關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文怎么寫(xiě)
1. 確定調(diào)查主題：確定你要寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告的主題，例如“城市垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀與公眾認(rèn)知”。確保主題具有實(shí)際意義且可研究。
2. 進(jìn)行調(diào)查：收集相關(guān)數(shù)據(jù)，這可能包括問(wèn)卷調(diào)查、訪談、觀察或查閱資料。確保數(shù)據(jù)來(lái)源可靠，樣本量足夠代表總體。
3. 數(shù)據(jù)整理：將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)和分析，找出主要趨勢(shì)和問(wèn)題。
4. 結(jié)果呈現(xiàn)：以圖表、表格或文字描述的方式展示調(diào)查結(jié)果，使讀者易于理解。
5. 分析解讀：基于數(shù)據(jù)，解釋調(diào)查結(jié)果，提出觀察和見(jiàn)解。注意保持客觀，避免主觀臆斷。
6. 結(jié)論與建議：根據(jù)分析，得出結(jié)論，并提出改進(jìn)措施或建議。這些應(yīng)基于實(shí)證證據(jù)，具有可行性。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭部分：
1. 引入主題：簡(jiǎn)要介紹調(diào)查的主題，例如，“隨著環(huán)保意識(shí)的提高，我們對(duì)城市垃圾分類(lèi)進(jìn)行了深入的調(diào)查。”
2. 背景說(shuō)明：提供調(diào)查的背景和目的，比如，“目的是了解公眾對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)知程度及實(shí)施情況?！?/p>
3. 方法概述：提及調(diào)查方法，如，“我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪問(wèn)，收集了大量一手?jǐn)?shù)據(jù)?！?/p>
結(jié)尾部分：
1. 重申重要性：回顧調(diào)查的重要性，如，“垃圾分類(lèi)對(duì)于環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要?！?/p>
2. 強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)：突出調(diào)查的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)，但不要重復(fù)，可以換種方式表達(dá)，例如，“結(jié)果顯示，公眾對(duì)此的認(rèn)知存在顯著差距?！?/p>
3. 提出展望：對(duì)未來(lái)的期望或進(jìn)一步研究的建議，比如，“期待這些發(fā)現(xiàn)能促進(jìn)更有效的垃圾分類(lèi)政策制定。”
關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文范文
第一篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文350字
開(kāi)封是我國(guó)八大古都之一，七朝建都之地，是一座歷史悠久的古城，所以留下了眾多的文物古跡，人文景觀。開(kāi)封府就是著名的景觀之一。
開(kāi)封府位于開(kāi)封包公湖東湖北岸，占地60余畝，面積1。36萬(wàn)平方米。開(kāi)封府歷史悠久，名揚(yáng)中外，為北宋時(shí)期“天下首府，”規(guī)模龐大，氣勢(shì)雄偉。許多歷史名人，如：寇準(zhǔn)、范仲淹、包拯、歐陽(yáng)修等都曾任“開(kāi)封府”尹，特別是包拯任“開(kāi)封府”尹時(shí)，斷案鐵面無(wú)私執(zhí)法如山，美名傳于古今。許多人不惜跋山涉水，專(zhuān)程到開(kāi)封府拜謁包公，尋訪“開(kāi)封府”。
現(xiàn)在的開(kāi)封府已是一個(gè)旅游勝地，在這里你可以看到宋代府衙的建筑風(fēng)格，大批珍貴史料和陳展，還能看到精彩的“開(kāi)衙儀式”、“包公斷案”等豐富多彩的表演活動(dòng)。置身其中，會(huì)令人有時(shí)光倒流，仿若回到宋代之感。
歡迎大家來(lái)到我的家鄉(xiāng)玩。
調(diào)查報(bào)告的作文
第二篇 企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革方面社會(huì)調(diào)查報(bào)告2750字
關(guān)于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革方面社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文
一、調(diào)查的原因及目的
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體，在這個(gè)大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候，任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身，都必須通過(guò)與其他企業(yè)的合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢(shì)之下，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷(xiāo)售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)下?tīng)?zhēng)得一席之地，取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須依靠企業(yè)行政管理。科學(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來(lái)看，企業(yè)行政管理指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對(duì)內(nèi)部開(kāi)展職能性管理的總和，是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過(guò)行政管理體制的改革和完善，能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。
在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，許多企業(yè)已經(jīng)充分意識(shí)到了加強(qiáng)企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性，不過(guò)，由于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的種種原因，現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問(wèn)題，這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國(guó)的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足，存在很多的問(wèn)題。
二、 調(diào)查內(nèi)容及分析
陜西富強(qiáng)制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過(guò)于集中，缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。
目前，企業(yè)在行政管理的過(guò)程中主要存在“一人獨(dú)大”的情況。主要以管理
者個(gè)人的意志來(lái)直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力，使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。更為嚴(yán)重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)企業(yè)行政管理體制不健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問(wèn)題，而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因?yàn)闆](méi)有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制，就直接導(dǎo)致了“無(wú)章可依”或“有章不依”的`情況出現(xiàn)。不僅如此，由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況，行政管理不利，導(dǎo)致企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無(wú)主動(dòng)性可言，重復(fù)工作，逃避工作的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，直接造成了企業(yè)人力、財(cái)力和物力的極大浪費(fèi)。
(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識(shí)，使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門(mén)自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復(fù)雜，涉及到整個(gè)企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門(mén)是一個(gè)承上啟下的部門(mén)，是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門(mén)傳達(dá)決策層的建議和要求，并對(duì)于執(zhí)行部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)向上級(jí)反饋其工作業(yè)績(jī)的部門(mén)。因此，在行政管理部門(mén)行使職責(zé)的時(shí)候，企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無(wú)全局觀念，覺(jué)得行政工作就僅僅是行政部門(mén)自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事，完全與自己無(wú)關(guān)。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營(yíng)的部門(mén)，每個(gè)部門(mén)都只是站在自己的立場(chǎng)去考慮問(wèn)題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長(zhǎng)。
(四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)水平也不高。
目前，企業(yè)行政管理出現(xiàn)問(wèn)題，最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能低下，在平日的工作中往往無(wú)法完成企業(yè)發(fā)展所對(duì)他們提出的要求。這樣，在行政管理部門(mén)行駛權(quán)責(zé)的過(guò)程中，這些素質(zhì)低下的員工根本無(wú)法有效地去執(zhí)行，行政管理部門(mén)也直接引起了其他部門(mén)的排斥和反感。所以，無(wú)積極性和創(chuàng)造性，毫無(wú)工作熱情，得過(guò)且過(guò)的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下。
三、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀，在取得進(jìn)步的同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)所出現(xiàn)的問(wèn)題，本文主要提出以下幾點(diǎn)見(jiàn)解：
1、完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)，健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。
企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須擁有健全的行政管理機(jī)構(gòu)。例如，對(duì)于企業(yè)的行政管理，可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門(mén)的實(shí)際工作情況，使得各部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，通過(guò)對(duì)自己本職工作細(xì)心負(fù)責(zé)共同保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現(xiàn)。
2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會(huì)保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過(guò)制度建設(shè)正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的細(xì)節(jié)和程序，例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范，還有必不可少的法治秩序等等。通過(guò)這些制度的確立，可以使得企業(yè)有法可依，用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工，實(shí)現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門(mén)命令的有效實(shí)施，進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)行效率。
3、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力過(guò)度集中。
在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過(guò)程中，機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn)，這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效，就必須對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，深化后勤社會(huì)化改革，盡量減少管理層次，突出行政管理部門(mén)的重要性，確保行政管理的有效暢通。
4、要加強(qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。
要想保證企業(yè)行政管理部門(mén)的有效暢通，就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人才，優(yōu)化行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，要增加懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才比重。此外，還要對(duì)于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)技能和工作能力， 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位，行政永遠(yuǎn)是為企業(yè)服務(wù)的，行政部門(mén)的定位一定是服務(wù)部門(mén)，這種觀念應(yīng)深入每一個(gè)行政人員的意識(shí)中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開(kāi)展。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展，行政部門(mén)必須有良好的合作意識(shí)。只有與企業(yè)各部門(mén)的密切配合才能推動(dòng)各方面的工作。
通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐，我更好的懂得了未來(lái)的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是怎樣的，還有就是作為一個(gè)行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
第三篇 2024年6月大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：辦公室文員實(shí)踐1600字
這個(gè)寒假的社會(huì)實(shí)踐是在一家公司里進(jìn)行的，我負(fù)責(zé)的是文件的整理復(fù)印傳真、網(wǎng)上訊息的更新、電話的接聽(tīng)等屬于文員一類(lèi)工作。文員的實(shí)際工作，暫時(shí)來(lái)說(shuō)，我還是覺(jué)得比較輕松的，工作時(shí)間就是典型的“朝九晚五”。但是門(mén)市部的導(dǎo)購(gòu)員就不一樣了，時(shí)間表跟我們文員的完全不一樣，他們是上午10：00到晚上10：00，比較辛苦但酬勞卻比我們低，這大概就是因?yàn)楣しN不同吧。
在過(guò)年的前后那一段工作時(shí)間，我認(rèn)為是最能夠體現(xiàn)一個(gè)人對(duì)工作的態(tài)度。大家都是中國(guó)人，都重視春節(jié)，但畢竟還在工作崗位的時(shí)候就應(yīng)該有工作的樣子。工作的時(shí)候，有個(gè)別年紀(jì)比較小的同事，在工作時(shí)間的空檔里，總是手機(jī)不離手，耳機(jī)不離頭的，或者看看八卦雜志，僅是干一些完全跟工作無(wú)關(guān)的事情啊。我覺(jué)得這就是個(gè)態(tài)度的問(wèn)題里。我們是來(lái)工作實(shí)踐的，而不是來(lái)享受的。工作時(shí)間的空檔是應(yīng)該用來(lái)自我調(diào)節(jié)，好好休息，養(yǎng)好精神準(zhǔn)備下一段時(shí)間的工作。但有人卻這樣認(rèn)為，偶爾輕松一下沒(méi)所謂，而且反正都快放春節(jié)了。但我認(rèn)為要輕松的話應(yīng)該是在私人時(shí)間。正因?yàn)榇汗?jié)即將到來(lái)，才要更加努力??！有了好頭就要有好尾。不要一到了歲末就都松懈了，這樣不是成年人應(yīng)有的表現(xiàn)。有句話是“態(tài)度決定一切”，雖然從辯證唯物主義來(lái)說(shuō)，它是不科學(xué)的，但是有一定的道理。
工作會(huì)有一定的重復(fù)性，覺(jué)得枯燥是常有的事。這時(shí)候就需要我們耐心的對(duì)待，把它做細(xì)做好。有一些年輕人動(dòng)不動(dòng)就換工作，說(shuō)這個(gè)那個(gè)不適合自己，對(duì)自己太不負(fù)責(zé)任了，同時(shí)也是對(duì)別人的不負(fù)責(zé)任，把工作當(dāng)兒嬉。有的認(rèn)為自己說(shuō)到底也是大學(xué)生，瑣屑小事不用自己做，這種自我認(rèn)識(shí)是完全錯(cuò)誤的。小事不做如何做大事，一屋不掃何以掃天下？像我們爸爸媽媽這一代，很多都是從小做起的，一份工作都持續(xù)在十多年以上。這不是說(shuō)他們不上進(jìn)、無(wú)追求，而是他們不會(huì)比較踏實(shí)，不會(huì)好高騖遠(yuǎn)。他們工作的時(shí)候，就只是想著怎樣把所在崗位的工作做好。因?yàn)楣ぷ鲗?shí)踐不像我們上學(xué)那樣每天都學(xué)新的東西，而是把學(xué)了的東西付諸實(shí)踐。對(duì)于習(xí)慣應(yīng)試教育的我們，剛剛開(kāi)始是會(huì)有些不太適應(yīng)的情況出現(xiàn)，但絕對(duì)不會(huì)有很大的阻礙。在這里提一下“悟性”這個(gè)詞，我覺(jué)得簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，悟性就是肯動(dòng)腦筋思考然后領(lǐng)會(huì)。這比光會(huì)輸入式的學(xué)習(xí)重要得多。
有一句話是這樣說(shuō)的“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”。用在現(xiàn)代社會(huì)上，也一樣寓意深遠(yuǎn)。做人就應(yīng)該有志氣，不甘心于庸庸碌碌地過(guò)日子。所以，在工作之余，我也很贊成不妨為自己的未來(lái)再想得遠(yuǎn)一點(diǎn)，就是在工作中不斷地提升，自我增值。我認(rèn)為，在這個(gè)年代，即使是女孩子，也不會(huì)甘心一輩子給別人打工吧，男生更不必說(shuō)了。工作也如逆水行舟，不進(jìn)則退。雖然新聞里都說(shuō)什么“民工荒”的，但其實(shí)找工作的人還是相當(dāng)多的，社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)是不會(huì)消減的，我們要認(rèn)清這一個(gè)事實(shí)。所以，在工作中不斷進(jìn)取，一方面是為了我們能有更好的發(fā)展更好的前景，另一方面是為了不被其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D下去。
總的來(lái)說(shuō)，這一次的寒假社會(huì)實(shí)踐是非常有意義的，它是一個(gè)讓我與社會(huì)更進(jìn)一步接觸的好機(jī)會(huì)，從中我學(xué)到要以一顆真誠(chéng)的心對(duì)待別人，以一顆熱情的心對(duì)待工作，以一顆感恩的心回報(bào)社會(huì)。從一開(kāi)始投入社會(huì)工作實(shí)踐就要堅(jiān)持有自己的原則。不說(shuō)別人是非，不浪費(fèi)自己的唇和時(shí)間。雖然我們的身份還是學(xué)生，但卻有重大的歷史使命。我們是新時(shí)代的大學(xué)生，是社會(huì)的新生力軍，要與時(shí)代同步伐，要為人民群眾謀利益，掌握好知識(shí)，以后出來(lái)發(fā)揮自己所長(zhǎng)，回報(bào)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。在上學(xué)的時(shí)候要自覺(jué)地做好學(xué)習(xí)，不能無(wú)所事事地混日子，不能說(shuō)像“上學(xué)很無(wú)趣啊”這樣的話，要知道還有其他人還在默默都以其他方式在努力。人家沒(méi)能讀大學(xué)的都開(kāi)始去打工掙錢(qián)養(yǎng)家了，我們好不容易讀上了大學(xué)就應(yīng)該好好把握這個(gè)機(jī)會(huì)，充實(shí)自我。我們要有遠(yuǎn)見(jiàn)，不要一天只想著玩樂(lè)，不要像永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大似的。用行動(dòng)讓社會(huì)知道，我們是最有活力最潛力的80后90后，讓我們一起托起社會(huì)明天的太陽(yáng)。
第四篇 涉法涉訴信訪問(wèn)題原因分析調(diào)查報(bào)告7900字
涉法涉訴上訪是指已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件，有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為，在申訴和控告未能如愿的情況下，轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴，或者尋求法律程序之外的上訪活動(dòng)。近年來(lái)，針對(duì)司法機(jī)關(guān)涉法上訪頻繁發(fā)生，群體訪、越級(jí)訪、纏訪等屢見(jiàn)不鮮，大有愈演愈烈之勢(shì)，不僅干擾了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序，而且嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到和諧墊江的構(gòu)建。
為切實(shí)有效解決涉法上訪問(wèn)題，去年3月至7月期間，中央政法委在全國(guó)政法機(jī)關(guān)部署開(kāi)展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪工作。同年7月中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)開(kāi)展區(qū)縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)詣在解決突出信訪問(wèn)題。為此，我市也隨即開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)，并組成四十個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全市四十個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)開(kāi)展及突出的信訪問(wèn)題，包括涉法涉訴的信訪問(wèn)題進(jìn)行督查。我縣在這兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中共有涉法涉訴的信訪問(wèn)題51件。筆者有幸作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的直接參與者，加上曾有二十年作法官的歷史，結(jié)合實(shí)踐形成該調(diào)研文章。
我縣所涉及的51件案件中，通過(guò)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總，現(xiàn)就案件基本情況作簡(jiǎn)要的概括分析。
從上訪者身份來(lái)看：農(nóng)民39人，職工3人，干部1人，無(wú)業(yè)人員7人。通過(guò)身份分析，可以看出，這些上訪老戶(hù)絕大多數(shù)處于社會(huì)底層，農(nóng)民、無(wú)業(yè)、下崗或退休人員居多，沒(méi)有用人單位的約束和時(shí)間約束，為他們長(zhǎng)期上訪提供了方便。且這些人文化程度偏低，觀念陳舊，不能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的變化，也不能正確理解司法機(jī)關(guān)的裁判，容易對(duì)司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中，農(nóng)民又是上訪的主要群體，占上訪人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，法治意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料分析，占全國(guó)人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的滯后性，對(duì)改革中形成的司法理念缺乏必要的了解，對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)程度與司法機(jī)關(guān)的理解存在較大差距，正是這種差距為上訪申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法，要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會(huì)習(xí)慣或者與這種社會(huì)習(xí)慣所張揚(yáng)的價(jià)值一致時(shí)，裁判結(jié)果就會(huì)自覺(jué)得到執(zhí)行，反之，就會(huì)遭到來(lái)自習(xí)慣法的強(qiáng)大阻力，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾的申訴上訪，甚至是重信重訪。
從上訪時(shí)間跨度上來(lái)看：以上的6件，5的12件，5年以下的33件，占65%左右，以上的僅占10%左右。超過(guò)的案件中，有相當(dāng)部分上訪老戶(hù)，上訪之初是抱著試試看的心理，結(jié)果訪來(lái)訪去沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本人的所謂訴求，后來(lái)感覺(jué)自己上訪的事，左鄰右舍都知道，親戚同事都了解，如果沒(méi)討個(gè)說(shuō)法就罷休，好像無(wú)法向別人交待。在此心理支配下，越訪越下不了臺(tái)，越下不來(lái)臺(tái)越訪。還有個(gè)別老戶(hù)視上訪為樂(lè)趣，甚至把上訪作為謀生職業(yè)，長(zhǎng)年在北京為其他上訪人提供有償服務(wù)，以維持生計(jì)。如上訪老戶(hù)郭素珍、張澤英等，因?yàn)榉课荽_權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后，郭素珍、張澤英對(duì)原審判決不服，郭素珍自80年代末起多次赴省進(jìn)京上訪，該案先后被重慶第三中級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院駁回申訴請(qǐng)求。
從到市進(jìn)京次數(shù)上看：一次的33件，兩次的12件，三次以上的6件。現(xiàn)在上訪者大多迷信最高國(guó)家機(jī)關(guān)，將希望寄托在國(guó)家最高公、檢、法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)身上，頻繁進(jìn)京的情況不斷出現(xiàn)，有的甚至在10次以上。我國(guó)曾歷經(jīng)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治，造就了人治大于法治，官大于法，司法行政合一的司法特色。歷史上，攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉，仰仗青天老爺為民作主，是被儒家文化浸透的深植于國(guó)民骨子里的傳統(tǒng)，這種文化傳承至今，便是上訪喊冤。在老百姓心目中，官就是法，法就是官，認(rèn)為誰(shuí)的官大就找誰(shuí)。一旦有冤，只有找更大的官才有希望申訴，解決問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，媒體也時(shí)有報(bào)道，某個(gè)案件在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報(bào)道的直接結(jié)果，就是更進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)所謂青天的依賴(lài)心理。個(gè)別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，對(duì)新聞報(bào)道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞，不加以核實(shí)即對(duì)案件評(píng)頭論足，甚至惡意炒作，使本來(lái)簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，助推了上訪人的上訪心理。另一方面，越級(jí)訪也暴露出司法機(jī)關(guān)公信力和法律權(quán)威不足，對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)不信任，希望上級(jí)司法機(jī)關(guān)解決問(wèn)題的思想在申訴人群體中普遍存在，一些群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生懷疑，甚至還沒(méi)有走完法律程序，只要敗訴就上訪。地方司法機(jī)關(guān)在處理申訴案件時(shí)存在失職或疏忽、工作不細(xì)等，也促使申訴人進(jìn)京上訪。
從案件管轄來(lái)看：涉及公安機(jī)關(guān)的6件，涉及人民法院的37件，涉及其他部門(mén)的8件。
管轄分類(lèi)和上訪請(qǐng)求告訴我們，涉及人民法院的上訪率高居不下，以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多，其中對(duì)民事判決不服的又占其中的大部分，一方面，人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多，另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān)，案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個(gè)人利益，因此這兩類(lèi)案件信訪量最大，審理中稍有不慎，就會(huì)引起當(dāng)事人上訪。此外，醫(yī)療糾
紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、相鄰關(guān)系糾紛等問(wèn)題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān)，是當(dāng)前的敏感問(wèn)題，有些敏感問(wèn)題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，法院處理有一定難度，一旦當(dāng)事人對(duì)法院處理不滿，往往引起上訪。
從信訪案件的成因和處理結(jié)果來(lái)看：有3件案件在實(shí)體或程序處理上存在錯(cuò)誤或瑕疵，是通過(guò)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)來(lái)處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法，秉公辦案，對(duì)此類(lèi)案件上訪主要是通過(guò)困難救助和教育穩(wěn)控來(lái)達(dá)到息訴罷訪、案結(jié)事了。
由此可以看出，人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求越來(lái)越高，而司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在，少數(shù)案件存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問(wèn)題，造成當(dāng)事人上訪。有些案件是司法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)欠妥，造成當(dāng)事人上訪;個(gè)別辦案人員審理案件時(shí)不注意執(zhí)法形象，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，缺乏耐心和熱情，形成當(dāng)事人的對(duì)立情緒而到處上訪;還有些案件重實(shí)體，輕程序，拖沓審理，執(zhí)行難，使當(dāng)事人對(duì)司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪。這些情況，都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，汲取教訓(xùn)。
對(duì)其他大多數(shù)實(shí)體處理公正，程序運(yùn)作規(guī)范，當(dāng)事人仍上訪的案件，應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是一些問(wèn)題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期，社會(huì)利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套，各種社會(huì)矛盾凸顯，各類(lèi)糾紛進(jìn)入易發(fā)多發(fā)階段，突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補(bǔ)償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措，使大量人員失業(yè)、下崗，涉及到勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問(wèn)題，只能通過(guò)發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入，公民的法律意識(shí)有所進(jìn)步，但與法治發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更缺乏對(duì)訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低，不理解或片面理解法律規(guī)定，打官司時(shí)自認(rèn)為有理，既缺少法律知識(shí)，又不請(qǐng)律師，也不咨詢(xún)專(zhuān)門(mén)的法律工作人員，憑良心、憑個(gè)人感覺(jué)進(jìn)行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴，不是從法律規(guī)定、事實(shí)證據(jù)等方面找原因，而是主觀臆斷辦案人員偏袒對(duì)方、辦案不公、徇私枉法，進(jìn)而不停的申訴，到處上訪。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，無(wú)法接受敗訴的后果，一旦訴訟主張因自身過(guò)錯(cuò)而得不到完全支持，或者訴訟請(qǐng)求與經(jīng)審理查明的法律事實(shí)有較大出入而敗訴時(shí)，就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是萬(wàn)能的，認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無(wú)條件得到保護(hù)，因而不顧案件的實(shí)際情況，向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機(jī)關(guān)提出許多不切實(shí)際的要求，對(duì)司法行為寄予過(guò)高期望，一旦得不到滿足就纏訴纏訪。更有些投機(jī)型的上訪人，明知自己上訪無(wú)理，但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯(cuò)誤思想。他們通過(guò)選擇在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間上訪，通過(guò)串聯(lián)，組織集體上訪，通過(guò)肆無(wú)忌憚鬧訪，以要挾司法機(jī)關(guān)滿足其不合理、不切實(shí)際的要求。對(duì)此類(lèi)案件主要通過(guò)教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪。
二、妥善化解涉法上訪案件的做法
通過(guò)幾個(gè)月的活動(dòng)的開(kāi)展，在具體工作過(guò)程中，我縣縣委、政府按照人要回去，事要解決，案結(jié)事了，息訴罷訪的總體要求，精心安排，狠抓落實(shí)，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)平安重慶工作的開(kāi)展，促進(jìn)涉法上訪問(wèn)題的解決，具有普遍性和借鑒意義。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?？h委政府及有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到中央和重慶市部署開(kāi)展解決涉法上訪問(wèn)題的重要性和必要性，從思想上和行動(dòng)上同___保持高度一致，把解決涉法上訪問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系，納入政法隊(duì)伍建設(shè)考核范圍，強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任追究，建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪工作責(zé)任體系。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。工作中，縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，親自聽(tīng)案件，親自解決案件，親自與上訪人面談，并多次召開(kāi)會(huì)議研究部署工作。縣委委常委、縣委副書(shū)記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書(shū)記杜海波同志親自主持開(kāi)會(huì)研究案件，確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。
3、明確目標(biāo)，責(zé)任到位?？h委政府對(duì)縣委政府交辦解決的涉法上訪案件普遍進(jìn)行了分析和梳理，對(duì)案件的基本情況、訴求和解決意見(jiàn)、措施，逐人建立了臺(tái)帳，制定了具體的工作方案，對(duì)每起案件都明確了包案部門(mén)、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按五個(gè)一的措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)解決措施，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。
4、多管齊下，攻堅(jiān)克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，效果明顯，并探索了一些經(jīng)驗(yàn)。第一，我縣各包案單位普遍落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專(zhuān)項(xiàng)資金解決涉法上訪的陳大賢案件。第二，我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪信息員。通過(guò)他們來(lái)做信訪人員的工作，及時(shí)了解信訪人員動(dòng)態(tài)，取得了事半功倍的效果。
5、協(xié)調(diào)配合，全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，相互配合，工作分工不分家，充分發(fā)揮政法各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，全力解決涉法上訪問(wèn)題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及主管部門(mén)在重大疑難問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，有效解決問(wèn)題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強(qiáng)拆案件等。
6、強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效?？h督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命，認(rèn)真聽(tīng)取每一起涉法上訪案情，幫助分析案情，共同研究解決方案。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)息訴罷訪的進(jìn)行回訪，防止反彈，以確保工作效果。
三、化解涉法上訪案件的幾點(diǎn)思考
當(dāng)前涉法上訪問(wèn)題出現(xiàn)了新特點(diǎn)，分析研究其形成規(guī)律，探索化解涉法上訪問(wèn)題的辦法，對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。
(一)當(dāng)前涉法上訪的特點(diǎn)。從我縣涉法上訪案件的情況分析看，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是種類(lèi)較為集中。涉法上訪問(wèn)題涉及行政執(zhí)法部門(mén)的較少，主要反映的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)法問(wèn)題，反映的問(wèn)題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪群眾多是一些弱勢(shì)群體，主要是在問(wèn)題得不到有效解決的情況下上訪的，反映的問(wèn)題多具有一定的合理性，真正無(wú)理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪問(wèn)題大多具有合理因素，但是當(dāng)問(wèn)題一時(shí)沒(méi)有解決或案件一時(shí)沒(méi)有偵破或賠償沒(méi)有及時(shí)到位時(shí)，有些上訪行為則出現(xiàn)了明顯對(duì)抗性色彩，上訪行為本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上訪涉及問(wèn)題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)三多性。三多即越級(jí)上訪多、同一問(wèn)題的上訪次數(shù)多、上訪的部門(mén)多。五是問(wèn)題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪人是多年來(lái)四處申訴的，上訪次數(shù)多達(dá)到十幾次甚至幾十次，而且是同一信訪問(wèn)題重復(fù)多次、多部門(mén)頻繁上訪，在基層沒(méi)有處理好甚至激化矛盾，致使問(wèn)題越積越深，處置難度越來(lái)越大。
(二)當(dāng)前涉法上訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因。涉法上訪的產(chǎn)生是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng)，是改革與發(fā)展過(guò)程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪案件分析，產(chǎn)生涉法上訪案件的主要原因有至少以下八個(gè)方面：
第一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定時(shí)期必然帶來(lái)更多的涉法上訪問(wèn)題。黨的十七大確定了實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2024年比翻兩翻，人均gdp從1000美元增長(zhǎng)到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展期，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最劇烈、各種矛盾最突出的時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高，利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化，社會(huì)生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快，政法機(jī)關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪問(wèn)題增多的社會(huì)客觀因素之一。
第二、公民法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善，普法活動(dòng)的深入開(kāi)展，群眾的法制觀念不斷增強(qiáng)，人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖Ｕ蠒r(shí)，一方面會(huì)通過(guò)正常的訴訟途徑來(lái)表達(dá)訴求，另一方面也必然會(huì)習(xí)慣性的寄希望于通過(guò)行政手段解決問(wèn)題，很多人認(rèn)為信訪是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪問(wèn)題增多的內(nèi)在客觀因素。
第三、預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪問(wèn)題的大量出現(xiàn)，絕大多數(shù)是由于信訪案件預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制不順暢、信訪機(jī)構(gòu)履行職能不到位引起的。目前，我國(guó)各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機(jī)關(guān)都設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事信訪工作的機(jī)構(gòu)，不見(jiàn)對(duì)信訪工作不重視，但這種信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué)，它在解決一些問(wèn)題的同時(shí)，也誘發(fā)著更多信訪行為的發(fā)生。加之，現(xiàn)行信訪體制和機(jī)制決定了信訪部門(mén)僅具有接訪權(quán)但沒(méi)有處訪權(quán)，難以及時(shí)有效地解決信訪問(wèn)題，從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進(jìn)行信訪。這是導(dǎo)致涉法上訪的體制原因。
第四、新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)、新變化，調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣，但或多或少與某些主管部門(mén)工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對(duì)立面，由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會(huì)群體之間的矛盾，正在向某些社會(huì)群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化，對(duì)抗性增強(qiáng)。面對(duì)這些矛盾的新特點(diǎn)，有些地方在調(diào)解工作中沒(méi)能貫穿以人為本的指導(dǎo)思想，主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露，加之調(diào)解機(jī)制的不適應(yīng)性等，無(wú)疑增加了調(diào)處工作的難度，影響了調(diào)處工作的成效，導(dǎo)致了涉法上訪案件的增多。
第五、執(zhí)法方面的原因。近年來(lái)，誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在，各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪居高不下，有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進(jìn)一步蔓延，經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn)，社會(huì)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻。政法機(jī)關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué)，加之人員力量、經(jīng)費(fèi)不足，一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無(wú)法偵破，受害人一方精神侵害或財(cái)產(chǎn)的損失無(wú)法及時(shí)得到彌補(bǔ)，受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪問(wèn)題。主觀方面，政法干警在辦案過(guò)程中，工作拖沓，執(zhí)法不規(guī)范、違反程序，個(gè)別干警辦案不講方法，不考慮辦案的社會(huì)影響和社會(huì)效果，甚至知法犯法，引起群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的不滿，最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。
第六、上訪人自身的原因。有的虛榮心強(qiáng)，多年上訪沒(méi)有討回說(shuō)法，怕周?chē)従优笥研υ挘L(zhǎng)了不達(dá)目的不罷休的信念。有的沒(méi)有固定的職業(yè)，在社會(huì)上沒(méi)有地位，通過(guò)上訪獲取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益。有的思想明顯偏執(zhí)，認(rèn)為自己提出的要求都是合理的，政府應(yīng)該給予滿足。還有的無(wú)視法律，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，由被同情者走向了法律保護(hù)的對(duì)立面等等。
第七、徇私枉法、利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題。有的干警在辦案中，存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案，甚至徇私枉法問(wèn)題，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。盡管為數(shù)不多，但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門(mén)為了小團(tuán)體的利益，不依法辦案，甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案，極大地傷害了群眾的感情。
第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓落實(shí)不夠。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)化解涉法上訪問(wèn)題認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，特別對(duì)人案分離案件，推諉、扯皮。對(duì)上訪人提出訴求尤其是補(bǔ)償過(guò)高的，怕引起連鎖反應(yīng)，從而解決的決心和力度不大。
(三)解決目前涉法上訪案件的建議。處理涉法上訪問(wèn)題，不僅法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大，而且是一項(xiàng)涉及全局性的工作，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，采取標(biāo)本兼治的方法，從源頭和根本做起，建立預(yù)防、處理的長(zhǎng)效機(jī)制。
第一、必須堅(jiān)持以人為本思想，把預(yù)防和化解涉法上訪工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體來(lái)考慮。堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是以___同志為_(kāi)__的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪工作必須堅(jiān)持這一原則，堅(jiān)持以人為本，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素。
第二、必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪問(wèn)題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一把手。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把化解涉法上訪工作作為新形勢(shì)下一項(xiàng)極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，一把手要親自過(guò)問(wèn)，全面掌握本轄區(qū)、本部門(mén)的涉法上訪情況，研究解決涉法上訪中的重大疑難問(wèn)題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等，特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，研究制定解決辦法。
第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級(jí)黨委政府要在人、財(cái)、物等方面對(duì)政法部門(mén)給予大力支持，保障辦案力量和辦案經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)公、檢、法各部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督的前提下，切實(shí)防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級(jí)都要建立補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)救之類(lèi)的救濟(jì)基金，確保涉法上訪問(wèn)題的有效解決。事實(shí)證明，這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。
第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)，確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，確保違法必糾。此外，還必須建立健全信訪方面的制度。如：矛盾排查化解工作機(jī)制;完善人民調(diào)解制度;信訪信息預(yù)測(cè)預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪制度;上級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善接訪制度;堅(jiān)持一把手接訪制度;點(diǎn)名約訪、巡回下訪、反饋回訪、涉法信訪代理人制度;無(wú)理纏訪案件處理機(jī)制等等。
第五、必須切實(shí)提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，從思想上解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。當(dāng)前要通過(guò)全國(guó)政法部門(mén)開(kāi)展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，維護(hù)社會(huì)的公平正義，做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建設(shè)好，使之與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需求相適應(yīng)，與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。
第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ā；馍娣ㄉ显L工作，是一門(mén)綜合性極強(qiáng)的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識(shí)，來(lái)不得半點(diǎn)浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)做人的工作，學(xué)會(huì)換位思考，學(xué)會(huì)說(shuō)老百姓話，特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L人能聽(tīng)懂能理解能接受的語(yǔ)言來(lái)傳達(dá)給上訪人，使之心悅誠(chéng)服，減少對(duì)立情緒。要因案施策，因人用語(yǔ)。這是軟功夫，也是基本功。隨著工作實(shí)踐的積累，必然會(huì)有更多更新更有效的經(jīng)驗(yàn)辦法出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)基地，設(shè)置專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)接訪人員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。
此外，對(duì)瑕疵案件的確認(rèn)和處理上，要尊重客觀事實(shí)，慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分，罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn)，防范未然;要綜合考慮，注重效果。
第五篇 關(guān)于卷煙市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告2000字
一、基本情況：
襄城煙草局（營(yíng)銷(xiāo)部）負(fù)責(zé)襄城區(qū)2鎮(zhèn)（歐廟、臥龍）5個(gè)辦事處（龐公、隆中、王府、昭明、檀溪）129個(gè)行政村、32個(gè)居委會(huì)，47.69萬(wàn)人口的卷煙供應(yīng)和市場(chǎng)管理工作，襄城卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)總戶(hù)數(shù)1896戶(hù)，其中：入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)有1379戶(hù)（電話訪銷(xiāo)戶(hù)1366戶(hù)，無(wú)證掛靠9戶(hù)、中心戶(hù)4戶(hù)），網(wǎng)外經(jīng)營(yíng)戶(hù)共有517戶(hù)（有證停歇業(yè)戶(hù)95戶(hù)、無(wú)證擬取締戶(hù)422戶(hù)），占總?cè)丝诘?.32，城關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地區(qū)入網(wǎng)戶(hù)總數(shù)有994戶(hù)，年均銷(xiāo)量9224箱；農(nóng)村（村組）所在地區(qū)入網(wǎng)戶(hù)總數(shù)有385戶(hù)，年均銷(xiāo)量4512箱；卷煙年均單箱結(jié)構(gòu)為7469元/箱。
二、存在的主要問(wèn)題：
1．卷煙市場(chǎng)零售戶(hù)存在二低一高現(xiàn)象，即：零售戶(hù)數(shù)量低、持證率低，無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)高。
持證率偏低，全區(qū)現(xiàn)有1896戶(hù)卷煙零售戶(hù)，但有證戶(hù)，僅有（1465戶(hù)）占77.43。
零售戶(hù)數(shù)量低，全區(qū)現(xiàn)有人口47萬(wàn)人，但卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)只有1896戶(hù)，僅占總?cè)丝诘?.32。
無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)偏高，占總戶(hù)數(shù)的22.73，再加上零售戶(hù)分布不盡合理等因素，導(dǎo)致市場(chǎng)占領(lǐng)上零售戶(hù)數(shù)量嚴(yán)重不足，并為卷煙非法經(jīng)營(yíng)提供了空間。
2．二員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
客戶(hù)經(jīng)理各市場(chǎng)管理員對(duì)客戶(hù)基礎(chǔ)信息掌握不牢，不能為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供個(gè)性化的服務(wù)、服務(wù)方式單一?？蛻?hù)經(jīng)理、市管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)缺乏深入了解，底子不夠清楚、轄區(qū)內(nèi)具體有多少經(jīng)營(yíng)戶(hù)，有多少持證戶(hù)，不是心中特別有數(shù)，對(duì)零售戶(hù)的個(gè)性化要求還不清楚、服務(wù)方式單一，缺乏對(duì)零售戶(hù)的分析研究，指導(dǎo)和個(gè)性化的服務(wù)。
其次為了完成卷煙銷(xiāo)售任務(wù)，在部分客戶(hù)經(jīng)理中還存在重大戶(hù)、輕小戶(hù)的思想。
其三激勵(lì)機(jī)制還有待完善，“三員”的積極性沒(méi)充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，對(duì)數(shù)量上有明確要求，但對(duì)結(jié)構(gòu)新品牌的推介要求不具體，力度還要進(jìn)一步加大。
其四客戶(hù)經(jīng)理工資待遇低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，因此情緒低落，工作缺乏熱情。
3．品牌置換市場(chǎng)準(zhǔn)備不足
置換品牌過(guò)快，經(jīng)營(yíng)戶(hù)庫(kù)存大量卷煙，疏導(dǎo)的難度加大，經(jīng)營(yíng)戶(hù)意見(jiàn)很大，經(jīng)營(yíng)戶(hù)訂購(gòu)貨的積極性一定程度上受到影響，及時(shí)疏導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)卷煙庫(kù)存已成為營(yíng)銷(xiāo)部目前急需解決的問(wèn)題。貨源供應(yīng)不足也是影響當(dāng)前客戶(hù)關(guān)系的主要矛盾，客戶(hù)關(guān)系和銷(xiāo)售渠道再好，沒(méi)有適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品就好比沒(méi)有水的空渠，貨源的供應(yīng)不足，加之上量的工作壓力造成了一些客戶(hù)經(jīng)理對(duì)大、小戶(hù)不一視同仁，重大戶(hù)，輕小戶(hù)貨源分配不均的現(xiàn)象，為此不少中、小經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)客戶(hù)經(jīng)理充滿了不理解和埋怨，使銷(xiāo)售工作進(jìn)展困難。
另外，行業(yè)外的激烈竟?fàn)帉?duì)煙草業(yè)也造成一定的威脅，許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)被鹽商、酒商、副食商的高額促銷(xiāo)方式吸引，并投入大量資金，造成經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)資金定貨，使卷煙銷(xiāo)售上量造成很大難度。
三、工作措施：
1、轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。把客戶(hù)滿意作為網(wǎng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，一切從客戶(hù)利益出發(fā)、一切為客戶(hù)利益著想，與客戶(hù)建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的合作關(guān)系。
2、繼續(xù)求實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)零售戶(hù)、對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查工作做精做細(xì)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)戶(hù)的分布情況、銷(xiāo)售狀況、守法情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、電話安裝等情況做到心中有數(shù)，與客戶(hù)保持密切聯(lián)系，我們已為客戶(hù)印制了《客戶(hù)經(jīng)理、市管員聯(lián)系卡》發(fā)放給經(jīng)營(yíng)戶(hù)，為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。另外，襄城局（營(yíng)銷(xiāo)部）已采取相應(yīng)措施，對(duì)客戶(hù)經(jīng)理工作走訪不到位，建立建全了檢查考核制度，嚴(yán)格考核到位，兌現(xiàn)到人。
3、適度擴(kuò)網(wǎng)、對(duì)符合辦證條件的零售戶(hù)納入網(wǎng)內(nèi)，對(duì)不符合辦證的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，分步清理整頓，并對(duì)掛靠戶(hù)跟蹤服務(wù)和管理，切實(shí)做好“兩個(gè)維護(hù)”。
4、做好定位服務(wù)，限制大戶(hù)，保護(hù)中戶(hù)，扶持小戶(hù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，對(duì)因客觀因素限制貨源不能滿足零售戶(hù)的需求時(shí)，多跟客戶(hù)溝通，爭(zhēng)取他們的理解，努力保證貨源分配公開(kāi)、合理、透明，確保銷(xiāo)售工作正常運(yùn)作。
5、全員上陣促銷(xiāo)售，拉網(wǎng)清查凈市場(chǎng)。把保銷(xiāo)售上結(jié)構(gòu)作為第一要?jiǎng)?wù)。積極做好品牌置換工作中的宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)理目標(biāo)、責(zé)任管理，加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)經(jīng)理的考核，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)理的培訓(xùn)工作，建設(shè)好一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，真正使客戶(hù)經(jīng)理的職能發(fā)揮到位。
6、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，網(wǎng)建工作中，認(rèn)真分析市場(chǎng)，做好每天的工作日志，做好月旬市場(chǎng)情況分析，從中找出市場(chǎng)潛在的卷煙需求，對(duì)目前黃鶴樓、火之舞短缺的情況及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，結(jié)合轄區(qū)消費(fèi)水平，選擇適合市場(chǎng)的卷煙投放，積極尋求替代品牌，加大對(duì)價(jià)位相近替代產(chǎn)品宣傳來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)的供應(yīng)不足，使市場(chǎng)潛力最大限度的轉(zhuǎn)化為效益。
7、繼續(xù)通過(guò)客戶(hù)經(jīng)理尋訪、協(xié)訪來(lái)提高訪銷(xiāo)成交率，縮短電訪時(shí)間，彌補(bǔ)電話交流時(shí)間過(guò)短，從而爭(zhēng)取訂單最大化，合理利用電話訪銷(xiāo)員的拉力與客戶(hù)經(jīng)理的推力，推動(dòng)每天的卷煙計(jì)劃完成。
四、建議
1、組織適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品；
2、銷(xiāo)售任務(wù)過(guò)重，客戶(hù)經(jīng)理精力達(dá)不到，服務(wù)質(zhì)量上不去；
3、單項(xiàng)工資、費(fèi)用核定不合理，建議領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整；
4、連續(xù)作戰(zhàn)，工作人員過(guò)于疲勞，建議星期六、星期日休息。
五、未來(lái)3—5年內(nèi)主導(dǎo)品牌
在“黃鶴樓”、“紅金龍”、“黃金龍”、三個(gè)卷煙系列中，我們預(yù)測(cè)轄區(qū)主導(dǎo)品牌（規(guī)格）有：“全包黃鶴樓”、“硬紅金龍”（盛世騰龍.火之舞）、“軟精品紅金龍”、“佳品紅金龍”四個(gè)品牌。
第六篇 2024貧困地區(qū)調(diào)查報(bào)告4250字
______指出：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。這既是對(duì)貧困地區(qū)群眾的深切關(guān)懷，更是對(duì)貧困地區(qū)干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富、跟上全面建設(shè)小康步伐，提出了更高的要求，寄予了更高的期望。
縱觀全國(guó)發(fā)展格局，多數(shù)貧困地區(qū)自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展水平較低、自我發(fā)展能力不足，如秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，這些貧困地區(qū)要加快發(fā)展、縮小區(qū)域間發(fā)展差距、與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)更艱巨，作為帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的中堅(jiān)力量，貧困地區(qū)干部肩上的責(zé)任更大、擔(dān)子更重。因此，筆者認(rèn)為，在全面建成小康社會(huì)背景下，負(fù)重克難是貧困地區(qū)干部的首要責(zé)任。
一、貧困地區(qū)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨按照兩個(gè)大局的思想，依托東部沿海和東部地區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展基礎(chǔ)條件，率先發(fā)展東部沿海地區(qū)，成功地走出了一條波浪式、臺(tái)階式推進(jìn)建設(shè)的模式，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的高速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提高，躋身全球第二大經(jīng)濟(jì)體。但伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距也在不斷拉大。以西北五省區(qū)與東部沿海的廣東、福建、浙江、山東和江蘇五省人均水平為例，1980西部與沿海的人均國(guó)民收入只相差59.3元，到1993年這一差距拉大到972元;據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2000年西部與沿海人均gdp相差6264元，到2024年差距擴(kuò)大到26732元。東部及沿海地區(qū)的快速發(fā)展給邊遠(yuǎn)地區(qū)、尤其是西部連片特困地區(qū)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。
(一)在全局工作中的分量減輕。實(shí)力決定影響力。一方面，由于貧困地區(qū)的偏遠(yuǎn)、封閉和落后，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量弱小及人的素質(zhì)不高等因素，使得貧困地區(qū)對(duì)國(guó)力的影響甚微;另一方面，東部沿海地區(qū)的迅速發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟(jì)量的累積增加，在全局中所占額度擴(kuò)大，更重要的是在區(qū)位和政策的雙重優(yōu)勢(shì)條件下，產(chǎn)生出巨大的資源聚集效應(yīng)，直接左右著貧困地區(qū)資源的調(diào)度和利用，導(dǎo)致貧困地區(qū)自己想干的事也必須一定程度地依賴(lài)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)全局工作決定性、有影響的作用力降低。
(二)自我發(fā)展的動(dòng)力和能力不足。從貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，主要表現(xiàn)為社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)落后、人的素質(zhì)較低、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)性強(qiáng)、資源開(kāi)發(fā)利用水平低，以及幾者之間相互制約的惡性循環(huán)，嚴(yán)重束縛著貧困地區(qū)的發(fā)展，迫切需要有外部力量來(lái)打破或弱化貧困與相對(duì)貧困的循環(huán)鏈。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，因貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、勞動(dòng)力素質(zhì)低等先天不足，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性和要素自由流動(dòng)條件下，貧困地區(qū)各種稀缺資源會(huì)流向經(jīng)濟(jì)效益高的發(fā)達(dá)地區(qū)，使本來(lái)發(fā)展后勁不足的貧困地區(qū)造血功能進(jìn)一步弱化，自我發(fā)展的動(dòng)力和能力進(jìn)一步喪失。
(三)發(fā)展背負(fù)著跨越與跳躍的包袱。貧困意味著被動(dòng)，對(duì)貧困地區(qū)而言這種被動(dòng)是指，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)法搶占市場(chǎng)的制高點(diǎn)，不能引領(lǐng)發(fā)展的潮流。與此同時(shí)，這種被動(dòng)還體現(xiàn)在：貧困地區(qū)的發(fā)展有著明顯的參照目標(biāo)，那就是發(fā)達(dá)地區(qū)目前的水平。不能達(dá)到或縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平，永遠(yuǎn)就是落后和貧困。貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)不僅在人均水平、經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)效率等方面存在差距，而且在包括人口素質(zhì)、思想觀念、教育文化在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)進(jìn)化過(guò)程中存在著歷史階段性的差距，要縮小或消除這個(gè)差距，不僅需要國(guó)家在政策、資金上的傾斜支持，貧困地區(qū)還必須自力更生、奮起直追，跨越一些發(fā)展階段，跳過(guò)許許多多正常發(fā)展的必由環(huán)節(jié)才能實(shí)現(xiàn)。
二、加快貧困地區(qū)脫貧致富，干部必須負(fù)重克難、奮發(fā)進(jìn)取
黨的十八大報(bào)告提出，到2024年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。全面建成小康不是總體小康，也不是平均小康，而是每個(gè)地區(qū)都要達(dá)到小康水平。而在廣大農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)，還有大批群眾生活在貧困線以下，離全面建成小康社會(huì)還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如期建成全面小康社?huì)任務(wù)十分艱巨。因此，貧困地區(qū)的干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)小康社會(huì)建設(shè)的重大責(zé)任，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
(一)堅(jiān)定信心，迎難而上?？朔判牟蛔?，是攻堅(jiān)克難的前提。首先，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，貧困是自然因素、歷史因素、社會(huì)因素等多種因素導(dǎo)致的，消除貧困也是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)成功走出了一條從救濟(jì)式到綜合開(kāi)發(fā)式的扶貧道路，在消除貧困方面取得了舉世矚目的成績(jī)。自1978年實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)成功地使全國(guó)的貧困人口減少了約2.5億。實(shí)踐證明，貧困是可以戰(zhàn)勝的。其次，為了加快農(nóng)村特別是貧困地區(qū)發(fā)展，國(guó)家制定和出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。比如教育方面的兩免一補(bǔ)政策，農(nóng)業(yè)方面的糧食直補(bǔ)政策，環(huán)境方面的生態(tài)補(bǔ)償政策，扶貧方面的連片開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)等單位開(kāi)展的定點(diǎn)扶貧等等。這些政策幾乎覆蓋了農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源、社會(huì)保障等方方面面，而且都有相關(guān)配套財(cái)政投入，政策含金量相當(dāng)大，為貧困地區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。第三，貧窮不是社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)全面小康是全黨全國(guó)的重要政治任務(wù)，是全國(guó)各族人民尤其是貧困地區(qū)群眾的迫切愿望，全面建成小康社會(huì)，廣大干部責(zé)無(wú)旁貸。盡管貧困地區(qū)的發(fā)展面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但也有各自的有利條件和比較優(yōu)勢(shì)。因此，貧困地區(qū)的干部，既不能灰心喪氣，怨天尤人，也不能不知所措，迷茫困惑，而要樹(shù)立脫貧致富、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)貧困地區(qū)小康社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)奮發(fā)自強(qiáng)，提高素質(zhì)。要帶領(lǐng)人民必須有相應(yīng)的能力和素質(zhì)。相比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，多數(shù)貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息相對(duì)閉塞，感受外界變化和現(xiàn)代文明的沖擊嚴(yán)重滯后，客觀上導(dǎo)致了貧困地區(qū)干部觀念陳舊、思想保守、創(chuàng)新工作能力較弱，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)性強(qiáng)，自然經(jīng)濟(jì)色彩濃厚，貧困地區(qū)干部商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不足。這與加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的要求還不相適應(yīng)，更不能滿足跨越式、跳躍式發(fā)展任務(wù)的要求。針對(duì)這些情況，貧困地區(qū)干部只有把全面建成小康社會(huì)作為鍛煉的重要平臺(tái)，把群眾的脫貧致富作為己任，在實(shí)踐中鍛造意志、豐富知識(shí)、增長(zhǎng)才干、奮發(fā)進(jìn)取，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、勝任新的歷史使命。要善于學(xué)習(xí)借鑒，增強(qiáng)創(chuàng)新工作能力。貧困地區(qū)具有很多共性特征，但各地的實(shí)際情況又各有不同，在執(zhí)行上級(jí)政策時(shí)，不能滿足于照搬照抄，要在吃透政策文件精神的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)提高執(zhí)行政策的創(chuàng)造性、靈活性和實(shí)效性。要勇于解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。因循守舊，便難有突破。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貧困地區(qū)干部既不能安于現(xiàn)狀、畏首不前，更不能無(wú)所適從、自甘落后，而要牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念來(lái)厘清工作思路、明確工作重點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)。
(三)實(shí)抓實(shí)干，開(kāi)拓奮進(jìn)。艱巨的任務(wù)，只有靠良好的作風(fēng)和科學(xué)的方法才能完成。貧困地區(qū)發(fā)展滯后、條件艱苦，帶領(lǐng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康需要廣大干部有過(guò)硬的工作作風(fēng)。這就要求貧困地區(qū)干部一定要保持艱苦樸素、吃苦耐勞的良好品質(zhì)，自覺(jué)踐行群眾路線，深入到基層群眾中去，帶著濃厚感情，察民情、問(wèn)民需、解民憂，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心理，全心全意幫助他們解決實(shí)際困難;要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的重大責(zé)任，把落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策措施擺在突出位置，結(jié)合群眾自身?xiàng)l件和發(fā)展愿望，幫助他們定路子、找項(xiàng)目，科學(xué)制定實(shí)施方案、計(jì)劃，并全過(guò)程跟蹤管理，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效;要注重工作統(tǒng)籌，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等各方面的關(guān)系，為貧困地區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí)，要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于向群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)推廣有效的工作方法，把群眾組織和調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓群眾在改變貧困面貌中發(fā)揮主人翁的作用。
三、采取有力措施提高貧困地區(qū)干部的素質(zhì)
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，提高貧困地區(qū)干部的素質(zhì)，建設(shè)一支好的干部隊(duì)伍，不僅是干部自身成長(zhǎng)與發(fā)揮作用的需要，更是貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的關(guān)鍵所在，對(duì)切實(shí)加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
(一)加強(qiáng)思想教育，提高理論水平。在干部中深入開(kāi)展鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和______系列重要講話精神等理論知識(shí)教育，尤其是加強(qiáng)對(duì)______關(guān)于貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的重要論述的學(xué)習(xí)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、短期學(xué)習(xí)班、遠(yuǎn)程教育等多種形式，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者講授馬克思主義基本原理、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律等有關(guān)知識(shí)，教育引導(dǎo)干部深刻理解社會(huì)主義發(fā)展道路、根本任務(wù)、發(fā)展階段、發(fā)展動(dòng)力，消除貧困地區(qū)干部各種陳舊思想觀念，增強(qiáng)他們的基本理論素養(yǎng)和勤勉敬業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)他們以?shī)^發(fā)有為的精神面貌，埋頭苦干，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)貧困地區(qū)干部思路不寬、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不足、文化知識(shí)不高等問(wèn)題，要積極創(chuàng)造條件，讓他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉和提高。一是上派掛職學(xué)習(xí)。從基層選派一定數(shù)量有培養(yǎng)前途的年輕干部到上級(jí)黨政部門(mén)或經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，通過(guò)邊干邊學(xué)，促進(jìn)他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野，更新觀念，積累經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的工作實(shí)踐后再回到本地工作。二是下派掛職鍛煉。從黨政機(jī)關(guān)選派一定數(shù)量年輕的后備干部到基層掛職鍛煉，讓他們熟悉基層工作，尤其是農(nóng)村工作情況，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題能力。三是開(kāi)展教育培訓(xùn)。堅(jiān)持每年安排一定數(shù)量基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部到各級(jí)黨校和各類(lèi)干部學(xué)校，通過(guò)輪訓(xùn)、培訓(xùn)等形式進(jìn)行培養(yǎng)教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)貧困地區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。同時(shí)，可適當(dāng)有計(jì)劃地組織干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，考察學(xué)習(xí)，以開(kāi)闊視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，變他人經(jīng)驗(yàn)為己所用。
(三)加強(qiáng)干部管理，激發(fā)工作活力。建立健全高效、廉潔、勤政的干部工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管理干部，不斷強(qiáng)化干部的責(zé)任感和使命感。制定科學(xué)的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)，全面考核干部的德、能、勤、績(jī)，突出干部的實(shí)績(jī)考核，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合的考核辦法，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)、考核、使用和獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性。改革工資和保障制度，努力改善基層干部工作生活條件，讓貧困地區(qū)干部經(jīng)濟(jì)待遇上逐步提高，使他們能把主要心思用在工作上，踏踏實(shí)實(shí)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，真正成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档闹餍墓?、領(lǐng)路人。
第七篇 大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告8500字
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)因與創(chuàng)業(yè)困難
(一)創(chuàng)業(yè)動(dòng)因
“獲得更多成長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)” “獲得更多財(cái)富” 是__屆大學(xué) 畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的主要?jiǎng)右颉?在8 個(gè)創(chuàng)業(yè)動(dòng)因選項(xiàng)中， 選擇 “獲得更多成長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)” 的比例最高， 占35.5%; 其次是 “獲得更多財(cái) 富”， 占22.0%; 選擇 “挑戰(zhàn)自我” 的占14.3%; 選擇 “興趣所在” 的占10.3%; 而選擇 “找不到工作” “提升自己的社會(huì)地位” “受創(chuàng) 業(yè)政策或創(chuàng)業(yè)服務(wù)吸引” 的所占比重較低， 分別為6.1%、 4.5%、 1.5%。 與__ 屆畢業(yè)生相比， __ 屆畢業(yè)生選擇 “找不到工作” “挑戰(zhàn)自我” “提升自己的社會(huì)地位” 創(chuàng)業(yè)動(dòng)因的比例有所上升。 __屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者首次創(chuàng)業(yè)選擇行業(yè)的主要依據(jù)是 “個(gè)人興趣” 和 “市場(chǎng)需求”， 而對(duì) “風(fēng)險(xiǎn)收益” 和 “政策優(yōu)惠與扶持” 的考慮較少。 具體來(lái)看， 根據(jù) “個(gè)人興趣” 選擇創(chuàng)業(yè)行業(yè)的占 30.4%， 根據(jù) “市場(chǎng)需求” 的占22.6%， 根據(jù) “所學(xué)專(zhuān)業(yè)” 的占 12.7%， 根據(jù) “行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻” 的占6.9%， 而根據(jù) “資金規(guī)模” “風(fēng)險(xiǎn)收益” “政策優(yōu)惠與扶持” 選擇創(chuàng)業(yè)行業(yè)的則分別占4.7%、 4.1%、 3.0%。 與__ 屆相比， __ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者首次創(chuàng) 業(yè)選擇行業(yè)的主要依據(jù)為 “個(gè)人興趣” “資金規(guī)模” “政策優(yōu)惠與扶持” 的比例有所上升， 分別上升了2.6 個(gè)、 0.7 個(gè)、 0.4 個(gè)百分點(diǎn); 選擇 “市場(chǎng)需求” “所學(xué)專(zhuān)業(yè)” “行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻” “風(fēng)險(xiǎn)收益” 的比 例都出現(xiàn)了下降， 分別下降了1.1 個(gè)、 3.0 個(gè)、 0.8 個(gè)、 1.6 個(gè)百分點(diǎn)。
(二)創(chuàng)業(yè)困難
“資金短缺” 是__ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者初次創(chuàng)業(yè)時(shí)面臨的最大困難， 而生活和商務(wù)條件不理想及稅費(fèi)負(fù)擔(dān)并不是創(chuàng)業(yè)的主要障礙。 在__屆大學(xué)畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難中， 選擇頻次居首位的是 “資金短缺”， 占 61.9%; 其次是 “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不夠” (30.5%)、 “自身素質(zhì)能力不足” (25.5%)、 “創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)不夠” (24.3%)、 “創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不理想” (23.4%)、 “內(nèi)部管理不善” (17.3%)、 “產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力” (15.2%) 等內(nèi)部因素; 而 “稅費(fèi)過(guò) 重”、 “日常生活條件不理想” 和 “商務(wù)活動(dòng)條件不理想” 等外部因 素僅分別占9.3%、6.3%和5.8%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者面臨的 “產(chǎn)品缺乏競(jìng) 爭(zhēng)力” “日常生活條件不理想” “稅費(fèi)過(guò)重” “資金短缺” “商務(wù)活動(dòng) 條件不理想” 的困難程度加大， 其選擇占比分別提升了2.5個(gè)、 1.4 個(gè)、1.1個(gè)、1.0個(gè)、0.7個(gè)百分點(diǎn); 而在 “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不夠” “創(chuàng)業(yè)支 持服務(wù)不夠” “自身素質(zhì)能力不足” 等方面的困難減輕， 其選擇占比 分別下降了6.9個(gè)、2.1個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn) 。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)分布
(一)創(chuàng)業(yè)區(qū)域分布
在被調(diào)查的__ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 有接近一半的人選擇在 “泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域” 和 “泛渤海區(qū)域” 創(chuàng)業(yè)， 在 “西部區(qū)域” 和 “泛東北區(qū)域” 創(chuàng)業(yè)的人則較少。 具體而言， “泛長(zhǎng)江三 角洲區(qū)域” (29.0%) 是__ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)地的首要選擇， 其他地區(qū)依次是 “泛渤海區(qū)域” (20.4%)、 “泛珠江三角洲區(qū) 域” (16.7%)、 “西南區(qū)域” (13.6%)、 “中原區(qū)域” (8.7%)、 “陜甘寧青區(qū)域” (5.0%)、 “泛東北區(qū)域” (3.8%)、 “西部區(qū) 域” (2.8%)。 與__屆相比， 聚集__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者較多的前三個(gè) 區(qū)域和排名均發(fā)生了變化。 從 __ 屆的 “泛珠江三角洲區(qū)域” (27.8%)、 “泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域” (21.6%)、 “中原區(qū)域” (17.3%) 變?yōu)開(kāi)_屆的 “泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域” (29.0%)、 “泛渤海區(qū)域” (20.4%)、 “泛珠江三角洲區(qū)域” (16.7%)。 “泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域” 由__屆的第二位上升為_(kāi)_屆的第一位， 提高了 7.4個(gè)百分點(diǎn); “泛渤海區(qū)域” 由__ 屆的第五位上升為_(kāi)_ 屆 的第二位， 提高了7.7 個(gè)百分點(diǎn); “泛珠江三角洲區(qū)域” 由__ 屆的第一位下降為_(kāi)_ 屆的第三位， 下降了11.1 個(gè)百分點(diǎn); “中 原區(qū)域” 由__屆的第三位下降為_(kāi)_ 屆的第五位， 下降了8.6 個(gè)百分點(diǎn)。
__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者區(qū)域分布呈現(xiàn)一定的差異加劇態(tài)勢(shì)， 在8個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中， 第一位的 “泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域” (29.0%) 與第五位的 “中原區(qū)域” (8.7%) 相差20.3 個(gè)百分點(diǎn)， 而__ 屆處于 第一位的 “泛珠江三角洲區(qū)域” (27.8%) 與處于第五位的 “泛渤海 區(qū)域” (12.7%) 相差15.1個(gè)百分點(diǎn)。 __ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者主要來(lái)自 “泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域” “泛渤海區(qū)域” “西南區(qū)域”， 而來(lái)自 “陜甘寧青區(qū)域” “泛東北區(qū) 域” 和 “西部區(qū)域” 的較少。 具體而言， __ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè) 者來(lái)自 “泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域” 的占29.7%; 來(lái)自 “泛渤海區(qū)域” 的占20.6%; 來(lái)自 “西南區(qū)域” 的占14.4%; 來(lái)自 “陜甘寧青區(qū)域” “泛東北區(qū)域” 和 “西部區(qū)域” 的較少， 分別占 5.5%、 4.2%和2.4%。 與__屆相比， __ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者的戶(hù)籍區(qū)域分布總 體格局發(fā)生了較大改變。 來(lái)自 “泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域” 和 “泛渤海區(qū) 域” 的創(chuàng)業(yè)者占比明顯上升， 而來(lái)自 “泛珠江三角洲區(qū)域” 和 “中 原區(qū)域” 的創(chuàng)業(yè)者占比則明顯下降。 其中， __屆來(lái)自 “泛長(zhǎng)江三 角洲區(qū)域” 的創(chuàng)業(yè)者比__ 屆上升了7.2 個(gè)百分點(diǎn)， “泛渤海區(qū) 域” 上升了5.7個(gè)百分點(diǎn); __屆來(lái)自 “泛珠江三角洲區(qū)域” 的創(chuàng)業(yè)者比__屆下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)， “中原區(qū)域” 下降了10.3個(gè)百 分點(diǎn)。
(二)創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)分布
戶(hù)籍所在地是__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者首選的創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)。 被調(diào)查對(duì)象中， 選擇 “在戶(hù)籍地非畢業(yè)地創(chuàng)業(yè)” 的占44.6%， “在戶(hù)籍地 也是畢業(yè)地創(chuàng)業(yè)” 的占22.9%， “在非戶(hù)籍地非畢業(yè)地創(chuàng)業(yè)” 的占20.0%， “在畢業(yè)地非戶(hù)籍地創(chuàng)業(yè)” 的占12.6%。 因此， “在戶(hù)籍地 創(chuàng)業(yè)” 的大學(xué)生占67.5%， “在畢業(yè)院校所在地創(chuàng)業(yè)” 的大學(xué)生占 35.5%。 由此可以看出， 熟悉和了解環(huán)境是創(chuàng)業(yè)者選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)的重 要因素。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者選擇 “在戶(hù)籍地 (非畢業(yè)地) 創(chuàng)業(yè)” 的傾向有明顯上升。 __屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者 “在戶(hù)籍地 (非畢業(yè)地) 創(chuàng)業(yè)” 的比例增加了7.5個(gè)百分點(diǎn)。 與此同時(shí)， “戶(hù)籍地和畢業(yè)地同為創(chuàng)業(yè)地” “在非戶(hù)籍地創(chuàng)業(yè)” 的比例比__屆 均有所下降。 “直轄市” 和 “副省級(jí)城市” 是__ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者初次 創(chuàng)業(yè)地比較集中的選擇地點(diǎn)。 在被調(diào)查對(duì)象中， 在4 個(gè)“直轄市” 創(chuàng)業(yè)的占11.1%， 在15 個(gè) “副省級(jí)城市” 創(chuàng)業(yè)的占20.1%， 其余 68.8%的人則分散在其他230多個(gè)大中小城市創(chuàng)業(yè)。 與__ 屆相比， __ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者選擇到 “其他城市 創(chuàng)業(yè)” 的傾向有所上升。 __ 屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在 “直轄市” “副 省級(jí)城市” 之外的 “其他城市” 創(chuàng)業(yè)的比例提高了6.1 個(gè)百分點(diǎn)。 與此同時(shí)， 在 “直轄市” 創(chuàng)業(yè)的比例比 __ 屆提高了 2 個(gè)百 分點(diǎn)。
(三)創(chuàng)業(yè)時(shí)間分布
__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)時(shí)間主要集中在畢業(yè)當(dāng)年和畢業(yè)次年。__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者初次創(chuàng)業(yè)時(shí)間在__年即畢業(yè)當(dāng) 年的最多， 占57.8%; 其次是__年即畢業(yè)次年， 占20.2%; 再次 是__年即畢業(yè)前一年， 占13.6%。 與__屆相比， 各時(shí)段首次創(chuàng) 業(yè)人員的分布基本一致， __ 屆大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的規(guī)模有所增大。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源支持
(一)創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源
__屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者初次創(chuàng)業(yè)的資金主要來(lái)自 “親友投資” 和 “個(gè)人積蓄”， “風(fēng)險(xiǎn)投資” 和 “天使投資” 在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌資方面 發(fā)揮的作用較小。 在接受調(diào)查的__ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 選擇 創(chuàng)業(yè)資金主要來(lái)自 “親友投資” 的比例最高， 占51.6%; 其次是 “個(gè)人積蓄”， 占46.3%; 其他選擇比例均較低， 其中， 選擇 “銀行 貸款” 的占8.1%， 選擇 “信用卡透支” 的占7.0%， 選擇 “民間借 貸” 的占6.9%， 選擇 “政府或其他公共組織創(chuàng)業(yè)基金支持” 的占 3.5%， 選擇 “天使投資” 和 “風(fēng)險(xiǎn)投資” 的分別占0.8%和0.6%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者資金來(lái)源的總分布格 局未發(fā)生變化， 但個(gè)別資金來(lái)源的占比略有調(diào)整。 例如， 選擇 “親 友投資” 的比例下降了3.1 個(gè)百分點(diǎn)， 選擇 “個(gè)人積蓄” 的比例下 降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí)， 選擇 “銀行貸款” 的上升了1.2 個(gè)百分點(diǎn)， 選擇 “政府或其他公共組織創(chuàng)業(yè)基金支持” 的上升了1.4 個(gè)百 分點(diǎn)， 選擇 “信用卡透支” 的上升了0.1 個(gè)百分點(diǎn)， 選擇 “民間借 貸” 的下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。 這在一定程度上表明， 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的籌 資方式日益多元化， 市場(chǎng)和政府支持力量出現(xiàn)了提升跡象。
(二)創(chuàng)業(yè)員工來(lái)源
__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者聘用員工有多種來(lái)源渠道， 其中， 員 工主要是 “同學(xué)” 的占比最大， 是 “親友” 和 “未聘用員工” 的占 比分列第二位、 第三位。 具體而言，27.1%的創(chuàng)業(yè)者在初次創(chuàng)業(yè)時(shí)聘 用 “同學(xué)” 為員工，20.0%的人聘用 “親友”，19.5%的人 “未聘用 員工”，17.7%的人通過(guò) “公開(kāi)招聘” 的方式聘用員工， 7.9%的人 通過(guò) “熟人介紹” 聘用員工。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者聘用 “親友” 的比例 有大幅提高， 增加了4.8個(gè)百分點(diǎn)。 而選擇 “同學(xué)” “未聘用員工” “公開(kāi)招聘” “熟人介紹” 的比重均有一定程度的下降。
(三)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)與載體
在接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 僅有不到兩成的大 學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者在 “創(chuàng)業(yè)孵化器” “大學(xué)科技園” “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園” “產(chǎn)業(yè)園區(qū)” 等創(chuàng)業(yè)載體中實(shí)現(xiàn)初次創(chuàng)業(yè)。 具體而言， 在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體中實(shí)現(xiàn)初次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所占比重為15.4%， 其中7.2%在 “大學(xué) 生創(chuàng)業(yè)園” 中創(chuàng)業(yè)， 4.1%在 “產(chǎn)業(yè)園區(qū)” 中創(chuàng)業(yè)， 3.1%在 “創(chuàng)業(yè) 孵化器” 中創(chuàng)業(yè)，1.0%在 “大學(xué)科技園” 中創(chuàng)業(yè)。 而高達(dá)84.7%的 大學(xué)生在這些載體之外實(shí)現(xiàn)初次創(chuàng)業(yè)。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者在 “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園” 中創(chuàng)業(yè)的比例有明顯提高， 提高了2.5 個(gè)百分點(diǎn)。 這說(shuō)明 “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園” 正在獲得越來(lái)越多的大學(xué)生的關(guān)注， 其促進(jìn)大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)的作用正在顯現(xiàn)。
四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量
(一)創(chuàng)業(yè)組織形式
接受調(diào)查的__ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者主要采取 “個(gè)體工商戶(hù)”的形式創(chuàng)業(yè)， 創(chuàng)辦公司的所占比例較小。 其中選擇 “個(gè)體工商戶(hù)” 的占48.5%; 創(chuàng)辦 “合伙企業(yè)” 和 “有限責(zé)任公司” 的， 分別占 16.3%和15.4%; 而創(chuàng)辦 “獨(dú)資企業(yè)” 和 “股份有限公司” 的所占 比例較小， 分別為4.1%和3.2%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者各種組織形式的占比 分布在整體上維持不變， 但其所占比重有一定變化。 選擇 “個(gè)體工 商戶(hù)” 的占比上升了3.8 個(gè)百分點(diǎn)， 選擇創(chuàng)辦 “獨(dú)資企業(yè)” 的比重 上升了1.2個(gè)百分點(diǎn); 而選擇創(chuàng)辦 “有限責(zé)任公司” 的比重則下降 了1.9個(gè)百分點(diǎn)， 選擇創(chuàng)辦 “合伙企業(yè)” 的比重下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)創(chuàng)業(yè)資金與員工規(guī)模
在接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 有半數(shù)左右的初次創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資金在 “5 萬(wàn)元及以下”， 注冊(cè)資金在 “501 萬(wàn)元及以上” 的創(chuàng)業(yè)者規(guī)模較小。 注冊(cè)資金在 “5 萬(wàn)元及以下” 的占50.1%; 注冊(cè)資金為 “6萬(wàn)~10萬(wàn)元” 和 “11萬(wàn)~50萬(wàn)元” 的， 分別占22.9% 和15.5%; 而注冊(cè)資金在 “101 萬(wàn)元及以上” 的占比很小， 僅為5.1%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者各類(lèi)規(guī)模的注冊(cè)資金總體排名分布沒(méi)有變化， 但其所占比重有一定變化。 選擇注冊(cè)資金在 “5萬(wàn)元及以下” 的人員占比增加了0.8 個(gè)百分點(diǎn); 選擇 “6 萬(wàn)~10 萬(wàn)元” 的人員比例明顯增加， 增加了3.3 個(gè)百分點(diǎn); 選擇 “51 萬(wàn)元 及以上” 的人員占比總體上有一定程度的下降， 其中， 選擇 “51 萬(wàn)~100萬(wàn)元” 的下降了2.7個(gè)百分點(diǎn)， 但選擇 “101萬(wàn)~500萬(wàn)元” 的人員占比增加了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
在接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 超過(guò)七成的創(chuàng)業(yè)者聘用員工的規(guī)模為 “1~10人”， 在 “11人以上” 的創(chuàng)業(yè)者數(shù)量不多。 具體而 言， 在__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 創(chuàng)業(yè)當(dāng)年， 員工規(guī)模為 “1~10人” 的占76.7%，“11~20人” 的占13.5%，“21人及以上” 的占9.1%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者擁有員工的規(guī)模從整體上看略有增加。 員工數(shù)量在 “1~10 人” 的比__ 屆下降了2.6 個(gè)百分點(diǎn)， 但與此相反， 員工在 “11~20人” “21~50 人” 的創(chuàng)業(yè) 者占比則均比__屆的增加了1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定性
在接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 接近七成是初次創(chuàng)業(yè)者， 具有 “第三次及以上” 創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)者較少。 具體而言， 屬于 “首次” 創(chuàng)業(yè)的占68.1%; “第二次” 創(chuàng)業(yè)的占15.6%; 屬于 “第三次及以上” 的創(chuàng)業(yè)者占3.4%; “沒(méi)有創(chuàng)業(yè)” 的占12.8%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者屬于 “首次” 創(chuàng)業(yè)的 比例明顯下降， 下降了6.4 個(gè)百分點(diǎn)， 而 “第二次” 創(chuàng)業(yè)和 “第三 次及以上” 創(chuàng)業(yè)的分別增加了2.5個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí)， “沒(méi)有 創(chuàng)業(yè)” 的人員占比增加了3.6個(gè)百分點(diǎn)。 對(duì) “沒(méi)有創(chuàng)業(yè)” 的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)， 其主要去向 是 “到其他機(jī)構(gòu)就職” 或 “尋找新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)”， 選擇 “繼續(xù)上學(xué)” 或 “暫時(shí)休息” 的人比例不高。 有45.4%的創(chuàng)業(yè)者在接受調(diào)查時(shí)已 經(jīng) “到其他機(jī)構(gòu)就職”; “尋找新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)” “尋找就職單位” 的 分別占14.8%、 10.2%; “同時(shí)在尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和就職單位” 的占 18.5%; 選擇 “暫時(shí)休息” 和 “繼續(xù)上學(xué)” 的均占2.8%。
與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生 “沒(méi)有創(chuàng)業(yè)” 者各種選擇的 排名分布基本沒(méi)有變化， 具體占比數(shù)量則有一定變化。 選擇 “到其 他機(jī)構(gòu)就職” 的比例下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)， “尋找新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)” 的 下降了1.6個(gè)百分點(diǎn); 同時(shí)， “尋找就職單位” 和 “暫時(shí)休息” 的比 例則分別提高了2.0個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
(四)創(chuàng)業(yè)盈利能力
在接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 有超過(guò)七成的人創(chuàng) 業(yè)當(dāng)年的營(yíng)業(yè)收入在 “50萬(wàn)元及以下”。 具體來(lái)看， 營(yíng)業(yè)收入在 “50 萬(wàn)元及以下” 的占73.4%， 在 “51萬(wàn)~100萬(wàn)元” 的占12.2%， 在 “101萬(wàn)~500萬(wàn)元” 的占10.2%， 在 “501萬(wàn)元以上” 的占4.2%。 與__屆相比， __ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者畢業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入 在 “51萬(wàn)~100 萬(wàn)元” 的占比提高了6.9 個(gè)百分點(diǎn); 營(yíng)業(yè)收入在 “50萬(wàn)元及以下” 的占比下降了3.8 個(gè)百分點(diǎn); 同時(shí)， “101 萬(wàn)~ 500萬(wàn)元” 和 “501萬(wàn)元以上” 的占比分別下降了0.3 個(gè)和3.8 個(gè) 百分點(diǎn)。
在接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 有超過(guò)半數(shù)的人畢 業(yè)當(dāng)年處于少量盈利狀態(tài)。 具體而言， 在__ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者 中， “有少量盈利” 的占54.7%， “盈虧持平” 的占13.9%， “利潤(rùn) 豐厚” 的占 17.5%， 而 “有些虧損” 和 “虧損較大” 的分別占 8.8%和5.1%。 __屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者在處于虧損狀態(tài)的占13.9%， 比__ 屆提高了2.6個(gè)百分點(diǎn); 處于 “盈虧持平” 狀態(tài)的比__屆減少了 7.4個(gè)百分點(diǎn); 處于盈利狀態(tài)的比 __ 屆增加了 4.8 個(gè)百分點(diǎn)。
五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)來(lái)源和培訓(xùn)需求
(一)創(chuàng)業(yè)知識(shí)來(lái)源
在接受調(diào)查的__ 屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 首次創(chuàng)業(yè)的知識(shí)主要是通過(guò) “創(chuàng)業(yè)實(shí)踐” “實(shí)習(xí)與兼職活動(dòng)” “家庭成員、 同學(xué)或朋友的介紹” 獲得的， 而通過(guò)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)教育或培訓(xùn)獲得創(chuàng)業(yè)知識(shí)的比例較少。 具體來(lái)看， 選擇通過(guò) “創(chuàng)業(yè)實(shí)踐” 獲得創(chuàng)業(yè)知識(shí)的 占40.0%， 通過(guò) “實(shí)習(xí)與兼職活動(dòng)” 獲得的占37.8%， 通過(guò) “家 庭成員、 同學(xué)或朋友的介紹” 獲得的占30.3%; 而選擇通過(guò) “大 學(xué)課堂授課” “社會(huì)宣傳” “學(xué)校創(chuàng)業(yè)模擬或推廣活動(dòng)” “社會(huì)培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)” “媒體創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)” “政府舉辦的創(chuàng) 業(yè)培訓(xùn)” 獲得的占比都較少， 分別為 15.2%、 7.7%、 7.6%、 5.5%、 4.1%、 2.8%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者首次創(chuàng)業(yè)知識(shí)的獲得 來(lái)源在分布格局上沒(méi)有變化， 但具體占比份額有一定的變化。 通過(guò) “創(chuàng)業(yè)實(shí)踐” “實(shí)習(xí)與兼職活動(dòng)” “社會(huì)宣傳” 等獲得創(chuàng)業(yè)知識(shí)的人員占比有所下降， 而通過(guò) “家庭成員、 同學(xué)或朋友的介紹” “學(xué)校創(chuàng) 業(yè)模 擬 或 推 廣 活 動(dòng)” 等 獲 得 創(chuàng) 業(yè) 知 識(shí) 的 人 員 占 比 有 所 上 升。
(二)創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)需求
在接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中， 最需要的創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)方式是 “創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練或模擬”， 對(duì) “創(chuàng)業(yè)案例分析” “創(chuàng)業(yè)課題教育” 等其他方式的需求較小。 具體而言， 選擇 “創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn) 練或模擬” 的人員占比為42.2%， 選擇 “創(chuàng)業(yè)案例分析” 的人員占 比為15.0%， 選擇 “專(zhuān)業(yè)教師或?qū)＜业膭?chuàng)業(yè)課程教育” 和 “創(chuàng)業(yè)者 創(chuàng)業(yè)課程教育” 的人員占比均為11.5%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)方式的需求更加多樣化。 具體來(lái)看，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者對(duì) “創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練或模擬” 的需求下降了5.8個(gè)百分點(diǎn)， 對(duì) “創(chuàng)業(yè)案例分析” 的需求下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)， 對(duì) “專(zhuān)業(yè)教師或?qū)＜业膭?chuàng)業(yè)課程教育” “創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)課程教育” 的需求分別提高了0.5個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。 接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為， 比較重要的學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容是 “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)與技術(shù)” “財(cái)稅金融知識(shí)” “企業(yè)管理 知識(shí)與技術(shù)” “創(chuàng)業(yè)能力開(kāi)發(fā)”。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者對(duì) “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)與 技術(shù)” “財(cái)稅金融知識(shí)” “創(chuàng)業(yè)能力開(kāi)發(fā)” “法律與政策” 等在學(xué)校 創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容中重要性的認(rèn)可度有所提高， 而對(duì)其他要素在學(xué)校創(chuàng)業(yè) 教育內(nèi)容中重要性的認(rèn)可度均有所下降。 接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為， “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)與技 術(shù)” “企業(yè)管理知識(shí)與技術(shù)” “法律與政策” 是亟待加強(qiáng)的學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容， 其占比分別為33.3%、31.6%、27.9%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)在創(chuàng)業(yè)教育中加強(qiáng) “財(cái)稅金融知識(shí)” “創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)輔導(dǎo)” “創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析” “創(chuàng)業(yè)案例分析” 緊迫性的認(rèn)可度有所提高， 而對(duì)其他內(nèi)容緊迫性的認(rèn)可度則有 一定的下降， 其中， 選擇 “創(chuàng)業(yè)能力開(kāi)發(fā)” 的占比下降最為明顯， 下降了5.7個(gè)百分點(diǎn)。 接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為， 比較重要的政府創(chuàng) 業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容是 “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)與技術(shù)” “財(cái)稅金融知識(shí)” “企業(yè)管理 知識(shí)與技術(shù)”。
與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者對(duì) “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)與 技能” “財(cái)稅金融知識(shí)” “企業(yè)管理知識(shí)與技術(shù)” “創(chuàng)業(yè)能力開(kāi)發(fā)” 等在政府創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容中重要性的認(rèn)可度有所提高， 而對(duì)其他政府創(chuàng) 業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容重要性的認(rèn)可度則有所下降。
接受調(diào)查的__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為， “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)與技術(shù)” “企業(yè)管理知識(shí)與技術(shù)” “財(cái)稅金融知識(shí)” 是亟待加強(qiáng)的政府創(chuàng) 業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容， 其占比分別為32.0%、31.8%、30.2%。 與__屆相比，__屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中加強(qiáng) “市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)與技術(shù)” “企業(yè)管理知識(shí)與技術(shù)” “財(cái)稅金融知識(shí)” “創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)” “創(chuàng)業(yè)能力開(kāi)發(fā)” “具體產(chǎn)品技術(shù)” “創(chuàng)業(yè)案例分析” 培訓(xùn)緊迫性的認(rèn)可度有所提高， 而對(duì)其他內(nèi)容重要性的認(rèn)可度有所下降， 其中， 選擇 “法律與政策” 的占比下降最為明顯， 下降了12.2個(gè)百分點(diǎn)。
第八篇 低年級(jí)小作文問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告650字
一、調(diào)查目的
學(xué)生已經(jīng)初步了解了小作文就是用自己手中的筆寫(xiě)自己看到的，想到的，通過(guò)讀、看、想、說(shuō)再到寫(xiě)的過(guò)程。為了了解學(xué)生這一階段小作文學(xué)習(xí)情況，以便于更好的幫助和指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)好小作文。為今后的作文學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四月份對(duì)我校一、二年級(jí)學(xué)生作文學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
二、調(diào)查的內(nèi)容
本次調(diào)查問(wèn)卷主要是一、二年級(jí)學(xué)生。問(wèn)卷主要涉及學(xué)生課外閱讀、對(duì)小作文的興趣及小作文的形式等。
三、調(diào)查的方法及對(duì)象
1、調(diào)查方法：調(diào)查采用不記名問(wèn)卷的方法。每班9份，共計(jì)18份，回收18份，人工操作有效率達(dá)100%。
2、調(diào)查對(duì)象：棗樹(shù)小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生。
四、調(diào)查結(jié)果與分析：
85%的學(xué)生對(duì)閱讀課外書(shū)、練寫(xiě)小作文有興趣，55%的學(xué)生覺(jué)得小作文不難寫(xiě)，80%的學(xué)生喜歡看圖寫(xiě)話，覺(jué)得小作文課輕松、愉快，寫(xiě)完小作文后自己還讀一讀。
五、思考與對(duì)策：
針對(duì)以上情況：我校一、二年級(jí)學(xué)生對(duì)于課外閱讀有一定的興趣，但程度不同，還有一些學(xué)生雖然喜歡看圖寫(xiě)話，但還不能做到按一定的順序仔細(xì)觀察，然后把看到的寫(xiě)下來(lái)。為了改變這樣的狀況，有效地提高我校低年級(jí)“小作文” 整體習(xí)作及教師教學(xué)水平，我們思考對(duì)策如下：
1、給學(xué)生提供一些圖書(shū)供學(xué)生閱讀。
2、教師教給學(xué)生一些在閱讀時(shí)收集錦詞妙句的方法，學(xué)會(huì)積累詞句；課堂教學(xué)時(shí)，也教給學(xué)生用圈畫(huà)做記號(hào)的方法積累詞匯，將所學(xué)的詞匯進(jìn)行合理的運(yùn)用。
3、定期讓學(xué)生們展示、交流自己的好詞妙句。
4、在平時(shí)與學(xué)生的交流中注意學(xué)生們的語(yǔ)言順序，有問(wèn)題及時(shí)糾正。
5、課堂教學(xué)時(shí)，注意培養(yǎng)學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)能力。
6、小作文教學(xué)課堂上，引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生大膽的說(shuō)、寫(xiě)。
第九篇 關(guān)于高一新生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中遇到的障礙調(diào)查報(bào)告2350字
一、調(diào)查的目的
1、高一新生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中遇到的障礙主要有那些
2、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
調(diào)查方法是：
二、問(wèn)卷的分析
1.初、高中數(shù)學(xué)的銜接過(guò)程中出現(xiàn)困難
從初中到高中，不管是在數(shù)學(xué)概念、規(guī)律上，還是在解題方法上，都存在一個(gè)明顯的分界。絕大多數(shù)學(xué)生都不能很好地處理這個(gè)問(wèn)題。高中數(shù)學(xué)難學(xué)的原因，也是造成他們壓力大的原因，主要就是在于初、高中的銜接上。初中的教材簡(jiǎn)單，內(nèi)容少，時(shí)間充裕，教師可以針對(duì)某種題型進(jìn)行高強(qiáng)度的訓(xùn)練。但是，高中的教材內(nèi)容多，難度大，時(shí)間緊湊，所以，學(xué)生的自學(xué)能力也是一個(gè)主要的問(wèn)題，因?yàn)榻處熢谡n堂上不可能面面俱到。
超過(guò)70%的同學(xué)認(rèn)為高中數(shù)學(xué)是難學(xué)的，超過(guò)60%的同學(xué)認(rèn)為高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)壓力比較大。超過(guò)一半的同學(xué)認(rèn)為高中學(xué)習(xí)內(nèi)容比初中要難，超過(guò)四成的同學(xué)認(rèn)為高中學(xué)習(xí)內(nèi)容比初中的要多，大部分同學(xué)認(rèn)為初高中數(shù)學(xué)還是有較強(qiáng)的聯(lián)系的。
從這個(gè)結(jié)果中可以看出，盡管初高中數(shù)學(xué)的聯(lián)系是密切的，但是僅僅只是因?yàn)閿?shù)學(xué)學(xué)習(xí)是一個(gè)連續(xù)性的過(guò)程而已，而在思想方法上已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。之所以認(rèn)為高中數(shù)學(xué)難，學(xué)習(xí)壓力大，其實(shí)一個(gè)重要的原因就是初中以形象思維為主、通常從熟悉、具體、直觀的自然現(xiàn)象和演示入手建立數(shù)學(xué)概念和規(guī)律。高中從理想模型代替直觀現(xiàn)象客體入手，通過(guò)邏輯判斷和抽象思維建立概念和規(guī)律，這種由具體形象思維到抽象邏輯思維的過(guò)渡必然使得學(xué)生要改進(jìn)原來(lái)的學(xué)習(xí)方法，才能達(dá)到新的要求。學(xué)習(xí)上產(chǎn)生困難，往往并非學(xué)生思維水平或智力的問(wèn)題，而是學(xué)生不知道該怎樣去學(xué)。
可見(jiàn)認(rèn)為高中數(shù)學(xué)難學(xué)是確實(shí)存在的現(xiàn)象，大部分的學(xué)生覺(jué)得成績(jī)比初中退步了，對(duì)現(xiàn)在的成績(jī)感到不滿意，而且對(duì)學(xué)習(xí)高中數(shù)學(xué)有較大的心理壓力。眾所周知，在各科成績(jī)中，數(shù)學(xué)學(xué)科的平均分歷來(lái)都是較低的;而在學(xué)生當(dāng)中數(shù)學(xué)難學(xué)成為抹不去的陰影。不良的競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)大心理壓力的長(zhǎng)期作用會(huì)使青少年的心理承受力不勝負(fù)荷，從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)障礙，結(jié)果臺(tái)階的跨越更顯艱難。
2.在這些困難中，主要是對(duì)基本概念，規(guī)律的不理解;以及不會(huì)舉一反三
概念是數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)部分，也是數(shù)學(xué)的重要組成部分。其中，對(duì)定義的理解是非常重要的?？墒?，在初中的教學(xué)當(dāng)中，往往是用通俗易懂的語(yǔ)言(即描述性語(yǔ)言) 來(lái)代替定義，這樣的做好處是學(xué)生容易理解，也容易從中學(xué)會(huì)概念里面的基本內(nèi)容。但是，高中的數(shù)學(xué)相對(duì)來(lái)說(shuō)更加嚴(yán)謹(jǐn)，很多的概念都是用集合的語(yǔ)言(數(shù)學(xué)定義)進(jìn)行描述的。例如，函數(shù)的概念，函數(shù)的單調(diào)性等等概念。由于學(xué)生不習(xí)慣用嚴(yán)格的語(yǔ)言對(duì)某一概念或性質(zhì)進(jìn)行描述，所以，往往學(xué)生會(huì)對(duì)高中數(shù)學(xué)的概念，規(guī)律不理解。又如，當(dāng)我們翻開(kāi)數(shù)學(xué)必修一的課本時(shí)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，必修一的主要內(nèi)容有兩個(gè)，一是集合，二是函數(shù)。這里，集合與函數(shù)都是近代數(shù)學(xué)的兩個(gè)概念，是近代數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)，其抽象程度可想而知。另外，高一的新生抽象思維能力還不夠，不能從抽象出某些例子所具有的共同屬性。這就是高中數(shù)學(xué)概念學(xué)習(xí)困難的最重要的原因。
人的邏輯思維上的結(jié)構(gòu)不同，而且數(shù)學(xué)題的解答需要很強(qiáng)的邏輯思維能力。另外，數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)，是一個(gè)螺旋上升的過(guò)程。所以，不會(huì)舉一反三的學(xué)生，其實(shí)主要的原因是以前應(yīng)有的數(shù)學(xué)思維能力沒(méi)有得到鍛煉，從而導(dǎo)致不會(huì)解題，不能理解題目的意思。
超過(guò)60%的同學(xué)認(rèn)為高中數(shù)學(xué)的概念過(guò)于抽象，難以理解，以及經(jīng)常會(huì)有上課聽(tīng)得懂，課后習(xí)題不會(huì)做的情況。詢(xún)問(wèn)其原因，主要是在上課時(shí)對(duì)基本的解題規(guī)律沒(méi)有掌握。
分析這個(gè)結(jié)果，我們不難發(fā)現(xiàn)，從對(duì)概念的理解，到概念的形成，再到概念的概括，最后到概念的應(yīng)用，是學(xué)習(xí)概念的一個(gè)流程。在這個(gè)流程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，互不可分。而正是由于這個(gè)原因，導(dǎo)致了高中數(shù)學(xué)的概念困難的另一個(gè)直接原因。而解題時(shí)不會(huì)觸類(lèi)旁通，很大一部分原因就是因?yàn)閿?shù)學(xué)的能力沒(méi)有得到必要的鍛煉，因此，多做題，多思考，多問(wèn)人就成為解決這個(gè)問(wèn)題的主要方法了。
3.古板僵化的學(xué)習(xí)方法，滋生惰性心理
初中以形象思維為主、通常從熟悉、具體、直觀的自然現(xiàn)象和演示入手建立數(shù)學(xué)概念和規(guī)律。高中從理想模型代替直觀現(xiàn)象客體入手，通過(guò)邏輯判斷和抽象思維建立概念和規(guī)律，這種由具體形象思維到抽象邏輯思維的過(guò)渡必然使得學(xué)生要改進(jìn)原來(lái)的學(xué)習(xí)方法，才能達(dá)到新的要求。學(xué)習(xí)上產(chǎn)生困難，往往并非學(xué)生思維水平或智力的問(wèn)題，而是學(xué)生不知道該怎樣去學(xué)。
超過(guò)70%的同學(xué)認(rèn)為自己沒(méi)有掌握學(xué)習(xí)方法，67.5%的同學(xué)有試圖去改進(jìn)，但是不成功，造成的結(jié)果是。超過(guò)一半的學(xué)生只是完成老師布置的作業(yè)而已，沒(méi)有進(jìn)行額外的練習(xí)。
事實(shí)上，學(xué)生學(xué)會(huì)數(shù)學(xué)，到自己會(huì)用數(shù)學(xué)差距還非常大。從問(wèn)卷調(diào)查可看出，大部分的學(xué)生還沒(méi)有掌握正確、合適的學(xué)習(xí)方法，這已是他們?cè)跀?shù)學(xué)學(xué)習(xí)中遇到困難的主要原因之一。求知的熱情，成功的喜悅，只靠考試、升學(xué)的壓力是無(wú)法產(chǎn)生濃厚興趣和學(xué)習(xí)欲望的，反而會(huì)出現(xiàn)惰性心理，完全依賴(lài)?yán)蠋熣n堂講解，思維惰性大，思路狹隘，滿足于固有的思維模式，受固有的方法框框約束，只能套用知識(shí)，不能靈活運(yùn)用知識(shí)，只能模仿，不能創(chuàng)新，思維僵化。數(shù)學(xué)是一門(mén)很需要自主演練的科目，沒(méi)有一定的練習(xí)，數(shù)學(xué)很難學(xué)好，也不能學(xué)懂。這也許就是問(wèn)題的關(guān)鍵了。
4.盡管是困難重重，但信心不滅
仍然有接近半數(shù)的同學(xué)對(duì)高中數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)有信心，這是維系我們依然能不斷前行的一個(gè)保證。興趣是最好的老師，信心則是最好的發(fā)動(dòng)機(jī)。只要有信心，我相信，我們的同學(xué)終有一天一定一躍成名的。
三、教學(xué)建議
高中數(shù)學(xué)注重?cái)?shù)學(xué)現(xiàn)象的觀察到分析數(shù)學(xué)現(xiàn)象、建立數(shù)學(xué)模型并進(jìn)行定量分析研究，因而學(xué)生必須具有一定的抽象思維能力才能學(xué)好。從上面的調(diào)查研究分析可以獲知，對(duì)于剛剛進(jìn)入高中的學(xué)生來(lái)說(shuō)，這種思維的較高層次的要求常會(huì)令他們無(wú)所適從。當(dāng)高一學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)上遇到心理障礙，我們要想辦法幫助他們盡早克服，使他們盡快適應(yīng)過(guò)渡期，愉快投入高中的知識(shí)吸取中。
第十篇 推薦學(xué)生調(diào)查報(bào)告模板600字
在生活中，有許多錯(cuò)別字存在，如：招牌上，作業(yè)本上，報(bào)紙上……這些錯(cuò)別字使人看著很不舒服，也會(huì)使人誤解。正巧，我們語(yǔ)文第五單元就要寫(xiě)錯(cuò)別字調(diào)查報(bào)告。下面，我就向大家來(lái)匯報(bào)一下錯(cuò)別字調(diào)查報(bào)告吧！
調(diào)查目的：
我們要減少或消滅錯(cuò)別字，提高同學(xué)們的作業(yè)質(zhì)量，養(yǎng)成良好的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣。
調(diào)查經(jīng)過(guò)：
我們小隊(duì)五人各自把自己的作業(yè)本上的錯(cuò)別字都找出來(lái)，我滿懷信心地打開(kāi)le我的作業(yè)本，一頁(yè)一頁(yè)慢慢檢查。連翻了五六頁(yè)，都沒(méi)有看見(jiàn)一個(gè)錯(cuò)別字，頓時(shí)，我信心大增，看來(lái)我的作業(yè)本上錯(cuò)別字很少，正確率很高?。∧闹矣址艘豁?yè)，一道鮮紅刺眼的紅叉映入了我的眼簾，我仔細(xì)一看，原來(lái)是我把”衰老“的”衰“字少寫(xiě)了一橫，導(dǎo)致這個(gè)詞寫(xiě)錯(cuò)了。之后，我就沒(méi)再發(fā)現(xiàn)什么錯(cuò)別字。
調(diào)查結(jié)果：
經(jīng)過(guò)我們小隊(duì)的調(diào)查，總結(jié)出了以下幾點(diǎn)寫(xiě)錯(cuò)別字的原因：
1、 同音字混淆，如：在—再，動(dòng)—凍……
2、 形近字混淆，如：己—已，入—人……
3、 多筆少畫(huà)，如：灑—酒，蒙—
4、 字義分析錯(cuò)誤，如：和—合，及—急……
5、 由于心急而出錯(cuò)，寫(xiě)著前一個(gè)字，卻在想后一個(gè)字。
6、 對(duì)字形記得不牢固而出錯(cuò)。
調(diào)查建議：
1、 把錯(cuò)別字寫(xiě)到一個(gè)本子上，再經(jīng)常記憶。
2、 把字記牢，較難字編成一首兒歌。
3、 把同音字，形近字進(jìn)行組詞和造句訓(xùn)練。
4、 寫(xiě)完字以后，多讀，多檢查。
最后，希望大家不要寫(xiě)錯(cuò)別字，做到規(guī)范用字，規(guī)范寫(xiě)字，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，展現(xiàn)我們中華語(yǔ)言文字的魅力。
學(xué)生調(diào)查報(bào)告
第十一篇 婦女社會(huì)地位調(diào)查的報(bào)告總結(jié)1000字
帶著對(duì)婦女工作的熱情和責(zé)任，我們走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)每一戶(hù)樣本戶(hù)家庭，開(kāi)展了為期一個(gè)月的第三期婦女社會(huì)地位調(diào)查。盡管調(diào)查工作繁雜而辛苦，但基層群眾的善良和純樸卻深深打動(dòng)著我們，讓我們?cè)谄v的時(shí)候受到鼓舞，讓我們?cè)诤涞募竟?jié)溫暖感動(dòng)。
我們?nèi)霊?hù)調(diào)查的時(shí)間是在12月份，雖然是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，但勤勞的村民每天還是要放牛、割草、撿柴......;早出晚歸的勞作，知道我們要去后，很多農(nóng)戶(hù)都是一家子人在等候；有的被調(diào)差對(duì)象住的偏遠(yuǎn)，怕我們?nèi)ゲ环奖?，就主?dòng)走到村部來(lái)配合我們的調(diào)查；有的被調(diào)查對(duì)象還是在讀的學(xué)生，為了合理利用時(shí)間，我們往往把這些樣本戶(hù)家庭放到最后，等孩子放學(xué)后再去調(diào)查，而家長(zhǎng)們知道情況后，就在放學(xué)的第一時(shí)間把孩子接回家，說(shuō)是怕孩子貪玩兒，耽誤了我們的工作；我們到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查的時(shí)候，分管婦女工作的女副鄉(xiāng)長(zhǎng)雖然患著重感冒，還堅(jiān)持冒著嚴(yán)寒陪我們一戶(hù)戶(hù)的訪問(wèn)調(diào)查......;大家的理解、支持和配合大大提高了我們的工作效率，也給我們?cè)鎏砹藙?dòng)力和信心。
在入戶(hù)調(diào)查過(guò)程中，我接觸到許多普通、平凡的女性，但就在她們身上無(wú)不體現(xiàn)著女性的善良、堅(jiān)韌、和勤勞。一位女性受調(diào)查對(duì)象，跟丈夫離婚后仍然悉心照料婆婆，不是老人家講述，我們根本看不出情同母女的兩人只是曾經(jīng)的“婆媳”。老人講，兒子和媳婦離婚后，她不愿意跟兒子去外地，媳婦人好又勤快，跟她感情很好，她更愿意跟媳婦一起生活。看到并不富裕的家里，卻被勤勞善良的女主人打理的漂亮溫馨，三代同堂的快樂(lè)感染著我們?cè)趫?chǎng)的每一個(gè)人。另一位女性受訪者，因?yàn)樯眢w不好辭去工作在家操持家務(wù)，因?yàn)闊崆槟芨杀痪用褚恢峦七x為小組長(zhǎng)，每天家長(zhǎng)里短，為大家的事忙的不亦樂(lè)乎。當(dāng)我問(wèn)她為什么要當(dāng)小組長(zhǎng)的時(shí)候，她說(shuō)，就是因?yàn)樯眢w不好，才覺(jué)得更應(yīng)該珍惜生命，而讓生命有意義就是珍惜，她覺(jué)得能為鄉(xiāng)親們干點(diǎn)力所能及的事就是有意義。我想，正是因?yàn)橛辛饲f(wàn)萬(wàn)個(gè)像她們一樣平而不凡的女性，為自己更為他人努力生活、奮斗著，才有今天的社會(huì)和諧，才有今天我們婦女社會(huì)地位的提高。
我很感謝這次婦女社會(huì)地位調(diào)查工作，讓我走進(jìn)基層，走進(jìn)一戶(hù)戶(hù)普通家庭，傾聽(tīng)他們對(duì)這個(gè)時(shí)代兩性平等的呼聲，感受基層?jì)D女生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，為她們的變化而欣喜，為她們的淳樸善良而感動(dòng)。作為一名婦聯(lián)干部，我更有了一種責(zé)任感和使命感，以后我將更加努力的工作，為進(jìn)一步提高婦女地位，促進(jìn)男女平等做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第十二篇 改革開(kāi)放毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告1750字
一、調(diào)查目的：
改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。改革開(kāi)放之后，各地經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使人們的消費(fèi)水平大幅度提高，讓人們的物質(zhì)生活變得豐富起來(lái)。然而高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題：貧富差距愈來(lái)愈大、住宅價(jià)格飛漲、物價(jià)不斷上漲等等。這些問(wèn)題若不加以解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)就會(huì)越來(lái)越小。這次調(diào)研我們調(diào)查了大連地區(qū)人們對(duì)于改革開(kāi)放后大連地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法。
二、調(diào)查時(shí)間及地點(diǎn)：2024年3月 大連博物館
我們的問(wèn)卷主要涉及了以下幾個(gè)方面：
1.人們對(duì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的看法
2.人們對(duì)近年來(lái)大連地區(qū)環(huán)境變化的看法
3.大連地區(qū)人們的幸福感指數(shù)
4.在校大學(xué)生對(duì)當(dāng)前物價(jià)的看法
三、正文：
一、中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的成績(jī)
30年，對(duì)于歷史長(zhǎng)河就那么短短的一瞬間，然而，對(duì)于我們這 樣一個(gè)從貧窮落后一步步走向發(fā)達(dá)富裕文明和諧的國(guó)家來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)豐富而值得銘記的過(guò)程。
以1978年黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。30多年來(lái)，____團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，堅(jiān)定不移地推進(jìn)體制改革，毫不動(dòng)搖地促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，取得了社會(huì)主義
現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的輝煌成就，實(shí)現(xiàn)了人民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越，贏得了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力和地位的空前提高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的面貌從此發(fā)生了歷史性的變化。
對(duì)于改革開(kāi)放的三十年，主要總結(jié)出以下幾點(diǎn)成就：
(1)建立全面物質(zhì)生產(chǎn)體系
(3)全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系
(4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得更加穩(wěn)健
(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高
經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速成長(zhǎng)：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)活躍，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。30年來(lái)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持持續(xù)的快速增長(zhǎng)，gdp從1978年的3645億元增長(zhǎng)至2024年的246619億元。這期間，有16年超過(guò)10%，只有3年低于7%。30多年中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近14倍。如果按相同速度發(fā)展，gdp年均增長(zhǎng)9.82%，平均7年多翻一番，約15年翻兩番。截至2024年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第4位，外貿(mào)總額位居世界第3位，外匯儲(chǔ)備位居世界第1位。我國(guó)已提前完成現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略部署的前兩步，正在為全面建設(shè)小康社會(huì)、為初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
二、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)投資，出口，消費(fèi)接口不平衡
2.地區(qū)之間發(fā)展的不平衡，如沿海與內(nèi)地
我國(guó)在方方面面都發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí)，發(fā)展不平衡的問(wèn)題更加凸顯，引起了人們的擔(dān)憂。
比如，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。改革開(kāi)放后城鄉(xiāng)收入差距曾一度有所縮小，1983年城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.82∶1，但后來(lái)又逐步拉大，2024年擴(kuò)大到3.33∶1。從絕對(duì)差距來(lái)看，1978年農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相差209.8元，1992年差距突破千元大關(guān)，達(dá)到1242.6元，2024年達(dá)到12024元。
比如，區(qū)域發(fā)展差距明顯。30多年來(lái)，各地居民收入都有了大幅度增長(zhǎng)，但不同地區(qū)間收入差距在拉大。2024年我國(guó)東部地區(qū)年人均收入為38587元，西部地區(qū)為18090元，差距達(dá)2萬(wàn)余元。從省際差別來(lái)看，的上海市年人均收入為76976元，最低的貴州省為9187元，兩地相差67789元。目前全國(guó)4007萬(wàn)貧困人口中，中西部地區(qū)所占比重高達(dá)94.1%。 我國(guó)國(guó)情的基本特征之一是各地區(qū)條件差異顯著，發(fā)展極不平衡;如果放在國(guó)際背景中比較，中國(guó)地區(qū)發(fā)展差距最突出的特點(diǎn)是“一個(gè)中國(guó)，四個(gè)世界”。所謂一個(gè)中國(guó)，四個(gè)世界，是指中國(guó)發(fā)展不平衡在各個(gè)地區(qū)都有反應(yīng)。第一世界是指經(jīng)進(jìn)入世界高收入組的地區(qū)，包括上海、北京、深圳，大約占全國(guó)總?cè)丝诘臄?shù)量2.2%;第二世界是指相當(dāng)于世界上中等收入組的地區(qū)，象天津、廣東、浙江、江蘇等沿海地區(qū)，大約才占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的22%，第三世界是指相當(dāng)于世界下中等收入水平的地區(qū)，大約占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的20%。第四世界是相當(dāng)于世界的低收入的水平的地區(qū)，主要分布在中西部的貧困地區(qū)，約占全國(guó)總?cè)丝诘臄?shù)量的一半。
按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，調(diào)節(jié)區(qū)域間的收入差異，縮不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差距，這是我國(guó)新區(qū)域政策的基本思路與措施，更是我國(guó)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善沿海與內(nèi)地發(fā)展失衡的有效途徑。
從10年前開(kāi)始，針對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，黨和國(guó)家就已經(jīng)作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策。后來(lái)又根據(jù)國(guó)家整體發(fā)展的需要，先后實(shí)施了東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，形成了比較完善的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。近年來(lái)，又出臺(tái)了一系列區(qū)域規(guī)劃和政策文件。在這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)
