第1篇 500kv變電站建設項目法人的安全管理
(浙江省超高壓建設分公司，浙江 杭州 310016)
500 kv變電站工程建設具有投資大、施工單位少、周期短、場地小、進口設備多、技術含量高的特點。在安全管理中應重點要做好以下幾方面工作。
1 工程前期的安全管理
工程前期安全管理是指項目在工程批準立項后要從全局出發(fā)，綜合考慮工程項目中有關安全生產(chǎn)技術的先進性、適用性和經(jīng)濟性，要做到安全生產(chǎn)設施與工程主體同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，不給運行留下隱患，符合國家的有關法律法規(guī)。
2 編寫好《建設組織設計》
根據(jù)500 kv變電站建設的重要性，開工建設前項目法人必須組織力量編寫《建設組織設計》，按照安全、質(zhì)量、投資、工期等要求全面考慮，并作為工程建設管理的綱領性文件，起到統(tǒng)攬全局的作用。編寫要考慮的原則是安全第一，質(zhì)量是安全的基礎，投資、工期必須滿足安全要求。從安全、文明施工的綜合要求，畫好一張圖，選好幾個點，即策劃好現(xiàn)場的總平面布置圖，根據(jù)工程建設總體計劃和各階段的進度，按照設備物資定置堆放的要求，規(guī)劃安排好混凝土攪拌站、臨時倉庫、施工物資和設備器材的堆放場地，選擇好危險品庫的地點、施工臨時電源的布置、臨時辦公用房和生活配套的布置等，嚴格執(zhí)行，做到有序管理。工程開工前，項目法人負責向施工承包商提供符合電力建設安全工作規(guī)定要求的基礎條件，為安全文明施工奠定良好的基礎。
3 工程招投標階段的安全管理
選擇一家優(yōu)秀的施工單位，是保證500 kv變電站工程各項指標完成的關鍵，項目法人在工程招標時必須明確規(guī)定施工單位的安全資質(zhì)等級和安全施工要求，嚴格考察施工單位的安全資質(zhì)和條件，實行安全生產(chǎn)一票否決制確定入圍資格，把一些不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)拒之門外。入圍后參加投標的施工企業(yè)，必須提供有關安全管理的基礎材料：
(1) 營業(yè)執(zhí)照、安全資質(zhì)證書、安全文明施工獲獎證件，近3年安全施工記錄及安全年報；
(2) 項目經(jīng)理、專(兼)職安全負責人、安全員基本情況，特殊工種培訓持證上崗情況等；
(3) 施工機械、工器具配備及安全防護設施、安全用具是否滿足施工安全的需要；
(4) 安全組織、安全施工管理制度、安全教育、安全施工技術措施、安全施工與經(jīng)濟掛鉤的文本等。
4 簽訂安全責任書
招標結(jié)束確定中標施工單位后，為使項目法人所確定的安全目標和計劃能夠得以實現(xiàn)，項目法人和施工單位必須簽訂'安全文明施工目標責任書'，責任書中有具體的安全分解目標，安全文明施工的條款，同時按規(guī)定確定并提取安全風險保證金，責任書中明確項目法人和施工單位各自的安全責任，為保證安全責任書的有效性和嚴肅性，責任書應與合同同時簽訂、同時生效，安全責任書作為合同的一部分，同樣具備法律效力。
5 施工階段的安全管理
5.1 工程施工前的安全管理
建立和健全現(xiàn)場安全保證體系和監(jiān)督體系，按照規(guī)定，工程開工前成立現(xiàn)場項目安全生產(chǎn)委員會，項目法人現(xiàn)場負責人任安委會主任，各參建單位現(xiàn)場負責人是安委會成員，安委會基本工作是：
(1) 把安全工作放在工程建設的首位，貫徹執(zhí)行上級有關安全工作的指示，決定工程建設中安全文明施工管理的重要措施，定期召開安全例會，通報工程安全情況；
(2) 發(fā)布現(xiàn)場各參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的有關安全文明施工管理的規(guī)章制度，協(xié)調(diào)各參建單位安全文明施工的關系；
(3) 定期組織各施工單位參加的安全檢查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，對重大安全隱患，責令相關單位制訂防范措施，對安全文明施工好的單位進行獎勵，對差的單位進行通報批評直至罰款，以形成安全激勵機制。
(4) 各參建單位專職安全機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珯z查人員，負責組織、協(xié)調(diào)本單位在工程建設中的安全施工、文明施工工作，做好安委會布置的任務，做到各級向安委會負責。
5.2 工程施工期間的安全管理
工程施工期間，項目法人應按照預定的標準檢查施工單位的安全工作，以確保目標的實現(xiàn)。檢查以全方位全過程的跟蹤管理及預防為主為原則，有效地控制人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽中。要做好以下幾方面的工作：
(1) 督促施工單位認真貫徹'安全第一，預防為主'的方針，執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)和企業(yè)關于安全的規(guī)章制度和標準；
(2) 監(jiān)督檢查施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系和安全目標，檢查各級安全第一責任人的思想、工作、責任是否真正到位，安全監(jiān)督機構(gòu)是否建立，總工程師在安全管理中的技術保證作用是否明確；
(3) 督促檢查監(jiān)理工程師在施工中的安全控制作用，工作和責任是否真正到位；
(4) 審核施工單位根據(jù)工程特點編制的施工組織設計及有針對性的安全技術措施。特別注意審查針對專業(yè)性很強的作業(yè)項目所編制的專項安全施工組織設計或方案、措施；
(5) 監(jiān)督檢查施工單位對現(xiàn)場的安全設施、防護用品，安全設施是否進行專業(yè)管理和安全設施費用是否真正到位，?？顚Ｓ?；
(6) 監(jiān)督檢查施工單位的班組安全學習、安全活動、安全技術交底制度是否正常，對違章冒險作業(yè)要嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)隱患應立即整改；
(7) 施工現(xiàn)場的道路應平整暢通，有交通指示標志，危險地段應懸掛警戒標志，夜間設紅燈示警；
(8) 監(jiān)督檢查施工單位根據(jù)季節(jié)變化做好現(xiàn)場安全預防工作，做好冬季防火、夏季防臺、防雷、防汛等工作；
(9) 監(jiān)督施工單位對危險源辨識及風險因素的評價，重大風險因素必須編制應急預案。
5.3 工程竣工階段的安全管理
工程施工結(jié)束竣工驗收時，項目法人必須對設備設施進行一次全面的調(diào)試，清除一切影響投運安全的隱患，現(xiàn)場做到工完場清，不留基建痕跡，交出一個安全、整潔、文明的產(chǎn)品。
在工程建設中，安全管理是項目法人義不容辭的責任，只有端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變過去那種'工程建設安全僅由施工企業(yè)負責'的錯誤觀念，充分認識項目法人在電力建設中的安全責任，把安全管理放在比資金管理、質(zhì)量管理和進度管理更重要的地位，才能取得很好的社會效益和經(jīng)濟效益。
第2篇 項目變電站安全管理
1. 工作范圍
本制度規(guī)定了中國電建湖北電力建設第一工程公司華電西塞山項目現(xiàn)場及生活區(qū)10kv變電站、線路及相關設備的運行、管理、維護的要求。適用于華電西塞山項目部10kv變電站、原湖北電建二公司生活區(qū)10kv變電站、湖北電建一公司10kv箱式變、現(xiàn)場臨時施工#3、#4 10kv箱式變及相關線路和設備的運行維護工作。
各變電站運行工作應貫徹預防為主的方針，根據(jù)本地區(qū)和季節(jié)性特點做好運行維護工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除設備缺陷，預防事故發(fā)生，提高配電網(wǎng)的供電可靠性，降低線損和運行維護費用，為各個施工用戶提供優(yōu)質(zhì)電能。
2. 崗位職責
2．1 嚴格遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度。
2．2努力學習技術，不斷提高業(yè)務水平，掌握本工種作業(yè)標準，熟悉站內(nèi)一，二次系統(tǒng)的原理和有關的供電方式及變化，熟悉掌握設備運行及事故處理規(guī)程，增強事故應變能力，以適應施工現(xiàn)場的需要，積極配合項目部完成生產(chǎn)目標。
2．3 工作中嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《倒閘操作規(guī)程》及有關工作的施工措施。
2．4 運行人員在行政上受項目部領導，運行操作上受變電站責任人領導，即站內(nèi)的任何高低壓操作必須經(jīng)過責任人同意后方可進行。在運行值班期間，運行人員應負責巡查各變電站設備的運行狀況，倒閘操作及事故處理，并負責辦理停送電手續(xù)。
2．5 一切倒閘操作，必須按規(guī)定程序進行，要求高壓操作填寫操作票（事故處理例外），低壓操作進行登記。
2．6 正確使用絕緣用具和接地線，做到使用前認真檢查，不合格禁止使用。
2．7 值班期間認真按巡回檢查制度進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并采取必要措施，保證安全用電。
2．8 保證設備的清潔，并監(jiān)督設備的缺陷處理，保持各站內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做到文明生產(chǎn)。
2．9 運行人員每天應完成當日各項記錄，包括：
1）設備運行方式及其變更或異常情況。
2）報表、記錄、工具、儀表的齊全完整狀況。
3）設備清潔，環(huán)境衛(wèi)生情況。
4）下一班應注意的事項。
3．安全保障措施
3．1變電站作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生檢查身體，并證實無妨礙電氣工作的疾病，經(jīng)過專業(yè)培訓、考核合格后持有上級部門頒發(fā)的電工作業(yè)操作證，才能擔任變電站作業(yè)和作業(yè)監(jiān)護人工作。
3．2堅持參加安全例會活動，牢固樹立安全第一的思想。
3．3一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電急救方法
3．4電氣作業(yè)人員作業(yè)時，必須穿戴好勞動保護用品。
3．5加強變電站安全防范，禁止非相關人員進入。
3．6變電站應備有安全用具，防護器具和消防器材等，并定期檢查。
3．7變電站人員要加強責任心，做好防火、防盜、防災害事故工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報處理。
3．8各變電站門口應掛設“配電重地，閑人免進”“高壓止步，請勿靠近”等安全標志牌。
3．9嚴禁把易燃、易爆危險品帶入變電站，嚴禁將與工作無關的物品及人員帶入工作崗位。
4．停送電制度及操作規(guī)程
4．1配電室正常停送電倒閘操作必須按照《倒閘操作規(guī)程》規(guī)定的步驟，并和總包及現(xiàn)場領導取得聯(lián)系，統(tǒng)一思想后方可進行。操作前確保雙方聯(lián)系內(nèi)容一致，避免誤操作事故的發(fā)生。
4．2發(fā)生事故時，在危及人身或設備安全的情況下，可立即進行操作，事后立即匯報，并記錄操作程序及時間。
4．3凡在各變電站所有設備饋出線路上停電工作時，在工作完成后，必須由該工作負責人親自檢查確認后，方可進行送電操作。
4．4變電站所屬設備上工作完畢，值班人員必須進行如下檢查：
1）短路接地線是否拆除。
2）是否遺留工具及雜物，設備是否完好。
4．5凡設備送電時，變電站值班人員必須仔細檢查，確保無任何安全隱患時方可送電。
4．6一切操作應嚴格按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關規(guī)定進行，并認真填寫操作票，操作由一人監(jiān)護一人操作。
第3篇 變電站施工用電安全管理措施
1、臨時用電必須符合用電的有關安全運行規(guī)程，施工用電設施設專人管理，并經(jīng)培訓合格后持證上崗。
2、低壓架空線必須采用絕緣銅線或鉛線，架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹桿。
3、電纜線沿地面鋪設時，不得架用老化脫皮的電纜線，中間接頭牢固可靠，保持絕緣強度；過路處穿管保護，電源端設漏電保護裝置。
4、移動的電氣設備的供電線，使用橡膠套電纜。
5、電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好。
6、使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備根據(jù)當?shù)匾笞霰Ｗo接零或做保護接地，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。
7、手持電動工具和單機回路的照明開關箱內(nèi)必須裝設漏電保護器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護。
8、各種型號的電動設備按使用說明書的規(guī)定接地或接零，傳動部位按設計要求安裝防護裝置。
9、維修、組裝和拆卸電動設備時，斷電掛牌，防止其他人私接電動開關發(fā)生傷亡事故，實行“一機一閘一漏”制，嚴禁“一閘多用”。
10、現(xiàn)場的配電箱堅固、完整、嚴密、有門、有鎖、有防雨裝置；同一配電箱超過三個開關時，設總開關；熔絲及熱元件按技術規(guī)定嚴格選用，禁止用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。
11、室內(nèi)、工棚配電盤和配電柜要有絕緣墊，并安裝漏電保護裝置。
12、施工現(xiàn)場臨時用電要定期進行檢查，認真填寫巡檢記錄，并進行防雷保護；移動式電動設備、潮濕環(huán)境和水下電氣設備每天檢查一次。對檢查不合格的線路、設備及時予以維修或更換，嚴禁帶故障運行。
機械設備安全管理措施
1、對工作人員進行崗前培訓，提高機械作業(yè)人員的技術素質(zhì)和操作維修技能。
2、定人、定機，保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責任明確責任到人。
3、使用機械必須堅持“兩定三包”，即定人、定機、包使用、包保管、保保養(yǎng)。操作人員做到“三懂四會”，即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。
4、機械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。
5、機械作業(yè)人員交接班時要有機械運轉(zhuǎn)記錄，包括完成任務和生產(chǎn)情況，設備技術情況，維修保養(yǎng)情況，備件、附件工具情況等。
施工現(xiàn)場安全措施
1、針對工程特點，重點對車輛班組、隊、施工管理人員及從事特種作業(yè)的起重工、電工、焊接工，機械工、機動車輛駕駛員進行安全生產(chǎn)教育，提高安全意識。
2、未經(jīng)安全教育的管理人員及施工人員不準上崗，未進行三級教育的新工人不準上崗，變換工種或參加采用新工藝、新設備及技術難度較大的工序的工人，必須經(jīng)過技術培訓，并經(jīng)考試合格者才準執(zhí)證上崗。
3、特種工種的安全教育和考核，嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》執(zhí)行。經(jīng)過培訓考核合格后，獲取操作證方能持證上崗。
4、加強安全教育，樹立“安全第一、預防為主”的思想，提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、確保自身和他人安全，提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。
5、根據(jù)季節(jié)性變化，節(jié)假日前后等要進行安全檢查，并要有各施工單位的負責人和管理人員值班。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立登記并立即整改，按照“四不放過”的原則制定整改措施。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的險情，必須立即停工，處理合格后方可施工。
6、嚴禁酒后上崗，嚴禁疲勞上崗，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。不準穿拖鞋、高跟鞋、裙子、赤腳或赤背上班作業(yè)。
7、高處作業(yè)必須系安全帶、穿防滑鞋，嚴禁在同一安全樁上拴幾根安全繩或在一根安全繩上拴上幾個人。禁止在高處作業(yè)平臺上追拉推打開玩笑，嚴禁有間發(fā)性癲癇、高血壓、心臟病和惡性貧血患者進行高空作業(yè)。
8、嚴禁特種機械車輛無特種作業(yè)操作證人員駕駛，嚴禁機動車輛無駕駛證人員在施工現(xiàn)場駕駛作業(yè)，嚴禁各種車輛超坐載人。
9、施工各班組、車隊間，建立完善的交接班制度，交班人將本班組、車隊工作情況及有關安全問題，向接班人詳細交待，并記載于交班記錄薄內(nèi)，施工現(xiàn)場負責人和管理人員要認真檢查交接班情況。
10、施工現(xiàn)場管理人員要日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報，分析安全動態(tài)，提高安全管理水平。
第4篇 變電站電氣安全用具的使用與管理
電氣安全用具系指用以保證電氣工作安全所必不可少的工用具，可防止觸電、弧光灼傷和高空摔跌等傷害事故。正確使用合格的電氣安全用具是保證人身的基本條件之一。但是，由于使用者對電氣安全用具認識不足，在使用和管理上存在不少錯誤做法。本文就變電站常用電氣安全用具的使用和管理作些說明。
1電氣安全用具的分類
電氣安全用具一般分為絕緣安全用具和一般防護安全用具兩大類。屬于一般防護安全用具的有：安全帶、安全帽、防毒面具、護目鏡、標示牌和臨時遮欄等；屬于絕緣安全用具的有：絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電器、攜帶型接地線、絕緣墊、絕緣擋板等。絕緣安全用具又可以分為以下兩類：
（1）基本安全用具，其絕緣強度中以承受電氣設備的運行電壓并能在該電壓等級產(chǎn)生內(nèi)部過電壓時保證人身安全，如絕緣棒、驗電器等；
（2）輔助安全用具，其本身絕緣性能不足以保證安全，只能用來加強基本安全用具的保安作用，如絕緣手套、絕緣靴等。
但以上的分類不僅取決于其絕緣性能，還取決于使用的場合。如果10kv絕緣棒用于110kv的電氣設備就變得不能承受電氣設備的運行電壓，只能作輔助安全用具；而作為輔助安全用具的耐壓8kv的絕緣手套，當使用在220v的低壓場合時，就足以承受電氣設備的運行電壓。因此，使用基本安全用具必須注意以下兩點：
（1）本身必須具有合格的絕緣性能和機械強度；
（2）只能在和其絕緣性能相適應的電氣設備上使用。
輔助安全用具主要用于對泄漏電流、接觸電壓、跨步電壓觸電等加強防護，一般不能直接和電氣設備接觸。
2電氣安全用具的使用和管理
2．1絕緣棒
絕緣棒包含絕緣操作桿、接地線的絕緣桿、驗電器的絕緣桿，通常由三部分組成，即：工作部分、絕緣部分、握手部分。工作部分起到完成特定操作功能的作用，并安裝在絕緣部分的上端，工作時應視為帶電部位不得同時觸及或接近相鄰相或接地部分。絕緣部分和握手部分均由相同絕緣材料制成，絕緣部分起絕緣隔離作用，絕緣部分和握手部分之間用護罩環(huán)或劃紅線明顯分開。
絕緣棒的試驗應按《電業(yè)安全工作規(guī)程》（以下簡稱《安規(guī)》）的要求每年進行一次（驗電筆為每半年一次），因試驗條件限制，需采用分段試驗，其試驗電壓應按規(guī)定值大20％分配，且110／220kv分段不得超過四段，500kv分段不得超過六段。絕緣棒必須放在干燥通風處，并宜懸掛或垂直插放在特制的木架上。
2．2攜帶型短路接地線
攜帶型短路接地線用來防止設備因突然來電（如誤合刀閘、開關送電）而帶電、消除鄰近感應電壓或放盡已斷開電源的電氣設備上剩余電荷。它是保護工作人員非常重要的安全用具。
攜帶型短路接地線的軟銅線標稱截面應考慮其熱穩(wěn)定，有足夠的機械強度和在短路的短暫時間內(nèi)（從短路故障開始到開關跳閘為止）不會燒斷。
有人認為只要接地線截面達到25mm2就可以了，這是非常錯誤的。應該以所裝接地線位置突然來電情況下，該處可能的最大單相或三相短路電流切除該故障所配保護一級拒動時切除時間來核算接地銅線截面。以我局一個220kv變電站的事故情況為例，短路電流為30000a，母差保護拒動，當時最快時間為0．2s（因保護誤動），最慢時間為3．3s（對側(cè)保護裝置問題）。就以0．2s來計算，所需銅線截面為54mm2；如果以一般情況0．5s計算，所需銅線截面為85mm2。當時采用的接地線為50mm2,所以接地線全部被燒斷。目前，我局不少220kv變電站220kv母線單相最大短路電流都在30000a左右，所需接地線截面應在85mm2以上。在這種情況下，應盡量采用接地刀閘接地，而且在防誤閉鎖方面也有好處。
另外，接地線夾頭、螺栓及地網(wǎng)引線也應與軟銅線的要求相匹配。接地線夾頭一定要安裝牢固，盡量減少接觸電阻；分相接地線的接地端應盡量靠近安裝，防止短路時工作地點出現(xiàn)跨步電壓傷人；接地線使用時決不允許經(jīng)刀閘或熔斷器接地。
接地線的使用和管理必須嚴格遵守《安規(guī)》及有關規(guī)定。所有接地線應編號，放置位置也應編號，以便對號存放；模擬圖板上也應相應編號。每次使用要做好相關記錄，交接班必須詳細交接。
2．3驗電器
驗電器是檢驗電氣設備是否確無電壓的一種安全用具。使用驗電器必須注意以下事項：
（1）必須使用額定電壓和被驗設備電壓等級一致的合格驗電器；
（2）驗電前必須先將驗電器在帶電的設備上驗電，證實驗電器良好后，再在工作設備進出線兩側(cè)逐相進行驗電，驗明無電壓后應立即進行接地（需接地時）；
（3）使用驗電器時，驗電器上部帶金屬部分（即工作部分）應視為帶電部分，不得同時觸及和接近相鄰相或接地部分；
（4）在高壓設備上驗電一定要戴絕緣手套；
（5）驗電器每半年要進行定期試驗一次。
2．4絕緣手套和絕緣靴
絕緣手套是在電氣設備上進行實際操作時的輔助安全用具。使用絕緣手套時應注意以下事項：
（1）檢查絕緣手套試驗標簽是否在有效期內(nèi)，外觀檢查是否損壞；
（2）使用前還應對絕緣手套進行氣密性檢查,具體方法:將手套從口部向上卷,稍用力將空氣壓至手掌及指頭部分檢查上述部位有無漏氣,如有則不能使用；
（3）戴絕緣手套時應將外衣袖口放入手套的伸長部分；
（4）使用時注意防止尖銳物體刺破手套
（5）手套使用后必須擦干凈，注意存放在干燥處,并不得接觸油類及腐蝕性藥品等。
絕緣靴是在任何電壓等級的電氣設備工作時，用來與地面保持絕緣的輔助安全用具，也是防止跨步電壓的基本安全用具。使用前應進行外觀檢查，并檢查試驗標簽是否在有效期內(nèi)。絕緣鞋（靴）的使用及注意事項 ：
（1）應根據(jù)作業(yè)場所電壓高低正確選用絕緣鞋，低壓絕緣鞋禁止在高壓電氣設備上作為安全輔助用具使用，高壓絕緣鞋（靴）可以作為高壓和低壓電氣設備上輔助安全用具使用。但不論是穿低壓或高壓絕緣鞋（靴），均不得直接用手接觸電氣設備。
（2）穿用絕緣靴時，應將褲管套入靴筒內(nèi)。
（3）穿用絕緣鞋時，褲管不宜長及鞋底外沿條高度，更不能長及地面，保持布幫干燥。（4）非耐酸堿油的橡膠底，不可與酸堿油類物物質(zhì)接觸，并應防止尖銳物刺傷。
（5）低壓絕緣鞋若底花紋磨光，露出內(nèi)部顏色時則不能作為絕緣鞋使用。
（6）在購買絕緣鞋（靴）時，應查驗鞋上是否有絕緣永久標記，如紅色閃電符號，鞋底有耐電壓多少優(yōu)，等表示；鞋內(nèi)有否合格證，安全鑒定證，生產(chǎn)許可證編號等。
絕緣手套和絕緣靴試驗周期為半年。
2．5標示牌、絕緣擋板
標示牌是用于警告工作人員不得接近設備的帶電部分、提醒工作人員在工作地點采用安全措施以及表明禁止向某設備合閘送電等。根據(jù)用途可分為：警告類、允許類、禁止類等。標示牌的懸掛和拆除必須按照《安規(guī)》的規(guī)定進行。
絕緣擋板是用于隔離帶電設備、防止刀閘等跌落的基本安全用具，但絕不能替代接地線或接地刀閘。
絕緣擋板試驗周期為一年。
正確使用和佩戴勞動防護用品
安全帽的防護作用：
防止物體打擊傷害
防止高處墜落傷害頭部
防止機械性損傷
防止污染毛發(fā)傷害
安全帽使用注意事項：
（1）選用與自己頭型合適的安全帽，帽襯頂端與帽殼內(nèi)頂必須保持20-50mm的空間。有了這個空間，才能形成一個能量吸收系統(tǒng)，才能使沖擊力分布在頭蓋骨的整個面積上，減輕對頭部的傷害。
（2）佩戴安全帽前，應檢查各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件完好后方可使用。
（3）必須戴正安全帽，如果戴歪了，一旦頭部受到物體打擊，就不能減輕對頭部的傷害。下頦帶和后帽箍必須拴系牢固，以防帽子滑落與碰掉。
（4）熱塑性安全帽可用清水沖洗，不得用熱水浸泡，不能放在暖氣片上、火爐上烘烤，以防帽體變形。
（5）安全帽使用超過規(guī)定限值，或者受過較嚴重的沖擊后，雖然肉眼看不到裂紋，也應予以更換。一般塑料安全帽使用期限為三年。
（6）安全帽如果較長時間不用，則需存放在干燥通風的地方，遠離熱源，不受日光的直射。
防護眼鏡和面罩的作用：
防止異物進入眼睛
防止化學性物品的傷害
防止強光、紫外線和紅外線的傷害
防止微波、激光和電離輻射的傷害
防護眼鏡和面罩使用注意事項：
選用的護目鏡要選用經(jīng)產(chǎn)品檢驗機構(gòu)檢驗合格的產(chǎn)品；
護目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；
鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，應及時調(diào)換；
護目鏡要專人使用，防止傳染眼??；
焊接護目鏡的濾光片和保護片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換；
防止重摔重壓，防止堅硬的物體磨擦鏡片和面罩。
防護鞋的作用 ：
防止物體砸傷或剌割傷害。如高處墜落物品及鐵釘、銳利的物品散落在地面，這樣就可能引起砸傷或刺傷。
防止高低溫傷害。在冶金等行業(yè)，不僅環(huán)境氣溫高，而且有強輻射熱，灼烤足部，灼熱的物料噴濺到足面或掉入鞋內(nèi)引起燒傷。另一方面，冬季在室外施工作業(yè)，可能發(fā)生凍傷。
防止酸堿性化學品傷害。在作業(yè)過程中接觸到酸堿性化學品，可能發(fā)生足部被酸堿灼傷的事故。
防止觸電傷害。在作業(yè)過程中接觸到帶電體造成觸電傷害。
防止靜電傷害。靜電對人體的傷害主要是引起心理障礙，產(chǎn)生恐懼心理，引起從高處墜落等二次事故。
安全帶的作用：
預防作業(yè)人員從高處墜落
安全帶使用注意事項 ：
在使用安全帶時，應檢查安全帶的部件是否完整，有無損傷，金屬配件的各種環(huán)不得是焊接件，邊緣光滑，產(chǎn)品上應有“安鑒證”。
使用圍桿安全帶時，圍桿繩上有保護套，不允許在地面上隨意拖著繩走，以免損傷繩套，影響主繩。
懸掛安全帶不得低掛高用，因為低掛高用在墜落時受到的沖擊力大，對人體傷害也大。
防塵防毒用品的作用：
防止生產(chǎn)性粉塵的危害。由于固體物質(zhì)的粉碎、篩選等作業(yè)會產(chǎn)生粉塵，這些粉塵進入肺組織可引起肺組織的纖維化病變，也就是塵肺病。使用防塵防毒用品將會防止、減少塵肺病的發(fā)生。
防止生產(chǎn)過程中有害化學物質(zhì)的傷害。生產(chǎn)過程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會引起職業(yè)性中毒。使用防塵防毒用品將會防止、減少職業(yè)性中毒的發(fā)生。
自吸過濾式防塵口罩使用注意事項 ：
選用產(chǎn)品其材質(zhì)不應對人體有害，不應對皮膚產(chǎn)生刺激和過敏影響。
佩戴方便，與臉部要吻合。
自吸過濾式防毒呼吸用品使用注意事項 ：
使用前必須弄清作業(yè)環(huán)境中的毒物性質(zhì)、濃度和空氣中氧含量，在未弄清楚作業(yè)環(huán)境條件以前，絕對禁止使用。當毒氣濃度大于規(guī)定使用范圍或空氣中氧含量低于18％時，不能使用自吸過濾式防毒面具（或防毒口罩）。直接式防毒面具規(guī)定耐受毒氣體積濃度大于0．5％，應改用導管式。
使用前應檢查部件和結(jié)合部的氣密性，若發(fā)生漏氣應查明原因。例如，面罩選擇不合適或佩戴不正確；橡膠主體有破損；濾毒罐（盒）破裂；面罩的部件連接松動等等。面具保持良好的氣密狀態(tài)才能使用。
自吸過濾式防毒呼吸用品使用注意事項 ：
檢查各部件是否完好，導氣管有無堵塞或破損，金屬部件有無生銹、變形、橡膠有否老化。螺紋接頭有無生銹、變形、連接是否緊密。檢查濾毒罐表面有無破裂、壓傷、螺紋是否完好，罐蓋、罐底活塞是否齊全，罐蓋內(nèi)有無墊片，用力搖動時有無響聲。檢查面具袋內(nèi)緊固濾毒罐的帶、扣是否齊全和完好。
整套防毒面具連接后的氣密性檢查。在檢查完各部件以后，對整體防毒面具氣密性的檢查很重要。簡易檢查方法是：打開橡膠底塞吸氣，此時如沒有空氣進入，則證明連接正確，如有漏氣，則應檢查各部位連接正確與否。
自吸過濾式防毒呼吸用品使用注意事項 ：
正確選用面罩的規(guī)格。在使用時，應使罩體邊緣與臉部緊貼，眼窗中心位置應選在眼睛正前方下1cm左右。
應根據(jù)勞動強度和作業(yè)環(huán)境空氣中有害物濃度選用不同類型的防毒面具。如低濃度的作業(yè)環(huán)境可選用小型濾毒罐的防毒面具。
應嚴格遵守濾毒罐的有效時間。在使用過程必須記錄濾毒罐使用過的時間、毒物性質(zhì)、濃度等。若記錄卡片上累計使用時間達到濾毒罐規(guī)定的時間，應立即停止使用。
自吸過濾式防毒呼吸用品使用注意事項 ：
在使用過程中嚴禁隨意擰開濾毒罐（盒）的蓋子，并防止水或其它液體進入罐（盒）中。
防毒呼吸面具的眼窗鏡片，應防劃痕磨擦，保持視物清晰。
防毒呼吸用品應專人使用和保管，使用后應清洗，消毒。在清洗和消毒時，應注意溫度，不可使橡膠等部件因受溫度影響而發(fā)生質(zhì)變受損?？諝夂粑魇褂玫膲嚎s空氣鋼瓶，絕對不允許用于充氧氣。所用氣瓶應按壓力容器規(guī)定定期進行耐壓試驗，凡已超過有效期的氣瓶，在使用前必須經(jīng)耐壓試驗合格才能充氣。
第5篇 變電站技改及大修工程項目安全管理
〔摘 要〕 介紹了變電站技改及大修工程施工前的安全自檢程序、施工的標準化作業(yè)，以及施工的目 標化管理，分析了施工安全系統(tǒng)的危險性，推薦應用安全檢查表及安全預控分析表，以控制施工的安全風險。
〔關鍵詞〕 變電站；技改；大修；施工；安全管理
變電站的技改及大修工程項目的實施，要比新建的電力工程項目復雜和危險許多，由于涉及的部門多，人員的素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場周圍又有帶電設備，作業(yè)環(huán)境及施工進度受諸多因素的影響，安全管理難度大。要想安全、高效、保質(zhì)、順利地完成技改及大修工程的施工任務，就必須對工程施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控，針對可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應的預防措施，最大限度地降低施工過程中的安全風險。
1 設計安全施工程序
施工需要安全作保障，因為安全可促進施工的順利進行。施工安全管理的目的，就是要在施工與安全之間尋找一個平衡點，使施工過程中的人、機、物有機地組合在一起，安全地完成施工任務。對變電站技改及大修工程項目事先設計一個安全操作程序，以此來實現(xiàn)安全施工目標。設計這樣一個程序，所有施工人員必須保證自己的工作環(huán)節(jié)能正常發(fā)揮作用，否則，上一級或同一級的安全監(jiān)控功能必須對此進行干預，調(diào)整其規(guī)范作業(yè)。
1.1 施工前的安全自檢程序
對技改及大修項目的前期準備工作和施工過程有充分的了解，對可能出現(xiàn)的危險源進行科學的預測，再根據(jù)預測的結(jié)果，結(jié)合自身安全管理水平做出相應的自檢結(jié)論。只有在安全自檢合格的情況下，才能進行下一道開工程序的操作。施工前的安全自檢程序應包括以下幾個方面：
(1) 各級人員的安全施工責任制落實到位,明確不同施工期內(nèi)的安全目標和任務；
(2) 安全層面的綜合管理功能運轉(zhuǎn)正常；
(3) 工程勘察、設計、施工計劃完善，各個階段目標明確；
(4) 施工安全預警程序可靠，形成閉環(huán)受控狀態(tài)；
(5) 施工設備、勞動安全保護和作業(yè)環(huán)境以及安全施工管理3個方面均按照規(guī)范操作；
(6) 具備項目安全風險預控、事故應急補救和優(yōu)化施工的方案；
(7) 項目安全管理組織機構(gòu)(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)及相應施工安全領導小組能有效開展工作，信息渠道通暢；
(8) 工程監(jiān)理及有關安監(jiān)人員安全責任到位，現(xiàn)場安全檢查能進入程序化狀態(tài)；
(9) 施工設備、儀器儀表、安全工器具合格，相關專業(yè)操作規(guī)范；
(10) 作業(yè)人員(包括管理人員)安全及技術素質(zhì)符合施工要求，作業(yè)現(xiàn)場能按照安全文明施工要求進行施工。
經(jīng)過上述10項自檢程序，合格后方可進入開工環(huán)節(jié)，只要有一項不合格必須進行整改，以達到作業(yè)標準要求。
1.2 施工的標準化作業(yè)
標準化作業(yè)，實際上是以安全為突破口、以單元為基點的標準化活動。變電站技改及大修項目涉及的工種很多，有變電一次、電氣二次、通訊、土木、起重、焊接及架子工等，施工單位或相關部門要對每道工序、每個施工環(huán)節(jié)，直至每個施工崗位都制定出一套標準。主要內(nèi)容涉及作業(yè)(操作)標準化，施工準備標準化，作業(yè)動作標準化，作業(yè)銜接標準化，作業(yè)環(huán)境標準化，設備、工器具使用、擺放標準化，勞保用具穿戴標準化，安全活動及安全標志標準化，安全檢查標準化等。凡是規(guī)程有要求的，在標準化作業(yè)過程中必須遵照執(zhí)行。例如，在一個技改作業(yè)項目正式開始之前，需要用什么工種，多少人參加，用什么設備和工器具、材料，多少時間能完成項目。在大型的技改項目中，如110 kv及以上的變電站綜合自動化改造需要多少部門配合作業(yè)，各部門(如變電、調(diào)度、通訊、檢修等施工單位)在配合中應承擔什么樣的安全責任，都要制定出標準，明確各工種部門的安全責任，嚴格考核。制定各項標準應堅持3項原則：
(1) 先重點后一般；
(2) 主要施工單位以及各配合部門全員參加；
(3) 上下循環(huán)的原則。
1.3 施工的目標化管理 根據(jù)目標管理體系整體性的原理，制定出總的安全目標，再對工程施工安全總目標進行“橫向”和“縱向”的展開。橫向展開，就是制定實現(xiàn)目標的橫向展開圖以及具體對策表，施工單位及各相關職能部門的人員，都要以“達標”為中心，對每個工作程序制定出相應的標準及安全責任。在施工過程中該由哪個部門負責的就由哪個部門制定出標準，并對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)都應全面考慮，根據(jù)目標的制定，推行安全作業(yè)預控表?！翱v向”展開，是指下一級的目標總和要大于上一級的目標，只有這樣才能增加目標系統(tǒng)實現(xiàn)的可靠性，如施工總承包單位、施工項目部、施工班組及個人等各個層面都要設有自己的目標。需要強調(diào)的是，參與施工人員的單元目標必須保證，即必須保證個人在施工過程中無違章，否則，上一級的目標就無法實現(xiàn)。
施工總目標制定以后，根據(jù)工程量的大小、工期的長短再分階段、分范圍和分對象進行目標分解、量化，做到施工的所有人員都各行其事、責任到位。
2 分析施工安全系統(tǒng)的危險性
施工安全系統(tǒng)分析主要有：施工系統(tǒng)功能分析、施工系統(tǒng)安全目標分析、施工系統(tǒng)危險性分析。
施工系統(tǒng)功能分析是按照施工系統(tǒng)的功能要求或功能原理，從分析施工的結(jié)構(gòu)入手，研究施工系統(tǒng)的各組成部分的相互聯(lián)系和作用，以及通過這些聯(lián)系和作用，研究施工系統(tǒng)是如何順利運作并達到規(guī)定的功能。功能分析是安全目標分析和危險性分析的基礎。
施工系統(tǒng)安全目標分析的任務就是要確定施工系統(tǒng)的安全目標或標準。
施工系統(tǒng)危險性分析的任務是在上述2項分析的基礎上，分析研究影響系統(tǒng)安全性的因素以及這些因素對施工系統(tǒng)可能造成的危害情況。在變電站技改及大修工程項目開工前，施工單位及相關的各個部門，根據(jù)施工的特點，結(jié)合部門實際情況，可預先進行危險性分析(預測事故)，對施工過程可能出現(xiàn)的危險類別、危險出現(xiàn)的條件及其可能造成的后果作大概的分析，其目的是判別系統(tǒng)的潛在危險，確定其危險等級，采取防范措施。危險性分析的實施步驟可概括為以下6點：
(1) 根據(jù)過去變電站技改的經(jīng)驗，分析施工對象出現(xiàn)事故的可能類型，如在主控制屏進行電氣二次作業(yè)，過強振動、短路或接錯線都可能引起誤動，造成設備或電網(wǎng)事故；
(2) 調(diào)查危險源存在于哪個子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)中，應該考慮到各環(huán)節(jié)的危險點，如土建基礎開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等設施，不能確定的以及沒有采取防范措施的情況下禁止動土開挖；
(3) 識別轉(zhuǎn)化條件，即研究分析危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，進一步采取防范措施；
(4) 劃分危險等級，排列出先后重點，以便優(yōu)先處理；
(5) 實現(xiàn)事故預防措施；
(6) 指定負責措施的部門和人員。
在技改及大修工程項目中，如實施了危險性控制分析，可大大降低發(fā)生事故的概率，有效保證施工全過程的安全。
3 制定并推行安全檢查表及安全預控分析表
安全檢查表作為安全系統(tǒng)工程最基礎的一種方法，不僅是實施安全檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素和分析事故的有效手段。安全預控分析表是危險性分析最直接、易行的方法。
安全檢查表可根據(jù)施工特點和要求，分部門、分專業(yè)進行制定。在對變電站技改及大修項目的實施情況進行調(diào)查后，根據(jù)不同的專業(yè)及施工特點，制定出“變電站及電力線路施工現(xiàn)場安全檢查表”及“現(xiàn)場安全預控分析表”，以此來推動變電站技改及大修工程項目的現(xiàn)場安全管理力度。參建項目的各施工單位，根據(jù)不同的施工階段及分項施工特點，在施工前對作業(yè)項目進行充分的危險點分析，并將分析內(nèi)容填寫在“現(xiàn)場安全預控分析表”中，以便找出危險點并采取防范措施，防止事故發(fā)生。實踐證明，應用安全檢查表及安全預控分析表，進一步提高了施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過程的安全風險，為技改及大修項目的安全、可靠、順利進行奠定了堅實的基礎。
第6篇 進入變電站工作安全管理規(guī)定
第一條為規(guī)范變電站安全管理,確保生產(chǎn)過程的人員和設備安全,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于分公司管轄范圍的運用中的變電站及在這些變電站的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事施工、檢修、運行維護、裝卸物資及其他作業(yè)的所有人員(以下稱作業(yè)人員)。變電站運行人員及其主管部門的領導和管理人員,都應遵守本規(guī)定。
第三條進入變電站的作業(yè)人員,在開工前,必須經(jīng)過安全教育;在作業(yè)期間,必須嚴格執(zhí)行原部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)的規(guī)定,確保生產(chǎn)安全。
第四條作業(yè)人員進入變電站工作,必須履行工作許可手續(xù)。工作許可由變電站運行當值具有“工作許可人”資格值班人員負責辦理,并經(jīng)當值值班長同意后方可進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)。
(1)工作許可手續(xù)必須按照《安規(guī)》要求執(zhí)行。
(2)對變電部以外的單位來變電站工作所填寫的工作票,必須實行“雙簽發(fā)”。
(3)對工作區(qū)域在變電站內(nèi)但不屬變電部管轄范圍的高壓設備上工作(如各縣局在10kv出線構(gòu)架電纜頭以外的設備上工作),其工作票可不需變電部“雙簽發(fā)”,但需實行“雙許可”,即其工作須經(jīng)當值運行負責人許可,并在工作票備注欄中簽名;其他不需辦理工作票的工作,須征得當值負責人的同意。
(4)對變電部以外進站工作的工作票簽發(fā)人和工作負責人資格由生技部審核后書面通知變電部,由變電部轉(zhuǎn)發(fā)各變電站。工作負責人在辦理許可手續(xù)時必須出示工作證。
(5)工作許可前、后人員管理:
①工作許可手續(xù)未辦妥前,作業(yè)人員只允許在指定地點集中待命,不得擅自進入作業(yè)現(xiàn)場。
②工作許可人在完成作業(yè)現(xiàn)場的安全措施后,還應會同工作負責人到現(xiàn)場檢查所做的安全措施是否正確完善;對工作負責人指明帶電設備的位置和注意事項。
③完成工作許可手續(xù)后,工作負責人應在工作現(xiàn)場向工作班所有人員宣讀工作票,并進行安全情況交底后,才開始作業(yè)。
第五條作業(yè)期間,作業(yè)人員必須按《安規(guī)》規(guī)定,執(zhí)行工作監(jiān)護制度,保障人身和設備安全。
(1)工作負責人(監(jiān)護人)必須始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員的安全認真監(jiān)護,及時糾正違反安全的行為,專責監(jiān)護人不得兼做其他工作。
(2)在鄰近帶電設備附近工作時,應保持足夠的安全距離,并有專人監(jiān)護。
第六條工作終結(jié)前、后的人員管理。
(1)工作結(jié)束,在工作負責人辦理工作終結(jié)手續(xù)前,所有現(xiàn)場作業(yè)人員必須全部撤離工作現(xiàn)場,由工作負責人清點無誤后,再辦理工作終結(jié)手續(xù)。
(2)工作終結(jié)手續(xù)辦理后,作業(yè)人員不得擅自進入工作現(xiàn)場和其他生產(chǎn)區(qū)域。
第七條外來施工單位管理。外施工單位指分公司以外的單位。除按以上第三至第六條外,還應遵守以下規(guī)定:
(1)工程開工前,外施工單位須憑工程主管單位出具的安全考核證明(該證明須復印一份報生技部),到變電部辦理“進站施工許可證”。未取得“證”者,一律不準進站工作。
(2)作業(yè)人員持“進站施工許可證”,并佩帶胸前,方可進入變電站辦理工作許可手續(xù)。
(3)外來施工單位應加強對作業(yè)人員和工作現(xiàn)場的安全管理,施工過程必須實現(xiàn)嚴格的工作監(jiān)護。
(4)如果施工超出承包合同所規(guī)定的范圍,必須由施工單位重新擬訂安全技術措施,報發(fā)包方負責人同意后,由有關單位實施完善,方可施工。
(5)工程施工結(jié)束后,外來施工單位應把作業(yè)人員“進站施工許可證”收回,統(tǒng)一交變電部注銷。
第八條作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
(1)作業(yè)人員應自覺遵守變電站安全管理的有關規(guī)定,落實防火、防觸電、防高空墜落的安全措施。
(2)作業(yè)區(qū)域與帶電設備區(qū)域須設置網(wǎng)狀安全圍欄。
(3)從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓并持有上崗證。
(4)動火工作必須嚴格按動火工作管理制度,辦理相應級別的動火工作票。動火工作票的審批手續(xù)應齊全、符合要求,安全措施必須正確完善,動火工作現(xiàn)場監(jiān)護人員必須到位。
(5)現(xiàn)場的消防設施、器材應完好可用,滅火器材使用后要進行登記,并通知主管部門及時調(diào)整和增補。
(6)凡移動防鼠擋板,須事先征得值班負責人的答應,防鼠擋板一旦移開,其門口應有移動擋板的班組派員負責看守,直至恢復為止。在增放電纜、需開挖電纜溝隔墻洞穴的工作場地,須有人在場看守,遵循“誰施工、誰負責恢復”的原則,謹防小動物事故的發(fā)生,并須符合電纜防火規(guī)定。
(7)現(xiàn)場施工用電,執(zhí)行原電力部頒發(fā)的《電力建設安全工作規(guī)程》和分公司制定的《施工現(xiàn)場臨時電源管理規(guī)定》的規(guī)定。
(8)在站內(nèi)作業(yè)的車輛時速不得超過5公里/小時,防止觸及電氣設備或碰撞構(gòu)支架;與生產(chǎn)工作無關的車輛不準進入生產(chǎn)區(qū)域;特種作業(yè)車輛應專人監(jiān)護;嚴禁在變電站內(nèi)學習駕駛機動車輛。
(9)作業(yè)現(xiàn)場必須保持清潔,做到“三不亂”(電線不亂拉;管道不亂放;雜物不亂丟),工作結(jié)束后應清理現(xiàn)場油污、雜物等。
(10)變電站運行值班人員、主管部門的領導和管理人員,對作業(yè)現(xiàn)場進行巡視、檢查時,如發(fā)現(xiàn)有不符合安全規(guī)定的行為,應及時指出,限期改進。
(11)進入變電站生產(chǎn)現(xiàn)場的人員,一律必須戴安全帽;電氣工作人員必須穿合格的工作服。凡不符合要求者,當值運行人員有權禁止其進入。
第九條本規(guī)定解釋權屬生技部。各單位部門在執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)問題,請立即向生技部反映。
第十條本規(guī)定于印發(fā)之日起施行。
第7篇 變電站安全管理監(jiān)督卡內(nèi)容
序號
監(jiān)督項目
重點監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結(jié)果
1
人員
安全生產(chǎn)崗位健全,人員職責明確,人員配置應滿足定員標準和工作要求
人員全部參加了年度安規(guī)、運行規(guī)程、調(diào)度規(guī)程考試,考試全部合格
人員上崗前參加過專業(yè)上崗培訓,具備變電運行崗位安全知識
人員應全部掌握觸電急救及心肺復蘇法
2
規(guī)程制度
各類規(guī)程應符合標準化變電站配置標準,并按規(guī)定程序及時修訂更新
各類制度應健全,認真執(zhí)行并按規(guī)定程序及時修訂更新
技術資料、圖紙、指示圖應齊備,并與現(xiàn)場實際相符
各類生產(chǎn)記錄應健全,填寫準確、規(guī)范
3
安全工作
查閱存檔的安全文件、安全通報,對照班組安全學習記錄檢查學習情況,根據(jù)安全文件、安全通報的要求,檢查班組的執(zhí)行情況
查閱“兩票三制”管理制度,對照檢查班組“兩票三制”的生產(chǎn)記錄,檢查生產(chǎn)記錄的填寫內(nèi)容的規(guī)范性,追溯執(zhí)行過程的正確性
查閱“三種人”資格的正式文件,對照檢查工作票上“三種人”簽名,兩者應相符
查閱缺陷管理制度,對照檢查設備缺陷記錄簿,檢查填寫內(nèi)容的正確性,追溯處理過程的及時性
查閱防誤操作系統(tǒng)管理制度、解鎖鑰匙管理制度,對照檢查相關生產(chǎn)記錄,應符合規(guī)定要求
查閱消防管理制度和消防器具臺賬,對照檢查相應生產(chǎn)記錄,檢查消防器具實物,檢查電纜隧道和夾層、端子箱等電纜孔的防火封堵
查閱防小動物措施管理制度,對照檢查相應生產(chǎn)記錄,實地檢查設備室防小動物措施
實地檢查安全標志和設備標志
查閱工器具管理制度,檢查工器具臺賬和試驗記錄、使用記錄等,到工器具室對照檢查存放條件、工器具數(shù)量、合格標志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱管理制度,對照檢查技術培訓記錄,記錄應規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時間應滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
3
安全工作
查閱相應管理制度,對照檢查安全活動記錄。記錄內(nèi)容填寫應規(guī)范,人員簽名應齊全,通過管理人員的檢查簽字,追溯定期檢查情況
查閱“反三違”管理制度,對照檢查“反三違”活動記錄,零違章活動開展情況,對違章行為的處理情況,處理應符合管理制度規(guī)定
查閱相應管理制度,對照檢查運行分析會記錄,會議應定期召開,會議記錄應規(guī)范,內(nèi)容應有針對性,到會人員應簽名
查閱各類應急預案及其管理制度,對照檢查反事故演習(事故預想)記錄,記錄應規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時間應滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
監(jiān)督
意見
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督單位
(人員)簽名
第8篇 變電站安全管理的現(xiàn)狀和對策分析
變電站，作為電網(wǎng)的心臟，安全運行尤為重要。而變電站運行工作的特殊性容易造成運行人員對工作的心理疲勞和精神厭倦，用單純、簡單的制度來約束員工容易引起情緒抵觸。怎樣最大限度克服變電運行的不安全因素，提高變電運行這種特殊站所人員的工作積極性，作為一名變電站班組值班員，在此談一些體會和看法，供大家學習交流。
一、目前影響變電站安全管理的因素
1、積極因素。近年來電力企業(yè)始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，在實踐中形成了一套較為完善的安全管理機制，安全管理水平普遍得到了提高，干部職工的安全意識明顯增強、安全技能也有所提高，為推進人本化管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，奠定了堅實基礎。
2、消極因素。目前存在的以罰代教現(xiàn)象，使職工逆反心理和對立情緒加劇，挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創(chuàng)造性。同時一些形式主義的東西太多，變電站應付各種上級的檢查太多，變電站職工在本職安全技術、安全生產(chǎn)之外付出的時間太多，班組幾乎處于疲勞作戰(zhàn)之中。此外，職工的安全意識仍存在差距，執(zhí)行標準化作業(yè)的內(nèi)動力不足，管理者盯得緊，干得就標準一些，檢查少、管理松時，就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象，沒有真正做到“我要安全”、“我會安全”。
二、關于改善目前變電站狀況的對策
在變電站推行安全生產(chǎn)人性化管理。將以制度為本與以人為本的管理方法結(jié)合起來，在工作中重視職工自身價值，引導職工樹立全新安全理念，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習慣，增強職工保安全的內(nèi)動力，這是提高變電站安全管理的有效手段。
1、積極探索人本管理新模式
在實施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中，應本著人性化管理原則，對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標準等進行一次認真梳理，及時修訂、統(tǒng)一和充實完善，使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。改進安全管理的手段和方法。切忌使用粗暴手段訓斥職工，注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習慣，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習慣有機結(jié)合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。
2、尊重變電站員工的個人價值
企業(yè)管理者必須承認和尊重員工的個人價值，取得他們的信任與支持。要努力打破在任用和分配上存在的三種片面傾向：一是以學歷論英雄。二是論資排輩，按工齡定崗。三是以身份定才能。由于歷史和體制的遺留問題，目前現(xiàn)狀是不同身份員工的機會也不同，這些條條框框挫傷了生產(chǎn)骨干的積極性。要給工作出色、技能突出的員工機會，盡
量少摻雜學歷、資歷和出身因素，讓真正能干的在合適的位置發(fā)揮自身價值。
3、完善激勵機制
有效的激勵能調(diào)動變電站員工的積極因素，但要注意激勵效應，不能只做老好人，避免由于激勵不當而造成員工心理上的淡漠感和不平衡，產(chǎn)生零效應和負效應。激勵機制應體現(xiàn)公平、公開、公正宗旨，真正讓能者上、平者讓、庸者下，使員工心服口服。要把變電站的所有工作列入激勵范圍，體現(xiàn)多勞多得，少勞少得，干好干壞不一樣；克服那種只扣不獎的考核辦法，及時表揚先進，鞭策落后，在站內(nèi)形成趕、幫、超的良好氛圍，促進變電站管理水平提升。
4、責任、義務和權利分明
電力企業(yè)職能管理部門要客觀對待變電站的工作，對待失誤或錯誤，應洞察、明確事情的“內(nèi)因”和“外因”，功過分明，一視同仁，嚴格按照規(guī)章制度規(guī)定，誰的責任誰負，切忌不分青紅皂白，片面的一棒子打死，責任一味往下推，全部失誤、錯誤讓變電站承擔，挫傷變電站員工的整體自尊心，失去和諧、公正的氛圍，影響變電站的安全運行。
5、要為員工創(chuàng)造一個良好的工作條件和工作環(huán)境
變電站地理位置大都相對偏僻，職工業(yè)余文化生活單調(diào)，供電企業(yè)要以“創(chuàng)一流”和標準化站所建設等活動位載體，在硬件設施方面加大對基層投入，建設學習、娛樂和休閑的場所，增強職工的歸屬感。在安全生產(chǎn)條件方面，應該嚴格按照國家或行業(yè)規(guī)定配備安全工器具、安全設施等。同時，借助“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”等工作，盡可能對變電站的綠化、布局進行完善，達到環(huán)境優(yōu)美，從視覺上消除運行人員的乏味感、枯燥感，降低運行人員長時間呆在固定地點產(chǎn)生的煩躁。在精神氛圍方面，積極創(chuàng)造有領導的關心，同志間的團結(jié)友愛，互相幫助、互相照顧等等和諧、溫馨氛圍。只有這樣，值班員才會真正認識到自己存在的價值，感受到工作的樂趣，發(fā)揮出自己最大的潛能。
6、推行科學化管理，推進變電站安全文化建設
在適合變電站工作需要的基礎上，可以通過舉辦安全培訓和開展安全文化征文等形式，積極營造變電安全生產(chǎn)氛圍，構(gòu)建變電站安全文化。或以行業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、qq群等為載體，加強員工間的交流和溝通，營造良好的文化氛圍，讓廣大員工把這種文化植于心、健于行，并在這種獨特企業(yè)文化的熏陶下樹立“我要安全”的意識。另外要加強實用技能培訓，邀請知名專家、教授、技術能手對變電運行人員進行“兩票三制”、“安全工用具”、“保護裝置應用”等知識的培訓，增強職工安全技能。
第9篇 運用中變電站施工安全管理規(guī)定
為進一步加強電力管理總公司建設工程的安全監(jiān)督和管理，促進承包商及運行單位在工程施工中的安全管理工作，保障施工人員和運用中變電站設備的安全，根據(jù)管理局、總公司有關制度標準，特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、?參與電力管理總公司項目施工的承包商應取得勝利油田地面建設工程市場準入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書》，并建立健全hse管理體系。配備具有相應資質(zhì)的安全管理人員，加強施工現(xiàn)場安全管理，提高安全管理水平。
2、?承包商的負責人、工程技術人員必須認真組織施工人員學習和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定，并嚴格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員，必須通過專業(yè)操作技術培訓和安全規(guī)程考試，持證上崗。
3、?工程承包商必須根據(jù)工程設計，按照要求編制施工組織設計，內(nèi)容中應包含詳細的安全技術措施和應急預案，安全技術措施要考慮運用中電力設備的安全。施工組織設計應經(jīng)有關部門（計劃、基建、預算、安全、技術、運行單位）審核批準后，方可進行施工。承包商在施工前進行安全技術措施交底并做好交底記錄，已交底的安全技術措施，不得擅自變更。
4、?施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進行檢驗合格，施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，佩戴個人安全用具。
5、?承包商在簽訂合同前，應按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細則的有關要求繳納安全風險抵押金。施工開始前承包商還應分別與總公司項目管理部門和運行單位簽訂工程項目安全管理責任書，承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風險抵押金，發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風險抵押金中扣除。
6、?工程施工前，施工負責人（工作負責人）必須向所有工作人員交待工作任務、安全措施、安全注意事項等，進行安全教育。工作人員必須遵守勞動紀律及相關規(guī)定。
7、?對運用中的變電站設備進行擴建、改造、維修，必須按規(guī)定提出工作申請，簽發(fā)工作票，向運行單位辦理工作許可手續(xù)，并遵守運行單位的有關規(guī)定。
8、?工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作，嚴禁進入非工作區(qū)域，不得進行與工作無關的工作。
9、?承包商在項目實施過程中遇有特殊情況以及危及電力設備安全生產(chǎn)的情況，應及時向項目管理單位及有關主管部門報告，并落實應急措施防止事態(tài)擴大。
10、?承包商為保證自身安全或設備安全在變電站內(nèi)自行增設的安全措施，應通過運行單位的審批，工作結(jié)束后應及時拆除。
11、?施工過程中，承包商應服從電力管理總公司項目管理部門、安全管理部門及運行單位的安全管理。
12、?工作結(jié)束后，現(xiàn)場工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設備上清理干凈，將設備恢復至工作前狀態(tài)。檢查無誤后向工作負責人匯報，工作負責人必須復查。
13、?變電站內(nèi)施工所有臨時電源，應辦理臨時用電手續(xù)，布設要規(guī)范，并有漏電保護措施。
14、?工程施工完畢后，承包商應向總公司項目管理部門提出驗收申請，經(jīng)基建部門組織總公司有關單位驗收，驗收合格后新設備方可投入運行。
15、?新投產(chǎn)的設備，投運前要經(jīng)過調(diào)度部門的參數(shù)計算。
16、?新投產(chǎn)變電所及大型設備投產(chǎn)送電的第一次操作，由施工人員負責操作，運行人員監(jiān)護，運行72小時后方可交運行單位管理。
二、運行單位安全管理要求
1、在工程開工前要與承包商簽訂工程項目安全管理責任書。
2、對施工單位的安全技術措施審核無誤并符合現(xiàn)場實際后，辦理施工許可手續(xù)，并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開工前對承包商的工作負責人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項，并進行相應的安全教育。主要內(nèi)容包括：（1）國家、集團公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，變電站安全生產(chǎn)特點、重點要害部位及特殊要求等。（2）主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和勞保器具的特殊要求等。（3）針對電力生產(chǎn)特點提出具體施工安全要求，以及與施工作業(yè)有關的專業(yè)安全要求等。
4、工程施工過程中，對施工人員的安全行為進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設備運行的不安全因素，應立即制止，必要時可以要求施工單位停工整頓。對于施工單位的違反安全規(guī)定的行為，有權利提請有關部門扣除施工單位安全風險抵押金。
5、工程結(jié)束后負責對工程進行初步驗收，并配合總公司相關部門的驗收工作。確認施工單位已將施工現(xiàn)場清理完畢。
6、負責新投產(chǎn)變電所或大型設備操作的監(jiān)護工作，負責對部分停電設備恢復送電操作等工作。
三、項目管理部門安全管理要求
1、負責對承包商的安全資質(zhì)進行審查，對于無安全資質(zhì)的承包商，堅決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負責人與運行單位接洽，通知運行單位施工任務，到工作現(xiàn)場進行工程內(nèi)容和安全技術措施的交底。
3、認真履行對承包商的安全監(jiān)督管理職責，按照集團公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定，定期對承包商的安全管理情況（包括作業(yè)現(xiàn)場、設備、器材和車輛等）進行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項目安全管理責任書，確定承包商安全風險抵押金的繳納，會同運行單位向承包商進行技術方案交底，詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、帶電設備、地下工程等與項目實施有關的現(xiàn)場情況，明確安全技術要求和承包商應遵守的各項安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務主管部門對施工組織設計和安全技術措施進行審核、確認。
6、會同安全管理部門對承包商的施工人員進行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關部門進行設備投產(chǎn)送電前的驗收工作。
8、配合安全部門對承包商的施工過程中的安全行為進行評價。
電力管理總公司
2008年4月27日
第10篇 某變電站大型工作安全管理
一、開工前認真組織、發(fā)動、學習
對于大型工作,由于工作量大,時間長,安全危險點多且不好控制,所以要認真抓好開工前的安全教育工作。我處在每次大型工作前都認真組織有關技術人員反復看現(xiàn)場、設想工作中會遇到的難題及不安全因素,并由此制定詳細的施工措施和安全管理措施。然后組織班長、班組安全員、工作負責人參加的討論會,在會上宣布各班的分工情況及每天施工進度要求,并將施工措施及安全管理措施一起進行討論,廣泛征集各方面的意見,最后匯總后,形成正式的施工措施和安全管理措施。正式措施出來后,分發(fā)各班,由工區(qū)負責人或?qū)Ｘ煄ьI各班人員一起學習施工措施和安全管理措施,并結(jié)合工作任務學習有關的《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《事故匯編》,使全體職工在思想上對安全工作有一個大的提高。使每個人員都知道本班的每天工作量及工作中的危險點、安全注意事項,使人人把“要我安全”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?工作上自覺做到“我不傷害別人、我不傷害自己、我不被別人所傷害”的三不傷害。
二、安全管理體系的建立
安全管理不是靠一、兩個人就能完成的,而是靠大家的共同努力而實現(xiàn)的。
大型工作由于施工現(xiàn)場點多、面廣,人員多,專業(yè)多,如:檢修專業(yè)、高壓專業(yè)、化驗專業(yè)、保護專業(yè)、低壓維護、變電站值班人員、土建專業(yè)、汽車運輸及吊車、斗車等。各專業(yè)既是獨立的施工單位,而又需要相互配合施工,有時是自己班組工作,有時是多班組在同一地點交叉施工。如何在這種施工條件下保證安全工作,是我們探索的方向。我處結(jié)合現(xiàn)場多班組多專業(yè)的實際情況制訂了以我為主,各專業(yè)安全專責為輔,各班安全員、班長為面的全方位安全管理模式。使每一專業(yè)、每一工作都處在安全人員監(jiān)督之下。
現(xiàn)場安全管理已深入基層班組,既有工區(qū)安全員進行全面安全檢查和各工區(qū)安全監(jiān)督崗盯重點部位,又有班組安全員、班長負責該班的安全工作,形成了每一工作點都有人管安全的良好局面。
三、每日班前會
每日一上班,工區(qū)即準時召開有工區(qū)領導、專責工程師、各班班長參加的碰頭會,會上傳達上級文件、要求,布置當天各班的工作任務及要求,班長如有問題,在會上提出,由工區(qū)協(xié)助解決,工區(qū)安全員指出工作危險點及注意事項,并指定安全監(jiān)督崗人員隨班組進行全過程監(jiān)督(包括行車安全、現(xiàn)場生產(chǎn)安全)。班長開完會后回班召開班組會議,傳達會議內(nèi)容,布置當天工作,交待工作危險點,選派人員去現(xiàn)場工作。
四、每天工作的危險點分析、難點分析及對策
對于現(xiàn)場工作保證人身、設備安全始終是第一位的,由其是在人員少、任務重的情況下顯得更加重要。我們在安排第二天的工作時,對于各種不安全因素進行多方考慮,提出施工中存在的危險點,進行公布,比如:設備吊裝時,吊點選擇、吊具選擇是否合適,與帶電設備保持安全距離是否足夠;瓷件吊裝時是否會造成瓷件的損傷;吊車、斗車是否有專人指揮;人員登高作業(yè)是否有防止高空墜落的措施;電焊、氣焊時是否會引起火災;設備試驗時是否會造成人員觸電、升壓時是否超過設備正常試驗電壓等。問題提前想到了,就能更好的采取措施,現(xiàn)場重點盯防,防止事故及不安全因素的發(fā)生。
在搞好危險點分析的同時,還搞了難點解析。危險點和難點找出后,針對不同工作制定了相應解決各種問題的辦法和措施,提醒班組工作人員注意,確保人員、設備的安全。
五、每日安全生產(chǎn)的控制
每天班組到達工作現(xiàn)場后,全體人員列隊,由工作負責人宣讀工作票,交代安措,然后由安全員或安全監(jiān)督崗指出當天工作的危險點、難點,講解措施和對策,所有人員均無疑義后,開始分組工作。
工作中工區(qū)安全員進行全方位流動檢查,控制全面安全情況,安全監(jiān)督崗盯當天工作中危險性比較大的班組,使其重點、危險性較大的工作始終處在有專職安全人員控制中,班長、班組安全員隨時具體負責本班的安全情況,提醒班組成員注意安全,防止因工作忙,為趕進度,造成安全意識薄弱,出現(xiàn)習慣性違章現(xiàn)象。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,我們制定了一個《超高壓工程處現(xiàn)場安全監(jiān)督卡》,分為簡單的三項,第一項為時間、班組、工作任務,第二項為檢查內(nèi)容,針對現(xiàn)場易出現(xiàn)的習慣性違章制訂了9條,進行打“√”號,第三項為違章現(xiàn)象和監(jiān)督員、工作負責人、違章人員簽名,使現(xiàn)場違章現(xiàn)象得以控制和違章處罰有據(jù)可查。
通過多方位、立體化的安全管理,做到了安全工作處處有人管,事事有人問的良好局面,使施工現(xiàn)場杜絕了違章現(xiàn)象的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn)。
六、每日的班后會
每天每個班組工作完畢 ,清掃完現(xiàn)場后,我們就召開有工區(qū)領導、安全員、安全監(jiān)督崗參加的班組工作總結(jié)會,先有班長總結(jié)一天工作中好的方面和不足,然后班組成員發(fā)言,談對當天工作的看法,安全員、安全監(jiān)督崗講評安全生產(chǎn)情況,指出不足和注意事項,最后由工區(qū)領導進行總結(jié),對表現(xiàn)好的給予表揚,不好現(xiàn)象給予批評,評出每日一星,提出要求后,散會,各班帶領人員返回。
開好每天班后會,可以使班組認真總結(jié)工作經(jīng)驗,認識到自己的不足之處,使每個人的安全認識和技術水平得以不斷提高,從而提高班組管理水平,使班組的安全生產(chǎn)得以保證。
七、民工管理
對于大型工作,我處由于人員少,免不了要使用一些民工,對所使用的民工,我們有嚴格的要求,必須是常期在我局參加基建施工,且經(jīng)過安規(guī)考試合格的人員,與局安全監(jiān)察部簽定安全承包合同的包工隊。
對于這些人員,開工前,首先進行安全思想教育和現(xiàn)場安全措施、施工措施的學習,使其每個人對安全工作都有一個新的認識。然后按照工作需要,把他們分到各班,使其成為各班的一員。
工區(qū)要求各班長、班組成員要把他們當成自己的親兄弟一樣對待,工作上要多關心他們的施工安全,工作時,實行一個小組帶一至二名民工,堅決杜絕民工失去監(jiān)護獨立工作的情況。同時工區(qū)加大對安全工作的考核力度,如果那個班組使用的民工出現(xiàn)了違章現(xiàn)象,就考核那個使用小組成員,同時考核該班班長、安全員,因為他們負有監(jiān)督、管理不到位的責任。
通過溶入親情化的安全管理模式,我處所使用的民工未出現(xiàn)安全方面的問題,在保證了人身、設備安全的同時,也提高了施工效率。
通過兩個月的實踐來看,我們的這種安全管理方法取得了很好的效果,不僅創(chuàng)造了從6月25日開始第一臺12萬kva老變壓器退出,到7月6日新的18萬kva變壓器全部安裝結(jié)束用了12天,第二臺從6月27日12萬kva老變壓器退出,到7月5日新的18萬kva變壓器全部安裝結(jié)束可以投運僅用了8天時間的全省記錄,而且在全國這個記錄也是不多見得。我們認為強化了安全管理,就能給企業(yè)帶來安全、帶來效益。
第11篇 對變電站安全運行管理的思考
變電站安全運行管理就是通過管理者對安全生產(chǎn)各要素進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)控，以實現(xiàn)生產(chǎn)中人身安全和設備安全。它是一個系統(tǒng)工程，貫穿企業(yè)的整個生產(chǎn)過程，涉及方方面面，以下是筆者對變電站安全運行管理的幾點思考：
一、真正落實“安全運行，預防為主”的方針政策
在企業(yè)里，創(chuàng)造效益最大化是我們的最終目標，安全生產(chǎn)，保證人身、設備安全卻是我們的前提。所以，變電站安全運行管理工作必須堅持把“安全運行，預防為主”作為開展各項工作的指導方針而貫徹始終。古代荀況就說過“防為上，救次之，戒為下”，預防工作是安全生產(chǎn)的重中之重，工作未動,安全先行。怎樣落實“安全運行，預防為主”的方針政策，做好安全預防工作呢？筆者認為抓好人的安全思想教育是關鍵。安全思想教育向來是比較枯燥，各項規(guī)章制度掛滿墻壁，《安規(guī)》、《運規(guī)》等規(guī)章制度學了又學、考了又考，很多職工沒有不知道的，到落實到實際行動卻往往又要出差錯。怎么辦？抓好人的安全思想教育要采取“縱橫交錯”的方法。“縱向”就是要把安全思想教育工作貫穿于安全生產(chǎn)地全過程。這要做好三個方面的工作：一是做好超前防范工作；二是做好事中保障工作；三是做好事后思想教育工作。“橫向”就是自始至終抓好班組安全日活動，開好班前、班后兩會，堅持每月一次總結(jié)會。安全日活動和安全例會要結(jié)合業(yè)務理論知識、實際操作技能和班組實際，查擺不安全因素，也可以對歷年來的誤操作等事故進行剖析，挖掘深層次的問題，使職工的安全意識得到提高，思想上受到教育，使職工在實際工作中真正做到“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變，最終達到安全生產(chǎn)防患于未然的目的。
二、建立、健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度
安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，是眾多經(jīng)驗教訓的總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶，是我們保證安全生產(chǎn)的法寶。伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，懷化電網(wǎng)逐步做大做強，現(xiàn)已建成三回路220千伏電壓等級供電網(wǎng)架，網(wǎng)絡覆蓋湘黔兩省周邊7個地區(qū)，近二十個縣市區(qū)，網(wǎng)內(nèi)可調(diào)控電力近120萬千瓦，并與南方電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行。懷化電網(wǎng)已步入“大電網(wǎng)、大電源、高電壓、高參數(shù)、高自動化”的階段。因此，筆者認為加強和完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度也要做到與時俱進，尤其是作為生產(chǎn)一線單位的各變電站，要根據(jù)本站實際情況和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)特點，對現(xiàn)有的一些規(guī)章制度進行細化，制定適宜本站工作的《安規(guī)》、《運規(guī)》和《細則》，建立適合本站運行特點的安全生產(chǎn)保障體系，并貫徹到日常工作中，真正做到以制度管理人，以制度約束人，確保人身和設備安全。
三、抓好變電站運行分析工作，找出變電站安全運行的具體措施。
變電站運行分析工作主要是對電氣設備工作狀況及系統(tǒng)運行情況進行分析，摸索規(guī)律，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定防止事故措施。抓好變電站運行分析工作，要抓住以下兩個方面：一方面，抓好變電運行的綜合分析。綜合運行分析各變電站都要求每月一次，分析本站安全運行、經(jīng)濟運行、運行管理，找出變電站安全運行的具體措施。另一方面，抓好變電專題運行分析。專題運行分析，不定期進行，主要針對近期內(nèi)變電站運行中暴露的問題、趨勢，進行專題、動態(tài)、深入的分析，通過分析總結(jié)經(jīng)驗并及時提出改進意見，避免問題惡化或重復發(fā)生，提高運行穩(wěn)定性。
四、搞好變電站安全運行管理，必須開展好“危險點”辨析工作
從筆者多年的安全工作經(jīng)驗看，講“危險”比講“安全”更直觀具體，更有針對性，更易被值班運行人員接受，更易引起職工的注意，從而更能增強職工的責任感和安全意識。我們平時常講的“危險點”就是指事故的易發(fā)點、多發(fā)點、設備隱患的所在點和人為失誤的潛伏點。開展“危險點”辨析工作，有利于我們預防事故和控制事故的發(fā)生，有利于我們分析查找在生產(chǎn)工作中物與人、物與物、人與人之間的不安全因素，把人為的、設備的、環(huán)境的、管理的等各種可能發(fā)生的事故隱患，消滅在其形成之前。可以說，開展危險點辨析工作，是建立安全保障體系的重要的一環(huán)，是保證安全生產(chǎn)的重要措施之一，是一種由過去的管結(jié)果轉(zhuǎn)變成管因素、管過程的超前預防、超前控制的安全管理手段。
五、抓好安全管理工作，需提高安全檢查質(zhì)量
公司每年都要組織各種不同類型的安全生產(chǎn)檢查工作，各變電站的安全生產(chǎn)檢查又是重中之重，而在實際檢查工作中仍存在檢查不到位，檢查處于應付甚至走過場的現(xiàn)象，沒有達到預期效果。因而，抓好安全檢查質(zhì)量是決定檢查成功與否的關健所在，在檢查安全生產(chǎn)的過程中，做到對事不對人，認真查找問題，理清癥結(jié)根源，拿出解決方案，決不放過任何一處安全隱患，實現(xiàn)企業(yè)的安全長久運行，只有這樣安全檢查的質(zhì)量才能得到保證。
變電站運行管理是一個系統(tǒng)工程，各種因素相互影響，不僅要理清主要因素和次要因素，還要理清當前問題和長遠目標，才能統(tǒng)籌策劃，搞好變電站的各項管理工作，從而確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行。
第12篇 110kv變電站施工用電安全管理治理措施
一、總則
1.1電是生產(chǎn)與生活中不可缺少的能源,廣泛應用于生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié),電工作業(yè)是一種特殊作業(yè),不僅作業(yè)技能性強,而且對安全保護有特殊要求,因此,在施工過程中,為使職工正確用電,消除觸電事故,保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,特制定本規(guī)定。
1.2牢固樹立“預防為主”的思想,確保生產(chǎn)、生活用電的安全,保證作業(yè)人員的安全與健康以及國家財產(chǎn)不受損失和電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。
1.3本規(guī)定適用于本工程生產(chǎn)(加工)生活用電等。各級領導、工程技術管理人員必須熟悉本規(guī)定,電氣施工人員必須熟悉并嚴格遵守本規(guī)定。
1.4在執(zhí)行本規(guī)定的同時,必須貫徹執(zhí)行《電力建設安全工作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場臨時用點安全技術規(guī)定》
二、組織措施
2.1 在運行、維護和配置安全防護裝置時,要嚴格遵守國家規(guī)定、標準和法規(guī),并符合現(xiàn)場的特定安全要求。
2.2 建立健全安全規(guī)章制度,包括安全操作規(guī)程、運行管理規(guī)程、維護檢修制度、事故分析制度和安全用具使用保管制度等。
2.3 定期對電氣操作人員進行安全技術培訓和考核,宣傳國家、地方、行業(yè)的最新安全技術要求和規(guī)定,不斷提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能,杜絕違章指揮和違章操作。凡從事電氣作業(yè)人員,必須持有電氣操作人員操作證方準上崗,無證人員不準獨立操作。嚴禁非電工從事電氣作業(yè)。
2.4 安全用電組織管理系統(tǒng)
2.4.1.建立健全以項目經(jīng)理為核心的安全用電組織管理體系。明確各級人員的安全生產(chǎn)職責,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。形成自上而下層層落實,自下而上層層保證的安全生產(chǎn)保障體系。
三、技術措施
3.1施工用電管理
3.1.1 施工現(xiàn)場臨時用電的布設,應按以批準的施工組織方案(措施)要求進行。并應符合當?shù)毓╇姴块T的有關規(guī)定。
3.1.2 施工用電設施安裝完畢后,應有專人負責運行及維護,嚴禁非電工拆、裝施工用電設備。
3.1.3 施工用電架空線路的路徑要選擇合理,避開易撞、易碰、易爆、潮濕場所及熱管道。并修建符合防火要求的專用配電室和總配電柜。并配置干粉滅火器。
3.1.4 架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。并架設在專用電桿上,嚴禁架設在樹木、腳手架、井架、構(gòu)架上。
3.1.5 架空線路必須與外線路、建筑物保持1米以上的安全距離,嚴禁將電線、電纜固定在腳手架、樹上。電桿、拉線、架空線應符合規(guī)范要求。
3.1.6 電工作業(yè)人員必須持證上崗。
3.2 接地與接零保護
3.2.1 在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn--s接零保護系統(tǒng)(即三相五線制供電)電力設備的金屬外殼必須與專業(yè)保護零線相聯(lián)接。工作零線應在配電總盤處一點連接,其它地點嚴禁混接。
3.2.2 為了防止相線(l)工作零線(n)保護零線(pe)的混用而造成的短路及觸電事故,并規(guī)范、明確規(guī)定了l、n、pe線敷設的相對位置。tn--s在同一橫擔架設時,導線排列的順序為:面向負荷從左側(cè)起l1、n1、l2、l3、pe;不得混亂。
3.2.3 當施工現(xiàn)場與外電線路共同一供電系統(tǒng)時,電力調(diào)試應根據(jù)當?shù)氐囊?做保護接零或做保護接地。不得一部分設備做保護接零,另一部分設備做保護接地。
3.2.4 保護零線除必須在配電室或總配電柜處做重復接地外,還必須在配電線路的中間處和末端處做重復接地,其接地保護零線必須采用截面不小于16平方毫米的絕緣鋁線,并與接地極用螺栓做可靠聯(lián)接。電動機械的重復接地應符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》和電力建設安全工作規(guī)程dl5009.1--92中有無規(guī)定。
3.3 配電箱、開關箱
3.3.1 總配電箱、分配電箱、開關箱依次分級設置,符合“三級配電兩級保護”開關箱應由末級分配電箱配合,以防止個別設備發(fā)生短路故障造成配電系統(tǒng)大范圍停電。
3.3.2 電箱、開關箱施工機具專用電源箱的外殼和刀閘、開關插座,應保持完整無損,門鎖齊全。實行一機一閘,禁止一閘多用(包括照明)。
3.3.3 電氣設備檢修時,應切斷電源,并掛“有人工作,嚴禁合閘”的警告牌。
3.3.4 施工現(xiàn)場臨時用電的配電線路使用電力電纜時,干線應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面拖拉明設,并應避免機械損傷介質(zhì)腐蝕。
3.3.5 配電箱、開關箱內(nèi)應裝設漏電保護開關。漏電開關的動作行為準確、靈敏可靠其箱架設應端正牢固。其垂直距離應大于1.3米、小于1.5米,移動式配電箱、開關箱與地面垂直距離應大于0.6米、小于1.5米且應裝設在牢固的支架上,并設有防雨水措施。
3.4 照明
3.4.1 生活、辦公用電設備完整照明燈具應經(jīng)控制相線。
3.4.2 保險絲(片)不得超過荷載容量的規(guī)定嚴禁其它金屬代替。
3.4.3 施工現(xiàn)場辦公室、宿舍、工棚內(nèi)的照明線應固定在絕緣子上,且距離建筑物不得小于2.5厘米,穿過墻壁時應套絕緣套管。
3.4.4 嚴禁將電線線芯直接插入插座中或?qū)⒕€芯掛在電源開關刀閘片上使用。嚴禁在漏天使用塑料線接用電氣設備用具。
3.4.5 電動機械和電氣照明設備拆除后,不得留有可能帶電的部分。如必須保留電源時,則應暫時切斷電源,將電線頭包扎絕緣。
3.4.6 所有照明燈具、開關、刀閘,應裝配齊全,有防雨水措施,并經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺損壞應及時修換。
3.4.7 所有電源線接頭除用絕緣膠布包扎外,還必須用專用塑料帶進行包扎防護。用電設備接地電阻不得大于4歐姆。
3.4.8 腳手架上安裝臨時照明線路時,竹木腳手架應架設絕緣子,金屬腳手架應設置木橫擔。施工人員保持一定范圍安全距離。
3.4.9 坑、潮濕和易觸電場所的局部照明,電源電壓采用24v安全電壓。
3.4.10 現(xiàn)場用電設施架設完畢后須使用500v棒檢查相間相對地、相對pe的絕緣電阻,確定無短路后方可合閘通電并檢查電壓是否正常。
3.4.11 施工用點設施的布置應本著安全、合理、經(jīng)濟的原則,現(xiàn)場用電設施安裝應符合有關電氣專業(yè)人員安全技術交底要求,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
3.4.12 施工用電設施安裝完畢后,應由專業(yè)電氣工作人員負責運行、檢修維護,嚴禁非電工拆、裝設施。
3.4.13 現(xiàn)場電氣工作人員,需具備必要的電氣理論知識和基礎操作技術,經(jīng)考試合格后持證上崗,并熟練掌握觸電急救法個人工呼吸法。
3.4.14 現(xiàn)場施工用電、采用三相五線制,所有用電設備必須經(jīng)漏電保護開關控制。開關、導線、保險絲須滿足負荷要求。電源線接頭、破損、裸露處應用絕緣膠布,塑料帶二層纏包,嚴禁使用絕緣老化的電線、電纜。
3.4.15 現(xiàn)場用電應由總配電盤、配電箱、負荷刀閘三級控制,總配電盤的空氣開關應具有短路過流保護能力,配電箱內(nèi)總開關應為符合規(guī)定要求的漏電保護開關漏電開關的動作行為準確,并每周檢查一次。
3.4.16 配電盤、配電箱以及電動工具外殼均應做可靠的保護接零,對產(chǎn)生振動的設備其保護零線的連接點,不少于兩處。移動式電動工具使用前,操作者應認真檢查電源線的絕緣和保護零線。設備保護地線應接線牢固可靠。
3.4.17 施工電源使用完畢后,應及時拆除,并不得留有帶電處,如不能完全斷電,應采取絕緣包扎保護措施。
3.4.18 施工現(xiàn)場每周安全檢查時,必須對用電情況、電氣元件等,進行詳細檢查。對不符合安全用電規(guī)定的作法,不安全因素應及時整改。
3.4.19 當建筑施工現(xiàn)場遠離電源或電源不能滿足要求時,可裝設柴油發(fā)電機。發(fā)電機應該靠近負荷中心,應有單獨的排煙道和消音器,排煙道必須伸出室外,且應高出屋檐1米以上。移動式柴油發(fā)電機周圍4米之內(nèi)不得使用火爐和噴燈,不得存放易燃物,以防火災。
3.4.20 發(fā)電機出口側(cè)應裝設短路保護、過負荷保護和低壓保護裝置。
3.4.21 發(fā)電機采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng),并必須獨立設置,其接地電阻值不大于4歐姆。為什么兩個電源須設獨立的保護接零系統(tǒng)關鍵在于,當外電源停電以后,零線上的電流會給變壓器供電系統(tǒng)帶來影響。
3.5 手持電動工具
3.5.1 因為手持式電動工具與人體直接接觸,若絕緣損壞會發(fā)生人身觸電事故,所以特別強調(diào)使用前必須認真檢查,包括外觀和則試絕緣強度,同時必須空載運行實驗,確認為安全可靠后方可使用。
3.2.5 使用電動工具,應戴絕緣手套,穿絕緣靴或站在絕緣墊上。產(chǎn)生振動或移動頻繁的電動工器具,其保護零線的連接點不少于兩處。
3.5.3 手持電動工具保護接零施工現(xiàn)場手持電動工具種類繁多,使用頻繁,涉及的操作人員很多,所一,器具的電器很容易損壞,漏電、觸電的頻率較高,因此,必須采取可靠的保護措施。
3.5.4 手持電動工具按防護措施分為:i類、ii類、iii類。由于iii類工具本身就提供了雙重絕緣或加強絕緣的附加安全防護措施,依靠特地安全電壓隔離變壓器供電,所以,可以不做保護接零。但施工現(xiàn)場大多使用i類和ii類工具,因此規(guī)范要求:
3.5.4.1 每一臺手持電動工具的開關箱內(nèi),除應裝設過負荷、短路、漏電保護器外,還必須在防護裝置的首端裝設隔離開關。
3.5.4.2 手持電動工具的負荷線,必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜,其中綠/黃雙色線在任何情況下,只能作為pe線或重復接地線。
3.5.4.3 一般場所應選用ii類手持電動工具,并應裝設額定動作電流和額定動作時間≯15ma、0.1s的漏電保護器。若采用i類、ii類手持式電動工具,并裝設防濺的漏電保護器(如振動器、水磨石機等)嚴禁使用i類手持式電動工具。
3.5.4.5 手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、插座、開關等都必須完好無損,使用前必須作空載加檢查,運轉(zhuǎn)正常方可使用,長期停用或新領用的移動式電動工具和手持試電動工具在使用前應進行檢查,并應測試絕緣,絕緣電阻值不小于(1mω)。
3.6其他
3.6.1 防雷:施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機,井子架及龍門架等機械設備,若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護范圍以外,大于32米就應安裝防雷裝置。施工現(xiàn)場內(nèi)所有防雷裝置的沖擊接地電阻值不得>30歐姆。各機械設備的防雷引下線可以利用該設備的金屬構(gòu)架,但應保證電氣連接安裝避雷針的機械設備所用動力、控制、照明、信號及通信等路線,應采用鋼管敷設,穿線鋼管應與機械設備的金屬構(gòu)架作電氣連接。
3.6.2 在執(zhí)行施工安全用電管理規(guī)定的同時,仍以《電力建設安全工作規(guī)程》dl5009 1--92(建筑工程部份)施工用電和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46--88為準,并嚴格執(zhí)行。
110kv康樂變建筑工程施工項目部
2023年10月
第13篇 發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評價管理辦法
第一章總則
第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,維護社會公共利益和電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,保證發(fā)電廠順利并網(wǎng)和用戶變電站安全入網(wǎng),逐步建立并網(wǎng)安全管理的長效機制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》等有關法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評價管理辦法”。以下簡稱本辦法。
第二條安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。
第三條適用范圍
(一) 以35kv電壓等級并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電廠根據(jù)其同電網(wǎng)聯(lián)系程度確定(見附件1)。
(二) 以110kv電壓等級并入湖南電網(wǎng)及地方電網(wǎng)運行的發(fā)電廠(見附件2)。
(三)110kv及以上的入網(wǎng)用戶變電站(見附件3)。
(四) 以220kv及以上電壓等級并入湖南電網(wǎng)的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》執(zhí)行(見附件4)。
第四條新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評價一般應在試運行結(jié)束后60日內(nèi)完成。
第二章組織與管理
第五條國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局長沙監(jiān)管辦公室(以下簡稱長沙電監(jiān)辦)負責領導開展省級及以下調(diào)度機構(gòu)調(diào)度的發(fā)電廠并網(wǎng)和用戶變電站入網(wǎng)的安全性評價工作。長沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負責安全性評價工作的日常組織和管理。
第六條省電力行業(yè)協(xié)會參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價相關具體工作。
第七條長沙電監(jiān)辦負責建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家入選專家?guī)臁?/p>
第八條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期3年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調(diào)整和更新。
第九條入選專家?guī)斓娜藛T應符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,熟悉安全性評價標準;
(三)工作認真,責任心強;
(四)身體健康,適應現(xiàn)場查評工作。
第十條根據(jù)發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評工作時間一般為2-3個工作日,專家組成員不超過8人。
第十一條專家組代表長沙電監(jiān)辦對發(fā)電廠、用戶變電站進行查評,應“認真、負責、客觀、公正”,并對查評結(jié)果的客觀性和真實性負責。
第十二條被查評單位應明確負責并(入)網(wǎng)安全性評價工作的領導和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術人員和工作人員,做好查評前的準備工作并配合查評,為專家組工作提供相應的辦公條件。
第三章申請與查評
第十三條被查評單位在安全性評價前應組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級并網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標準》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標準》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網(wǎng)安全性評價標準》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評價標準》(附件4)的內(nèi)容和要求對照實際情況逐項進行自評整改,達到查評要求,并編寫好自評報告。
第十四條新建、擴(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價
(一)在首次并網(wǎng)30日前,向長沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫內(nèi)容見附件5)。
(二)在試運行完成后30日內(nèi),向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評價申請書(填寫內(nèi)容見附件6)。
(三)已經(jīng)并網(wǎng)運行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網(wǎng)安全性評價,由長沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評。在規(guī)定查評時間30日前,按(附件6)格式向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評價申請書。
第十五條長沙電監(jiān)辦接到申請書后,將詳細了解申請單位的情況。如條件基本符合,應在10個工作日內(nèi)安排安全性評價的查評工作。
第十六條專家組對被查評單位按專業(yè)類別分別進行評分,并編寫專業(yè)評價報告、總評價報告?？傇u價報告的內(nèi)容應包含:查評基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議;及時向長沙電監(jiān)辦匯報查評情況;并在查評結(jié)束后5個工作日內(nèi)向長沙電監(jiān)辦提交書面報告。
第十七條長沙電監(jiān)辦在收到專家組書面報告5個工作日內(nèi),應將正式評價報告和整改意見下達被查評單位和調(diào)度該電廠、用戶變電站的電網(wǎng)企業(yè)。
第十八條被查評單位在接到安全性評價報告和整改意見后10個工作日內(nèi),將整改計劃上報長沙電監(jiān)辦,同時抄送查評專家組,并立即組織力量進行整改。
對于整改后須進行復查的被查評單位,整改工作完成后應及時向長沙電監(jiān)辦提出復查申請。長沙電監(jiān)辦應在收到復查申請書后10個工作日內(nèi)負責組織復查。
第十九條已經(jīng)并(入)網(wǎng)運行的發(fā)電廠和用戶變電站,應每五年進行一次安全性評價。在此期間,主設備、重要輔助設備因進行更新改造,設備或系統(tǒng)有較大變化時應及時向長沙電監(jiān)辦報告,長沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進行安全性評價。
第四章綜合評價與考核
第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網(wǎng)安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內(nèi)容組成,必備條件中每一項均必須達到,否則為不合格。
第二十一條“評分項目”是根據(jù)項目內(nèi)容影響電網(wǎng)運行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴重程度和大小,按單項得分率考核。并(入)網(wǎng)安全性評價合格標準為:
新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站 大于或等于75%
已并網(wǎng)運行的發(fā)電廠和入網(wǎng)的用戶變電站 大于或等于70%
并(入)網(wǎng)運行達15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%
第二十二條對被查評單位的考核和處理辦法。
(一)滿足必備條件,得分率達到第二十一條規(guī)定標準為合格,對須要整改的問題,由長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位按整改意見完成后報經(jīng)長沙電監(jiān)辦確認。
(二)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準為不合格,長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位應按第十八條的規(guī)定進行整改和申請復查,如果復查后合格按本條第(一)款辦理。
(三)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準,經(jīng)過復查仍不合格,長沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進行罰款處罰后,被查評單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網(wǎng)安全性評價的申請。
第二十三條對于經(jīng)過兩次安全性評價仍然不合格的企業(yè),長沙電監(jiān)辦給予通報。問題嚴重的建議有關部門取消其并網(wǎng)運行資格。
第二十四條未按本辦法要求申請安全性評價的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進行商業(yè)化運營及并入電網(wǎng)運行。
第五章附則
第二十五條申請進行安全性評價的并(入)網(wǎng)發(fā)電廠、用戶變電站,應繳納安全性評價費用,用于支付開展安全性評價工作的成本和管理。在統(tǒng)一標準制定下發(fā)前,將根據(jù)當?shù)毓べY收入水平和被查評單位安全性評價工作量的大小確定收取費用。
第二十六條本辦法由長沙電監(jiān)辦負責解釋。
第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。
第14篇 企業(yè)內(nèi)降壓變電站安全運行管理
一、變電站的運行管理
運行管理工作在變電所日常管理工作中，占有相當大的比重。把運行管理工作做細，做實，就從根本上保證設備安全經(jīng)濟運行。但運行管理千頭萬緒，要做好變電所運行管理工作，必須要抓住幾個重點。
抓好電壓合格率等經(jīng)濟指標，保證變電所的經(jīng)濟運行。電壓合格率是變電所經(jīng)濟運行重要指標，必須時時監(jiān)測，時時調(diào)整，保證合格，從而保證整個電網(wǎng)的經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
（一）抓好運行分析工作，理順運行工作思路。運行分析工作主要是對電氣設備工作狀況及系統(tǒng)運行情況進行分析，摸索規(guī)律，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定防止事故措施。
運行分析分為綜合分析、專題分析兩種：
（1）綜合運行分析每月一次，分析本站安全運行、經(jīng)濟運行、運行管理，找出影響安全、經(jīng)濟運行的措施。其主要方面如下：
系統(tǒng)運行方式、保護裝置的配備、設備完好率、保護、斷路器正確動作率、兩票合格率、設備事故、障礙、異常、重大缺陷、試驗數(shù)據(jù)、儀表指示、規(guī)章制度執(zhí)行情況；設備運行可調(diào)小時、最大、最小出力、耗能指標、電壓質(zhì)量、母線電量不平衡率；培訓情況、基礎工作的填寫、資料的管理、文明生產(chǎn)等。
（2）專題運行分析，不定期進行。主要針對近期內(nèi)變電站運行中暴露的問題、趨勢，進行專題、動態(tài)、深入的分析，通過分析總結(jié)經(jīng)驗并及時提出改進意見，避免問題惡化或重復發(fā)生，提高運行穩(wěn)定性。
（二）抓好反事故演習工作，提高職工對突發(fā)事件的應對能力。
反事故演習做為鍛煉變電運行人員應對突發(fā)事件的重要手段應該定期進行，主要通過可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行模擬演練使變電運行人員在面對突發(fā)事件時克服緊張情緒，做到有條不紊、忙而不亂。
每次反事故演習結(jié)束后應該做好總結(jié)工作，根據(jù)情況對演習進行點評，并做好記錄。
（三）做好電氣設備預防性試驗工作。電氣設備預防性試驗是檢查、鑒定電氣設備完好狀態(tài)、防止在運行中發(fā)生損壞的重要措施。在電氣預試中，應嚴格執(zhí)行“預規(guī)”的各項標準，禁止設備帶病運行。預試結(jié)束后將預試總結(jié)與預試報告一同存檔。
二、變電站的安全管理
安全管理就是通過管理者對安全生產(chǎn)各要素進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)控，以實現(xiàn)生產(chǎn)中人身安全和設備安全，保證企業(yè)生產(chǎn)順利。它是一個系統(tǒng)工程，貫穿企業(yè)的整個生產(chǎn)過程，涉及方方面面，以下是我對變電站安全管理的幾點認識。
（一）明確“安全運行，預防為主”的管理思想
在企業(yè)里，創(chuàng)造效益最大化是我們的最終目標，安全生產(chǎn)，保證人身、設備安全卻是我們的前提。所以，變電站的管理工作必須堅持把“安全運行，預防為主”作為開展各項工作的指導方針而貫徹始終。
同時，根據(jù)實際情況的不同，“預防”的重點也應有所不同。不同的變電站面臨著不同的環(huán)境和條件，必須要求有與之對應工作方式和工作方法。我們必須客觀分析，充分考慮各站的實際情況，要善于將貫徹變電站管理的“共性”中明確各站的“個性”。如：燒結(jié)總降110kv開關設備采用室內(nèi)六氟化硫金屬絕緣組合電器，我們在對其設備檢查使用規(guī)定的情況下還制定了專門的安全管理規(guī)定，要求值班人員對設備安裝室定期通風并測定含氧量，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的六氟化硫泄漏現(xiàn)象，真正達到“預防為主”的效果。
（二）建立、健全完善的規(guī)章制度
要管理好一個變電站，僅僅依靠國家統(tǒng)一的規(guī)章制度進行管理是不夠的，而且也一定是低效率的。因為，一個行業(yè)的規(guī)章制度，它是眾多經(jīng)驗教訓的總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶，涉及面寬，雖然具有全面性、原則性、普適性的特點，但同時其針對性就必然較弱，難以適應每一個變電站的具體情況。同時，對制度而言，執(zhí)行也是有成本的，主要是精力成本。不對上級規(guī)定的普適性、原則性的規(guī)章制度進行細化，不計成本地照搬照用，不僅牽扯大量精力，而且會給工作帶來麻煩，擾亂正常地工作秩序。
在堅持有關原則的條件下，對上級的制度進行進一步的細化，制定適宜本站工作的細則。通過細分細化，我們可以對無關的內(nèi)容不作要求，而對針對性強的內(nèi)容嚴格照辦，明確執(zhí)行的具體要求。例如：根據(jù)值班人員在執(zhí)行工作票制度時既是工作負責人又是工作許可人的實際情況，我們專門對工作票中工作負責人、工作許可人等項目進行了細化規(guī)定，在不違背“兩票三制”的前提下，又對實際工作進行了詳細的指導。
（三）創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境，使職工自覺遵守規(guī)章制度
在一個團隊中，任何一名成員的提高都離不開團隊的支持，而整個團隊的提高需要所有成員的共同努力，所以要想提高一個團隊的工作水平，必需要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境，使每名職工自覺遵守規(guī)章制度，提高安全生產(chǎn)意識，而不是死板、被動的去執(zhí)行。創(chuàng)建一個和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境我認為需要注意以下幾個方面：
1、讓每一名職工認識到自己應該干什么，應該怎么干。這也就是我們制定崗位責任制的目的，在崗位責任制中我們明確了本崗位職工的工作標準及所承擔的責任。
2、建立合適的考核制度?？己?，就是對工作的考評和核實，對好的進行獎勵，對不好的進行處罰。這里面一定要獎勵與處罰并重，才能激勵職工把工作越做越好。
3、培養(yǎng)職工的團隊意識。就像著名的“水桶理論”，一個團隊的整體水平不是取決于水平最高的，而是取決于水平最低的。所以，應注意提高職工的整體水平，培養(yǎng)職工的團隊意識。
4、認真聽取職工的意見，充分發(fā)揮每名職工的主觀能動性，變被動為主動，共同為整體利益的提高作貢獻。
（四）抓好與安全工作有關的幾項重點
首先要抓好職工的安全教育工作。不能僅僅停留在背安規(guī)、考安規(guī)的層面，而是要通過生動的案例教育，讓職工明白哪些是違章、違章的后果是多么的嚴重。
其次安全活動要注重針對性與實效性。人總是對最近發(fā)生的事影響更深，供配電生產(chǎn)有其固有的規(guī)律，在不同的階段安全面臨的突出問題也不同，因此，我們的安全教育在保持經(jīng)常性的同時，也要注重階段性。
另外要抓好“危險源”辨識和的控制。在培訓職工熟練掌握、理解安規(guī)和現(xiàn)場規(guī)程及熟悉設備性能地基礎上，組織職工開展本職工作的危險源辨識，既有利于培養(yǎng)職工預防為主的安全意識，加深他們對安全的理解和認識，又可以加強對危險源的重視，并制定切實可行的預防措施。
三、變電站的培訓管理
運行人員在執(zhí)行規(guī)章制度過程中，由于一些制度本身局限性，只對某一作業(yè)過程步驟，程序進行規(guī)定，而沒有對整個過程各環(huán)節(jié)效果和質(zhì)量提出要求，譬如說設備巡視，只要嚴格按規(guī)章制度執(zhí)行，雖然都能發(fā)現(xiàn)缺陷，但對缺陷定性上及其對安全生產(chǎn)影響程度上，卻與人員技術素質(zhì)有很大的關系，技術素質(zhì)高的人，定性就比較準，能及時發(fā)現(xiàn)影響安全的重大因素，來及時保證設備安全運行。由此可見，要搞好安全生產(chǎn)工作，必須提高人員技術素質(zhì)。在變電所管理中，提高人員的技術素質(zhì)應從以下三個方面進行。
（一）、加強理論學習，全面提高運行人員綜合素質(zhì)。變電所微機綜合保護及各種自動裝置科技含量越來越高，它所要求的運行人員維護操作水平越來越高，這迫使變電所管理人員認識到：保證變電所安全穩(wěn)定運行必須有高素質(zhì)的人才隊伍，必須立足于變電所實際，加強新技術、新工藝的學習。同時要加大力度引導鼓勵廣大職工通過各種途徑學習新的理論知識，提高運行人員整體素質(zhì)水平。
（二）、加強崗位培訓，全面提高運行人員技術業(yè)務水平。崗位培訓它是立足于本崗位難點，疑點而開展培訓，有很強的針對性，所以，其對提高職工技術水平可能發(fā)揮更快作用。由于我礦三所變電站從設備到運行方式各不相同，所以針對性較強的崗位培訓尤顯重要。在具體執(zhí)行上，應注意以下幾個問題：
1、崗位培訓應該注重能力的提高。目前，企業(yè)內(nèi)部鼓勵高技能人才的培養(yǎng)，而高技能人才并不是簡單的有高等級的技能證書的問題。這個問題在變電運行這個技術工種尤為明顯。因為技工更多的強調(diào)動手能力，而不是僅僅靠考證書那么簡單。
2、崗位培訓應該與實際緊密結(jié)合。崗位培訓要結(jié)合本身實際工作，針對工作中的疑點、難點開展培訓，做到具體、具體、再具體。
3、崗位培訓形式應該多種、多樣。崗位培訓只重培訓效果，培訓方法可以多種多樣，譬如說現(xiàn)場培訓常常有這樣的情況，一些規(guī)程規(guī)定已經(jīng)印入大家腦海里，沒有太多道理可講，運行人員只是理解程度不同，這時崗位培訓，可通過現(xiàn)場考試或現(xiàn)場實際操作的形式把一些要點進行講解，提高運行人員理解程度。
（三）、選派人員參加上級組織各種學習班。隨著一種新產(chǎn)品、新技術、新的管理思路的應用，上級主管部門往往要舉辦相應的培訓班，變電站適當選派一些有一定基礎和較強責任心同志參加學習班，讓他們把新技術，新思路帶回來，再給全所職工進行二次講課，能起到知識積淀的作用。
四、結(jié)束語
變電站管理是一個系統(tǒng)工程，各種因素相互影響，首先要理清主要因素和次要因素，當前問題和長遠目標，才能統(tǒng)籌策劃，認識到每項管理工作重要性，搞好變電所的各項管理工作，從而保證供電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
第15篇 影響無人值班變電站運行安全管理質(zhì)量的因素
變電站綜合自動化技術的發(fā)展，促進了變電站無人值班的實現(xiàn)，利用遠動技術可以迅速而準確地獲得變電站運行的實時信息，完整地掌握變電站的實時運行狀態(tài)，為及時發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應的決策和處理創(chuàng)造了條件。可以說，變電站綜合自動化和變電站無人值班技術是變電站監(jiān)控和保護發(fā)展的主流和必然趨勢。如何提高無人值班變電站運行管理水平，提高變電站安全性，保證無人值班變電站的高效經(jīng)濟運行就成為一個不可避免的話題。
1客觀因素
1.1變電站一次設備設計、制造、安裝以及檢修質(zhì)量的影響
某35kv變電站新增1臺35kv站用變，由于采用了不合理的設計方案，使得現(xiàn)場操作人員操作該站用變高壓跌落保險時必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進行，這是十分危險的，任何一個操作熟練的操作人員都不能保證萬無一失。這是由于設計方案的不合理造成的安全隱患。設備設計方案的確定，影響到變電站的安全運行，不合理的、不切實際的設計方案，最終會嚴重地威脅安全。但是，即使有了好的設計方案，施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝，同樣對變電站的安全運行是一個隱患。另外，檢修人員對檢修工藝要求把握不好，不能保證檢修質(zhì)量，不能做到“修必修好”，甚至是“越修越爛”，那么對安全將會構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)有1臺110kv的變壓器，大修之前一切正常，修了1次之后，幾個星期的時間內(nèi)就發(fā)生2次嚴重的漏油，可見檢修質(zhì)量的重要性。
1.2設備自動化程度的影響
由于設備自動化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人員疲于奔命，是影響無人值班變電站安全的又一客觀因素。當由于某種原因造成通信中斷時，監(jiān)控人員就不知道現(xiàn)場設備狀態(tài)及保護動作情況，無法遙控操作現(xiàn)場設備。即使在正常情況下，由于自動化程度不高，連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場，相對于數(shù)目眾多的變電站設備而言，人員就顯得力不從心、疲于奔命了，而人員的過度疲勞同樣對安全是一個嚴重的威脅。同時，監(jiān)控設備經(jīng)常出現(xiàn)問題，比如瞬時大批量的上傳一些干擾信號，有些信號是誤發(fā)的，這嚴重地干擾了監(jiān)控人員的判斷，有時難免會遺漏掉大量信息中的一部分，而正是這被遺漏的部分信息，恰恰可能是關鍵的信息，對無人值班變電站安全運行造成干擾，而這些干擾可能會演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U大的重要因素。
1.3自然環(huán)境因素對無人值班變電站的影響
任何事物都要受到自然環(huán)境的影響。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣環(huán)境條件下，心理、生理方面都會有很大的變化。大霧的情況下，能見度低，設備的銘牌會看不清楚；噪音下工作，操作人員可能會注意力不集中，監(jiān)護人操作人唱票復誦可能會聽不清，人也會因噪音而變得煩躁；天氣炎熱時，人的心理也會因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外，操作地點的光線不足也可能會使操作人員看不清設備的位置、狀態(tài)，導致操作人員看錯銘牌、走錯間隔。洪水可能會使變電站設備基礎損壞。
2主觀因素
2.1人員素質(zhì)和技術水平的不足
在電氣操作中，有的人進行很復雜的操作也不發(fā)生誤操作，而有的人即使很簡單的操作也會發(fā)生誤操作，有的還不止一次誤操作，除了大意外，不可忽視的是人員素質(zhì)和技術水平上的差異。由于有些操作人員對設備的性能、結(jié)構(gòu)、原理掌握和了解的程度不夠，從而導致對操作方法不熟悉，對操作中發(fā)生的問題無法解決。工作經(jīng)驗豐富的人，出現(xiàn)誤操作就少，而剛剛參加工作的年輕人，出現(xiàn)誤操作的幾率就較高。
2.2工作責任心不強
操作人員的工作責任心不強、態(tài)度不認真是無人值班變電站安全質(zhì)量下降的主要原因。部分人員為了省事，對于巡視中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷，認為沒有什么緊要的，不及時匯報處理，導致缺陷惡化，最終導致被迫停電甚至造成事故；還有的填寫記錄不及時，巡視設備走形式，監(jiān)盤不仔細，對站內(nèi)工作不熱心，抱著事不關己、高高掛起的態(tài)度。
2.3生理、心理上的問題
某種程度上講，值班人員無論是生理上還是心理上的疾病，都對無人值班變電站的安全有著一定的影響。人感冒了，注意力會不集中，人發(fā)燒時也會感到無力，有的病還可能導致視力下降、聽力下降、精神恍惚，等等，這些都會直接影響到操作，是誘發(fā)誤操作事故和人身傷亡事故的一大因素。
2.4安全意識不強
部分值班人員安全意識不強，對變電站的安全運行也是一大威脅。有的值班人員操作中圖方便，不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，擅自改變順序，不認真唱票復誦，導致操作漏項或跳項，最終造成事故。還有人對別人發(fā)生的不安全行為不加制止，礙于面子不批評不指正，任其違章。有的對于別人的指正不以為是，不接受教育，人為地給變電站的安全造成了不利因素。
2.5過分自信
有的人過分自信，認為自己對設備十分熟悉，對系統(tǒng)運行方式已經(jīng)是了如指掌，認為不會有什么問題，可智者千慮、必有一失，過分的自信、盲目的自信，必將埋下事故禍根。
3管理因素
3.1人員配置不合理的影響
在人員配置上，一是要人數(shù)足夠，二就是要人員的平均素質(zhì)和技術水平達到一定的水平。人員平均技術水平不足，就不能適應無人值班變電站日益增多的形勢，也不能適應新設備、新技術日益增多的形勢，同時也難以滿足眾多無人值班變電站的工作需要。另一方面，人員緊缺，使值班員疲于奔命，使變電站安全管理顯得力不從心。
3.2職責分工不明確的影響
職責分工不明確，相互推諉，部門之間人員運用不能各盡其能，這對本來人員就短缺的基層班組來說無疑是雪上加霜，增加了不必要的基層班組的工作量，也嚴重影響到基層班組的工作質(zhì)量。職責分工不明確，必定會影響到安全質(zhì)量，因此，應站在全局提高效率的高度，統(tǒng)籌安排，盡量做到職責分工明確。
3.3規(guī)章制度不健全
各項規(guī)章制度不健全，會使值班運行人員在工作中無法可依，工作質(zhì)量也就難以保證。因此，建立健全各種規(guī)章制度是規(guī)范操作標準、保證運行操作質(zhì)量的必要措施。
3.4規(guī)章制度不落實
即使建立和健全了各項規(guī)章制度，有具體的標準、規(guī)范的操作規(guī)程，但在實際工作中，如果不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，不嚴格要求，就無法保證工作質(zhì)量，出現(xiàn)誤操作就在所難免。不良的班組環(huán)境也是導致電氣操作質(zhì)量下降的一個重要因素。班組管理混亂，勞動紀律松懈，內(nèi)部不團結(jié)，分配不公平，獎罰不合理，必然在職工的思想上產(chǎn)生一定的不滿情緒，如果把這種不滿情緒帶到工作中，必然在電氣操作和其他工作方面引起不良后果。
影響無人值班變電站安全運行水平的因素很多，關鍵還是抓制度的建立健全和完善落實。規(guī)范化的管理，加強培訓工作，提高人員素質(zhì)和技術水平，不斷地采用多種形式進行安全警示教育，多交流，使人員的安全意識得到提高，加強責任心，提高運行人員業(yè)務素質(zhì)。針對工作中出現(xiàn)的每個薄弱環(huán)節(jié)制訂切實可行的防范措施，加強設備缺陷的閉環(huán)管理，做到“發(fā)現(xiàn)及時、能修必修、修必修好”。合理安排工作，確保每個環(huán)節(jié)都能緊密相連不出紕漏，才能在安全上做到超前預控，使無人值班變電站的安全運行得以保障。
