新農(nóng)村社會化服務(wù)體系調(diào)研報告怎么寫
一、引言 新農(nóng)村社會化服務(wù)體系是農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要組成部分,旨在提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)民生活質(zhì)量。本報告將對當(dāng)前新農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研,分析存在的問題,并提出改進(jìn)措施。
二、服務(wù)體系現(xiàn)狀
1. 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù):各地普遍建立了農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),但服務(wù)覆蓋面和效率仍有待提高。
2. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施:農(nóng)村道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成果,但仍存在區(qū)域差異。
3. 教育與醫(yī)療:農(nóng)村教育和醫(yī)療服務(wù)條件逐步改善,但優(yōu)質(zhì)資源分配不均,供需矛盾突出。
4. 社會保障:新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率逐年上升,但保障水平仍有待提升。
5. 金融服務(wù):農(nóng)村金融服務(wù)體系逐漸完善,但仍存在金融空白點和信貸難等問題。
三、存在問題
1. 服務(wù)資源分布不均:城市與農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間,服務(wù)資源配置存在明顯差距。
2. 服務(wù)能力不足:專業(yè)人才短缺,服務(wù)質(zhì)量與效率難以滿足農(nóng)民需求。
3. 制度建設(shè)滯后:相關(guān)法規(guī)政策不健全,缺乏有效的激勵和約束機(jī)制。
4. 投入不足:公共服務(wù)投入相對偏低,制約了服務(wù)體系建設(shè)。
四、改進(jìn)措施
1. 優(yōu)化資源配置:引導(dǎo)公共資源向農(nóng)村傾斜,縮小城鄉(xiāng)服務(wù)差距。
2. 提升服務(wù)質(zhì)量:加強(qiáng)人才培養(yǎng),引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu),提升服務(wù)專業(yè)化水平。
3. 完善制度建設(shè):建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,確保服務(wù)質(zhì)量和公平性。
4. 增加投入:加大財政支持力度,鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)。
五、案例分析 選取若干典型地區(qū),詳細(xì)分析其社會化服務(wù)的成功經(jīng)驗和存在問題,為其他地區(qū)提供借鑒。
六、未來展望 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村社會化服務(wù)體系將進(jìn)一步完善,為農(nóng)民提供更多元、更高質(zhì)量的服務(wù)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,我國新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,社會化服務(wù)體系作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于推動農(nóng)村全面發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而,服務(wù)體系的建設(shè)和運(yùn)行還面臨諸多挑戰(zhàn)。本報告以實地調(diào)研為基礎(chǔ),探討了當(dāng)前的新農(nóng)村社會化服務(wù)體系現(xiàn)狀、問題及改進(jìn)策略。
結(jié)尾:
新農(nóng)村社會化服務(wù)體系的建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),需要政府、社會和農(nóng)民共同努力。通過不斷優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)質(zhì)量、完善制度建設(shè)和增加投入,我們有信心逐步構(gòu)建起更加完善、高效的新農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力。
新農(nóng)村社會化服務(wù)體系調(diào)研報告范文
第一篇 新農(nóng)村社會化服務(wù)體系調(diào)研報告4200字
新農(nóng)村社會化服務(wù)體系調(diào)研報告
進(jìn)一步步加強(qiáng)農(nóng)村社會化服務(wù)工作、完善社會化服務(wù)體系,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,意義重大而且緊迫重要。按照省委黨建辦的部署和要求,我們及時組建調(diào)研專班,采取座談了解、實地走訪、查閱資料等方式,詳細(xì)調(diào)查了解我市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)情況。在此基礎(chǔ)上,就調(diào)研中所反映出來的全市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系基本狀況、存在的問題及對策建議進(jìn)行了深入的研究與思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),是深化農(nóng)村改革的一項重要任務(wù),是調(diào)動社會各方面力量,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。近年來,我市農(nóng)村社會化服務(wù)體系不斷發(fā)展壯大,服務(wù)功能逐步完善,服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬,表現(xiàn)出旺盛的生命力和廣泛的活躍性。
1、政府主導(dǎo)作用日益凸現(xiàn)。在充分認(rèn)識構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系重要作用的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,大力營造良好環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村社會化服務(wù)體系健康發(fā)展。一是營造了良好的政策環(huán)境。堅持以政策引導(dǎo)為核心,鼓勵和引導(dǎo)社會化服務(wù)組織發(fā)展。特別是在稅費(fèi)收取、信貸支持、資金扶持等方面對各類服務(wù)組織實行優(yōu)惠政策,將支農(nóng)資金增量部分主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)組織發(fā)展。如采取“銀行+協(xié)會+農(nóng)戶”捆綁式信貸模式,為鎮(zhèn)40多戶養(yǎng)雞戶貸款320萬元,有力推動了該鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)的快速發(fā)展。二是營造了良好的輿論環(huán)境。通過開辟專欄、專題等方式,大力營造關(guān)心、支持“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系建設(shè)的輿論氛圍。同時,對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)紀(jì)人典型進(jìn)行表彰獎勵,發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用。三是營造了良好的社會服務(wù)環(huán)境。按照市有行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)有便民服務(wù)中心、村有便民代辦點的目標(biāo),構(gòu)建了三級便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)辦場園統(tǒng)一將計生、民政、勞動和社會保障、農(nóng)村合作醫(yī)療等社會服務(wù)類部門,農(nóng)技、水利、財政等農(nóng)業(yè)服務(wù)類部門,城建、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)等村鎮(zhèn)建管類部門,紀(jì)委、司法等綜合調(diào)解類部門集中到便民服務(wù)中心辦公,實行一個窗口審批辦證、受理舉報、矛盾調(diào)處和咨詢服務(wù)。各村建立村(居)便民代辦點,由村干部擔(dān)任代辦員,為群眾代辦有關(guān)事項,提供咨詢服務(wù)。全市已建立市級行政服務(wù)中心1個,鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心15個,村便民服務(wù)點116個。
2、民間農(nóng)村社會化服務(wù)組織發(fā)展方興未艾。按照“民辦、民營、民受益”的原則,圍繞畜禽、水產(chǎn)、蔬菜三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織。截至底,全市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織61家,帶動農(nóng)戶12萬戶,年營銷額達(dá)13.6億元。一是組織形式逐步規(guī)范。自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式頒布實施以來,我市廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者走正規(guī)化發(fā)展道路,爭取市場地位、爭取國家政策扶持的意識逐步提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在形式上不斷取得新突破。先后有市盛世佳人綠色果蔬專業(yè)合作社、楊林尾裕波興隆棉花專業(yè)合作社、彭場禾豐水產(chǎn)專業(yè)合作社等26家專業(yè)合作社經(jīng)工商部門注冊成功。此外還有昌灣養(yǎng)殖協(xié)會、大武牧業(yè)協(xié)會等一大批農(nóng)業(yè)協(xié)會,也在積極籌備注冊專業(yè)合作社相關(guān)工作。二是服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。不再局限于以前的種植、養(yǎng)殖營銷服務(wù),而是逐步擴(kuò)展到種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)等方范文面,為農(nóng)民提供了全方位的服務(wù)。鎮(zhèn)今年新成立的金匯農(nóng)機(jī)合作社,共有8個農(nóng)技大戶入社,從購種、育秧、耕整到施肥、病蟲害防治、收割,為農(nóng)戶提供一條龍式全機(jī)械化服務(wù),既解決了農(nóng)機(jī)散戶各自為陣、小打小鬧的問題,又降低了農(nóng)機(jī)服務(wù)價格,還大大減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度。三是服務(wù)主體實現(xiàn)多樣化。在尊重農(nóng)民意愿、堅持以農(nóng)民為主體的前提下,服務(wù)組織參與主體進(jìn)一步多樣化。如盛世佳人綠色果蔬合作社不僅有種植戶的參與,也有運(yùn)輸、銷售大戶的參與;金匯農(nóng)機(jī)合作社既有農(nóng)機(jī)大戶的參與,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心人員參與,還有全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金匯化工有限公司的參與。服務(wù)主體的多樣化,進(jìn)一步完善了企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益連接機(jī)制,擴(kuò)大了生產(chǎn)基地的規(guī)模,實現(xiàn)了農(nóng)企雙贏。
3、農(nóng)業(yè)支撐與保護(hù)體系得到加強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)政策保護(hù)體系不斷強(qiáng)化。始終以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),視“三農(nóng)”工作為重中之重,堅持“多予、少取、放活”的基本方針,落實惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市從徹底取消了農(nóng)業(yè)稅,現(xiàn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)只剩下灌溉水費(fèi)一項,去年全市負(fù)擔(dān)總額1900萬元,畝平僅14元。在嚴(yán)格控管農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實 中央惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,去年全市共發(fā)放農(nóng)村各項惠農(nóng)補(bǔ)貼23項,共計2.62億元。其中發(fā)放水稻良種補(bǔ)貼1369萬元、油菜良種補(bǔ)貼696萬元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼440萬元、糧食直補(bǔ)1529萬元、農(nóng)資增支補(bǔ)貼6002萬元。從減輕負(fù)擔(dān)不讓農(nóng)民“掏腰包”,到發(fā)放補(bǔ)貼政府給農(nóng)民“送紅包”,農(nóng)民切身感受到黨的政策越來越好,種田的積極性越來越高。二是農(nóng)業(yè)投入不斷增加。過去是一個水患比較突出的地方。這幾年,在中央和省委重農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下,我市籌資8億多元,綜合整治東荊河、漢
江,更新改造排湖泵站、沙湖泵站等大中型排灌設(shè)施,同時采取“林水結(jié)合、以林養(yǎng)渠”的模式疏浚農(nóng)村中小溝渠,徹底改變了過去“沙湖沔陽州,十年九不收”的局面;籌資3.1億元,全面改造農(nóng)村電網(wǎng),做到了通村通組通戶,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價;籌資3.4億元,新建高產(chǎn)農(nóng)田11.8萬畝,新增耕地8000多畝,土地產(chǎn)出能力大幅提升;籌資4億多元,完成通村公路建設(shè)1680公里,全市通村公路通達(dá)率達(dá)98%,有效解決了長期困擾農(nóng)民出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。三是新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大。積極搶抓省委省政府在仙洪線開展跨區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)試點的機(jī)遇,堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與,整合項目、整合力量,加快推進(jìn)仙洪試驗區(qū)片產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、村莊整治、集鎮(zhèn)改造以及改水改電等各項工程建設(shè),目前已投入各類建設(shè)資金3.5億元,試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成效。在仙洪試驗區(qū)的示范帶動下,全市新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn),已累計完成農(nóng)村安全飲水工程311個村,惠及50.8萬人;開通有線電視677個村(居),實現(xiàn)了村村通目標(biāo);建成戶用沼氣池7.5萬口,衛(wèi)生改廁2.4萬座;建成甲級村衛(wèi)生室440個;建成農(nóng)家書屋115個,農(nóng)村文化中心戶721戶;新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)96%;全市3萬名農(nóng)村特困對象整體過渡納入農(nóng)村低保范疇;血吸蟲疫情發(fā)病人數(shù)由的4.1萬人下降到1.7萬人。
4、基層黨組織社會化服務(wù)能力逐步提高。以專業(yè)合作社為主要載體,通過多種方式引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦社會化服務(wù)組織。一是由黨支部牽頭引辦。采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,其特點是發(fā)揮支部黨員雙帶作用,利用“雙建雙帶”基地的輻射功能,引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷。張溝鎮(zhèn)先鋒村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔協(xié)會,就是在網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,通過張溝鎮(zhèn)黨委的引導(dǎo),由先鋒村黨支部牽頭,依托網(wǎng)箱養(yǎng)鱔“雙建雙帶”基地建立的。二是由農(nóng)民黨員能人創(chuàng)辦。由農(nóng)民黨員能人牽頭發(fā)起,采取“合作社+種植、養(yǎng)殖戶”的運(yùn)行模式,其特點是依托種植、養(yǎng)殖大戶的管理經(jīng)驗及資金、技術(shù)、銷售等優(yōu)勢,帶動農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展,共同致富。鎮(zhèn)天利養(yǎng)雞合作社由共產(chǎn)黨員致富能手印家斌牽頭創(chuàng)辦,短短3年的時間內(nèi),發(fā)展為集飼料、疫苗、種雞、藥品、服務(wù)于一體的專業(yè)合作社,年產(chǎn)種雞500萬只、年銷售額8000萬元、帶動農(nóng)戶220多戶。三是依托核心企業(yè)聯(lián)辦。積極依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),利用企業(yè)的資金、信息、技術(shù)、管理優(yōu)勢,聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)合作社,做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。鄭場鎮(zhèn)引進(jìn)的北京挑戰(zhàn)飼料有限公司,在帶動全鎮(zhèn)玉米、小麥等農(nóng)作物種植大面積增加的同時,也推動該鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)的迅速發(fā)展。該鎮(zhèn)黨員程遠(yuǎn)虎依托該公司,成立了鄭場養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會,專業(yè)從事牲豬生產(chǎn)及流通,年銷售額達(dá)萬元。
二、我市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系存在的主要問題
與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)和諧新農(nóng)村的新形勢相比,與現(xiàn)階段農(nóng)民需要的社會化服務(wù)是全方位、多層次的新要求相比,我市現(xiàn)行的服務(wù)體系還有諸多不相適應(yīng)的地方,仍然存在一定的現(xiàn)實反差。
1、當(dāng)前的社會化服務(wù)與農(nóng)民的客觀需求存在現(xiàn)實反差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的分工分業(yè)越來越突出,現(xiàn)行的社會化服務(wù)體系已經(jīng)很難滿足廣大農(nóng)民的新需求,主要表現(xiàn)為:服務(wù)內(nèi)容比較單一,絕大多數(shù)服務(wù)仍停留在生產(chǎn)經(jīng)營階段,難以滿足農(nóng)民對項目資金、市場信息、風(fēng)險防范、司法維權(quán)、精神文化等多層次的需求;服務(wù)缺乏針對性,有些部門或組織提供的服務(wù)脫離“三農(nóng)”實際和缺乏操作性,難以滿足農(nóng)民在生產(chǎn)、生活和社會保障等多領(lǐng)域的需求;服務(wù)力量薄弱,導(dǎo)致服務(wù)體系斷層,服務(wù)數(shù)量有限,服務(wù)時間滯后,服務(wù)效果總體上欠佳;服務(wù)管理不夠規(guī)范,缺乏有力的長效監(jiān)管措施,特別是少數(shù)服務(wù)組織過于傾向商業(yè)化,在經(jīng)濟(jì)利益沖突時,有犧牲農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生,不利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
2、農(nóng)村綜合改革目標(biāo)與公共服務(wù)職能的發(fā)揮存在現(xiàn)實反差。長期以來,涉農(nóng)部門的社會化服務(wù)是以縱向領(lǐng)導(dǎo)體制為主的網(wǎng)絡(luò),主要職能是提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合服務(wù),且側(cè)重于技術(shù)服務(wù)。盡管近年來我市大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,但在實際運(yùn)行中,由于種種原因,尚未形成有效工作合力和發(fā)揮整體公共服務(wù)職能,也很難把眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益緊密結(jié)合起來。
3、各類組織服務(wù)愿望高漲與服務(wù)手段不足存在現(xiàn)實反差。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相同步,以專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)為主體的各類組織服務(wù)“三農(nóng)”的熱情空前高漲。而“三農(nóng)”社會化服務(wù)涵蓋的范圍廣、內(nèi)容豐、環(huán)節(jié)多、時效強(qiáng),必須通過運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律并輔以必要的政策、資金等扶持手段,否則就會心有余而力不足。但由于長期的、歷史的原因,當(dāng)前對“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系建設(shè)投入仍顯不足,特別是投向農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策和資金顯得嚴(yán)重不足,導(dǎo)致各類服務(wù)組織規(guī)模偏小、條件落后、發(fā)展緩慢、服務(wù)功能較弱,陷入了想做事情卻又沒有手段的兩難境地。
4、農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程加快與服務(wù)主體發(fā)育緩慢存在現(xiàn)實反差。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的加快,客觀上需要比較健全發(fā)達(dá)的“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系。在現(xiàn)有的農(nóng)村服務(wù)體系中,綜合配套的服務(wù)少,服務(wù)主體的功能與農(nóng)民的需要相差甚遠(yuǎn)。各類服務(wù)主體之間缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),除各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門外,其它大部分民間服務(wù)組織特別是各行業(yè)協(xié)會尚處于起步階段,開展服務(wù)工作也是各自為政,缺乏同其他組織聯(lián)手服務(wù)的主動性和自覺性。
三、完善我市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系的對策
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源條件和新農(nóng)村建設(shè)實際,積極探索構(gòu)建行政性、公益性、商業(yè)性和互助性等“四大”服務(wù)體系,著力提高基層黨組織社會化服務(wù)水平,加快“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。
第二篇 恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察報告700字
恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察報告
張 科
近年來,桂林市恭城縣在全區(qū)率先對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大膽的探索和實踐,取得了良好的成效。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗,2024年3月上旬,貴港市委組織部組織全市組織系統(tǒng)有關(guān)干部到恭城縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,對恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有了較深的了解,深受啟發(fā)和教益。
一、恭城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作主要經(jīng)驗
為了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),恭城縣從2001年起,按照富裕、生態(tài)、民主、文明、和諧的要求,對全縣881個村屯中的368個進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,大力實施“富裕生態(tài)家園” 建設(shè),已建成示范村16個,有力地促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,近年來先后被評為“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“全國可科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。他們的主要經(jīng)驗是:
(一)提高認(rèn)識,科學(xué)決策。進(jìn)入新世紀(jì),___對建設(shè)全面小康社會提出了新的更高的要求。廣大農(nóng)民也迫切希望擺脫貧窮落后,過上富裕幸福的生活。面對新的形勢和挑戰(zhàn),為了改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入低下的面貌,恭城縣圍繞如何提高生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展這個問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,組織開展了大討論,并組織各級干部、群眾到福建、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和討論,干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義有了深刻的理解和認(rèn)識,增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感。恭城縣在廣泛征求意見和聘請專家論證的基礎(chǔ)上,決定把建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量,解決“三農(nóng)”問題的有效途徑來抓,在當(dāng)?shù)叵破鹆艘还山ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮,得到了廣大干部群眾的高度贊揚(yáng)和大力支持。
第三篇 新農(nóng)村建設(shè)暑期社會實踐報告書1500字
走進(jìn)農(nóng)村,全面了解新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀;深入分析,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關(guān)注新農(nóng)村建設(shè),8支校級示范團(tuán)隊,14支校級重點團(tuán)隊,以及來自10個學(xué)院的多支院級團(tuán)隊都將目光投向農(nóng)村,通過開展專題調(diào)研、支農(nóng)、支教等多種形式的實踐活動,在實踐中樹立與祖國共奮進(jìn)、與時代齊進(jìn)步、與農(nóng)村共發(fā)展的新認(rèn)識。
多角度,科學(xué)化,調(diào)研農(nóng)村實際情況。多支實踐團(tuán)隊分別圍繞農(nóng)村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面開展專題調(diào)研。7月6日-12日,藥學(xué)院在德州市陵縣鎮(zhèn)將軍寨進(jìn)行了為期七天的支農(nóng)調(diào)研宣講系列活動。15-22日,法學(xué)院“守望者”社會實踐團(tuán)隊通過走訪土地流轉(zhuǎn)工作最具成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村委會、農(nóng)戶、大棚基地等進(jìn)行調(diào)查訪談,開展土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研,將壽光市的“專業(yè)合作服務(wù)”模式,膠州市“股份合作流轉(zhuǎn)型”模式以及萊蕪市“龍頭企業(yè)經(jīng)營型”模式的調(diào)查結(jié)果分析整理,最終形成《山東省土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研報告》,對今后土地流轉(zhuǎn)工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日,信息學(xué)院“信息化下鄉(xiāng)”政策宣講及專題調(diào)研實踐團(tuán)通過“擴(kuò)大內(nèi)需+發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的調(diào)研實踐,探索出利用信息化轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,為廣大農(nóng)民盡快實現(xiàn)由“勤勞致富”向“信息致富”轉(zhuǎn)變盡自己的一份力。自8月1日起,外國語學(xué)院“心系農(nóng)貸”團(tuán)隊在調(diào)研小額信貸在農(nóng)村的實施狀況的同時,進(jìn)行國家惠農(nóng)政策宣講,以此參與到新農(nóng)村建設(shè)中。
全方位,重實效,關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活。實踐團(tuán)隊深入調(diào)研農(nóng)村實際情況的同時,還積極進(jìn)行支農(nóng)活動,將自己的專業(yè)知識運(yùn)用到實踐中,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難。7月5日-11日,由山東大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院和生命學(xué)院的11名08級學(xué)生組成的“堅守耕地,情系農(nóng)村”社會實踐小組在聊城市的部分農(nóng)村進(jìn)行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日,機(jī)械工程學(xué)院“相約山大教育·放飛求學(xué)夢想”主題社會實踐團(tuán)隊與仁風(fēng)鎮(zhèn)區(qū)管委劉書記座談,了解了該鎮(zhèn)“西瓜經(jīng)濟(jì)”,并在劉書記的帶領(lǐng)下與東街村高中應(yīng)屆畢業(yè)生及部分高中家長座談,解答有關(guān)高考和大學(xué)的問題。7月7日,山東大學(xué)思源社走進(jìn)山東大學(xué)東風(fēng)教師家屬院為即將成立的鄉(xiāng)村圖書館募捐圖書,得到了山大老師的大力支持。7-14日,法學(xué)院“心心之火”實踐團(tuán)隊通過派發(fā)維權(quán)手冊、律師現(xiàn)場咨詢會等活動為農(nóng)民提供法律咨詢,解決法律問題。8日-22日,“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農(nóng)支教服務(wù)團(tuán)也在寧夏海原縣開展了科學(xué)種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農(nóng)民生產(chǎn)息息相關(guān)的支農(nóng)活動。支農(nóng)團(tuán)隊不僅為農(nóng)民送去的農(nóng)科知識,在支農(nóng)生產(chǎn)之余,還經(jīng)常開展形式多樣的文化活動,豐富當(dāng)?shù)貥I(yè)余文化生活。9日-12日,電氣學(xué)院“全民全運(yùn)農(nóng)村體育調(diào)研團(tuán)隊”赴山東五地進(jìn)行調(diào)研,促進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),推廣全民健身。7月22日,生命科學(xué)院“生命彩虹”支農(nóng)團(tuán)隊在為期一周的支農(nóng)活動中,向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放由隊員自己編寫的有關(guān)作物種植、傳染病預(yù)防等科學(xué)知識的手冊,受到了廣泛的好評。
夯基礎(chǔ),獻(xiàn)愛心,開展農(nóng)村支教活動。面對農(nóng)村教育水平相對落后,教育資源相對困乏的現(xiàn)狀,山東大學(xué)多支學(xué)生支教團(tuán)隊深入農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)進(jìn)行支教活動,為農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。7月8-16日,生命學(xué)院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)韓寨村開展為期八天的支教活動;6日-23日,文學(xué)院“夢之翼”支教團(tuán)在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進(jìn)行了調(diào)研和支教活動,為漢水溝小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行課程輔導(dǎo),并開展特色授課和勵志教育。此外,支教團(tuán)還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復(fù)興在內(nèi)的西部教育工作者,了解到西部農(nóng)村教育所面臨的困境。7月7日起,“西部陽光”支教團(tuán)秉承“因為愛,我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進(jìn)貴州進(jìn)行支教活動,幫助當(dāng)?shù)睾⒆咏鉀Q學(xué)習(xí)生活上的困難。8日-23日,“一米陽光”實踐團(tuán)走進(jìn)舜玉小區(qū)采取“一對一”的方式輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。
第四篇 新農(nóng)村社會調(diào)查報告5150字
根據(jù)__年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查,廣泛了解情況,認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動,并提出調(diào)查報告。4月中旬,常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。現(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況
黨的__屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手,認(rèn)真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各方面齊抓共管,新農(nóng)村建設(shè)開局良好。各級都把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進(jìn)行動員部署,研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,逐級明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點和保障措施。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責(zé)任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標(biāo),實施“五大建設(shè)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設(shè)村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設(shè)正在有序展開,推進(jìn)工作開局良好。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年,我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟(jì)陽縣堅持以工促農(nóng),實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預(yù)算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來,為了改變農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入,先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是對“路水電醫(yī)學(xué)”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。__年市財政支農(nóng)投入總額達(dá)到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達(dá)到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)民參合率達(dá)到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級財政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元,比上年預(yù)算數(shù)增長15.11%,其中稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障4、加強(qiáng)_____法制建設(shè),提高精神文明程度,新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來,各級政府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和_____法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全村民自治機(jī)制,堅持_____議事,認(rèn)真落實“四_____、兩公開”制度,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認(rèn)為,我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實施階段。但由于多種原因,目前推進(jìn)工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足,缺乏長效投入機(jī)制,是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場風(fēng)險逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點。調(diào)查問卷中,農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的__屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性。各級政府要切實加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善推進(jìn)保障體系,建立目標(biāo)責(zé)任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置,作為首要任務(wù)來抓,按照職能分工,選準(zhǔn)切入點,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項政策措施落實到位。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點示范與整體推進(jìn)的關(guān)系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設(shè),特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進(jìn),平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導(dǎo)向,統(tǒng)一思想認(rèn)識,引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動員全社會踴躍參與建設(shè),大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)民收入,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè),鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn),提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機(jī)制,強(qiáng)化對“三農(nóng)”的投入力度,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待“三農(nóng)”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則,建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力,擴(kuò)大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點資金,各級財政應(yīng)當(dāng)重點保證,及時足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用,有關(guān)部門要跟蹤問效,加強(qiáng)審計監(jiān)督,保證??顚S茫岣咄顿Y績效。從長遠(yuǎn)看,要積極整合各項支農(nóng)資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系,合理劃分投入責(zé)任,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入,調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設(shè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展,為扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅持科學(xué)規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準(zhǔn)突破口,扎實穩(wěn)步推進(jìn),讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學(xué)”等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設(shè)的重點放到農(nóng)村,引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),切實加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障,促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,使之成為行動的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān),防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全_____監(jiān)督制度,大力營造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè),切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層_____政治建設(shè),完善村民自治機(jī)制,堅持“一事一議”、村務(wù)公開等_____監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的_____權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè),加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第五篇 新農(nóng)村現(xiàn)狀與未來寒假社會實踐報告1350字
農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本,農(nóng)村是國家之重,農(nóng)民是社會之大。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),自古以來,重農(nóng)抑商充斥著中國兩千多年的歷史。古今多少君王興修水利,勸課農(nóng)桑,輕徭薄賦,不就是重視農(nóng)業(yè)的表現(xiàn),二千多年的古代史,農(nóng)業(yè)技術(shù)在突飛猛進(jìn),由石制農(nóng)具到青銅農(nóng)具,由青銅農(nóng)具到鐵制農(nóng)具不就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步嗎?二步抬桿刪節(jié)轅犁,樓干、翻車、筒車也是每一代農(nóng)人經(jīng)驗的積累。
中國的農(nóng)業(yè)隨著歷史車輪在向前邁。
農(nóng)業(yè)政策越來越好,形勢越來越喜人了。農(nóng)業(yè)稅減了,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加,農(nóng)民生活越來越富裕、充實,農(nóng)村的政治也越來越民主。
幾年前中央提出了建立社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),力爭創(chuàng)造一個“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、政治民主、生活富?!钡男】缔r(nóng)村?,F(xiàn)在我們在向這方面努力,可是一些農(nóng)村的現(xiàn)狀也不乏令人擔(dān)憂。物質(zhì)的文明、精神文明、政治文明我們都要用手抓,每個都不能手軟。可是現(xiàn)狀令人痛心疾首。農(nóng)村、農(nóng)民的精神文化生活只能用“低下”這個詞來形容。一個村沒有一個運(yùn)動場,沒有一個圖書館、閱覽室,更沒有一個廣場、樂團(tuán)、腰鼓隊。其實我們鎮(zhèn)也沒有一個圖書館、閱覽室,更不用說一個不起眼的農(nóng)村了。每每看到村里人來一個樂團(tuán)來搞節(jié)目,十里八鄉(xiāng)浩浩蕩蕩扛著椅子,騎著摩托車遠(yuǎn)道而來,等到不是很精彩的節(jié)目在露水的浸潤下結(jié)束的時候,村民們又扛著椅子、騎著摩托車在灰淡的月光下嬉笑而歸。在這里我們可看到其實大都農(nóng)民對文化娛樂生活是很向往的。
在農(nóng)村體育運(yùn)動是最不受重視的,只有一個籃球場,乒乓球臺,更不用說足球場。在許多城區(qū)看到的健身器械也沒有。農(nóng)民在農(nóng)閑時,不是打牌娛樂,就是談天說地。他們認(rèn)為農(nóng)忙時就是鍛煉,農(nóng)閑時就是消遣的時候。這樣農(nóng)民的身體素質(zhì)就在惡化,看病的次數(shù)多。這樣“看病難”就以高頻率浮現(xiàn)在了農(nóng)民腦海里,其實就是一個惡性循環(huán)。
書籍是人類進(jìn)步的階梯,農(nóng)民也需要用知識武裝頭腦,學(xué)文化、學(xué)科技。用科技光農(nóng),科技富農(nóng)??墒寝r(nóng)民除了務(wù)農(nóng)就是消遣,很少有農(nóng)民真正拿起書本,學(xué)新知識,新文化,新科技,更不用說發(fā)明新農(nóng)具應(yīng)用新科技了。他們消息閉塞。農(nóng)村沒有圖書館、閱覽室,這樣農(nóng)民只能、買碼。這樣也沒有使農(nóng)民真正富起來,強(qiáng)起來。新農(nóng)村的建設(shè)也不會很順利的實施。我看到中央重視“三農(nóng)”問題,知道“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的未來一定是美好的。怎樣營造、創(chuàng)建一個良好的新農(nóng)村是要每個人付出艱辛的努力。我認(rèn)為中央應(yīng)該逐步實行創(chuàng)建新農(nóng)村,不能一口吃成一個胖子。試點是很好的也是很明智的,但要加強(qiáng)管理,不能做表面工作。面子工程。要鼓舞群眾一同加入,共同進(jìn)步。另處,也要在未試點的地方給予關(guān)注,加大投入,不需要事事操辦,但必須的基礎(chǔ)設(shè)施如上述提到的要逐步落實。今年一個閱覽室,明天一個球臺,后來一年球場,這樣離新農(nóng)村的差距也就近了嗎?如果試點集中建設(shè)一是造成市場供應(yīng)緊張進(jìn)而影響國家經(jīng)濟(jì);二是造成政府雁過拔毛,小資金扶持可以盡量避免上述現(xiàn)象,也可以逐步增加農(nóng)民信心,避免農(nóng)業(yè)財政開支過大。
還有一點,中央應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技人員的培養(yǎng)培育。新農(nóng)村不僅是社會主義的,還是高科技的。中央也應(yīng)加大對廣大干部的教育,讓干部具有創(chuàng)造性、有創(chuàng)造力,興辦村級工廠和養(yǎng)殖廠,用工業(yè)并反哺農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)是本,是一代代是努力,奮斗的目標(biāo),希望新農(nóng)村建設(shè)大功告成。國民經(jīng)濟(jì),綜合國力,人民的生活水平能更進(jìn)一步,上升到新的臺階。
第六篇 2024年3月大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查社會實踐報告600字
三、 經(jīng)歷、見識及精神三豐收
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達(dá)30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認(rèn)識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當(dāng)時,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠(yuǎn)見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
第七篇 2024年大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)社會實踐報告950字
數(shù)不清這是來大安的第幾個日子了。來之前整日整夜的寢食難安,對這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設(shè)想此趟以“新農(nóng)村建設(shè)”為主題的實踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強(qiáng)大內(nèi)心和傲人膽識。實踐的相關(guān)工作在經(jīng)驗豐富的雪珍老師帶領(lǐng)下都一一完成,所有的活動都開展的井井有條,緊扣此次實踐主題,達(dá)到了社會實踐的真正目的。
眾所周知農(nóng)村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農(nóng)村中長期存在的問題。支教之余,我們?nèi)M隊員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結(jié)合訪談記錄努力尋求解決辦法。我們也希望通過傳媒班同學(xué)拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號召社會各界同我們一起來關(guān)注“新農(nóng)村建設(shè)”切實問題。
幾日來,所有隊員秉承著“服務(wù)他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實踐活動中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質(zhì)上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識、衛(wèi)生習(xí)慣、團(tuán)結(jié)精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請小朋友上臺自我介紹。部分同學(xué)能抓住機(jī)會展現(xiàn)自我,然而大部分同學(xué)沒有這方面的意識。我猜想是這里的經(jīng)濟(jì)條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺,讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學(xué)習(xí)空間,這對于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學(xué)習(xí)力十分有利,活潑好動的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長、教師不能給予及時的引導(dǎo)與指導(dǎo),還是一味的停留在學(xué)習(xí)這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們在后期,準(zhǔn)備采用一對一家教的講課形式來上門輔導(dǎo)。同時也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題,能了解孩子的家庭成長環(huán)境,努力為這些孩子營造一個校內(nèi)、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經(jīng)常被孩子活潑好動的天性所感染。看到他們那一張張?zhí)煺鏌o邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時,19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
第八篇 建設(shè)社會主義新農(nóng)村制約因素調(diào)研報告3600字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村制約因素調(diào)研報告
黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署,是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)全面小康的重大舉措。黨的十七大繼續(xù)號召,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的十七屆三中全會作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。而貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局中的重點和難點,新農(nóng)村建設(shè)的資金投入難保證,人才難解決,環(huán)境難保護(hù),陳規(guī)陋習(xí)難根除。因此,調(diào)查研究并設(shè)法解決貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的困難和問題意義重大。
20__年2月,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,我被選派到忙懷鄉(xiāng)_____村黨支部擔(dān)任第一書記,機(jī)會難得,到任后,我與村兩委班子成員就_____在今后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和對策進(jìn)行了調(diào)研。
一、_____新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題
(一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,_____村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,_____村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動力非常弱。
(二)社會服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足,導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重,普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,_____村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是_____村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是_____村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風(fēng)氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計劃經(jīng)濟(jì)時期,國家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,_____村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查,_____村全村共2024人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學(xué)文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務(wù)工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。同時,農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓(xùn)點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對_____村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于_____村自然經(jīng)濟(jì)成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。_____村地處大山深處,全村有513戶2024人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入20__年達(dá)到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達(dá)1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約_____新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
二、_____村新農(nóng)村建設(shè)的對策
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部,帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長機(jī)制,完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(二)抓規(guī)劃,引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準(zhǔn)每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位,認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制,改進(jìn)教育方式,結(jié)合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要以村小學(xué)為依托,運(yùn)用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓(xùn),使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護(hù)型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務(wù)教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學(xué),都能受到最基本的文化教育。
(四)抓好展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強(qiáng)化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前,農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎(chǔ),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進(jìn)行分類建設(shè)。一是國家要結(jié)合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設(shè),帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),切實推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第九篇 從觀察點看建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作報告4100字
××縣新橋馮村是全國農(nóng)村固定觀察點之一,多年來全面系統(tǒng)的跟蹤調(diào)查,真實地記錄了農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軌跡。中共十六屆五中全會明確提出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),這是新時期解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。如何認(rèn)識目前農(nóng)村的形勢,努力推進(jìn)社會主新農(nóng)村建設(shè),本文著眼新橋馮村這一個體的發(fā)展現(xiàn)狀,提出一點看法。
一、五年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化
新橋馮村是一山區(qū),以農(nóng)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居于××縣中上等水平。全村315戶,1263人,706個勞動力,土地總面積為12864畝,其中:耕地1084畝、林地6650畝、園地155畝、水面945畝、其他土地4030畝。新橋馮村1999年被確定為全國農(nóng)村固定觀察點,至今已連續(xù)調(diào)查了七年。分析歷年常規(guī)調(diào)查資料,新橋馮村五年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了重大變化:
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。2024年全村經(jīng)營總收入為465.10萬元,比2000年增加228.76萬元,增長了96.8%,年平[本文轉(zhuǎn)載自均增長率19.4%。其中:第一產(chǎn)業(yè)收入209.69萬元,比2000年增加110.25萬元,增長了1.1倍;第二產(chǎn)業(yè)收入121.57萬元,比2000年增中95.17萬元,增長了3.6倍;第三產(chǎn)業(yè)收入133.84萬元,比2000年增加23.34萬元,增長了21.1%。
2、企業(yè)發(fā)展有了較大成效。2024年村內(nèi)企業(yè)個數(shù)達(dá)到13家,其中集體企業(yè)2個、股份合作制企業(yè)3個、合伙企業(yè)1個、私營企業(yè)7個。這些企業(yè)都屬工業(yè)型企業(yè),其中紅磚制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃廠1家、糧食加工1家。目前,一家大型養(yǎng)殖企業(yè)正在投資建設(shè)。2024年全村工業(yè)總收入達(dá)到97.34萬元。企業(yè)個數(shù)與企業(yè)收入分別比2000年增長了6.5倍、4.5倍。
3、農(nóng)民職業(yè)發(fā)生重大變化。2024年全村勞動力的職業(yè)分布為:農(nóng)業(yè)勞動者212人,占30%;非農(nóng)業(yè)勞動者494人,占70%。農(nóng)業(yè)勞動力與非農(nóng)業(yè)勞動力之比由2000年的1︰0.55變?yōu)?︰2.33。在農(nóng)業(yè)勞動力中,純務(wù)農(nóng)者為97人,占總勞動力的13.7%,這一比例比2000年下降了25.5個百分點。在非農(nóng)勞動中,外出務(wù)工者330人,占總勞動力的46.7%,比2000年上升了25個百分點;本地務(wù)工者120人,占總勞動力的17%,分別是2000年的3.4倍和5倍;個體工商戶和企業(yè)經(jīng)營者31人,占總勞動力的4.4%,是2000年的4.4倍。
4、群眾生活得到極大改善。2024年全村人平純收入為2631元,比2000年增加1208元,增長了84.9%,年平均增長率為17%。隨著人均純收入的持續(xù)快速增長,壓濾機(jī)濾布群眾生活水平不斷提高。從60戶調(diào)查資料看,五年來,恩格爾系數(shù)由0.53下降為0.42,副食與主食之比由1.36上升為2.27,人均衣著支出由77.34元增加到158.04元,人均住房支出由44.44元增加到621.64元,人均用品支出42.05元增加到333.46元,年末人均貨幣資金由128.58元增加到460.42元。
5、社會發(fā)展取得全面進(jìn)步。新橋馮村坐落在106國道兩旁,組組通路,戶戶通電。全村83%的家庭使用煤或燃?xì)庾錾钊剂希?8%的家庭用上安全衛(wèi)生水,73%的家庭擁有電視機(jī),30%的家庭住上鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的房屋,18%的家庭安裝了電話,有240人持有手機(jī)。
二、農(nóng)村發(fā)展面臨的困難與問題
五年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展,但離社會主義新農(nóng)村的要求還有較大距離,建設(shè)新農(nóng)村面臨不少困難與問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。從60戶調(diào)查資料看,2024年新橋馮村糧食減產(chǎn)11.9%,農(nóng)業(yè)減收1.2%,農(nóng)業(yè)人均純收入減少73元。農(nóng)業(yè)始終沒有走出徘徊的局面,甚至出現(xiàn)下滑的勢頭。制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素有:①生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是傳統(tǒng)的“種糧、養(yǎng)豬”二元結(jié)構(gòu);種植業(yè)上,稻谷、玉米、紅苕三個品種的播種面積占80%以上;養(yǎng)殖業(yè)上,生豬生產(chǎn)占95%以上。②生產(chǎn)條件差,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低。干旱是今年糧食減產(chǎn)的直接原因,糧食靠天收的成份大。全村機(jī)耕機(jī)播面積僅為92畝,占總播種面積的5%。③農(nóng)業(yè)比較效益降低、非農(nóng)就業(yè)機(jī)會增多,使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極下降。④分散、“小而全”式的農(nóng)戶家庭經(jīng)營限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2、農(nóng)民組織化程度低。進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì),單個家庭難以適應(yīng)市場變化,抵御市場風(fēng)險,只有合作、聯(lián)合,才有出路,才能發(fā)展。而現(xiàn)在的農(nóng)民缺乏合作意識,很難組織起來。從農(nóng)民自身來說,勞動力素質(zhì)整體偏低,農(nóng)民思想觀念參差不齊,集體觀念淡薄,對基礎(chǔ)設(shè)施和公益福利事業(yè)不關(guān)心、不熱心。從外部環(huán)境看,重要的一條就是村級集體經(jīng)濟(jì)和民間合作組織發(fā)展滯后。新橋馮村集體一無企業(yè),二無經(jīng)營收入,集體負(fù)債18萬余元,既無力興建基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè),也無力為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務(wù)。全村沒有一個農(nóng)民專業(yè)合作組織,許多一家一戶辦不了、辦不好的事,缺少一個代表群眾利益的組織來牽頭領(lǐng)辦、組織協(xié)調(diào)。
3、農(nóng)民生活質(zhì)量不高。一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。食品消費(fèi)仍占較大比重,達(dá)41.6%;送禮性支出居高不下,人平達(dá)305元;生活服務(wù)、文化服務(wù)、保險和旅游等四項開支除去醫(yī)療住院費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)外,人平不足100元。二是生活質(zhì)量有待改善。全村僅有24戶使用自來水,尚有15%的農(nóng)戶需要改善住房,有17%的農(nóng)戶仍使用柴草作燃料,有80%左右的農(nóng)戶人豬共廁。村內(nèi)既無托兒所也無幼兒園,群眾文娛體育活動相當(dāng)貧乏,全年僅放電影2場次,除村集體訂閱5份報刊外,農(nóng)戶家庭基本沒有訂閱報紙、雜志。全村參加社會保險和商業(yè)保險的僅有18人,占總?cè)丝诘?.4%。
4、村容村貌不整潔。主要表現(xiàn)在三個方面:一是房屋建設(shè)亂。全村11個組,16個自然灣,農(nóng)民建房一般不出組,經(jīng)批準(zhǔn)后在組內(nèi)自行設(shè)計、自行建造,牛欄、豬舍、廁所的建筑隨意性更大,村莊建設(shè)雜亂無章。二是村內(nèi)道路差。全村除公路干線2公里的硬化路面外,村內(nèi)各組、各自然灣的道路質(zhì)量都很差,有的過于狹窄,有的坑坑洼洼,有的逢雨泥濘、漲水中斷。三是衛(wèi)生環(huán)境臟。除倚山而建的房屋外,房前屋后都沒有綠化。隨處亂建的牛欄、豬舍,使人看到的是糞便,聞到的是臭氣。公共地段和道路上的垃圾遍地,雜草叢生。河面上垃圾不斷,加上工廠污染,河水混濁不清,臭氣難聞。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的著力點
社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容廣泛,任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn),是一項長期的偉大工程。在工作思路上,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)把握好以下幾點:一是要以農(nóng)民收入穩(wěn)定增長為前提,離開這個基礎(chǔ),一味鼓勵農(nóng)民消費(fèi),就會影響生產(chǎn)投入,加劇農(nóng)民收入與支出的矛盾,不利于農(nóng)村發(fā)展;二是要充分尊重農(nóng)民意愿,廣泛動員群眾參與,讓建設(shè)新農(nóng)村、營造和諧社會成為廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,使他們對新農(nóng)村建設(shè)有一種主人翁意識和歸屬感;三是實際工作要切合村情,因地制宜,分清主次,穩(wěn)步推進(jìn),決非不能一個模式,一哄而上。在宏觀管理上,應(yīng)重點為新農(nóng)村建設(shè)提供政策上和制度上的保證:一是要保持農(nóng)村政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包制度,深化農(nóng)村各項改革,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機(jī)制;二是要堅持“多予少取放活”方針,在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入的基礎(chǔ)上,把放活擺在重要位置,鼓勵農(nóng)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新;三是要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè),不斷推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,堅持走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的共同發(fā)展之路,讓農(nóng)民群眾和城市居民一樣,平等到地享受政府的公共服務(wù);四是要切實抓好精神文明和政治文明建設(shè),不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能,支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和農(nóng)民合作意識。同時,加強(qiáng)對農(nóng)民教育和培訓(xùn),用社會主義先進(jìn)文化武裝和充實農(nóng)民頭腦,不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和致富技能。
站在新橋馮村的角度,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從農(nóng)民最關(guān)心、濾布現(xiàn)實中最突出的問題入手,著力抓好以下幾點:
1、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在穩(wěn)定和完善家庭承包的基礎(chǔ)上,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民依法合理流轉(zhuǎn)土地,采取轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等形式,招商引資,創(chuàng)新機(jī)制,引入社會資金,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),改變一家一戶分散經(jīng)營格式,使耕地向種植能手、經(jīng)營大戶集中,大力發(fā)展“農(nóng)莊”式、合作式等多種形式的規(guī)模經(jīng)營。這樣,有利于充分利用和整合土地資源,提高土地利用率和產(chǎn)出率;有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加土地投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;有利于農(nóng)業(yè)新科技的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、改革土地管理方式。要強(qiáng)化村級組織對農(nóng)村集體土地的管理權(quán),建議將農(nóng)民承包的耕地和山林之外的土地實行統(tǒng)一管理。要遵循節(jié)約和合理利用土地的原則,按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,大力加強(qiáng)村莊建設(shè),搞好村民居住和工業(yè)建設(shè)的規(guī)劃和建設(shè)。農(nóng)民住宅建設(shè)要打破組與組之間的界限,新建住房統(tǒng)一到規(guī)劃區(qū)按要求建設(shè),原有老住房創(chuàng)造條件逐步改造。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)要把環(huán)境保護(hù)放在首位,要通過工企業(yè)建設(shè)帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變村容村貌。
3、創(chuàng)新農(nóng)民組織形式。在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,集體債務(wù)難以化解,社會服務(wù)功能基本喪失的情況下,要積極引導(dǎo)和大力支持農(nóng)民走合作之路,組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。從新橋馮村的實際看,一是以新建的生豬養(yǎng)殖場為龍頭,成立農(nóng)民生豬養(yǎng)殖合作社,形成“公司十農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營格局,把生豬產(chǎn)業(yè)鏈拉長;二是以現(xiàn)有石英砂加工企業(yè)為基礎(chǔ),組建石英砂生產(chǎn)合作社或公司,把企業(yè)做大,把規(guī)模擴(kuò)大,解決“資源浪費(fèi)、效益不高、市場競爭力不強(qiáng)”等問題;三是組建農(nóng)民務(wù)工合作社或勞務(wù)公司,切實為務(wù)工農(nóng)民服務(wù),整合勞動力資源,提供就業(yè)信息,組織勞動力培訓(xùn),保障農(nóng)民工權(quán)利,增加農(nóng)民收入。
4、提升農(nóng)民生活層次。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,農(nóng)民的空余時間會越來越多。農(nóng)民如何安排這些空余時間,直接影響到農(nóng)民的整體素質(zhì)、精神面貌和文明程度。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),推行合作醫(yī)療制度,不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平。二是要抓緊建設(shè)農(nóng)村文化陣地,通過建立閱覽室、修建運(yùn)動場、組織農(nóng)民夜校、實施“遠(yuǎn)程教育”等形式,讓農(nóng)民從酒桌、麻將桌上擺脫出來,讓社會主義先進(jìn)文化激發(fā)和鼓舞農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心;三是積極舉辦多種形式的社會活動,一方面要有組織有計劃地舉辦各類公益性、文化性、娛樂性、健身性活動,為農(nóng)民群眾提供豐富的精神食糧;一方面要積極鼓勵和支持民間文藝活動,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造精神財富的智慧和動力。
第十篇 2024年大學(xué)生寒假新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告1200字
__年7月12日雅安市農(nóng)村保障現(xiàn)狀調(diào)研及新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度宣傳小分隊來到姚橋鎮(zhèn)開始我們的第一站暑期社會實踐調(diào)查,在姚橋鎮(zhèn)政府工作人員的一句話讓我很感興趣:”農(nóng)村醫(yī)保就好比是政府出錢,醫(yī)院獲利,農(nóng)民得保障”。他是這樣解釋這句話的:農(nóng)村居民每年交10元錢,其中8元存入個人檔戶,另外2元用于大病統(tǒng)籌。也就是當(dāng)該居民在本年內(nèi)因病需要住院時,住鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院可報銷醫(yī)藥費(fèi)用的60%,縣級醫(yī)院可報銷40%,市級醫(yī)院可報銷30%,但是報銷的最高上限是2萬元。這部分錢由政府出,直接劃給醫(yī)院,同時也減輕了農(nóng)民沒錢住院的負(fù)擔(dān)??此拼_實如此,三方都獲利了:政府獲得了民心,醫(yī)院獲得了利潤,農(nóng)民獲得了人身保障。但在現(xiàn)實生活中真正實現(xiàn)了”三利”了嗎?
帶著上述疑問,我們開始了調(diào)查。在調(diào)查中,我們得到了另外一句話:百姓花小錢,政府獲小利。為什么會這么說呢?
每人每年交10元錢,確實不算一個大數(shù)目,上交的這部分錢歸誰所有呢?毫無疑問,是政府。按理說,農(nóng)民交錢之后,如果需要到醫(yī)院就醫(yī),政府就應(yīng)該再把這部分錢拿出來交給醫(yī)院,才算是真正減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。然而事實是怎樣的呢?
在本地的農(nóng)村醫(yī)保政策中有這樣的規(guī)定:只有病人住院才能給予部分報銷,并且在當(dāng)?shù)匾矝]有固定的醫(yī)療點,這就意味著只有大病才能享受到醫(yī)保,而像感冒發(fā)燒之類的小病,在當(dāng)?shù)氐脑\所醫(yī)治是得不到報銷的。然而,縱觀農(nóng)村的現(xiàn)實,我們不難發(fā)現(xiàn),百姓一年中就醫(yī)的大多恰恰就是感冒發(fā)燒之類的小病,為了不耽誤農(nóng)事,他們都是在當(dāng)?shù)氐脑\所抓點藥了事,但醫(yī)治這些不起眼的小病花的錢累計起來對他們來說也不再是小數(shù)目,所以說,事實上他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)絲毫未被減輕。就此看來,”農(nóng)民花小錢,政府獲小利”的說法的確不是空穴來風(fēng)。
那到底怎樣才能使農(nóng)村醫(yī)保行之有益,真正實現(xiàn)”政府出錢,醫(yī)院獲利,農(nóng)民得保障”呢?
從我們調(diào)查的過程中,發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題:
一是政策本身存在的問題。
我們首先要肯定國家實施農(nóng)村醫(yī)保這一政策的利好出發(fā)點:讓所有農(nóng)民都得到實惠,獲得保障。但區(qū)域的差異使之存在必然有局限性。它不可能實現(xiàn)貧富差距大的區(qū)域優(yōu)惠措施不同,優(yōu)惠比列不同。另一方面,對報銷地點,報銷方式的限制,使目標(biāo)群體少之又少,因而在某種意義上來說就失去了該政策存在的本質(zhì)意義。
二是在實施過程中存在的問題。
當(dāng)政策在上傳下達(dá)的過程中,很多時候只剩下了簡單的傳達(dá),關(guān)心的只是有多少人參與到了這項政策,而未關(guān)心到參與這項政策的百姓有幾人得到了實惠,因此說他們忽視了最關(guān)鍵的步驟:向參與者宣傳政策的意義以及如何行使他們的這一權(quán)利。這樣一來,農(nóng)民只是聽說了一項政策,然后參與了,而當(dāng)真正需要時卻不知該如何行使。
三是農(nóng)民自身的問題。
許多農(nóng)民平時很少去關(guān)心政府的政策,只是跟風(fēng)般的參與,然后棄之一邊,或者等待優(yōu)惠自己來到家里,更有甚者覺得自己家里根本用不上,所以不必關(guān)心。然而當(dāng)突發(fā)事件,突發(fā)疾病出現(xiàn)時才慌了手腳,只夠抱怨醫(yī)療費(fèi)用高昂,而不知道政府的政策可以減輕他的負(fù)擔(dān)。
第十一篇 大學(xué)生社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告2450字
查對象:__省__市__區(qū)__鎮(zhèn)__村和__村部分村民
時間:2月15-2024年2月19日
方式:在村委會干部的協(xié)助下,我對自己所在的太平莊村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計,而對城前村的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個別詢問來進(jìn)行。
長期以來,三農(nóng)問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進(jìn)步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵,現(xiàn)在終于明白了。 “社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村得前提。要通過高產(chǎn)高效,優(yōu)質(zhì)特色,規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益,促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級自治組織建社,引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所問的“新農(nóng)村”包括五個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可,共同構(gòu)造社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住條件,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要具全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。
總體狀況及分析
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。
畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,兩村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,配套設(shè)施完善,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在XX~10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西,是村里的主要灌溉水源。XX年以后均未進(jìn)行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,XX年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進(jìn)行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%,絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī),100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。村委辦公樓在政府專項資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項資金有限,而且村里為了減輕村民負(fù)擔(dān),沒有集資重建,只是在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整修。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,2024年全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經(jīng)很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
2. 村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免情況落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學(xué)夢。
3. 村中關(guān)于給予農(nóng)民補(bǔ)助的情況基本得到落實,讓農(nóng)民真正感到正策益處,感受到____的溫暖。
4.農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
不足之處
1.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
2.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào),村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
3.村中目前的綠化比較亂,根據(jù)村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。
4. 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴(yán)重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴(yán)重影響社會主義新農(nóng)村的形象。
隨著社會主義經(jīng)濟(jì)得發(fā)展,農(nóng)村也會越來越富有,人們的家園保護(hù)意識也會越來越強(qiáng)烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農(nóng)村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。
一點建議
1.道路綠化:村、組、團(tuán)綠化和家庭綠化相結(jié)合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結(jié)合,創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光。
2. 增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊,平時人員流動量很大,而且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。
3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng),搞好環(huán)境衛(wèi)生。
4. 因地制宜,作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。
5.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一,使村子在經(jīng)濟(jì)狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調(diào)整能力。
總之,我國是一農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)民富了,才是農(nóng)村的真正進(jìn)步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進(jìn)了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調(diào)查工作,掌握農(nóng)村的真實情況,以便采取相應(yīng)的措施,使我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程加快步伐.
第十二篇 社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告5700字
近段時間,我們組織部分委員走訪了縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室及部分村(社區(qū)),就我縣對社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、新農(nóng)村建設(shè)基本情況
從調(diào)研情況看,基層干部群眾對建設(shè)新農(nóng)村積極性高。各級對新農(nóng)村建設(shè)高度重視、精心部署。新農(nóng)村建設(shè)啟動平穩(wěn),推進(jìn)有序,開局良好。主要體現(xiàn)在:
一是宣傳深入,形成了新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。中央1號文件下發(fā)后,全縣各級采取舉辦培訓(xùn)班、層層召開會議、開展專題研討等形式,組織干部深入學(xué)習(xí)1號文件;抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部深入村(社區(qū))、農(nóng)戶、院落,實施面對面的宣講和指導(dǎo);通過在報紙、電視、電臺等宣傳媒體開辦專欄、專題節(jié)目和在農(nóng)村辦墻報、刷寫標(biāo)語等形式廣泛宣傳。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)重點村村干部等赴安吉等地參觀學(xué)習(xí),開闊了眼界,拓展了思路。通過深入宣傳,干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識日益增強(qiáng),建設(shè)新農(nóng)村的積極性高漲,齊心協(xié)力抓新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍逐步形成。
二是抓好調(diào)研,精心出臺新農(nóng)村建設(shè)系列文件。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,玉環(huán)縣認(rèn)真貫徹落實《___、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》精神,結(jié)合本縣實際,出臺了《關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和工作措施。還相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)村莊建設(shè)加大政策力度的若干意見》、《關(guān)于深入實施“十村示范、百村整治”工程的通知》、《關(guān)于成立單位工作職責(zé)的通知》、《玉環(huán)縣通村公路建設(shè)項目管理辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)意見》、《玉環(huán)縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁方案》、《關(guān)于印發(fā)玉環(huán)縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險暫行規(guī)定通知》、《玉環(huán)縣城鄉(xiāng)困難居民分層分類救助實施辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》、《關(guān)于開展環(huán)境整治活動的實施方案》等一系列文件的規(guī)定。
三是試點先行,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣各級陸續(xù)啟動實施了新農(nóng)村建設(shè)示范村和重點村建設(shè),實行了領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門聯(lián)建責(zé)任制,優(yōu)先在農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),防止一哄而起和盲目攀比。近年來,已建成13個示范村,其中3個示范村受到省委、省政府命名表彰,108個村莊整治村。今年又確定建設(shè)5個示范村、35個整治村,抓好8個重點建設(shè)村。
四是領(lǐng)導(dǎo)重視,新農(nóng)村建設(shè)已納入各級工作的重要議事日程。所調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,制定了新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,加強(qiáng)了對新農(nóng)村建設(shè)重大問題的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還向試點村派駐了工作指導(dǎo)組,駐村抓規(guī)劃、抓指導(dǎo)、抓落實。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定了新農(nóng)村工作階段性標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門新農(nóng)村工作考核辦法,實現(xiàn)了督查、考核的制度化、規(guī)范化。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署,有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作。
二、存在的主要問題
一是認(rèn)識不全面,進(jìn)展不平衡。調(diào)研中,我們感到,新農(nóng)村建設(shè)不同程度地存在著“上面熱、中間等、下面靠”的現(xiàn)象。有的持等待觀望態(tài)度,特別是群眾還沒有充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的主體是自己,“等、靠、要”的依賴思想不同程度地存在;有的對新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,存在急于求成、急功近利傾向;有的對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、方法、措施了解不夠,感覺無從下手,在資金籌措、編制規(guī)劃等方面存在畏難情緒。從工作進(jìn)展看,有的地方新農(nóng)村建設(shè)力度大,進(jìn)展快;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作還停留在文件上、宣傳上、思路上,具體的工作措施和方法少,工作動勁不大。目前,新農(nóng)村建設(shè)主要是在“點”上展開,“面”上的工作尚處于學(xué)習(xí)宣傳階段。部分群眾反映,新農(nóng)村建設(shè)“雷聲大,雨點小”。
二是規(guī)劃滯后,城鄉(xiāng)一體化尚未形成。玉環(huán)縣村莊布局分散凌亂,有275個行政村,共有自然村814個,有的自然村甚至只有幾戶居住,平均人口只有900人,規(guī)模小,集聚度低,規(guī)劃在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中應(yīng)有的集約、集聚和整合作用不明顯。村莊規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之間銜接不夠,農(nóng)村垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相對滯后,城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系尚未形成。村莊建設(shè)規(guī)劃深度不夠,操作性不強(qiáng),缺乏鄉(xiāng)村和地方特色,雷同化趨向明顯。部分地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,存在整治建設(shè)與規(guī)劃“兩張皮”的情況,村莊拆并新建與優(yōu)化布局工作難以推進(jìn)。
規(guī)劃滯后使新農(nóng)村建設(shè)的成本加大。據(jù)調(diào)查,最近幾年的建設(shè)使通村通組公路硬質(zhì)化比重明顯提高,水、電、有線電視改造等也基本結(jié)束,農(nóng)民現(xiàn)有的居住條件和質(zhì)量明顯改善。如果今后要在條件具備的地方實施社區(qū)集中居住,搬遷難度會很大,建設(shè)成本無法估量。
三是合力機(jī)制不強(qiáng)。財政支農(nóng)資金對農(nóng)民急需的通自來水和污水處理等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“十五”時期以來,政府新增財力的使用在逐步向“三農(nóng)”傾斜,財政對農(nóng)業(yè)投入的絕對量在大幅度增加,但支出資金的使用管理存在諸多問題:投入渠道多,資金分散,難以形成合力;支農(nóng)資金擠占挪用現(xiàn)象普遍;政府投入重農(nóng)業(yè)“大動脈”,輕“毛細(xì)血管”。在取消農(nóng)業(yè)稅以后,多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還難以將農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入村級基本建設(shè)投資的范疇。農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施是玉環(huán)縣農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不大。存在著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)開發(fā)的問題。目前,基層干部對基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)積極性高,工作力度大。但在如何搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、增加農(nóng)民收入方面,如何尋找適合本村實際的發(fā)展項目,以項目拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面,研究的不夠,投入的精力不多,缺乏扶持政策,有的心中無數(shù)??傮w看,農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)仍以傳統(tǒng)技術(shù)和零散種養(yǎng)為主,專業(yè)化程度低,尚未形成規(guī)模效應(yīng)。龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品精深加工少,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級階段。農(nóng)民致富的途徑少,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。
五是基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村組織者、推動者和實踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的黨員干部“雙帶”作用發(fā)揮不好,帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng);有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心;個別村甚至連正常辦公地點都沒有,成為“無辦公用房、無辦公設(shè)施、無活動場所”的“三無”支部。
三、意見和建議
1.加強(qiáng)宣傳,深化認(rèn)識。全縣上下應(yīng)采取多種形式,在加大新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度和深度上下功夫,進(jìn)一步營造全社會關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要把新農(nóng)村建設(shè)的政策、措施向群眾廣為宣傳,使群眾充分認(rèn)識到,新農(nóng)村建設(shè)的主體和受益者是自己,從而克服依賴思想,增強(qiáng)主動性。要引導(dǎo)廣大干部群眾正確理解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,避免單打一,防止片面性。要充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性,既要克服追求短期政績,急功近利,浮躁冒進(jìn)的“急性病”;又要克服畏難情緒,松勁思想,消極應(yīng)付的“慢性病”,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,真抓實干,堅定不移地把新農(nóng)村建設(shè)推向深入。建議對新農(nóng)村建設(shè)重點鎮(zhèn)村在新聞媒體上予以公布,以引起各方關(guān)注、重視和支持。
2.因地制宜,搞好規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)必須用規(guī)劃來引導(dǎo),來統(tǒng)籌。要研究、確定好新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)、建設(shè)步驟、重點任務(wù)和具體措施,按階段推進(jìn),避免建設(shè)的盲目性,確保決策的科學(xué)性。當(dāng)前,應(yīng)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)。在編制好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和部門單項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,本著“因地制宜、厲行節(jié)約、便于生產(chǎn)、利于生活” 的原則,重點制定好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)規(guī)劃和村民住宅布局規(guī)劃。村莊規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)因村制宜,突出當(dāng)?shù)靥厣鹬禺?dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)慣和風(fēng)土人情,充分體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧的理念,防止“千村一面”,發(fā)展“一村一景”。居民點的布局,平川應(yīng)以節(jié)約土地為主,適度集聚;山區(qū)和丘陵應(yīng)以實用、適合居住、方便生產(chǎn)生活為主。建設(shè)中,應(yīng)盡可能以舊宅改造為主,避免大拆大建。建議城建規(guī)劃部門,盡快多設(shè)計一些美觀實用、風(fēng)格各異的民居圖集,無償供農(nóng)民選擇使用。
3.分類指導(dǎo),以點帶面。全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況有較大差異,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然是起點有差別,進(jìn)程有快慢,水平有高低,特色有不同。一要分類指導(dǎo)。對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然條件相對優(yōu)越的村,可確定高水平的建設(shè)目標(biāo),通過扶持引導(dǎo),加快發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)制,努力建成新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”;對于已經(jīng)穩(wěn)定脫貧、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可確定較高層次的建設(shè)目標(biāo),通過各方扶持,自身努力、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和規(guī)模發(fā)展,努力建成新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”;對于自然條件較差,群眾生活還比較困難的村,要因地制宜,解決溫飽,改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,增加收入盡快脫貧為主,逐步向新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓好試點。試點的功能主要是探索路子,提供借鑒。選擇試點,應(yīng)兼顧不同區(qū)域、不同類型、不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同自然條件,充分體現(xiàn)代表性,把握好在面上推廣的可行性。應(yīng)處理好試點與重點的關(guān)系。作為重點,主要是從工作推進(jìn)和部署考慮。確定重點,應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同類型、不同區(qū)域和對周邊鎮(zhèn)村的輻射、帶動作用。建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)堅持試點引路,重點推開,梯次推進(jìn)。試點不宜多,期限不宜長,不能把試點等同于重點。三要處理好試點示范與全面推進(jìn)的關(guān)系。因扶持項目和自身財力有限,在抓試點的同時,對于非試點村,可側(cè)重抓好學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)教育、規(guī)劃制定、環(huán)境衛(wèi)生、民主管理等軟件建設(shè),并及時總結(jié)試點經(jīng)驗,適時推進(jìn)面上的工作,防止點上“熱熱鬧鬧”,面上“冷冷清清”。建議出臺一個推進(jìn)面上工作的指導(dǎo)性意見。
4.量力而行,循序漸進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期任務(wù),應(yīng)堅持量力而行,盡力而為,循序漸進(jìn)。要分輕重緩急,先易后難,充分考慮農(nóng)民的承受能力,注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手。目前,許多項目都有配套資金的要求,因財力緊缺,資金缺口主要由農(nóng)民出資出勞,因此,對一個村尤其是試點村而言,在一個年度內(nèi),實施的項目不宜多,應(yīng)盡可能避免因大上項目、多上項目而加大籌資難度,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要始終做到“三個符合”,即:符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,與農(nóng)民可承受的財力相適應(yīng),不搞超前消費(fèi)和過度建設(shè),不增加集體債務(wù),不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);符合群眾的愿望,不搞強(qiáng)迫命令,不做表面文章;符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。同時,應(yīng)正確處理好“三個關(guān)系”,即:急與緩的關(guān)系。既積極創(chuàng)造條件加快推進(jìn),又不急于求成,浮躁冒進(jìn);遠(yuǎn)與近的關(guān)系。既著眼長遠(yuǎn),又立足當(dāng)前,精心組織,有序推進(jìn);政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系。堅持以政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,實現(xiàn)主導(dǎo)和主體作用互動。要尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)和調(diào)動好農(nóng)民的積極性、主動性,防止大包大攬。
5.壯大產(chǎn)業(yè),改善環(huán)境。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的根本和核心。應(yīng)把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收放在新農(nóng)村建設(shè)的首位。依據(jù)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點和市場需求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷,著力培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。應(yīng)下功夫抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)的發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制,加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,使龍頭企業(yè)成為帶動農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“火車頭”。做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)、組織和引導(dǎo),不斷擴(kuò)大規(guī)模和保證質(zhì)量,促其由低層次務(wù)工向高層次就業(yè)轉(zhuǎn)變。在培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)中,既要因村制宜,又要盡可能向重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)靠攏,向“一村一品”目標(biāo)邁進(jìn)。應(yīng)堅持長短結(jié)合,傳統(tǒng)項目與新開發(fā)項目并重,積極發(fā)展觀光休閑、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。要依托全島城市化建設(shè),大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)确寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)外部增收途徑。
改善發(fā)展環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)著力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)環(huán)境、人文環(huán)境、民主環(huán)境。一是以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為突破口,大力加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、醫(yī)療、文化、科技、體育、社會保障等公益事業(yè),抓好環(huán)境衛(wèi)生治理和飲水安全,盡快全面推行新型合作醫(yī)療制度;二是以提高農(nóng)民素質(zhì)為前提,抓好培訓(xùn)教育,培育新型農(nóng)民。整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源,建立以農(nóng)村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主陣地的培訓(xùn)體系,實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。大力開展文明村、文明院落、文明家庭創(chuàng)建活動,努力營造民風(fēng)純樸、鄰里和睦、文明和諧的新農(nóng)村風(fēng)貌;三是以建立村民自治機(jī)制為目標(biāo),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建好村級班子,完善村務(wù)公開、民主議事等制度,把民主管理的要求貫穿于新農(nóng)村建設(shè)始終。
6.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好,把農(nóng)村黨員干部教育好,通過發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要切實加強(qiáng)以村級黨組織為重點的農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改進(jìn)和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動方法,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的陣地建設(shè),切實解決部分村無村部和黨員活動無場所的問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。要充分利用當(dāng)前農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利時機(jī),加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育,不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì);要繼續(xù)大力實施把“雙高型”農(nóng)民培養(yǎng)成黨員,把“雙帶型”黨員培養(yǎng)成村干部和把“雙強(qiáng)型”村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要進(jìn)一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,積極推行村務(wù)民主聽證制度,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù),構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。