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縣政府2024工作報告十二篇

發(fā)布時間:2024-12-03 查看人數(shù):56

縣政府2024工作報告

縣政府2024工作報告怎么寫

1. 引言部分:

- 簡述過去一年縣政府的主要工作重點(diǎn)和取得的成就,為報告定下基調(diào)。

- 提出當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和未來的發(fā)展目標(biāo)。

2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展:

- 列舉主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如gdp增長、就業(yè)率、稅收情況等,展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

- 描述產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,突出特色行業(yè)和重大項目進(jìn)展。

- 強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重要性,提出相關(guān)舉措。

3. 社會民生:

- 報告教育、醫(yī)療、住房、社保等領(lǐng)域的改善措施和成果。

- 介紹基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、公共設(shè)施的改善情況。

- 關(guān)注環(huán)境保護(hù),闡述綠色發(fā)展理念及實(shí)施的環(huán)保項目。

4. 政務(wù)服務(wù):

- 強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)效率提升,如簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施。

- 提到公共服務(wù)的質(zhì)量改進(jìn),如政務(wù)服務(wù)信息化、便民服務(wù)的拓展。

5. 法治建設(shè):

- 說明法治環(huán)境的完善,包括法律法規(guī)的修訂、執(zhí)法公正等方面。

- 強(qiáng)調(diào)社會治安和公共安全的維護(hù),列舉具體案例或數(shù)據(jù)。

6. 未來發(fā)展:

- 提出下一階段的工作重點(diǎn),設(shè)定可量化的目標(biāo)。

- 討論面臨的挑戰(zhàn),提出應(yīng)對策略。

- 強(qiáng)調(diào)合作與開放,表達(dá)對外交往和區(qū)域協(xié)作的態(tài)度。

7. 結(jié)合實(shí)際情況:

- 根據(jù)本縣的具體情況,提及特殊項目或事件,體現(xiàn)地方特色。

- 針對社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,給出政府的回應(yīng)和解決方案。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭:

- 開篇引用一句寓意深遠(yuǎn)的話,與報告主題相呼應(yīng)。 - 簡要回顧過去一年的總體情況,表達(dá)對全縣人民辛勤付出的敬意。 - 明確報告的目的,即向公眾報告政府工作,接受監(jiān)督。

結(jié)尾:

- 感謝全縣人民的支持和參與,強(qiáng)調(diào)共同進(jìn)步的理念。 - 表達(dá)對未來的展望,鼓舞人心,激發(fā)民眾的希望和信心。 - 結(jié)束語要務(wù)實(shí)且積極,體現(xiàn)政府的責(zé)任感和決心,但不作總結(jié)。

縣政府2024工作報告范文

第一篇 縣政府2024工作報告14350字

政府工作報告

——2024年3月3 日在__縣第十三屆

人民代表大會第三次會議上

代縣長 ___

各位代表:

我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審查,并請政協(xié)各位委員提出意見。

2024年政府工作回顧

2024年,是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年;是全縣人民承關(guān)懷而奮起,戰(zhàn)勝各種困難、實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來,在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設(shè)好”的重要囑托激勵下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),緊緊依靠和組織全縣人民,堅定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)改革,全力擴(kuò)大開放,致力維護(hù)穩(wěn)定,頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),各項工作都取得了新的成效。

一、發(fā)展水平明顯提升

全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長4.6%,第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長16.6%,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長18.4%,一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2.3%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認(rèn)真宣傳和貫徹黨的各項扶農(nóng)政策,廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動。一是糧食喜獲豐收。實(shí)施“糧食豐收”工程,擴(kuò)大糧食播面,推廣良種、良法和良制,糧食總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,較上年增加4萬余噸,獲得了農(nóng)業(yè)部“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū),新增奶牛920頭;推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式,實(shí)施生豬改良工程,新增ly母豬180頭,全年出欄肉豬62萬頭;繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;利用國家級農(nóng)業(yè)(辣椒)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)優(yōu)勢,成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝,總產(chǎn)鮮椒達(dá)15萬噸;大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟(jì),新栽麻竹、雷竹2萬畝;把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實(shí)施“品牌帶動”戰(zhàn)略,“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過國家商標(biāo)注冊,大明科技園通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強(qiáng)。

——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高,支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個體”的思路,克服電力供應(yīng)緊張、運(yùn)輸成本增大、原材料漲價等不利因素的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫稅金1258萬元,同比分別增長49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝,整體收購麻袋廠,生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng);天薪公司收購、租賃國有鄉(xiāng)辦繭站達(dá)37個,蠶繭收購量增加到400噸;盛興公司投資1800萬元新上路燈、鐵塔項目和靜電噴漆生產(chǎn)線,與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應(yīng)定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無一不滿負(fù)荷生產(chǎn)、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務(wù)新入圍統(tǒng)計口徑;光大、天薪銷售同比翻番;李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。通過建立發(fā)展基金、引進(jìn)外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金3700多萬元,完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬興ppr管材生產(chǎn)線等重點(diǎn)技改項目建設(shè),增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力。完善企業(yè)內(nèi)部管理,狠抓行業(yè)自律,加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),嚴(yán)厲制止“三亂”行為,工業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍,服務(wù)功能日臻完善。堅持“擴(kuò)大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色”的思路,打造黃金商圈,培育消費(fèi)熱點(diǎn),城鄉(xiāng)商氣進(jìn)一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴(kuò)張,鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫稅金達(dá)1240萬元,支撐作用日益明顯;晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場,形成了安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈,市場體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會消費(fèi)品零售總額10.5億元,同比增長16%;第三產(chǎn)業(yè)入庫稅金達(dá)到2850萬元,同比增長34%。

一年來的發(fā)展,使群眾得到更多實(shí)惠,人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2261元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7020元,同比分別增加326元、620元;年末各項存、貸款余額達(dá)到23.8億元、10.6億元,同比分別增長16.3%、11.3%。

二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)

——各項改革縱深推進(jìn)。企業(yè)改制步伐加快,逐一清理39戶改制不徹底企業(yè),完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制,安置職工1068人,化解債務(wù)8300萬元。規(guī)范國庫集中支付、政府采購和國有資產(chǎn)管理,縣管行政事業(yè)單位全面實(shí)行銀行代收制,清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資,財政供養(yǎng)人員首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。理順城市建設(shè)管理機(jī)制,堅持規(guī)劃集中審批,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招、拍、掛”制度,實(shí)行建設(shè)和供地分離,杜絕“以地?fù)Q工程”等不規(guī)范行為,撤消14個非法供地主體,收回非法占地3宗,土地管理進(jìn)一步規(guī)范。

——對外開放持續(xù)擴(kuò)大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,依托重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商,建立健全重大招商項目評審機(jī)制和部門聯(lián)動機(jī)制,新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處,成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,組團(tuán)參加了京川經(jīng)貿(mào)活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動,全年招商引資到位資金3.6億元,向上爭取資金1億余元。引進(jìn)李子園三期投資等一批招商項目,達(dá)成了浙江小王子食品公司來__投資辦廠等一批意向性協(xié)議,爭取到城網(wǎng)改造等一批重大項目。堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,分批組織干部外出考察學(xué)習(xí),多次邀請知名學(xué)者、專家來縣講學(xué),對外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。___、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽、內(nèi)江等市縣黨政代表團(tuán)相繼來縣考察,提高了__的知名度和影響力。

三、發(fā)展后勁日益增強(qiáng)

——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路,大力推進(jìn)生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善,完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī),新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學(xué)等46個重點(diǎn)工程建設(shè),總投資達(dá)3.36億元,建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進(jìn)一步豐富,安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈;建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋;完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,補(bǔ)植紀(jì)信廣場、安漢大道公共綠地60畝,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%。城市管理進(jìn)一步規(guī)范,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制,居民文明衛(wèi)生意識不斷提高,全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。

——基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成國道212線__段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實(shí)施退耕還林5000畝、荒山造林1萬畝、天然林管護(hù)30萬畝;完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程,整治病險水庫22座,修復(fù)水毀工程752處;完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個旱山村集雨節(jié)灌項目建設(shè);治理水土流失30平方公里,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造,全面啟動城網(wǎng)改造工程,能源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開通槐樹等4個場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù),移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。

——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷鞏固“普九”成果,“兩基”復(fù)查通過市政府驗(yàn)收;扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一;大力改善辦學(xué)條件,完成__中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴(kuò)建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革,縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審,人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針,落實(shí)農(nóng)村計生幫扶政策,低生育水平得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,關(guān)停了明森印染廠等污染嚴(yán)重的企業(yè),環(huán)境保護(hù)卓有成效。群眾性文體活動有聲有色,雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革,輿論導(dǎo)向功能進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟(jì)普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績。

四、發(fā)展保障更加有力

——行政能力明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報告工作,加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革,清理、修訂行政審批事項30余項,廢止了縣政府及其辦公室1997年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機(jī)制,成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項目審批等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,集思廣益,集體決策,陽光操作,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進(jìn)“四五”普法與依法治理,干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化審計監(jiān)督,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)了政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)突破10萬大關(guān),征收基金3400萬元,同比凈增800萬元,支付社會保障資金4400萬元。認(rèn)真開展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟(jì)困捐贈活動,受贈群眾達(dá)3萬人次,城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度,救助困難群眾2531人次。落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn),新增就業(yè)崗位3112個,實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。

——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼等資金4072萬元,調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加1222萬元。千方百計籌集資金,償還了農(nóng)村合作基金會尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)6530萬元。加強(qiáng)信訪工作,分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問題,妥善處置突發(fā)事件,維護(hù)了社會穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項治理和重點(diǎn)監(jiān)督,安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”大幅下降,全年未發(fā)生一起重特大安全事故。

各位代表,回顧過去一年的工作,困難比預(yù)想的多,成績比預(yù)期的好。我們深深體會到,發(fā)展是關(guān)鍵,唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展,才能提升實(shí)力,有效解決各類矛盾和問題,牢牢把握主動權(quán);我們深刻認(rèn)識到,統(tǒng)籌是重點(diǎn),唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),才能順勢應(yīng)時,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展;我們深切感受到,為民是根本,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),唯有以人為本、執(zhí)政為民,才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護(hù)。

各位代表,過去一年的成績,是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果,體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實(shí)干的優(yōu)秀品格,展示了__人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)采。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者,向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵,向所有關(guān)心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們也清楚地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂:從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面上看,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng),尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上級補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)增長中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問題較為突出;資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張,發(fā)展“瓶頸”仍未打破;縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重,嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出,歷史積淀矛盾集中爆發(fā),社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴(yán)峻;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn);微觀經(jīng)濟(jì)管理較為粗放,經(jīng)濟(jì)社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看,少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的精神,服務(wù)水平不高,“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,依法行政需要強(qiáng)化,行政效能有待提高。從工作目標(biāo)完成情況看,一些原定項目沒有啟動或未達(dá)到進(jìn)度要求,這既有國家宏觀政策調(diào)整等客觀原因,也有我們思想觀念滯后、工作力度不強(qiáng)等問題。對此,我們一定高度重視,采取有效措施,認(rèn)真研究解決。

2024年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)

2024年,是全面實(shí)現(xiàn) “十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,真抓實(shí)干,緊緊把握國際經(jīng)濟(jì)形勢總體趨暖、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾,開拓新思路,謀劃新目標(biāo),增添新舉措,開創(chuàng)新局面。

2024年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會議精神,全面樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以發(fā)展為第一要務(wù),以穩(wěn)定為第一責(zé)任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動,抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇,進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會;協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

建議2024年發(fā)展目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元,增長14%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元,增長6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元,增長35%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元,增長15%;一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬元,同口徑增長7%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入增加170元;新增城市就業(yè)崗位3300個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi);人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。

做好2024年工作,必須把握以下四個原則:

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關(guān)心、扶持、幫助弱勢群體為重點(diǎn),認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作;更加關(guān)注生態(tài)效益,落實(shí)人口、資源、環(huán)保基本國策,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系,注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理,把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績的標(biāo)準(zhǔn),不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財,推進(jìn)__快速高效發(fā)展。

四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產(chǎn),營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。

做好2024年工作,必須在以下五個方面下功夫:

一、調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實(shí)財源,增強(qiáng)核心競爭力

——扶優(yōu)扶強(qiáng),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標(biāo),堅持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動搖,進(jìn)一步加大對工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長30%,入庫稅金2000萬元、同比增長59%。

壯大骨干企業(yè)。對重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項目申報、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營等方式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭全年入庫稅金500萬元;幫助恒興公司整體收購塑料廠,做大塑化產(chǎn)業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線,新增銷售收入3000萬元;支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線,擴(kuò)大營銷網(wǎng)點(diǎn),拓展省外市場;協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模,再上四組粗絲生產(chǎn)線;加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度,打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地;爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計口徑。

盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法,積極引進(jìn)知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī),全面推進(jìn),整體改革,盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。

拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺。

突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系;預(yù)算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個人論證投資、雙向風(fēng)險擔(dān)保”的辦法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎激勵等措施,全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì),突破人才制約。

——打造特色,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)2024年中央1號文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策,以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作好一個規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè), 科學(xué)制定《__縣農(nóng)業(yè)中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進(jìn),配套建設(shè),規(guī)模發(fā)展,既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程,又扎扎實(shí)實(shí)打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。

爭創(chuàng)兩個基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位,大力實(shí)施糧食豐收工程,精心打造國道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝,輻射帶動全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬畝,把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅持把勞務(wù)開發(fā)作為增收工程來抓,大力開展多種形式的培訓(xùn),著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì),在北京等地建立勞務(wù)開發(fā)公司,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,力爭全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力5萬人次,輸出勞務(wù)19萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。

做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上,堅持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則,完善配套體系,推進(jìn)小區(qū)建設(shè),強(qiáng)化污染治理,加快良繁體系建設(shè),力爭新增奶牛600頭。在豬業(yè)上,繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”,大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng),年內(nèi)建成ly母豬繁育中心,力爭認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上,加強(qiáng)已建成的3萬畝麻竹基地管護(hù),有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模,促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠,形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上,繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),大力推廣良桑品種,抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展,力爭全年發(fā)種6萬張、產(chǎn)繭230萬公斤,確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上,繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程,在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬畝,嫁接改良5000畝;以古樓為中心成片擴(kuò)種充國香桃1萬畝。在椒業(yè)上,規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝以上,積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶__,進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。

——激活需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時經(jīng)濟(jì)圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢,承接市區(qū)輻射,以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設(shè)大市場,融入大流通,發(fā)展大商貿(mào)。

以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢,擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館,提高接待水平,打造充滿特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應(yīng)。

積極應(yīng)對投資拉動減緩帶來的影響,把激活消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強(qiáng)龍頭帶動;打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機(jī)人氣;建設(shè)三大專業(yè)市場(新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴(kuò)大建材市場),健全流通體系;培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)(教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游),激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求,增強(qiáng)拉動效應(yīng)。

——開源節(jié)流,提高財政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個要財力” (向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力)的要求,構(gòu)建財政收入穩(wěn)定增長的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財政資金,加大對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財源。全面啟動“金財工程”,強(qiáng)化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財政管理;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強(qiáng)化債務(wù)管理,實(shí)行年度審計制和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲典型,杜絕新增債務(wù);加大農(nóng)村合作基金會借款等政府性債權(quán)的清收力度,千方百計籌措償債資金。積極爭取轉(zhuǎn)移支付、財政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財政性資金,力爭全縣總財力達(dá)到2.38億元。

二、深化改革,擴(kuò)大開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力

——著力推進(jìn)四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,展開工商企業(yè)改革的最后攻堅,力爭完成12戶企業(yè)的改制;認(rèn)真清理改制遺留問題,重新審計改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況,強(qiáng)化對剩余資產(chǎn)和留守人員的管理,杜絕國有資產(chǎn)流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補(bǔ)助;開展部門預(yù)算改革,擴(kuò)大國庫集中收付、政府集中采購范圍;完善財政投資評審制度改革,加強(qiáng)重大投資項目的預(yù)決算管理和審計,強(qiáng)化政府投資項目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強(qiáng)國土隊伍建設(shè),規(guī)范國有土地資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場,擴(kuò)大收購儲備范圍,嚴(yán)格執(zhí)行兩個“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場,確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場攤位、公交線路經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等公共資源推向市場,提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開放社會投資領(lǐng)域,有序放開教育、醫(yī)療、體育市場;吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營性項目。深化金融體制改革,研究出臺優(yōu)惠政策,調(diào)動金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。

——加大對外開放力度。興縣之要,唯在開放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關(guān)部門、杭州等地對口幫扶工作,新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣;進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭資引項;進(jìn)一步深化“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略,在廣泛的對外交流中開闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險帳,推行集體評審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇,立足成渝,盯住(北)京(新)疆,突出沿海,放眼國外,鞏固老關(guān)系,開辟新領(lǐng)域,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;突出重點(diǎn)項目,將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營城市相結(jié)合,著力引進(jìn)一批對縣域經(jīng)濟(jì)帶動作用大的項目;講求誠信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”,營造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展;推行項目主辦人總負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí),努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機(jī)制,調(diào)動各級各部門爭資引項的積極性;準(zhǔn)確把握國家投資政策方向,高質(zhì)量編選、儲備一批項目,積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目;抓好項目評審、實(shí)施和監(jiān)管,提高項目資金使用效益。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面進(jìn)步,增強(qiáng)發(fā)展推動力

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。在城市建設(shè)上,保持建設(shè)規(guī)模適度,著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求,抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用,打造景區(qū)旅游文化、休閑文化;啟動晉城大道柔性路面改造,推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè);多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院,打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動天寶西路干道建設(shè),打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”;加快九洲商業(yè)城、南臺小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度,啟動電影院小區(qū)整體開發(fā),構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī),積極做好工作,加快建設(shè)進(jìn)度;完成城南變電站電源建設(shè),加快城區(qū)電網(wǎng)改造;依托__河治理項目,切斷兩河(虹溪河、象溪河)污水直排污染源;做好縣城垃圾處理場項目爭取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市目標(biāo),建立健全城市長效管理機(jī)制,繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化,力爭縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%,把__真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上,力爭實(shí)施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝,天然林管護(hù)40萬畝;抓好人畜安全飲水工程建設(shè),建成雙江、雙洛場鎮(zhèn)集中供水站;啟動中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè);完成12個扶貧新村建設(shè),實(shí)施“戶辦工程”3300戶;全面完成19座病險水庫整治;建立升鐘水利工程管護(hù)專項資金,搞好重點(diǎn)水毀工程整治;改造中低產(chǎn)田土1萬畝,治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上,搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新投入機(jī)制,力爭建成村道200公里、機(jī)耕道120公里,改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點(diǎn),加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊伍內(nèi)在活力;抓好校點(diǎn)布局調(diào)整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制,整合教育資源;支持__中學(xué)創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設(shè),抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,營造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程,開通數(shù)字電視節(jié)目信號,促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會和諧進(jìn)步,加快建設(shè)“生態(tài)__”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策,加強(qiáng)對流動人口的計生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,實(shí)施中嶺、多扶土地整理項目7000畝,確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動農(nóng)村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。

四、關(guān)注民生,化解矛盾,增強(qiáng)社會凝聚力

——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識,依法向人大及其常委會報告工作,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定;加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè),深入開展村民自治和社區(qū)自治活動,保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作,提高全民法制意識。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,健全民主決策制度。

——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施,新建一批城市公廁等便民設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動和社會保障工作,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。

——努力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作,建立信訪責(zé)任制,加強(qiáng)信訪矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?!被饐栴}。加大社會治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設(shè)“平安__”。

五、提高效能,樹好形象,增強(qiáng)政府執(zhí)行力

事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊伍,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

增強(qiáng)執(zhí)行力,必須要有與時俱進(jìn)的思想觀念。與時俱進(jìn),解放思想是加快__發(fā)展的先決條件,要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,牢固樹立爭先競強(qiáng)的理念,只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個有利于”的事情,就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹立富有時代性的開放理念,全力打造“開放__”,堅持不懈地實(shí)施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級之力、政策之力、外來之力,借力發(fā)展。要堅決克服經(jīng)濟(jì)增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項決策,所干的每一件事情,都必須對__的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹立以市場為主導(dǎo)的理念,用全新的眼光看待資源、用市場的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營的手段開發(fā)資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想,牢固樹立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,__目前面臨的矛盾和問題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來解決,最終要靠__人民自己來解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護(hù)__來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護(hù)__的對外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來,努力推動__的新跨越。

增強(qiáng)執(zhí)行力,必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好,說得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng),做到做事實(shí)干不浮夸,做人低調(diào)不張揚(yáng),力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡會議和文件,減少不必要的應(yīng)酬,深入基層,靠前指揮,面對面傾聽群眾呼聲,實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價還價,不得陽奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評責(zé)任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵約束機(jī)制,以實(shí)績論英雄,以貢獻(xiàn)分高低,讓開拓者無悔,讓實(shí)干者受益,讓公正者無畏,努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍,使每一項工作都很好地落實(shí)見效。

增強(qiáng)執(zhí)行力,必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平,堅持用法律法規(guī)調(diào)整社會關(guān)系和利益關(guān)系,堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)必賠償,違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。

增強(qiáng)執(zhí)行力,必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務(wù)必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。堅持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風(fēng),把有限的財力用到產(chǎn)生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,健全__保廉防范體系,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣,對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭,對錯誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”,以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。

各位代表,__這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展,富民強(qiáng)縣,時不我待,催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機(jī)遇,攻堅克難,奮力拼搏,為建設(shè)全面小康新__而努力奮斗!

附:《政府工作報告》有關(guān)詞匯注釋

縣十三屆人大三次會議秘書處 2024年3月2日 印

(共印850份)

《政府工作報告》有關(guān)詞匯注釋

百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊:為振興蠶桑產(chǎn)業(yè),2001年以來,縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內(nèi),連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑樹,做大蠶桑產(chǎn)業(yè)。

兩基:即基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。

“三為主”方針:即計劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主。

“三同時”制度:指建設(shè)項目中污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的制度。

“一崗雙責(zé)”制:指領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊伍建設(shè),是一種雙重責(zé)任制度。

安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”:指年度安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失。

五個統(tǒng)籌:即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

兩個“百分之百”:指經(jīng)營性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓,商品住宅等開發(fā)用地必須100%以拍賣方式出讓。

戶辦工程:是新時期丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一種新模式。其籌資和建設(shè)方式是以激活民間資金投入和發(fā)動農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎代補(bǔ)為輔,主要內(nèi)容是每家每戶建一片經(jīng)濟(jì)園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個沼氣池、一條進(jìn)出農(nóng)戶石板路、一個硬化庭院,具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、經(jīng)營靈活、管理方便的特點(diǎn)。

“四五”普法:普及法律知識的第四個五年計劃。

農(nóng)村“面源”污染:指因過量和不合理地使用農(nóng)藥、化肥,小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便,以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等通過徑流過程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫等),并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染。

“4050”人員:是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動能力,愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

三有一不企業(yè):指“有市場、有效益、有信譽(yù)、不挪用”的企業(yè)。

三條社會保障線:指國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

兩取消、三補(bǔ)貼:指取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,取消農(nóng)業(yè)稅,對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。

三場一館:指商場、市場、文化娛樂場所和賓館

金財工程:即政府財政管理信息系統(tǒng)。是利用先進(jìn)的信息技術(shù),支撐以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測為核心應(yīng)用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng),覆蓋各級政府財政管理部門和財政資金使用部門,全面支撐部門預(yù)算管理、國庫單一帳戶集中收付、政府采購、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測和辦公自動化等方面的應(yīng)用需求。

中農(nóng)合創(chuàng):是中國后發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織模式。通過向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù),待產(chǎn)生效益以后,再向投資方支付應(yīng)繳款項的方式,解決農(nóng)民缺乏資金、科技水平低及抗風(fēng)險能力弱等嚴(yán)重制約農(nóng)民致富的問題。

第二篇 縣政府助理調(diào)研員述職報告1800字

我于2003年5月被任命為蓬安縣人民政府助理調(diào)研員,協(xié)助鄧縣長工作和縣委政府交辦的其它工作,現(xiàn)就思想工作于后。

二00三年在縣委、政府的下,始終堅持黨的基本路線,以鄧小平理論和十六大精神為指針,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”的重要思想,按照自己的工作職責(zé)和要求,盡心盡力做好了自己份內(nèi)的工作。在學(xué)習(xí)上,一是較為認(rèn)真的學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十六大。二是黨的各項方針政策。三是政治和科技知識方面的學(xué)習(xí)。四是新老同志的互相學(xué)習(xí)。五是法律法規(guī)的學(xué)習(xí),從而來提高自我。在思想政治上,作為一名共產(chǎn)黨員和黨的干部,我始終堅持這樣一個指導(dǎo)思想,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治上與中央保持一致,聽從黨的召喚、服從組織安排,執(zhí)行黨的決議作為自己的政治靈魂,把正確處理個性與黨性、公仆與主人、個體與群體幾個關(guān)系作為自己的行為準(zhǔn)則,把領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,身教重于言教作為自己的座右佑,把堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)辦事、廉潔守紀(jì)作為自己的人身格言,把為民辦好事、實(shí)事,努力完成組織交辦的各項任務(wù)作為自己的工作目標(biāo),時時處處以此為鏡子、尺子用來對照自己、鞭策自己,率先垂范,當(dāng)好人民的公仆。

在勤政廉潔上,堅持了勤政為民,廉潔奉公,嚴(yán)于律己,下鄉(xiāng)坐班車,下單位走路,更沒有參加大吃大喝和公款娛樂活動,接受他人好處,做到了用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在縣委、政府的重大決策上堅持了與縣委政府保持高度一致,沒有在群眾中去非議,并積極做好群眾的思想工作,為蓬安的發(fā)展共同努力奮斗,做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在工作上,堅持認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,認(rèn)真執(zhí)行縣委政府的決定,盡心盡責(zé)完成了縣委政府交辦的各項任務(wù),本年度積極參加了縣絲綢廠的改制工作。在改制中認(rèn)真按照縣委政府的要求和改制的基本規(guī)定,積極做好宣傳工作和做職工深入細(xì)致的思想工作,并深入到戶做好職工的思想工作,要求他們積極配合、支持、參與改制,使絲綢廠的改制工作順利的進(jìn)行,按要求全面完成了改制。同時,完成了縣委交辦的督查縣級機(jī)關(guān)黨群系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,在負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)作風(fēng)整頓的督查工作中,自己深入到各單位認(rèn)真進(jìn)行督查,檢查督促他們按照縣委作風(fēng)整頓的安排步驟,認(rèn)真開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。在黨群系統(tǒng)積極推廣先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自我對照檢查進(jìn)行認(rèn)真的把關(guān),對個別班子和個人存在的問題和不足,主動找他們談心,找準(zhǔn)主要問題,并做好積極的思想工作。在整風(fēng)過程中并要求做到邊整邊改,整風(fēng)、工作兩不務(wù),使整風(fēng)促進(jìn)工作,做好工作來體現(xiàn)整風(fēng)的效果。使黨群機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓收到了很好的效果,受到了縣委的好評和表彰。上半年在民政局工作,任黨組書記,分管救濟(jì)工作。在抓救濟(jì)工作中本著重點(diǎn)工作創(chuàng)模范,創(chuàng)新工作出經(jīng)驗(yàn),全面工作求發(fā)展的思路,堅持了以創(chuàng)市模范、標(biāo)準(zhǔn)敬老院,全面抓好敬老院建設(shè)和五保供給工作為重點(diǎn),此項工作困難較大,我與救濟(jì)股的同志一起逐一到創(chuàng)模達(dá)標(biāo)敬老院鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃、落實(shí),并召開了敬老院建設(shè)現(xiàn)場會,加大了力度,并在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了五??诩Z以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌或?qū)艄┙o,五保金由過去的以鄉(xiāng)統(tǒng)籌人平負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶斦D(zhuǎn)移支付。在災(zāi)情發(fā)生后,帶領(lǐng)救濟(jì)股的同志深入到災(zāi)情第一線,及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi),組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救,妥善安排災(zāi)民生活,維護(hù)了社會穩(wěn)定,在扶貧濟(jì)困工作中,堅持了救濟(jì)扶貧與開發(fā)扶貧相結(jié)合,使扶貧工作收到了較好的效果。在負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉潔上,作為黨組書記,黨風(fēng)廉潔建設(shè)的負(fù)責(zé)人,認(rèn)真按照縣委政府關(guān)于加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署開展工作。在班子建設(shè)上,我們站在講政治的高度,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)、隊伍建設(shè)的一項重要工作來抓,堅持民主集中制原則,實(shí)行了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制。在隊伍建設(shè)上,加強(qiáng)了對黨員的教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),教育黨員自覺抵制不良傾向,使全體黨員做到了堅定的貫徹執(zhí)行黨的方針政策,堅持黨和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在后,積極完成組織交給的任務(wù)。、

不足與打算

本著實(shí)事求是,一分為二的觀點(diǎn),本年度在助理調(diào)研期間,工作不夠主動,敬業(yè)精神不夠強(qiáng),在來年我決心努力改進(jìn)不足,本著對黨對人民負(fù)責(zé)的精神,揚(yáng)長避短,求是爭先,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,更加努力的學(xué)習(xí),更加認(rèn)真的工作,為蓬安的快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

第三篇 2024年縣人民政府工作報告11200字

2024年縣人民政府工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社

(一)產(chǎn)業(yè)抓特色,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“”工程,糧食喜獲豐收,預(yù)計總產(chǎn)量達(dá)2.96萬噸,農(nóng)民人均占有糧食1200斤;建設(shè)以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點(diǎn)村20個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養(yǎng)豬10戶,預(yù)計生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬頭,同比增長8.2%,農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農(nóng)業(yè),加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植,建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個,發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達(dá)11.8萬畝,農(nóng)民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),11個省市縣社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,19個扶貧重點(diǎn)村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設(shè)1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項目,完成投資200萬元;完成勞務(wù)輸出1萬人。

(三)工業(yè)抓擴(kuò)張,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元,同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長,規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%,新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn);縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn),新藥研發(fā)進(jìn)展順利,系列飲品生產(chǎn)勢頭良好;水泥產(chǎn)銷兩旺,供不應(yīng)求。國有企業(yè)改制深入推進(jìn),完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,預(yù)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元,同比增長5%;預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬元,同比增長7.4%。

(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁,當(dāng)前在第1頁 下一頁本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁 入達(dá)6959元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元,增長7.3%??萍脊ぷ魉讲粩嗵岣撸萍际痉逗蛯?shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化,校園建設(shè)步伐加快,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實(shí)開展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作

呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,兒童免疫接種率達(dá)98%,建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡(luò),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動,醫(yī)院管理年活動取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺并榮獲三等獎。第二次農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動,殘疾人各項優(yōu)惠政策得到落實(shí),困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項整治,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認(rèn)真開展“平安__”創(chuàng)建,社會治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)?!拔逦濉逼辗ㄕ絾?。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。

(六)履職抓服務(wù),政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變,堅持依法行政,大力推進(jìn)陽光政務(wù),政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開展干部隊伍作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,公務(wù)員隊伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依

法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見69件,政協(xié)委員提案56件,辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大,扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂專項治理,部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn),從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格政令政紀(jì),強(qiáng)化督促落實(shí),政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強(qiáng)。

各位代表!過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實(shí)踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學(xué)發(fā)展觀,依法、民主、科學(xué)決策,才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施重點(diǎn)突破,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;只有堅持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;只有堅持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;只有堅持轉(zhuǎn)變職能,求真務(wù)實(shí),才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果,是社會各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!

在總結(jié)成績的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到發(fā)展中的困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國民經(jīng)濟(jì)的比重偏??;三是投資后勁不足,項目帶動作用不強(qiáng);四是基礎(chǔ)相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題;五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。

二、2024年工作任務(wù)和重點(diǎn)

2024年,是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機(jī)遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí),我縣經(jīng)濟(jì)社會多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強(qiáng)烈。面對這些難得的機(jī)遇和條件,我們必須進(jìn)一步振奮精神,昂揚(yáng)斗志,切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

(一)突破綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高

始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變增長方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織,提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略,以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專業(yè)村,以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高專業(yè)化水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級加工延伸到農(nóng)戶,擴(kuò)張規(guī)模,拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系,抓好絞股藍(lán)基地建設(shè);深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系,加快玄參gap基地建設(shè),爭取黃連gap基地建設(shè)與深加工項目;加強(qiáng)與秦東公司的長期合作,建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務(wù)體系,保障產(chǎn)業(yè)安全。

(二)壯大龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點(diǎn),突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo),改進(jìn)技術(shù)裝備,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,提高競爭實(shí)力,擴(kuò)大市場份額,成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?!敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序,抓好精洗煤生產(chǎn),確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸;積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè),啟動礬礦項目建設(shè),加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點(diǎn),縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā),加速產(chǎn)品升級換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn),提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開發(fā),完成浪河電站建設(shè)任務(wù),加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設(shè)步伐,繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作,全面推進(jìn)__河梯級開發(fā)。

壯大民營經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的扶持,重點(diǎn)培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級,擴(kuò)大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)步伐,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個投資項目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo),成立一個領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制,加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,及時為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對重大項目和成長型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金,切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊伍建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

(三)依托項目帶動,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設(shè)項目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè),不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù);創(chuàng)造條件,積極爭取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò),加快城網(wǎng)改造升級和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò),在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無紙化辦公,進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。

積極主動爭取項目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策,掌握動態(tài),搶占先機(jī)。把握上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪里,我們的項目重心就放在哪里,上級扶持什么項目,我們就申報什么項目的動態(tài)工作格局。

扎實(shí)抓好招商引資。堅持大開山門,用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動,利用各種平臺,擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動,打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個,引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓,堅決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會風(fēng)尚,努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。

(四)建設(shè)精美縣城,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

持之以恒地推進(jìn)“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。

高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi),高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制,嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn),完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè),完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù),使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設(shè),完成垃圾填埋場和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè),積極搞好縣城停車場建設(shè),修建公廁1所。加快推進(jìn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。

高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長效機(jī)制,形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度,切實(shí)解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換,吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營,整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場,逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。

(五)打造“國心”品牌,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步

立足__優(yōu)勢資源,特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢,堅定信心,下定決心,千方百計加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步達(dá)到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級、旅游經(jīng)濟(jì)拉動發(fā)展的目標(biāo)。

加快景區(qū)開發(fā)。立足__實(shí)際,重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國心”品牌,依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè),確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險運(yùn)動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調(diào)動一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢,精心組織旅游節(jié)慶活動,通過各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國心”品牌,提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場,積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。

(六)依法治稅理財,實(shí)現(xiàn)財政收入總量新增長

大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導(dǎo)向和支持作用,著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻(xiàn)率高的項目,提高資金使用效益。農(nóng)村財源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時,把民營經(jīng)濟(jì)作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)稅能力;另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財源。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機(jī)制,多渠道實(shí)現(xiàn)財政增收目標(biāo)。

強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)秩序,加大對預(yù)算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財政金融優(yōu)惠政策,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門的支持,大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補(bǔ)”等政策性資金,努力緩解財政資金緊張局面。

深化財政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作,深入推進(jìn)國庫集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出,杜絕鋪張浪費(fèi),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定的前提下,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項目建設(shè)等方面的投入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平,堅持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向,用足用活金融政策,加強(qiáng)金融協(xié)調(diào),加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問題。

(七)推進(jìn)社會事業(yè),實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步

實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)國家級科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo),圍繞我縣優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè),加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī),引進(jìn)、開發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理理念,采取多種形式,加大對農(nóng)民科技知識的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科技素質(zhì),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將2024年確定為“教育管理年”,堅持一手抓校建一手抓管理,重點(diǎn)抓好校長、教師兩支隊伍建設(shè),全面推行校長聘任制,建立健全教育激勵機(jī)制,想盡千方百計留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國家評估驗(yàn)收的各項準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革,加快中小學(xué)校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭把學(xué)校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量,提高教育教學(xué)質(zhì)量,爭取多出人才,出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設(shè)者。廣泛開展全民健身運(yùn)動,提高人民群眾健康水平。

加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識,確?!叭齻€一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級隊伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開展“關(guān)愛女孩”行動,切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量,營造健康向上的輿論氛圍。

(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老保險制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長效機(jī)制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)增強(qiáng)依法行政的能力。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識,下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問題。要善于運(yùn)用法律,轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的方式,在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán),用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調(diào)處社會矛盾,運(yùn)用法律維護(hù)市場秩序。要堅決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機(jī)制,促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。

(三)增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,一切工作都要服從和服務(wù)于這個中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項目,進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任,抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng),克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務(wù)嚴(yán)格獎懲,堅決精減會議和文件,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng),確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶,團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率,以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊伍的團(tuán)結(jié)和諧推動全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率,加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識,確?!叭齻€一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級隊伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開展“關(guān)愛女孩”行動,切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

促進(jìn)“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量,營造健康向上的輿論氛圍。

(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老保險制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長效機(jī)制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。

維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團(tuán)結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。

(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇 縣政府關(guān)于2024年一季度金融工作的情況報告1750字

中共天城縣委:

2024年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點(diǎn),促進(jìn)轄區(qū)金融改革、維護(hù)金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將情況報告如下:

一、2024年一季度工作情況

(一)強(qiáng)化籌資業(yè)務(wù)市場綜合營銷功能,擴(kuò)大籌資總量。在營銷和服務(wù)方面深化營銷,深化服務(wù),充分把握市場、客戶的變化,細(xì)分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴(kuò)大存款的滲透力和影響力,實(shí)現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。

(二)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點(diǎn)支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),加強(qiáng)對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務(wù),重點(diǎn)是小額質(zhì)押貸款、個人住房貸款、個人消費(fèi)貸款。

(四)進(jìn)一步改善支農(nóng)服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)9,669.1萬元。

二、存在的問題

(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前,我縣金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結(jié)構(gòu)較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的傳導(dǎo)效應(yīng)。

另外,票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結(jié)構(gòu)不合理,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。

(二)利率政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢,經(jīng)濟(jì)主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結(jié)果顯示:國有商業(yè)銀行實(shí)行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準(zhǔn)利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實(shí)行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權(quán)后,未用好用足這一自主權(quán),未能以此提高資源配置效率,正確傳導(dǎo)貨幣政策信息,防范金融風(fēng)險。

(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬元,政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。

(四)潛在的金融風(fēng)險不容忽視。據(jù)了解,全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設(shè)八個股金服務(wù)部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西

二、虹溪、東風(fēng))。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。

(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務(wù),主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營管理水平低下,財務(wù)制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實(shí)行一級法人管理體制,上級對支行的授權(quán)授信管理較為嚴(yán)格。

三、今后工作意見

(一)各行應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機(jī)構(gòu)搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴(kuò)大了競爭和創(chuàng)新的自主權(quán),拓展了自我發(fā)展的空間。

第五篇 范縣政府工作報告9850字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,拉高標(biāo)桿,加壓驅(qū)動,深入實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,工農(nóng)商城“四業(yè)”并舉,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),較好地完成了縣十三屆人大一次會議確定的各項任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。初步核算,20__年全縣生產(chǎn)總值完成45.9億元,比上年增長21.9%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長6.2%、29.4%、15.5%;財政收入完成14339萬元,增長27%,其中一般預(yù)算收入完成6萬元,增長29%,稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到65.4%,比上年提高了3.6個百分點(diǎn)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到82.3%,比上年提高了1.6個百分點(diǎn)。工業(yè)拉動作用顯著增強(qiáng)。全部工業(yè)增加值完成26.6億元,增長30.6%,工業(yè)拉動gdp增長17.1個百分點(diǎn),對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.83%。全縣新上投資百萬元以上的工業(yè)項目80個,其中千萬元以上的23個,全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業(yè)企業(yè)24家,達(dá)到76家,完成增加值19.03億元、實(shí)現(xiàn)利稅11.46億元,分別增長41.4%、164%。四個工業(yè)集中區(qū)帶動作用不斷增強(qiáng),區(qū)內(nèi)投資千萬元以上企業(yè)達(dá)到28家。品牌推進(jìn)戰(zhàn)略初見成效,我縣又有3家企業(yè)獲得iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,“鑫業(yè)潤滑油”被認(rèn)定為河南省“著名商標(biāo)”和“免檢產(chǎn)品”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到32.97萬噸,增長9.1%。落實(shí)水稻種植面積30萬畝。麥田套稻試驗(yàn)喜獲成功,為擴(kuò)大全縣水稻種植面積、增加農(nóng)民收入奠定了良好基礎(chǔ)。完成植樹造林3.4萬畝。積極發(fā)展林下新型種養(yǎng)模式,林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到1.2萬畝;新開發(fā)利用廢舊坑塘5000畝,推廣高效經(jīng)濟(jì)作物8萬畝,新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)19個,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),全年外出務(wù)工人員超過10萬人次,“范縣廢舊金屬挑選居工”被中國就業(yè)促進(jìn)會評為優(yōu)秀勞務(wù)品牌。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。積極開展招商引資活動,全年引進(jìn)市外資金7.08億元,實(shí)際利用外資2097萬美元。出口創(chuàng)匯266.9萬美元。全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體突破1萬家,完成增加值29.8億元,占gdp的比重達(dá)到65%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活躍繁榮。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店152家,成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會,老城商業(yè)步行街建成使用,商戶入駐率同比提高20%。全年商貿(mào)業(yè)完成增加值3.93億元,比上年增長30.4%。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。新區(qū)建設(shè)完成投資1.13億元,開工建設(shè)項目22個。污水處理廠、垃圾處理場投入試運(yùn)行,新區(qū)小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建工程完工并投入使用,衛(wèi)生局辦公樓、勞動力市場大樓基本具備使用條件,多功能活動中心、電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓正在建設(shè),德政街東西延伸、怡苑路建設(shè)、金堤路拓寬工程全部建成通車,新區(qū)功能進(jìn)一步完善。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到20.1%,比上年提高了1.7個百分點(diǎn)。多方籌措資金8000萬元,加快了以農(nóng)村水利、道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)“民辦公助”工程和2萬畝節(jié)水示范區(qū)全部建成,惠及1.6萬人的飲水安全工程全部完工,我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺完成高架橋、撤退路建設(shè);楊樓控導(dǎo)上延及李橋險工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里,老城西環(huán)路貫通工程、s208線白衣至李馬橋段中修改造、s307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車,濮范高速范縣段施工準(zhǔn)備工作有序推進(jìn),德商高速黃河大橋正在建設(shè);“戶戶通電”工程全面完成,農(nóng)村“信息村村通”覆蓋能力達(dá)到100%。全社會固定資產(chǎn)投資完成25.32億元,增長98.5%,其中城鎮(zhèn)以上完成投資18.77億元,增長91.2%。

——民生問題得到明顯改善。高度關(guān)注弱勢群體和困難群眾生產(chǎn)生活,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6530人,下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1694人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,“兩確保一低保”得到較好落實(shí),全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保資金940.8萬元,保障對象1.6萬余人。殘疾人生產(chǎn)生活狀況明顯改善,我縣分別被省、市評為“殘疾人工作先進(jìn)縣”。嚴(yán)格落實(shí)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金1835萬元,受惠農(nóng)戶9.6萬余戶;落實(shí)小麥良種補(bǔ)貼210萬元,補(bǔ)貼面積21萬畝;落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼150萬元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)178臺;落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金2699.4萬元,受惠學(xué)生19萬人次。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,補(bǔ)償參合農(nóng)民11.69萬人次、1044.8萬元,有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難”問題。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7229元,增長32%;農(nóng)民人均純收入2829元,增長19.1%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到17.2億元,增長17.7%。

——各項社會事業(yè)明顯進(jìn)步。大力實(shí)施“科教興范”戰(zhàn)略,科技貢獻(xiàn)率不斷提高,范縣被評為“全國科普示范縣”。8所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和10所農(nóng)村中小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)全部完成,更新中小學(xué)課桌凳4.8萬余套,全縣辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。扎實(shí)開展全省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣爭創(chuàng)活動,人口出生率控制在11‰以內(nèi),全市計劃生育信訪長效機(jī)制和關(guān)愛女孩現(xiàn)場會先后在我縣召開。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達(dá)到10%和5%,我縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過專家組驗(yàn)收。加強(qiáng)土地保護(hù)和利用,顏村鋪土地整理項目正在建設(shè),全縣12個符合關(guān)閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關(guān)閉拆除。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕了重特大事故發(fā)生,我縣被評為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。同時,人事、審計、統(tǒng)計、文體旅游、物價、支油、僑務(wù)、對臺、氣象、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績。

——精神文明和民主法制建設(shè)明顯加強(qiáng)。深入開展社會主義榮辱觀教育,不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動,社會文明程度進(jìn)一步提高。堅持依法治縣,積極開展“五五”普法教育,廣大干部群眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識不斷增強(qiáng)。自覺接受人大及其會的監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進(jìn)勤政廉政建設(shè),行政效能進(jìn)一步提升,反腐__取得新成效。高度重視來信來訪,群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。強(qiáng)化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定,全市平安哨卡建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開,我縣被評為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。

各位代表,過去一年成績的取得,是全縣上下共同奮斗的結(jié)果,是方方面面關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部,向駐范解放軍、武警官兵、政法干警,向中原油田采油二廠、駐范單位和社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些困難和問題。主要是全縣經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放;工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏帶動力強(qiáng)的大項目,企業(yè)核心競爭力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;城鎮(zhèn)帶動能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低;群眾關(guān)心的一些問題還沒有完全解決好,影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。對此,我們一定高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20__年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

20__年是全面貫徹落實(shí)黨的__大精神的開局之年,也是實(shí)施“__”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作,意義重大。今年政府工作的總體要求是:以黨的__大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì),著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)改善民生,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

狂年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長15%,財政一般預(yù)算收入增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,社會消費(fèi)品零售總額增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)民人均純收入增長9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

切實(shí)抓好牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的10件大事:⑴投資2億元,完成可利威化工公司年產(chǎn)1萬噸三氯異氰尿酸、20__噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項目建設(shè)。⑵投資1億元,完成光明化工公司年產(chǎn)3萬噸雙氧水項目建設(shè)。⑶投資7000萬元,完成君恒集團(tuán)硼鎂化工年產(chǎn)3.6萬噸硼砂、硼酸項目建設(shè)。⑷大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),解決農(nóng)村1.5萬人飲水安全問題,再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹造林,進(jìn)一步提高綠化水平,創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣。⑹投資1.06億元,完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防年度建設(shè)任務(wù)和李橋險工改建、楊樓控導(dǎo)上延工程。⑺投資20__萬元,完善新區(qū)近期規(guī)劃6.3平方公里道路框架,形成七縱五橫道路格局,搞好新區(qū)綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬元,完成新區(qū)多功能活動中心建設(shè)和一中新校區(qū)教學(xué)樓、語音樓建設(shè)并投入使用。⑼加大計劃生育創(chuàng)優(yōu)工作力度,上半年完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信息中心建設(shè),全年新建標(biāo)準(zhǔn)化村室30個。⑽積極協(xié)助有關(guān)部門,搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設(shè)。

認(rèn)真辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事:⑴籌集新農(nóng)合資金3200萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險覆蓋范圍,提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),緩解群眾“看病難、看不起病”的問題。⑵積極籌措資金,繼續(xù)實(shí)施對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼,較大輻度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ),確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。⑶優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),開發(fā)綠色、有機(jī)稻米15萬畝,推廣麥田套稻2萬畝,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物6萬畝。⑷籌措資金20__萬元,對全縣義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”。⑸籌措資金1400萬元,完成10所農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和4所農(nóng)村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金,完成縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區(qū)門診樓年度建設(shè)任務(wù)。⑺全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人,其中“4050”人員再就業(yè)600人。⑻搞好廉租住房建設(shè),努力解決城鎮(zhèn)低保家庭住房困難問題。加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。⑼深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新建農(nóng)家店60家;投資800萬元,完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”商品展示配送中心建設(shè),商品配送率達(dá)到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉(xiāng)、村道路120公里,進(jìn)一步改善全縣交通條件。

圍繞上述目標(biāo)和大事、實(shí)事,切實(shí)抓好七個方面的工作:

㈠突出工業(yè)主導(dǎo),加快新型工業(yè)化進(jìn)程

把工業(yè)作為立縣之本、強(qiáng)縣之基,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大投入,提升發(fā)展水平,全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競爭力。一是狠抓項目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)項目建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,千方百計謀劃、開發(fā)、新上一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,切實(shí)抓好20個投資千萬元以上的市定重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè),努力做到謀劃一批,建設(shè)一批,投產(chǎn)一批,做強(qiáng)一批,實(shí)現(xiàn)梯次跟進(jìn),滾動發(fā)展。二是加速工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善管理體制,提前做好土地儲備,做大規(guī)模,搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。三是調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大政策引導(dǎo)和扶持力度,推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級換代。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加強(qiáng)科研開發(fā),不斷提高精深加工產(chǎn)品及終端產(chǎn)品比重。力爭年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到6%以上。大力實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略,努力培育一批知名品牌和知名企業(yè),年內(nèi)新創(chuàng)省部級名牌名優(yōu)產(chǎn)品1個,爭創(chuàng)河南省著名商標(biāo)1-2件。四是抓好節(jié)能降耗減排。把節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口,采取有力措施,強(qiáng)化目標(biāo)考核,確?;瘜W(xué)需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續(xù)加大污染整治力度,嚴(yán)肅查處偷排漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝,使用節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù),堅決淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)。

㈡圍繞農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以農(nóng)民增收為重點(diǎn),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推行土地適度規(guī)模經(jīng)營,突出重點(diǎn),培植特色,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大綠色、有機(jī)稻米種植面積,努力提升范縣大米品質(zhì);搞好“麥田套稻”技術(shù)推廣,為全縣大面積推廣積累有益經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真實(shí)施編制范縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化林木管理,建設(shè)“生態(tài)范縣”。堅持把“林下經(jīng)濟(jì)”作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),積極探索推廣新型種養(yǎng)模式,新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2萬畝,全面提高林業(yè)綜合效益。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,完善畜牧防疫體系,搞好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),借助全省“黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶”計劃的實(shí)施,合理選定區(qū)域,大力發(fā)展灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。積極爭取配方施肥和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,建設(shè)無公害蔬菜基地1-2個,完成玉米秸稈還田5萬畝,實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械插秧20__畝,進(jìn)一步提高全縣農(nóng)業(yè)種植效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,培育投資300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭2-3家,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,加快農(nóng)村道路建設(shè),不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。探索建立農(nóng)村安全飲水工程長效運(yùn)行機(jī)制,確保工程長期發(fā)揮效益。積極扶持農(nóng)村沼氣工程建設(shè),新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)濮城地區(qū)35千伏電壓等級“手拉手”環(huán)網(wǎng)供電。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力“陽光培訓(xùn)工程”,整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源,年內(nèi)開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次以上,不斷提高農(nóng)民務(wù)工技能。加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)信息資源共享,提高勞務(wù)輸出組織化程度,推動全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次,全年輸出勞務(wù)人員11萬人次。四是分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真研究省分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策措施,結(jié)合范縣實(shí)際,制定好工作方案。借助“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的實(shí)施,從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用3年時間,切實(shí)改善衛(wèi)生狀況和村容村貌,推動全縣新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)小村合并工作,逐步整合500人以下的行政村,年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2-3個試點(diǎn),為下一步新村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。五是加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不斷完善各項管理規(guī)定,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)好參合群眾的利益。不斷擴(kuò)大農(nóng)村有線電視覆蓋范圍,年內(nèi)完成30個村的有線電視“村村通”工程。大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計劃,積極爭取小額信貸幫扶資金,完善扶貧互助社管理,加快貧困群眾脫貧致富步伐。

㈢積極擴(kuò)大消費(fèi),強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,采取有效措施,不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平,使之成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新引擎。一是培育開拓消費(fèi)市場。搞好各類消費(fèi)市場的開發(fā),為群眾消費(fèi)提供良好載體,拉動消費(fèi)需求不斷增長。鞏固壯大城區(qū)消費(fèi)市場,加快國有商貿(mào)流通企業(yè)改制步伐,激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會,加快新區(qū)商貿(mào)市場和商業(yè)街建設(shè),促進(jìn)新區(qū)商戶入駐率提高30%,全面繁榮新區(qū)商貿(mào)業(yè);加大老城閑置國有資產(chǎn)商業(yè)開發(fā)力度,合理設(shè)置市場區(qū)位,整頓規(guī)范路邊市場,進(jìn)一步增強(qiáng)老城商貿(mào)服務(wù)業(yè)的輻射帶動能力。積極開拓農(nóng)村消費(fèi)市場,鞏固完善“萬村千鄉(xiāng)市場”工程建設(shè)成果,不斷提高工程實(shí)施效益;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街商貿(mào)開發(fā),加快鄉(xiāng)村集貿(mào)市場和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),努力滿足群眾消費(fèi)需求。鞏固發(fā)展專業(yè)市場,積極培植大米產(chǎn)業(yè)龍頭,嚴(yán)格控制新上大米加工設(shè)備,切實(shí)增強(qiáng)大米市場帶動能力;完善張莊木材市場基礎(chǔ)設(shè)施,提升市場發(fā)展層次,逐步發(fā)展成為綜合性木材交易市場。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快連鎖經(jīng)營、商品代理、物流配送等現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵有條件的超市、量販向鄉(xiāng)村延伸觸角。依托柳行頭火車站貨運(yùn)市場、華祥物流公司等市場和企業(yè),推進(jìn)糧食、建材、食品、農(nóng)資等行業(yè)物流發(fā)展,逐步健全大宗產(chǎn)品產(chǎn)購銷渠道和網(wǎng)絡(luò),提高重點(diǎn)行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的物流集散、輻射能力。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立足范縣實(shí)際,圍繞新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展新區(qū)商品房市場,完善住房供應(yīng)體系,滿足不同層次需求。加快怡園小區(qū)建設(shè),年內(nèi)新增建筑面積10萬平方米,進(jìn)一步擴(kuò)大新區(qū)房源。盡快啟動住房商業(yè)按揭貸款,提高住房公積金財政補(bǔ)貼比例,做好住房公積金貸款工作,著力解決中低收入群體買房貸款難問題。四是加快金融業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)用足用活政策,擴(kuò)大貸款投放,年內(nèi)凈增貸款5000萬元以上,不斷提高支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。對年內(nèi)凈增貸款多、對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)予以獎勵。五是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。以保障食品、藥品、農(nóng)資安全為重點(diǎn),積極開展各類整治活動,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,嚴(yán)肅查處侵犯消費(fèi)者利益的各類案件,營造良好的市場環(huán)境,促進(jìn)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)活躍繁榮。力爭第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重提高1個百分點(diǎn)以上。

㈣加速城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鄉(xiāng)一體化水平

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的原則,充分發(fā)揮新區(qū)帶動作用,進(jìn)一步加快全縣小城鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。一是搞好新區(qū)建設(shè)。圍繞新區(qū)功能完善和人居環(huán)境改善,確定一批重點(diǎn)建設(shè)項目,集中有效資金,分輕重緩急,有序推進(jìn),確保新區(qū)每年都有新變化。年內(nèi)硬化鋪設(shè)人行道4.16萬平方米,完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設(shè)任務(wù),使近期規(guī)劃區(qū)內(nèi)七縱五橫道路全部貫通。加快電力調(diào)度中心、藥監(jiān)局辦公樓建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)投入使用。搞好新區(qū)主要街道的綠化美化,完成金堤路綠化任務(wù)和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設(shè),新增綠地面積1.17萬平方米;新建公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站4-6處、垃圾集存點(diǎn)4-6個,進(jìn)一步鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,營造良好的宜居環(huán)境。二是加強(qiáng)新老城區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,按照“單體出精品、群體出形象”的原則,大力開展精品工程建設(shè),使每個建筑工程充分展現(xiàn)特色,體現(xiàn)時代氣息。強(qiáng)化新老城區(qū)管理執(zhí)法,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治活動,努力實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)管理的規(guī)范化、長效化。嚴(yán)厲打擊建設(shè)施工中強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為,為城區(qū)項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“因地制宜,量力而行,有序推進(jìn)”的原則,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與民營經(jīng)濟(jì)、市場發(fā)展結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中和人口聚集能力,吸引農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。力爭全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到22%以上。

㈤加大招商力度,著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

踞持把招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為提升范縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法,千方百計提高招商實(shí)效,努力推動招商引資工作不斷邁上新臺階。積極組團(tuán)參與省、市組織的各類定向招商活動,深入實(shí)施“回歸工程”,努力拓展招商引資的廣度和深度,確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)加強(qiáng)對簽約項目的跟蹤問效,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和效率,確保簽約項目早日落地建設(shè)投用。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,以現(xiàn)有民營企業(yè)為基礎(chǔ),圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,深入開展再創(chuàng)業(yè)活動,膨脹規(guī)模,提升層次,培植一批規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)龍頭,帶動民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。搞好中小企業(yè)信用擔(dān)保和企業(yè)互助擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)銀企溝通與合作,拓寬民營企業(yè)融資擔(dān)保渠道,增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。力爭年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到70%。

㈥加強(qiáng)財稅工作,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

踞持把培植財源和加強(qiáng)稅收征管放在同等重要的位置,積極開辟新興財源和后續(xù)財源,構(gòu)筑多元化效益型財源格局。堅持依法治稅,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種和行業(yè)管理,確保各種稅收足額入庫。積極研究上級政策,加大資金爭取力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生籌措更多資金。按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)”的原則,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)減少非生產(chǎn)性支出,集中財力保工資、保民生、保重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)支出需要,彰顯財政“公共性”。強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,嚴(yán)格控制一般性支出增長,堅決制止鋪張浪費(fèi)。堅持科學(xué)理財,進(jìn)一步完善政府采購和國庫集中支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,積極推進(jìn)和完善部門預(yù)算制度,不斷提高財政調(diào)控能力。加強(qiáng)財政資金監(jiān)管,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加大審計執(zhí)法力度,確保資金安全高效使用。

㈦切實(shí)改善民生,努力構(gòu)建和諧范縣

著力解決民生問題。繼續(xù)加大各類惠民政策落實(shí)力度,多為群眾辦實(shí)事,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。切實(shí)做好“兩確保一低保”工作,從今年開始,連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。加大企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作力度,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,不斷提高社會保障程度。努力保持市場物價基本穩(wěn)定,依法打擊價格違法違規(guī)行為和亂收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)對生活困難群體的補(bǔ)貼政策,確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降。

推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),搞好科技成果的引進(jìn)、示范和推廣。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,搞好創(chuàng)新型人才和各類緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)師資建設(shè),盡快提高全縣教育教學(xué)水平。充分挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源,積極開展各類健康向上的文體活動,豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國文物普查年度工作任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計工作,完成全國第二次經(jīng)濟(jì)普查年度任務(wù)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完成濮城等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“120”急救指揮中心建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),爭創(chuàng)全國首批“白內(nèi)障無障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項目建設(shè)進(jìn)度,完成全國第二次土地調(diào)查年度任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),完成全國第一次污染源普查年度任務(wù)。大力發(fā)展電子政務(wù),完成電子政務(wù)匯聚平臺和政府至各單位光纖城域網(wǎng)建設(shè)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高全民文明素質(zhì)。暢通信訪訴求渠道,完成信訪接待中心建設(shè),及時化解各種社會矛盾。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。深入開展平安創(chuàng)建活動,完成縣級網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺和寬帶城域網(wǎng)建設(shè),依法防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢和任務(wù),對政府自身建設(shè)提出了更新更高的要求,必須把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置,不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力,努力開創(chuàng)政府工作新局面。

1、加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政效能。進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,制定和落實(shí)政府為社會、為群眾服務(wù)的各項工作規(guī)范,健全和完善各項規(guī)章制度,堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡行政審批項目,簡化辦事程序,提高辦事效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,認(rèn)真抓好行政問責(zé)、責(zé)任追究等制度的落實(shí),著力解決行政不作為、亂作為和不會作為問題,努力建設(shè)辦事高效、勤政務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)。

2、加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法行政。堅持依法辦事,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,搞好行政復(fù)議。健全完善重大事項專家咨詢和社會公示等制度,提高政府決策科學(xué)化、民主化和法制化水平。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會的決議決定,自覺依法接受監(jiān)督,廣泛聽取社會各界人士的意見和建議。堅持依法治縣,深入開展“五·五”普法教育,不斷提高干部群眾的法律觀念和法制素質(zhì)。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí)。堅持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),時刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、憂患意識,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項工作。切實(shí)精簡會議和文件,減少不必要的應(yīng)酬,把更多的精力用在推進(jìn)富民強(qiáng)縣上,把更多的時間用在幫助群眾解決實(shí)際問題上,把更多的財力物力用在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上,以良好的作風(fēng)確保工作落實(shí),推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。

4、加強(qiáng)廉政建設(shè),清廉從政為民。牢記“兩個務(wù)必”,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格財政支出管理,規(guī)范公務(wù)接待行為,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),加大案件查處力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督,提高公務(wù)員管理的法制化、規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支政治堅定、清正廉潔、一心為民的公務(wù)員隊伍。

各位代表!

新的形勢催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,群策群力,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,乘勢而上,為建設(shè)富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗!

范縣政府

第六篇 縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告-述職報告1900字

一、班子自身建設(shè)情況

(一)注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)政治思想建設(shè)。

按照縣委的統(tǒng)一要求,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊”的目標(biāo),政府班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆四中全會精神,樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識,并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于違反<云南省公務(wù)員八條禁令>政紀(jì)處理的暫行規(guī)定》、《______行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級以上干部會上的講話》等內(nèi)容,提高了政府班子廉潔自律意識,勤政廉政意識明顯增強(qiáng),思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

(二)堅決貫徹民主集中制,堅持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個人與集體的`關(guān)系,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人行為。在重大事項的決策上,做到充分聽取班子成員的意見,調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學(xué)決策,盡可能減少決策的失誤和偏差,有力地推動了全縣各項工作的順利開展。特別是對人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題、牽動本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題、重大決策,推行政務(wù)公開制度、事前公示制度、聽證制度,增強(qiáng)透明度,并主動接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督,取信于民。

(三)嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,狠抓廉政建設(shè)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》的規(guī)定。堅持從嚴(yán)治政,依法行政,政府班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展警示教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子,工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷,深入基層、深入群眾、關(guān)心群眾,做群眾的貼心人;學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅決反對享樂主義和拜金主義,牢記“兩個務(wù)必”,一身正氣,兩袖清風(fēng),立黨為公,執(zhí)政為民;學(xué)習(xí)他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度,堅決反對形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí);學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德,教育班子及班子成員從我做起,忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時,以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育,防微杜漸。通過學(xué)先進(jìn),反腐敗,班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定,從制度上、源頭上治理腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是通過加強(qiáng)行政審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度,重點(diǎn)抓好經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、工程項目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等幾個容易滋生腐敗的領(lǐng)域,有效預(yù)防了班子成員干預(yù)和插手標(biāo)投標(biāo)等違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定,嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律,堅持公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)錄用、調(diào)配公職人員。

在縣政府班子的帶動下,縣鄉(xiāng)各級各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程,一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。

二、認(rèn)真履職,全力推動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步

一年來,縣人民政府在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣發(fā)展這個主題,堅持科學(xué)發(fā)展觀不動搖,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民抓機(jī)遇、尋突破、求發(fā)展,全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長,全年預(yù)計實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值78235萬元,較上年增加6928萬元,增10.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬元,增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成12532萬元,增長18.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成32698萬元,增長13%。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成50618萬元,同比增加12679萬元,增33.42%。其中:第一、二、三產(chǎn)分別完成40920萬元、5402萬元、4296萬元,分別增39.65%、12.3%、12.11%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入22741萬元,同比增2794萬元,增12.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1102元,增加116元。勞務(wù)輸出60100人,同比增加12561人,累計增加純收入1632.93萬元,農(nóng)民人均增41.7元。糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)122972噸,同比增加1217噸,增1%。

——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元,是市考核任務(wù)數(shù)的6.26

第七篇 橫縣政府工作報告11350字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、“__”和20__年工作回顧

“__”是我縣積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),化危為機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)的五年,改革發(fā)展取得巨大成就。五年來,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極進(jìn)取,綜合施策,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居廣西前列,人民生活明顯改善,社會事業(yè)全面進(jìn)步,開創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

——據(jù)統(tǒng)計,20__年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到263.15億元,是20__年的1.95倍,年均增長11.36%;

——財政收入18.29億元,是20__年的2.07倍,年均增長15.6%;

——全社會固定資產(chǎn)投資230.55億元,是20__年的2.06倍,年均增長22.06%;

——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值262.37億元,是20__年的2.71倍,年均增長22.43%;

——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元,是20__年的2.81倍,年均增長23.23%;

——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元,是20__年的1.61倍,年均增長5.4%;

——社會消費(fèi)品零售總額83.82億元,是20__年的2.01倍,年均增長14.95%;

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元,年均增長10.19%;農(nóng)村居民人均純收入9727元,年均增長13.82%;

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20__年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20__年的25.5:42.2:32.3,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

五年來,我縣先后榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國特色產(chǎn)茶縣”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽(yù)稱號,蟬聯(lián)“全國文明縣城”三連冠,“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”五連冠,極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感,極大地增強(qiáng)了橫縣的凝聚力和向心力。

(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺階。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項目竣工投產(chǎn),新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家,新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達(dá)64家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達(dá)100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,機(jī)械裝備制造、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育,六景風(fēng)電一期、都寧人防通風(fēng)防護(hù)設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項目竣工投產(chǎn),東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風(fēng)電二期、長安精細(xì)化工、石化供應(yīng)鏈等一批項目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅躍升,累計完成固定資產(chǎn)投資245.8億元,是“__”時期的2.43倍;20__年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元,是20__年的3.4倍,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化·國際化”邁出新步伐,橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰等項目竣工在即,“橫縣茉莉花茶”品牌價值達(dá)79.71億元;建設(shè)全國糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬畝,“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國家生豬調(diào)出大縣”“中國雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱號;建成木材集散中心,成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣。蔬菜種植面積56.08萬畝,成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進(jìn)一步推廣,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)18.36萬畝,培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家,農(nóng)民專業(yè)合作社580個,家庭農(nóng)場47個。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成水庫除險加固129座,實(shí)施中小河流綜合治理4條,農(nóng)田水利建設(shè)累計完成投資9.3億元,是“__”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著,獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個,桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來茉莉花茶、永新源生豬等成為國家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。

(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專項景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套,加快西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“__”期間,全縣累計接待旅游人數(shù)637.2萬人次,年均增長20.42%,旅游綜合收入68.12億元,年均增長20.1%?,F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展,縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升,成功引進(jìn)肯德基、南城百貨、新潤發(fā)等商業(yè)企業(yè),順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū),全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達(dá)到52家。電子商務(wù)迅猛發(fā)展,與阿里巴巴集團(tuán)合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺,成為廣西首個“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,貴源華府、太陽廣場、龍池新城、御江華庭、世紀(jì)濱江等一批房地產(chǎn)開發(fā)項目先后竣工,累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資73.06億元,銷售商品房面積182.43萬平方米。群眾消費(fèi)需求有效釋放,城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。

(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,完成橫州大道、長安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項目,縣城框架進(jìn)一步拉開;洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成,市民活動中心、龍池湖改造等一批市政工程項目加快推進(jìn),縣城管道燃?xì)馔恻c(diǎn)火,舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計完成縣城建設(shè)投資145.6億元,是“__”的4.55倍。縣城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動深入開展,數(shù)字化城管有效運(yùn)營,城市管理水平明顯提高,西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴(kuò)大13.74平方公里,城鎮(zhèn)人口增加5萬人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個市級新農(nóng)村示范村、49個縣級新農(nóng)村精品村、100個縣級新農(nóng)村示范村、232個水庫移民新村、430條水庫移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.7%,比20__年提高9.9個百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績。六欽高速公路如期建成,橫縣出海通道快速便捷,西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴(kuò)容提速項目順利完成,橫縣鐵路運(yùn)力大為提升。國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可,為“十三五”開工奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè),順利實(shí)現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標(biāo);改造危橋29座,建成19個客運(yùn)站(場)和105個便民候車亭,極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運(yùn)營,全縣共建成3000噸級泊位16個,西江黃金水道疏浚工程順利完成,航道通行能力提升到20__噸級?,F(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善,為我縣加快發(fā)展提供有力保障。

(六)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。全面完成上級下達(dá)的“__”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。建成縣城垃圾填埋場和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施,縣城生活垃圾分類收集率達(dá)70%以上、垃圾無害化處理率達(dá)100%,縣城污水處理率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站,村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊伍,建成自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個、生態(tài)村15個、綠化示范村屯151個,市級生態(tài)村101個,全縣森林覆蓋率達(dá)47.76%。環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng),西津國家濕地公園修復(fù)性建設(shè)加快推進(jìn),重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項治理工程深入實(shí)施,有效打擊郁江河道非法采砂行為,依法拆除違章建筑15.6萬平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗橫縣煥發(fā)新光彩。

(七)改革開放邁出新步伐。深化推進(jìn)行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推行政府部門權(quán)力清單制度,精簡權(quán)力事項比例達(dá)到48.1%,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺,優(yōu)化審批流程,行政審批承諾提速率達(dá)56.7%,簡政放權(quán)成效顯著。開放合作力度加大,成功舉辦全國茉莉花茶交易博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國舟釣路亞公開賽等重大活動。丹麥阿爾博波特蘭集團(tuán)、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍源集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等一批國內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計引進(jìn)內(nèi)資到位資金306.79億元,是“__”時期的2.8倍,年均增長15%;直接利用外資1.69億美元,是“__”時期的2.5倍,年均增長12.68%。改革開放的全面深化,極大增強(qiáng)了橫縣的發(fā)展活力和影響力。

(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財政民生支出占比達(dá)79.83%,累計支出126.12億元,是“__”時期的2.93倍,人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。

教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開工建設(shè)橫縣中學(xué)新校區(qū),擴(kuò)建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中,完成職業(yè)教育三年攻堅計劃,我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅先進(jìn)縣”稱號,完成特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè),改擴(kuò)建柳明小學(xué)等縣城城區(qū)小學(xué),新增學(xué)位1500個。實(shí)施教育工程項目990個,累計完成教育投資4.5億元,是“__”時期的3倍。出臺實(shí)施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實(shí)施方案》《關(guān)于尊師重教的實(shí)施方案》等加快教育發(fā)展系列文件,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比20__年提高33、5.29、10.6個百分點(diǎn),全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

衛(wèi)生計生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效,基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣級公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)保待遇進(jìn)一步提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.84%??h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用,縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進(jìn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升,完成276個村級衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),累計完成衛(wèi)生計生項目建設(shè)投資7.23億元,是“__”時期的3倍。我縣榮獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱號。

文化軟實(shí)力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展,有效凝聚社會正能量?!秹炎灏嬴B衣故事》入選第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎,“云表歌圩”被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承基地,伏波廟列入第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,新增筆山花屋等9家縣級以上文物保護(hù)單位。村級公共服務(wù)中心、農(nóng)村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元,是“__”時期的2倍。全縣市級以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達(dá)92個,榮獲全國文明城市提名城市。

扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)成效顯著。投入財政專項扶貧資金1.13億元,實(shí)施扶貧開發(fā)35個貧困村,幫助1.2萬戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),為861位貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金335.3萬元,完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬人,解決25.3萬貧困地區(qū)群眾行路難問題,減少貧困人口75249人。

社會保障體系更加完善。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和大病保險制度,實(shí)現(xiàn)社會保險政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套,新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個五保村,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。

社會治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)工作取得新成效,檔案、縣志等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。

五年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

各位代表,20__年是“__”規(guī)劃的收官之年,也是20__年國際金融危機(jī)以來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年。一年來,面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),全縣上下主動適應(yīng)新常態(tài),搶抓機(jī)遇,攻堅克難,推動經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,回升發(fā)展態(tài)勢良好。工業(yè)投資完成73.59億元,增長18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個百分點(diǎn),規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降20.88個百分點(diǎn);工業(yè)稅收完成4.91億元,增長33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。服務(wù)業(yè)提升勢頭明顯,對全年經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)47%。旅游、電子商務(wù)、信息等新興消費(fèi)增長較快,旅游綜合收入16.4億元,增長22%,電子商務(wù)發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新變化,全年城市項目建設(shè)完成投資41.04億元,“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善??h域活力不斷增強(qiáng),新登記公司制企業(yè)增長32.64%、私營企業(yè)增長18.36%,實(shí)際到位內(nèi)資65.67億元,直接利用外資4145萬美元,超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。人民生活有新改善,精準(zhǔn)扶貧全面展開,減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長跑贏gdp。群眾法治意識、社會安全感和滿意度進(jìn)一步提高。

據(jù)統(tǒng)計,20__年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.22%;財政收入增長8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%;固定資產(chǎn)投資增長16.75%;社會消費(fèi)品零售總額增長11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.1%;農(nóng)民人均純收入增長9.5%;人口自然增長率控制在9.5‰以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅控制在2%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

隨著20__年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我縣“__”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

各位代表,“__”時期是我縣克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強(qiáng)縣、加快發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年。五年的成就來之不易,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐縣人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我們也清醒地認(rèn)識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我縣發(fā)展存在的問題不容忽視。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,綜合實(shí)力不強(qiáng),重大項目儲備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新發(fā)展能力不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級艱難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,保障和改善民生任務(wù)艱巨;四是政府行政效能還需進(jìn)一步提高,干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn),等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題。

二、“十三五”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十三五”時期,是我縣深入貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是落實(shí)廣西“兩個建成”戰(zhàn)略部署,加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。

根據(jù)《中共橫縣委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、專家學(xué)者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上,制定了《橫縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”),整個起草過程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶?!毒V要草案》共分3大板塊22章。第構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第至第構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。第為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內(nèi)容:

(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。

我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個建成”戰(zhàn)略目標(biāo),堅持發(fā)展第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,全面推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅“四大工程”,強(qiáng)化改革、法治、黨建“三大舉措”,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強(qiáng)縣,確保如期全面建成小康社會,爭當(dāng)全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。

(二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標(biāo)。

我縣“十三五”時期的主要目標(biāo)是:

——綜合實(shí)力跨上新臺階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類縣(區(qū))前列,到20__年力爭突破400億元,財政收入達(dá)到25億元以上。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,工業(yè)化與信息化融合度不斷加深,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速,開放合作水平明顯提高。

——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,縣城和六景工業(yè)城輻射帶動作用明顯提高,中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化,城市功能不斷完善,綜合承載能力顯著增強(qiáng),城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,濱江城市特色彰顯,城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),主體功能區(qū)布局基本形成,特色新農(nóng)村示范連片,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,人居環(huán)境明顯改觀,農(nóng)民生活服務(wù)保障有力,鄉(xiāng)村和諧幸福。

——人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高。力爭城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長,就業(yè)持續(xù)增加,教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,爭取提前完成脫貧攻堅任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,橫縣整體影響力持續(xù)上升,人民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。

——體制機(jī)制建設(shè)取得新成績。全面深化改革持續(xù)推進(jìn),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,改革紅利充分釋放。依法治縣任務(wù)有效落實(shí),法治橫縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,社會更加和諧穩(wěn)定。

(三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。

1.創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展核心引擎。

——培育發(fā)展新動力。重點(diǎn)建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項目,為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到20__年,每萬人口發(fā)明專利擁有量2件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。

——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點(diǎn)深化農(nóng)村綜合改革以及財稅、行政、投融資、城市管理等體制機(jī)制改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大體制機(jī)制保障。

——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展,到20__年,直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬美元,區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。

2.提質(zhì)升級,構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增跨越計劃,力爭園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點(diǎn)項目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),建成東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應(yīng)鏈、長安精細(xì)化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風(fēng)電二期、南鄉(xiāng)新福風(fēng)電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項目。提升工業(yè)核心競爭力,重點(diǎn)建設(shè)廣西順來茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項目。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)420億元以上,年均增長10%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。

——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣,做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點(diǎn),建成北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲備中心庫、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項目,打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到20__年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯增強(qiáng)。

——構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢,加快推進(jìn)橫縣物流園建設(shè),引進(jìn)培育大中型物流企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè),依托阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)駐我縣等優(yōu)勢,建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國·橫縣館”等一批項目,打造廣西電子商務(wù)強(qiáng)縣。建成西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū),改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布群國家森林公園等景區(qū),創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突出發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè),提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到20__年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到35%以上,讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),打造濱江宜居中等城市。

——推動城市全面提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團(tuán)發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心,突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市,建成國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋,實(shí)施橫州鎮(zhèn)西津路改擴(kuò)建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項目,基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城,推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團(tuán)發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點(diǎn)”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力,培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。提高城市現(xiàn)代化管理水平,堅持以人____城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建責(zé)任明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機(jī)制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到20__年,縣城建成區(qū)達(dá)30平方公里,常住人口達(dá)30萬人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。

——夯實(shí)社會發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐,配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴(kuò)能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴(kuò)能改造工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)省道210和310線等國省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項目。到20__年,縣境內(nèi)國省干線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運(yùn)站,建制村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)93%。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫除險加固工程等一批項目。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)燃?xì)夤艿拦こ獭?10千伏平安(那陽)送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項目。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè),實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項目,構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

4.綠色發(fā)展,建設(shè)和諧美麗新橫縣。

——實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%,生態(tài)保護(hù)區(qū)占縣域總面積的42.1%。實(shí)施差異化政策,依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展,對城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實(shí)行財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績效考評的差異化政策,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā),構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)新格局。

——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境污染防治,強(qiáng)化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù),重點(diǎn)強(qiáng)化對飲用水源保護(hù)區(qū)、寶華山森林保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)、西津國家濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護(hù)。健全生態(tài)保護(hù)制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。

——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率,重點(diǎn)對制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強(qiáng)資源消耗管理,實(shí)現(xiàn)能量梯級開發(fā)、資源高效利用。大力推進(jìn)節(jié)能降耗,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,引入社會資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推進(jìn)第三方專業(yè)化治理,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

——推進(jìn)美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護(hù)工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項目,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20__年,耕地保有量保持在165萬畝,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標(biāo)控制在目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi),森林覆蓋率達(dá)47.91%,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

5.共建共享,進(jìn)一步保障和改善民生。

——打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。分類推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程,確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。加大精準(zhǔn)扶貧投入力度,改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立健全脫貧攻堅責(zé)任制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級書記合力抓脫貧的工作機(jī)制,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到20__年,確保56個區(qū)定貧困村脫貧摘帽,4.48萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學(xué)新校區(qū),完成橫縣第二高級中學(xué)擴(kuò)建等項目,縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,實(shí)施民族中學(xué)新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學(xué)、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目,完成10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到20__年,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、93%、90%。

——實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)施積極的就業(yè)政策,廣開就業(yè)渠道,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),到20__年,居民人均可支配收入達(dá)到26804元,年均增長10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。

——提高社會保障水平。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè),推進(jìn)實(shí)施全民參保登記計劃,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。到20__年,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)47.4萬人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶,每千名老人養(yǎng)老床位35張。

——推進(jìn)健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)療藥品價格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推進(jìn)分級診療體系建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計生資源,完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務(wù)大樓等一批項目。到20__年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)1.8人。

——推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場館提升建設(shè)工程、村級公共服務(wù)中心等一批項目,爭創(chuàng)全國文明城市。

——構(gòu)建和諧包容社會。堅持依法治縣,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),貫徹法律法規(guī),提升政府公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)新社會治理模式,提升公眾安全感,提升社會治理水平。

各位代表!我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全縣各族人民萬眾一心、頑強(qiáng)拼搏,一定能在全面建成小康社會的道路上闊步前進(jìn),開創(chuàng)更加美好的明天

橫縣政府

第八篇 *縣政府辦主任述職述廉報告1800字

述職述廉報告

縣人民政府辦公室主任 _____

(2003年11月)

我自2003年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌,圓滿完成上級下達(dá)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報于下:

一、依法履行職務(wù)情況

縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。

辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:

一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。

二是堅持“求真務(wù)實(shí)、及時準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則,樹立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查?!皼Q策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實(shí)”,決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實(shí),做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。

三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。

四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。

五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。

二、廉潔自律情況

為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律,自覺增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:

一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,要求達(dá)到的我力爭達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。

二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。

三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價值。

四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務(wù)必”,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實(shí)際行動維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。

三、存在的問題

一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;

二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;

三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。

四、今后的設(shè)想

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),更進(jìn)一步深入調(diào)查研究,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。

二是進(jìn)一步密切和同志的關(guān)系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個活力強(qiáng)、效率高、生機(jī)勃勃的集體。

第九篇 縣政府領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告1300字

去年以來,在市、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀以及正確的政績觀、群眾觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的各項規(guī)定,努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,各項工作都取得了新的進(jìn)展。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)

身為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我時時處處從嚴(yán)律己,自我鞭策干好工作,積極努力做出表率。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的政治理論水平,做到在思想上、政治上、行動上與___和上級黨委保持高度一致。二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,切實(shí)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。積極參與縣委決策,帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí),維護(hù)了集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。三是堅持實(shí)事求是,踐行務(wù)實(shí)作風(fēng)。經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,培養(yǎng)典型,指導(dǎo)工作,抓熱點(diǎn)焦點(diǎn),辦真事實(shí)事,進(jìn)一步提高了工作水平。

二、立足本職,穩(wěn)步推進(jìn)各項工作

按照縣委常委分工,我分管政法、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、民營經(jīng)濟(jì)、機(jī)關(guān)工委和老干部工作,協(xié)助####書記分管基層組織和黨校工作。工作中,主要抓好了以下幾個方面:

1、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

按照治標(biāo)又治本、扶正又壓邪、順茬不戧茬的原則,縱深推進(jìn)“平安##”建設(shè)?!捌桨矃f(xié)會”建設(shè)率先在全市走出路子,繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”斗爭和專項整治,堅持縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法“五長”公開接訪制度,開通“綠色郵政”,妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)了“三無兩確?!钡哪繕?biāo)。在市委、市政府首次對穩(wěn)定工作進(jìn)行年度考核中,我縣位居第一,得到市各大班子及領(lǐng)導(dǎo)同志的一致稱贊。堅持預(yù)防為主的方針,狠抓安全生產(chǎn)和防范措施的落實(shí),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。我縣被省安委會授予全省安全生產(chǎn)“雙基”工作先進(jìn)單位稱號,同時被市政府授予安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位稱號,成為全市唯一連續(xù)五年受到省市表彰的縣市區(qū)。

3、基層組織、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、老干部和黨校工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,狠抓了農(nóng)村基層組織建設(shè),健全完善農(nóng)村黨支部書記星級化管理,探索建立了村干部養(yǎng)老保險機(jī)制,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年7月,命名表彰了涌現(xiàn)出來的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”、“干事創(chuàng)業(yè)好干部”和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)50強(qiáng),并為八星級以上的農(nóng)村支部書記頒發(fā)了星級證書和津貼。非常圓滿地完成了村“兩委”換屆選舉,省委組織部加按語向全省總結(jié)推廣。加強(qiáng)了后進(jìn)村治理整頓和農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn),大力實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)”、農(nóng)村黨員干部“能力提升”工程。全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作教學(xué)組織管理工作座談會在###召開,來我縣現(xiàn)場參觀。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、培植鄉(xiāng)村財源,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村達(dá)到28個,3萬元以下的村由194 個減少為94個,占全縣行政村16.6%,低于全省30.8個百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)暨財稅工作會議在##召開,我縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法被省市專報韓寓群省長,得到充分肯定。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育整頓,扎實(shí)開展了“深入企業(yè)、感受發(fā)展、接受教育、激發(fā)干勁”為主題的參觀學(xué)習(xí)活動,有效地提高了機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效能。進(jìn)一步做好了老干部工作,老齡工作的做法在全國推廣。協(xié)助縣委主要領(lǐng)導(dǎo)抓好了黨校工作。

第十篇 縣政府黨組科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告5900字

摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,推進(jìn)__新一輪的科學(xué)發(fā)展,是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。

全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的根本途徑,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

__縣根據(jù)自身實(shí)際,充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢,確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路,經(jīng)過多年努力,生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位,以旅游來統(tǒng)籌全縣發(fā)展,通過積極實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,加大資源和要素整合力度,大力加強(qiáng)市場秩序整治,加快推進(jìn)體制改革,廣泛開展宣傳促銷等舉措,__旅游的吸引力和影響力不斷擴(kuò)大,進(jìn)島游客成倍增加,對財政和第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用明顯增強(qiáng),已成為全縣經(jīng)濟(jì)中活力的“龍頭”,2024年被國家旅游局評為首批中國旅游強(qiáng)縣。目前,全縣擁有3a級、2a級景區(qū)各2處,主要旅游線路8條,旅游項目8個,旅游從業(yè)人員1.4萬人,旅游接待賓館、酒店、飯店45家,“漁家樂”業(yè)戶458戶,旅游車輛262輛、船舶16艘,主要客源地市場已覆蓋30個省市,自主游客占整個客源市場份額的40%以上,2024年全縣接待游客150萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游直接收入6.9億元,旅游綜合門票收入4340萬元,特別是景區(qū)票制改革的成功,兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上,游客人均門票消費(fèi)達(dá)到102元、在島消費(fèi)達(dá)到460元,分別比2024年提高67%和53%。

(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路,加快推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大漁業(yè)投入力度,推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式,優(yōu)勢品種規(guī)模得到了快速膨脹,傳統(tǒng)品種得到了恢復(fù)和提高,較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬畝,養(yǎng)殖品種近20個,2024年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚、深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚等骨干品種產(chǎn)值分別達(dá)到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬元和2億元。高度重視良種繁育和種質(zhì)資源保護(hù),啟動了海參、鮑魚和貝魚類三處良種繁育中心建設(shè),北四島10萬畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為首批“水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,組建了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),初步建立了藥品飼料安全平臺,制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2024年全縣實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元,漁民人均純收入達(dá)到10019元。

(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢,重點(diǎn)培植風(fēng)電、水產(chǎn)品精深加工和修造船三大骨干產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電開發(fā)成效明顯,先后引進(jìn)魯能、華能、聯(lián)凱三家公司,投資5億多元安裝風(fēng)機(jī)80臺,全縣陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到6.2萬千瓦,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元、利稅2200萬元;海上風(fēng)場開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破,百萬千瓦海上風(fēng)電場發(fā)展規(guī)劃通過專家評審,列入山東省可再生能源中長期規(guī)劃,并分別與三融、大唐、華能、國電等公司簽訂了開發(fā)協(xié)議,投資11億元的三融一期4.8萬千瓦示范項目前期工作基本完成、進(jìn)入核準(zhǔn)程序。水產(chǎn)品精深加工方興未艾,全縣現(xiàn)有各類加工企業(yè)85家,產(chǎn)品種類100多個,主要出口5個國家和地區(qū),為國內(nèi)100多家超市提供產(chǎn)品,2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1830多萬元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全縣現(xiàn)有29家修造船廠,修造船能力17.2萬噸位,2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6130多萬元。同時,海上貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面,全縣專門從事海上貨運(yùn)企業(yè)3家,擁有運(yùn)輸船舶6艘,載重噸位1.73萬噸,年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1000萬元。2024年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化程度低,缺少品牌支撐,抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性,產(chǎn)業(yè)組織管理松散,生產(chǎn)方式粗放,全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè),漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶,單打獨(dú)斗,群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好,就一窩蜂跟著發(fā)展什么,一旦受自然災(zāi)害和市場因素影響,就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小,許多海珍品“有質(zhì)無量”,市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳,至今沒有一個全省商標(biāo)和馳名商標(biāo);市場開拓力度不大,銷售渠道不暢,主要依靠外地客商進(jìn)行轉(zhuǎn)手銷售,缺乏對市場的預(yù)見性和操控力,從去年年底到今年一季度情況看,受全球金融危機(jī)影響,韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少,我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價格立即受到嚴(yán)重沖擊,海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上,收入同比分別下降25.7%、36%和67%,尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷,價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例,今年一季度魚類收入僅有500多萬元,同比下降80%。另外,由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難,造成外欠款增多,目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達(dá)5700多萬元,直接影響了群眾加大投入的積極性。

(二)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,整體服務(wù)水平較低,旅游項目形式單一,核心競爭力不強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設(shè)施比較落后,賓館酒店檔次低,旅游車船狀況差,購物和娛樂設(shè)施差距大;旅游項目開發(fā)力度不大,缺少高端產(chǎn)品,特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到 充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡,對傳統(tǒng)客源市場依賴很大,新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機(jī)制不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不能夠充分調(diào)動起各方參與旅游發(fā)展的積極性,嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多,大項目進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不足。海上風(fēng)電開發(fā)項目雖然取得一定進(jìn)展,但總體推進(jìn)緩慢,一直沒有開工建設(shè);水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低,未形成規(guī)模效益,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展,沒有實(shí)現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運(yùn)行成本高,工業(yè)項目開發(fā)領(lǐng)域窄,招商引資難度大,導(dǎo)致__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后。

三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點(diǎn)

海島的特殊性決定了__的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實(shí)際,走特色發(fā)展之路。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響仍在肆虐,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然很困難的形勢下,善謀發(fā)展對策,突出發(fā)展特色,是解決問題的關(guān)鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動全局,才能求得__經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標(biāo),緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、省市支持__科學(xué)發(fā)展和我縣實(shí)現(xiàn)局部對外開放的歷史性機(jī)遇,按照“一二三四”發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進(jìn)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進(jìn)島高端游客,打造國際生態(tài)旅游島的目標(biāo),進(jìn)一步整合旅游資源,不斷完善旅游要素,著力培育旅游品牌,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷完善各要素配套設(shè)施,全面提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)__游客集散中心,進(jìn)一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),增設(shè)多語種標(biāo)志牌等公共信息標(biāo)識,加快形成完整高效的旅游服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)客船和旅游車輛升級換代,開通景區(qū)間旅游觀光公交線路,逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè),加緊推進(jìn)酒店建設(shè),盡快提高接待服務(wù)檔次。二是全力打造旅游精品項目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī),強(qiáng)化規(guī)劃對旅游項目開發(fā)的指導(dǎo)作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合,搞好旅游的升級改造。推進(jìn)旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展,不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展“海上游”項目,抓緊成立海上游實(shí)體管理機(jī)構(gòu),建設(shè)游艇專用碼頭,開通海上游線路,開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項目。深入開展“漁家樂”示范村、示范戶創(chuàng)建活動,引導(dǎo)業(yè)戶改造升級接待設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量;加快推進(jìn)“漁家樂”公司化進(jìn)程,著手進(jìn)行公司化經(jīng)營試點(diǎn),鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村,全力實(shí)施“漁家樂”民俗風(fēng)情園建設(shè),形成多檔次、多風(fēng)格的“漁家樂”接待體系,滿足不同消費(fèi)層次需求。推進(jìn)旅游與文化的融合發(fā)展,深入挖掘開發(fā)海島文化資源,大力實(shí)施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質(zhì)文化的“百千萬億”文化工程,把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)競爭力。當(dāng)前要加快推進(jìn)媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項目,積極運(yùn)作好媽祖節(jié)慶活動,進(jìn)一步擴(kuò)大__媽祖對外影響力。規(guī)劃建設(shè)具有海島風(fēng)情的特色商業(yè)街區(qū),大力開發(fā)旅游紀(jì)念商品,設(shè)立指定旅游購物場所,不斷增加游客在島消費(fèi);開發(fā)獨(dú)具海島特色、參與性強(qiáng)的旅游項目和娛樂活動,豐富夜間旅游市場,吸引和留住游客。三是強(qiáng)化旅游市場開拓。認(rèn)真研究旅游市場新特點(diǎn),采取各種促銷方式,鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場,積極開發(fā)新興市場,充分挖掘周邊市場,大力開拓境外市場,保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則,加快推進(jìn)旅游管理體制改革,提高統(tǒng)籌能力,調(diào)動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作,引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式,打造旅游強(qiáng)勢企業(yè),全面推進(jìn)我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)做大做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設(shè)100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地,深入推進(jìn)漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)。充分發(fā)揮原種保護(hù)區(qū)功能,大力實(shí)施“種子”工程,加快推進(jìn)海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴(kuò)建工程,完善科研配套設(shè)施,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進(jìn)和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,建立健全全縣科技服務(wù)推廣體系,引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、新品種,開展科技進(jìn)村入戶活動,強(qiáng)化對漁民專業(yè)技能培訓(xùn),為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務(wù)。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè),采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術(shù)改良等措施,逐步擴(kuò)大海面養(yǎng)殖面積,不斷拓展水下養(yǎng)殖空間,全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植,通過政策扶持、資本運(yùn)作等方式,促進(jìn)縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)模快速膨脹,加快與島外漁業(yè)強(qiáng)勢企業(yè)合資合作,培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力,使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變,加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作,認(rèn)真做好市場調(diào)查研究,及時掌握市場信息,加大對__水產(chǎn)品的宣傳促銷力度,大力拓展國內(nèi)市場,有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進(jìn)漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)__水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實(shí)施戰(zhàn)略,加緊做好水產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊等工作,不斷加大水產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介力度,打出__漁業(yè)整體品牌。

(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢,依靠項目開發(fā)壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè),通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進(jìn)海上風(fēng)電場開發(fā)。加緊推進(jìn)實(shí)施100萬千瓦海上風(fēng)電場開發(fā)項目,爭取擠進(jìn)國家風(fēng)電開發(fā)總體盤子。加強(qiáng)與大唐、華能、華電等已簽訂海上風(fēng)電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接,爭取及早進(jìn)入可研編制階段。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三融公司4.8萬千瓦海上風(fēng)電示范項目建設(shè),爭取盡快通過省發(fā)改委核準(zhǔn),積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項準(zhǔn)備工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進(jìn)水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),完善配套服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,改進(jìn)加工工藝,大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工,千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運(yùn)輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源,通過聯(lián)合、整體出讓等方式,不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施,加快發(fā)展海上航運(yùn)業(yè),鼓勵各船運(yùn)公司擴(kuò)大海上貨運(yùn)能力,提高經(jīng)營和服務(wù)水平,拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動力與外在條件和環(huán)境的有機(jī)結(jié)合才能充分發(fā)揮出效能,取得效果。目前,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,必須致力于打造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體,為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。

(一)高點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)國際性休閑度假海島的要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則,加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)舊城舊村改造,大力實(shí)施拆遷工程,盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅持視生態(tài)如生命的理念,加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)和優(yōu)化,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力開展綠化美化,加大海岸線保護(hù)力度,搞好雨水積蓄等生態(tài)工程,打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。近期要重點(diǎn)抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴(kuò)建、污水垃圾集中處理等項目,進(jìn)一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。同時,要著眼長遠(yuǎn),做好蓬長大橋、連島工程等重大項目的論證爭取工作,為更高層次發(fā)展提供有力支撐。

(二)全力抓好投資拉動。推進(jìn)重點(diǎn)項目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手,要堅持以加快項目建設(shè)、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進(jìn)縣委、縣政府確定重點(diǎn)建設(shè)項目,把主要精力用在項目的實(shí)施上,爭取早開工,早投產(chǎn),早見效。要努力向上爭取項目,緊緊抓住國家和省擴(kuò)大投資、啟動內(nèi)需的歷史性機(jī)遇,深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策,摸清投資方向,認(rèn)真篩選好項目,加緊做好前期論證,積極與上級溝通對接,主動靈活地向上做好工作,爭取更多的政策、資金和項目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備后勁。應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)

(三)努力擴(kuò)大對外開放。局部對外開放使我縣進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,是__特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實(shí)提高招商引資水平,不斷調(diào)整招商方式,根據(jù)__產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展方向,積極組織和參與有影響的招商活動,切實(shí)增強(qiáng)招商項目的推介效果。突出高層推進(jìn),對重點(diǎn)客商和重點(diǎn)招商項目,成立專門招商隊伍,主動登門拜訪,進(jìn)行定向招商,走出去談、請進(jìn)來看,有針對性的進(jìn)行推介,切實(shí)增強(qiáng)招商的時效性,提高招商的成功率。要積極發(fā)展對外貿(mào)易,針對國際市場特點(diǎn),充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢,優(yōu)化出口商品和市場結(jié)構(gòu),走以質(zhì)取勝的路子,爭取在外貿(mào)出口上實(shí)現(xiàn)突破。

(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標(biāo),是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,組織健全領(lǐng)導(dǎo)和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題;要減少行政層次,簡化辦事程序,提高辦事效率,真正在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)中提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要創(chuàng)造良好的人才環(huán)境,認(rèn)真制定人才引進(jìn)計劃,完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施,大力引進(jìn)急需人才,廣泛培養(yǎng)本土化人才,造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才隊伍,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障。

第十一篇 縣政府工作報告8800字

各位代表: 現(xiàn)在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。

一、~年工作回顧

在過去的一年里,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以縣委提出的“躋身省強(qiáng)縣、建設(shè)新__”為目標(biāo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅決落實(shí)中央一系列宏觀調(diào)控政策,特別是農(nóng)村政策,緊緊圍繞“七縣戰(zhàn)略”,突出把握農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收關(guān)鍵點(diǎn),積極構(gòu)筑“四大平臺、三區(qū)、兩帶、十大產(chǎn)業(yè)”;穩(wěn)步實(shí)施企業(yè)并軌;全面推進(jìn)“平安__”建設(shè);強(qiáng)力實(shí)行穩(wěn)健的財政方針;堅持“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富?!钡男姓?biāo)準(zhǔn),使全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保持了良好勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在省市位次明顯前移,~完成了縣十四屆人大三次會議提出的各項工作任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)348,552萬元,同比增長16.8%。財政總收入實(shí)現(xiàn)29,692萬元,同比增長4.9%;一般預(yù)算收入完成8,200萬元,扣除不可比因素同比增長21%。全社會固定資產(chǎn)總投資實(shí)現(xiàn)49,184萬元,同比增長21.3%。社會消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)54,187萬元,同比增長9.3%。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額實(shí)現(xiàn)248,067萬元,同比增長4.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)4,440元,同比增長8.2%。農(nóng)民人均純收入2,841元,同比增長56.4%。

三農(nóng)工作。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)184,322萬元,同比增長68.3%。糧豆薯產(chǎn)量達(dá)61.04萬噸,同比增長147%。農(nóng)產(chǎn)品訂單面積398萬畝,占總播種面積的90%。大豆行間覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜紙筒育苗等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)得到了廣泛的推廣和應(yīng)用,加速推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。

全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.1萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16,400萬元。與俄方簽署了3.3萬畝境外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作協(xié)議。桑蠶及河蟹高緯度養(yǎng)殖獲得成功。爭取國家、省級扶持農(nóng)業(yè)項目資金11,000萬元,落地項目33個。全縣大型農(nóng)機(jī)具更新230臺(套)。秋整地面積265.4萬畝,同比增長130%,其中,通過__共建,跨區(qū)作業(yè)完成淺翻深松120萬畝。

全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。

林業(yè)投入資金672萬元,完成造林5.2萬畝。民營私有造林1.7萬畝。森防責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),實(shí)現(xiàn)了春防無火警、火災(zāi)的歷史性記錄,秋防打燒防火線1,540公里,未發(fā)生重特大火災(zāi)。林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)投資1,576萬元,產(chǎn)值2,200萬元,利潤737萬元。

認(rèn)真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3,701萬元,清收不良貸款471萬元?!?,我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)。縣屬規(guī)模以上企業(yè)累計完成總產(chǎn)值11,192萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入12,865萬元,稅金1,132萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2,501萬元,由于__、__、__三戶企業(yè)未開工或開工不足,造成利稅總額同比減征837萬元,導(dǎo)致縣屬規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑。三戶企業(yè)指標(biāo)下滑的主要原因是大豆非正常價格攀升提高了大豆原料成本,同樣造成了甜菜種植面積減少。

民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7,929萬元,實(shí)現(xiàn)收入49,248萬元,利潤1,958萬元。

個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。

財源建設(shè)。全年共籌集項目建設(shè)資金5,095萬元,其中企業(yè)自籌1,726萬元、貸款1,169萬元、引資2,200萬元。______已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。年產(chǎn)______項目前期準(zhǔn)備就緒。______項目正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值440萬元,利潤65萬元,稅金25萬元。______開發(fā)項目進(jìn)入可研階段。___項目與__市___已達(dá)成項目開工協(xié)議。_____項目已與英國bc國際公司簽署了合作合同。___和____項目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。招商引資共簽訂項目41項,合同金額112,683萬元,實(shí)際到位資金11,517萬元,同比增長26.1%。

基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,__鎮(zhèn)和____土地整理項目進(jìn)展過半,___礦區(qū)恢復(fù)項目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。

__公路已與____簽署了bot協(xié)議,項目已報審;___國道__至__段初可研正在進(jìn)行中;__公路完成了實(shí)地勘測;__公路改建項目已于~年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審;__、__通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了盛市檢查組的交工驗(yàn)收。

社會事業(yè)。全省縣域高中教育工作現(xiàn)場推進(jìn)會議在我縣成功召開,譜寫了我縣教育發(fā)展的新篇章。全年改造教育危房13,433平方米,新建校舍22,828平方米。職成教育改革不斷深入,“兩基”成果得到鞏固。結(jié)合“一費(fèi)制”對中小學(xué)收費(fèi)項目進(jìn)行了全面清理,增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。教育人事制度改革工作進(jìn)展順利。科技標(biāo)志性工程落實(shí)14項,其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程6項、工業(yè)振興工程6項、科技人才工程2項。衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化,完成了傳染病預(yù)防和救治兩個體系建設(shè)。加大了農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作有新進(jìn)展。投入資金250多萬元,解決吃水村屯16個,飲水人口1萬多人。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場和食品衛(wèi)生市場得到進(jìn)一步規(guī)范。計劃生育工作被評為省級先進(jìn)計劃生育局和省級婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)單位。廣播電視完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站職能上收。架設(shè)光纜150公里,使我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視信號由電纜傳輸升級為光纜傳輸。正式成立了縣作家協(xié)會,書畫和文學(xué)創(chuàng)作碩果累累,博物館建設(shè)進(jìn)展順利。成功舉辦了全縣運(yùn)動大會,并組織參加了全市運(yùn)動大會,破了八項黑河市田徑記錄,取得了12項冠軍,這是近15年來我縣體育運(yùn)動取得的成績。婦女兒童工作已步入國家先進(jìn)縣行列,檔案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新進(jìn)展。移民工作克服諸多不利因素正積極推進(jìn)。電業(yè)、郵政、通訊等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速

安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)已達(dá)12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到15,294人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于~年10月份正式啟動,參保人數(shù)已達(dá)5,610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進(jìn)一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房注有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn),社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。 全縣創(chuàng)建“平安__”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制,進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”,卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于____系統(tǒng)、____公司、___等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!

在全面總結(jié)工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認(rèn)識,既要看到成績,也要面對差距。客觀上看,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)拉動力不強(qiáng),缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進(jìn)性較差;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂涪懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點(diǎn)加以解決。

二、~年工作安排

~年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī),充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴(kuò)大)會議確定的工作思路,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

~年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農(nóng)村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要努力做到“六個堅持”:

(一)堅持以農(nóng)為本,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭實(shí)現(xiàn)25億元。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力為核心,按照“適應(yīng)市嘗優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益”的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,使糧、經(jīng)、飼作物種植面積比達(dá)到52:38:10。綠色、無公害食品種植面積要發(fā)展到170萬畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農(nóng)藥市場整頓力度,打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元。重點(diǎn)實(shí)施奶業(yè)振興計劃和發(fā)展肉牛生產(chǎn),加速推進(jìn)奶?;?、肉牛基地、肉羊基地和獺兔基地工程建設(shè)步伐。加快品種改良,畜牧優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)85%。大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林、以農(nóng)養(yǎng)林和以牧養(yǎng)林的良性循環(huán)。加大政策性支持力度,通過訂單使__集團(tuán)、__乳業(yè)、__油脂等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“陽光工程”和“百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.2萬人,勞務(wù)收入2億元。深入實(shí)施良種化工程,使主栽作物良種覆蓋率達(dá)100%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,抓好縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。通過政府引導(dǎo)、公司化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,境外開發(fā)俄土地3.3萬畝。加大國家和省級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目的爭取力度,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。加速節(jié)水灌溉、中小河流治理、中低產(chǎn)田改造、沙化治理和水打溝治理步伐,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

(二)堅持工業(yè)立縣,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)的“三三”制并軌工作。支持__集團(tuán)、___酒廠和__廠等重點(diǎn)骨干企業(yè)的更新改造和良性發(fā)展。重視玉米深加工項目的研發(fā)。扶持____的批量生產(chǎn)和市場開發(fā)。加大多寶山工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。要提高對現(xiàn)有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產(chǎn)資源等級勘探,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在工業(yè)立縣戰(zhàn)略中,要正確處理好“增值存量”與“擴(kuò)大增量”的關(guān)系,要保證現(xiàn)實(shí)存量在盤活中增值,保證目標(biāo)增量在達(dá)效中擴(kuò)大

進(jìn)一步解放思想,繼續(xù)擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主流作用。要消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,確立其平等的市場主體地位。對非公有制經(jīng)濟(jì)必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、健全管理、提高素質(zhì),促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。 要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,認(rèn)真解決好立項難、融資難、辦事難,發(fā)展環(huán)境不寬松的問題;要優(yōu)化政策環(huán)境,認(rèn)真解決“政策夠用不管用”的問題;要優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,認(rèn)真解決企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題;要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,認(rèn)真解決政府服務(wù)不到位問題。要加強(qiáng)對招商資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高項目資金的落地率。

(三)堅持項目拉動,培植新興財源。繼續(xù)穩(wěn)健地堅持“開源節(jié)流”,確保“預(yù)算平衡”、確?!皠傂灾С觥钡呢斦结槨X斦咭诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入方面發(fā)揮功能作用。堅決執(zhí)行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強(qiáng)審計監(jiān)督。積極跑省進(jìn)京,為項目爭資融資。依托資源優(yōu)勢,開展項目的篩癬論證、報審,積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金。今年重點(diǎn)財源建設(shè)項目:__項目、__項目、__項目、__土地收儲項目、__鎮(zhèn)土地整理項目。做好__公路的開工準(zhǔn)備工作;做好__國道、__公路bot實(shí)質(zhì)性推進(jìn)工作;做好__公路的項目計劃工作;做好____項目的推進(jìn)工作;要充分利用我縣水利資源,做好坑口電站的立項可研建設(shè)規(guī)劃和大水源建設(shè)工作;做好革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村屯的項目爭取工作。

今年,財政支付范圍內(nèi)的13個月工資及住房公積金財政2%補(bǔ)貼已列入預(yù)算。有條件的差補(bǔ)和自收自支單位也可比照安排。

要全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)與____、___公司及所轄__的聯(lián)系,在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大加深合作。加強(qiáng)與____、____和____等周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),互為輻射。

(四)堅持管建結(jié)合,提高城市品位。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,完善城市功能,全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規(guī)劃,把握區(qū)域形態(tài)和功能發(fā)展的階段性特征,充分發(fā)揮規(guī)劃在優(yōu)化城區(qū)結(jié)構(gòu)和城區(qū)形態(tài)中的先導(dǎo)作用。實(shí)施“場縣共建”,努力構(gòu)筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補(bǔ)的組群城市新格局。今后一律不再減免經(jīng)營性土地出讓金,切實(shí)實(shí)行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運(yùn)營,限度地聚斂財源,轉(zhuǎn)投建設(shè)關(guān)乎百姓利益的公益項目。加快城區(qū)主要街路改造。重點(diǎn)完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務(wù)、公務(wù)牌匾和標(biāo)準(zhǔn)化門牌設(shè)置,新牌匾要突出藝術(shù)特質(zhì),舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉,從實(shí)際出發(fā),有計劃、有順序地推進(jìn)舊城改造?;窘ㄔO(shè)建筑總面積力爭實(shí)現(xiàn)17萬平方米。確立經(jīng)營城市理念。加大城市環(huán)衛(wèi)投入,建立行之有效的城市環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理機(jī)制,大力培養(yǎng)現(xiàn)代文明的公共衛(wèi)生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農(nóng)民工進(jìn)城介入城市類別性就業(yè),保護(hù)好他們的權(quán)利和權(quán)益。理順城市管理體制,推動管理重心下移,充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。社區(qū)工作要以培養(yǎng)鄰里助人為樂、熱心公益、愛護(hù)衛(wèi)生、奉獻(xiàn)社會等道德行為為重點(diǎn)。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。要編制好多寶山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極參與“大北山開發(fā)”戰(zhàn)略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。今年力爭完成兩條通鄉(xiāng)公路建設(shè),通村公路建設(shè)規(guī)模今年爭取達(dá)到100公里。

實(shí)行污染總量控制,加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。著重解決城區(qū)最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續(xù)抓好全民環(huán)境教育工作。加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)步伐,加大草原、林地、濕地的保護(hù)力度,在全力做好__禁采工作的基礎(chǔ)上,抓好__礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)項目的組織實(shí)施。進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)___公園、____、___莊等景區(qū)、景點(diǎn),努力把____公園提升為___中心。成立__旅行社,開發(fā)特色旅游線路。

(五)堅持以民為本,發(fā)展社會事業(yè)。加大農(nóng)村中小學(xué)控輟力度,做好教育人事制度改革后的穩(wěn)定和發(fā)展工作。進(jìn)一步整合職教資源,做好人才培養(yǎng)和保護(hù)工作。大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技型企業(yè),多渠道爭取科技立項。抓好地震監(jiān)測預(yù)報和安全性評價工作。要把縣級科技發(fā)展著重點(diǎn)放在科技普及和成果應(yīng)用推廣上。搞好科普規(guī)劃,特別要開展好農(nóng)村科技知識普及和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作。

要形成__文學(xué)的創(chuàng)作群體和作品風(fēng)格,要有__文學(xué)的精品特色。要大力培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村的文化隊伍。抓好展覽館布展創(chuàng)意和設(shè)計。繼續(xù)整頓文化娛樂市常積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農(nóng)村廣播電視村村通工程。加大衛(wèi)生改革力度,強(qiáng)化兩個體系功能。大力開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極推進(jìn)縣域醫(yī)療資源整合利用,積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,加強(qiáng)和完善重點(diǎn)醫(yī)院的重點(diǎn)專科建設(shè)。繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,抓好農(nóng)村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩(wěn)定低生育水平,進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。

全力抓好移民工作,妥善解決好移民的實(shí)際問題,確保7月15前庫區(qū)移民全部遷出,并且保證移民生活好、生產(chǎn)好。大力發(fā)展社會福利、社會慈善和老齡事業(yè)。關(guān)心老干部生活,解決他們的實(shí)際困難。加快發(fā)展婦女兒童事業(yè),維護(hù)婦女和兒童權(quán)益。認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)等工作。要完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)部門間的功能互補(bǔ)和信息共享。

深化國防教育,加強(qiáng)民兵、預(yù)備役和人防等事業(yè)建設(shè)。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創(chuàng)省級雙擁模范縣活動,扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。

(六)堅持安定團(tuán)結(jié),保持社會穩(wěn)定。深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,完善配套措施。切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。妥善處理土地糾紛,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。要加快糧食流通體制改革。要大力推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,改造和重組國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品綜合交易大市場建設(shè),拓寬農(nóng)民余糧銷售渠道。繼續(xù)抓好農(nóng)村信用社改革,加大支農(nóng)資金投放,擴(kuò)大信貸投入規(guī)模,進(jìn)一步改善農(nóng)村金融服務(wù)。說服農(nóng)民提高還貸信譽(yù)

加大勞動保障工作力度。積極促進(jìn)勞動保障法制建設(shè)。要強(qiáng)化勞動監(jiān)察,及時糾正侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。積極為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)并軌。真誠關(guān)注和解決好社會弱勢群體的生產(chǎn)生活,進(jìn)一步完善社會救助體系。重視和關(guān)心殘疾人事業(yè),保障其基本生活。繼續(xù)鞏固“應(yīng)保盡保、分類施?!背晒M(jìn)一步加強(qiáng)低保工作的規(guī)范化管理。圍繞基層民主政治建設(shè),著力抓好村務(wù)公開、一事一議、民主管理、社區(qū)建設(shè)等工作。切實(shí)完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會行政事務(wù)管理,健全完善農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟(jì)協(xié)會內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)民間協(xié)會組織的健康發(fā)展。 進(jìn)一步完善信訪督辦督查制度,要充分發(fā)揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用,完善調(diào)訪一體化建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)綜合治理工作,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”、建設(shè)“平安__”的方針,保持嚴(yán)打高壓勢頭,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心,把大要案發(fā)案率降下來。進(jìn)一步強(qiáng)化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓,加強(qiáng)消防安全檢查,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,保證全縣社會安定。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)、大力提高政府執(zhí)政能力

政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員,必須恪盡職守,堅定不移地履行《憲法》、《國家公務(wù)員條例》賦予的神圣職責(zé),既要從嚴(yán)克服個別機(jī)關(guān)“行政不作為”現(xiàn)象,又要堅持在千頭萬緒的行政事務(wù)中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴(yán)以律己,為民用好權(quán)力。堅持把社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民富裕作為依法行政的基本標(biāo)準(zhǔn)。堅持市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型行政理念:“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強(qiáng)化市場運(yùn)做;弱化政府指令、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)約定;弱化政府公文、強(qiáng)化法律程序”。政府既要善于運(yùn)用法律當(dāng)原告,又要勇于走進(jìn)法庭當(dāng)被告,政府必須率先尊重法律。要切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。

政府要在《行政許可法》的約束下,開明務(wù)實(shí)地樹立“六個形象”。

——誠信政府形象。作為一級政府,能否言而有信地取信于決策,取信于社會,取信于百姓,直接關(guān)系著黨的信譽(yù),國家的信譽(yù)。因而,政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

——廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部,必須嚴(yán)肅自覺地參加共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在活動中,既要解決好為黨為公為民的問題,更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政,重在是否做到了不喪失黨性,不以權(quán)謀私,不放任越矩,不違紀(jì)無律,不低級趣味。

——親民政府形象??h委倡導(dǎo)開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動,為政府工作人員“走進(jìn)百姓家、幫解百難事”搭建了建設(shè)和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中,在依法行政前提下,還必須有兩點(diǎn)基本考慮:社會和不和諧,百姓滿不滿意。

——精干政府形象。政府是否精干,取決于政府組成系統(tǒng)內(nèi)的各個職能層次的領(lǐng)導(dǎo)干部,是否具有高強(qiáng)的執(zhí)政能力。應(yīng)劃定這樣的用人導(dǎo)向:用那些有品德,守紀(jì)律,講團(tuán)結(jié);想事干事能干成事,還能有本事妥善解決人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)導(dǎo)干部。執(zhí)政能力不在說而在做,在于能否“守土有則”。

——求是政府形象。善于運(yùn)用發(fā)展的觀點(diǎn),一切從實(shí)際出發(fā),一切從縣情出發(fā),實(shí)事求是地做好正在做的事情,實(shí)事求是地謀劃好將要做的事情,是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子,好高騖遠(yuǎn)的形式主義;不著邊際,主觀臆斷的形而上學(xué)。要切忌“圖得虛名來、招得實(shí)禍到”。政府要勇于承擔(dān)過錯,還要勇于糾正偏差。

——勤儉政府形象。能否緊縮財政,勤儉理財,科學(xué)理財,不僅是一個財政機(jī)制問題,實(shí)質(zhì)是一個對待人民的態(tài)度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風(fēng)。嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。以厲行節(jié)約為榮,以鋪張浪費(fèi)為恥。做到勤儉持政,勤儉為民。

各位代表,同志們,在新的一年里,我們有決心,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下,和全縣人民一道,同心同德,為繼續(xù)推進(jìn)“躋身省強(qiáng)縣、建設(shè)新__”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

第十二篇 縣政府副縣長述職述廉述學(xué)報告1750字

2024年,根據(jù)政府分工,本人負(fù)責(zé)文教衛(wèi)生口等方面的,現(xiàn)述職如下,請予審議。

一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),提高自身政治素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義___思想、鄧小平理論,實(shí)踐“三個代表”重要思想,全面貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會和縣委十屆六次全委擴(kuò)大會議精神,將理論與實(shí)際相結(jié)合,指導(dǎo)實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)。

二、努力做好分管,全心全意為人民服務(wù)

(一)文化、體育和廣播電視。鞏固文化建設(shè)先進(jìn)成果。圍繞“節(jié)日慶典、傳統(tǒng)民俗、廣場文化活動和四下鄉(xiāng)活動”四條主線,成功舉辦了各類文體活動。加強(qiáng)和凈化文化市場管理。加強(qiáng)新聞宣傳報道。加大資金投入力度,更新電視采編設(shè)備,實(shí)現(xiàn)硬盤播出,開通了數(shù)字電視。大力實(shí)施“西新工程”,“村村通”工程,加強(qiáng)了技術(shù)維護(hù)和有線電視技術(shù)服務(wù)。

(二)教育。鞏固提高“兩基”攻堅成果。全面貫徹落實(shí)國家義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面推行教育系統(tǒng)人事制度改革。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育及漢語強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn),推進(jìn)雙語教學(xué)進(jìn)程,全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95。

(三)衛(wèi)生。積極推進(jìn)衛(wèi)生改革,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)開展三項制度改革。堅決打擊非法行醫(yī)。認(rèn)真做好日常醫(yī)療衛(wèi)生。加大醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)合作醫(yī)療試點(diǎn),農(nóng)牧民參合率達(dá)到83。加大愛國衛(wèi)生力度,配備增加了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,順利創(chuàng)建了自治州級衛(wèi)生縣城。

(四)計生、信訪。堅持以人為本,全面推行計劃生育改革,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為領(lǐng)“兩證”家庭發(fā)放計劃生育獎勵金133.6萬元,設(shè)立計劃生育獎勵基金1萬元。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理。堅持和完善縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。

(五)共青婦、老干、殘聯(lián)。加強(qiáng)團(tuán)隊組織建設(shè)。著力開展婦女兒童維權(quán)。著力加強(qiáng)老年人政策法規(guī)落實(shí),成立老年人義務(wù)監(jiān)督員隊伍,鼓勵老有所為。著力加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、殘疾人救助等。設(shè)立了殘疾人就業(yè)保障金和愛心助殘基金。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)拒腐防變能力

堅持廉潔自律,不搞以權(quán)謀私,管好自己、配偶、子女及身邊人員,堅持公車公用,沒有利用職權(quán)違反規(guī)定批條子,打招呼,干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)的現(xiàn)象,住宅電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)全由自己支付,不參與任何公款吃喝玩樂活動,沒有用公款購買、裝修個人住房情況。在中實(shí)事求是,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪。堅決反對民族分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一。自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的.規(guī)定,以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。

述職述廉述學(xué)報告

縣政府副縣長

2024年,按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的分工,本人負(fù)責(zé)分管全縣的大農(nóng)口等方面?,F(xiàn)就2024年度的述職如下:

一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)

一年來,本人努力加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),聯(lián)系自身實(shí)踐,堅持以理論知識指導(dǎo)實(shí)踐,堅定馬列主義和建設(shè)有中國特色社會主義信念不動搖,以堅定自己的政治立場,堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)及祖國統(tǒng)一,努力提高自身素質(zhì)及執(zhí)政水平。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),堅持廉潔自律,不搞以權(quán)謀私,管好自己配偶、子女及身邊人員,自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,自勵、以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致,起到表率作用。

二、努力做好分管

一是進(jìn)一步優(yōu)化糧、經(jīng)作物結(jié)構(gòu),在全縣共建立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會31個,建立科技示范戶180戶。通過“陽光工程”等活動培訓(xùn)農(nóng)民31200人次。完成造林面積7886.5畝,完成四荒補(bǔ)植面積5180畝。強(qiáng)化了6.9萬畝重點(diǎn)公益林建設(shè),完成2000畝重點(diǎn)公益林營造林后續(xù)工程建設(shè)。做好沙棘等特色林果業(yè)發(fā)展,實(shí)施吉林臺庫區(qū)植被恢復(fù)工程。全年累計完成水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4.14萬元,新建防滲渠道120.3公里,新增灌溉面積0.9萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,改善灌溉面積2.33萬畝。壩前引水工程完成投資289.13萬元,完成了200萬元的“兩鄉(xiāng)一場”飲水安全工程。

二是重點(diǎn)加快了具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)已達(dá)到23577人,完成計劃任務(wù)的91。

三是順利完成當(dāng)年解決貧困人口計劃任務(wù),6個重點(diǎn)整村推進(jìn)村通過初驗(yàn)。完成了573戶沼氣項目戶建設(shè),申報了2100戶沼氣續(xù)建項目。建立了3個蔬菜生產(chǎn)基地,年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜5000余噸。

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縣政府2024工作報告十二篇

政府工作報告——2024年3月3 日在xx縣第十三屆人民代表大會第三次會議上代縣長 xxx各位代表:我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審查,并請政協(xié)各位委員提出意見。2024年政府工作回顧2024年,是xx歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年;是全縣人民承關(guān)懷而奮起,戰(zhàn)勝各種困難、實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來,在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把xx建設(shè)好”的重要囑托激勵下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),緊緊依靠
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