóng)問題”的解決不。
就我村而言,農(nóng)村社會(huì)秩序相對(duì)穩(wěn)定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭(zhēng)利時(shí)采取非法手段,以致村干部與村民關(guān)系緊張,村干部與村干部關(guān)系緊張?!吧踔劣写甯刹可碓谄湮唬恢\其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言,在農(nóng)村,缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識(shí)的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。
要建設(shè)新農(nóng)村,建設(shè)和諧社會(huì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使,齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。
二,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)
構(gòu)建新農(nóng)村社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重,這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠(yuǎn)之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利?!耙敫唬刃蘼贰?,便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個(gè)礦石粉工廠和七個(gè)大理石加工廠。每個(gè)工廠都需要將近10個(gè)工人,這給我們村里帶來了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。閑置的勞動(dòng)力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知:“我們一年有兩萬多元,他們?cè)诘V石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品,一般都銷往長(zhǎng)沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料,就能不停生產(chǎn)?!?/p>
我村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展,使我村聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
工業(yè)發(fā)展較快,但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,務(wù)農(nóng)人員也不多,農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三,農(nóng)村文化
構(gòu)建農(nóng)村社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對(duì)建設(shè)新農(nóng)村而言,農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動(dòng)力。
在這個(gè)寒假期間,我就我村的文化建設(shè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查、了解。我村在大力加強(qiáng)文化建設(shè)時(shí),廣大村民積極參與,激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力,極大地豐富了農(nóng)民精神。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進(jìn)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都獲得了巨大的發(fā)展,農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力,農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后,這就制約了全面小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操團(tuán)。而每晚參加了健身團(tuán)的村民們都會(huì)聚集在娛樂場(chǎng)地一起跳舞,健身,構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神,新面貌,新風(fēng)采。
農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起重要作用,沒有農(nóng)村文化建設(shè),也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動(dòng)多數(shù)村民,以營(yíng)造一個(gè)新的農(nóng)村文化氛圍。
四,醫(yī)療衛(wèi)生
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國(guó)全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進(jìn)社會(huì)。
而合作醫(yī)療制度能提高整個(gè)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),與自費(fèi)看病相比,參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費(fèi)相同成本的條件下,能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在農(nóng)民患大病時(shí)能給予醫(yī)療保障費(fèi)用。以防止農(nóng)民看病不起,一致農(nóng)民因病致貧,因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個(gè)衛(wèi)生所,農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術(shù)人員缺乏,技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下,且醫(yī)療設(shè)備也不全。對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),不斷添置醫(yī)療設(shè)備,提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重,才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四,生態(tài)環(huán)境
中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè),在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),有了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了很好成績(jī)。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作則仍然是個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護(hù)問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點(diǎn)。
1,資源問題
資源的不合理開發(fā)利用,使自然資源遭受嚴(yán)重破壞,我中源鋪村是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)小村,工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對(duì)大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
2,工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業(yè)發(fā)展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)品時(shí),會(huì)產(chǎn)生大量粉塵,造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放,則嚴(yán)重污染河水。
我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境外保護(hù)沒有完全統(tǒng)一起來,工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
3,農(nóng)用化學(xué)品污染
在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富營(yíng)養(yǎng)化,使水面長(zhǎng)滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì),河道淤塞。大量的n,p,k長(zhǎng)期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。
第六篇 2024年關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告3250字
我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長(zhǎng)問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)。
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問題的實(shí)質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個(gè)中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(zhǎng)19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1.教學(xué)問題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%??磥?,事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個(gè)孩子表示將來會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級(jí)教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來的,成績(jī)認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長(zhǎng)問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時(shí),75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”,5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”??梢钥闯觯芏嗉议L(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長(zhǎng)不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢問了部分家長(zhǎng),原來很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問題的一些思考:
(1)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長(zhǎng)沒有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來出息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí),提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng),始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國(guó)70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想?,F(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七篇 關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及和群眾反響的調(diào)查報(bào)告5400字
關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及和群眾反響的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于廣東農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及和群眾反響的調(diào)查報(bào)告
人作為社會(huì)概念中最重要的要素,決定了社會(huì)的基本屬性,保障人的健康無疑是社會(huì)發(fā)展的先決條件。由于農(nóng)村的特殊情況,“看病難”“看病貴”困擾著九億多中國(guó)農(nóng)民,也牽動(dòng)著黨和政府的心,農(nóng)村居民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象是令各級(jí)政府非常頭痛的事情,長(zhǎng)此以往侵蝕的無疑是社會(huì)前進(jìn)的原動(dòng)力,只有解決好此問題才能夠切實(shí)地減輕農(nóng)村居民因疾病帶來的負(fù)擔(dān),才能推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。為此,廣東省從起開始推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展,明確提出實(shí)施全民安康工程,把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列入了全民安康工程之中,也是一項(xiàng)民生工程。八年以來,農(nóng)村合作醫(yī)療制度是否切實(shí)地惠民利民了,農(nóng)民對(duì)醫(yī)療制度尚存在那些疑惑,又又怎樣的改進(jìn)意見?為此,華南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院本科生級(jí)水利水電工程班利用寒假實(shí)踐組織深入農(nóng)村的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐,以期獲得反饋信息,并總結(jié)分析,提出我們的建議。
一、 調(diào)查對(duì)象及其一般情況
調(diào)查對(duì)象:廣東地區(qū)的廣州、梅州、潮州、云浮等農(nóng)村村民。其中男性108名,占受訪者76.5%,女性33名,占受訪者23.5%。其中受訪者年齡段分別為20-30,22名;30-40,67名;40-50,42名,50-60,10名。具體比例如表所示, 其中他們的學(xué)歷分布為:小學(xué)10.7%,初中53.8%,高中24.6%,大專7.6%,本科及以上1.5%。收入主要來源分布為:務(wù)農(nóng)27.6%,外出打工32.3%,個(gè)體戶10.9%,當(dāng)?shù)貏?wù)工21.5%,其他27.7%。家庭年收入如下表所示 經(jīng)過 粗略計(jì)算,他們?nèi)ツ赆t(yī)療支出約500元~元不等,約占收入的1%直至40%之高。
二、 調(diào)查方式
我們班上分組,每個(gè)組組員6-8個(gè)組員,設(shè)立組長(zhǎng)一名,收發(fā)問卷同學(xué)兩名,團(tuán)支書負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體問卷調(diào)查工作的推進(jìn),具體見附表一。我們通過拉家常的方式,認(rèn)真傾聽和務(wù)農(nóng)記錄農(nóng)民的心聲,了解了農(nóng)民最基本的生活狀況。我們供派發(fā)問卷141份,由于是一對(duì)一單獨(dú)進(jìn)行問卷調(diào)查,收回問卷141份,回收率為100%。學(xué)校問卷調(diào)查表見附表二,級(jí)水利水電工程班整理版見附表三。鑒于學(xué)校問卷涉及問題多而廣,我們自己就參加農(nóng)村合作醫(yī)療者問卷進(jìn)行分析,問卷分析、結(jié)論均來自我們自己從學(xué)校問卷整理出來的整理后的問卷,以期尋求到解決的建議或結(jié)果。
四、調(diào)查時(shí)間
20__.1.24—20__.2.14
五、調(diào)查內(nèi)容及體會(huì)
我們調(diào)查中,參與農(nóng)村合作醫(yī)療年數(shù)分布如下表所示,(圖略) 再看看對(duì)醫(yī)療政策的了解程度分布,以及參加農(nóng)合后,家庭醫(yī)療費(fèi)用改變的分布
我們分析出一些現(xiàn)象,得出一些原因與結(jié)論。
現(xiàn)象:
1, 參加農(nóng)合的積極性并不是很高;
2, 宣傳農(nóng)合政策力度或效果不夠,很多人沒有好的途徑或他們喜聞樂見,易于理解的途徑對(duì)政策進(jìn)行解讀理解;
3, 參加農(nóng)合的年數(shù)普遍的集中在2—4年中,且他們參加農(nóng)合有些不會(huì)連續(xù)參加,視情況而定。
4, 參加農(nóng)合后老百姓沒有得到很大的實(shí)惠,甚至出現(xiàn)了有負(fù)擔(dān)加重的個(gè)例。
原因分析及結(jié)論:
1、 由于農(nóng)民普遍學(xué)歷集中在小學(xué)到高中之間,還有各種信息的獲得又是靠農(nóng)民之間的人際傳播。由于知識(shí)所限,使農(nóng)民缺乏獲得醫(yī)療保健信息的正規(guī)渠道,只能靠非正規(guī)的渠道獲得零散和不確切的信息。對(duì)于國(guó)家一些政策他們很難能自己解讀,這就需要政府或一些主流媒體宣傳方式方法的改進(jìn)和提高。比如電視、報(bào)紙,宣傳手冊(cè),書冊(cè)要圖文并茂,簡(jiǎn)潔易懂易讀有趣味,最好是用文藝下鄉(xiāng)的形式在農(nóng)村進(jìn)行演出。內(nèi)容取材農(nóng)村生活,關(guān)于參加農(nóng)合的內(nèi)容,可以是歌曲、小品、戲劇戲曲等。喜聞樂見的形式不僅豐富老百姓文化生活,政策的宣傳效果也將大大提高。
2, 政策方面的變動(dòng),打擊了農(nóng)民的積極性。農(nóng)民朋友都比較現(xiàn)實(shí)的樸實(shí)的,尤其是在錢的面前。政策的年年變更,增加了解讀政策的難度,最好在三年內(nèi)保持其基本不變。引人注意的是,繳納農(nóng)合的錢越來越多,這是讓農(nóng)民朋友們積極性減退的主要原因。
3, 參加農(nóng)合后農(nóng)民大部分沒有得到真正的實(shí)惠,只有少部分人覺得得到實(shí)惠大,更有少部分增加了負(fù)擔(dān)。有41.6%的選擇醫(yī)療費(fèi)用稍有減少,20.3%的選擇沒有改變,還有30%的選擇了不清楚。說明沒有得到真正的實(shí)惠,看病成本沒有明顯降低。農(nóng)民朋友看病,通常在常見病的治療上,農(nóng)民是靠自己的經(jīng)歷和他人的經(jīng)歷對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平進(jìn)行判斷,就可能不到指定的農(nóng)合醫(yī)院看病或在其他地區(qū)看病。這樣一來,看病費(fèi)用就得不到報(bào)銷或報(bào)銷比例降低,從而導(dǎo)致以上的出現(xiàn)。
4, 出現(xiàn)看病成本增加,我們有以下幾種分析。由于參加農(nóng)合,看病都會(huì)到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),在這種情況下有時(shí)候,農(nóng)民看病次數(shù)會(huì)增多,沒有參加有些小病可以自己忍過去或自 己治療,參加農(nóng)合后每次看病成本降低,但次數(shù)增多導(dǎo)致看病費(fèi)用提高;還有就是醫(yī)院?jiǎn)栴},不乏一些醫(yī)生利用農(nóng)合幌子本不需開這么多藥的病多開,費(fèi)用提升。最后疊加起來的效果是,農(nóng)民朋友們覺得治病更貴了,所以積極性受到影響。
我們?cè)倮^續(xù)看看通過何種宣傳媒體獲知農(nóng)村合作醫(yī)療政策,
分布如下表(圖略)
從上表我們可以得出,報(bào)紙電視等主流媒體仍是宣傳的主力軍,靈活的宣傳手冊(cè)也起到不錯(cuò)的效果。所以相關(guān)宣傳人員應(yīng)多從這方面下功夫。多一些通俗易懂的文字圖像,電視節(jié)目等。而千百年來中國(guó)人常說的口口相傳起到最重要的作用。所以上面的宣傳做的好,將更好促進(jìn)政策的宣傳。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是一支潛力股,隨著電腦的普及,教育水平和人民文化水平的提高,網(wǎng)絡(luò)將逐漸深入我們的生活,深入到農(nóng)村。在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化后,建立飛信政策宣傳群,qq群,bbs等進(jìn)行政策的宣傳與交流分享,這將大大促進(jìn)宣傳效果和力度。
接下來,再看看接受合作醫(yī)療的一些問題。
關(guān)于生病,選擇定點(diǎn)或非定點(diǎn)這是大部分人的比較犯難的問題,其分布(圖略)
我們分析出一些現(xiàn)象,得出一些原因與結(jié)論。
現(xiàn)象:
1, 多數(shù)人還是就近選擇治療機(jī)構(gòu),一面報(bào)銷比例高,說明此類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平得到了提高,老百姓信任。
2, 還有不少然選擇非定點(diǎn),主要是自己家常備藥,自己治療,或是選擇更近的一些診所治療,不是農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療合作所。
3, 在選擇級(jí)別原因上,費(fèi)用效果報(bào)銷比例占據(jù)前三。大部分選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,而很少縣外的。
原因分析及結(jié)論:
1, 多數(shù)人選擇定點(diǎn)醫(yī)療說明老百姓懂得利用手中的權(quán)利,去享受應(yīng)有的服務(wù),這是觀念上的進(jìn)步。而還有不少人選擇不去,主要是一些小病自己可以處理或大部分就近診所治療。鑒于此,為了讓老百姓得更多實(shí)惠,方便治病,政府可以在村里通過培訓(xùn)考核一部分優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者,并指定其為鄉(xiāng)村合作醫(yī)療診所,可以解決老百姓小病不出門的問題。在授予這些點(diǎn)時(shí),注意量的控制,保證醫(yī)生素質(zhì)能力的情況下,合理布局授權(quán)
2, 引進(jìn)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)畢業(yè)大學(xué)生下基層,這樣既可以緩解就業(yè)壓力,也可以挺高農(nóng)村醫(yī)療水平及良性發(fā)展,更好保障人民的生命安全和質(zhì)量。不過一定要有福利保障畢業(yè)生或相關(guān)的優(yōu)惠政策,讓農(nóng)村留得住人,出得了人。
3, 在選擇農(nóng)合的原因中,我們得出可以適當(dāng)提高賠付比例,帶動(dòng)提高參與積極性,老百姓是很現(xiàn)實(shí)的,但也不貪心。而選擇級(jí)別是大多數(shù)人集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn),有這樣的看法。級(jí)別越高,治療費(fèi)用越高,報(bào)銷比例反而更少,到縣外更低。我們不禁要問,那遇到大病難治療的病呢?對(duì)于那些他們基本上懷著最后的希望走出縣市或者是省最好的醫(yī)院去,要最好的治療,可是也會(huì)是最大的一筆費(fèi)用。報(bào)銷比例偏低,這部分才是最需要關(guān)心和資助的。所以在大病難病的前提下,可以建立特殊情況特殊辦法的機(jī)制,開拓特殊條例,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與和諧。
最后我們?cè)诳纯崔r(nóng)村合作醫(yī)療中醫(yī)院方面的情況
報(bào)銷難易程度分布, 定點(diǎn)醫(yī)療與非定點(diǎn)醫(yī)療價(jià)格對(duì)比圖, 合作醫(yī)療藥品治療效果圖(圖略)
現(xiàn)象及分析
1, 報(bào)銷難度比較大,對(duì)于老百姓來說,幾次來回的手續(xù)弄得暈頭轉(zhuǎn)向,叫苦不迭。在提倡服務(wù)型政府來說,建立一個(gè)“一鍵式”辦理賠付窗口簡(jiǎn)化程序,方便看病,輕松報(bào)銷。
2, 對(duì)于農(nóng)合藥品價(jià)格,院方應(yīng)建立一個(gè)電子公示欄,滾動(dòng)公布農(nóng)合前與后藥品價(jià)格對(duì)比,讓老百姓心中有數(shù),有底。對(duì)于價(jià)格調(diào)高的給予解釋,另外就是政府的強(qiáng)有力的監(jiān)管,不許醫(yī)院自己胡來自己隨意調(diào)整藥品價(jià)格,并定期在媒體上公布監(jiān)管結(jié)果及公布黑名單。
3, 對(duì)于藥品治療效果,政府嚴(yán)格把關(guān)。藥品的治療不僅僅是一個(gè)誠(chéng)信政府對(duì)人民的承諾,更是對(duì)人民生命的尊重。
就醫(yī)時(shí),出示醫(yī)療卡統(tǒng)計(jì)表
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),出示正規(guī)醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票及報(bào)銷詳細(xì)清單情況
現(xiàn)象原因分析及結(jié)論
1, 可以看出還是有大部分醫(yī)務(wù)工作者把好關(guān)做了自己的事情,但只有少部分人嚴(yán)格,甚至一部分瀆職。這對(duì)自己不尊重,對(duì)農(nóng)民朋友不尊重。還有不核查的,一部分是不重視,也有利用職務(wù)之便為自己或?yàn)樽约旱氖烊诵蟹奖?,比如沒有參加農(nóng)合的或城市居民,不出示票據(jù)和清單的此類醫(yī)務(wù)工作者,可能就會(huì)從中牟利獲益。所以一方面監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,二是醫(yī)院方面加強(qiáng)法制醫(yī)德方面的教育,三是媒體宣傳輿論監(jiān)督,讓老百姓明白清楚自己的權(quán)利,讓社會(huì)來監(jiān)督?!叭荦R下”不讓農(nóng)民的利益受到損害,不給貪污腐敗留溫床。
五, 我們的發(fā)現(xiàn)---鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及存在的問題
1、醫(yī)療信息的獲取渠道不暢:通常在常見病的治療上,農(nóng)民是靠自己的經(jīng)歷和他人的經(jīng)歷對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平進(jìn)行判斷,各種治療信息的獲得又是靠農(nóng)民之間的人際傳播。由于知識(shí)所限,使農(nóng)民缺乏獲得醫(yī)療保健信息的正規(guī)渠道,只能靠非正規(guī)的渠道獲得零散和不確切的信息。
2、醫(yī)療費(fèi)用來源單
一、脆弱:調(diào)查發(fā)現(xiàn),這兩個(gè)村子醫(yī)療費(fèi)用主要是通過家庭積蓄支出,通過大家庭成員之間的相互接濟(jì)來減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),通過向親朋好友的借錢緩解醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。老年農(nóng)民是依靠家庭保障度過晚年的,通常由家庭中已成家自立門戶的子女為老人提供老人的日常生活費(fèi)用,老人的疾病治療費(fèi)用一般也由子女分?jǐn)?。因此,?duì)于孤寡老人來說,就醫(yī)困難就更為突出。
通過調(diào)查,我們更深刻地了解了農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,村民已經(jīng)開始重視自己的健康和生活質(zhì)量,交通不便所造成的看病難現(xiàn)象已經(jīng)基本不存在,村民的醫(yī)療意識(shí)也正逐漸增強(qiáng)。雖然醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)開展,但很多農(nóng)民對(duì)醫(yī)療合作任然不了解或了解的不是十分清楚。鑒于這種情況,向廣大農(nóng)民講明了新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的是加強(qiáng)農(nóng)村家庭抵抗疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力,可以初步解決農(nóng)民的大病保險(xiǎn),減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧。合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。
3、村民對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的疑慮
農(nóng)民只知政策但不了解具體內(nèi)容。
調(diào)查顯示有些農(nóng)民雖然知道政策,但對(duì)其具體內(nèi)容卻不是很了解。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)于投保和報(bào)銷都有明文規(guī)定。只有符合報(bào)銷條件所產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用,才能獲得補(bǔ)償。并不是什么都可以報(bào)銷,如打架、斗毆、交通肇事以及性傳播疾病等所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)定的自費(fèi)藥等都是不能從農(nóng)村醫(yī)保中獲得補(bǔ)償?shù)摹5覀冋{(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)這些了解甚少。
農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)村醫(yī)保政策的信譽(yù)。
在農(nóng)民眼里,信譽(yù)就是關(guān)鍵。在問及農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有何顧慮時(shí),有52%以上的人擔(dān)心新型農(nóng)村醫(yī)保政策不穩(wěn)定,怕錢白投了,約15%人對(duì)其獲得補(bǔ)償時(shí),擔(dān)心資金無法兌現(xiàn),辦理時(shí)程序復(fù)雜。也有30.5%的人對(duì)此無顧慮,相信政策帶來的巨大實(shí)惠性和穩(wěn)定性。無論是哪種情況,農(nóng)民都對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的信譽(yù)表示了極大的關(guān)注。只有確信其對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的投保確實(shí)能夠得到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)才會(huì)民們反映。訪談中,農(nóng)民表現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)、村部分干部不信任,對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司投保?!艾F(xiàn)在基本是一部分貧困戶確實(shí)交不起錢:一部分富裕戶個(gè)人付得起醫(yī)療費(fèi),但不一定投保,多數(shù)農(nóng)戶能付得起保費(fèi),究竟是不是投保,還要看可信不可信”。
農(nóng)民擔(dān)心醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院少
醫(yī)保藥品品種少、價(jià)格高。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),對(duì)合作醫(yī)療了解較清的農(nóng)民則反映藥物價(jià)格高,醫(yī)保范圍內(nèi)的藥品品種少,醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷覆蓋的醫(yī)療單位少,給病人的治療帶來不便。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的審批和檢查,不管哪種所有制形式,只要條件具備,人民群眾滿意的醫(yī)院和藥店都可以作為定點(diǎn)醫(yī)療和藥品供應(yīng)機(jī)構(gòu)。對(duì)于那些本身素質(zhì)不高,假公肥私的工作人員應(yīng)及時(shí)更換,對(duì)醫(yī)保醫(yī)院加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
農(nóng)民擔(dān)心合作醫(yī)療管理有漏洞。
他們擔(dān)憂急需支出時(shí)不能按時(shí)領(lǐng)款到手,或者資金被個(gè)別人非法挪用,甚至擔(dān)心有些工作人員會(huì)攜款逃跑。他們提出實(shí)行合作醫(yī)療,就要長(zhǎng)久實(shí)施管理透明等制度,要規(guī)范制度實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。然而作為制度建設(shè),為防止這些問題的發(fā)生,有關(guān)部門必須要加強(qiáng)監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)基金籌集、使用情況的審計(jì)和檢查,定期向群眾公布財(cái)務(wù)賬目,接受群眾監(jiān)督,這樣也就加大了管理成本。
六、我們對(duì)推行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議
1、加大政策內(nèi)容宣傳積極引導(dǎo)。農(nóng)民害怕補(bǔ)償不方便,對(duì)農(nóng)村醫(yī)保的各種顧慮,關(guān)鍵還是要加大醫(yī)保政策內(nèi)容宣傳,積極引導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的各種積極性。通過各種渠道如,電視、報(bào)紙、傳單、公開信,實(shí)施補(bǔ)償辦法以及各項(xiàng)規(guī)定家喻戶曉,人人明白。
2、信譽(yù)是推行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)必須具備的條件。農(nóng)民的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是以政府保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信譽(yù)和農(nóng)產(chǎn)投保為基礎(chǔ)的一種社會(huì)醫(yī)療保障形式,則政府和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)是農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)鍵問題。
3、為了降低藥品價(jià)格,可以實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院村衛(wèi)生所,直接向廠家統(tǒng)一采購(gòu)藥品,減少中間環(huán)節(jié),降低藥品進(jìn)價(jià),鼓勵(lì)使用低成本、低價(jià)格,療效又肯定的藥物。要實(shí)行藥品價(jià)格公示,加大農(nóng)民群眾的監(jiān)督,讓農(nóng)民明明白白看病買藥,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
4、政府應(yīng)該出臺(tái)政策,宣傳和鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就業(yè)。這樣才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的發(fā)展注入活力,農(nóng)民的醫(yī)療保健也才能有智力保障。
5、加大立法部門對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)金的監(jiān)管,使農(nóng)民及時(shí)地領(lǐng)取足額保險(xiǎn)金。
第八篇 關(guān)于農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀的調(diào)查報(bào)告3350字
(一) 本次調(diào)查的目的 中學(xué)生課外閱讀是語文教學(xué)上容易被忽略的一環(huán),而學(xué)生課外閱讀的質(zhì)與量直接影響到中學(xué)生的語文修養(yǎng),同時(shí)還能反映出學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生家長(zhǎng)的文化素質(zhì)、學(xué)校的辦學(xué)思想及教師的指導(dǎo)方法等方面的問題,對(duì)于指導(dǎo)語文教師今后開展語文教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、提醒學(xué)生家長(zhǎng)提高對(duì)孩子讀書的支持意識(shí)、建議學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想改善辦學(xué)條件都有著積極的作用。
(二) 本次調(diào)查的對(duì)象
(三) 本次調(diào)查的方式
采取全體問卷調(diào)查法和隨機(jī)抽樣調(diào)查法。
(四) 本次調(diào)查的預(yù)期成果
1. 了解農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況的現(xiàn)狀。
2. 摸清影響農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀的因素。
(五)本次調(diào)查的時(shí)間
2024年8月30日
二、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況的現(xiàn)狀
(一) 本次農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況調(diào)查的緣起
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》把語文課程的教學(xué)目標(biāo)規(guī)定為知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀三個(gè)方面。把過程與方法列入教學(xué)目標(biāo),是過去教學(xué)大綱所沒有的。比如,在語文學(xué)習(xí)的過程中,認(rèn)識(shí)中華文化的豐厚博大,關(guān)心當(dāng)代文化生活,尊重多樣文化逐步養(yǎng)成實(shí)事求是,崇尚真知的科學(xué)態(tài)度,初步掌握科學(xué)的思想方法養(yǎng)成語文學(xué)習(xí)的自信心和良好的學(xué)習(xí)慣能初步理解、鑒賞文學(xué)作品,受到高尚情操與趣味的熏陶,發(fā)展個(gè)性,豐富自己的精神世界。上述種種,體現(xiàn)了語文課程標(biāo)準(zhǔn)新的導(dǎo)向,這就是: 在提高學(xué)生正確理解和運(yùn)用祖國(guó)語文的能力的同時(shí),特別注重豐富學(xué)生的人文修養(yǎng),這樣才能全面提高學(xué)生的語文修養(yǎng)。而閱讀是學(xué)生收集信息、認(rèn)識(shí)世界、發(fā)展思維、自主閱讀、探究性閱讀、創(chuàng)造性閱讀活動(dòng),在教師的引導(dǎo)下,就能感悟和吸收作品的精華,吸收豐富的文化營(yíng)養(yǎng),豐富自己的精神世界。同時(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)還指出:語文是實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,應(yīng)該讓學(xué)生更多地直接接觸語文材料,在大量的語文實(shí)踐中掌握運(yùn)用語文的規(guī)律。這就表明學(xué)生對(duì)語文的接觸并不局限在語文課堂內(nèi),在拓寬語文學(xué)習(xí)和運(yùn)用的領(lǐng)域。學(xué)生通過課外閱讀以及各種傳播媒體等,都能夠?qū)W習(xí)語文。學(xué)習(xí)語文的資源和運(yùn)用語文的實(shí)踐機(jī)會(huì)可以說是無處不在,無時(shí)不有。讓學(xué)生盡可能多的直接接觸語文材料,有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的語感和整體把握的能力。課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,增加學(xué)生的閱讀量,九年的課外閱讀量要達(dá)到400萬字以上。
因此加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生進(jìn)行課外閱讀是課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,是提高學(xué)生語文素養(yǎng)的需要。而對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村中學(xué)生的課外閱讀情況進(jìn)行調(diào)查也就越發(fā)顯得重要了。
(二) 當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀狀況不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 鎮(zhèn)內(nèi)工人家庭子女、政府及事業(yè)單位干部家庭子女、教師子女和農(nóng)村農(nóng)民家庭子女在課外閱讀方面的表現(xiàn)差別很大。
(2)在對(duì)學(xué)生課外閱讀的支持方面,農(nóng)村農(nóng)民家長(zhǎng)不如鎮(zhèn)內(nèi)工人及機(jī)關(guān)干部家長(zhǎng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,有86%以上的工人及干部身份的學(xué)生家長(zhǎng)表示積極支持學(xué)生開展課外閱讀,認(rèn)為課外閱讀不僅能開拓學(xué)生視野還能提高學(xué)生的語文能力。而農(nóng)村農(nóng)民家長(zhǎng)中只有8%表示支持孩子做課外閱讀,而這8%的人中,絕大多數(shù)還是認(rèn)為課外閱讀能提高學(xué)生的分?jǐn)?shù)才表示支持的。
(3)課外閱讀的方式上,農(nóng)村農(nóng)民家庭學(xué)生不如鎮(zhèn)內(nèi)工人及干部家庭學(xué)生。農(nóng)村家庭學(xué)生的課外閱讀只能是有限的幾本課外書,想向同村人借都沒有,除此之外,獲取課外知識(shí)的途徑只有電視了,而學(xué)生看電視只注重動(dòng)畫片或武打片中刺激的場(chǎng)面或是新奇的畫面,并不關(guān)注電視作品中的語文知識(shí)或自然科學(xué)知識(shí)。然而鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生課外閱讀方式要多的多,除了父母給買書或電子出版物外,可以向鎮(zhèn)內(nèi)的老師、同學(xué)借書,有的家長(zhǎng)其工作單位有圖書室也可以利用,條件好的同學(xué)在家中可以上網(wǎng)讀書,還有的參加夏令營(yíng)、冬令營(yíng)或在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下在旅游中增加閱歷。這也正是農(nóng)村學(xué)生無法企及的。
2. 農(nóng)村學(xué)校圖書室在建設(shè)、管理與使用等方面的欠缺影響學(xué)生的課外閱讀。
本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,學(xué)生的課外讀物的來源98%為家庭,2%是向他人借來的。學(xué)校提供的課外讀物為零。而且具筆者掌握的材料表明,農(nóng)村中小學(xué)的圖書室現(xiàn)在仍堅(jiān)持向?qū)W生開放的微乎其微。即使開放也是在上級(jí)督導(dǎo)檢查來之前,做一做樣子,向?qū)W生開放一下,讓學(xué)生在借書卡上留下一點(diǎn)痕跡而已。而很多學(xué)校早已不再向?qū)W生開放了。在學(xué)校的圖書室讀書對(duì)學(xué)生來說是很難做到的,而在電子閱覽室里閱讀更是辦不到的。
3. 學(xué)生課外讀物的總量嚴(yán)重不足。
⑵學(xué)生擁有的課外讀物品種單一,以唐詩(shī)居多,小說以中國(guó)四大古典名著居多,童話、神話、寓言、詩(shī)歌、散文較少,外國(guó)作品更少。
正是因?yàn)閷W(xué)生課外讀物的總量不足,品種單一,直接導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)祖國(guó)豐富、燦爛的文化知之甚少。
4. 學(xué)生沒有形成良好的閱讀習(xí)慣。
學(xué)生做課外閱讀只憑興趣或是老師的要求,不能自覺主動(dòng)閱讀。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),學(xué)生最喜歡的了解中外名著的途徑是看影視劇,而通過閱讀了解中外名著的學(xué)生很少。學(xué)生看課外書要么是出于老師的要求,為了提高語文分?jǐn)?shù),只挑選與語文考試有關(guān)的內(nèi)容來讀,要么是出于消遣,閑之無聊,走馬觀花看上一陣打發(fā)時(shí)間。在閱讀過程中很少有人做閱讀筆記,更不知道做讀書筆記有何用,怎樣做讀書筆記。
三、影響農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀的諸多因素
1. 家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)中學(xué)生課外閱讀有著最直接的影響。
目前我市雖已基本普及九年義務(wù)教育,但由于近年來學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用的支出不斷加大,農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象又有所抬頭,農(nóng)村家庭完成九年義務(wù)教育就已不容易,更別說為學(xué)生買課外讀物了。
2. 學(xué)生家長(zhǎng)的文化素質(zhì)影響著學(xué)生的課外閱讀。
現(xiàn)在中學(xué)生的家長(zhǎng)多為60年代末、70年代初出生的,大多數(shù)都受到了初中以上的教育,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)還是比較支持的。但是相比之下,受教育程度越高的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的教育重視的程度越高,也越重視學(xué)生的課外閱讀。相反,受教育程度低的絕大多數(shù)是農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng),在他們看來,學(xué)生學(xué)好課本以內(nèi)的知識(shí)就足夠了,還做什么課外閱讀呢?
3.學(xué)校的辦學(xué)思想和辦學(xué)條件限制了學(xué)生的課外閱讀。
雖然素質(zhì)教育在我國(guó)已推行了很多年了,但是由于政府學(xué)校的評(píng)價(jià),社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)仍側(cè)重在升學(xué)率上,因此,學(xué)校的辦學(xué)思想并沒有真正地轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邔W(xué)生的綜合素質(zhì)上來。
加上各農(nóng)村中學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足,錢都花在了追求現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)設(shè)備的購(gòu)置和改進(jìn)上,求洋,求新,求大,而忽略了圖書室的建設(shè)與管理,使學(xué)生雖身在讀書的學(xué)校,卻沒有好的課外來讀。另外,學(xué)校為了提高升學(xué)率建設(shè)的實(shí)驗(yàn)班和普通班。實(shí)驗(yàn)班學(xué)生基礎(chǔ)好,學(xué)習(xí)氣氛濃,學(xué)生的課外閱讀。在一個(gè)學(xué)校里能進(jìn)實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生只是少數(shù),大多數(shù)分在了普通班里,這樣就使更多的學(xué)生得不到良好的發(fā)展。
3. 缺少教師的指導(dǎo)是農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀狹窄,閱讀量少的一個(gè)重要原因。
受應(yīng)試教育的影響,廣大教師還沒有充分認(rèn)識(shí)到課外閱讀對(duì)中學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面的作用。在指導(dǎo)學(xué)生開展課外閱讀時(shí),還是以提高學(xué)生語文成績(jī)?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),讓學(xué)生積累詞匯、模仿造句、體會(huì)寫法,為學(xué)生寫作而讀書,這就限制了學(xué)生的課外閱讀,學(xué)生也就逐漸失去了課外閱讀的興趣,而不再進(jìn)行課外閱讀。另外,教師給學(xué)生布置的繁重的作業(yè)也使學(xué)生沒有時(shí)間做課外閱讀。
四、針對(duì)農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀的幾點(diǎn)建議
1. 轉(zhuǎn)變思想,樹立新的人才觀和就業(yè)觀?,F(xiàn)在全社會(huì)都應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變過去那種唯升學(xué)論、唯學(xué)歷論的舊觀念,尤其是新聞媒體應(yīng)更多的宣傳那些勤奮上進(jìn)多才多藝的普通學(xué)生,而不能過分宣傳那些高考狀元、中考狀元,從而在群眾心里樹立學(xué)習(xí)優(yōu)異者是人才,多才多藝者更是人才的觀念。這樣才能使全社會(huì)更重視學(xué)生的全面培養(yǎng)。
2. 堅(jiān)決取消重點(diǎn)班,讓每一個(gè)學(xué)生都能受到良好的教育,真正做到資源共享。
3. 學(xué)生與家長(zhǎng)的聯(lián)系應(yīng)形成制度。讓每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)在與學(xué)校與老師溝通的過程中,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想,努力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的家庭閱讀的條件和氛圍。
4. 學(xué)校的圖書室建設(shè)與管理應(yīng)落到實(shí)處。圖書室的建設(shè)與學(xué)校其他建設(shè)比起來,事雖小但意義不同,各學(xué)校只要求本著為學(xué)生的全面發(fā)展的思想去做,一定會(huì)把圖書室建設(shè)好,管理好,使用好。有條件的學(xué)校應(yīng)積極籌建電子閱覽室。
5. 廣大教師,尤其是語文教師應(yīng)充分重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行課外閱讀的指導(dǎo),可以為學(xué)生列出書目,提出要求,教給方法,并組織開展一些讀書競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生讀書習(xí)慣的養(yǎng)成。
五、結(jié)論
本次農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況問卷調(diào)查,較好地反映了農(nóng)村中學(xué)生課外閱讀情況的現(xiàn)狀,對(duì)語文教師在課外閱讀的指導(dǎo)上指出了方向,為農(nóng)村中學(xué)在圖書室的建設(shè)、管理與使用上提出了建議,也為廣大農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念,支持孩子開展課外閱讀活動(dòng)提出了希望。
第九篇 農(nóng)村中學(xué)周邊生態(tài)環(huán)境的調(diào)查報(bào)告2150字
浙江寧波鎮(zhèn)海中學(xué)團(tuán)支部
寒假期間,我們對(duì)地處麗水農(nóng)村的唐市中學(xué)進(jìn)行了“綠色希望行動(dòng)”的環(huán)境調(diào)查。
先介紹該校所處地區(qū)有關(guān)自然環(huán)境及環(huán)境保護(hù)情況。
該校屬山區(qū),水產(chǎn)、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品及旅游資源豐富,30年前這里常見的動(dòng)物有虎、獾和黃鼠狼,還時(shí)有豹子出現(xiàn),現(xiàn)在這些動(dòng)物幾乎見不到了。學(xué)校對(duì)面的山上樹木很多,多為人工栽植,灌木很少,在唐市西北方向的深山地區(qū)還保留有一小塊較為原始的森林區(qū)。
我們?cè)诖舜位顒?dòng)的調(diào)查中,采用了問卷的方式,就預(yù)先沒計(jì)的與環(huán)境及環(huán)境保護(hù)有關(guān)的26個(gè)問題,對(duì)22位居民進(jìn)行了采訪。被采訪者的年齡在10歲到77歲,文化水平從小學(xué)到大專,有學(xué)生、教師、校長(zhǎng)、商人、農(nóng)民等。
調(diào)查表明:
一.100%的人對(duì)這里的空氣質(zhì)量很滿意。
二、91%的人認(rèn)為該地區(qū)存在環(huán)境問題,但對(duì)自己居住的環(huán)境質(zhì)量表示較為滿意。
三、68%的人認(rèn)為該地區(qū)的主要環(huán)境問題是生活垃圾,還有人認(rèn)為有噪音污染和工業(yè)污染。
四、81%的人認(rèn)為該地區(qū)__年來最顯著的環(huán)境變化是水資源越來越少。
五、64010的人認(rèn)為該地區(qū)耕地質(zhì)量越來越差,其中多數(shù)人認(rèn)為是使用化肥的緣故。
六、該地區(qū)幾年較為重視植樹綠化工作,很多人都參加過集體組織的植樹活動(dòng)。在第二輪土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包合同簽訂時(shí),政府有一些相應(yīng)的保護(hù)耕地的鼓勵(lì)政策,農(nóng)民多在自己承包的土地上栽種樹木,尤其是一些有經(jīng)濟(jì)效益的樹木,如紅果樹、楊樹等,所有被采訪的人都有植樹的經(jīng)歷,其中有一半以上的人在近__年內(nèi)種樹達(dá)100棵以上,有的甚至超過千棵。
七、100%的人說該地區(qū)有非法砍樹的情況發(fā)生。
八、1000/0的人認(rèn)為如果自己居住的地區(qū)建起一個(gè)化工廠會(huì)污染環(huán)境。32%的人表示如果自己周圍出現(xiàn)環(huán)境污染問題,會(huì)堅(jiān)決向政府或環(huán)保部門反映,不懼繁瑣和失敗。18%的人回答沒辦法,如果自己周圍出現(xiàn)環(huán)境污染問題只能忍著。還有表示不知道該向哪里反映的,還有的居民表示因?yàn)榻鉀Q過程太繁瑣,所以會(huì)放棄投訴。
九、100%的人認(rèn)為有必要并歡迎在學(xué)校進(jìn)行環(huán)境教育。學(xué)校反映環(huán)境教育應(yīng)和本校養(yǎng)成教育結(jié)合起來,對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)日常行為規(guī)范的教育和培養(yǎng)。
在本次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)該地區(qū)環(huán)境問題主要有以下幾點(diǎn):
一、當(dāng)?shù)厣罾奈廴締栴}比較突出。居民一般都將生活垃圾隨意扔在河道里,干旱的時(shí)候,垃圾隨風(fēng)亂飛;大水來臨時(shí),垃圾被順?biāo)疀_下,污染下游水域,而且垃圾一直無人管理。
二、該地區(qū)存在非法砍樹的情況,當(dāng)?shù)胤Q為“放樹”。據(jù)反映,當(dāng)?shù)赜械娜艘呀?jīng)成了常年以非法砍樹為生的職業(yè)非法砍樹者。
三、該地建有水泥廠,由于排污設(shè)備落后,生產(chǎn)廢渣堆砌在山溝里,對(duì)土地、大氣等造成了極大的污染,為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
針對(duì)該地區(qū)環(huán)境問題,我們提出如下解決問題的建議:
一、通過調(diào)查,學(xué)校校長(zhǎng)同意在這些學(xué)校開展環(huán)境保護(hù)教育教學(xué)活動(dòng),我們建議在該地區(qū)開展“綠色希望行動(dòng)”的教學(xué)活動(dòng),并使之成為一項(xiàng)有規(guī)律的定期行動(dòng),唐市中學(xué)校長(zhǎng)采納了我們的建議。
二、環(huán)境保護(hù)教學(xué)活動(dòng)應(yīng)該豐富多彩,并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和學(xué)生實(shí)際情況,發(fā)掘適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)形式。
三、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識(shí),使之成為大家的一種共識(shí)。從問卷調(diào)查的結(jié)果來看,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還是有一定環(huán)保意識(shí)的。
四、改善水泥廠的排污狀況,避免其繼續(xù)破壞當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源。
五、多建生活垃圾池,教育居民不要亂倒垃圾,派專人管理垃圾。
六、嚴(yán)禁非法伐木行為,對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理。保護(hù)當(dāng)?shù)厣仲Y源,并大力倡導(dǎo)植樹造林,提高當(dāng)?shù)鼐G化面積。
總之,我們希望“綠色希望行動(dòng)”可以是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng),環(huán)境教育只有在長(zhǎng)期的積累中才會(huì)產(chǎn)生積極有效的成果。從這次社會(huì)實(shí)踐中我們更加認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性。新中國(guó)成立60多年來,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得了明顯的發(fā)展,但目前我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。七大水系、部分湖泊和近岸海域污染仍然沒有得到有效控制:煤煙型為主的空氣污染仍十分嚴(yán)重;全國(guó)662個(gè)城市中,大部分城市地面水、大氣、城市垃圾及噪聲污染嚴(yán)重,地下水污染有逐年加重趨勢(shì)。從生態(tài)環(huán)境的總體看,一方保護(hù)多方破壞,建設(shè)的速度趕不上破壞的速度。森林、草原生態(tài)功能急劇衰退,土地退化問題突出;水生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào);自然災(zāi)害日趨頻繁;生物多樣性銳減:畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重;近岸海域污染嚴(yán)重,赤潮現(xiàn)象頻發(fā)。
浙江省經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),環(huán)境問題尤為嚴(yán)重。政府部門也比較重視環(huán)境保護(hù)工作。1981年以來,浙江省先后制定了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的8個(gè)地方性法規(guī)和15個(gè)行政規(guī)章。在實(shí)踐中逐步形成環(huán)境影響評(píng)價(jià),“三同時(shí)”規(guī)定,排污收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,城市環(huán)境綜合整治定量考核、限期治理、總量控制、排污許可證、污染集中控制等環(huán)境管理制度和措施、工業(yè)污染防治取得明顯成效。全省生態(tài)村和生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)已達(dá)100多個(gè),其中蕭山市山一村、鄞縣上李家村、奉化市滕頭村先后榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予的“全球500佳”稱號(hào)。全省建立自然保護(hù)區(qū)22個(gè),森林覆蓋率達(dá)到54.7%。全省環(huán)保系統(tǒng)共取得313項(xiàng)科研成果,其中18項(xiàng)獲省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。 (范文網(wǎng) ) 已建立了地面水、大氣、噪聲、酸雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量保證體系。大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但酸雨問題突出。我省干流水質(zhì)基本穩(wěn)定,但平原河網(wǎng)地帶水污染嚴(yán)重,城市環(huán)境噪聲污染
居高不下。我們還有很長(zhǎng)的路要走,任重而道遠(yuǎn),必須更加努力,為我們美好的明天而努力!
同學(xué)們!我們只有一個(gè)地球,為了我們自己,為了我們的后代,從現(xiàn)在做起,從我做起,保護(hù)地球吧!
第十篇 對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告論文2500字
農(nóng)民是核心,農(nóng)村是基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這一問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過對(duì)農(nóng)村的實(shí)地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)效益比較低下,農(nóng)民收入低,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力不強(qiáng)。概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后
一是中小學(xué)辦學(xué)條件差。部分學(xué)校還存在臟亂差現(xiàn)象,一些中小學(xué)校舍簡(jiǎn)陋,教師學(xué)歷層次較低。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)較好,但大多數(shù)農(nóng)村僅有一兩家個(gè)體性質(zhì)的私人診所,技術(shù)落后,只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設(shè)施不足。農(nóng)民科技知識(shí)和精神文化生活缺乏,現(xiàn)代文化設(shè)施如公共圖書館、公共娛樂室、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等均非常稀缺。
2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高
水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,目前的農(nóng)田水利設(shè)施大多是在人民公社時(shí)期集體興建的,因此多數(shù)設(shè)施呈現(xiàn)老化狀態(tài)。許多水利設(shè)施因?yàn)槿狈S修和保養(yǎng),功能逐漸退化,使得農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力下降,大量的水利設(shè)施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)業(yè)效益低下
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,農(nóng)村生產(chǎn)力水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。生產(chǎn)技術(shù)含量低,勞動(dòng)者素質(zhì)低。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,沒有形成特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
4.村級(jí)組織服務(wù)功能差,農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展沒有后勁,村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;村級(jí)組織服務(wù)功能差,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
5.勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高,農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高
農(nóng)民工整體素質(zhì)不高,獲取市場(chǎng)信息和外出務(wù)工渠道狹窄,農(nóng)民工收入偏低,工資待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、權(quán)益難保障,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。由于文化素質(zhì)的欠缺,農(nóng)民工在城市的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠,工作上高不成低不就。
6.農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全
農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,信息資源缺乏有效的整合開發(fā),發(fā)布渠道不暢,信息內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、針對(duì)性不強(qiáng);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究投入不足,農(nóng)業(yè)科技人員緊缺;農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)新品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄,過于依靠農(nóng)民自身的經(jīng)驗(yàn)和途徑,政府未能提供相應(yīng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)支持;農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民生產(chǎn)沒有總體性的指導(dǎo)。
加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑,也是從根本上解決“三農(nóng)”問題,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路,主要有以下幾個(gè)方面
1.改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展
一是道路建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),加大路網(wǎng)建設(shè),方便群眾生產(chǎn)生活,為招商引資創(chuàng)造良好交通環(huán)境。二是農(nóng)田設(shè)施。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強(qiáng)河流溝渠治理,配套田間水利設(shè)施,加快發(fā)展節(jié)水灌溉,整體推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理,確?;A(chǔ)水利設(shè)施安全有效運(yùn)行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程,進(jìn)一步加強(qiáng)廣播、電視、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)村信息渠道。
2.促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)多樣化,擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)器和技術(shù),提高管理者才能,進(jìn)行加工、深加工,增加產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,形成科學(xué)合理的供產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。
3.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),焦點(diǎn)在農(nóng)村,因此必須以增加農(nóng)民收入為核心,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是立足實(shí)際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為向?qū)?,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大作強(qiáng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,二是以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點(diǎn),加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè),畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑,要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。
4.多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
一是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,確保糧食、蔬菜等豐產(chǎn)豐收,增加農(nóng)民收入。二是集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入市場(chǎng)。四是要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,
繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè),是農(nóng)民增收的主要渠道,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)的培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
5.選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化,有計(jì)劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng),扎根家鄉(xiāng),立志于改變家鄉(xiāng)面貌,事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的有理想、有文化的年輕一代。同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì),大力加強(qiáng)資源的整合力度,發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用,培養(yǎng)一批科技致富帶頭人,從而帶動(dòng)農(nóng)民群眾科技致富的積極性,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6.落實(shí)中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收
一是加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)投入力度。不斷改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)民參加率,擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)民看病難問題;加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),傳播先進(jìn)文化,豐富農(nóng)村精神文化生活,改變農(nóng)村面貌。二是廣開創(chuàng)收渠道,化解基層債務(wù),增加財(cái)政收入,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度,調(diào)動(dòng)干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價(jià)格,切實(shí)給農(nóng)民減負(fù)。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策,保障農(nóng)民合法權(quán)益,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
第十一篇 關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)查報(bào)告2050字
暑假期間,我在村集體衛(wèi)生室做了關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的電腦錄入員的工作??吹轿疫^近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用工作之便對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí),分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一: 歷史弊端
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來,雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1.4%。但與此同時(shí),農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,__年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史最高為52.11元,1999年為51.65元,__年間增長(zhǎng)了2.52倍,而__年間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2.52倍。
而且在全國(guó)的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。 以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
二:關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本,不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國(guó)際上得到好評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到__年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)___、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
三:建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到__年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11.48%,后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象?!癬_”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們?cè)?jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無雙的成就?!鄙蟼€(gè)世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%,但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治三集中建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告2400字
農(nóng)村環(huán)境整治是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,事關(guān)農(nóng)村群眾的人居生活質(zhì)量,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為了深入開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),近期圍繞鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問題,深入全鎮(zhèn)32個(gè)村(居),重點(diǎn)對(duì)垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況
近年來,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開展“三集中”建設(shè)為抓手,大力整治農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口,輻射全鎮(zhèn)32個(gè)村(居)242個(gè)村民小組,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處,落實(shí)墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個(gè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)“三集中”建設(shè)。
1、統(tǒng)一思想,專題動(dòng)員。近年來,鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。目前,全鎮(zhèn)32個(gè)村(居)全部實(shí)現(xiàn)了通水泥路、通有線電視,大部分村用上了自來水,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時(shí),村莊環(huán)境整治工作相對(duì)滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀,村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境,改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書記和村支部書記,專程到仙洪試驗(yàn)區(qū)參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。參觀學(xué)習(xí)后,在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)迅速專題召開農(nóng)村環(huán)境整治“三集中”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“三集中”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。結(jié)合實(shí)際,垃圾集中處理以318國(guó)道沿線村為示范點(diǎn),墓園集中建設(shè)以閔臺(tái)村、伍家場(chǎng)村、秦楊村為試點(diǎn)村,試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進(jìn)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作,成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書記負(fù)總責(zé)、干部齊上陣的工作格局。同時(shí),明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國(guó)道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮(zhèn)共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上,我們堅(jiān)持以政府投入為主體,集體、農(nóng)戶投入為補(bǔ)充,加大資金投入力度,加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎(chǔ)上,今年對(duì)全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補(bǔ)建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元,其中政府補(bǔ)貼150元。二是配備垃圾清運(yùn)板車。由政府統(tǒng)一出資,全鎮(zhèn)30個(gè)村共配備垃圾清運(yùn)板車32輛。三是落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處。四是落實(shí)集體墓園。按照每村1—2個(gè)的要求,共落實(shí)集體墓園53個(gè)。墓園建設(shè)由集體調(diào)田,政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè),全鎮(zhèn)共計(jì)建池達(dá)2130口。
4、建立機(jī)制,規(guī)范管理。主要建立了三大機(jī)制。一是干部工作目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專班,對(duì)各村“三集中”建設(shè)工作進(jìn)行檢查評(píng)比驗(yàn)收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤,落實(shí)墓地的得50元,能實(shí)施的得50元,沒有落實(shí)墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標(biāo)考核機(jī)制。對(duì)各村清潔員工作職責(zé)進(jìn)行了明確要求,并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會(huì)進(jìn)行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續(xù)三次評(píng)為較差的,由村進(jìn)行撤換。三是農(nóng)戶考評(píng)機(jī)制。村委會(huì)每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查,每次評(píng)出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶,檢查結(jié)果張榜公布,并督促不清潔農(nóng)戶限期整改。
二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問題
1、部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。由于受長(zhǎng)年的生活陋習(xí)影響,部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變,環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)比較薄弱,不能自覺做到保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生,在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作和工作成效。
2、建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足?!叭小惫ぷ魇且豁?xiàng)資金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運(yùn)、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬多元。近年來,鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒有向社會(huì)或村民收取任何費(fèi)用,全部由鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)政全額投入。由于資金投入上的嚴(yán)重不足,專職保潔隊(duì)伍難以穩(wěn)定,長(zhǎng)效管理機(jī)制難以建立,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。
3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對(duì)環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個(gè)方面的工作力度還不夠大,嚴(yán)重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設(shè)的對(duì)策及建議
1、進(jìn)一步加大資金投入力度。農(nóng)村環(huán)境整治是直接影響農(nóng)民群眾切身利益的問題,與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織要進(jìn)一步加大“三集中”建設(shè)的投入力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),保障“三集中”建設(shè)持續(xù)開展的同時(shí),要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則,出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入“三集中”建設(shè),從而破解籌資難題,加快農(nóng)村環(huán)境治理。
2、進(jìn)一步完善長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。一是推行“三集中”建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。將“三集中”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部年度工作目標(biāo)管理考核體系,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是建立一支穩(wěn)定的專職保潔隊(duì)伍,提供穩(wěn)定的保潔經(jīng)費(fèi)來源,保障農(nóng)村環(huán)境治理工作的日常化、規(guī)范化。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保教育。要在不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民群眾環(huán)保知識(shí)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立健康環(huán)保文明的生活方式,從根源上緩解環(huán)保壓力,贏得工作支持。