關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染與保護(hù)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,影響著農(nóng)民的生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本實(shí)踐調(diào)查報(bào)告旨在深入了解農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀,分析其成因,并提出切實(shí)可行的保護(hù)措施。
二、調(diào)查方法與范圍
1. 數(shù)據(jù)收集:通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和文獻(xiàn)研究,收集關(guān)于農(nóng)村污染的數(shù)據(jù)和案例。
2. 調(diào)查地區(qū):選取不同地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)村地區(qū),以確保樣本的代表性。
三、環(huán)境污染現(xiàn)狀
1. 污染類(lèi)型:主要包括農(nóng)業(yè)污染(化肥農(nóng)藥殘留)、生活污水排放、固體廢棄物堆積和工業(yè)污染溢出。
2. 環(huán)境影響:水體富營(yíng)養(yǎng)化、土壤質(zhì)量下降、生物多樣性減少,以及對(duì)居民健康的影響。
四、污染成因分析
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式:過(guò)度使用化肥農(nóng)藥,缺乏科學(xué)的廢棄物處理手段。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施不足:污水處理設(shè)施不健全,垃圾處理系統(tǒng)不完善。
3. 法規(guī)執(zhí)行力度:環(huán)保法規(guī)宣傳不到位,監(jiān)管力度不足。
五、保護(hù)措施與實(shí)踐案例
1. 推廣綠色農(nóng)業(yè):鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè),減少化肥農(nóng)藥使用,實(shí)施農(nóng)田殘膜回收。
2. 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施:完善污水處理設(shè)施,建立垃圾分類(lèi)與回收系統(tǒng)。
3. 提升法規(guī)執(zhí)行力:加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)宣傳,強(qiáng)化執(zhí)法,提高違法成本。
4. 社區(qū)參與:鼓勵(lì)村民參與環(huán)?;顒?dòng),提高環(huán)保意識(shí)。
六、實(shí)踐效果與挑戰(zhàn)
1. 實(shí)踐效果:部分村莊通過(guò)上述措施改善了環(huán)境,但進(jìn)展緩慢。
2. 挑戰(zhàn):資金短缺、技術(shù)瓶頸、觀念轉(zhuǎn)變困難等。
七、未來(lái)展望 持續(xù)關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,加大政策扶持,引入科技創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯,成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。本報(bào)告以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ),揭示農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì),旨在為改善農(nóng)村環(huán)境提供參考。
結(jié)尾:
面對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的挑戰(zhàn),我們需要集全社會(huì)之力,從源頭治理到末端控制,從政策引導(dǎo)到公眾參與,全方位推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。只有這樣,我們才能守護(hù)好農(nóng)村這片綠色的家園,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。
關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染與保護(hù)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染與保護(hù)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2800字
前言
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,愛(ài)護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟?lèi)是這艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的
迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
環(huán)境的基本狀況
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說(shuō)實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去。可是現(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、 “河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟?lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
環(huán)境污染的原因
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶(hù)院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
(六)、交通工具(、車(chē)輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
境污染的危害
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
保護(hù)環(huán)境的措施
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹(shù)造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛(ài)護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
總結(jié)
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!
第二篇 農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查自糾報(bào)告600字
農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金使用自查自糾報(bào)告范文
按照《關(guān)于對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》(_農(nóng)環(huán)辦【20__】3號(hào))的要求,__鎮(zhèn)黨委政府高度重視,責(zé)成相關(guān)人員成立組織,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查,對(duì)20__年農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,自查問(wèn)題如下:
及時(shí)撥付使用方面:
經(jīng)核查,農(nóng)村環(huán)境整治少量專(zhuān)項(xiàng)資金由于撥付手續(xù)繁瑣,施工方未及時(shí)辦理相關(guān)撥付手續(xù),存在撥付不及時(shí)現(xiàn)象。
建立長(zhǎng)效管理機(jī)制方面:
由于鎮(zhèn)工作人員有限兼職現(xiàn)象普遍,對(duì)環(huán)衛(wèi)公司保潔質(zhì)保方面存在不到位賀死角死面現(xiàn)象。
村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用方面:
鎮(zhèn)級(jí)使用的專(zhuān)項(xiàng)資金都能完全按照資金的性質(zhì)、程序、規(guī)定實(shí)施到位,但村級(jí)在使用專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)還存在不能完全合規(guī),如:聘用、辭退環(huán)衛(wèi)人員比較隨意,工資支出沒(méi)有合同等、購(gòu)買(mǎi)垃圾桶等設(shè)施和工具沒(méi)有履行相關(guān)程序。
垃圾收集設(shè)施不合理:
村級(jí)垃圾桶、垃圾池等設(shè)施一是量不夠,二是擺放不合理,沒(méi)有優(yōu)化分類(lèi)處理垃圾設(shè)施。
針對(duì)上訴存在問(wèn)題,下步整改方向:
環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金按照合同約定賀工程進(jìn)度及時(shí)撥款不截留,確保各項(xiàng)環(huán)境整治項(xiàng)目工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。
鎮(zhèn)將抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保潔質(zhì)量監(jiān)管,做到全方位監(jiān)管,不留死角死面,確保長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。
全面清理整改村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)支出手續(xù)和程序,做到收支合理,規(guī)范。
對(duì)偏遠(yuǎn)村莊合理安排增加垃圾桶、垃圾池等優(yōu)化分類(lèi)收集設(shè)施,確保環(huán)境全面整潔。
第三篇 2024農(nóng)村環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告1300字
近年來(lái),我國(guó)城市環(huán)境日益改善,農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康,甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口?,F(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題做如下報(bào)告:
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類(lèi)污染。
我國(guó)人多地少,土地資源的開(kāi)發(fā)程度深,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。這兩類(lèi)污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng),對(duì)魚(yú)類(lèi)、兩棲類(lèi)、水禽、獸類(lèi)的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過(guò)3000萬(wàn)噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而,在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū),這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善,其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”,而且已經(jīng)“小污”成“大害”,給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了顯著的負(fù)面影響。為此,我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
1、加強(qiáng)環(huán)境立法,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保~》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專(zhuān)項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
3、強(qiáng)化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費(fèi)返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。
第四篇 2024關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告5000字
近年來(lái),__市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹___、國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,緊密?chē)@“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類(lèi)危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研的通知》(陜環(huán)函[__]560號(hào))要求,認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段,是實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的重要載體。目前,國(guó)家開(kāi)展的生態(tài)示范創(chuàng)建主要為生態(tài)省、市、縣,生態(tài)示范區(qū),環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及生態(tài)村的創(chuàng)建。在各類(lèi)創(chuàng)建考核指標(biāo)中除了對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和村容村貌有著較高的要求外,還涉及到了農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的內(nèi)容和要求。因此,我市將生態(tài)示范創(chuàng)建作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的載體,積極開(kāi)展生態(tài)示范縣(區(qū))、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和生態(tài)村的創(chuàng)建,以規(guī)劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。從__年我市開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),截止現(xiàn)在,我市已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè);今年申報(bào)國(guó)家生態(tài)示范縣(區(qū))2個(gè),全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),均已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。當(dāng)前,我市農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建積極性很高,“__”期間,計(jì)劃完成啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)生態(tài)縣、16個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),68個(gè)生態(tài)村的目標(biāo),“__”期間擬再啟動(dòng)1個(gè)生態(tài)縣、13個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。目前,已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個(gè)村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃,并啟動(dòng)了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料,開(kāi)始前期籌備工作。
(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開(kāi)展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是組織力量對(duì)全市各涉農(nóng)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,劃定農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯警示標(biāo)志,在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護(hù)的資金支持力度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展飲水工程項(xiàng)目建設(shè)。我市大力支持農(nóng)村集中供水工程,建立水處理設(shè)施,全市__年共投資9552.5萬(wàn)元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,確保了群眾飲水安全。
(三)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差別較大的實(shí)際,我們對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是對(duì)于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水,基本納入城市、縣城污水收集管網(wǎng),由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠、長(zhǎng)安區(qū)污水處理廠一期工程,可分別日處理污水2.5萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸;閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運(yùn)行,戶(hù)縣污水處理廠預(yù)計(jì)于__年6月份建成,設(shè)計(jì)處理能力合計(jì)6.5萬(wàn)噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運(yùn)行,在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問(wèn)題的同時(shí),也將城區(qū)周邊部分農(nóng)村的生活污水一并納入管網(wǎng)處理。二是鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊,尤其是農(nóng)家樂(lè)集中區(qū)建設(shè)污水處理示范工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜的指導(dǎo)其采取各種處理工藝。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),受納水體為非重點(diǎn)流域、非水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn),我們建議采用一級(jí)強(qiáng)化處理;對(duì)于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn),建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前,我們已經(jīng)撥付環(huán)保資金支持了一個(gè)農(nóng)家樂(lè)集中地區(qū)建設(shè)污水治理示范工程,并擬支持8個(gè)較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理示范工程,其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報(bào)告,并開(kāi)始前期籌備工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。一是出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》,提出了我市農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃;二是在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展村莊垃圾收集站臺(tái)和區(qū)縣垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)各涉農(nóng)區(qū)縣逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式,在全市農(nóng)村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。目前,我市90%以上的村莊建設(shè)有垃圾站臺(tái),并由專(zhuān)職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)全市垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進(jìn)展。一是科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū),強(qiáng)化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁養(yǎng)要求,全市無(wú)一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)象。二是定期開(kāi)展全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。摸清了全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù),對(duì)全市147家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè),提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。通過(guò)積極鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,我市已通過(guò)下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。其中戶(hù)縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)酵池,不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源,也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報(bào)告,其中藍(lán)田縣安村立體養(yǎng)殖場(chǎng)已率先基本實(shí)現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”綜合利用模式,污染防治規(guī)范、到位,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。
(六)水土流失治理效果顯著。我市堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)施了小流域綜合治理。近年來(lái),全市以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)周至縣沙河流域項(xiàng)目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍(lán)項(xiàng)目、國(guó)債水土保持重點(diǎn)工程、以工代賑水土保持項(xiàng)目、淤地壩系建設(shè)等一批重點(diǎn)水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)為支撐,著力把小流域的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪、戶(hù)縣東嶺、長(zhǎng)安紅草河、藍(lán)田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍(lán)田縣紅河壩系骨干亮點(diǎn)工程。集高標(biāo)準(zhǔn)治理、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)、高科技含量為一體,初步實(shí)現(xiàn)了治理一條流域,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓的目標(biāo),生態(tài)文明建設(shè)得到了積極有效地推進(jìn)。截至__年底,累計(jì)治理水土流失面積2402.1平方公里,占應(yīng)治理水土流失面積的63%,水土保持已成為農(nóng)村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。
二、我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題
近年來(lái),我市的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但由于長(zhǎng)久以來(lái),重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置,尤其是垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠的處理能力遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
三是農(nóng)村工業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后,企業(yè)污染點(diǎn)多面廣,雖然近兩年關(guān)閉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
五是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,我市對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
三、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
導(dǎo)致當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要原因大致可歸結(jié)為5個(gè)方面。一是農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于我市農(nóng)村環(huán)保工作起步較晚,加之地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,提供環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門(mén)之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢(xún)無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識(shí)作指導(dǎo),只顧抓眼前經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時(shí)有發(fā)生。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策
農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。今年下半年,黨的__屆三中全會(huì)將“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)”納入研究范圍,并明確提出了多項(xiàng)農(nóng)村環(huán)保工作政策措施,農(nóng)村環(huán)保工作迎來(lái)了重要的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化地方各級(jí)政府和各部門(mén)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級(jí)政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類(lèi)投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
第五篇 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告1550字
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查負(fù)責(zé)人:
正文:
(1) 前言
洪鋪鎮(zhèn)是皖江城市安慶的一個(gè)偏南小鎮(zhèn),是懷寧縣轄鎮(zhèn)。我們今天所要介紹的洪鎮(zhèn)村與五橋村同是洪鋪鎮(zhèn)中非常重要的鄉(xiāng)村,其中,洪鎮(zhèn)村是鎮(zhèn)政府所在村,是洪鋪鎮(zhèn)的中心,也是洪鋪鎮(zhèn)目前最繁華的一個(gè)村。而五橋村與洪鎮(zhèn)村緊緊相鄰,只有一河之隔,本是一個(gè)不起眼的小鄉(xiāng)村,因?yàn)橼s上了新農(nóng)村建設(shè)的好政策,成為了全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村,沒(méi)有幾年的建設(shè)治理,原本貧窮落后的小山村如今變得非常富庶美麗。現(xiàn)在,就讓我們一起前往洪鋪鎮(zhèn),看看兩村的相同與差異。
(2)水是生命之源
常聽(tīng)老人談起她們記憶里的洪鋪鎮(zhèn),由于隸屬長(zhǎng)江中下游地區(qū),這里水系豐富,水產(chǎn)盛足,那時(shí)候還沒(méi)有三峽大壩,村子里的河流都是和長(zhǎng)江相通的,那時(shí)在家門(mén)口都能捕到江里的魚(yú)種,七八十斤的大魚(yú)也是常常能捕到的,現(xiàn)如今很難見(jiàn)到的江豚簡(jiǎn)直就是常客,每每洗衣洗菜的時(shí)候便會(huì)游過(guò)來(lái)找點(diǎn)吃的。烏龜甲魚(yú)什么的放牛的孩子經(jīng)常一天能撿一大籮筐回來(lái),可惜那時(shí)候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪鎮(zhèn)村,奶奶說(shuō)那時(shí)候是沒(méi)有自來(lái)水的,全村人吃喝的水都來(lái)自門(mén)口的那口方塘,并說(shuō)那時(shí)候的水是很甜很清澈的,于是我便再次前往那口小塘,看到的卻是這幅景象。
降雨量的減少,加上人們大量的取用,還有農(nóng)藥,垃圾的污染,原本清澈甘甜的方塘已然變成了一個(gè)污水坑了。
我們?cè)倏纯次鍢虼褰?jīng)過(guò)治理,情況是否會(huì)好一些。
這便是五橋村的池塘,水依然那么清澈見(jiàn)底,周?chē)么罄硎鹆说虊危@得非常干凈 整潔。
(3) 城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
跟隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化的步伐,洪鎮(zhèn)村也積極響應(yīng)著國(guó)家的號(hào)召,但似乎在發(fā)展的進(jìn)程中忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),忽略了對(duì)自然地敬畏。
這是洪鎮(zhèn)村新建的小區(qū),我想說(shuō)的并不是它建的有多么漂亮,而是要強(qiáng)調(diào)一下它的前身,大家一定不敢相信,這個(gè)地方曾經(jīng)是一個(gè)很大的水庫(kù),為了滿(mǎn)足更多人的住房夢(mèng),人們不惜將水庫(kù)填平,將擴(kuò)建的魔爪伸向了稀軟的湖床。廣場(chǎng)上一條條歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水庫(kù)在無(wú)聲的哭泣。
相比洪鎮(zhèn)村,五橋村的建設(shè)開(kāi)發(fā)則更加注重與自然和諧相處,他們?cè)诤拥赖膬蛇呅藿藱跅U,住房沿著河堤依次建造,門(mén)前有流水,屋后是松林,好不愜意。
(4)土地是我們的根
近年來(lái),與許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,隨著外出務(wù)工的越來(lái)越多,洪鎮(zhèn)村的青壯年悉數(shù)進(jìn)城,勞動(dòng)力的缺失導(dǎo)致耕地大面積的荒廢,這些祖祖輩輩留下的農(nóng)田,曾經(jīng)肥沃的土地,一經(jīng)荒廢再想重新種植幾乎再?zèng)]有可能。五橋村又是怎么解決這一難題的呢?
我們看到的就是五橋村的整體規(guī)劃圖,他們將村子里的土地通過(guò)土地平整,集中到一起,再承包給別人種植,既保護(hù)了賴(lài)以生存的耕地,又增加了經(jīng)濟(jì)收入,可謂一舉兩得啊。
(5)環(huán)境治理
觸目驚心!圖片上的就是洪鎮(zhèn)村最重要的淡水河,早在二十年前,人們從這里上船可以直達(dá)武漢,更有很多的漁民以此河為生?,F(xiàn)如今,寬闊的河道幾近干涸,於黑的河床像一條被剝了皮的巨蟒衰死的暴露在焦陽(yáng)下,大量的垃圾撒滿(mǎn)河道散發(fā)出陣陣令人作嘔的氣息,無(wú)奈的村民只能將就著使用已經(jīng)發(fā)臭的河水。不知道老輩們看到如此場(chǎng)景會(huì)不會(huì)心痛,而或是嘆口氣,黯然的離開(kāi)。
這是五橋村的水脈,五橋村的村民通過(guò)修建防護(hù)提,水堰,很好的保護(hù)了河水的流失,通過(guò)垃圾清理,河道清淤,使河水保持清澈,在這樣的小河邊漫步怎能不心曠神怡,心情舒暢。
(6)我的感受
通過(guò)這次調(diào)查,給我內(nèi)心的沖擊確實(shí)很大,曾經(jīng)鳥(niǎo)語(yǔ)花香,蝦美魚(yú)肥的洪鎮(zhèn)村,在城市擴(kuò)張的浪潮中被傷的千瘡百孔,橫流的污水取代了曾經(jīng)清澈的小溪,堆積如山的垃圾占領(lǐng)了曾經(jīng)翠綠的小丘,蔥郁的山巒被切去了秀發(fā),湛藍(lán)的天空被掩上了濃濃的烏云
而五橋村卻能后來(lái)居上,建設(shè)的如此美麗,不得不令人深思啊,真心的期盼美麗的洪鎮(zhèn)小村能恢復(fù)曾經(jīng)冒昧的摸樣,希望像五橋村一樣的鄉(xiāng)村能越來(lái)越多,愿我們生存的環(huán)境越來(lái)越美好!
第六篇 2024農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告3400字
農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過(guò)大約一周時(shí)間的調(diào)查,我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性。現(xiàn)在,我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題提出一些意見(jiàn)和建議。
調(diào)查分析:
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī),特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,各地有關(guān)部門(mén)各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開(kāi)展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹(shù)立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過(guò)綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周?chē)⒕G化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無(wú)害化處理和資源化利用。
2、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開(kāi)始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過(guò)積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無(wú)害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作,開(kāi)展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái),各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹(shù)造林、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。
近年來(lái),為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來(lái)的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。
總體上說(shuō),由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
改革開(kāi)放特別是“十八”以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類(lèi)污染物排放量逐年增加,但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,造成農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征:
(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來(lái)各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大
為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過(guò)量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問(wèn)題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問(wèn)題。
(四)秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問(wèn)題應(yīng)引起重視
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大
(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視
(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
三、面臨問(wèn)題的原因分析
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門(mén)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒(méi)有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個(gè)部門(mén),缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。
三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級(jí)以下政府沒(méi)有設(shè)置環(huán)保專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒(méi)有專(zhuān)職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問(wèn)題。
五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn),針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無(wú)法可依的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門(mén)要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。
(四)切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
(五)突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
第七篇 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1750字
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查——婚戀與生育觀專(zhuān)題
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國(guó)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開(kāi)放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,隨著各方面條件的不斷提高,農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高,就醫(yī)比例有很大提高,并且開(kāi)始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí),婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近,通過(guò)對(duì)山東省濰坊市東山后村的社會(huì)調(diào)查得出以下結(jié)論。
一、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高,但仍然存在諸多問(wèn)題,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。
該村調(diào)查十戶(hù)農(nóng)民的平均年家庭純收入(除去生產(chǎn)投入,各種稅費(fèi)和生活花銷(xiāo))為2500元左右。最高收入為8600元,最低收入為-1200元。其收入的主要來(lái)源為:
1、入城務(wù)工收入;
2、蔬菜大棚收入;
3、種植果樹(shù)來(lái)源;
4、轉(zhuǎn)賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品收入。
全村住戶(hù)136戶(hù),人口673人(戶(hù)口數(shù),其中90~110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工)。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高,主食主要以面粉為主,肉類(lèi)蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。
(二)農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地困難
1、農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和抵抗能力較低。
農(nóng)民投資存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并存的情況。20__年該地區(qū)普遍缺水,農(nóng)業(yè)灌溉用水不足,致使部分地勢(shì)較高的農(nóng)田因?yàn)槿彼鴾p產(chǎn),糧食作物種植收入減少。另外,一如的新品種油菜因?yàn)楸镜赝寥涝虍a(chǎn)量低下,造成了部分農(nóng)戶(hù)的收入降低。并且由于近幾年來(lái)新上大棚數(shù)量增加較多,蔬菜價(jià)格較低。農(nóng)民應(yīng)該建立自己的經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、進(jìn)城務(wù)工人員多為青壯年,造成部分農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力不足。
20__年,由于城市規(guī)劃后市內(nèi)建筑用工量增多,部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,其中青壯年占絕大多數(shù)(全村20__年除常年在外人員外進(jìn)城務(wù)工人數(shù)17人,其中45歲以下14人)。由于農(nóng)村部分農(nóng)戶(hù)的家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的`勞動(dòng)力不足。但綜合考慮,進(jìn)城務(wù)工收入較在家務(wù)農(nóng)的收入水平要高。農(nóng)民工一個(gè)月的工資為900~1200元并包吃住,相對(duì)要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人進(jìn)城務(wù)工對(duì)家庭收入最為有利。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)民將越來(lái)越多的進(jìn)入城市。
3、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范,在成農(nóng)民收入受到制約。
縣市的中心批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)民的生產(chǎn)行為脫節(jié),批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法較好的引導(dǎo)農(nóng)民種植作物的調(diào)整。以白菜為例,縣市中心市場(chǎng)的價(jià)格為一元三市斤,而農(nóng)民的出售價(jià)格僅為一元八市斤,農(nóng)民得到的利潤(rùn)空間太小兒無(wú)法起到市場(chǎng)的指揮作用。
另外,農(nóng)產(chǎn)品的需求量增長(zhǎng)十分緩慢,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求目前已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài),買(mǎi)方起主導(dǎo)作用,今后農(nóng)業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)資源和需求的雙重約束。農(nóng)民生產(chǎn)成本較高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上升不及生產(chǎn)投入的上漲幅度。
二、農(nóng)家因病致窮,因病返貧的狀況較高,其中尤其以慢性病患者家庭返貧情況嚴(yán)重。
總體來(lái)說(shuō),農(nóng)家因病致窮,因病返貧比率較以前有所下降。其主要原因是農(nóng)民手中都有了數(shù)額不等地存款,在疾病的治療上,有了應(yīng)急的準(zhǔn)備金。并且今年來(lái)農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)相對(duì)于農(nóng)民的收入的增長(zhǎng)幅度要低。20__年~20__年?yáng)|山后村村民大病人數(shù)為六人,其中肝癌一人(已于20__年春去世)、食道癌一人(已于20__年冬去世)、一人為慢性腎炎,一人為闌尾炎、一人為白血?。ㄒ延?0__年冬去世)。現(xiàn)今闌尾炎患者已經(jīng)治愈康復(fù);慢性腎炎患者尚在治療中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治療一段時(shí)間后效果不佳即停止治療,因此家庭經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)在已經(jīng)得到了一定恢復(fù),現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有影響了;闌尾炎患者手術(shù)后已經(jīng)完全康復(fù),家庭狀況未受到影響。慢性腎炎患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)困難,病人尚在家依靠藥物治療;白血病患者家庭十分困難,由于為患者治病,家中房屋等都已經(jīng)變賣(mài),負(fù)債五萬(wàn)余元。
有這些情況可以看出,對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響最大的是慢性疾病,和有治療希望但是把握不大的疾病,前者使家庭中缺少一個(gè)勞動(dòng)力的同時(shí)還增加了一個(gè)常年須要藥物的病人,使得家庭負(fù)擔(dān)特別大,造成了家庭的經(jīng)濟(jì)困難;對(duì)于有治療希望但是把握不大的疾病,常常是農(nóng)民家庭盡了全力進(jìn)行治療但是最后人財(cái)兩空。其中特別是當(dāng)兒童得病的時(shí)候特別嚴(yán)重,家人往往是盡全力治療,但是效果往往不佳。
三、農(nóng)村公共衛(wèi)生、防病治病、養(yǎng)生保健、健康教育的機(jī)構(gòu)建設(shè)有較大的提高但是相對(duì)還有欠缺,農(nóng)民的保健意識(shí)有提高但是僅是具現(xiàn)在常識(shí)方面。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
第八篇 農(nóng)村人居環(huán)境改善情況調(diào)查報(bào)告2450字
近年來(lái),我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù),以超常的力度推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
一、基本情況及現(xiàn)狀
_____鎮(zhèn)位于_____縣北部,南枕_____山麓,北連_____,東至_____,_____四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積166平方公里,轄23個(gè)行政村,10個(gè)自然村,總?cè)丝?3700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積2.1萬(wàn)畝,林地面積5.7萬(wàn)畝,森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米,無(wú)霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過(guò),具有黃金三角之稱(chēng);境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬(wàn)噸,鋁礬土資源儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸,發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為_(kāi)____的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬(wàn)噸,鋁礬土廠1個(gè),建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時(shí)度勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為手段,以改善民生為目標(biāo),在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越,在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項(xiàng)目,已投資1000余萬(wàn)元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開(kāi)工,投資300余萬(wàn)元,對(duì)居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開(kāi)展技能培訓(xùn),積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬(wàn)元,對(duì)_____、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹(shù)、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬(wàn)元新修1.4公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個(gè)村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬(wàn)元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果。_____、后溝等村累計(jì)投資452.5萬(wàn)元,完成211戶(hù)美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬(wàn)元,實(shí)施街巷整治,集中搬遷居民47戶(hù)。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹(shù)、西溝三村總投資75萬(wàn)元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹(shù)、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬(wàn)元,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬(wàn)元,種植了2000畝的油松;后軍村投資120萬(wàn)元,種植了4000畝的油松。
二、存在的問(wèn)題和不足
一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性,使得我鎮(zhèn)形成了工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩的尷尬局面。天干少雨,春秋短暫,地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的短板,山大溝深,交通網(wǎng)閉塞,觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),_____村、紅蓮村及個(gè)別村,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開(kāi)采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,此外,_____村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜?lái)了很多不便。
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差。_____村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設(shè)落后,水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門(mén)面房雜亂無(wú)章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶(hù)數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒(méi)有完成,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐:即以_____村為中心,以紅蓮村、松樹(shù)村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。 四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),凝聚核心力,拓展競(jìng)爭(zhēng)力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。
未來(lái)五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程
教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內(nèi)完成_____小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
醫(yī)療事業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見(jiàn),積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系,加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn),健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度,進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,確保群眾生命健康。
文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大廣播電視覆蓋面,扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè),完成農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè),為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開(kāi)展文明村鎮(zhèn)和文明戶(hù)評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式。
第九篇 農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告1350字
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文
改革開(kāi)放三十年來(lái)帶來(lái)的巨大變化是有目共睹的。不管是農(nóng)村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對(duì)這日新月異的變化,全世界人民不禁驚嘆中國(guó)的快速發(fā)展。但是近幾年自然災(zāi)害越發(fā)頻繁,有的土地長(zhǎng)期干旱,有的地方洪水泛濫,有的遇到百年不遇的雪災(zāi)。隨著物質(zhì)生活的提高,人們的生活也發(fā)生了巨大的改變,然而也給環(huán)境帶來(lái)了不可忽視的破壞,越來(lái)越多的天災(zāi)不得不引起世界人民的注意,思索帶來(lái)巨大災(zāi)難的緣由,因而生態(tài)環(huán)境進(jìn)入了人們的生活。為了了解農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)變化給環(huán)境帶來(lái)的破壞,我利用暑假時(shí)間農(nóng)村諸多家不同工廠的實(shí)際情況并結(jié)合農(nóng)民的生活情況展開(kāi)了調(diào)查。
本次調(diào)查主要通過(guò)走訪本村有較大經(jīng)濟(jì)收入的工廠進(jìn)行查看,同時(shí)結(jié)合居民調(diào)查,是以入戶(hù)調(diào)查方式為主展開(kāi)調(diào)查。并通過(guò)記錄廠房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠的排污情況,并結(jié)合老一輩描述的以前的環(huán)境進(jìn)行比較。農(nóng)村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過(guò)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成農(nóng)村污染的主要有工廠的排污、數(shù)目越來(lái)越多的汽車(chē)尾氣排放和日常生活垃圾。
中國(guó)于_____年走上改革開(kāi)放的道路。改革開(kāi)放激發(fā)了各行各業(yè)的活力,使中國(guó)的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起,快速發(fā)展起來(lái)。當(dāng)然隨著中國(guó)不斷的發(fā)展和強(qiáng)大,農(nóng)村也相對(duì)的進(jìn)入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農(nóng)業(yè)為主體,但農(nóng)村同樣也興起了其他不同的行業(yè),慢慢的向城市的發(fā)展模式前進(jìn)。工廠慢慢的建起來(lái)了,然而農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)為主體,工業(yè)發(fā)展相當(dāng)?shù)穆?。?dāng)城市以飛一般的速度發(fā)展工業(yè)的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)也與相應(yīng)的速度發(fā)展著,農(nóng)村無(wú)法適應(yīng)城市的快速發(fā)展變的相對(duì)的落后,而且近幾年來(lái)城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致工廠無(wú)法向前發(fā)展,無(wú)法進(jìn)一步完善,更沒(méi)有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來(lái)處理污染物,而器械的落后更加導(dǎo)致環(huán)境污染的加重?,F(xiàn)今,農(nóng)村工廠雖少,產(chǎn)生的污染物卻有增無(wú)減。
中國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,很多方面發(fā)展都不成熟,為了解決貧困問(wèn)題,為了奔小康,為了達(dá)到共同富裕,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,一切服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。由于早期對(duì)環(huán)境的不夠重視,許多地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染事故,環(huán)境問(wèn)題逐漸引起了政府的注意,城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴(kuò)大蔓延。查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,且農(nóng)民還未意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的嚴(yán)重后果,任其環(huán)境污染逐漸加重,不加以控制,導(dǎo)致污染面積和范圍不斷擴(kuò)大。很多農(nóng)民由于生活壓力大,無(wú)暇顧及其他,更何況環(huán)境這種虛的東西,也無(wú)人還在平時(shí)聊天中提及環(huán)境。觀念上根本就沒(méi)想過(guò),更由于人的本性事不關(guān)己高高掛起的心態(tài),大部分農(nóng)民對(duì)工廠造成的環(huán)境污染報(bào)以漠視。
人類(lèi)是自私的,在面臨各種利益的誘惑時(shí),會(huì)選擇對(duì)自己最有利的。所以當(dāng)面臨環(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益時(shí),人們很難抵制金錢(qián)的誘惑,更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。對(duì)于保護(hù)環(huán)境這個(gè)問(wèn)題,調(diào)查中我了解到,保護(hù)環(huán)境需要個(gè)人要擁有較強(qiáng)自覺(jué)性。農(nóng)村欠缺環(huán)境方面的教育,上街的時(shí)候垃圾一般都是隨便亂扔,即使前面不遠(yuǎn)處有垃圾桶,很多人還是不愿意多走幾步。面對(duì)小利益,很多人都不愿錯(cuò)過(guò),更何況工廠面臨的是一筆金錢(qián)。走訪中我發(fā)現(xiàn),工廠是都直接排污。
在新農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中,我應(yīng)該當(dāng)不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,才能將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的更加完美。
第十篇 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告10350字
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀。多年來(lái),環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治,而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒(méi)有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒(méi)有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項(xiàng)權(quán)益。___以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題,在對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,于2024年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度,盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案,引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議,2024年6月,農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一,專(zhuān)門(mén)成立了由有關(guān)專(zhuān)家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,儲(chǔ)昭平主委任課題組長(zhǎng)親自抓,制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱,開(kāi)展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長(zhǎng)豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì),聽(tīng)取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題展開(kāi)了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無(wú)公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取情況介紹。同時(shí),調(diào)研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶(hù)農(nóng)舍,了解實(shí)際情況,對(duì)典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過(guò)為期五個(gè)月的專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫(xiě)出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見(jiàn),市環(huán)保局對(duì)初稿提出了詳細(xì)的書(shū)面補(bǔ)充材料,在此基礎(chǔ)上,形成了本篇調(diào)研報(bào)告。
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類(lèi)有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對(duì)短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明:21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶(hù)1150戶(hù),居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn),還不能完全解決飲用水問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿(mǎn)足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類(lèi)植物,一陣陣的惡臭撲面而來(lái),其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂(lè)河的水質(zhì)分別為三類(lèi)、四類(lèi),且污染程度有逐年加重的趨勢(shì),煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類(lèi)水質(zhì),有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭(zhēng)的事實(shí)。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類(lèi)主要有:
(1)畜禽糞便污染。 近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個(gè)重要的污染源。截止2024年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬(wàn)只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來(lái)水水廠水源地王嘴水庫(kù),因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。2024年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來(lái)講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類(lèi)劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來(lái),我市有關(guān)政府部門(mén)采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞剑瑢?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過(guò)程中已采取的措施和取得的成效:
通過(guò)與市環(huán)保部門(mén)、各區(qū)、縣相關(guān)部門(mén)的深入座談與實(shí)地考察,我們了解到,市級(jí)環(huán)保部門(mén)、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門(mén)圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺(tái)了相關(guān)的政策,采取了一些切實(shí)有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門(mén)與城建部門(mén)組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程,出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn),嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長(zhǎng)豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見(jiàn)成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè),其中,省級(jí)生態(tài)村3個(gè),市級(jí)生態(tài)村18個(gè),縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用,有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進(jìn)種植技術(shù),建設(shè)無(wú)公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無(wú)公害草莓示范區(qū)3萬(wàn)余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。2024年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái),大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹(shù)節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng),在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫(kù)樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施,董鋪水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫(kù)水質(zhì)由去年初的五類(lèi)提升到三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),提前通過(guò)了國(guó)家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門(mén)通過(guò)實(shí)施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門(mén)也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達(dá)99%,“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%,注重對(duì)桃花工業(yè)園,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)
每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2024年,在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下,市環(huán)保部門(mén)積極開(kāi)展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人,出動(dòng)車(chē)輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開(kāi)展禁燒工作。通過(guò)積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展,通過(guò)嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)審批關(guān),引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長(zhǎng)豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)建立沼氣池作為田間肥料使用,實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶(hù)用能問(wèn)題,又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)家參觀時(shí),村民們都非常激動(dòng),熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
經(jīng)過(guò)市、各縣政府和有關(guān)部門(mén)的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也認(rèn)為發(fā)展起來(lái)了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門(mén)多,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門(mén)各自為陣,沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門(mén)管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿(mǎn)天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門(mén)前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問(wèn)村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性
(一)開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我們必須看到,改革開(kāi)放以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒(méi)有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問(wèn)題。十六屆五中全會(huì)通過(guò)了《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)定信心和決心,是一個(gè)綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程,積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。
國(guó)務(wù)院總理___11月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力。隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,強(qiáng)化環(huán)境法治,完善體制機(jī)制,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來(lái)5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到2024年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到2024年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái),我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五、幾項(xiàng)建議:
立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),由政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī),從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下:
1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí),建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制
(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度,對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià),按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目??朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效,但從總體上看仍存在一些問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開(kāi)展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
3.我市水資源相對(duì)短缺,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開(kāi)展對(duì)廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。通過(guò)完善水環(huán)境管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo)。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。 繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo),通過(guò)走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。
(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。 通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開(kāi)展非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用研究,逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴(kuò)大已處理中水的利用范圍,彌補(bǔ)供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,開(kāi)展用水、排污價(jià)格體系的研究,建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。
4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶(hù)關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。
充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書(shū)籍和宣傳畫(huà),表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告范文
第十一篇 農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告5600字
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問(wèn)題,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)___在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開(kāi)展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況
近年,省委、省政府開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀??h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來(lái)越多。
歷來(lái)我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,環(huán)保意識(shí)淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣?tīng)€鞋等生活廢棄物隨處可見(jiàn),遍地開(kāi)花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬(wàn)噸,生活垃圾近3萬(wàn)噸,大部分得不到有效處理,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來(lái)越大。
農(nóng)村面源染主要來(lái)自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來(lái)講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來(lái)不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒(méi)有及時(shí)收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,導(dǎo)致水體環(huán)境污染,過(guò)去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強(qiáng)灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬(wàn)噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來(lái)越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設(shè)施,但長(zhǎng)期閑置,沒(méi)有正常運(yùn)行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問(wèn)題的原因和根源
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對(duì)“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī),在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),有些根本就沒(méi)有環(huán)保意識(shí),沒(méi)有想過(guò)環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生活的影響,部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學(xué)文化水平不高,幾千年來(lái)農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴(yán)重不足。
目前,全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒(méi)有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,也沒(méi)有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設(shè)施沒(méi)能配套建設(shè),后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒(méi)得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測(cè)土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲(chóng)防治,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營(yíng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門(mén)多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議
面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),開(kāi)展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以強(qiáng)大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富、不像城市建設(shè)那樣立竿見(jiàn)影,但事關(guān)未來(lái)發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,必須要有高度的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
形成治理共識(shí),環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開(kāi)展難度非常之大。但當(dāng)前開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機(jī)遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全縣“一盤(pán)棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門(mén)多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書(shū)記任顧問(wèn),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級(jí)干部任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
三是形成強(qiáng)大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來(lái),全縣動(dòng)員,全民參與,全力投入,下定決心,堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo),群眾是主體。要以營(yíng)造環(huán)境保護(hù)氛圍,提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫(huà)冊(cè)、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保”。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點(diǎn),如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來(lái)的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類(lèi)處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái);要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過(guò)正反典型案例向居民、群眾說(shuō)明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害,增強(qiáng)居民群眾愛(ài)護(hù)生活環(huán)境的自覺(jué)性,促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)保”轉(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺(tái),充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng),引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。
(三)要強(qiáng)化工作舉措,以有力的措施開(kāi)展整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財(cái)力才能組織開(kāi)展,推動(dòng)深入,達(dá)到效果。
一是抓住治理重點(diǎn)。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),建立水源保護(hù)牌,切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實(shí)施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理工作方案,制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程,每家設(shè)“四筐三桶”,戶(hù)處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時(shí),進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)污水收集處理率,減少?gòu)U水廢氣廢料排放,確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān),加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫(xiě)亂貼等頑癥陋習(xí),營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng)、居民盡責(zé)、社會(huì)參與的投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開(kāi)展。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度,有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車(chē)、污水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保治理有基本的資金保障。縣財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目,如:新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進(jìn);職能部門(mén)要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,推進(jìn)整治的開(kāi)展。嚴(yán)格考核考評(píng),將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行年終考核與日常考核、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)治理工作開(kāi)展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰,并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開(kāi),村考核到組,組評(píng)比到戶(hù),形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
(四)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門(mén)、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),只有更好沒(méi)有最好的長(zhǎng)期性、艱巨性工作,因此,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓,落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”,筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),確保人力、物力、財(cái)力,促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
二是堅(jiān)持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化,推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)無(wú)縫隙管理。
三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確部門(mén)職能和干部職責(zé),探索建立問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化督促檢查,做到獎(jiǎng)懲分明。(www.suibi8.com)職能部門(mén)要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
五是堅(jiān)持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制,增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告范文
第十二篇 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板2950字
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板
1 基本概況
呼倫貝爾市總面積25.3萬(wàn)km2,南部與興安盟相連,東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰,北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤,西和西南部同蒙古國(guó)交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西,由東向西呈規(guī)律性分布,地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個(gè)地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態(tài)性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝,森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類(lèi)礦產(chǎn)達(dá)40余種,礦點(diǎn)370多處。該市野生植物資源也相當(dāng)豐富,共有野生植物1 400多種,有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生植物達(dá)500種以上。野生動(dòng)物品種和數(shù)量繁多,受?chē)?guó)家保護(hù)的一、二、三類(lèi)野生動(dòng)物和受自治區(qū)保護(hù)的野生動(dòng)物品種有30余種,受?chē)?guó)家保護(hù)的鳥(niǎo)類(lèi)有60多種。
2 主要環(huán)境問(wèn)題及分析
2.1 生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重
呼倫貝爾市自開(kāi)發(fā)以來(lái),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞最明顯表現(xiàn)在土地沙化對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。全市土壤侵蝕面積達(dá)632萬(wàn)hm2,其中強(qiáng)度侵蝕面積近615萬(wàn)hm2。坡耕地中有水土流失現(xiàn)象的1 417萬(wàn)hm2,中強(qiáng)度水土流失面積近617萬(wàn)hm2。侵蝕強(qiáng)度在三級(jí)以上,急需治理的耕地面積達(dá)18萬(wàn)hm2。土壤養(yǎng)分流失和土層活化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于林地面積減少,生態(tài)屏障作用大大減弱,蓄水防洪能力降低,許多河流水量已明顯減少。
2.1.1對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)的影響
呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴(yán)重的沙化侵襲,生態(tài)狀況正呈嚴(yán)重惡化之勢(shì)。據(jù)最新監(jiān)測(cè)顯示,呼倫貝爾市沙化土地面積131萬(wàn)hm2,同時(shí),還有近111萬(wàn)hm2的土地具有明顯沙化趨勢(shì)。而且每年擴(kuò)展的沙化土地呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前已經(jīng)形成了3條不規(guī)則分布的大沙帶,面積達(dá)88萬(wàn)hm2,其中流動(dòng)沙地4萬(wàn)hm2、半固定沙地6萬(wàn)hm2,另外還有近300萬(wàn)hm2的潛在沙化區(qū)域。
沙化危害是多方面的:一是導(dǎo)致草原植被退化,吞噬草場(chǎng);二是嚴(yán)重危及牧民的生產(chǎn)和生活;三是給鐵路、公路的安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多,沙塵暴頻發(fā);五是降低草原蓄水保土功能,濕地萎縮。
2.1.2對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響
呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地,以上濕地被稱(chēng)為呼倫貝爾草原之腎,滋潤(rùn)草原,調(diào)節(jié)著草原氣候,增加降水量,遏止草原荒漠化,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境影響很大。
濕地的消失有自然變遷的原因,但更多是由人為因素造成的。由于過(guò)度放牧,很多濕地實(shí)際載畜量為理論載畜量的數(shù)倍,草地退化、荒漠化日趨嚴(yán)重,導(dǎo)致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞,使?jié)竦厣鷳B(tài)功能、社會(huì)效益得不到正常發(fā)揮,抵御自然災(zāi)害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱,海拉爾河水量小,而且干旱周期正在加長(zhǎng),濕地萎縮,生物多樣性遭到不同程度破壞,豐水周期遠(yuǎn)不能恢復(fù)枯水周期所造成的破壞損失,這也是致使?jié)竦匚s生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的主要原因之一。
2.2 水環(huán)境污染問(wèn)題
呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中,地表水資源量272億m3,占全國(guó)地表水資源量的1%,占全區(qū)地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲(chǔ)量很豐富,但廢水排放量將大幅度增加,隨著城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè),生活污水入河量也將大幅度增加,地表水主要城鎮(zhèn)下游河段污染形勢(shì)嚴(yán)峻。在枯水期地表水環(huán)境容量很小,大量城鎮(zhèn)污水的排入將造成枯水期水質(zhì)超標(biāo)。針對(duì)呼倫貝爾市工業(yè)廢水和cod排放量最大的行業(yè)仍將是造紙行業(yè),占全市工業(yè)廢水和cod排放量70%和90%。工業(yè)廢水污染物排放量形勢(shì)十分嚴(yán)峻,廢水排放量、cod、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類(lèi)污染物排放量預(yù)計(jì)都有所。
2.3 工業(yè)大氣污染趨于嚴(yán)重
呼倫貝爾市的煤炭探明儲(chǔ)量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地,豐富的煤炭資源將促進(jìn)電力行業(yè)高速發(fā)展,但大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型大氣污染為主,二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來(lái)城市生活大氣污染物排量增加并不明顯,而工業(yè)耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加,工業(yè)污染源仍然是大氣的主要污染排放源。
2.4 固體廢物逐年增加
豐富的礦產(chǎn)資源促進(jìn)電力行業(yè)、煤炭行業(yè)的快速發(fā)展,與此同時(shí)工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物也將迅速增加。預(yù)計(jì),粉煤灰、煤矸石的產(chǎn)生量將分別達(dá)到1 153萬(wàn)t和203萬(wàn)t,分別占工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生總量的79%和14%,固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加,垃圾排放量也不斷增加,居民生活水平提高,集中供熱、燃?xì)獾钠占昂蜕鐣?huì)整體素質(zhì)的進(jìn)步,使人均產(chǎn)生垃圾量逐步下降。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致工業(yè)固體廢物的排放量呈數(shù)倍增加,因此重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)固廢處理工作上。
3 解決對(duì)策
3.1 重點(diǎn)開(kāi)展草地和濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)工作
根據(jù)呼倫貝爾草地生態(tài)系統(tǒng)沙化情況及趨勢(shì),對(duì)于退化、沙化草原,要近早實(shí)施圍封禁牧、季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧和退牧還草等,實(shí)行草畜平衡制度,不能錯(cuò)過(guò)演替初期的有利時(shí)機(jī),加快草原保護(hù)和恢復(fù);對(duì)于沙化土地,要采取封禁保護(hù)、林草植被建設(shè)等措施,加緊恢復(fù)和增加林草植被,遏制沙化擴(kuò)展;對(duì)于沙化十分嚴(yán)重,生態(tài)狀況極端惡劣地區(qū),要適度實(shí)施生態(tài)移民,促進(jìn)林草植被的自然修復(fù)。 濕地不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能,而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關(guān)系,對(duì)于河流和湖泊周邊的濕地恢復(fù)比較簡(jiǎn)單,主要是引水入濕地,保持濕地的水生環(huán)境;對(duì)于草地中部的濕地,可以通過(guò)建設(shè)引、調(diào)水工程措施恢復(fù)治理濕地,有效恢復(fù)濕地周邊生態(tài)環(huán)境。此外,草地沙化和濕地萎縮的一個(gè)重要原因就是草地生理性缺水,因此應(yīng)提倡發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),保護(hù)珍貴的水資源用于保障草原生態(tài)用水的需要。
3.2 有重點(diǎn)地治理水環(huán)境問(wèn)題
加大對(duì)工業(yè)污染的治理和改造力度,推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步降低污染物排放量,提高廢水回用率。對(duì)于擴(kuò)、改建項(xiàng)目的污染物增量應(yīng)在原有的項(xiàng)目中消化。對(duì)重點(diǎn)水污染源實(shí)行自動(dòng)在線監(jiān)控。有重點(diǎn)有計(jì)劃的減少污染的排放量,在建設(shè)污水處理廠的同時(shí)考慮中水回用工程及污水東儲(chǔ)夏排工程,保證全年河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 還要積極實(shí)施污水資源化,實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略,能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認(rèn)識(shí)污水的價(jià)值,凈化后的污水也是一種可貴的資源,并積極加大科技投入,以保障凈化后的污水的水質(zhì)。
3.3 嚴(yán)格控制工業(yè)大氣污染
煤炭行業(yè)造成的大氣污染要嚴(yán)格控制,按照國(guó)家電力發(fā)展的技術(shù)政策和淘汰目錄,逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴(yán)重的老機(jī)組。淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù),優(yōu)先考慮清潔生產(chǎn)工藝,使煙塵和氮氧化物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 推進(jìn)固體廢物的綜合利用
煤炭工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物能夠再利用,還能夠促進(jìn)其他行業(yè),如建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,應(yīng)有效利用這些工業(yè)固廢,大力發(fā)展水泥、粉煤灰制磚、煤矸石制磚等,淘汰實(shí)心粘土磚,以提高煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢棄物的綜合利用,積極推進(jìn)變廢為寶,促進(jìn)資源的循環(huán)利用。
通過(guò)對(duì)以上環(huán)境問(wèn)題的分析,希望在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展環(huán)境污染防治工作,保障飲用水安全,降低各類(lèi)污染物排放,努力遏制煤煙型大氣污染,加大企業(yè)污染防治力度。強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目管理審批關(guān),禁止高消耗、高排放行業(yè)的盲目投資擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生和生態(tài)環(huán)境的破壞。使全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定,將生態(tài)建市的理念貫徹到實(shí)際工作中,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供生態(tài)安全保障。全面推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作。