2024關于縣推進新農村建設的調研報告怎么寫
一、背景介紹 1.1 縣域概況：簡述所在縣的基本情況，包括地理位置、人口分布、經濟結構、農業(yè)發(fā)展狀況等。 1.2 新農村建設政策：提及國家對新農村建設的指導思想和相關政策，闡述其對縣內農村發(fā)展的重要性。
二、現(xiàn)狀分析 2.1 農村基礎設施：描述當前農村的道路、水電、教育、醫(yī)療等基礎設施的現(xiàn)狀，指出存在的問題和不足。
2. 2 農業(yè)生產狀況：分析農業(yè)生產方式、產量、產值、農民收入等方面的情況，探討存在的挑戰(zhàn)和機遇。
2. 3 鄉(xiāng)村風貌與文化：討論鄉(xiāng)村環(huán)境、傳統(tǒng)文化保護、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平，指出其對新農村建設的影響。
三、調研方法與過程 3.1 調研設計：說明調研的目的、對象、方法和時間安排。
3. 2 數據收集：描述實地考察、問卷調查、訪談等數據獲取手段。
3. 3 數據分析：概述數據處理和分析的步驟，確保調研結果的可靠性和有效性。
四、主要發(fā)現(xiàn)與問題 4.1 基礎設施改善需求：列舉調研中發(fā)現(xiàn)的基礎設施薄弱環(huán)節(jié)，如道路維修、水利設施建設等。
4. 2 農業(yè)現(xiàn)代化趨勢：探討農業(yè)技術引進、合作社發(fā)展、農產品加工等方面的現(xiàn)狀與問題。
4. 3 鄉(xiāng)村文化與旅游潛力：揭示鄉(xiāng)村文化保護與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的潛力與瓶頸。
五、建議與對策 5.1 政策建議：提出優(yōu)化基礎設施投資、扶持農業(yè)創(chuàng)新、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體政策建議。
5. 2 社區(qū)參與：強調農民參與決策、提升自我發(fā)展能力的重要性，提出相應的培訓和教育措施。
5. 3 項目實施：列出可行性高的建設項目，如農田水利改造、村莊環(huán)境整治等，并提出實施計劃。
開頭結尾怎么寫
開頭：
在國家大力推動新農村建設的背景下，我們對某縣進行了深入的調研，以了解其農村發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約因素，并提出針對性的策略。本次調研旨在為縣的新農村建設提供科學依據和實踐指導。
結尾：
總的來看，某縣的新農村建設面臨著諸多挑戰(zhàn)，但也蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。通過加強基礎設施建設，推動農業(yè)現(xiàn)代化，挖掘鄉(xiāng)村文化和旅游價值，我們相信該縣的農村面貌將得到顯著改善。我們期待政府、社區(qū)和農戶共同努力，共同繪制一幅和諧、繁榮的新農村畫卷。
2024關于縣推進新農村建設的調研報告范文
第一篇 2024關于縣推進新農村建設的調研報告6200字
近年來，我縣緊緊圍繞“建設幕阜山區(qū)經濟強縣，打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略，在新農村建設的“二十字”方針的基礎上，大力踐行黨的群眾路線，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標，以“改造新村莊、發(fā)展新產業(yè)、塑造新風貌、培育新農民”為主要內容，建設村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農村畫卷，取得了初步成效。
一、 近年來建設美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績
一是著力科學規(guī)劃，描繪美麗鄉(xiāng)村建設藍圖。堅持以規(guī)劃為引領，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃，打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農村。為高標準編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，邀請上海城市規(guī)劃設計院、武漢城市規(guī)劃設計研究院等單位進行規(guī)劃指導，全縣一次性招聘專業(yè)技術人員12人，縣財政撥入?？?50萬元專門用于新農村規(guī)劃工作，以兩年時間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個行政村規(guī)劃工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農村建設規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中，圍繞大天城建設，以主要交通大動脈為構架，布局建設集鎮(zhèn)群，以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。
二是著力加大投入，夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎。第一，大力完善基礎設施。以大天城為中心，加快農村公路網絡建設，建設崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路，構建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網絡。全縣農村通公路行政村比重達100%，村組交通道路硬化率98%。電力線網遍布城鄉(xiāng)每一個角落，實現(xiàn)廣播電視村村通、數字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標。第二，大力夯實生產生活條件。逐年加大對農田水利項目的投入，僅__年共完成建設項目16個，完成投資6981萬元;開工建設項目44個，總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座，投入100多萬元修復雋水河畔8座提水泵站，投資維修香山東西干渠，大力實施河道疏浚、渠道修復、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池__口，改廚、改廁、改圈__戶，推廣太陽能熱水器4280臺，年戶增收節(jié)支1000元以上，受益人口0.7萬余人。第三，大力優(yōu)化公共服務。實施農村學校標準化建設工程，學校環(huán)境大為優(yōu)化，適齡兒童入學率達到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立健全農村合作醫(yī)療網絡體系，農村醫(yī)療保險全面覆蓋。加強農村福利院建設，村文化室、農家書屋等重點文化惠民工程普遍。第四，大力整治農村環(huán)境。開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動，全縣落實村莊環(huán)境整治資金6200萬元，大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內容的村莊環(huán)境整治，在每一個自然村灣內按戶數配置垃圾桶、垃圾池(房)，共配置2萬個垃圾桶，新建垃圾池(房)3156個，垃圾填埋場90個，實行垃圾集中清理，變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進村道路旁安裝路燈，共安裝路燈2100盞;在農戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗，共栽種129萬棵，農村面貌煥然一新。
三是著力發(fā)展產業(yè)，強化美麗鄉(xiāng)村建設支撐。全面推進“五個農業(yè)大縣”建設，即湖北畜禽大縣、湖北產糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經營試點縣。搞活農村土地流轉，先后引進了山東晨鳴集團、香港南華集團、武漢凱迪集團、臺灣統(tǒng)一集團武漢公司、正大集團武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地，從事現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)建設，建設種養(yǎng)基地60個，面積達20多萬畝，雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農業(yè)開發(fā)的主導產業(yè)。把旅游與新農村建設相結合、與現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)相結合，通過搶抓各種政策機遇，整合項目資金，把荒山變成基地，把基地變成莊園，把莊園變成景區(qū)，從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經濟的快速發(fā)展。福建坤旺農業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農業(yè)科技園、博景園等已成景觀農業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了三屆“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農莊、十里畫廊洪下眾多農家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農莊已成氣候，新增兩家三星級農莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農莊)和一家五星級農莊(大泉農莊)。借鑒成都“五朵金花”模式，打造“五條金帶”，分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項目，總投資15億元，規(guī)劃控制面積8800畝，三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。
四是著力摸索經驗，創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設模式。在借鑒外地經驗的基礎上，因地制宜，不拘一格，創(chuàng)新建設模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經濟落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū)，充分利用扶貧搬遷和農村危房改造等項目資金進行新農村建設。__年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人，縣財政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42戶入住集鎮(zhèn)，新修了一條街道，既實現(xiàn)了山里人的新居美夢，又擴大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項目建設機遇，對拆遷農戶進行重新安置，有規(guī)劃、高標準建設了一批農村新區(qū)，如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設而形成路口呂家灣農村新區(qū)等。今后利用一些重大項目建設安置機會，建設一批新農村。③“村企共建”模式。利用一些有實力的經濟實體與所在村緊密的關系，幫助建設新農村。我縣后溪村因村級集體經濟不斷壯大，今年將為本村農民建設50套高水準的農家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經濟，已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項目、重大建設項目和外來支援的村，我縣結合各地實際，在用活國土整治、耕地占補平衡、低丘岡地改造等政策的基礎上，切實加強農村用地規(guī)劃，嚴格將建設用地、產業(yè)用地區(qū)分開來，將需要建房的農民引入到規(guī)劃建設用地范圍內建房;將非建設用地范圍內居民按統(tǒng)一住房模式，分批在建設用地范圍內進行集中安置，杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設新農村，已有近20戶入住，并配套建設一停車場、菜市場等服務設施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴大開發(fā)，對城郊村進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，以征地和拆遷資金完成村莊建設。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地，開發(fā)后新建，征地5000多畝，拆遷130多戶，很多貧困戶變成了小康戶，其中兩個組63戶建了整齊劃一的小樓房，建成了農村新社區(qū)。僅__年全鎮(zhèn)就征地10091畝，拆遷212戶，城郊13個村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。
二、當前建設美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題
一是村莊建設無序。我縣加大新農村規(guī)劃、引導和建設力度，初步建起了一批新農村樣板村。但由于多年來建房管理較亂，大多數村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣，東一幢、西一幢，一家一向山，一戶一庭院，雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設的加快，沿路建起了很多“馬路村”，“村內空，村外撐”現(xiàn)象較為普遍，毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房，無新村”的發(fā)展狀況，浪費了國家大量土地，抬高了公共設施投入，加大了社會管理成本，降低了村民生活質量，與社會主義新農村建設要求相差很遠。
二是資金投入不足。有專家估計，要滿足農村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎設施建設，扣除已建成的投資項目，平均每個農民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農業(yè)大縣、財政窮縣，農民人均收入偏低，建設資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財政、城鄉(xiāng)建設、農林水、電力等多個部門的項目資金支持新農村建設，但因農村點多面廣，這點錢也是杯水車薪。財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。
三是設施建設欠缺。多年來，雖然水、路、電、通信等基礎設施得到極大的完善，極大改善了農民的生活質量，但除少數村具備農民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務設施外，其它普遍為零，村民文化生活單一，在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風氣產生。
四是農業(yè)產業(yè)乏力。近年來分散的小農經濟的模式有所改善，農業(yè)產業(yè)化取得了一定的進步，但并未完全改變農業(yè)經濟落后的現(xiàn)狀，農業(yè)生產還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經營的模式。一些地方雖然建起了特色產業(yè)，但規(guī)模不大，帶動力不強，不能實現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標，很多人只有外出打工或向外搬遷，“人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。
五是農村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中，雖然投入大量人力、物力和財，做了大量工作，但由于農村環(huán)境設施不全、管理機制滯后、村民習慣不良，農村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒，臟水橫流，亂搭亂建，小溪小河往往成為垃圾處理場，村民的身體健康和生活質量受到嚴重影響。
三、 下步的思路和舉措
推進社會主義新農村建設、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村，是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實的表現(xiàn)，對于進一步改善農民生產生活條件、提高農民幸福指數，打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實意義。結合調研情況，我們認為應重點突出“美”與“麗”二字，在“美”字上做足文章，打造精品，在“ 麗”字上狠下功夫，彰顯特色，打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。
一是堅持科學規(guī)劃，打造鄂南特色新村。要結合農村自然條件和地域文化，堅持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內外兼修、保護為先”原則，倡導原貌整治，彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風貌，實現(xiàn)村莊自然美、個體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設的理念，推進思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化，為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設提供重要依據。根據發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網的形成，進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設規(guī)劃，按照“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據全縣的地域特點和產業(yè)分布，編制具有山水崇陽特色的各項村莊建設詳規(guī)，尤其是做好特色示范村內的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。要科學編制和完善美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，統(tǒng)籌推進農村產業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設，整體謀劃、分步實施、逐年推進。以“不勞民傷財”為前提，按照輕重緩急，從群眾最急需的危房改造、道路通達、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手，全面提升基礎設施和公共服務水平，加強特色產業(yè)培育。
二是創(chuàng)新工作辦法，破解新村建設難題。美麗鄉(xiāng)村建設，可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導，規(guī)劃科學，群眾主導，訂單預約，招商代建、控建擴需”的更具普遍適用性的新農村建設模式，把過去七零八落的自然村逐步建設成適度集中的農村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標，破解建設用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建，破解建設標準“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項目，破解基礎設施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導，破解新房需求“少”問題，努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補助標準“五統(tǒng)一”模式，由村委會選定新農村建設點，統(tǒng)一做好地基平整、基礎配套、建房辦證、建設監(jiān)督等工作，嚴禁村民私自建房、亂搭亂建，逐步解決當前農村建房雜亂無章的問題。
三是注重示范引導，穩(wěn)步推進新村建設。建設美麗鄉(xiāng)村，必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則，特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產業(yè)特征、風俗習慣等元素，積極一批鄉(xiāng)村典型，讓一部分農村、一部分點“亮”起來。積累好經驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎上，先點后面、以點連線、連線成片，打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農村和農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民主體意識，下放政策、下放權力，實行民主決策、民主管理，引導農民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設中來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進一至二個村的新農村建設，力爭通過三至五年的努力，使全縣農村面貌有較大的改變。
四是強化產業(yè)支撐，建設富裕實力新村。鼓勵全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產業(yè)，立足自身資源優(yōu)勢和條件實際，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局，強化新農村建設的產業(yè)支撐，特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點產業(yè)來發(fā)展。同時探索建設農村現(xiàn)代流通體系，鼓勵商貿企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，推進農產品批發(fā)市場建設和改造，促進農產品質量等級化、包裝規(guī)格化，健全農業(yè)技術推廣、農產品質量安全和標準、動物防疫和植物保護、認證認可等服務體系。著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。
五是深化農村改革，強化新村建設保障。加強美麗鄉(xiāng)村建設的領導， 建立聯(lián)席會議制度，強化縣級干部“四個一”責任制，及時研究解決建設推進中存在的困難和問題，為美麗鄉(xiāng)村建設掃清各種障礙。加大農地、林地土地流轉力度，探索創(chuàng)新集體建設用地流轉模式，建立健全集體建設用地流轉收益分配機制。創(chuàng)新農村金融服務機制，著力構建現(xiàn)代農村金融服務體系，開展農村住房、土地承包權等物權抵押試點。探索建立適合農村特點的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農村專業(yè)合作社信用組織等新型農村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進程，建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，為農村環(huán)境優(yōu)化提供保障。
六是加強文明建設，建設美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結合農村環(huán)境綜合整治，發(fā)動農民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物，拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化為重要內容的“三清、四拆、五化”活動，確保做到“三個看不到”，即：可視范圍內看不到生活垃圾、村莊內看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎上，全面啟動城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作，大力實施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質共育、公共服務共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”，著力提升整治內涵，倡導“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手，深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動，加大村內道路、公共場所和農戶庭院的綠化力度，改善農村人居環(huán)境，提高農民生活品質。
第二篇 新農村文化建設的調研報告示例5900字
__市新農村文化建設的調研報告：文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，為了掌握我市當前農村文化事業(yè)現(xiàn)狀，摸清新農村文化建設中存在的問題，探索促進新農村文化建設的途徑、方式和工作思路，市政協(xié)于四月上旬組成專題調研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村文化工作進行了詳細調研。在調研中，通過召開座談會、問卷調查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農村文化現(xiàn)狀進行了認真調查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農村文化建設的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下，我市農村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農村文化建設取得了一定的成績?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、qi牌等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模，農民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?！睘榇耍麄円验_始將新農村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅2024年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析：
我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化經濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經濟政策，并要求地方政府對當地文化事業(yè)的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經濟增長的幅度相比，嚴重失衡；文化建設不能與經濟建設同步，嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。調查發(fā)現(xiàn)，大都農村文化生活單調貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落，鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力；而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應”，建廟迎會請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”；偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。在這種情況下，先進文化如何能夠占領農村陣地？不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。調查顯示：經努力，2024年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標，但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺，據統(tǒng)計，目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %，即使行政村有文化活動室，文化設施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動，不能滿足農民日益增長的文化需求。
5、農村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農村因大量勞動力轉移，留在農村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進入農村文化干部隊伍的年輕人極少，多數人員是在“___”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的，沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎，其專長往往僅停留在“會”的層面上，還談不上“精”、“?！薄ⅰ安?。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5－6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動調劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查，我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入，全面落實各項農村文化經濟政策。近年來，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農村文化建設的經濟政策，我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應制定新農村文化扶持政策，認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當地財政收入增長率”這一政策，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經費；相關部門應根據實際情況及時研究解決因增加新農村文化服務項目和內容而需要增補經費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊，用于扶持新農村文化事業(yè)，以確保新農村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識，切實加強對新農村文化建設的組織領導。新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，各級干部應強化新農村文化建設的主體意識，進一步增強做好新農村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進新農村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農村的文化建設，加強農村文化建設與農村經濟建設的總體布局調整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展
。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識，把新農村文化建設納入重要議事日程，認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見，與經濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農村文化建設的組織領導，健全文化機構，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，并把新農村文化建設與經濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才，不斷強化新農村文化隊伍的建設。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農村，面向農民開展好服務工作，加強對新農村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導，充分引領、指導農村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術師資力量，農村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村學校。
4、加快陣地建設，充分發(fā)揮農村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策，積極行動，按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農村文化體育事業(yè)，盡快構建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站（文化活動中心）、各個行政村有文化（體育）活動室、自然村里有文化活動戶、農家書屋等多層次文體活動網絡。調查發(fā)現(xiàn)，由于農村教育布局調整，小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置，可通過整修開發(fā)成為當地村文化活動室。同時，應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施，并加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展文化活動，滿足廣大農民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產業(yè)，著力打造我市新農村特色文化。我市農村有著豐富深厚的文化底蘊，加強新農村文化建設必須繼承并弘揚我市農村的傳統(tǒng)文化，打造新農村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗，周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等，屬頗有價值的非物質文化遺產，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內容，變舊文化為新文化；結合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農民藝術、食品和農產品，以打造新農村的特色文化，并通過有效開發(fā)，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時，我們也要引入市場機制，借鑒并推廣周莊文化站產業(yè)化辦文化的模式，以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，為新農村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源，積極開創(chuàng)農村文化活動新路。當前隨著新農村建設的步伐加快，農村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用，農村廟會、會船節(jié)和農民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類文化資源，創(chuàng)造條件、加強宣傳，進一步提高有線電視的入戶率；有效恢復農村廣播網，利用好“大喇叭”；健康引領農民寬帶上網；并通過“農家書庫”、“農家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進，學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享，使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農業(yè)生產、豐富農民生活，滿足廣大農民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農村群眾文化活動和體育運動會。讓新農村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農村文化建設的平臺，成為新農村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農民書畫展、文藝會演和農民體育比賽等活動，行政村還可結合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進文化占領、覆蓋廣大農村，有效抵制農村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延，以科學發(fā)展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內容，文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進服務，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農村校園文化，推進新農村文化普及工作，提高農民群眾文化活動質量。
目前，我市農村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經濟發(fā)展和文化基礎差異很大，為此，對于新農村文化建設的目標和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度，應該結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定不同的規(guī)劃，分類推進和實施；加之，繁榮和發(fā)展新農村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點，花6個月到1年的時間做好新農村文化建設的推進試驗工作。通過實踐，總結經驗，吸取教訓，并改進完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣，從而使我市新農村文化建設工作能夠更快推進，取得實效。
第三篇 關于強化農村醫(yī)療隊伍建設的調研報告2150字
為全面貫徹落實《___、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》，推進我省農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，滿足農村群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，民盟永安市委課題組組織人員對永安及_____市部分縣(區(qū))農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍現(xiàn)狀進行了實地調研。調研組深入到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所，在掌握了農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍現(xiàn)狀的基礎上召開專題研討會，就如何加強我省農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設廣泛聽取了相關主管部門、衛(wèi)生界人士及部分民眾的意見和建議。現(xiàn)按農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的基本現(xiàn)狀、存在問題、主要成因及改進意見或建議等四個層次，分別進行如下闡述：
一、當前農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的基本現(xiàn)狀
2、農村基層衛(wèi)生機構設施裝備落后，人才短缺，難以承擔農民醫(yī)療保障載體的重任。據永安市衛(wèi)生部門對農村醫(yī)療機構的摸底調查，農村醫(yī)療基礎設施、設備配備和人員素質都十分低下。據不完全統(tǒng)計，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中業(yè)務用房小于1000平方米約占30%;村衛(wèi)生所業(yè)務用房屬危房的約占3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員的學歷構成以中專畢業(yè)為主，占72.6%，大學本科以上人員僅占3.6%，大專學歷為18.8%，還有4.9%的人員無學歷。相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護人員由于人員不足，經常輪流值班，不分科室，內、外、婦、兒全拿，是全科醫(yī)生。而說是全科醫(yī)生，技術又都不精，職稱也就難以晉升，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生很少有中高級職稱的。相當數量的村醫(yī)就更是連職稱的門坎都邁不進，因為，這些村醫(yī)基本上是從各縣衛(wèi)生學校畢業(yè)，有的僅參加一期短訓班就掛牌行醫(yī)，許多村醫(yī)更是子承父業(yè)，在村里有些名氣和地位，但醫(yī)技水平只能居于中等或偏下。
3、經費方面的不足對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療事業(yè)影響較大。目前，由于經費來源渠道相對較為單一，且數額不足，導致農村醫(yī)療經費很有限，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院經費運轉困難，有的甚至負債經營。因此，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院無力引進或留置人才，無力添置醫(yī)療設備，無力改善醫(yī)院病房及員工住宿條件，無力安排更多的人員去參加學習、進修或者培訓，無力提高員工收入水平，而所有這些因素，均會嚴重影響或阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員思想上存在不安心工作現(xiàn)象。目前，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生從業(yè)人員，尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)技人員來說，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣一級醫(yī)院相比，在醫(yī)技上和經濟上存在很大差距，他們在醫(yī)技上得不到很快提高，在經濟上收入又較低，且工作、社交、生活等條件均較為艱苦，所以大多數非本土的醫(yī)衛(wèi)人員存在不安心工作現(xiàn)象，他們千方百計想往城里調，為人民服務、為患者解憂的觀念較為淡薄，具有得過且過的心理傾向與行為表現(xiàn)，導致醫(yī)療質量與服務質量相對低下，影響了醫(yī)患之間的關系，嚴重的還會導致患者對醫(yī)生產生信任危機。
5、相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療設備普遍存在使用率較低、缺乏有關四、改進我省農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的意見或建議
回良玉在去年中央農村7、加強醫(yī)衛(wèi)人員能力建設，提升醫(yī)療隊伍人才素質。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，要認真落實省衛(wèi)生廳“全省衛(wèi)生系統(tǒng)高層次學術技術帶頭人”、“全省衛(wèi)生系統(tǒng)學術和技術帶頭人培養(yǎng)對象”的培養(yǎng)、考核和管理措施，組織開展高層次人才、中青年技術骨干等優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng)和管理工作，認真落實省衛(wèi)生廳選拔大學本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的各項任務，制定了加強農村衛(wèi)生人才隊伍建設與培養(yǎng)的政策、措施。加大衛(wèi)生支農力度，組織專業(yè)技術骨干下基層幫扶，幫助基層開展人員、技術培訓。并且對每個骨干均要下發(fā)一本下鄉(xiāng)服務考核記錄手冊，以便督促、考核。規(guī)定農村衛(wèi)生技術人員在晉升前必須在縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位接受不少于一年的進修培訓。對此類相關規(guī)定，要進一步加大落實力度，使其不流于形式。
8、以加強農村醫(yī)療隊伍建設為契機，著力研究解決邊遠貧困山區(qū)“就醫(yī)難”的問題。各級黨委政府和衛(wèi)生行政主管部門要從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村醫(yī)療衛(wèi)生網絡建設力度，合理規(guī)劃設置村衛(wèi)生所，加強農村衛(wèi)生專業(yè)技術人員隊伍建設，不斷添置醫(yī)療設備，提高衛(wèi)生服務能力，方便群眾就近看病;繼續(xù)實施好巡回醫(yī)療制度，加大對衛(wèi)生院對口幫扶和技術扶貧工作，切實抓好城市衛(wèi)生支農工作，大力推廣縣、鄉(xiāng)二級醫(yī)療機構的醫(yī)務人員輪流到邊遠貧困山區(qū)駐村坐診制度，具體可采取巡回醫(yī)療隊、扶貧門診、扶貧病房及“千名醫(yī)生送醫(yī)進村大行動”等多種形式，為農民提供方便快捷、質優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要以加強農村醫(yī)療隊伍建設為契機，通過扎實開展各種行之有效的醫(yī)療服務工作，確保邊遠貧困山區(qū)群眾“看得上病，看得好病，看得起病”。此外，要逐步建立農民健康保障體制，進一步擴大新型農村合作醫(yī)療試點，完善藥品集中招(跟)標采購制度，實現(xiàn)農民基本醫(yī)療保障。
總之，加強農村醫(yī)療隊伍建設，解決農民看病貴、看病難問題，牽涉到社會方方面面，必須逐步加以解決。最終的解決辦法就是加大財政轉移支付力度，提高農村醫(yī)療隊伍的自身能力及收入水平，改善其醫(yī)療條件，以優(yōu)質的服務質量和水平吸引廣大農村患者。在財政或民間資本無法更多投入之前，農村醫(yī)療就擺脫不了“條件差，留不住好醫(yī)生;沒有好醫(yī)生，患者不愿來看病;患者少，收入少，條件改善不了”這個怪圈。財政或民間資本更多投入之后，醫(yī)生好了，條件好了，剩下的就是只有等經濟發(fā)展后反哺農業(yè)，讓農民的生活水平和收入水平切實得以提高，才能最終解決農村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。
第四篇 農村用藥安全與兩網建設的調研報告3200字
農村藥品監(jiān)督網絡和藥品供應網絡建設（以下簡稱兩網建設），是當前全面建設小康社會新形勢下，黨和國家解決三農問題，切實維護農民用藥安全的一項重要工作，是食品藥品監(jiān)管部門實踐三個代表重要思想，貫徹落實國務院食品藥品放心工程的一項得民心、順民意的德政工程。為進一步加快我縣農村藥品兩網建設進程，確保按期完成縣局規(guī)定的兩網建設各項工作任務，_____縣食品藥品監(jiān)督管理局組織人員深入縣城區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了農村藥品兩網建設調研。通過調研，掌握了我縣農村藥品兩網建設工作進展情況，總結了兩網建設的成功經驗，對進一步做好我縣農村藥品兩網建設工作有一定的指導意義。
一、基本情況
全縣轄區(qū)三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場一礦，總人口81000人，其中：農業(yè)人口46000人。全縣共有醫(yī)療機構119個，其中：縣級醫(yī)療機構2個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院9個，計生服務站（所）13個，村衛(wèi)生所95個。共有藥品經營企業(yè)26家，其中：藥品批發(fā)企業(yè)1家，藥品連鎖企業(yè)11家，藥品零售企業(yè)14家。
二、農村藥品兩網建設開展情況
我縣農村藥品“兩網”建設工作，是在全國各地普遍開展的大背景下正式啟動和實施的，到現(xiàn)在已有兩年時間。兩年來，我們在“兩網”建設方面，既積極貫徹上級的部署，又緊密結合本縣實際情況，突出重點，狠抓三項工作，“兩網”建設取得了較好成績。
1、藥品供應網絡日趨完善。縣局堅持把加強藥品供應網建設作為一項重要工作常抓不懈，經過連續(xù)幾年的努力，現(xiàn)已形成了比較完善的藥品供應網絡。一是穩(wěn)步實施藥品配送進村計劃。_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司是縣內成立較早、資本實力較為雄厚的藥品經營企業(yè)，多年來，它在滿足全縣人民群眾用藥需求方面發(fā)揮了很好的龍頭作用。在縣局的指導和大力扶持下，_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司及_____市錦豐醫(yī)藥有限公司分別在全省三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)建立了藥品配送連鎖企業(yè)?？h局在沒有藥店的村開展了服務性供藥點建設，全縣農村已建成45個村級服務性供藥點。使農村藥品能從正規(guī)渠道購進，有力地保證了農村藥品質量。
２、藥品監(jiān)管網絡進一步健全。我縣農村藥品監(jiān)管網絡建設可以說是從縣藥監(jiān)局成立就開始著手，經歷了2年多時間，在各方面的重視和支持下，現(xiàn)已建立了一個以專門機關監(jiān)督為主、社會監(jiān)督為輔、較為健全的藥品監(jiān)管網絡，較好地發(fā)揮了各自的職能作用。20__年至今，全縣共聘請了藥品監(jiān)督協(xié)管員27名，藥品監(jiān)督信息員90名，藥品監(jiān)督協(xié)管員工作站9個，藥品監(jiān)督信息員工作站14個，由此，我縣縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)管網覆蓋率達到了100%。形成一個覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的健全的、職能職責更加明確的食品藥品監(jiān)督網絡。
3、醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設順利啟動和實施。開展醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動，幫助各醫(yī)療機構提高自身藥事管理水平，相關主管部門和多數醫(yī)療機構本身是理解和支持的。我局堅持將醫(yī)療機構創(chuàng)建“規(guī)范藥房”這項活動作為提高用藥水平，確保人民群眾用藥安全的有效載體，局主要領導親自過問，分管領導具體抓，相關股室和專人負責落實?？傮w上看，通過創(chuàng)建“規(guī)范藥房”，各醫(yī)療機構相關人員業(yè)務水平、藥品質量管理水平、軟硬件建設等方面都有較大提高，創(chuàng)建工作成效顯而易見。
二、主要做法
圍繞上述“兩網”建設中的三項主要工作，我們在具體工作中，堅持在實踐中摸索，力求找到最符合本地實際的途徑和措施。我們的主要做法是：
1、在加強農村藥品供應網絡建設中注重“五個結合”。
一是醫(yī)藥結合。即對部分基礎條件較好的醫(yī)療機構藥房加以改造和規(guī)范。
二是上下結合。根據縣城區(qū)藥品經營企業(yè)相對趨于飽和的現(xiàn)狀，把重點向部分較偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，大力發(fā)展鄉(xiāng)級零售藥店。
三是新老結合。既大力發(fā)展新的企業(yè)，又對現(xiàn)有的企業(yè)進行整頓規(guī)范對達不到藥品經營質量管理規(guī)范要求的，堅決淘汰出局。
四是內外結合，既鼓勵本地資本從事藥品經營，又支持外地資本參與，形成內外并進的競爭格局。
五是數質結合。遵循合理布局、方便群眾的原則，堅持標準，確保質量，克服片面追求數量的現(xiàn)象。
2、在加強農村藥品監(jiān)管網絡建設中體現(xiàn)“四項要求”。
一是健全組織網絡。健全的組織機構是搞好藥品監(jiān)管工作的基礎。我們在20__就建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網絡，今年又進行了大規(guī)模調整和充實，監(jiān)管網絡更為健全。
二是體現(xiàn)專兼結合?？偟膩碚f，藥品監(jiān)管的職責最根本的還是要由專門機關，即藥監(jiān)部門來承擔，要以專門監(jiān)督為主。社會監(jiān)督作為專門監(jiān)督一種補充，也是非常必要和行之有效的，其人員基本是由社會上各有關方面和不同階層的工作人員兼任的，利用其工作職務等方面的優(yōu)勢來開展藥品監(jiān)督這項工作。
三是明確職權職責。針對現(xiàn)已成立的縣“兩網”辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管領導小組及其“協(xié)管”辦、聘任的藥品社會協(xié)管員、信息員等，都相應規(guī)定了他們的職權、職責，使其既不越權，又不失職。
四是注重發(fā)揮作用。建立社會監(jiān)督網絡的根本目的在于有效發(fā)揮作用。在實際工作中，我們從相應組織人員的資格條件等方面來把關，力求個個、人人發(fā)揮作用。
3、在醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設中“嚴把三關”。我縣在開展全縣醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動中，認真對照標準條件，確保工作質量，在實施過程中“嚴把三關”。
一是嚴格標準條件。即嚴格按照已制定的醫(yī)療機構創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的相應標準和條件。面對全縣眾多的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級醫(yī)療機構，統(tǒng)一其創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的標準。提倡個個參與，但決不擅自降低標準，搞個個達標。
二是嚴格規(guī)范操作。在啟動和實施過程中，嚴格按照有關要求，規(guī)范操作，并選派好業(yè)務人員負責各項具體工作的落實。
三是嚴格檢查驗收。在創(chuàng)建過程中，堅持發(fā)揮各醫(yī)療機構自身的主觀能動性，由它們先行對照標準，加強自我完善，完成自查后申請驗收。檢查組在驗收中，嚴守紀律，嚴格條件，對檢查情況做出客觀評價，如實指出各自存在問題，并要求它們在規(guī)定的期限內改正，認真補缺補差，確保了整個工作的質量。
三、幾點體會
1、提高認識、加強領導是搞好“兩網”建設的重要保證。在加強農村藥品“兩網”建設中，各相關人員，特別是領導同志一定要充分認識加強農村藥品“兩網”建設工作的極端重要性，高度重視和加強對此項工作的領導，力爭把本地區(qū)農村藥品“兩網”建設提升到一個新的更高的水平。
2、勇于實踐、有所創(chuàng)新是搞好“兩網”建設的前提和基礎?！皟删W”建設的具體工作非常多、非常細，而且需要長期堅持。我們要敢于在實際工作中多摸索，有所創(chuàng)新，不斷鞏固和擴大“兩網”建設的成果。
3、因情施策、注重實效是搞好“兩網”建設的基本要求。加強“兩網”建設，必須既按照上級的原則要求，緊密結合本地、本單位的實際情況，同時要十分注重工作的質量和實際效果，這也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。
4、堅持共性、突出個性是搞好“兩網”建設的關鍵所在。所謂的“個性”亦即特點，“兩網”建設這項工作，各地、各單位在具體工作方法和措施，有許多共同點，但也不是千篇一律，我們可以借鑒他人的經驗做法，但也不要簡單地照搬照抄他人之作，要力爭形成各自的工作特色。
一是我們還利用藥品經營企業(yè)gsp認證的契機，促使它們按照相關規(guī)范和要求，在軟硬件建設上有較大提高，對不符合規(guī)范要求的，按照規(guī)定淘汰一批。
二是全縣藥品經營企業(yè)經過gsp認證后，企業(yè)容貌與管理整體上升到了一個新水平。
三是堅持內外并舉?？h局立足本縣實際情況，既對縣藥業(yè)公司給予積極扶持，又按照“大市場”規(guī)則，為外來投資企業(yè)提供服務，鼓勵其公平參與藥品流通領域的競爭。
四是合理規(guī)范醫(yī)療機構用藥行為。即將全縣衛(wèi)生院、醫(yī)療室、個體衛(wèi)生所等醫(yī)療機構作為方便群眾用藥的一種途徑，按照國家規(guī)定所開具的處方合理使用藥品，解決群眾用藥問題。
四、存在的困難和問題
雖然_____縣農村藥品兩網建設工作取得了好的成績，但從調研的情況看，藥品的供應和監(jiān)管還存在著一些亟待解決的問題。
（一）已建成的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村藥品監(jiān)督網絡的管理制度和運行機制還處于起步階段，網絡的作用還沒有完全發(fā)揮出來。所聘請的藥品監(jiān)督協(xié)管員、藥品監(jiān)督信息員，沒有固定的報酬和必要的經費，有義務沒有報酬，因此，反饋信息情況的積極性不高，難以保證信息反饋的經常性、真實性和全面性，可能使形成的監(jiān)督網絡形同虛設。
第五篇 民盟服務農村改革和新農村建設的調研報告3950字
建設社會主義新農村，是全面建設小康社會和構建社會主義盡管市民盟在服務農村經濟建設、服務農民方面開展了一些工作，取得了一定的成效。但是隨著農村改革的不斷深入，面對農村社會經濟結構的轉型改變，在實際工作中，民盟工作也深刻感受到了極大的沖擊和危機。
1、思想認識有待進一步提高。一是對農村工作重視不夠、認識不深，認為只需搞一些活動、抓一下教育、穩(wěn)定一下人心就可以，農村改革發(fā)展了解和參與一下就夠了。二是由于基層組織外部工作環(huán)境較差、干部兼職過多等主客觀因素，服務經濟無有效載體。三是部分盟員還存在認識上的模糊，認為農村改革發(fā)展和新農村建設與民盟工作關系不大;習慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題;面對與新農村建設不相適應的問題，存在畏難情緒、創(chuàng)新意識不強，使得服務新農村建設處于被動狀態(tài)。
2、服務農民缺乏有效途徑。一是在發(fā)揮作用方面，還需要進一步找準服務新農村建設的切入點，合理配置資源，發(fā)揮最大效益;還需要樹立科學、全面、和諧發(fā)展的意識，找準影響和制約民盟參與新農村建設的突出問題，提出有效辦法，使民盟在服務“三農”工作中取得重點突破，并實現(xiàn)全面發(fā)展。二是服務手段單一。對農民急需的科技培訓、勞動力轉移、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等缺乏實質性的幫扶措施，影響大、生命力強的品牌工作不多;三是服務機制僵化。深入農村、貼近農民不夠，整合資源能力不強，社會化的服務機制還處于探索階段。
3、組織機制有待進一步完善。隨著黨的領導方式和執(zhí)政方式的轉變，特別是科學發(fā)展觀的貫徹落實和推進新農村建設方面，對民盟工作體制機制的完善提出了新的要求。比如，在服務“三農”方面，需要進一步健全區(qū)位聯(lián)動、內外結合、優(yōu)勢互補的工作機制。在組織和支持盟員服務新農村建設方面，還缺乏長效機制;在發(fā)揮盟員作用方面，辦法和措施不夠多，不能完全滿足他們迫切需要提高自身素質、參與農村改革實踐和新農村建設的新期待。
三、對策與思考
如何根據農村改革發(fā)展需要，結合新農村建設實際，從農民生產、生活最緊迫需要解決的問題入手，尋求新農村建設的突破口，因地制宜、扎實有效推進民盟在服務新農村建設中取得實效，確實還有不少緊迫而現(xiàn)實的重大問題，是值得我們深入調查，認真研究，用心策劃，狠抓落實的。
(一)提高認識，增強推進服務新農村建設的責任感和緊迫感
深入貫徹十七屆三中全會精神，實踐科學發(fā)展觀，圍繞推進農村經濟建設、文化建設、2、真心實意地為農民群眾辦實事，切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。采取多種形式，組織認真學習，加強輿論宣傳，使廣大盟員充分認識中央關于建設新農村戰(zhàn)略部署的重大意義，不斷增強為建設新農村服務的責任感和使命感，努力形成關注農業(yè)、關心農村、關愛農民的良好氛圍。要更好地發(fā)揮民盟人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導盟員立足本行本職，發(fā)揮自身特長，從各個方位、各個角度為新農村建設謀務實之策，拓發(fā)展之路。要為盟員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，積極引導他們投身新農村建設的偉大事業(yè)。要支持、幫助盟員在為新農村建設服務的過程中，使自身的事業(yè)也獲得應有的發(fā)展。
3、發(fā)揮民盟優(yōu)勢，群策群力，形成新農村建設的合力。一是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢。相當部分盟員本身處于農業(yè)經濟建設的第一線。要充分發(fā)揮他們的積極性，組織廣大盟員主動深入農村地區(qū)，開展決策咨詢、人才開發(fā)、項目協(xié)調、投資推介等活動，為促進當地經濟、文化和社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。如推廣實施農業(yè)科技示范項目、培訓農村實用型人才、引進資金、引進投資項目、組織科技下鄉(xiāng)、科技咨詢活動、發(fā)送農業(yè)實用科技資料。二是發(fā)揮廣泛性和包容性優(yōu)勢，協(xié)調關系、化解矛盾。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實以人為本的民本意識，全面協(xié)調處理好各類關系，推動新農村建設走入健康的發(fā)展軌道。三是發(fā)揮盟員與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極為農村地區(qū)發(fā)展牽線搭橋，協(xié)助引進資金、技術、人才，是民盟為新農村建設服務的一條行之有效的途徑。
三)結合工作實際，針對性地為新農村建設服務
當前農村改革發(fā)展、新農村建設的主要困難和問題是：農業(yè)基礎設施薄弱、抵御自然災害能力嚴重不足，農業(yè)生產成本過大、農民增收乏力、村財薄弱，農村教育不公平，農民看病難、看病貴以及農村基層政權建設，村民民主自治，農村社會的安定穩(wěn)定等問題。針對上述問題，民盟服務新農村建設應著重從以下幾方面開展。
1、積極協(xié)助黨委政府，強化農村基層組織建設和干部隊伍的培訓和指導。村級班子建設是新農村建設的基礎，是調動廣大農民參與建設自己家園的關鍵所在，村級“兩委”主要干部與班子成員的政治素質、為人品質、法律意識、工作能力以及帶領致富能力是關鍵。針對當前農村基層政權功能、農村黨的核心戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化，農村宗族勢力、黑惡勢力有所抬頭的，制約著農民生產發(fā)展、生活提高和新農村建設扎實推進等問題，黨委政府高度重視，民盟可以在強化農村基層干部培訓與指導，提高村級班子成員管理村務的素質能力，尤其是民族示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的村班子建設，調動其積極性、主動性，充分發(fā)揮農民主體作用。
2、加強和推進農村文化建設，適應廣大農村群眾多層次多方面精神文化需求。一是采取多種形式，切實改善農村文化工作者的工作、學習、生活條件，充分發(fā)揮專業(yè)藝術人員的積極性。加強教育培訓，培養(yǎng)一專多能的群眾文化人才，逐步提高隊伍的綜合素質。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，提高其服務農村、服務農民的能力，鞏固農村文化建設的群眾基礎。二是支持農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，從事農村特色文化產品開發(fā)和文化服務，使農民群眾逐步成為農村文化建設的主體，促進農村文化產業(yè)發(fā)展。三是加強對農村文化骨干培訓輔導，努力在文化教育、政策宣傳、提供娛樂等方面發(fā)揮重要作用。四是開展靈活、多樣、方便的文化服務。以“三下鄉(xiāng)”活動為載體，深入開展精神文明建設共建聯(lián)動活動。五是推進傳統(tǒng)民間文化藝術發(fā)展，促進閩臺兩岸經貿文化交流，進一步增強臺胞和海外華人對祖國和民族的認同感、歸屬感。六是積極倡導、引導社會力量捐助農村文化事業(yè)。重點捐助農村文化站、圖書室等農村文化基礎設施建設以及農村公益性文化實體和文化活動。
3、重視改革農村教育，提升農民素質，推進農村科技進步。農村教育嚴重滯后，農民文化、技能素質低，已成為制約農村經濟、社會發(fā)展、建設新農村的主要制約因素?！敖ㄔO新農村，根本要從農村教育改革入手，大力培養(yǎng)新型農民，培訓勞力就業(yè)技能是當務之急?！苯逃贫仍O計不公平，農民教育權利受侵害，農民迫切要求盡快改革扭轉這一不合理狀況。要整合統(tǒng)一戰(zhàn)線教育資源，著眼于服務農民成才增收，著眼于培訓新型農民，著眼于增強村民法制意識，大力推進“雙百工程”，努力培養(yǎng)符合新農村建設要求的有文化、懂技術、會經營、講文明、守法制的新型農民;扎實推進農民素質提升，推進農村勞動力轉移，扶持農民實現(xiàn)增收致富。
4、應對國際金融危機，積極引導和扶持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是加強調研，摸清返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)現(xiàn)狀，了解他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。二是加大返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。積極組織開展返鄉(xiāng)農民工崗前引導性培訓和就業(yè)技能培訓，做好服務于我市主導產業(yè)發(fā)展的轉移培訓工作，不斷提高勞動者素質。三是積極引導返鄉(xiāng)農民工開展多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極有效引導以到工業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主的多形式就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工立足我市農業(yè)優(yōu)勢資源，大力發(fā)展特色農產品深加工企業(yè)，有效推動包裝儲運、農資配送、信息咨詢等農業(yè)產業(yè)化配套企業(yè)發(fā)展。引導返鄉(xiāng)農民工在商貿、運輸、餐飲、旅游、娛樂等領域發(fā)展個體私營企業(yè)，著力發(fā)展文化產業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。四是切實加大返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，免費介紹和宣傳用工信息，及時把勞動力市場的新情況提供給農民工，讓農民工有明確的就業(yè)目標和方向。
5、引導農業(yè)龍頭企業(yè)開展互助聯(lián)動活動，帶動農村產業(yè)延伸提升。支持企業(yè)開展重大農業(yè)產業(yè)技術的研究開發(fā)，加大先進技術引進、吸收力度。協(xié)助企業(yè)爭取上級項目、資金支持，強化科技創(chuàng)新，通過改造提升和延伸傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)，力爭在更大空間、更廣領域上促進我市農業(yè)更好更快發(fā)展。支持企業(yè)與農村幫扶結對，積極參與新農村建設的具體事務，吸收農村富余勞動力，打造工業(yè)、農業(yè)雙贏的態(tài)勢，實現(xiàn)以工補農、富農目標。通過非公有制經濟人士，利用資金、技術、管理、營銷和品牌等優(yōu)勢，扶助老少邊窮地區(qū)發(fā)展經濟，采取多種生產經營組織形式，對農產品等實行專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I、系列化加工、企業(yè)化管理，帶動當地產業(yè)、產品結構調整，帶動區(qū)域經濟發(fā)展，也帶動農民脫貧致富。
6、重視農村醫(yī)療改革，滿足農村居民的防保和基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。農民看病難、看病貴。這雖是全國性的難題，但在農村更加突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已處于無力經營，設備短缺，醫(yī)務人員外流，難以為繼，合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌制度農村覆蓋面太小，“小病看不起，大病拖著等死”，農民深感醫(yī)療衛(wèi)生負擔沉重。要積極組織專業(yè)技術骨干下基層幫扶，幫助基層開展人員、技術培訓，提升農村醫(yī)療機構醫(yī)療服務質量和水平，著重提高農村醫(yī)療人員理論及業(yè)務素質，提高服務意識，改進醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力解決群眾看病難、看病貴問題，讓群眾既少花錢又能看病。
7、推進鄉(xiāng)風建設，促進農村社會安全穩(wěn)定。當前農村社會治安不容樂觀。搶、盜、毀、壞案件有明顯上升趨勢，地下“6合彩”、賭博現(xiàn)象存在，嚴重影響農業(yè)生產和農民財產、人身安全與健康。農村社會的安定穩(wěn)定，已是農民迫切要求急待解決的一個問題。要密切關注農民對利益的現(xiàn)實需求，根據農村的客觀實際，在引導農民正確對待改革中出現(xiàn)的矛盾和問題的同時，向有關部門真實反映群眾的呼聲和意愿，切實維護農民的合法權益;引導廣大農民崇尚科學、破除迷信、移風易俗，樹立科學健康文明的生活方式，形成積極向上的社會風貌。
第六篇 新農村文化建設的調研報告5700字
在調研中，通過召開座談會、問卷調查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農村文化現(xiàn)狀進行了認真調查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農村文化建設的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下，我市農村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農村文化建設取得了一定的成績?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資XX萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模，農民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?！睘榇耍麄円验_始將新農村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅XX年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析：
我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化經濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經濟政策，并要求地方政府對當地文化事業(yè)的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經濟增長的幅度相比，嚴重失衡;文化建設不能與經濟建設同步，嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。調查發(fā)現(xiàn)，大都農村文化生活單調貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落，鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應”，建廟迎會請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。在這種情況下，先進文化如何能夠占領農村陣地？不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。調查顯示：經努力，XX年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標，但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺，據統(tǒng)計，目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %，即使行政村有文化活動室，文化設施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動，不能滿足農民日益增長的文化需求。
5、農村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農村因大量勞動力轉移，留在農村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進入農村文化干部隊伍的年輕人極少，多數人員是在“___”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的，沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎，其專長往往僅停留在“會”的層面上，還談不上“精”、“?！?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5-6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動調劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查，我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入，全面落實各項農村文化經濟政策。近年來，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農村文化建設的經濟政策，我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應制定新農村文化扶持政策，認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當地財政收入增長率”這一政策，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經費;相關部門應根據實際情況及時研究解決因增加新農村文化服務項目和內容而需要增補經費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊，用于扶持新農村文化事業(yè)，以確保新農村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識，切實加強對新農村文化建設的組織領導。新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，各級干部應強化新農村文化建設的主體意識，進一步增強做好新農村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進新農村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農村的文化建設，加強農村文化建設與農村經濟建設的總體布局調整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識，把新農村文化建設納入重要議事日程，認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“__”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見，與經濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農村文化建設的組織領導，健全文化機構，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，并把新農村文化建設與經濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才，不斷強化新農村文化隊伍的建設。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農村，面向農民開展好服務工作，加強對新農村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導，充分引領、指導農村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術師資力量，農村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村學校。
4、加快陣地建設，充分發(fā)揮農村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策，積極行動，按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農村文化體育事業(yè)，盡快構建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農家書屋等多層次文體活動網絡。調查發(fā)現(xiàn)，由于農村教育布局調整，小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置，可通過整修開發(fā)成為當地村文化活動室。同時，應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施，并加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展文化活動，滿足廣大農民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產業(yè)，著力打造我市新農村特色文化。我市農村有著豐富深厚的文化底蘊，加強新農村文化建設必須繼承并弘揚我市農村的傳統(tǒng)文化，打造新農村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗，周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等，屬頗有價值的非物質文化遺產，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內容，變舊文化為新文化;結合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農民藝術、食品和農產品，以打造新農村的特色文化，并通過有效開發(fā)，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時，我們也要引入市場機制，借鑒并推廣周莊文化站產業(yè)化辦文化的模式，以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，為新農村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源，積極開創(chuàng)農村文化活動新路。當前隨著新農村建設的步伐加快，農村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用，農村廟會、會船節(jié)和農民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類文化資源，創(chuàng)造條件、加強宣傳，進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復農村廣播網，利用好“大喇叭”;健康引領農民寬帶上網;并通過“農家書庫”、“農家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進，學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享，使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農業(yè)生產、豐富農民生活，滿足廣大農民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農村群眾文化活動和體育運動會。讓新農村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農村文化建設的平臺，成為新農村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農民書畫展、文藝會演和農民體育比賽等活動，行政村還可結合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進文化占領、覆蓋廣大農村，有效抵制農村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延，以科學發(fā)展觀引導和推動農民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內容，文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進服務，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農村校園文化，推進新農村文化普及工作，提高農民群眾文化活動質量。
目前，我市農村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經濟發(fā)展和文化基礎差異很大，為此，對于新農村文化建設的目標和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度，應該結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定不同的規(guī)劃，分類推進和實施;加之，繁榮和發(fā)展新農村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點，花6個月到1年的時間做好新農村文化建設的推進試驗工作。通過實踐，總結經驗，吸取教訓，并改進完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣，從而使我市新農村文化建設工作能夠更快推進，取得實效。
第七篇 關于農村基層組織建設的調研報告2000字
近年來，我縣農村基層組織建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求相比仍有較大的差距，我們決心以建設先鋒工程和創(chuàng)業(yè)富民活動為契機，努力把我縣農村基層黨組織建設成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。
關于農村基層組織建設的調研報告篇黨的十七屆四中全會指出：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開展組織部長下基層活動以來，我就農村基層組織建設三項工作(黨組織書記隊伍建設、黨員隊伍建設和大學生村干部工作)和4+2農村工作法推廣運用情況，先后走訪了17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個村，訪談了150余名基層黨員干部和群眾，深感農村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。
村級組織民主管理水平不高，應積極構建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務管理新機制。調查走訪中發(fā)現(xiàn)，農民群眾普遍擁護黨和政府出臺的系列惠民支農政策，但反映一些主管部門在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況，使得好事辦不好、實事沒落實，嚴重影響了黨和政府的形象。比如，有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設財政補貼，甚至有一個村的兩委干部在沒有經過村民大會討論、沒有群眾代表簽字的情況下，就把300余畝荒山和土地賣給了企業(yè)，并截留了5.1萬元占地補償款。這些現(xiàn)象說明，農村基層組織還存在運行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問題。要解決這些問題，必須堅持在黨組織的領導下，積極構建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務管理新機制，暢通群眾參與村務決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行村民管村務，堅持一事一議，建立健全黨員議事會、村民議政會、重大村務公決等制度，嚴格按照四議兩公開程序處理農村重大事務，嚴格執(zhí)行三資代理制度，真正把群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權落到實處。
農村黨員隊伍結構不合理、源頭萎縮，應堅持不懈地抓好農村黨員發(fā)展這一基礎性工程。在走訪的31個村中，有16個村的黨員平均年齡在45歲以上，高中以上文化程度的不到三分之一。同時，源頭萎縮現(xiàn)象突出，好苗子難找，發(fā)展黨員難度大。潁陽鎮(zhèn)北寨村黨支部本文來源： 書記郭少峰深有感觸地說：近些年，村民發(fā)家致富的意識強了，由于村里沒有企業(yè)，年輕人要么是考上大學留在了城市，要么是常年外出務工，留守在家里的不是老人小孩就是沒啥文化，自覺提出申請入黨的人數很少，支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無力。甚至還有村民說：入黨有啥好處？得文秘雜燴網交黨費不說，支部又不組織活動，還不如教會人多熱鬧，某某當了幾十年支書，自己家還是貧困戶。針對這一情況，我們一要進一步加強對廣大村民尤其是青少年的思想政治引導，幫助他們樹立正確的社會主義核心價值觀，心向組織，衷心擁護黨;二要積極教育引導基層黨員干部進一步轉變工作作風，提高黨在群眾中的威信，增強黨對農村青年的吸引力;三要進一步探索完善激勵機制，抓緊建立黨內互助基金，對老黨員給予生活補助，對因病因災等致貧的困難黨員提供生活救助，對有脫貧愿望和致富技術但缺乏啟動資金的黨員提供生產資助;四要進一步拓寬黨建工作領域，對進城務工青年提供務工信息、權益維護等服務，對優(yōu)秀農村青年采取一幫一、一帶一等形式結對培養(yǎng)，做到思想上引導、利益上關心、感情上融合，激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開展優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員評選活動中，適當增加農村黨員的比例，從而增強農村黨員的政治榮譽感，增強基層黨組織的向心力和凝聚力。
村黨組織書記年齡偏大、能力不強、待遇較低，應多措并舉加強農村干部隊伍建設。目前，全市村黨組織書記平均年齡為44.5歲，50歲以上的也較為常見，高中以下文化的占40.4%，部分干部謀劃和推動發(fā)展的能力偏弱;在沒有集體企業(yè)的村，村黨組織書記、村委會主任每個月僅能領到市財政的550元補貼，兩委其他干部為每人每月450元;有些能人型干部忙于個人事業(yè)長期不過問村務，留守干部心有怨言工作懈怠，整體工作積極性堪憂。針對這一情況，我們一要拓寬選人用人視野，堅持村內推選與村外選拔相結合，采取公推直選、選派任職等辦法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、農村黨員專業(yè)戶、大學生村干部等群體中選拔村黨組織書記和村干部，同時加強村級后備干部隊伍建設，在每個村培養(yǎng)2-3名后備干部，著力優(yōu)化隊伍結構;二要建立健全農村基層干部分級分類教育培訓機制，由組織部門牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負責人集中輪訓班，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責每半年對其他村、組干部培訓一次;三要健全保障機制，逐步增加財政扶持力度，強化對村級轉移支付資金的監(jiān)管督促，確保村干部補貼及時發(fā)放到位，同時加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋，妥善解決村干部離任后生活保障問題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員，尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、事業(yè)單位工作人員的力度，讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關截留、村干部抵觸、村民漠視，導致大學生村干部入村遭遇身份尷尬，應加快健全跟蹤管理機制，保障大學生村干部作用。
第八篇 2024關于加強農村基層文化建設的調研報告1350字
加強基層文化建設，是落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內在要求，也是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村文化建設，不斷滿足群眾精神文化生活，是當前農村宣傳工作的重要部分，對于提高農民素質、促進村莊經濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
一、大信鎮(zhèn)農村文化建設現(xiàn)狀
(一)加強文化基礎設施建設。
近幾年，隨著鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張，大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近，不僅要讓群眾在經濟、地緣上與城區(qū)接近，群眾的思想也要由“農民”變?yōu)椤笆忻瘛薄Ｄ壳?，全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊，娛樂器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路徑4條，建立了村文娛室、村圖書室，這些場所、設施不僅成為農村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農民文化生活的重要陣地，讓農民在生產勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動，激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
為引導群眾愛上運動、愛上娛樂，大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手，讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊，手把手地教村莊農民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等，再通過村莊的文藝帶頭人，吸引更多的人參與其中。目前，全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團，文體骨干達400余人。此外，利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
二、農村文化建設當前存在的問題
雖然大信鎮(zhèn)農村文化建設發(fā)展態(tài)勢良好，取得了一定成績，但是還存在著一定的不足之處：(一)陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。
據統(tǒng)計，大信鎮(zhèn)建設文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數的30%，缺少農家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎設施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞，有些村莊文化設施數量少、基礎設施較為落后，導致資源相差較大，分布不平衡。(二)經費短缺，農民活動形式單一。
許多村莊因經濟薄弱，沒有單獨的文化活動經費投入，緊依靠政府對文化建設的投入顯得勢單力薄，村莊的農民文化活動次數和形式都十分有限，缺乏與時代相適應的內容和新穎的形式，缺乏對年輕人的吸引力。
三、加強農村文化建設的對策
新農村文化建設是一項長期的任務，針對當前大信鎮(zhèn)新農村文化建設存在的問題，必須采取相關措施加以推進，特提出如下對策：(一)加大資金投入，落實好各項農村文化政策
大信鎮(zhèn)應該根據中央及地方政府的有關政策制定可操作性強、合乎大信鎮(zhèn)實際的農村文化建設條例，加大對文化事業(yè)的投入，根據實際解決農村文化基礎設施的經費問題，保證專項資金及時到位，并為村文化大院、體育健身設施等建設提供一定資金保障。(二)提高思想認識，切實加強對農村文化建設的組織領導
新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，各級領導干部應提高思想認識，加強責任意識，把農村文化建設作為日常工作的一項重要任務，并加強對農村文化建設的組織領導，健全機構設置，形成農村文化建設專人專管的長效機制。(三)整合文化資源，開展多種形式的文體活動
通過農家書屋、中小學文化資源與村文化資源互補共享，使廣大農民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動，以科學發(fā)展觀引導農民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
第九篇 村新農村建設的調研報告示例4250字
按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動。根據要求，我于__年6月24日至30日蹲點_____村，對社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調研?，F(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
一、_____村的基本情況
_____村與__省的__縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713 畝。__年，農民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農村建設取得成效
改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經濟實現(xiàn)較快發(fā)展。__年，全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值2630萬元，同比增長18%，其中農業(yè)總產值達到1700萬元，同比增長10%;農民人均收入2454元，同比增長7%。積極發(fā)展糧食產業(yè)，擴大經濟作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓，加大農民知識化培訓力度，全年勞務輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家的政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家的政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，保障水平不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè)，并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全，政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發(fā)工作，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動，積極引導、幫助貧困戶發(fā)展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金20多萬元。關注弱勢群體，積極開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊賭博行為，做到促一方經濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
三、主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產，加工能力低，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，農村合作經濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低 。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際，對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，在各項政策上給新農村建設提供支持。
(二)加大農村投入力度，強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，進一步提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農村建設規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農村的工作要有總體的規(guī)劃，對洲嶺鄉(xiāng)來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理，循序漸進，逐步推進，實現(xiàn)新村建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設，要通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、互聯(lián)網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進農村義務教育體制改革，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第十篇 關于農村可利回收網點建設的調研報告650字
一、現(xiàn)狀
2024年7月新成立的縣再生資源回收利用有限公司按照“行政推動、市場運作、企業(yè)實施、供銷社指導”的原則負責實施再生資源網點建設，探索“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”新模式，初步形成了村有固定（流動）回收點、鎮(zhèn)有回收站、縣處理“三位一體”的農村生活垃圾可利用網絡體系，2024年實現(xiàn)再生資源回收額8870萬元，銷售額10346萬元，實現(xiàn)利潤126萬元，達到了經濟和社會效益相統(tǒng)一。截止目前，全縣共有再生資源回收網點172個。其中：村級回收點（含流動點）138個，鎮(zhèn)級回收站22個，縣級回收站12個。鎮(zhèn)鄉(xiāng)覆蓋率達100%，村覆蓋率達45%。
二、問題
1.站、點建設標準存在差距。分類堆放不規(guī)范，排污設施不健全，從事經營人員素質偏低。
2.新建公司實施難。缺經營場地和管理手段，對已加盟的網點難以有序管理。
3.村級回收網點建設難度大。多數村沒有收購網點，新設點業(yè)務量小難維持，一村一點建設難。
三、建議
1.加大宣傳培訓力度。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)、社區(qū)和縣供銷社加強宣傳，加強對回收人員的教育培訓，使可利用垃圾回收工作成為廣大農民、市民群眾的自覺行動。
2.落實縣公司經營場地。再生資源回收市場建設用地規(guī)模不少30畝，建成“五區(qū)一中心”（商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務區(qū)和培訓中心）網絡體系功能配套要求。逐步形成統(tǒng)一（規(guī)劃、管理、標識、價格指導、經營）的農村可利用網絡體系建設。
3.加大資金投入。大委辦〔2024〕32號文件已明確“以獎代補”等形式扶持農村生活垃圾回收體系建設，但未兌現(xiàn)，建議縣財政每年安排適當資金給予扶持推進再生資源回收體系建設。
第十一篇 關于扎實推進我市新農村文化建設的調研報告2900字
黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，下發(fā)《關于進一步加強農村文化建設的意見》，20_____年我市成立中共_____市委新農村建設工作委員會，制定《_____市社會主義新農村文化建設五年規(guī)劃（2024—2024年）》，現(xiàn)在據規(guī)劃完成時間還有一年半。為進一步扎實推進我市新農村文化建設，市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領專題調研組，對我市農村文化建設情況進行了全面的調研并深入__縣、鄉(xiāng)、村實地考察、座談，現(xiàn)將調研結果報告如下。
我市新農村文化建設概況
我市社會主義新農村文化建設五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網絡格局作為全市農村文化建設的重要內容，重點圍繞五項文化惠民工程扎實推進，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、文化信息資源共享工程、農家書屋建設工程、農村數字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視，出臺多項優(yōu)惠政策予以支持，將閑置中小學校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地無償使用、資金和設備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣（市）區(qū)，保證新農村文化設施建設的推進實施?？h、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程，市、縣專業(yè)劇團、圖書館、電影院、藝術館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣（市）區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內容的“七彩周末”和“金色田野”等活動，去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場，極大地豐富和活躍了廣大農民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調研組實地考察了__縣生態(tài)展覽館、縣富強鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊，保富村文化活動室、休閑廣場，時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農家書
屋等文化惠民工程，聽取了縣文體局的匯報，對__縣在新農村文化建設中取得的經驗給予充分肯定，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設上“五統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結構、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招標”值得推廣和借鑒。
調研組認為：在建設社會主義新農村文化建設工作中，各級黨委和政府的領導高度重視，認識明確，規(guī)劃到位，措施得力，整體推進有力度，效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設水準、質量進度高低快慢不一，而且都有薄弱環(huán)節(jié)；二是工作體系不健全?？h區(qū)級文化行政部門機構設置難點未突破，雖然大多數已獨立掛牌辦公，但編委并未正式下文，屬于非機構數之內的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數沒有得到及時恢復，日常工作長期缺位；三是資金匹配不足、到位遲緩，拖累建設工程進度；四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)手管理，使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用；五是新的工作機制沒有形成，建、管、用脫節(jié)。
為扎實推進我市新農村文化建設，完成我市規(guī)定的新農村文化建設五年規(guī)劃，現(xiàn)提出如下建議：
一、提高認識，統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確新農村文化建設的目標任務
各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，改善新農村公共文化設施和服務網絡。要提高公共文化產品生產供給能力，解決廣大農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題。落實農民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經濟社會發(fā)展的總體布局和全面建設小康社會的進程相適應，按照結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導、動員社會廣泛參與、群眾共建共享，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，實施文化惠民工程，努力構建以公共文化產品生產供給、設施網絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系，基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。
二、整合資源，加快建設，全面推進新農村文化五項惠民工程建設
一是扎實推進廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴大范圍、提高質量、改進服務”為目標，以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋效果為重點，建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務農戶的農村廣播電視公共服務覆蓋網絡。完善農村廣播電 二是扎實推進文化信息資源共享工程。市建支中心，縣建分中心，重點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應采取有力措施，對已投資建設的縣、鄉(xiāng)加強管理和指導，保證盡快解決房舍，安裝設備，開展服務，發(fā)揮作用。結合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目”統(tǒng)籌安排基層服務點建設。通過與農村信息化綜合信息服務工程、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的共建共享，完成村級基層服務點建設。繼續(xù)向上爭取資金，力爭2024年底實現(xiàn)所有縣（市）區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴展。要充實和加強專業(yè)技術人員的培訓，不斷豐富數字資源的內容，提高使用效率，使各級分中心、支中心和基層服務點互聯(lián)互通，更好地發(fā)揮現(xiàn)代數字資源的優(yōu)勢。
三是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設工程。實行全額撥款，單獨建制，履行社會服務、指導基層、協(xié)助管理文化市場的職能，要盡快達到有場所、有設施、有隊伍、有內容、有活動、有經費。要盡管落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，使其成為集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2024年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心，建設規(guī)模300—500平米，并配備相應的圖書、文化信息資源共享工程設施設備和文體娛樂設施設備，滿足開展基層文化活動的需要。
四是扎實推進農村電影放映工程。按照“企業(yè)經營、市場運作、政府購買、農民受惠”的管理體制和運行機制，大力推廣普及農村數字化電影放映，建立新型農村電影放映機制。推動院線公司實施目標責任制管理，實行“五定四統(tǒng)”，即：定放映人員，定放映設備，定放映村點，定放映場次，定放映報酬；統(tǒng)一設備，統(tǒng)一供片，統(tǒng)一結算，統(tǒng)一管理。支持社會資本進入農村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設備維護等領域。進一步建立完善的公益放映補貼新機制。全市每年落實農村電影放映場次補
三、加強引導，加大投入，為新農村文化建設提供資金和政策支持
加大對農村公共文化建設的投入。對于農村重點文化工程建設、農村公共文化基礎設施建設、農村文化服務網絡建設、“三下鄉(xiāng)”文化活動等，各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實保障五項文化惠民工程相關配套資金落實到位，提前將擬建項目列入下一年度財政預算。逐步加大對農村公益文化事業(yè)建設的投入，確保每年投入增幅不低于同級財政經常性收入的增幅。
新建農村公益性文化設施，應在選址、立項、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設確需拆除或改變其功能、用途的農村公共文化設施，必須按照國家有關規(guī)定報批，并予以合理的安置、補償，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、綜合利用。加強農村文化基礎設施建設用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農村公共文化服務體系建設，充分調動積極性，拓寬資金投入渠道，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農村公共文化服務投入機制。
四、健全組織，整合力量，盡快建立健全縣區(qū)文化行政機構
縣（市）、區(qū)級文化行政機構要實現(xiàn)“三獨”：獨立機構、獨立辦公、獨立人員，編制按縣區(qū)中等部門配置。恢復全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構，實現(xiàn)“四有”：有編制、有經費、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構設置，市編
第十二篇 新農村建設指導員關于社會主義新農村建設的調研報告3550字
作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農村建設指導員，我嚴格按照要求，深入村組戶進行調查走訪，進一步掌握村情民情，結合其它村新農村建設指導員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農村建設情況，現(xiàn)將此次調研情況報告如下：
一、基本情況
_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結合部，俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米，最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里，其中有耕地面積148500畝，森林履蓋率達48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會，230個村民小組，總戶數7139戶33027人，其中農業(yè)人口31313人，居住著漢、彝、苗等五個民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元，農村經濟總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，經濟作物主產油菜籽，綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設衛(wèi)生文明村示范點及特色產業(yè)村示范點各一個，取得了一定的成效，建設點農民收入不斷提高，生活環(huán)境得到改善，產業(yè)基礎得到夯實。
同時，自實施新農村建設以來，該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進”建設點7個，修建村衛(wèi)生室2個，新修進村公路23公里及客運站1個，建立仔豬基地2個，生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個，扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶，20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶，在基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展方面進一步為新農村建設奠定了基礎。
二、主要困難和問題
經過各個指導員的調查走訪，雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農村建設取得了一定的成效，但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題，主要是基礎設施條件產，水利化程度低下，產業(yè)基礎薄弱，農民增收困難等，具體情況如下：
(一)農業(yè)生產力水平低下，各村經濟發(fā)展不平衡
20__年農村經濟總收入、農民人均純收入_____村位居首位，分別為1946.2萬元、2134元，而木橋村位居未位，僅645.8萬元和1046元。農村經濟總收入相關3倍多，農民人均純收入相差2倍多，導致了各村之間發(fā)展不平衡，差異太大。并且我鎮(zhèn)農村經濟總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農業(yè)生產屬粗放式的，加工能力低，缺乏產業(yè)化經營。在農作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中，更多地追求數量的增長，忽視了品牌效應，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村都無集體經濟收入來源，上級下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。
(三)農村勞動力素質偏低
20__年，我鎮(zhèn)農業(yè)人口31313人，勞動力資源19333人，勞動力轉移7000人，轉移部分初中生僅占30%，而小學或以下文化的達65%，未轉移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此，我鎮(zhèn)絕大多數農民的素質不容樂觀，文化水平低下，即使轉移出去也只能干重活、粗活。農民思想比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱
隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，8個村都沒有集體經濟收入來源，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
新農村建設不是一朝一夕的事，是一項長期而艱巨的任務。面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，結合調研走訪情況，現(xiàn)對建設社會主義新農村工作提出以下幾點建議：
(一)為民辦好事實，解決群眾急需要解決的問題
無論是水、電、路的新建與改造，還是民間糾紛的調解;無論是 產業(yè)的發(fā)展，還是諸多紛繁復雜的信訪問題;無論是農民的那“一畝三分”地，還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設，還是整個集鎮(zhèn)的建設，都關乎農村經濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事，就發(fā)展方面來講無外乎基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調解、信訪問題的及時處理、社會救濟等。每一方面，從大劃到小，次生出許許多多，對于農民來講，也許某一件小事，就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講，某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經濟社會發(fā)展。為民辦好事，可大可小，無論大小都是一個農民或一個集體急需要解決的問題，切勿“勿以細小而不為”，應盡力服務好、做好每一件關乎農村經濟社會發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農村經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進社會和諧
面對當前農村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農村發(fā)展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農的長效機制，切實促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展，確保社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
(三)加大農村投入力度，強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。
(四)加快推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇，盡快抓好落實招商引資項目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場的建設，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規(guī)劃新農村建設，逐年完善新農村建設機制，逐年推進新農村建設
新農村建設要有總體規(guī)劃，但有總體規(guī)劃還不行，總體規(guī)劃總是有缺點的，隨著經濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便，每年都要對總體規(guī)劃進行修訂完善，每年都要對新農村建設進行一次必要的規(guī)劃，根據其現(xiàn)有特點，按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農村建設實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進行逐年修訂完善，健全方案制度，嚴禁強迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊，給百姓增加負擔，新農村建設應該根據當地實際，進行逐年規(guī)劃，逐年建設，逐年推進。
(六)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方式，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(七)加快促進農村各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
認真實施好農村義務教育體制改革，執(zhí)行好免收義務教育學雜費，加強中小學教師管理，增加教育投入，減輕農民負擔，建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果，促進全鎮(zhèn)社會主義新農村建設。
