第一篇 調研報告正文書寫格式1200字
(1)調研報告——前言
調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調查;調查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據(jù)調研目的來確定，不必面面俱到。
調研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。
(2)調研報告——主體
這是調研報告的主干和核心，是引語的引申，是結論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓，即介紹調查的主要內(nèi)容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調研報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調研報告主體的結構大約有三種形式:
橫式結構。即把調查的內(nèi)容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質調研報告的格式，一般多采用這樣的結構。這種調研報告形式觀點鮮明，中心突出，使人一目了然;
縱式結構。有兩種形式，一是按調查事件的起因，發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調研報告和揭露問題的調研報告的寫法多使用這種結構方式，有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結論層層遞進的方式安排結構。一般綜合性質的調研報告多采用這種形式;
綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調研報告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構，而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結構。
調研報告的主體部分不論采取什么結構方式，都應該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務。
(3)調研報告——結尾
結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告，結尾寫法各不相同，一般來說，調研報告的結尾有以下五種:對調研報告歸納說明，總結主要觀點，深化主題，以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議，供領導參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調研報告結尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
寫調研報告時，要注意克服四種問題:一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分，不能說明觀點;三是堆砌材料，沒有從材料中概括出觀點，缺乏分析與研究;四是表述不當。寫作調研報告，應盡量避免枯燥無味的語言，力爭寫得通俗、樸實、生動。
第二篇 2024年專項調研報告400字
1、公司簡介
2、__-__年公司產(chǎn)銷量分析
3、__-__年公司銷售額分析
4、銷售渠道 （指銷售目的地）
企業(yè)二
1、公司簡介
2、__-__年公司產(chǎn)銷量分析
3、__-__年公司銷售額分析
4、銷售渠道 （指銷售目的地）
企業(yè)三
1、公司簡介
2、__-__年公司產(chǎn)銷量分析
3、 __-__年公司銷售額分析
4、銷售渠道 （指銷售目的地）
第五章 國內(nèi)各主要的空氣清新機濾芯生產(chǎn)廠（共3家，企業(yè)名稱可由客戶提供）
企業(yè)一
1、公司簡介
2、__-__年公司產(chǎn)銷量分析
3、__-__年公司銷售額分析
4、銷售渠道 （指銷售目的地）
企業(yè)二
1、公司簡介
2、__-__年公司產(chǎn)銷量分析
3、__-__年公司銷售額分析
4、銷售渠道 （指銷售目的地）
企業(yè)三
1、公司簡介
2、__-__年公司產(chǎn)銷量分析
3、 __-__年公司銷售額分析
4、銷售渠道 （指銷售目的地）
第六章 國內(nèi)各主要的空氣清新機濾材生產(chǎn)廠家（共3家，企業(yè)名稱可由客戶提供）
企業(yè)一
1、公司簡介
2、__-__年公司產(chǎn)銷量分析
3、__-__年公司銷售額分析
4、銷售渠道 （指銷售目的地）
第三篇 人文生態(tài)旅游度假圈調研報告4500字
按照局黨組的安排，省旅游局商洛調研組于2月25日至3月1日赴商洛開展建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈調研活動，調研組實地考察了牧戶關旅游度假區(qū)、洛南老君山、山陽漫川古鎮(zhèn)、月亮洞、鎮(zhèn)安塔云山及柞水溶洞，通過實地考察、召開座談會等方式聽取建議，在此基礎上形成調研報告。
一、商洛建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的綜合優(yōu)勢
1、生態(tài)資源優(yōu)勢
(1)商洛是秦嶺的龍首之地，是秦嶺中央國家公園的核心區(qū)域，擁有豐富的生態(tài)旅游資源，秦嶺山區(qū)所具有的山地景觀、水文景觀、生物景觀等在商洛均有體現(xiàn)，形成了金絲峽、木王、牛背梁、天竺山等一批包含原始森林、峽谷段落、巖石洞穴、奇特象形山石、潭池瀑布等多種類型的綜合性旅游目的地景區(qū);以丹江、金錢河為代表的水文景觀等。商洛還有南北植物薈萃、南北生物物種庫之美稱，被譽為秦嶺生態(tài)名城，中國核桃之鄉(xiāng)。
(2)商洛森林覆蓋率達66%，是一個天然氧吧，負氧離子充沛有利于人體的身心健康，是旅游者最佳的生態(tài)旅游度假勝地和養(yǎng)生保健場所。
2、文化資源優(yōu)勢
(1)歷史上這里曾是京畿長安的東南門戶，也是明清時代南北物資集散地。被譽為陜西東南的小上海，名鎮(zhèn)眾多、商賈云集、經(jīng)濟繁盛、文化豐富多樣，是一片經(jīng)濟的沃野和文化的綠洲。商於古道，被稱為與絲綢之路相對應的通往我國東南的文化之路和詩歌之路。
(2)商洛是全國著名的戲劇之鄉(xiāng)。劇種有秦腔、花鼓、道情、二黃以及民間的山歌、號子等。
(3)商洛紅色旅游資源富集。李先念、徐向前等老一輩無產(chǎn)階級革命先烈曾在這里浴血奮戰(zhàn)，在商洛建立了____領導的鄂豫陜革命根據(jù)地和根據(jù)地的中心區(qū)域。
(4)商洛文物古跡和人文景觀豐富多彩。全區(qū)有古遺址古建筑等文物保護點1200多處，其中省以上文保單位20多處。洛南盆地舊石器地點群被評為1997年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一。東龍山夏商周遺址被國家夏商周斷代工程列為文化分期與年代測定專題。洛河元扈山倉頡授書處摩巖石刻表明這里是文字的發(fā)祥之地。藍關遺址、武關遺址、商鞅封邑遺址和闖王寨、生龍寨遺址、漢代的四皓墓、唐代的豐陽塔、宋代的商州城垣、金代的二郎廟、明代的商州城隍廟和龍山雙塔、清代的會館群等人文資源品質高。
3、區(qū)位優(yōu)勢
商洛是陜西省唯一一個橫跨長江、黃河兩大流域的市區(qū)。地處大西北與東部經(jīng)濟聯(lián)系的交通要道，在陜南三市中距西安最近，區(qū)位優(yōu)勢明顯，隨著西康、西合兩條鐵路和312國道運營以及西康、西合、西武三條高速公路的開通，交通條件將全面改善，交通區(qū)位優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)，借勢發(fā)展的條件更加優(yōu)越?；拘纬闪艘澡F路為骨干、公路為經(jīng)緯，縱橫交錯的立體交通網(wǎng)。
4、發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢
十一五以來，__市委、市政府依托良好的秦嶺生態(tài)環(huán)境，縣縣陸續(xù)通高速的交通區(qū)位優(yōu)勢，搶抓省委、省政府關注大秦嶺、宣傳大秦嶺、開發(fā)大秦嶺的歷史機遇，適時提出了大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，將商洛打造成為大秦嶺最佳生態(tài)旅游基地的戰(zhàn)略部署，從政府主導、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、精品景區(qū)建設、品牌戰(zhàn)略營銷等方面強力推動實施。秦嶺最美是商洛旅游形象和城市知名度、美譽度、影響力不斷提高，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)?；?、跨越式發(fā)展，商洛已經(jīng)成為西安一小時經(jīng)濟圈和鄂豫陜地區(qū)的旅游熱點城市，是大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的重要節(jié)點。
20__ 年，全市共有對外開放旅游景區(qū)41家，其中國家級自然保護區(qū)1個、國家級森林公園4家，國家級地質公園2家，國家級水利風景名勝區(qū)3家，國家4a級景區(qū)3 家，3a級景區(qū)4家。有星級酒店22家，其中三星級酒店16家。有旅行社及旅行社分社20家。有省級鄉(xiāng)村旅游示范村14個，省級特色旅游名鎮(zhèn)6個，特色旅游古鎮(zhèn)3個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶1186戶。2024年至今，全市旅游接待人數(shù)、旅游收入連續(xù)多年以超過50%的速度快速增長。20__年，全市共接待旅游者 2288.33萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入102億元，分別是2024年的19倍和42倍。旅游人數(shù)及綜合收入在2024年、20__年的橫向評比連續(xù)躍居陜南三市之首。秦嶺最佳生態(tài)旅游基地已初具規(guī)模，秦嶺最美是商洛被評為最響亮旅游口號，商洛同西安、延安一起被全國網(wǎng)民評為陜西省旅游風向標城市。
目前，__市、區(qū)縣政府將旅游產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)之一，主要領導親自抓旅游發(fā)展。市政府出臺了《關于加快__市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，成立了由市長擔任組長的旅游產(chǎn)業(yè)領導小組，明確了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、方向、目標，將旅游作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。市政府各相關部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，主動融入旅游產(chǎn)業(yè)之中，有效推動了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣政府大力推進，全市旅游大發(fā)展的格局基本形成，為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了良好基礎。
二、商洛建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈存在的問題
1、資金投入不均衡、交通仍受制約
__市投入的旅游開發(fā)資金相對不足，項目融資渠道狹窄，招商引資吸引力不強，項目建設資金投入不足，開發(fā)水平不高，形成制約旅游上檔升級的瓶頸。尤其表現(xiàn)在景區(qū)的硬件環(huán)境和基礎設施資金投入不足，道路交通通暢性不強，整個旅游交通還沒有形成環(huán)線。
2、旅游產(chǎn)品提升與引領作用發(fā)揮不充分
商洛旅游雖取得長足進步，但是旅游產(chǎn)品結構單一，旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，眾多優(yōu)勢文化旅游資源還未得到全面整合開發(fā)，娛樂、購物環(huán)節(jié)薄弱，地方特色不明顯，游客停留時間短，旅游收入單一，綜合效益不高;旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條過短。雖有金絲峽等知名景區(qū)的影響，旅游依然處于點狀開發(fā)，對于商洛整體旅游業(yè)的提升與優(yōu)化沒有發(fā)揮出更為積極的引領作用。
3、宣傳營銷聯(lián)動作用不明顯
商洛宣傳促銷雖然取得明顯成效，但冷熱不均，整體的帶動作用不明顯，核心景區(qū)對周邊景點的輻射帶動作用不明顯，市場定位和營銷策劃等相對薄弱，宣傳營銷沒有發(fā)揮聯(lián)動作用，轟動效應差，在西北及全國范圍內(nèi)知名度不是很高。
4、旅游標準化管理水平不高
旅游標準化管理尚處于初級階段。主要表現(xiàn)在以下方面：一是行業(yè)提升項目發(fā)展不平衡，仍有一些問題存在。如旅游星級公廁建設工作;旅游信息咨詢中心的提升改造;旅游賓館、農(nóng)家住宿提升工作緩慢。二是部分縣(市)區(qū)示__縣工作推進不力。部分試點縣(市)區(qū)工作僅停留在部署階段，財政、人力等方面的支持不夠。三是部分示范村沒有形成規(guī)模。
5、旅游從業(yè)人員素質與休閑度假需求還不相適應
__市旅游從業(yè)人員專業(yè)化程度相對較低，人才引進渠道少，旅游服務質量和水平與發(fā)達地區(qū)差距較大。旅游從業(yè)人員教育程度普遍較低，整體素質良莠不齊，與倡導的人文生態(tài)旅游度假需求還不相適應。
三、商洛建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的思路定位
在建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈背景下，商洛旅游業(yè)應依托自身區(qū)位特點和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游業(yè)，形成良好的發(fā)展局面。具體思路定位：
依托秦嶺人文生態(tài)旅游資源，以人文精神表現(xiàn)大秦嶺，借文化積淀解讀大秦嶺，憑生態(tài)脊梁架構大秦嶺，彰顯商洛在大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈中具有的現(xiàn)實意義和社會價值。思路定位應以旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)化為發(fā)展理念，以山水為基礎，文化為靈魂，項目為支撐，市場為引領，圍繞打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地和西安第二生活區(qū)目標。按照政府主導、市場引領、企業(yè)主體、項目支撐、部門配合、社會參與的總體思路，加強旅游服務設施建設，積極推進旅游標準化建設，加大區(qū)域旅游精品開發(fā)，打通旅游線路交通環(huán)線，拓展旅游與文化深度融合，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，做實秦嶺最美是商洛根基，完善秦嶺最美是商洛內(nèi)涵，叫響秦嶺最美是商洛旅游品牌，強力推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四、對商洛在大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈建設中的發(fā)展對策建議
(1)整合商洛人文生態(tài)度假資源，以創(chuàng)建國家a級景區(qū)為著眼點，開發(fā)特色差異化休閑度假產(chǎn)品。
努力完成金絲峽5a創(chuàng)建工作，以牛背梁、天竺山通過4a評定為契機，整體提升景區(qū)管理、服務層次，不斷增強景區(qū)的綜合競爭力和市場吸引力。啟動柞水溶洞、丹江漂流4a級景區(qū)創(chuàng)建。加快柞水秦楚古道、山陽天竺山二期、月亮洞、洛南華山南區(qū)等項目建設步伐，確保山陽月亮洞、商南闖王寨按期開園。積極推進仙鵝湖生態(tài)度假區(qū)招商引資及準備工作，力爭取得實質進展。構建生態(tài)系列差異化度假產(chǎn)品。
(2)加大旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合，推進大秦嶺人文生態(tài)旅游度假產(chǎn)品高位提升。
以旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為突破口，大力發(fā)展大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈層內(nèi)的旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，產(chǎn)業(yè)效益提高，產(chǎn)品轉型升級。可遵循企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建的要求，推進大秦嶺文化旅游實驗區(qū)、示范區(qū)建設。重點抓好商南金絲峽旅游示范區(qū)、柞水牛背梁生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、丹鳳棣花文化旅游區(qū)建設，積極申報升級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
(3)加快旅游道路建設力度，積極推進秦嶺東南、東北門戶區(qū)建設。
抓住十二五期間__市高速公路建設機遇，進一步打通四大國家森林公園及重點景區(qū)之間連接線，在形成區(qū)域精品旅游循環(huán)線路的基礎上，努力打通陜南三市旅游高速公路，打造跨省精品旅游線路。結合自駕游、自助游快速發(fā)展趨勢，積極推進進入秦嶺東南、東北門戶區(qū)的建設，做好自駕車營地基礎設施和綜合服務設施建設。
(4)加快培育新的旅游業(yè)態(tài)，推出表現(xiàn)大秦嶺人文生態(tài)文化旅游品牌及系列旅游產(chǎn)品。
為了彰顯大秦嶺人文生態(tài)度假需求，除了傳統(tǒng)的吃、住、行、游、購、娛外，還應注入表現(xiàn)人文生態(tài)旅游度假的體、療、修、悟等旅游新要素，適應旅游消費，培育新的旅游業(yè)態(tài)，如休閑度假經(jīng)營綜合體、旅游文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。鼓勵開發(fā)符合地方文化特色的文化旅游工藝品、紀念品，創(chuàng)造條件加強文化旅游工藝品、紀念品的市場推廣，豐富旅游產(chǎn)品。
(5)以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村和旅游特色名鎮(zhèn)為契機，引導、規(guī)范旅游文化名街、名鎮(zhèn)發(fā)展，促進度假圈內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游轉型升級。
應切實加大鄉(xiāng)村旅游工作的扶持和指導力度，充分用足用活各項惠農(nóng)政策，進一步調動農(nóng)業(yè)、扶貧、城建、水利、環(huán)保等部門和廣大農(nóng)戶的積極性，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展同社會主義新農(nóng)村建設、片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧和陜南移民搬遷相結合，同發(fā)展高效農(nóng)業(yè)相結合，逐步引導全市鄉(xiāng)村旅游向生態(tài)觀光、休閑度假、民俗風情欣賞、自助農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)主題公園等多種旅游項目的復合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶轉變。
(6)打造文化旅游系列活動品牌，舉辦多類型的秦嶺生態(tài)旅游節(jié)慶活動，彰顯大秦嶺人文生態(tài)品牌效應。
按照政府主導、市場運作，企業(yè)主體、社會參與，群眾受益、永續(xù)利用的原則，繼續(xù)辦好秦嶺生態(tài)旅游節(jié)等旅游節(jié)慶活動;利用非物質文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開發(fā)商洛旅游文化產(chǎn)品和具有地方民族特色與市場效益的文化旅游節(jié)目，形成高品質的演藝節(jié)目，繼續(xù)唱響秦嶺最美是商洛的品牌。
(7)充分發(fā)揮紅色旅游文化工程的積極作用。
大力推動大秦嶺商洛紅色旅游和紅色文化精品創(chuàng)作相結合，加強和藝術表演院團合作，打造反映地方紅色文化的舞臺藝術精品，豐富紅色旅游產(chǎn)品，增強感染力、影響力。
(8)積極推進建設大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的保障體系。
加強基礎設施配套建設;多方協(xié)作，強化宣傳秦嶺最美是商洛旅游品牌;加強旅游標準化管理，提升旅游服務質量;加大旅游從業(yè)人員的教育和培訓力度;健全旅游市場體系，推動旅游市場規(guī)范發(fā)展。
通過本次調研，希望能夠對商洛大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的發(fā)展規(guī)劃、投資項目、扶持政策、宣傳推廣和人才培養(yǎng)等方面進行指導，使之相互促進、彼此協(xié)調、綜合配套。借助資金外力、人才外力、營銷外力積極推進商洛旅游產(chǎn)品結構調整，建立健全政府搭臺、企業(yè)唱戲、聯(lián)合促銷、全方位開拓客源市場的市場營銷機制，促進商洛大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈建設。
第四篇 港口物流業(yè)發(fā)展調研報告8100字
近年來，××市港口物流業(yè)發(fā)展較快，特別是成功引進上海港口集團，作為戰(zhàn)略投資者參與××港口與物流園區(qū)建設，港口物流業(yè)帶動作用日益顯現(xiàn)。但短期內(nèi)結構矛盾和發(fā)展困難還很多，與建設“長江中游重要的區(qū)域性中心港”這一目標，尚有一定差距，我市港口物流業(yè)發(fā)展仍任重道遠。為此，筆者在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結合××實際，開展了××港口物流業(yè)調研工作。
一、××市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著經(jīng)濟總量的迅速擴大，產(chǎn)業(yè)結構的調整，大型物流公司的紛紛進入，高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為我市社會經(jīng)濟生活中日益增長的迫切要求和必然選擇。目前我市港口物流業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：
1、港口物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛。隨著全省國民經(jīng)濟和腹地經(jīng)濟快速的發(fā)展，××港貨物吞吐量呈快速增長的態(tài)勢，其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭更加迅猛，20__年××港貨物吞吐量為1029.5萬噸，20__年增至3318.6萬噸，年均增長率29.93%，其中集裝箱吞吐量20__年為6576teu，到20__年猛增至73789teu，年增長率達62.2%。20__年9月30日，上港www.集團正式簽約參與××港口集團改制并參與城西港區(qū)碼頭建設，把××港作為上港集團在長江中游重要的戰(zhàn)略支點，必將發(fā)揮××港對全省乃至中部地區(qū)對外經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用并促進人流、物流、資金流的集聚，加上沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展帶來的物流量，據(jù)預測到20__年××港口貨物吞吐量將達到6000萬噸，集裝箱吞吐量確保達到30萬teu，力爭達到40萬teu，與沿江港口城市相比，20__年××港口規(guī)模和吞吐量可以列長江內(nèi)河港口第4位(前三位是武漢、重慶、蕪湖)。
2、物流基礎設施不斷完善?！痢粮凼菄乙活悓ν忾_放口岸，××國際水運中心集裝箱吞吐能力已達10萬標箱，成為長江中游轉港物流中心，全年可通航5000噸級船舶，水運可直達世界100多個國家和地區(qū)。京九、武九、合九、銅九四條鐵路線匯集于××，并擁有京九線上最大的貨運編組站，還有擬興建的九景衢鐵路;福銀(昌九)、杭瑞(九景)兩條高速公路跨境而過。成功引進上海港口集團，作為戰(zhàn)略投資者參與新的港口與物流園區(qū)建設，20__年集裝箱吞吐量達到8.8萬標箱，同比增長19.5%，是20__年的13.3倍。投資10億元的京九市場升級改造項目已經(jīng)簽約。20__年，全市社會消費品零售總額163.78億元，同比增長17.4%;全市貨運總量完成3800萬噸，同比增長20.3%;貨運周轉量完成85億噸公里，同比增長26.3%。
3、具備一定的物流服務功能。對外貿(mào)易航運開辟了日本、菲律賓、新加坡、俄羅斯、韓國、香港、臺灣、斐濟等直達國家及地區(qū)近洋直達航線;對外籍輪開放后，成功地泊過洪都拉斯、巴拿馬、伯利茲、俄羅斯、越南、柬埔寨、韓國、丹麥等外國籍的遠洋船舶;國際集裝箱航運每天開通有××—上海中轉各港公共內(nèi)支線航班。江西往年的進出口貨物有一半以上通過××口岸直接或中轉進出口。
我市的港口物流業(yè)近年來雖然得到了較快的發(fā)展和提高，但是還屬于起步階段，從這次調查所了解到的情況來看，××港口物流業(yè)無論是組織結構、運作規(guī)范、還是經(jīng)濟效益和社會效益離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標還有很大距離，存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、對發(fā)展××港口物流缺乏科學的認識。多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對現(xiàn)代物流無迫切需求，自購自儲自運部分過大，而且忙閑不均，物流成本居高不下。觀念上存在“重生產(chǎn)輕物流、重自給輕外協(xié)、重規(guī)模輕服務”的思想，缺乏對發(fā)展現(xiàn)代物流區(qū)位優(yōu)勢的辨證思維，對現(xiàn)代物流通過降低成本的危機感認識不足;不少企業(yè)還存在著“求人不如求已”的觀念，擔心放棄經(jīng)營多年的物流渠道會損害自身利益。
2、港口布局不盡合理，嚴重制約碼頭資源的充分利用?！痢粮郯毒€雖長但使用不合理，碼頭雖多但布局不合理。××港絕大多數(shù)岸線尚處于自然狀態(tài)，各類大、小碼頭分布比較雜亂。據(jù)調查統(tǒng)計，××港區(qū)的60多座碼頭中，長年對外作業(yè)經(jīng)營的不足50%，其他碼頭為生產(chǎn)自用碼頭或工作碼頭;3000噸級以上碼頭只有20座，而1000噸級以下的碼頭35座，占碼頭總數(shù)的50%以上;××港務局所屬的碼頭約占30%，其他均為貨主專用碼頭。這充分說明了××港碼頭的分布和使用現(xiàn)狀，即營運性碼頭少，自用性碼頭多;大型碼頭少，低等級碼頭多;公益性碼頭少，貨主碼頭多。不難看出，××港碼頭雖多，但相對分散，加上大多數(shù)碼頭缺乏重型機械，裝卸能力較低，難以吸引大宗貨物從××中轉。
3、港口基礎設施建設滯后，物流資源的整合難度較大。技術裝備落后，運輸車輛車型偏小，車種陳舊，大部分是一戶一車。倉儲設施陳舊落后，裝卸搬運的機械化水平低，尤其是普遍缺乏發(fā)展現(xiàn)代物流所必需的先進的網(wǎng)絡信息 設施。
4、臨港工業(yè)尚不發(fā)達，缺乏現(xiàn)代物流體系支撐。發(fā)展臨港工業(yè)，實現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化，是世界港口發(fā)展的重要趨勢。近年來我市雖引進了一些臨港型工業(yè)項目，但規(guī)模不大，尚未充分依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。第三方物流體系尚不發(fā)達，很少有完全意義上的第三方物流企業(yè)，本土較大規(guī)模的基本上都是中央直屬企業(yè)，散、亂、差、小、效益低，缺乏現(xiàn)代管理手段和設施;規(guī)?；I(yè)化的物流園區(qū)建設更是滯后。我市物流企業(yè)數(shù)量不多、質量不高、速度不快。
5、技術落后、人才短缺。目前我市的物流教育還是空白，物流培訓才剛剛起步，企業(yè)普遍反映缺少物流專業(yè)人才，這是一個比較突出的“瓶頸”。多數(shù)物流企業(yè)仍采用傳統(tǒng)運作方式，內(nèi)部物流信息管理和技術手段落后，缺乏必要的公共物流信息交流平臺，難以做到資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通，極大地影響了企業(yè)運作效率和行業(yè)整體競爭力的提高。物流人才的培養(yǎng)和引進尚未得到足夠的重視，專業(yè)人才緊缺很大程度上制約了我市物流業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的原因分析
1、有利因素
(1)地理位置優(yōu)越
××地處長江中下游，與贛、鄂、皖、湘四省毗鄰，是東部沿海地區(qū)向中西部推進的過渡地帶，依長江承東啟西，托京九對接南北，構成經(jīng)濟軸“黃金十字架”的交匯點，是江西唯一的通江達海外貿(mào)港口城市。五條鐵路從××穿境而過，長江與大京九鐵路在××交匯，出境基本上都是高速公路，所以××發(fā)展物流有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。
(2)港口條件良好
××港擁有長江岸線152km，下設瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)，共有泊位134個，其中生產(chǎn)性泊位119個，3000—5000噸級泊位約占有1/4;對外國籍船舶開放口岸線約為36km，對外開放碼頭5座(分別為214碼頭、外貿(mào)碼頭、三角線港區(qū)、煉油廠碼頭、中建萬佳碼頭)，錨地2處(分別為姚港錨地和新港錨地);1980年被國務院批準為國家一類對外貿(mào)易水運口岸，開放國輪直航進出口貿(mào)易運輸。1991年××港對外國籍船舶開放。20__年××港水運口岸為擴大開放口岸?！痢梁降浪盍骶彛K年不凍，可常年航行3000—5000噸級海輪，具有件雜貨、散貨、超大伯、石油、散裝液體化工原料、國際集裝箱貨物等綜合通過能力。
(3)具有建設區(qū)域性中心港的體制環(huán)境
經(jīng)過20多年的改革開放，已基本實現(xiàn)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉變，經(jīng)濟運行機制發(fā)生了根本性變化，社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架初步建立，我市對國內(nèi)外各種所有制經(jīng)濟的包容性很強，這為把××建設成為“長江中游重要區(qū)域性中心港、長江中游新興的集裝箱喂給港、江西省沿江開發(fā)工業(yè)港”提供了必要的體制條件。
(4)發(fā)展環(huán)境進一步改善
隨著現(xiàn)代物流概念被大家逐步接受，發(fā)展物流會得到各方面的重視。我市成立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)工作領導小組，將加緊研究和制定物流發(fā)展規(guī)劃和有關政策性文件，減少了通關環(huán)節(jié)和費用，進一步加快了貨物周轉和通關速度。加入wto對我市物流業(yè)發(fā)展帶來前所未有的巨大機遇。加入wto以后，一方面進出口貿(mào)易的迅速增長，將為物流業(yè)的發(fā)展提供新的市場空間;另一方面，物流業(yè)的發(fā)展又將降低企業(yè)倉儲、運輸?shù)荣M用，使資源得到有效配置，效率提高，增強了市場競爭力，加速我市企業(yè)參與國際分工和經(jīng)濟全球化的進程，從而為物流業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)擴張的大好機會。
2、制約因素
(1)車船結構的制約。我市散裝車船多，集裝箱車船少;小噸位車船多，大噸位車船少;一戶一車的多，集約型車船公司少，不能滿足工商客戶的需求，有礙現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
(2)外企結構的制約。我市外企以生產(chǎn)車間型企業(yè)居多，物流的兩頭在外，原材料采購和產(chǎn)成品分銷均按總部或采購中心、分銷中心的指令行事，除一部分本地配套產(chǎn)品的物流外，許多外企在物流供應鏈的選擇上沒有自主權。
(3)機制性制約?，F(xiàn)行港口管理體制不順、機制不活，嚴重制約沿江港口經(jīng)濟快速發(fā)展。沿長江岸線的120多座碼頭中，3000噸級以上的不到25%，60%以上為生產(chǎn)自用或工作碼頭，沒有統(tǒng)一的港政管理機構，多頭管理，政企不分、資源分割、相互扯皮的現(xiàn)象一直存在?！痢粮凼墙煌ú孔钤缦路沤o地方的國家一類港口之一，但以前因沿江主要港口是雙重領導，致使行政主管部門職能比較模糊，有時難免造成都管又都不管的局面，從而對沿江港口的宏觀調控和引導力度不夠，缺乏協(xié)調，沒有形成合力。
(4)政策性制約。目前，在第三產(chǎn)業(yè)用地地價仍高于工業(yè)性用地地價的情況下，物流園和物流企業(yè)優(yōu)惠用地的問題較難解決;由于物流企業(yè)的經(jīng)營涉及到多個行業(yè)、多種方式，在稅種和稅率的確定上也缺少扶持依據(jù)。
我國加入wto以后，隨著服務業(yè)市場準入領域的不斷擴大，物流市場的競爭也將更趨激烈。在物流業(yè)的市場準入方面，將在3—4年內(nèi)取消外資在租賃、速遞、貨物儲運、貨倉、廣告、包裝等方面的準入限制，貨代、船代、分銷等原來不允許外資控股的行業(yè)和領域都將對外開放，并允許建立100%的全資擁有的分支機構。這意味著在加入wto以后，大型跨國物流企業(yè)將會迅速進入中國的物流市場。只要我們積極尋求合作，苦練內(nèi)功，我市的物流產(chǎn)業(yè)將會很快融入全球性物流產(chǎn)業(yè)鏈，爭得全球物流市場的一席之地。
三、加快××港口物流業(yè)發(fā)展的政策建議
1、加大宣傳、提高認識
要加大宣傳力度，提高全省各級政府和領導對大力發(fā)展××港口物流在加快江西經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)在中部崛起中重要性的認識，使政府和企業(yè)深入了解發(fā)展港口物流的重要意義并化為自覺行動。首先應科學地認識港口物流的成本優(yōu)勢，港口物流的核心競爭力是什么？就是物流成本。然而發(fā)揮港口物流的成本優(yōu)勢需要具備客觀條件，同時要有規(guī)模效益?！痢粮劭谧鳛榻魑ㄒ煌ń_海一類對外開放口岸，水運可直達世界100多個國家和臺灣等地區(qū)，在全省發(fā)展條件最好。江西省要發(fā)揮出水路成本優(yōu)勢，就要圍繞××港發(fā)展港口物流，把重點放在××沿江大開發(fā)戰(zhàn)略上，在政策、資金等方面對××港口建設給予傾斜。因為我市面對的市場不僅是××地區(qū)，而是贛鄂皖湘區(qū)域，是中部地區(qū)，包括武漢、蕪湖等港口。除了水陸鐵運的競爭，還有港口之間的競爭。要將市場引向××通道，就要讓利鋪路、整合資源，實現(xiàn)××規(guī)?；?jīng)營和中轉功能的良性循環(huán)。目前這項工作需要全省上下統(tǒng)一思想，形成合力，從高層高位推動物流業(yè)的整合。建議省政府在省基建投資中建立全省港口物流業(yè)發(fā)展基金，學習武漢市補貼對接上海洋山港的貨運航線，整合支線航班。建議省發(fā)改委編制規(guī)劃更側重××，省交通廳把××港口建設放在全省水運建設的首位，在港口建設方面出臺配套優(yōu)惠政策。
2、加強領導，科學規(guī)劃
規(guī)劃是龍頭，是依據(jù)。認真學習貫徹《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》，暢通水運物流大通道，發(fā)展長江和鄱陽湖航運，形成以××為龍頭，以鄱陽湖水系航道為脈絡的干支直達、江海聯(lián)運的水運網(wǎng)絡。必須高起點高標準規(guī)劃建設好××港，按照《××港總體規(guī)劃》，把××港打造成“長江中游重要區(qū)域性中心港、長江中游新興的集裝箱喂給港、江西省沿江開發(fā)工業(yè)港”。建議組建××市港口物流業(yè)發(fā)展領導小組，由市政府牽頭，各相關職能部門參與，主要負責高標準制定發(fā)展規(guī)劃，出臺各項優(yōu)惠政策，協(xié)調物流項目建設，并對市有關部門物流推進工作進行督促和考核。
3、規(guī)范市場、優(yōu)化環(huán)境
(1)建立物流標準體系。物流系統(tǒng)建設的標準化程度高，整合難度大，需要強化政府的宏觀管理協(xié)調職能，由政府主管部門統(tǒng)一協(xié)調，以避免多頭建設，標準混亂的現(xiàn)象。通過對物流流程的構成要素重新組合，實現(xiàn)物流流程徹底的重新設計，從而獲得企業(yè)績效的巨大改善。建議盡快建立適應我市物流企業(yè)評估的標準體系，提高標準化程度，為政府決策提供依據(jù)。
(2)建立物流企業(yè)審批和人才培育制度。目前我市掛物流企業(yè)牌子的單位越來越多，不論企業(yè)規(guī)模，紛紛要求冠以物流公司、物流中心之名，擾亂了物流的概念，影響了現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展。應對物流企業(yè)的規(guī)模、人員、設備、經(jīng)營管理和信息技術等方面設立最基本的審批條件，規(guī)范企業(yè)名稱，有利于對有發(fā)展前途的物流企業(yè)的扶持。加強人才培訓和教育工作。開展多層次學歷教育和職業(yè)培訓，積極面向國內(nèi)外引進高素質物流人才，開展并規(guī)范物流從業(yè)資格認證工作。
(3)建立物流統(tǒng)計和考核制度。進一步完善物流統(tǒng)計指標體系，強化對樣本企業(yè)的培訓，掌握我市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和態(tài)勢，定期公布物流統(tǒng)計和分析數(shù)據(jù)，為領導決策及政策出臺提供支撐。把現(xiàn)代物流業(yè)推進工作納入年度服務業(yè)工作目標考核中，實現(xiàn)對物流推進工作的考核。
(4)建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的物流市場體系。修訂或廢除過時政策法規(guī)，制定統(tǒng)一的物流行業(yè)管理條件和運輸、倉儲管理辦法;規(guī)范針對物流企業(yè)的各種收費，整頓收費站點，對物流服務價格實行宏觀指導;加快企業(yè)物流運作制度改革，擴大社會物流需求;進一步簡化手續(xù)，提高通關效率。
4、整合資源、增強能力
隨著沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實施，××港口現(xiàn)有的裝卸生產(chǎn)能力已不能適應物流發(fā)展的需要，很有必要對港口碼頭資源進行重新整合、規(guī)劃和設計，發(fā)揮現(xiàn)有碼頭設施的綜合效益。嚴格碼頭建設準入制度;對港口岸線資源實行統(tǒng)一管理，大力整合現(xiàn)有碼頭資源。原則上不主張由生產(chǎn)企業(yè)自建專用泊位，提倡其服務功能由公用碼頭承擔，以免浪費岸線資源;對港口的配套設施進行技術改造，完善港口集疏運設施，合理安排作業(yè)流程，提高設備利用率，增強港口通過能力，縮短船舶貨物在港停留時間。加大對港口基礎建設的投入力度。加快港口的開發(fā)開放步伐。在搞好現(xiàn)有集裝箱碼頭建設的基礎上，優(yōu)化港口布局，增強港口的攬貨體系，除積極爭取國家投資外，要通過市場化運作，鼓勵外來資金獨資、合資建港，或以股份制形式，對現(xiàn)有港口設施進行更新改造。建議：市政府應將港口公用基礎設施的投入列入每年的財政預算，并仿效沿江其他城市的做法，設立港口公共基礎設施建設維護基金，確保專款專用，以適應港口基礎設施大建設、沿江經(jīng)濟大發(fā)展的需要。
5、完善功能、培育體系
港口物流的發(fā)展離不開港口的服務功能，提高港口的運作效率。進一步拓寬完善港口物流服務功能。包括以貨物裝卸為主的核心服務;在特定的貨場完成貨物裝卸、運輸、堆碼、儲存的輔助服務;向貨主提供優(yōu)質、便捷的貨物交接的延伸服務?！痢粮郾仨毻ㄟ^提供多元化服務來挖掘“第三利潤源泉”，開發(fā)包裝、流通加工、儲運、配送、免稅自由貿(mào)易等物流功能，提供融資、報關、商檢、貨物保險、風險規(guī)避、信息交流、專業(yè)人員培訓等增值服務，提高綜合物流效率。
積極推動××港口電子口岸平臺和物流信息平臺建設。加快建立以港航信息系統(tǒng)____口岸公共信息平臺和航運物流動態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提高××口岸通關速度，盡快實現(xiàn)網(wǎng)上報檢、貨物快速驗放的管理模式和“多點報關、口岸放行”的大通關目標;優(yōu)化進出口貨物查驗流程，簡化查驗環(huán)節(jié)，提高電子查驗比率，切實提高通關效率，打造更為順暢的港口物流。建議政府設立電子商務發(fā)展扶持專項資金，引導和支持物流企業(yè)應用電子商務，積極打造面向社會的基礎性、公益性物流信息交流和共享平臺，推動電子商務相關技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
完善港口集疏運網(wǎng)絡。公路、鐵路是××港口物流主要集疏運方式，要積極發(fā)展公路運輸，加快建設公路主樞紐場站，形成與綜合集疏運網(wǎng)絡相適應、與港口物流業(yè)發(fā)展相配套的公路主樞紐系統(tǒng)，加快湖口至彭澤段、××至瑞昌段沿江高速公路項目建設進度;提升現(xiàn)有鐵路運輸能力，積極推進鐵路集裝箱運輸。爭取上級部門支持，推進城西港區(qū)、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和城西港區(qū)物流園區(qū)鐵路專用線建設，并增加現(xiàn)有××港鐵路專用線運能。
切實推進港區(qū)聯(lián)動，港港聯(lián)動。港區(qū)聯(lián)動是國際上自由貿(mào)易區(qū)的通行模式。加強××出口開發(fā)區(qū)以及沿江工業(yè)園區(qū)與××港的聯(lián)系，充分發(fā)揮出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，進一步拓展國際中轉、國際配送、國際采購中心和國際轉口貿(mào)易四大功能，從而有力地促進××港航、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)運發(fā)展。推動××港與南昌港的深度合作，實現(xiàn)港港聯(lián)動，南昌港直航上海實際不經(jīng)濟，××港作為中轉樞紐(小船換大船)，整合了港口資源和物流貨源，提高效率。
以物流園區(qū)建設為依托，以第三方物流為主體，加快培育優(yōu)質、高效、便捷的物流配送、轉運體系。第三方物流企業(yè)的培育要與××市特色專業(yè)市場的升級改造、特色工業(yè)園區(qū)的信息化推進、傳統(tǒng)物流業(yè)的轉軌變型、工商企業(yè)剝離物流業(yè)務結合起來，努力在現(xiàn)有資源的系統(tǒng)整合上下功夫?？蛇x擇在上港(城西)物流園區(qū)項目作為樣板項目進行推廣應用。
6、政府引導，扶持發(fā)展
由于物流產(chǎn)業(yè)具有投資大短期回報率低的屬性，要從實際出發(fā)，盡快制定包括準入、用地、稅收、價格、融資等方面內(nèi)容在內(nèi)的各項扶持政策，積極籌組物流行業(yè)協(xié)會或同業(yè)工會，規(guī)范市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為，指導物流行業(yè)健康發(fā)展。制定港口物流發(fā)展政策，實現(xiàn)國土、財稅、工商、城管等各個管理工作環(huán)節(jié)有效銜接，引導金融系統(tǒng)完善“支票結算”服務等。
(1)提供財政支持力度，清理各種行政收費。
由市財政設立專項資金，用于扶持培養(yǎng)重點物流企業(yè)發(fā)展，同時全面清理向物流運輸車、船收取各種行政事業(yè)性收費、罰款項目，取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目。由于集裝箱運輸車輛自重很大，為扶持集裝箱物流，對進出港區(qū)的集裝箱運輸車輛在高速公路通行時，實行單向收費優(yōu)惠?；虬凑者B云港等市的做法，為集裝箱運輸車輛制定專用票據(jù)，優(yōu)惠30%。
(2)制定優(yōu)惠政策，為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。
建議市政府出臺有關政策，鼓勵物流企業(yè)發(fā)展。對新開辦的第三方物流企業(yè)和國際化物流企業(yè)，可實行適當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，如上港物流(江西)有限公司提出可學習上海財政的做法，一定比例返還“土地使用稅”;對物流龍頭企業(yè)的技術改造和資產(chǎn)重組，給予適當貼息及費用減免等優(yōu)惠;對物流基地、物流園區(qū)建設及物流信息平臺建設，可給予財政補貼、貸款貼息等政策扶持;制定用地優(yōu)惠政策，對符合規(guī)劃的港口碼頭和物流園區(qū)項目在用地上給予政策優(yōu)惠，地價可參照工業(yè)、交通類項目用地標準，并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠;對在重點物流基地(園區(qū))內(nèi)設立的新增物流用地，適當減免土地出讓金及市政基礎設施配套費用;制定相應政策鼓勵企業(yè)整合內(nèi)部物流資源等等。
(3)積極開拓港口腹地，將港口功能向內(nèi)地延伸。
在現(xiàn)代物流理念下，港口質量高低越來越取決于與腹地聯(lián)系的質量、增值服務的質量等。建議與內(nèi)陸城市開展無水港項目合作，同時出臺優(yōu)惠政策，吸引周邊地區(qū)的貨物經(jīng)××港進出。鼓勵企業(yè)建設××港的喂給碼頭、鐵路、公路及喂給場站。采取有效措施，應對人民幣升值的新情況，利用現(xiàn)有的有利因素，鼓勵企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，擴大進口業(yè)務，同時制定扶持配套政策，鼓勵其到××市周邊地區(qū)投資，擴大對外進出口貿(mào)易額。
(4)外引內(nèi)聯(lián)，拓寬渠道。
積極實施“三個一批”的企業(yè)培育方案。一是引進一批。加大招商力度，積極引進國內(nèi)外著名的物流企業(yè)、跨國經(jīng)營集團來我市設立分支機構或開展業(yè)務;二是轉型一批。對現(xiàn)在從事于物流領域的交通運輸和商貿(mào)企業(yè)，按照現(xiàn)代物流的理念，優(yōu)化整合現(xiàn)有的資源條件，使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變;三是剝離培育一批。按照細化社會分工的要求，對適于進一步分工細化的企業(yè)內(nèi)部物流要加快剝離;按照現(xiàn)代物流一體化治理結構的要求，對適于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)要加快推進現(xiàn)代物流管理技術的運用。引入市場競爭機制，拓寬融資渠道?？刹扇⊥庖齼?nèi)聯(lián)、優(yōu)勢互補、存量盤活、資產(chǎn)重組等做法，鼓勵有條件的企業(yè)到境外資本市場融資，對效益好有市場前景的物流項目要積極爭取金融部門的重點支持。
遵循“開放帶動、市場引導、企業(yè)運作、政府扶持”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃先行、扶持重點、提高起點”的原則，以港口、開發(fā)區(qū)和商業(yè)中心為依托，以區(qū)域物流為重點，以國際物流和市域物流為重要補充，提高物流信息化、網(wǎng)絡化、標準化、專業(yè)化水平，大力構筑物流運輸和物流信息兩大平臺，加快物流園區(qū)建設和第三方物流企業(yè)的培育，形成布局合理，配置高效，功能齊全的現(xiàn)代物流體系，把××建設成為“連接長三角，輻射鄂、皖、湘的現(xiàn)代物流樞紐城市和全國區(qū)域性物流節(jié)點”。
第五篇 縣房地產(chǎn)管理局關于房地產(chǎn)市場的調研報告4900字
根據(jù)縣政府近期調研工作的安排，我局對目前我縣的房地產(chǎn)市場情況作了詳細調研，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢分析
近年來，在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位，富民強縣快發(fā)展”等一系列方針政策的貫徹落實下，全縣城鎮(zhèn)建設步伐不斷加大，房地產(chǎn)業(yè)由小到大，從弱到強，不斷發(fā)展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結構基本合理，房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定的態(tài)勢下，全縣房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)快速運行的良好態(tài)勢，房地產(chǎn)開發(fā)投資，開發(fā)項目施工、竣工面積，商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產(chǎn)投資和消費為拉動我縣經(jīng)濟增長和社會發(fā)展做出了重要的貢獻。截至目前，我縣具有房地產(chǎn)開發(fā)資質的企業(yè)已有17家，“十五”期間房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成6.3億元，建設花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規(guī)模小區(qū)8處，開發(fā)商品住宅6200套、56萬平方米。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大大提高了居民的居住生活水平，為我縣經(jīng)濟增長注入了新的活力。
目前我縣房地產(chǎn)業(yè)處于相對平穩(wěn)的發(fā)展時期，各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面，已建和待建樓房以磚混結構為主，框架結構樓房所占比重逐漸上升；樓盤品質不斷提升，居住環(huán)境日益改善。XX年以來，在房地產(chǎn)市場供需兩旺的同時，我縣房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的品質得到了不斷提升，購房戶的居住環(huán)境日益改善。住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面，主要以100平方米以上的大面積樓房為主，90－100平方米的小戶型銷售情況良好但數(shù)量較少，僅占年度開發(fā)量的25％左右。
總體看，XX年我縣房地產(chǎn)需求增長速度將低于XX年，房地產(chǎn)供求形勢進一步改善，房地產(chǎn)價格漲勢將趨向相對穩(wěn)定。今年以來，隨著國家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強，增加中低價位普通商品住房等調控措施的實現(xiàn)以及二級市場的擴大，我縣房地產(chǎn)市場供求形勢和房地產(chǎn)市場結構將進一步得到改善。主要消費需求是外來經(jīng)商務工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生，他們成為購房的主力軍；同時，個體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主，投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場是否健康，一個重要標志是看市場化程度如何（特別是個人購房比例）以及投資性購房的比例。XX年，從購房者購房的動機來看，我縣城區(qū)購房者中，購房用于自己居住的比例達到93%，以投資為目的占7%，而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%，說明我縣整個房地產(chǎn)市場并未出現(xiàn)大量投機者，整個銷售市場處于自然銷售狀態(tài)。
預計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續(xù)上漲，漲幅經(jīng)歷了XX年爆發(fā)性增長之后，將趨向平穩(wěn)，全年增長速度預計將小于XX年水平。XX年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2，同比上漲6.5%。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加，以及商品房配套設施，環(huán)境建設檔次提高等因素的影響，XX年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平，但市場供給與需求同步增長，商品房價格與商品住房價值基本相符，價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產(chǎn)市場總體上沒有呈現(xiàn)“泡沫”，并且還具有相當?shù)陌l(fā)展空間。
XX年全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2.05億元，比上年增長19.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全縣全社會固定資產(chǎn)投資比重達到5.17%，拉動全縣固定資產(chǎn)投資增長4.5個百分點；對gdp增長的貢獻率達到8.7%，拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時房地產(chǎn)業(yè)為地方政府開辟了財源，每年對地方財政收入的貢獻率超過了6%。拉動了社會總體消費的增長。XX年，房地產(chǎn)銷售收入1.3億元，按拉動消費系數(shù)1.4計算，拉動其他消費額1.82億元，兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業(yè)崗位5000余個。
（二）房地產(chǎn)市場發(fā)展存在的主要問題
1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大，中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成，嚴重供不應求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快，而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅，廣大低收入群體只能望樓興嘆，希望能多推出經(jīng)濟適用房以及小戶型樓房，以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度不夠。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發(fā)項目立項、土地出讓、開發(fā)經(jīng)營許可、規(guī)劃許可、建設許可、開發(fā)建設條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個稅種，由國稅、地稅、財政分別征收，計稅方式復雜，征管難度大。建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，一是能夠很好地解決開發(fā)企業(yè)與購房者、管理者信息不對稱的狀況，增加透明度，為政府和有關部門實行監(jiān)測市場運行的動態(tài)變化提供依據(jù)，有利于調控市場，規(guī)范交易行為，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場監(jiān)督科學化；二是以房地產(chǎn)交易中心為平臺，以房地產(chǎn)信息為依托，實現(xiàn)信息共享，通過部門配合、環(huán)節(jié)控制，推動房地產(chǎn)稅收征管精細化管理，達到“先繳稅、后辦證”的要求，以促進稅收征管科學化。我縣的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)還沒有建立，相關部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成，不利于及時便捷地對市場進行監(jiān)測分析，同時也造出市場信息不對稱、透明度不高，不利于合理引導房地產(chǎn)投資和消費。
3、城鄉(xiāng)房屋權屬登記管理工作需要加強。由于房產(chǎn)管理體制不理順，導致產(chǎn)權、產(chǎn)籍多頭管理，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)分治。按照建設部建房（1997）173號文和省建設廳魯建房發(fā)（1997）239號文《關于制作頒發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書的通知》要求，一個縣只能有一個發(fā)證機關，并且所頒發(fā)的房產(chǎn)證必須是經(jīng)建設部備案、由北京印鈔廠統(tǒng)一印制。縣城規(guī)劃區(qū)外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街房產(chǎn)，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地企業(yè)，因無法辦理全國統(tǒng)一的房產(chǎn)證，所以不能辦理房產(chǎn)抵押貸款、過戶等手續(xù)，不利于企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。這不僅造成了工作上的扯皮，損害了群眾利益，還造成了國家稅費的流失。
4、部分開發(fā)商重視商品房建設，輕視配套設施建設的思想還很嚴重。相當項目配套設施水平低，配套不完善，開發(fā)項目整體功能差，造成消費者使用不方便，也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業(yè)用房等這些基礎配套設施多數(shù)小區(qū)沒有或根本達不到設計要求。
5、違規(guī)開發(fā)的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過程中，除還建本村居民和本單位職工住房外，還對外銷售了許多手續(xù)不完備的房屋，駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建，并將多建的住房違規(guī)出售，這些違規(guī)開發(fā)行為造成了房地產(chǎn)稅費流失和不公平的市場競爭，對商品房市場帶來很大沖擊；也導致大量的房屋因手續(xù)不完備而不能確權和上市交易流通，影響了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、關于規(guī)范發(fā)展我縣房地產(chǎn)市場的幾點建議
1、引導普通商品房建設，推行安居工程（經(jīng)濟適用房和廉租房），調整住房供應結構。經(jīng)濟適用住房是指土地由國家劃撥，各種稅費減半征收，出售價格實行政府定價，按保本微利原則確定，主要面向社會上的中低收入家庭出售，是具有保障性質的政策性商品住房。我縣目前為止未開發(fā)經(jīng)濟適用住房。XX年11月，由縣房管局牽頭，統(tǒng)計局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調查。結果顯示，我縣低保家庭戶主屬“三無”、下崗、失業(yè)人員的約占97%，低保家庭無房戶約為三分之一，有住房的用戶，平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一，且大多住房設施不全。所以，實施經(jīng)濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求，是政府義不容辭的責任。另國辦發(fā)【XX】37號文件已經(jīng)要求，自XX年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積在90平方米以下的住房（含經(jīng)濟適用房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的70％以上。
2、注重規(guī)劃，加快步伐，搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進程的重要舉措。根據(jù)我縣的舊城情況，待開發(fā)的區(qū)域很多，前景是好的，因此加快舊城改建工作將是大勢所趨，勢在必行。要以建設“臨沂衛(wèi)星城”為戰(zhàn)略目標，堅持新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結合，正確處理經(jīng)營城市和舊城改造的關系，繼續(xù)大力推進舊城區(qū)改造，力爭在未來五年內(nèi)，縣城規(guī)劃區(qū)基本消除危陋棚戶區(qū)和“貧民窟”住房。嚴格控制企事業(yè)單位自建自用和零星插建性開發(fā)，改變過去那種局部改造、見縫插針的做法，實施地段開發(fā)與周邊環(huán)境相協(xié)調的開發(fā)模式，對影響城市道路景觀的危舊平房進行大面積拆遷。按照經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設。堅持成區(qū)連片開發(fā)，開發(fā)一片，配套一片，完善一片，寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領導小組，領導小組由縣政府分管領導負責，縣房地產(chǎn)管理局、縣計劃局、縣建設局、縣國土資源局、縣物價局、臨沭鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。舊城改造項目實行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔的城市市政公用設施建設費用可據(jù)實從該土地使用權出讓金中補償。要做好“模擬拆遷”：即先做被拆遷人的思想工作，處理解決好拆遷工作中的相關問題，后發(fā)布拆遷公告，最后簽訂拆遷協(xié)議，
3、嚴格控制機關企事單位自建住房。為滿足職工住房需求，通過市場改善住房條件，臨沭縣人民政府下發(fā)的沭政發(fā)[1999]43號文中規(guī)定：“從1999年1月1日起，停止單位自行建設住房，需要住房的統(tǒng)一到縣政府的住宅小區(qū)購買?！濒斦l(fā)[XX]22號文件中再一次規(guī)定：“從意見下發(fā)之日起（XX、3、22），各級黨政機關和事業(yè)單位一律停止單位建房，鼓勵機關、企事業(yè)單位職工投資置業(yè)，通過市場改善住房條件。”最近建設部、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[XX]196號《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強調，“自本通知下發(fā)之日起，一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。嚴禁黨政機關利用職權或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標準為本單位職工牟取住房利益?！币虼?，機關單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹立“要住房，找市場”的觀念，杜絕新的住房實物分配和“委托代建”、“定向開發(fā)”等變相福利分房的現(xiàn)象。
4、加強農(nóng)村房屋權屬登記工作，建立城鄉(xiāng)一體的房屋權屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發(fā)放不具法律效力的房產(chǎn)證，以維護正常的房地產(chǎn)市場秩序。
5、提升產(chǎn)業(yè)的整體水平和實力。行業(yè)內(nèi)要樹立現(xiàn)代的房地產(chǎn)經(jīng)營理念，整體提升我縣房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實力和水平，這是促進我縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的根本所在。一是要注重鑄造房地產(chǎn)企業(yè)的“航空母艦”。要通過重組、兼并、控股、引外靠優(yōu)等方式，盡快創(chuàng)建能對中小企業(yè)有帶動作用“航母”型企業(yè)，提高企業(yè)整體素質，增強生存與發(fā)展能力，提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產(chǎn)企業(yè)要盡快適應市場需求變化，實施精品帶動戰(zhàn)略，提高信譽，建立品牌，擴大市場；三是要注重物業(yè)管理，充分利用房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理的“情侶效應”，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理互促互動。四是要注重企業(yè)誠信和經(jīng)濟倫理。倡導房地產(chǎn)開發(fā)商要建起企業(yè)誠信檔案，樹立起經(jīng)濟倫理觀念，在發(fā)展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態(tài)，盡可能地為消費者提供舒適、健康、優(yōu)美、潔凈、安全、方便和環(huán)保等各方面優(yōu)良的產(chǎn)品。
6、各部門加強協(xié)調溝通，做好拆遷工作。近年來，城市房屋拆遷成為社會的熱點難點問題。雖然城市拆遷工作是一項關系到加快發(fā)展經(jīng)濟、造福于民的好事，但在實際工作中，由于牽扯到各個方面的利害關系，特別是拆遷人、被拆遷人的經(jīng)濟利益問題，拆遷工作變得十分復雜，并出現(xiàn)了一些新問題，新情況。如我局在整理拆遷檔案工作中發(fā)現(xiàn)，有的房產(chǎn)已拆除，但未到我局辦理拆遷注銷或變更登記等相關手續(xù)，導致一宗土地出現(xiàn)兩套房產(chǎn)證，權屬上容易產(chǎn)生糾紛，不利于房產(chǎn)檔案的管理，至使有關問題難以及時妥善解決。根據(jù)國務院和山東省《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，計劃、規(guī)劃、土地等有關部門應當按照各自職責，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作，使上述問題得以妥善解決。
7、加快房地產(chǎn)交易大廳建設，強化市場監(jiān)管。我局在已建成房地產(chǎn)交易中心的基礎上，決定整改再進步，效率再提高，建立真正意義上的“一站式”服務大廳，每科室都有一名工作人員進駐大廳，群眾進一個門，領一份表，就可辦妥所有手續(xù)。同時，在交易大廳門口還有各開發(fā)公司簡介、年度開發(fā)量、樓盤介紹、聯(lián)系電話等宣傳圖板，形成了一個“房產(chǎn)小超市”，既方便了人民群眾，又宣傳了開發(fā)公司，可謂一舉雙得。目前這一工作正在緊張有序的進行之中。
第六篇 機關建黨工作調研報告4400字
摘 要：隨著機關工作作風建設力度的不斷加大，機關工作作風得到有效改進，但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因，個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題，亟需建立健全機關工作作風建設的長效機制。
機關工作作風是黨風建設的重要內(nèi)容，直接關系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來，各級機關通過多措并舉，特別是貫徹落實___關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”精神，不斷加強工作作風建設，機關干部的大局觀念和群眾意識進一步增強，工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構建機關工作作風建設的長效機制等方面作一番探討。
一、當前機關工作作風存在的問題
當前，機關工作作風總體上是好的，但部分機關干部還存在著一些問題，主要是機關干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足，執(zhí)行力不過硬、效率低下，官僚主義作祟、胡亂作為，形式主義、工作不實，因循守舊、創(chuàng)新不足等等，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)消極懈怠不作為
個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機關干部意志消沉，得過且過，不謀事，不干事，存在干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣的現(xiàn)象，工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕，避難就易，對上級工作或全局工作不關注、不過問。根據(jù)紀檢部門明察暗訪的通報，上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標與緊迫感，玩風過盛，不學無術，業(yè)務不精，無法適應新形勢新任務的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為
個別機關單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬，辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義，在執(zhí)行政策時隨意截留、變通，存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象，決策與執(zhí)行脫節(jié)，工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作，相關部門各自為政，互相推諉;在具體事務的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事，打著依法辦事、按程序辦事的旗號，對一些本可立即辦好的事一拖再拖，效率低下。
(三)官僚主義亂作為
有些機關工作人員群眾觀念不強，衙門作風，做決策時主觀獨斷，搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務，對待辦事群眾態(tài)度生硬，故意刁難。把黨和人民賦予的權力當作謀取小警團利益和個人私利的工具，為了部門權力和利益，有的以收費代管理、以罰款抵收入，把“行政權力部門化、部門權力利益化”。 href='#_ftn1' [①]有的頂風違紀，向服務群眾吃、拿、卡、要，不講原則講關系，得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實際虛作為
有的機關干部習慣于呆在機關開會、批文件、聽匯報，閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調研，沒有真正問需于民、問政于民、問計于民，導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠，所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領導干部大上特上“政績工程”，熱衷于搞 “形象工程”，沒有真正了解當?shù)刂饕蝿蘸腿罕娦枨?，實工虛做，欺上瞞下，結果導致勞民傷財。
(五)固步自封舊作為
在思考問題、謀劃工作中，眼光視野不夠開闊，知識結構老化，滿足于按部就班，拘泥于原有的思維定勢，吃“老本”、憑經(jīng)驗，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解新難題能力衰退。
二、機關工作作風存在問題的原因分析
機關干部工作作風存在的種種問題，既有復雜的思想根源、社會根源，同時有制度、管理等方面原因，主要如下：
(一)宗旨意識淡薄
受封建主義殘余文化和市場經(jīng)濟的消極影響，一些機關干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造，理想信念動搖、價值取向異化，一定程度上存在著官僚主義、拜金主義，逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念，與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定，密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調研、深入群眾察民情的主動性不強，處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā)，而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高
不少單位和部門規(guī)章制度很多，但部分干部大局觀念不強，政治敏感性不高，欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者，檢查督促、批評追究的少，做老好人的多。久而久之，制度形同虛設。導致干多干少一個樣，不求有功但求無過，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作，互相推諉，效率低下。
(三)創(chuàng)新意識不強
一些機關理論學習風氣不夠濃，干部不重視學習與創(chuàng)新，因循守舊，固步自封。懶于鉆研思考，滿足于按部就班，慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時經(jīng)驗來指導新工作，缺乏一種創(chuàng)新思維。
(四)制度有待健全
同現(xiàn)實需要相比，一些制度和體制機制還不夠完善，如領導干部黨風廉政建設責任制落實尚不夠到位，領導干部問責制執(zhí)行還不夠嚴格規(guī)范，對領導干部的教育、管理和監(jiān)督的關口前移工作還有待進一步改進，“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機制的缺失或不健全，容易造成一些干部想方設法鉆制度空子，實施權力尋租，進行權錢交易。
三、構建機關工作作風建設長效機制
機關干部工作作風上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀律相去甚遠，大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強機關工作作風建設，必須建立健全用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的長效機制，把制度建設作為治本之策。
(一)建立健全學習教育機制
學習教育是機關黨員干部提升綜合素質、增強服務本領的基礎和前提。要把學習教育工作放在機關工作作風建設的首位，寓教于樂，學以致用。
2.強化創(chuàng)新意識教育。創(chuàng)新是做好機關工作的力量源泉。當今時代，科技日新月異，訊息千變?nèi)f化。要適應新形勢、新變化，把握時代脈動，就要教育機關干部與時俱進，銳意創(chuàng)新，用黨的最新理論成果武裝自我頭腦，不斷探索新理論，研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗。
3.強化服務能力培訓。堅持學以致用，將學習同開展調查研究、提升崗位能力、解決實際問題等有機結合起來，注重學習成果的轉化，以學習提服務，以服務促發(fā)展。著力提升機關干部的業(yè)務素質和服務本領，全心全意為人民服務。
(二)建立健全聯(lián)系、服務群眾機制
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項規(guī)定”精神，通過開展擔任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動，促使機關干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去，輕車簡從，深入基層接地氣，深入群眾察民情，增強與群眾的密切聯(lián)系，暢通投訴舉報和信息反饋渠道，廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調查研究，了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求，為民主科學決策提供良好參考，為解決群眾最關注、最直接、最現(xiàn)實的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務機制。增強服務群眾意識，將群眾至上貫穿于工作全過程，恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡優(yōu)化現(xiàn)有審批事項，整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項，理順審批工作領導關系。執(zhí)行限時辦結制，實行行政服務中心“一條龍”審批制，發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室)，使公開接訪群眾形成常態(tài)，熱心、耐心地解決人民群眾的實際困難。
(三)建立健全考核評價機制
完善科學的考評體系是調動干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措，是推動機關工作作風建設常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學的綜合考評體系。在考核內(nèi)容上，以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導原則，體現(xiàn)個性差異，根據(jù)部門職能和業(yè)務特點，制定考核標準，盡量細化、量化機關干部的任務目標、評價標準、完成時限等考核元素，明晰崗位職責，明確責任到人。在考核方式上，實行定量考核與定性考核、臨時性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細節(jié)”考察來了解干部工作作風;注重群眾評價，增強民主推薦、民意測評，提高考核的廣泛性、科學性，并適時公開考核結果，通過工作作風考評，準確了解干部品行，客觀評價干部政績。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵制度。要強化考核結果的運用，把考評結果作為評價各機關和干部工作實績的重要依據(jù)，將考評結果與獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對在考核中發(fā)現(xiàn)的加強工作作風建設的先進典型，要進行大力宣傳和表彰獎勵;重點提拔那些群眾評價好、業(yè)績突出的領導干部，更加留意那些求真務實、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風清氣正的良好用人導向，最大限度地激發(fā)機關和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責機制。
對作風不良、群眾反映強烈的干部，要堅決追究責任，努力維護制度的嚴肅性和權威性。一是倒查當事人責任。機關干部違反有關規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予教育誡勉、告誡、通報批評、辭退開除等黨紀處分，構成犯罪的追究刑事責任。二是追究相關領導責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，對嚴重損害本部門或單位形象的違法亂紀問題，除嚴肅查處相關當事人，還要追究單位主要領導的領導責任，真正體現(xiàn)層層有責任、逐級抓落實。三是追究相關部門或單位責任。對互相推諉、工作作風考評不合格的部門或單位，除責令改正外，還要給予通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格，相關負責人要向當?shù)攸h委、政府做出書面檢討與作風承諾。
(四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機制
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機制是推動工作作風建設、強化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反制度的行為，形成確保制度執(zhí)行的有效機制。
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風監(jiān)督機構，采取炕叉暗訪、隨機抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式，定期或不定期組織明察暗訪，確保監(jiān)督到位，不留死角。對領導干部，還要建立健全作風情況報告制度和經(jīng)濟責任審計制度，要求領導干部定期將個人的作風與經(jīng)濟情況向紀檢、組織部門報告，以定期的監(jiān)督助推作風建設的常態(tài)化。對在工作作風方面發(fā)現(xiàn)的突出問題，予以通報批評，引起各方警惕，及時督促整改;情節(jié)嚴重的給予黨紀法紀處分，決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評議制度、行風評議制度、作風舉報制度，充分調動群眾監(jiān)督機關干部工作作風的積極性;同時發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用，每年組織開展一次作風建設專題調研視察。充分利用社會各界加強監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機關工作作風社會監(jiān)督網(wǎng)絡，促進機關工作作風建設深入開展。
機關工作作風建設是一項經(jīng)常性、長期性、系統(tǒng)性的工作，要促進工作作風有效改進，就要增強宗旨意識和群眾觀念，去除“慵懶散奢”等不良風氣，建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學合理”的機關工作作風建設長效機制，為推動建設為民、務實、清廉機關提供堅強的制度保障。
機關建黨工作調研報告范文
第七篇 卷煙品牌市場調研的工作報告1400字
卷煙品牌市場調研的工作報告
通過這幾天的走訪，我深有感觸 ！
一、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的落后，嚴重制約著卷煙消費結構的提升。
沂蒙山區(qū)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)居民收入偏低。在農(nóng)村市場，吸食者可以說沒有品牌意識，卷煙價格是其選擇的決定因素。在農(nóng)村市場，銷量較好的品牌就是價格較低的品牌，比如公主、老仁義、葡萄等。所以，在消費水平較低的市場，價格是決定消費者選擇決定因素。不管你說得多好，老百姓手中沒錢這是一個現(xiàn)實，這種情況決定了購買力低下，在短時間內(nèi)也沒法改變。關于拉升消費結構這一問題，我認為，農(nóng)村市場不是主力軍，農(nóng)村市場潛力很小或者說暫時沒有潛力?，F(xiàn)在如果只單純強調結構，農(nóng)村這塊市場就會受到極大的影響。低檔貨源減少，煙葉、煙絲、假冒卷煙就會迅速占領市場，這一點，也是值得我們考慮的。
二、城區(qū)市場，中高檔煙的消費可以。低檔卷煙有需求但不是必需！
城區(qū)居民收入水平相對較高，對中檔煙的需求量較大！對拉升卷煙結構的潛力很大。比如精品大雞，清香哈德門銷售情況很好。高檔煙銷量較好的應屬沂蒙山精品哈德門銷量較差?？傮w來說，將軍集團的卷煙銷量好于頤中集團的卷煙。這說明人們對品牌的選擇，與人們的吸食習慣有很大的關系，一般情況下，不會變化。
針對這塊市場，我們要堅決切斷低檔卷煙的供應，雖然以前也是這樣要求，但沒有做到實處。城區(qū)市場雖然對低檔煙有需求，但城區(qū)居民的消費水平相對較高，這樣一來，如果市場上沒有低檔卷煙，人們有實力購買中檔煙，價位主要在20元/條—40元/條。城區(qū)市場應成為拉升消費結構的主力軍。
三、卷煙市場有待于進一步的規(guī)范。
規(guī)范是任何事物進步發(fā)展所必需的，只有規(guī)范了，發(fā)展才會有后勁。當前的卷煙銷售存在著諸多的不規(guī)范，比如，低檔煙回流到城區(qū)市場，個人行為的讓利，不同市場間的相互滲透等等，這樣一來，不僅自己的市場沒有管理好，而且也攪亂了別人的市場，更為嚴重的是打亂了整個公司的計劃，影響了整個費縣市場。因此，我們不應只看自己的市場，也不要只看個人的利益，應該樹立全局意識！大戶批發(fā)現(xiàn)象也值得我們重視，有時，公司低檔卷煙都沒有，可是一些大的批發(fā)部卻有，他們加價批發(fā)，這不僅影響了小的經(jīng)銷商的`利益，也影響了市場的規(guī)范。這樣看來，進一步規(guī)范市場，要先規(guī)范我們的意識，提高營銷人員的整體素質。
四、關于貨源問題。
從當前的形勢看，低檔卷煙將越來越少，而我們的現(xiàn)在的營銷方式，很多情況下，還是以低檔卷煙為誘餌，經(jīng)銷商說不要中高檔卷煙，我們的營銷員就以低檔煙味擋箭牌，以此為誘餌，吸引經(jīng)銷商。這種情況在低檔貨源還有的情況下可以，如果以后低檔卷煙貨源更為困難時，我們怎么辦呢？所以，從現(xiàn)在，我們就應該積極宣傳，生產(chǎn)低檔卷煙，煙廠賠錢，以后會越來越少，15元/條的卷煙有可能斷貨，20元/條的卷煙有可能就是最便宜的，到時候肯定還是比較的緊缺，鼓勵經(jīng)銷商多購進20元/條左右的卷煙。同時，向銷售商說明，臨近年關，打工者陸續(xù)返鄉(xiāng)，銷量必將增加，卷煙銷售不僅僅是低檔煙，人們手中有錢了，肯定會提高檔次。宗旨。鼓勵經(jīng)銷商增加購貨量。
通過這幾天的走訪得知，喜慶大雞雖然價格較低，但人們并不認同，銷售情況很差。經(jīng)銷商反映，該品牌香煙口味不好，吸食后有惡心的感覺。當營銷人員解釋說。該品牌即為以前的琥珀時，人們不認同，說不如以前的琥珀好，普遍認為，喜慶大雞就是以前的花大雞。所以，我們是否要建議廠家改進配方？
第八篇 網(wǎng)絡條件下黨員教育調研情況總結報告1850字
白石橋社區(qū)在黨務工作者隊伍建設上，由書記負責，完善黨內(nèi)班子建設，通過選舉產(chǎn)生書記、副書記和委員，多數(shù)在黨內(nèi)擔任職務的人員都是社區(qū)工作人員，有利于日常組織開展當內(nèi)工作，研究和討論實際問題，這樣的選舉結果，更有利于社區(qū)黨務工作有人辦事，高效辦事，能辦好事。
一、網(wǎng)絡發(fā)展趨勢
現(xiàn)有的電信網(wǎng)絡，主要是在任意兩個用戶之問提供一對一的、雙向的、實時的連接。現(xiàn)有的廣播電視網(wǎng)，是一個單向的信息分配網(wǎng)絡，近年來廣播電視行業(yè)也開始利用一些新的數(shù)字調制技術，發(fā)展網(wǎng)絡數(shù)字電視。因特網(wǎng)的連接方式和它所能提供的業(yè)務，則是綜合了上述兩種極端的情況。今后網(wǎng)絡發(fā)展有三網(wǎng)合一的趨勢。
二、網(wǎng)絡化對社區(qū)黨員教育工作的現(xiàn)實影響
在黨員教育上，白石橋社區(qū)以執(zhí)行黨員管理“三會一課”制度為主，定期組織召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，同時每月15日定為黨員集中學習日，組織開展一次黨員集中學習活動。
但由于各種因素影響，黨員集中學習報到率偏低。社區(qū)退休黨員多，對于退休的這部分黨員，由于年齡身體健康狀況等因素，黨員們主觀上認為參與建設和社會活動的機會越來越少了，對繼續(xù)學習積極性不足，真正能嚴格做到參加黨內(nèi)生活和支持黨內(nèi)工作的，寥寥無幾，多數(shù)只能根據(jù)身體狀況，視情況參加活動，白石橋社區(qū)黨總支組織的集中學習，離退休黨員實際平均參與率不足70%。這部分黨員因為年齡偏大，接觸網(wǎng)絡信息和網(wǎng)絡技術很少，信息網(wǎng)絡化趨勢對他們影響不大。
對于在各類社會單位和外地工作的黨員，又存在另一類問題，由于工作關系和黨組織關系脫離，組織黨內(nèi)活動經(jīng)常遭遇工作單位要求和黨組織要求沖突的尷尬，由于目前社會壓力大，黨員大多在單位擔任要職，一旦沖突嚴重，大多數(shù)時候黨員會選擇工作單位的安排，而放棄黨組織的安排，社區(qū)黨總支出于對黨員的體諒，大多數(shù)時候也只能諒解。以白石橋社區(qū)黨總支的情況為例，此類黨員參加每月學習日參與率不足50%。
社區(qū)每周開展遠程教育，對黨員和居民全部開放，目前信息網(wǎng)絡化技術的發(fā)展，黨員接受各類網(wǎng)絡信息非常便利，因此社區(qū)遠程教育工作站優(yōu)勢不明顯，黨員參與的積極性不高。這一類黨員接觸網(wǎng)絡信息多，有些黨內(nèi)學習教育活動可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)。
三、網(wǎng)絡化對黨員思想狀況和行為方式的影響
網(wǎng)絡的自由度特別高，更難于控制和監(jiān)管;它的共享性特別強，誰也不可能完全壟斷信息資源和信息系統(tǒng);它的交互性特別突出，“一言堂”在互聯(lián)網(wǎng)條件下不會有市場。與前述互聯(lián)網(wǎng)的技術特點和社會文化特點相伴生，信息寶藏與信息垃圾共存于一“網(wǎng)”，給黨員思想狀況帶來了沖擊。
四、網(wǎng)絡化對黨員教育帶來的挑戰(zhàn)
(一)黨員思想控制面臨挑戰(zhàn)
由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普及，打破了信息傳播的空間限制，使各種合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便進人黨員的眼界，一旦出現(xiàn)熱點問題，與此相關的信息尋訪及討論數(shù)量都會直線上升，范圍之廣、速度之快都是無法想象的。這種完全開放的、互動式的傳播，使社會對個人思想行為和制約機制發(fā)生了變化，不再能夠進行有效的監(jiān)督。
(二)黨員教育載體面臨挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡使得黨員教育的渠道和陣地迅速擴大，如果我們不注意利用互聯(lián)網(wǎng)加強思想政治工作，就不能限度地減少互聯(lián)網(wǎng)所帶來的負效應。
（三）黨組織工作者素質面臨挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡是由人來創(chuàng)造和管理的，而黨組織工作者對互聯(lián)網(wǎng)的掌握、熟悉和運用及其創(chuàng)造力和想象力決定了網(wǎng)上網(wǎng)絡化條件下黨員教育的成效。在傳統(tǒng)的黨員教育過程中，黨組織工作人員處于一種信息優(yōu)勢的地位。通過這種信息優(yōu)勢，在教育過程中比較容易樹立威信，得到受教育者的尊重和認可。然而，在網(wǎng)絡時代，這種優(yōu)勢部分喪失了。部分黨務教育工作者由于對計算機基礎知識特別是網(wǎng)絡知識和技能知之較少，面對飛速發(fā)展的計算機和網(wǎng)絡科技往往不知所措，心有余而力不足。因此，提高素質是他們迎接網(wǎng)絡時代挑戰(zhàn)的一個重要課題。
五、網(wǎng)絡化對黨員教育帶來的機遇
（一）教育陣地和教育內(nèi)容擴大化
網(wǎng)絡的發(fā)展使網(wǎng)絡傳播日益成為一種重要的傳播手段。教育方式不在局限于傳統(tǒng)教育的書本和課堂，受眾更加廣泛。
（二）教育便利化
隨著計算機和通信技術的不斷發(fā)展，網(wǎng)上快速傳播、同步交流、網(wǎng)絡教育不在受空間和距離的影響，黨員同志可以在不同的地方通過網(wǎng)絡實現(xiàn)同時教育，有利于組織外地工作黨員參加學習教育，通過網(wǎng)絡教育，組織教育活動時間和費用上也更經(jīng)濟。
六、意見和建議
針對社區(qū)單位黨員和外地工作黨員，可以收集網(wǎng)絡郵箱和qq號等，形成網(wǎng)絡教育模式，形成黨支部或黨小組網(wǎng)絡教育群，對階段性不具備現(xiàn)場參加學習教育活動的黨員，可以通過網(wǎng)絡手段，組織學習教育，參加組織生活。
第九篇 淺議農(nóng)村法制教育的特點、問題及對策調研報告3500字
黨的十六大明確提出“加強法制宣傳教育，提高全民法律素質”，今年7月，__省委又對建設法治__進行戰(zhàn)略部署，提出到2024年，基本實現(xiàn)我省政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活的法治化，努力做到事事有法可依，人人知法守法、各方依法辦事。這對全面深入推進全民普法具有十分重要的意義。法制教育工作作為依法治國的基礎工程和區(qū)域法治建設的前提條件，擔負著提高全民法治觀念和法律素質的艱巨任務，它是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，絕非幾個五年普法教育就能夠解決了的問題。
只有經(jīng)過長期的、扎實有效的工作，才能使全民普法教育深入人心。全民法制教育工作已歷經(jīng)三個五年普法，當前又正值實施“四五”普法規(guī)劃全面實施階段，廣大公民的法治觀念、法律素質得到了明顯增強，絕大多數(shù)群眾懂法、守法，越來越多的群眾能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益。但是，就目前而言，普法教育尤其是農(nóng)村的普法教育工作還存在許多問題和困難，需要加以解決和完善。下面就當前農(nóng)村法制教育工作中的新特點、新問題及其對策談一些認識。
一、當前農(nóng)村普法工作呈現(xiàn)出新特點。
農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進入新的社會轉型期，無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等諸多方面，與前三個五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點，主要是：
（一）農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉變和生活節(jié)奏的加快，使以往采用的集中上課的教育形式不再切實可行，呈現(xiàn)出組織難度明顯加大的特點。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，地方經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟觀念的逐步確立，農(nóng)村已經(jīng)不再是從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不再象過去那樣參加農(nóng)業(yè)集體勞動，而是更多的人已經(jīng)跳出原來的生活圈子，外出從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民集體活動的時間和機會明顯減少。這種人員上的分散性和流動性，使得過去那種以村、組為單位進行上課教育的方法已難以施行；另外，隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，過去那種“日出而作，日落而息”的生活方式已被打破，農(nóng)閑不閑，使得過去采用的利用農(nóng)閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。這一特點需要重新探索農(nóng)村普法教育的有效方法和形式。
（二）行業(yè)分工的細化，專業(yè)法律法規(guī)的日益完善，使農(nóng)村普法教育工作呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化的特點。
當前，我國正處于經(jīng)濟轉型時期，社會分工越來越細，農(nóng)民所從事的行業(yè)也越來越多。加入wto后，對農(nóng)村普法的要求更高，內(nèi)容更廣，如果仍象以往那樣對農(nóng)民只進行婚姻家庭、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地建房等方面的法律知識普及教育，已滿足不了農(nóng)民的需求。無論是在企業(yè)務工的農(nóng)民，還是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、個體工商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工的農(nóng)民，對經(jīng)濟活動方面的法律法規(guī)關心程度明顯高于過去，尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關的專業(yè)法律知識的欲望日益強烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。
（三）廣大農(nóng)村干部群眾對學法由新鮮感、興趣感，逐步發(fā)展為學以致用、解決實際問題，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。
“一五”抓學習，“二五”抓提高，“三五”抓運用，“四五”抓素質，這是對普法教育的形象說法?！耙晃濉逼辗ㄊ欠芍R的啟蒙教育，那時候干部群眾，尤其是農(nóng)村的廣大群眾對法律有一種新鮮感，對學法有著較為濃厚的興趣，那時的學法目的是為了多學習和掌握一些知識；隨著普法的不斷深入，農(nóng)村群眾對學法的目的、要求發(fā)生了變化?，F(xiàn)在學法是為了解決現(xiàn)實生活中遇到的問題，有明確的目的性和實用性。這一特點要求農(nóng)村普法教育的內(nèi)容要更具有針對性。
二、當前農(nóng)村普法教育存在的主要問題及原因。
由于各級對農(nóng)村普法工作中出現(xiàn)的新情況、新特點缺乏足夠的認識，仍采用老觀念、老方法來組織實施教育，使農(nóng)村的普法工作在深度和廣度上都難于推進，存在著一些突出的問題，主要原因有：
（一）認識上的偏差。
有的認為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規(guī)知識都已學過，已經(jīng)達到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務已經(jīng)完成，普法工作該結束了。還有少數(shù)基層單位認為，普法是軟任務，搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應付狀態(tài)，在組織領導上不夠得力。
（二）教育內(nèi)容缺乏針對性。
絕大多數(shù)單位在制定計劃時，沒有針對本地實際需要，針對不同層次和不同對象，根據(jù)不同時期和階段的特點來確定學習內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計劃”上下一個樣，學習的內(nèi)容也是各地一個樣，缺乏針對性。
（三）教育形式的單一性。
目前農(nóng)村普法形式比較單一，沒有最大限度地調動人們的學法熱情。有的鎮(zhèn)除每年組織1——2次農(nóng)村基層干部學法培訓班外，其他形式基本上都不太落實或是很難落實到位。尤其是村一級，更缺少生動活潑的教育形式，使普法任務得不到落實。
存在上述問題的原因：
一是各級干部、尤其是領導干部對普法工作重視程度不夠，沒有真正提高到依法治國的高度來看待，仍然是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。
二是從事農(nóng)村法制宣傳教育的力量極其薄弱。雖然各鎮(zhèn)均成立了領導小組及其辦公室，但實際上只是基層司法所兼管這項工作，加上司法所工作千頭萬緒、任務重，沒有足夠精力來抓這項工作，使農(nóng)村普法工作很難實行長效管理。
三是保障措施落實不到位，普法經(jīng)費得不到落實。雖然在《規(guī)劃》里，各級都要求將普法教育經(jīng)費列入財政預算，但在農(nóng)村真正完全落實到位的不多，在一定程度上給農(nóng)村普法工作帶來客觀上障礙。
三、搞好農(nóng)村普法教育的對策。
針對以上農(nóng)村普法工作中出現(xiàn)的新特點和新問題，應采取如下對策：
（一）切實加強對農(nóng)村普法工作的領導。
農(nóng)村普法教育開展得如何，將直接關系到全民普法工作的任務能否順利完成，關系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關系到依法治國基本方略在基層的貫徹落實。各級領導要徹底轉變觀念，真正從思想上認識普法教育的重要性和長期性，切實加強對農(nóng)村普法工作的領導。尤其是鎮(zhèn)黨委政府要把這項工作作為基層民主法治建設的一項重要內(nèi)容擺上重要議事日程。依法治鎮(zhèn)領導小組要真正發(fā)揮其領導作用，改變過去那種只掛名不干事的狀況；要定期分析本地本單位普法教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有效措施加以解決，確保農(nóng)村普法工作順利開展。
（二）突出兩個重點。
一是突出重點內(nèi)容。在重點內(nèi)容上，要切實抓好與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及村民生活相關的法律法規(guī)的普及教育。在選擇內(nèi)容時，一定要結合本地實際，針對本地存在的主要問題，在一定時期內(nèi)擇一些重點內(nèi)容，這樣才有針對性，才能取得較好的效果。
二是要突出重點對象。農(nóng)村普法教育的重點對象是村、組干部，農(nóng)村流動人員。切實把提高這部分人的法律素質，作為農(nóng)村普法教育工作的重中之重。抓住村組干部的學法，能夠帶動廣大村民群眾的學法；抓住流動人員的學法，對維護農(nóng)村社會穩(wěn)定有著極其重要的作用。因此，必須始終抓住這兩個重點。
（三）采取有效的方法和形式。農(nóng)村普法教育的方法要靈活，形式要多樣，注重實際效果。
在實施過程中，力求做到“四性”。
一要增強針對性。要針對不同層次人員采取不同方法進行教育。
二要注重及時性。對與農(nóng)民有關的新法律法規(guī)，一頒布就要及時組織宣傳學習；當農(nóng)民遇到法律上的問題需要幫助時，應及時送法上門。
三要加強實用性。要加大對涉及農(nóng)民切身利益的法律法規(guī)宣傳力度。把宣傳教育與農(nóng)村民主政治建設緊密結合；與解決農(nóng)村中的“難點”、“熱點”問題緊密結合；與人民群眾的生活生產(chǎn)緊密結合；與調處民間糾紛緊密結合，使群眾真切地感受到法律就在身邊，從而渴望獲得法律方面的知識，調動學法的熱情。
四要講究趣味性。在宣傳教育時，要加強形象化的教育，通過以案釋法、法律咨詢、送法上門、法制展板、法制文藝等宣傳形式，提高人民群眾的學法興趣。
（四）強化保障和監(jiān)督機制。
在保障機制方面，要增加鎮(zhèn)一級的辦事力量，改變農(nóng)村普法有人抓無人管、指導不力的現(xiàn)狀；要在村一級建立法制宣傳員隊伍，聘請一些退休老干部、老教師、老黨員擔任普法宣傳員，使這項工作在基層真正有人抓。還要加強宣傳陣地建設，廣播、電視、報紙應開辟法制宣傳的欄目和專題節(jié)目，做到廣播上有聲音、電視上有影子、報紙上有版塊；各鎮(zhèn)要有法制宣傳專欄，村村有法制宣傳黑板報。
各級黨校應將農(nóng)村干部的學法列入年度培訓計劃。同時，要切實落實好普法經(jīng)費，把普法經(jīng)費列入財政預算，做到專款專用。在監(jiān)督機制方面，區(qū)鎮(zhèn)人大要組織人民代表視察農(nóng)村普法工作，通過提議案、質詢、評議、視察等形式，加強對農(nóng)村普法的監(jiān)督力度；要進一步完善考核機制，制定農(nóng)村普法考核的具體標準，采取科學的考核方法，嚴密組織形式，嚴格獎懲辦法，促進農(nóng)村普法教育扎實、有效的深入開展。
第十篇 鎮(zhèn)黨員干部思想解放專題調研報告5700字
按照上級部門的安排部署，近期，我鎮(zhèn)在全體黨員干部中開展了“解放思想、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展”專題調研活動，通過深入基層，下到一線，與各級黨員干部討論交流，共同探討如何進一步解放思想，加快發(fā)展，征求意見和建議，了解當前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。通過這次活動，大家普遍認為：思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。面對緊迫的形勢，要實現(xiàn)新一輪發(fā)展的跨越，必須推動新一輪的思想解放，沖破不合時宜的束縛觀念，改變滿足現(xiàn)狀、因循守舊的精神狀態(tài)，不斷研究新情況、解決新問題，使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實做到勇于創(chuàng)新，勇于改革。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實踐證實，解放思想是推動地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的總開關，把科學發(fā)展觀學習教育活動進一步引向深入、開展好解放思想活動極為必要。
（一）進一步解放思想是貫徹落實黨的__大精神的需要。黨的__大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真總結黨領導人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，科學分析了當前面臨的新形勢，深刻闡述了關系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題，對社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設作出了戰(zhàn)略部署，是我們未來的行動綱領。只有解放思想，實事求是，熟悉和把握了規(guī)律性，才能吃透__大精神。要把思想和行動統(tǒng)一到“三個一”即“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”上來，以新的思想境界推進新的發(fā)展實踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動科學發(fā)展的實踐探索，通過解放思想推動改革創(chuàng)新，通過解放思想推動和諧社會建設，通過解放思想推動黨的建設。
（二）進一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的結構調整、節(jié)能減排、開放力度不夠等諸多難題，只有按照鎮(zhèn)委提出的“破除一個“怕”字、樹立一個“敢”字，破除一個“散”字、樹立一個“嚴”字，破除一個“亂”字、樹立一個“公”字，破除一個“拖”字，樹立一個“快”字，破除一個“軟”字、樹立一個“強”字的“五破五立”要求”，不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、當前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)。
（一）黨員思想方面普遍存在一個“慢”。
有些同志有一種“恐快”心態(tài)，總是覺得慢些才踏實，心里才穩(wěn)當。而“慢”的結果只有一個，就是“差”，就是落后，“慢”和“差”決不是科學發(fā)展觀。近幾年我鎮(zhèn)發(fā)展不僅速度快，而且質量好。這就啟示我們，只要堅持正確的發(fā)展思路不動搖，就能實現(xiàn)“好”與“快”的有機統(tǒng)一，就能把科學發(fā)展觀落到實處。
破除“慢”字，要正確把握宏觀形勢。從近年的實踐看，我們既有好的經(jīng)驗和做法，但也吃過虧、有過教訓，往往比別人慢一步，就落后了一個時代。我們尤其要以積極作為的心態(tài)，把該做可做的事全力做好，不該做不能做的事堅決不做，原來該做而沒有精力顧及好的，現(xiàn)在有條件了要抓緊做，有些將來才能做的事，現(xiàn)在也可以提前準備。這樣，才能變壓力為動力、搶機遇促發(fā)展。
（二）黨員思想方面普遍存在一個“小”。
由于長期受農(nóng)耕文化的影響，小農(nóng)意識像一張無形的網(wǎng)束縛著我們?，F(xiàn)實中，有的干部習慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比，成績不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一點成績，就容易驕傲、容易滿足、容易松勁。有些干部對競爭充耳不聞，對差距無動于衷，對落后麻木不仁，缺乏應有的危機感和責任感，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進步，不愿接受新事物。
破除“小”字，要克服小團體利益的影響。一事當前，不能只考慮小團體利益，要顧全大局為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展盡責，為維護群眾利益負責。（三）黨員思想方面普遍存在一個“舊”。
解放思想，最終要落實到改革開放上?，F(xiàn)實中，有一些現(xiàn)象值得深思：為什么有的事情別的地方能夠做、做得好，我們就不敢做、做不成？為什么有的事情別的地方已經(jīng)干得熱火朝天了，而我們還在爭議、觀望，坐失良機？為什么對基層的積極探索，我們有些同志抱著一種懷疑的眼光和責難的態(tài)度，在那里質疑能不能干、怎么干？必須看到，對于我們這樣一個發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，改革開放的任務更加艱巨。相對于發(fā)展而言，我們的改革還顯得滯后。改革是拖不下去，也繞不過去的。拖和繞，只會使矛盾越積越深，成本越來越高，不僅制約發(fā)展，還會影響穩(wěn)定。一定要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，堅決克服一切害怕權利調整的心態(tài)，拿出更大的勇氣和魄力推進改革。
破除“舊”字，要突破教條主義的束縛。善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，找準政策規(guī)范與工作實際的最佳結合點。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行，凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于發(fā)展出發(fā)，千方百計用足用活政策。
三、今后工作中進一步解放思想的措施、辦法。
（一）、向群眾學習，向實踐學習。
推動新一輪思想解放，主題是科學發(fā)展，重點是領導干部。路線確定之后，干部就是決定的因素。也就是說，領導干部要帶頭解放思想，解放思想的關鍵在于領導干部。對領導干部來說，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么樣的成果，直接影響一個村、一個部門，甚至一個地方的發(fā)展走向。董廟村由于村“兩委”班子年齡老化，無心干事創(chuàng)業(yè)，村級工作基本處于停滯狀況，工作十分被動。__年底，年富力強的董斌當選為村支部書記、村主任。董廟村集體經(jīng)濟負債累累，村莊規(guī)劃混亂，辦公條件也有待改善。董斌經(jīng)過市場調查發(fā)現(xiàn)，種植速生楊經(jīng)濟效益非?？捎^，且村內(nèi)兩處老窯場也閑置多年，有利于栽植速生楊。董斌在上任當年就利用廢棄的兩處窯場栽植速生楊5000棵，按每棵樹每年增值10元計算，每年可增加集體收入5萬元。但由于速生楊要有一定的生長周期，遠水難解近渴，其收益解決不了眼前的問題。董斌決定自己先拿出10萬元為村里墊支修路，經(jīng)過三年的努力，共硬化村內(nèi)外道路6條近25000平方米，多年沒有打通的道路全部疏通，極大地改善了村容村貌。一個占地20畝的村文化大院也在__年4月落成，大院成立了老年活動室、棋牌室，安裝了健身器材，現(xiàn)在董廟村的群眾生活真可謂其樂融融。__年春節(jié)前，50盞路燈也照亮了董廟村夜晚的大街小巷。去年9月份，他個人又投資2萬元為全村群眾安裝上了自來水，結束了全村群眾長期飲用淺層水的歷史。今年，他又個人出資為全村群眾支付了每人10元的醫(yī)療保險金，使全村人沒拿一分錢，就全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在農(nóng)業(yè)種植結構調整上，他和鎮(zhèn)蠶繭站聯(lián)系，在本村新發(fā)展桑園300畝用于養(yǎng)蠶，結束了該村長期以來僅靠種植糧食作物的歷史，僅此一項使人均收入增加近千元。
__年，他經(jīng)多方市場考察和論證，看準了本地豐富的石膏資源，又投資800多萬元，與徐州客商合作組建了肥城潤東建材有限公司，專業(yè)生產(chǎn)石膏粉，年產(chǎn)量8萬噸，年產(chǎn)值達__萬元。近年來，公司進一步抓住機遇，加快發(fā)展，在生產(chǎn)加工石膏粉的基礎上，又相繼研制開發(fā)了干粉砂漿系列產(chǎn)品、建筑節(jié)能保溫系列產(chǎn)品、高性能外墻涂料及新型節(jié)能建材產(chǎn)品——石膏空心條板，使企業(yè)產(chǎn)品走向了系列化、多元化發(fā)展的軌道。企業(yè)的發(fā)展壯大，不但促進了企業(yè)原有產(chǎn)品的深加工，還安排本村一百八十多名剩余勞動力就業(yè)，并且還帶動了運輸業(yè)的發(fā)展。最近，董斌正帶領村“兩委”一班人，制定并實施一項長遠的新村搬遷規(guī)劃，計劃用三至五年的時間，將舊村整體搬遷，全部規(guī)劃成高規(guī)格的住宅樓。完成搬遷后，可置換出耕地120余畝，村集體增加收入__余萬元，并可安排60名村民從事物業(yè)管理工作。目前第一期工程（安排100戶）正緊鑼密鼓的進行，預計年底可完成住宅樓一期工程的主體結構。
從實踐看，基層和群眾的實踐創(chuàng)造，是解放思想的源頭活水，在解放思想問題上，往往是群眾走在領導前面，企業(yè)走在黨政機關前面。全鎮(zhèn)領導干部在解放思想上，要虛心向群眾學習，向實踐學習，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，以基層的鮮活經(jīng)驗打開自己的思想空間，以群眾的生動實踐拓寬自己的工作思路，不僅要做好解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。
（二）、高度重視政治生態(tài)建設，為解放思想創(chuàng)設環(huán)境。
良好的政治生態(tài)是一個地方首要的發(fā)展環(huán)境。政治生態(tài)好，可以凝心聚力，鼓舞士氣，激發(fā)斗志；反之，則會渙散人心，敗壞風氣，滋生腐敗。政治生態(tài)不僅事關地方形象，而且事關人心向背；不僅事關當前，而且事關長遠。廣大黨員干部尤其是領導干部必須深刻認識培育和優(yōu)化政治生態(tài)的重要性，從我做起，齊心協(xié)力，共同培育和打造汶陽良好的政治生態(tài)，樹立抓政治生態(tài)建設就是抓發(fā)展的理念，在解放思想的過程中，積極營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，形成推動全鎮(zhèn)各項工作又好又快發(fā)展的巨大合力。
（1）、進一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務發(fā)展作為第一任務，使推動汶陽又好又快發(fā)展成為政治生態(tài)中的主旋律。解放思想必須以發(fā)展為標桿，我們思想解放不解放，關鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色?，F(xiàn)在，有一些干部不愿擔風險，想當太平官。這里，要重提本鎮(zhèn)郭店村的實例。該村原本是一個經(jīng)濟基礎和組織領導班子都比較弱的村，自__年村黨組織班子換屆以來，新上任的書記擺脫過去老路子，對本村建設規(guī)劃的從頭做起，在工作上實現(xiàn)突破，樹立了威信，接下來通過招商引資、農(nóng)業(yè)結構調整等有力措施，增強了村內(nèi)經(jīng)濟基礎，村容村貌大大改善，得到上級黨委政府的肯定。__年，該村綜合成績在全鎮(zhèn)年度考核中位于第一。出現(xiàn)郭店村這樣的例子，是因為發(fā)展意識、創(chuàng)新精神已滲入村干部的心靈，成為郭店村的主流意識。郭店村這種強烈的發(fā)展意識和敢闖新路的精神，值得我們學習。
（2）、樹立鮮明的用人導向。用什么人，用作風怎么樣的人，對營造良好的政治生態(tài)具有導向作用。黨的組織路線從來都是為黨的政治路線服務的。當前全鎮(zhèn)最大的政治中心，就是要又好又快地發(fā)展。必須圍繞這一點來選干部，作為選人用人的第一標準。具體講，就是使用干部不能只翻簡歷、只看履歷、只比資歷，要以能不能又好又快發(fā)展、會不會又好又快發(fā)展，作為評價一個干部工作能力和工作水平的主要標準，真正把那些對工作有激情、對群眾有感情、對發(fā)展有貢獻、敢于負責、敢于突破的干部提拔到重要崗位上來。對那些不思進取、無所作為、作風飄浮、不干實事、投機取巧、爭名奪利的干部要及時鞭策教育，必要時堅決調整。對干部不搞終身制，特別是關鍵崗位，不能勉強使用干部，不能勝任的要堅決調離；在工作分工上也要打破終身制、不搞平均主義，讓會干的、能干的多分工。同時，要為他們營造良好的環(huán)境，想干事就難免有失誤，就像走路會摔跤一樣，只要出于公心，摔了跤，給他扶起來，拍拍灰，繼續(xù)走。通過樹立鮮明的用人導向，使想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位，讓越來越多敢于負責、勇于干事的干部涌現(xiàn)出來，激勵廣大干部把主要精力和注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上。（3）、嚴明黨的紀律。嚴明的紀律是執(zhí)行黨的路線、完成黨的任務的重要保證，也是政治生態(tài)建設的重要內(nèi)容。__指出，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。各級干部要自覺遵守黨的紀律，堅決維護紀律的權威性和嚴肅性，切實做到講政治、講大局、講團結。講政治，就是在一切事關全局的重大問題上，在大是大非面前，增強政治鑒別力和敏銳性，做到旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決。講大局，就是要強化全局觀念，一切以黨的事業(yè)為重，一切以全鎮(zhèn)的發(fā)展和人民的利益為重，堅決維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。講團結，就是要認真執(zhí)行黨的民主集中制，堅持黨性原則，增強組織紀律性，對少數(shù)各行其是、擅自妄為、危害大局的人和事，要嚴肅查處，絕不姑息。
（4）、大力弘揚新風正氣。作風是干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質、道德境界的具體表現(xiàn)。加強干部作風建設，是優(yōu)化政治生態(tài)的關鍵。各級領導干部帶頭踐行__大力倡導的“八個方面良好風氣”，牢固樹立“三個意識”，自覺用科學理論武裝自己，用黨的路線方針政策規(guī)范自己，用黨紀政紀約束自己，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣；堅持公道正派，正確對待組織，正確對待群眾，正確對待同志，正確對待自己；錘煉自己的人格，檢點自己的言行，珍惜自己的形象，給人以正氣，給人以信心，給人以力量。同時，還要切實負起抓班子、管干部、帶隊伍的責任，一級做給一級看，一級帶著一級干，匡扶新風正氣，狠剎歪風邪氣，真正做到正一方風氣。加強經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督，促使廣大干部講政治、講大局、講團結，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇為民。
（5）、推進體制機制創(chuàng)新。深化干部人事制度改革，形成科學的干部考核、評價、激勵機制，著力消除產(chǎn)生政治生態(tài)中消極腐敗現(xiàn)象的體制性因素。建立公務員跨部門交流機制，使干部交流步入制度化、規(guī)范化的軌道，破除“終老”一個部門而容易產(chǎn)生惰性、不利于豐富閱歷、會受到關系網(wǎng)干擾的弊端，探索一條有效治理“中梗阻”的制度來。加快行政管理體制改革，按照轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的總體要求，進一步精簡、優(yōu)化和規(guī)范行政審批，把效能建設向微觀環(huán)節(jié)推進；加快政府運行機制改革，探索建立大部門體制，使效能建設取得制度性成果。健全完善監(jiān)督機制，尤其對那些掌握公共權力、公共資源、關系著公共經(jīng)濟秩序的部門，要嚴格管理、嚴格監(jiān)督；繼續(xù)推進政務公開，采取公示、聽證等形式，讓群眾知情，受群眾監(jiān)督，把權力運行置于陽光之下。
（三）、廣泛宣傳發(fā)動，推動全面思想解放。
現(xiàn)代社會，宣傳輿論的社會影響力越來越大。解放思想不能僅僅局限在領導干部中，要推動全社會的思想解放。只有這樣，才能形成與干部隊伍內(nèi)部思想解放的有機互動，內(nèi)外相濟，互相推進。只有一部分人的思想解放，而沒有社會的呼應，解放思想就可能如泥牛入海，消逝于無形。因此，推動新一輪思想解放，要切實加強宣傳輿論工作，加大宣傳力度，大力營造解放思想、加快發(fā)展的思想氛圍和輿論氛圍。大張旗鼓地宣傳解放思想、改革開放的重大意義，廣泛深入地報道解放思想、推進改革發(fā)展的新舉措、新成績，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到實處。
第十一篇 海南農(nóng)經(jīng)發(fā)展情況調研報告3650字
海南農(nóng)墾墾區(qū)創(chuàng)建于1952年1月，是中國繼黑龍江農(nóng)墾、新疆農(nóng)墾后的中國第三大墾區(qū)，它位于祖國南部方向，地處于熱帶地區(qū)島嶼的海南島。2024年，海南農(nóng)墾土地總面積1154.5萬畝，戶籍總人口99.2萬人(其中在職職工15.5萬人)，已建成全國最大天然橡膠和熱帶作物生產(chǎn)基地。2024年，農(nóng)墾總局和農(nóng)墾集團實行政企分開，體制經(jīng)濟改革就此拉開帷幕。農(nóng)墾總局現(xiàn)有40個國有農(nóng)場和20個事業(yè)單位;農(nóng)墾集團轄有31家二級工商企業(yè)。2024年，墾區(qū)企業(yè)營業(yè)收入277.7億元，職工自營經(jīng)濟總收入118.3億元，勞動者人均年收入4.3萬元。
5月27號西達農(nóng)場開展調研活動，雖未能及時趕回參加調研，但作為土生土長的農(nóng)墾西達人，憑借著對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展情況的了解，和之后的幾天時間里走訪對生活在農(nóng)場的人民群眾，仔細的聽取他們對農(nóng)場發(fā)展的一些意見及對策。經(jīng)過和群眾詳細的探討，對于我個人而言總的概況出西達農(nóng)場在農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題以及經(jīng)濟對策等幾點調研報告總結。
一、 海南國營西達農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展的基本情況
西達農(nóng)場創(chuàng)建于1952年3月，前身是澄邁縣墾殖所第一墾殖場。1969年10月成立廣州軍區(qū)生產(chǎn)建設兵團，被編5師11團。1974年10月恢復農(nóng)墾建制，沿用廣東省海南農(nóng)墾局國營西達農(nóng)場名稱。1988年海南建省后，改稱海南省國營西達農(nóng)場。2024年2月、4月，相繼與原昆侖農(nóng)場、和嶺農(nóng)場、紅崗農(nóng)場重組為現(xiàn)西達農(nóng)場，總部在原西達農(nóng)場。農(nóng)場設有1個投資公司、3個分場、1個社區(qū)辦事處，內(nèi)有：3個作業(yè)區(qū)，11個直屬單位，4家醫(yī)院(含4家防疫站)，37個衛(wèi)生所，生產(chǎn)隊220個(其中：海膠公司生產(chǎn)隊187個，農(nóng)場生產(chǎn)隊33個，有并場隊83個)，總場機關設13個科(室)，分場設7個科室(其中社區(qū)辦設4個)。
全場總人口6.9萬人，現(xiàn)有在冊職工2433人，其中在冊在崗職工954人，在冊無崗職工1479人，內(nèi)退職工30人，離退休人員13385人。
西達農(nóng)場總部位于海南省澄邁縣南部，距離?？谑?00公里，距離縣城40公里，西往儋州市48公里。海南中線高速公路穿過我場紅崗分場，距離紅崗分場場部2公里有高速路出入口，澄邁縣文儒鎮(zhèn)至仁興鎮(zhèn)(西達農(nóng)場)二級公路2024年底建成開通，將使西部重鎮(zhèn)那大與和嶺、昆侖、西達至紅崗四個場部連成一線并與海屯高速公路相連接，2024年將開通澄邁縣城至各場部公交線路，交通十分便利。
農(nóng)場地處山地向丘陵過渡地帶，屬熱帶海洋季風氣候，年平均氣溫23.5°c，雨量充沛，日照充足，森林覆蓋率達80%以上。農(nóng)場幅員廣闊，場內(nèi)有濟公山風景區(qū)、九樂宮溫泉、美合革命根據(jù)地等旅游資源和花崗巖礦產(chǎn)資源，南渡江有32公里從場內(nèi)蜿蜒通過，另有溪流42條和大量的山塘水庫等豐富水資源。
農(nóng)場土地資源豐富，現(xiàn)有土地總面積56.6萬畝，其中：海膠集團用地22.96萬畝，其他農(nóng)業(yè)用地27萬畝(內(nèi)含自營經(jīng)濟用地9.6萬畝)，其他用地7.13萬畝(內(nèi)含場部和居民點用地、道路、河流、未利用地等)。西達農(nóng)場將依托澄邁縣作為“世界長壽之鄉(xiāng)”、“世界富硒福地”和“中國綠色名縣”的品牌優(yōu)勢，通過深度挖掘農(nóng)場豐富的富硒土地資源，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以發(fā)展綠色、安全、健康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，重點發(fā)展以富硒水稻、蜜柚、山茶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，著力打造海南綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
二、 海南國營西達農(nóng)場在企業(yè)發(fā)展中存在的問題
當前，海南農(nóng)墾經(jīng)濟改革正如火如荼的進行著，經(jīng)濟發(fā)展改革當中不可能是一帆風順萬無一失的，當中肯定是會面臨到很多問題。作為海南農(nóng)墾旗下的一名組成成員的西達農(nóng)場，同樣也在改革當中面臨著諸多的問題。通過對整體的調研走訪情況來看，從總體上來講，當前的西達農(nóng)場在海南農(nóng)墾旗下眾多的兄弟農(nóng)場當中，總體上體制經(jīng)濟規(guī)模還是比較小的，農(nóng)場工作者總體上來說素質相對比較還是偏低的，抵御市場風險的能力還是比較弱;同時農(nóng)場整體的企業(yè)氛圍理念比較陳舊，小富即安的思想比較普遍，缺乏做大做強的開拓改革意識;同時，農(nóng)場自主創(chuàng)新能力不強，技術改進投入不足，在農(nóng)場管理、人才引進、技術裝備、工藝等方面相對于兄弟農(nóng)場來講，還是比較滯后。這些阻礙西達農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展中都需要引起我們的重視。
(一) 農(nóng)場總量偏小，發(fā)展不平衡。
1、當前西達農(nóng)場的普通實力不強，對于周邊區(qū)域的影響力輻射不大，相對于農(nóng)墾其它農(nóng)場的發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模還比較小，從城鎮(zhèn)建設、人均收入等方面可以明顯的看出來。
2、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構單一。和海南農(nóng)墾經(jīng)濟規(guī)模較大兄弟農(nóng)場對比，農(nóng)場經(jīng)濟總收入來源仍然主要還是依靠橡膠產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)分布相對比較狹窄，和兄弟農(nóng)場相比少了其它的熱帶經(jīng)濟水果作物，農(nóng)場容易受國際橡膠市場的波動而波動，而且在整體橡膠產(chǎn)業(yè)鏈分工體系當中還都處于技術底層最的初端，橡膠產(chǎn)品的競爭力主要還是受到國際市場的成本價格來約束;旅游方面，雖然農(nóng)場旅游資源豐富，但是資源的總體利用比率相對比較低，比如九樂宮風景區(qū)、濟公山風景區(qū)等海南自然景觀旅游開發(fā)力度還不夠大;
(二) 農(nóng)場自主發(fā)展創(chuàng)新能力不強。
許多農(nóng)場各生產(chǎn)隊和部門在工作方面沒有科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)場對其它熱帶經(jīng)濟作物的伸延能力不強，原創(chuàng)性、自主性主打產(chǎn)品非常少，缺少像白沙農(nóng)場那樣的“白沙綠茶”等農(nóng)場自主的品牌。
(三) 人才嚴重短缺，管理理念比較落后。
農(nóng)場從業(yè)人員素質參差不齊，缺乏高素質的管理人才，創(chuàng)新型人才和科技人才;農(nóng)場還守著80年代那套舊的管理體制和管理方式，具有管理人員少，費用低，決策快，效率高等有優(yōu)點，雖能有效的使用資本，調動農(nóng)場企業(yè)員工的積極性。但隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，在激烈競爭態(tài)勢下，農(nóng)場還是缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念，顯得會力不從心，導致農(nóng)場發(fā)展會出現(xiàn)起伏不定等狀況。
(四) 信息溝通不暢，缺乏公共溝通平臺。
海南農(nóng)墾雖然下轄幾十多個農(nóng)場，作為一個大集體，想要快速建立起一套完整的公共溝通平臺來提供給各農(nóng)場信息交流的任務作為剛進行體制改革的農(nóng)墾來說目前還是很艱巨的。由于各農(nóng)場在自身發(fā)展道路上遇到的問題缺少這樣的一個公共交流平臺，在農(nóng)場發(fā)展中一些優(yōu)秀的項目方案，由于缺少溝通、資金、技術、管理方面的信息交流。導致一些發(fā)展機遇錯過良機。
(五) 政府出臺的優(yōu)惠政策、鼓勵措施還不夠豐富。
海南省國營西達農(nóng)場地理位置偏僻、交通不便、資金匱乏，對外商的吸引力遠遠不如其它地區(qū)，要想吸引外商、留住外商，就得有比別人更加優(yōu)惠的政策。但是總體來說，海南農(nóng)墾下轄農(nóng)場數(shù)量多，用于幫扶各農(nóng)場的財力有限，制定優(yōu)惠政策的條件也相對匱乏，農(nóng)場僅有上級部門給的優(yōu)惠政策享受面很小。
三、 對海南國營西達農(nóng)場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策建議
(一) 制定完善中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃？
農(nóng)墾農(nóng)場的發(fā)展最終要依靠市場的“無形之手”配置資源，但從西達農(nóng)場的實際出發(fā)，政府的“有形之手”在相當長時期也是必須的、重要的。所以我們要抓緊制定農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展中國營農(nóng)場的基本思路、目標和基本原則，緊緊圍繞做大做強“熱帶橡膠產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工”三大工業(yè)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)有的橡膠和旅游資源為載體，大力培育產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。
(二) 建立科學的農(nóng)場企業(yè)績效評價體系
隨著農(nóng)墾企業(yè)改革的深入進行，農(nóng)場企業(yè)績效評價作為一項重要的經(jīng)濟管理工作，講在農(nóng)墾企業(yè)效益評價、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評估、農(nóng)墾企業(yè)人事考核等方面廣泛運用。西達農(nóng)場作為國有企業(yè)，他承擔著大量的社會責任，目前深化農(nóng)墾企業(yè)改革已經(jīng)到了攻堅階段，面對這樣的發(fā)展趨勢，西達農(nóng)場以資產(chǎn)經(jīng)營責任制為主的績效評價方式已經(jīng)明顯不適應農(nóng)場的現(xiàn)狀和發(fā)展。只有加快建立起一套完整的企業(yè)績效體系，農(nóng)場才能更好的順應時代潮流的發(fā)展。
(三) 加快產(chǎn)業(yè)結構的調整步伐
積極引導海南農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀，自覺轉變經(jīng)濟增長方式，努力走內(nèi)生成長型發(fā)展路子，引導中小農(nóng)場追求內(nèi)涵發(fā)展、追求協(xié)調發(fā)展、追求持續(xù)發(fā)展，進行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，全面提高中小農(nóng)場企業(yè)的科技化、規(guī)?；?、集約化水平，努力實現(xiàn)中小農(nóng)場增長方式全面轉型、競爭能力全面提升、發(fā)展環(huán)境全面改善。
(四) 加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的資金投入
1、建議西達農(nóng)場加大對各部門各個生產(chǎn)隊的農(nóng)業(yè)橡膠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。財政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長幅度不低于上年同級財政收入增長幅度。
2、加強和引導各兄弟農(nóng)場之間通過聯(lián)合、重組、參股和控股等資本運營方式，吸引、推動社會資本、技術、人才等有效資源向各農(nóng)場重點企業(yè)集聚，擴大企業(yè)規(guī)模，拓展名牌效應，增強經(jīng)濟實力;要大力支持農(nóng)場推進科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品橡膠產(chǎn)品以及副產(chǎn)品的產(chǎn)品含量，支持和幫助農(nóng)場里個體等其它型小型企業(yè)通過招商引資等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進產(chǎn)品優(yōu)化升級。
(五) 加強農(nóng)場職工的素質教育和業(yè)務知識的培訓等方面的資金投入
加強農(nóng)場人才及職業(yè)技術培訓。把管理者培養(yǎng)納入農(nóng)場干部培訓計劃，組織農(nóng)場部門管理者參加有針對性的理論和管理培訓，并根據(jù)西達農(nóng)場的發(fā)展需要，制定人才需求目錄。同時幫助西達農(nóng)場引進緊缺人才。要圍繞農(nóng)場發(fā)展和農(nóng)場用工需求，開展職業(yè)技能培訓，不斷提高農(nóng)場職工隊伍的整體素質。明確對農(nóng)場高級管理人員和員工培訓的主管部門，提高現(xiàn)行的培訓補助標準，為西達農(nóng)場提供各類崗位實踐能力的培訓服務。
第十二篇 博物館調研報告1500字
在鄭州市農(nóng)業(yè)路中段，據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，該館占地10萬平方米，建筑面積7。8萬平方米，展館面積3萬余平方米，有19個展廳，是一座國家級現(xiàn)代化博物館。院區(qū)中央為主展館、東西兩側配廳及文物倉庫樓，四隅分布著電教樓、臨展樓、辦公樓和培訓樓等，整體布局結構嚴謹，取九鼎定中原之寓意，建筑形式新穎別致，氣勢雄渾，充分體現(xiàn)了源遠流長的中原文化特色。整個院區(qū)綠草成茵，環(huán)境幽雅，館中有園，園中有館，展廳內(nèi)部陳列精致，文物薈萃。
大多數(shù)的博物館和展覽館常年舉行諸如藝術、歷史、自然、科學等等屬于文化范疇的展覽，并且相對長時期穩(wěn)定。這一類型的展示與商業(yè)展示和專題展示都大相徑庭。與商業(yè)和專題展示的區(qū)別在于這是一種提倡文化交流和保存藝術珍品的展覽空間，并且展覽時間較長，甚至是永久的展示。
早期的藝術館、博物館等大多沿用傳統(tǒng)建筑加以改造，轉而對外開放，觀眾群從貴族雅士慢慢擴大到普通民眾。
走進博物館，當我們要領略藝術的美麗時，往往先被展館空間所營造的藝術氣氛感染，而后才能靜心品味單體展品，類似這樣的藝術館不計其數(shù)，每一種藝術流派都會有合適的展館空間。
第一寬敞疏松的平面格局。
文化展示空間的主要表現(xiàn)形式，首先體現(xiàn)在合理的平面功能布局上。一個井然有序的參觀線路會使觀眾在舒適安逸的心理狀態(tài)下品位展品。參觀線路有入口開始，保持一定量的交通線路，才用串聯(lián)式與發(fā)散式結合。展區(qū)的排列方式類似于商業(yè)展示。文化展示的展板、展架多數(shù)都依靠展館建筑本身的界面，在結構支撐和構造上相應比較簡單。對于單體的藝術品或文物，根據(jù)其身的體量需要有合適的觀看距離和范圍，它們的陳列不能和商品或其他商業(yè)性的產(chǎn)品那樣布置得琳瑯滿目，尤其對于稍大體量的藝術品或文物，應該多留一些空間并給觀眾以充分的觀賞時間。甚至在展品前有供休息的座椅，讓人品味。
第二濃郁的文化氣息和恬靜的展館氣氛
從整體環(huán)境上給人以清凈安逸的感覺，因為這類展品多數(shù)是藝術品、文物等，展覽中心除了突出展示的展品外，盡量避免其他物品的干擾。只是為了烘托展品，需要精心設計出適宜的展具和陳設，但不能有過多渲染，以免喧賓奪主。
在展館中為陳列出極具情調的藝術氣氛，必須對每一件精美的展品都加以分析。正是這種藝術品或文物的獨立特征，才能使博物館處處顯得精美別致。
第三柔和自然的照明設計
在展示空間里，由于其展品多數(shù)都是珍貴的藝術品或文物、標本等有保留價值的東西，所以在關照度上有極其嚴格的要求，并且許多展品必須提供日光效果的照明才能完全真實的表現(xiàn)，但又要避免直接日光的照射，以防紫外線對其侵害，所以展館提供柔和自然的照明配置。
第四風格統(tǒng)一的展示空間
博物館展示在風格上較統(tǒng)一。因為沒有過多的企業(yè)和品牌商業(yè)形象的干擾，展示空間叫純粹，而且往往直接利用展館空間的界面作展示，沒有過于復雜的展板、展架等構造，不用額外的刺激觀眾的視覺與心理，而是強調展品本身的沖擊力，簡化單一的立體空間留給觀眾更多的想象與回味。在這些展館中，有的質樸無華，有的冷靜深邃。這些都應是展覽建筑空間本身的藝術美感，它們能讓觀眾步入其中并感受到藝術與文化的神圣與魅力，而并非喧賓奪主，華而不實。
最近幾年，隨著信息化的發(fā)展國內(nèi)的大中城市開始對大展覽館進行大規(guī)模改造。主要原因就是老的展館環(huán)境已不能適應現(xiàn)代展示觀念的需要。借助于多媒體技術的不斷革新，原有的單一局限的展示手法逐漸被新的變幻莫測的聲光電等技術代替，信息化為展示陳列提供了超大容量的平臺，電腦軟件技術的飛躍發(fā)展為展示場景的表達提供了無限可能性。更為重要的改變是展示方式從單方面的說教轉向互動行為，觀眾的素質普遍提高，已不滿足于簡單的物品羅列，越來越多的人希望在觀展中通過體驗的方式去感受。
