第1篇 健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查管理程序
1范圍
本程序規(guī)定了公司hse監(jiān)督的主要職責(zé)、工作內(nèi)容、監(jiān)督程序、基本方法、權(quán)力義務(wù)、培訓(xùn)考核及強(qiáng)化健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查管理的相關(guān)內(nèi)容。
本程序適用于公司各部門、各單位。
2職責(zé)
2.1質(zhì)量安全環(huán)保處是公司健康安全環(huán)境歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)各項(xiàng)健康安全環(huán)境管理規(guī)章制度。
2.2公司機(jī)關(guān)各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境管理。
2.3質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督中心負(fù)責(zé)對公司各項(xiàng)健康安全環(huán)境規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。
2.4公司各單位質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位的健康安全環(huán)境監(jiān)督管理工作。
3管理內(nèi)容
3.1健康安全環(huán)境目標(biāo)管理
質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)上級(jí)下達(dá)的健康安全環(huán)境指標(biāo),結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際確定年度工作目標(biāo),并由人事部門以業(yè)績合同的形式逐級(jí)分解落實(shí)到公司各單位、各部門,年終進(jìn)行總體考核。質(zhì)量安全環(huán)保處每季度對各油氣生產(chǎn)單位健康安全環(huán)境工作開展情況進(jìn)行掛牌考核,對公司各科研單位每半年進(jìn)行一次健康安全環(huán)境考核??己司唧w執(zhí)行qg/hbyt 164-2004《安全環(huán)??己斯芾磙k法》。
3.2健康安全環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)
a)公司、公司各單位、各工區(qū)級(jí)單位均應(yīng)成立由行政正職任主任的qhse委員會(huì),每半年、每季度、每月應(yīng)分別至少召開一次qhse委員會(huì)會(huì)議,研究、解決質(zhì)量健康安全環(huán)境方面的重大問題,并形成會(huì)議紀(jì)要。
b)公司及各單位應(yīng)配齊hse監(jiān)督管理人員。專(兼)職hse監(jiān)督管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),合格后方可上崗。兩級(jí)質(zhì)量安全環(huán)保管理和監(jiān)督部門均應(yīng)建立hse管理和監(jiān)督人員臺(tái)帳,并定期對其進(jìn)行考核。
3.3健康安全環(huán)境宣傳
a)質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢及健康安全環(huán)境管理工作需要,提出年度健康安全環(huán)境宣傳計(jì)劃建議,并配合公司宣傳部門組織實(shí)施。
b)各單位根據(jù)公司年度宣傳教育計(jì)劃及本單位實(shí)際情況,組織開展本單位健康安全環(huán)境宣傳活動(dòng)。
3.4員工安全教育培訓(xùn)管理
a)員工安全教育培訓(xùn)包括特種作業(yè)人員取證和復(fù)審、新入廠員工的三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育、離崗半年后重新上崗員工的安全教育、員工每月8小時(shí)安全教育及采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前的安全教育等,具體執(zhí)行qg/hbyt 095-2004《員工培訓(xùn)管理辦法》。
b)各單位安全管理部門應(yīng)根據(jù)需要,配合培訓(xùn)部門制定特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃。
c)任何單位不得以任何借口安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員上崗,更不得安排未取得“特種作業(yè)操作證”的人員從事特種作業(yè)。
3.5公司將重要的油氣生產(chǎn)裝置區(qū)和具有較大風(fēng)險(xiǎn)源的重要場所分三級(jí)進(jìn)行管理,實(shí)行生產(chǎn)要害部位領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)制度,具體執(zhí)行qg/hbyt 162-2004《生產(chǎn)要害部位管理辦法》。
3.6對進(jìn)入公司油氣生產(chǎn)區(qū)域從事施工作業(yè)或技術(shù)服務(wù)的單位,進(jìn)站施工或服務(wù)前,必須提前到質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督中心或公司各單位安全監(jiān)督部門辦理qhse開工備案手續(xù),具體執(zhí)行qg/hbyt 167-2004《qhse開工備案登記管理辦法》。
3.7公司對作業(yè)過程較復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)項(xiàng)目和特殊作業(yè)實(shí)施安全隱患立消項(xiàng)管理,隱患消除后方可進(jìn)入下一道工序,具體執(zhí)行qg/hbyt 163-2004《施工作業(yè)項(xiàng)目安全隱患立消項(xiàng)管理辦法》。
3.8兩級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))、各級(jí)hse監(jiān)督的主要監(jiān)督管理內(nèi)容及權(quán)力義務(wù)
3.8.1公司及公司各單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))的主要監(jiān)督管理內(nèi)容:
a)根據(jù)股份公司健康安全環(huán)境規(guī)章制度組織制定本單位的實(shí)施細(xì)則,分別組織公司及公司各單位健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查工作;
b)組織制定完善員工安全生產(chǎn)合同及關(guān)聯(lián)交易、承包商安全生產(chǎn)合同文本,并對其簽訂及履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
c)組織對鍋爐、壓力容器、電氣、起重機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通等工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
d)組織對本單位重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí),組織制定安全監(jiān)控方案,并對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
e)對本單位管理的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)及勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
f)組織對申請進(jìn)入本單位的消防裝備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全附件、防雷裝置、防靜電設(shè)施、環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)廠家的資質(zhì)審查,并按照規(guī)定對公司各單位配備、建設(shè)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
g)組織對承包商安全資質(zhì)和健康安全環(huán)境業(yè)績情況進(jìn)行審查,對承包商生產(chǎn)、作業(yè)過程的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
h)對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性進(jìn)行審查監(jiān)督;
i)對重大事故隱患整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行查處;
j)監(jiān)督檢查一般事故調(diào)查處理“四不放過”原則的落實(shí)情況。對未遂事故調(diào)查分析及改進(jìn)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.8.2公司各級(jí)hse監(jiān)督人員的主要監(jiān)督管理內(nèi)容:
a)對基層單位有關(guān)健康安全環(huán)境規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
b)按照現(xiàn)場安全檢查表要求,對日常生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時(shí)制止和糾正現(xiàn)場人員的違章指揮、違章操作行為,對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章行為,要對行為人提出書面警告;對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場環(huán)境和設(shè)備的事故隱患,要及時(shí)通知有關(guān)單位整改,如果不能及時(shí)整改的,要書面通知有關(guān)單位限期整改,并不斷完善現(xiàn)場安全檢查表;
c)對裝置開車、停車、物料泄漏處理、裝置不停車情況下的儀表維修、電氣維修和設(shè)備維修等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
d)對生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場工業(yè)動(dòng)火票、動(dòng)土作業(yè)票、臨時(shí)用電票、有限空間作業(yè)票、高處作業(yè)票等管理情況及現(xiàn)場健康安全環(huán)境措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
e)對單位與員工簽訂的安全生產(chǎn)合同中單位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參加基層單位生產(chǎn)會(huì)議和安全生產(chǎn)活動(dòng),并對健康安全環(huán)境工作提出建議;對基層單位吸取其他單位事故教訓(xùn)、“舉一反三”查找問題、制定措施及措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
f)對員工履行安全生產(chǎn)合同所明確的責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對新員工和轉(zhuǎn)崗員工“三級(jí)安全”教育情況、員工持證上崗情況、崗位安全知識(shí)掌握和緊急情況下具備的應(yīng)急能力進(jìn)行監(jiān)督檢查;
g)對勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放情況、員工及施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
h)對生產(chǎn)及施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝置、消防設(shè)施器材、氣體防護(hù)設(shè)施、急救設(shè)施等安全技術(shù)裝備設(shè)施器材的完好狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
i)對施工作業(yè)隊(duì)伍安全組織建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定及有關(guān)健康安全環(huán)境規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
j)對單位與施工作業(yè)承包商安全生產(chǎn)合同的簽訂及雙方安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提出健康安全環(huán)境方面改進(jìn)建議。
3.8.3權(quán)力和義務(wù)
a)各級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督有權(quán)直接向上級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))或主管領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)健康安全環(huán)境問題;
b)各級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))、 hse監(jiān)督有權(quán)在生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加有關(guān)會(huì)議,向有關(guān)單位或者人員了解情況;
c)各級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,有權(quán)要求立即整改或者限期整改;發(fā)現(xiàn)有違章指揮和違章操作行為的,有權(quán)責(zé)令其改正;
d)各級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場特別危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并立即將危險(xiǎn)情況和處理措施向上級(jí)報(bào)告;
e)各級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督有權(quán)對隱患治理資金落實(shí)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
f)對不認(rèn)真履行職責(zé)、hse措施長期不落實(shí)、問題屢查不絕的有關(guān)健康安全環(huán)境管理人員、監(jiān)督人員及其他人員,各級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督有權(quán)提出人事調(diào)整建議;
g)hse監(jiān)督發(fā)現(xiàn)管理制度方面存在問題的,有義務(wù)向機(jī)關(guān)有關(guān)部門提出有關(guān)制度修改建議;
h)hse監(jiān)督發(fā)現(xiàn)各單位存在健康安全環(huán)境隱患的,有義務(wù)向所在單位提出整改建議;
i)hse監(jiān)督有義務(wù)不斷學(xué)習(xí),努力提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);
j)hse監(jiān)督在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在的健康安全環(huán)境問題涉及上級(jí)有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)安全總監(jiān)(副總監(jiān)或監(jiān)督)報(bào)告。
3.9健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查
3.9.1兩級(jí)安全總監(jiān)分別負(fù)責(zé)公司及公司各單位健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查的組織工作。檢查要有目的、有計(jì)劃,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況要進(jìn)行跟蹤檢查,檢查總結(jié)材料和隱患整改結(jié)果要存檔,對健康安全環(huán)境先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法及發(fā)現(xiàn)的共性問題要進(jìn)行通報(bào)。
3.9.2健康安全環(huán)境檢查的形式包括綜合性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日和重要活動(dòng)前檢查、專項(xiàng)檢查、互檢和日常檢查等。檢查人員要具備相應(yīng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),檢查的內(nèi)容應(yīng)編制成檢查表,重大隱患應(yīng)以《質(zhì)量安全環(huán)保隱患整改通知單》等形式反饋給被檢查單位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按qg/hbyt 165-2004《全員安全生產(chǎn)連帶責(zé)任累計(jì)積分辦法》和公司“安全生產(chǎn)雙十條禁令”,對相關(guān)人員進(jìn)行積分考核和處罰。
3.9.2.1綜合性健康安全環(huán)境檢查。對公司各部門和公司所有工區(qū)級(jí)生產(chǎn)單位、所有車隊(duì)及轉(zhuǎn)油站以上規(guī)模(含轉(zhuǎn)油站)的油氣集輸站點(diǎn)、公司各科研單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、公司健康安全環(huán)境工作部署及上級(jí)(包括地方政府)工作要求的落實(shí)情況,公司每半年至少進(jìn)行一次綜合性健康安全環(huán)境檢查,對其它所有生產(chǎn)場所公司每年至少進(jìn)行一次;對廠級(jí)單位各部門和所有工區(qū)級(jí)單位(含廠直屬中隊(duì)級(jí)單位)、所有車隊(duì)及轉(zhuǎn)油站以上規(guī)模(含轉(zhuǎn)油站)的油氣集輸站點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、廠級(jí)健康安全環(huán)境工作部署及上級(jí)(包括地方政府)工作要求的落實(shí)情況,公司各單位每季度至少組織一次綜合性健康安全環(huán)境檢查,對其它所有生產(chǎn)、生活、工作場所每半年至少進(jìn)行一次。
3.9.2.2季節(jié)性檢查。夏季檢查應(yīng)以“防觸電、防雷擊、防油氣火災(zāi)爆炸、防汛、防淹溺、防高空墜落、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身交通傷亡事故、防井噴及防泄漏污染”為重點(diǎn);冬季檢查應(yīng)以“防火、防爆、防中毒、防觸電、防高空墜落、防滑、防凍、防重大交通事故”為重點(diǎn)。
3.9.2.3節(jié)日和重要活動(dòng)前檢查。節(jié)日和重要活動(dòng)包括元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)、國家“兩會(huì)”,主要檢查節(jié)日或活動(dòng)前的安全保衛(wèi)措施,如崗位責(zé)任制、節(jié)日值班、防火、防爆、防中毒、安全設(shè)施、消防設(shè)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備等重點(diǎn)內(nèi)容。
3.9.2.4專業(yè)性檢查。由各專業(yè)部門根據(jù)工作實(shí)際,不定期組織開展。
3.9.2.5日常安全檢查。崗位操作人員和班組安全員(即班長)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)定點(diǎn)按照崗位安全檢查表內(nèi)容進(jìn)行檢查。班組安全員對本班組執(zhí)行健康安全環(huán)境制度情況負(fù)責(zé),定時(shí)檢查班組內(nèi)的不安全因素,并在班前班后會(huì)上進(jìn)行安全講話,對本班執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程情況進(jìn)行總結(jié)。
3.9.2.6各種監(jiān)督檢查均應(yīng)以不打招呼的突擊性檢查為主,確保檢查效果。
3.9.2.7公司實(shí)行健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查匯報(bào)制度。現(xiàn)場hse監(jiān)督每周末要向廠級(jí)單位匯報(bào)監(jiān)督檢查工作,廠級(jí)單位每月月底前要向公司匯報(bào)監(jiān)督檢查工作,公司每季度末要向?qū)I(yè)公司匯報(bào)監(jiān)督檢查工作。發(fā)現(xiàn)重大問題,應(yīng)隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)安全總監(jiān)匯報(bào)。
3.9.2.8各級(jí)檢查應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系審核相結(jié)合,檢查的內(nèi)容應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系文件要求相一致。
3.9.2.9上級(jí)部門的監(jiān)督檢查重點(diǎn)同樣是本單位的監(jiān)督重點(diǎn),上級(jí)部門的監(jiān)督檢查并不能代替本部門的監(jiān)督檢查。
3.9.2.10業(yè)主對承包商的監(jiān)督檢查應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目承包形式確定,主要監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)合同條款的履行情況,不能代替承包商的內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對承包商內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的要求,應(yīng)在安全生產(chǎn)合同中明確。
4相關(guān)文件
4.1qg/hbyt 095-2004員工培訓(xùn)管理辦法
4.2qg/hbyt 162-2004生產(chǎn)要害部位管理辦法
4.3qg/hbyt 163-2004施工作業(yè)項(xiàng)目安全隱患立消項(xiàng)管理辦法
4.4qg/hbyt 164-2004安全環(huán)??己斯芾磙k法
4.5qg/hbyt 165-2004全員安全生產(chǎn)連帶責(zé)任累計(jì)積分辦法
4.6qg/hbyt 167-2004qhse開工備案登記管理辦法
5 記錄
質(zhì)量安全環(huán)保隱患整改通知單
(質(zhì)量安全環(huán)保處設(shè)置,檢查單位使用,檢查和被查單位保存3年,問題未整改的長期保存)
第2篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理實(shí)施細(xì)則
一、工程概況:
本工程為某道路改擴(kuò)建工程,道路起點(diǎn)樁號(hào)為k0+000,道路終點(diǎn)樁號(hào)為k15+943.187;道路全長14.02km,道路控制寬度:70m,紅線寬:52m,它既是某市城區(qū)的一條重要主干道,又是重點(diǎn)環(huán)城路的一段。本監(jiān)理組按合同要求負(fù)責(zé)本工程道路及配套附屬結(jié)構(gòu)工程和某某大橋的監(jiān)理工作。
1.主要工程內(nèi)容包括:
1)綜合管廊及箱涵。
2)雨、污水管線。
3)軟基加固處理。
4)橋梁施工。
5)管廊供配電、照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。
6)道路照明、交通設(shè)施及景觀綠化。
7)道路主體結(jié)構(gòu)。
2.合同工期
計(jì)劃開工日期:2023年9月
計(jì)劃竣工日期:2023年9月
合同工期總?cè)諝v天數(shù)(24個(gè)月)
二、環(huán)境管理
1、環(huán)境目標(biāo)(指標(biāo))
監(jiān)理組辦公室環(huán)境符合公司標(biāo)準(zhǔn)化要求;
監(jiān)理組火災(zāi)事故為0,現(xiàn)場工地火災(zāi)、爆炸事故為0;
監(jiān)理組成員環(huán)境教育率100%。
2、目的:
為動(dòng)態(tài)地識(shí)別項(xiàng)目組在環(huán)境管理活動(dòng)和監(jiān)理服務(wù)中能夠控制或可望對其施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評價(jià)確定出重要環(huán)境因素,并根據(jù)項(xiàng)目組相關(guān)情況、特點(diǎn)及有關(guān)法律、法規(guī)與其他的要求,特制定本細(xì)則,以對重要環(huán)境因素目標(biāo)、指標(biāo)的有效控制。
3、編制依據(jù):
《gb/t24001-2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》
《gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
《jgj46-2005施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》
《某某監(jiān)理公司管理體系文件》
4、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、措施
序號(hào)
重要環(huán)境因素
目標(biāo)
指標(biāo)
方法措施
責(zé)任人
完成時(shí)間
1
生活用水、電無節(jié)約措施
最大限度節(jié)約水電消耗
按公司實(shí)際情況制定節(jié)約指標(biāo)
1、隨手關(guān)水龍頭和電燈。2、及時(shí)保修損壞的水電設(shè)備。3、優(yōu)先采用節(jié)能開關(guān)和節(jié)能設(shè)備。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
2
紙張使用無節(jié)約措施
最大限度節(jié)約紙張消耗
按公司實(shí)際情況制定節(jié)約指標(biāo)
1、無特殊要求的一律雙面復(fù)印2、制定領(lǐng)用規(guī)定
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
3
火災(zāi)、爆炸事故為零
對水土和空氣的污染程度降至最低,投訴為零
依據(jù)國家法律制定指標(biāo)
1、強(qiáng)化員工消防意識(shí),設(shè)置消防滅火器材。2、對吸煙、電線電器老化等火災(zāi)隱患進(jìn)行控制。3、現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理組審查施工方案和應(yīng)急預(yù)案并對現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸事故隱患進(jìn)行督促檢查
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
4
降低輻射、做好現(xiàn)場防護(hù)
無泥漿噴射污染土地、道路
按規(guī)范中強(qiáng)制性條文進(jìn)行監(jiān)督管理
1、現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理組審查施工方案。2、督促施工方進(jìn)行泥漿輸送泵、輸送管、管道接頭、沉淀池的檢查。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
開工至結(jié)束
5
對相關(guān)方環(huán)境因素控制施加影響
覆蓋所有在監(jiān)項(xiàng)目監(jiān)理組
按規(guī)范中強(qiáng)制性條文進(jìn)行監(jiān)督管理
加強(qiáng)現(xiàn)場標(biāo)化工地的監(jiān)理管理
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
開工至結(jié)束
6
復(fù)印機(jī)打印機(jī)的廢墨盒的處置
減少對環(huán)境影響
對水土的污染程度降至最低
集中收存,統(tǒng)一回收
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
7
空調(diào)器濾網(wǎng)的污染
保持濾網(wǎng)清浩
每季清洗一次
定期對濾網(wǎng)進(jìn)行檢查清洗
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
8
凈水飲用機(jī)的污染
保持清潔無污染
每季清洗一次
委托凈水供應(yīng)商定期清洗、消毒
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
9
生活垃圾處理丟棄
減少對環(huán)境影響
堆放垃圾不超過二天
與環(huán)保部門聯(lián)系,及時(shí)清理
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
10
電話機(jī)使用的污染
保持清潔無污染
每季清洗一次
定期對話機(jī)進(jìn)行檢查清洗
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
11
各類電池等物品丟棄
減少對環(huán)境影響
對水土的污染程度降至最低
集中收存,統(tǒng)一回收
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
持續(xù)
12
油漆油料化學(xué)材料的泄漏和揮發(fā)
盡量減少化學(xué)類材料對水土和空氣的污染
對水土和空氣的污染程度降至最低
1、審查施工方案(組織設(shè)計(jì))2、督促檢查
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工監(jiān)理階段
13
空壓機(jī)噪聲的排放
噪聲排放達(dá)標(biāo)
晝間<70db,夜間<55db
1、審查施工方案(組織設(shè)計(jì))2、督促檢查
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工監(jiān)理階段
三、職業(yè)健康安全管理
1、職業(yè)健康、安全目標(biāo):
監(jiān)理組成員安全事故為0;
監(jiān)理組成員中暑為0,食物中毒為0,交通事故為0;
監(jiān)理組成員安全教育率100%。
2、目的:
為了實(shí)現(xiàn)并改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾,確保項(xiàng)目組職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),針對項(xiàng)目特點(diǎn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和其他要求,制定管理方案,從而加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
3、編制依據(jù):
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令393號(hào))
關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知[滬建建(2003)605號(hào)]
關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見[滬建建管(2003)170號(hào)]
建設(shè)工程施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文(中華人民共和國建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文2002版)
關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的意見[滬建建(2004)第113號(hào)]
gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系,規(guī)范和實(shí)施指南
某某監(jiān)理公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件
4、重大危險(xiǎn)源控制措施:
序號(hào)
重大危險(xiǎn)源
目標(biāo)
主要管理措施
責(zé)任人
完成時(shí)間
1
在辦公室工作期間
確保無意外人身傷害事故
1. 檢查辦公室電燈、空調(diào)掛機(jī)懸掛是否可靠,桌椅是否有損,以防落物傷人或摔傷。
2. 施工現(xiàn)場使用的組裝式活動(dòng)房辦公室應(yīng)有產(chǎn)品合格證,施工單位組裝后進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
在公司工作的全過程
2
進(jìn)入施工現(xiàn)場個(gè)人違章
確保無綜合傷害事故
1. 必須正確穿戴勞防用品(安全帽、工作服、工作鞋、手套等)。
2. 必須攜要的保護(hù)工具、檢測設(shè)備等。
3. 每天上班進(jìn)行安全和危險(xiǎn)源預(yù)測。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
工作全過程
3
樁基施工
確保無綜合傷害事故
1. 監(jiān)督有關(guān)部門必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,并且審查施工單位的安保體系是否完善。
2. 監(jiān)理人員自身必須正確穿戴勞防用品,配備必需的安全器具。
3. 大中型機(jī)械設(shè)備要報(bào)審檢驗(yàn)合格后方可使用。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
工作全過程
4
土方開挖
確保無傷亡坍塌事故
1. 督促施工單位編制開挖支護(hù),深度達(dá)7m的基坑(槽)的支護(hù)和降水需單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案,并滿足施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文5.1.9、5.1.10和建設(shè)部[2003]82號(hào)《建筑工程預(yù)防坍塌事故的若干規(guī)定》的要求。
2. 審查施工單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì),審查施工單位安保體系是否完善。
3. 按要求設(shè)置人員上下安全通道。
4. 監(jiān)督施工單位在基坑邊不得超載堆物和離邊坡過近堆物。
5. 監(jiān)理人員自身必須加強(qiáng)安全意識(shí),發(fā)現(xiàn)安全隱患按《條例》第十四條款第二段要求執(zhí)行,尤其是遇到施工安全強(qiáng)制性條文5.1.9和情況時(shí),除要求施工單位立即停工外,自己迅速撤離現(xiàn)場,立即報(bào)告險(xiǎn)情。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
5
土建工程(砼、鋼筋、模板、砌筑等)
確保無高處墜落、物體打擊、觸電等事故發(fā)生
4. 監(jiān)督有關(guān)部門必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,并且審查施工單位的安保體系是否完善。
5. 監(jiān)理人員自身必須正確穿戴勞防用品,配備必需的安全器具。
6. 監(jiān)督檢查施工單位施工用的架子和上下馬道的搭設(shè),出入口的防護(hù),臨邊洞口安全圍護(hù),上下交叉作業(yè)的隔離措施,腳手架跳板的鋪設(shè),材料的堆放,照明設(shè)備采用,電器設(shè)備的使用和安置等所有的施工措施都必須符合相應(yīng)的安全法規(guī),其使用也必須遵循安全操作規(guī)程。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
6
腳手架工程
腳手架無坍塌,無傾覆事故
1.檢查施工方案,要求施工單位按規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)。
2.檢查驗(yàn)收合格后方可使用。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
7
臨時(shí)施工用電
確保無觸電、漏電電等事故發(fā)生
1. 臨時(shí)用電必須規(guī)范,照明安全規(guī)定應(yīng)用安全電壓。
2.電工要持證上崗。
3.要求施工單位用電設(shè)施必須符合jgj46-2005施工用電技術(shù)規(guī)范要求。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
8
設(shè)施安裝
防止火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生
1. 監(jiān)督施工單位必須建立完善的消防制度,配備足夠的滅火器材和物資。
2. 臨時(shí)用電必須規(guī)范,照明安全規(guī)定應(yīng)用安全電壓。
3. 乙炔、氧氣、油漆等易燃易爆物品存放必須規(guī)范,且有必要的隔離措施。
4.焊接區(qū)域做好通風(fēng),防止窒息和中毒事故。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
9
高處(登高)環(huán)境中的巡視監(jiān)理
確保無高處墜落等傷亡事故
1. 監(jiān)督和檢查施工單位必須按照建質(zhì)[2003]82號(hào)文《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)條文的要求,設(shè)置防止高處墜落的安全措施和安全登高措施。
2. 臨邊孔洞必須有可靠的圍護(hù)防護(hù)措施。
3. 監(jiān)理人員必須穿戴好勞防用品,并經(jīng)健康檢查,登高過程中應(yīng)穿防滑鞋。
4. 在巡視監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患按“條例”第十四條款要求執(zhí)行。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
10
在特殊施工設(shè)施中巡視監(jiān)理
確保無高處墜落等傷亡事故
1. 監(jiān)督和檢查特殊施工設(shè)施的施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì),施工人員持持有效證件,設(shè)施必須經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可使用,設(shè)施每提升(移動(dòng))一次必須重新檢查。
2. 監(jiān)理人員必須穿戴好勞防用品,并經(jīng)健康檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患馬上消除。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
11
防腐涂裝高空作業(yè)
防止火災(zāi)、中毒、墜落事故
1.檢查繩索工機(jī)具的安全使用。
2.做好安全教育和安全技術(shù)交底。
3.配置相應(yīng)的滅火器材。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
12
通勤車上下班
不發(fā)生安全交通事故
1.提醒要求司機(jī)安全謹(jǐn)慎駕駛。
2.遵守交通規(guī)則。
3.對車輛及時(shí)保養(yǎng)。
4.雨、雪、霧天氣特別注意行使安全。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
13
臨邊孔洞
防止人身意外傷害事故
1.要求施工單位做好防護(hù)措施。
2.監(jiān)理進(jìn)入現(xiàn)場要走專用通道。
3.夜間加班要足夠照明。
項(xiàng)目監(jiān)理組全體
施工全過程
某某大道改擴(kuò)建工程
項(xiàng)目監(jiān)理部
二oo九年十一月
第3篇 環(huán)境健康安全管理辦法
1 目的
對可能造成重要環(huán)境、職業(yè)健康安全影響的運(yùn)行、活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價(jià)管理目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和法律、法規(guī)及安全要求的遵循情況。
2 適用范圍
對吊裝公司所有的施工場所、辦公場所、服務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)施工過程所產(chǎn)生的環(huán)境、職業(yè)健康安全影響進(jìn)行監(jiān)測。
3 職責(zé)
3.1 綜合科是環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測的歸口管理部門,并負(fù)責(zé)對環(huán)境、職業(yè)健康安全績效、運(yùn)行情況進(jìn)行控制,對法律、法規(guī)及安全要求的遵循情況進(jìn)行監(jiān)測。
3.2 各部門和兩個(gè)隊(duì)負(fù)責(zé)職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境、職業(yè)健康安全狀況的監(jiān)測。
4 工作程序
4.1 實(shí)施環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測的內(nèi)容:
4.1.1 重要環(huán)境或職業(yè)健康安全影響運(yùn)行與活動(dòng)。
4.1.2 環(huán)境績效和職業(yè)健康安全績效。
4.1.3 法律、法規(guī)及安全要求遵循情況。
4.2 綜合科對重要環(huán)境或職業(yè)健康安全影響的運(yùn)行與活
動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,包括噪聲、粉塵、污水、有毒、有害氣體等。
4.2.1 噪聲的監(jiān)測
4.2.1.1 施工現(xiàn)場噪聲測定依據(jù)gb12523-90《建筑施工場界噪聲限值》。
4.2.1.2 綜合科根據(jù)機(jī)械設(shè)備使用高峰期時(shí),配合項(xiàng)目部對噪聲排放進(jìn)行檢查,填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)《問題整改通知單》。
4.2.2 油污排放監(jiān)測
4.2.2.1 綜合科負(fù)責(zé)對機(jī)械設(shè)備維修過程中的廢油排放進(jìn)行控制,以防止對環(huán)境造成污染。對廢油,先進(jìn)行沉淀,對可用部分進(jìn)行二次利用,對不可用部分交給回收單位進(jìn)行回收。
4.2.2.2 吊裝隊(duì)和塔吊隊(duì)負(fù)責(zé)對施工過程中的機(jī)械設(shè)備的廢油排放進(jìn)行控制。
4.3綜合科應(yīng)根據(jù)吊裝公司施工工程特點(diǎn),安排專人對環(huán)境、職業(yè)健康安全績效、事故、事件、職業(yè)病處理情況進(jìn)行檢查,做好相關(guān)記錄。
4.3.1 分公司定期按jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對正在使用的機(jī)械進(jìn)行檢查。
4.3.2 各部門、各隊(duì)對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境、職業(yè)健康安全不符合要求的立即整改,不能馬上整改的下發(fā)《問題整改通知單》,相應(yīng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
4.3.3 綜合科對環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案結(jié)果和法律、法規(guī)及安全要求進(jìn)行匯總。
5 安全管理控制措施
5.1 吊裝現(xiàn)場安全管理規(guī)定
5.1.1 大型工程吊裝現(xiàn)場必須設(shè)置專職指揮員,安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程情況。
5.1.2 吊車單機(jī)作業(yè),現(xiàn)場安全管理工作由該機(jī)機(jī)長或司機(jī)負(fù)責(zé)。
5.1.3 參加吊車作業(yè)人員,配合吊車作業(yè)的人員,都要經(jīng)過崗位安全培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可上崗。
5.1.4 對于吊裝作業(yè)現(xiàn)場,有關(guān)人員應(yīng)先實(shí)地查看,對有礙安全的障礙物應(yīng)設(shè)法排除,不能排除的須提出有效的安全防范措施。
5.1.5 吊車司機(jī)應(yīng)遵守“十不吊”,必須夜間作業(yè)時(shí),須有充足的燈光照明。
5.1.6 吊車作業(yè)時(shí),起重臂回轉(zhuǎn)半徑之內(nèi)不得有人站立、工作或通行。
5.1.7 對于違反安全操作規(guī)程的人員,指揮人員、安全員應(yīng)立即給予批評教育。
5.2 起重吊裝安全操作規(guī)程
5.2.1 起吊重物時(shí),提升應(yīng)平穩(wěn),避免振動(dòng)和擺動(dòng),在重物就位固定前,不得解開吊裝索具。
5.2.2 在吊裝過程中,如因事故中斷施工,必須采取安全措施,不得使重物懸空、過夜。
5.2.3 嚴(yán)禁在風(fēng)力六級(jí)以上時(shí)進(jìn)行吊裝工作,大型設(shè)備吊裝不得在風(fēng)力五級(jí)以上時(shí)進(jìn)行。
5.2.4 吊裝重物時(shí),施工人員不得在重物下面及受力索具附近停留。
5.2.5 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)具升降,在特殊情況下,必須隨重物升降時(shí),應(yīng)采取可靠的安全措施,方可進(jìn)行。
5.2.6 進(jìn)行大中型吊裝作業(yè)時(shí),在施工作業(yè)范圍內(nèi),應(yīng)設(shè)警戒線并樹以明顯警戒標(biāo)志,嚴(yán)禁非工作人員通行。
5.2.7 在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),起重工所帶的工具必須栓在保險(xiǎn)帶上或繩上,以防止脫手墮落傷人。
5.2.8 高空作業(yè)人員不準(zhǔn)隨意往下扔?xùn)|西,應(yīng)用麻繩栓好慢慢放下,若因工作需要或其它特殊原因,必須往下扔物體時(shí),應(yīng)在物體可能落下的范圍內(nèi)設(shè)專人警戒,待警戒人員發(fā)出安全信號(hào)后,方可往下扔物體。
5.2.9 在高空作業(yè)時(shí),起重工不得在活動(dòng)的物體上停留,構(gòu)件未坐穩(wěn),雙方人員在沒有取得一致信號(hào)時(shí),不得站到構(gòu)件和在構(gòu)件上走動(dòng),安裝時(shí)思想集中,不得閑談、打鬧、酒后操作等。
5.2.10 凡是參加吊裝作業(yè)的起重工,必須堅(jiān)守崗位,并根據(jù)指揮人員的命令進(jìn)行工作。
5.2.11 指揮人員的哨音必須準(zhǔn)確、響亮、清楚,操作人員如對信號(hào)不準(zhǔn)確時(shí)不得隨意操作。
5.2.12 指揮人員應(yīng)站在所有施工人員全能看到的位置,同時(shí)指揮人員本人也能看到吊裝全過程。如起重人員看不到指揮人員時(shí),指揮人員應(yīng)通過助手傳達(dá)指揮信號(hào)。
5.2.13 指揮人員及操作人員應(yīng)注意保持自己的聽覺不受阻礙。
5.2.14 指揮人員應(yīng)反映敏捷,熟知各種機(jī)械的技術(shù)性能,對于意外事故應(yīng)能及時(shí)處理。
5.2.15 大型設(shè)備吊裝中,無論哪個(gè)崗位出了故障,均應(yīng)立即報(bào)告指揮者,沒有指揮人員的命令不準(zhǔn)擅自離開崗位。
5.2.16 指揮人員應(yīng)遵守“十不吊”的制度,在指揮工作中,不應(yīng)閑談、打鬧,嚴(yán)禁酒后指揮作業(yè),以防事故的發(fā)生。
5.3 吊車安全操作規(guī)程
5.3.1 吊車司機(jī)需隨身攜帶操作證,不得無證操作,操作證等不得涂改或轉(zhuǎn)借。
5.3.2 作業(yè)前應(yīng)檢查上車、下車各部件是否完好,先做無負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),然后將重物吊起10厘米確認(rèn)完好后,方可開始作業(yè)。
5.3.3 司機(jī)酒后不允許起重作業(yè),操作時(shí),不得說笑,打鬧或做有礙安全的動(dòng)作,吊車制動(dòng)裝置失靈不得出車。
5.3.4 作業(yè)中,特別是在安裝作業(yè)中,司機(jī)不得離開操作室。中途停工休息時(shí),應(yīng)將吊物放下,不得懸掛在空中。
5.3.5 作業(yè)中,司機(jī)應(yīng)服從指揮人員的指揮,如發(fā)現(xiàn)指揮信號(hào)不清或明顯失誤時(shí),有權(quán)拒絕執(zhí)行,聽到停車信號(hào),應(yīng)立即停車。
5.3.6 吊車嚴(yán)禁斜拉、斜拽和起吊埋在土里的或與地面粘連的不明物體(電桿、樹木、煙囪等)。
5.3.7 在高壓線下作業(yè)時(shí),必須留出安全距離。
5.3.8 嚴(yán)禁在人防工程地溝蓋板上面起重作業(yè)。
5.3.9 在松軟地面作業(yè),一定要在支腿下面加放木制墊板或方木,吊車轉(zhuǎn)臺(tái)須呈水平狀態(tài),不伸出支腿不準(zhǔn)作業(yè)。
5.3.10 吊車在任何情況下都不得超負(fù)荷作業(yè)。
5.3.11 作業(yè)中,上車轉(zhuǎn)臺(tái)和起重物上嚴(yán)禁站人,吊零散貨應(yīng)捆扎牢固或用網(wǎng)箱吊運(yùn),重物上方不得放有浮重物。
5.3.12 鋼絲繩應(yīng)嚴(yán)格按其報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)施實(shí),在卷筒上的纏繞,除固定繩尾的圈數(shù)外,不得少于3圈。
5.3.13 吊車作業(yè)時(shí),不得進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),如需要進(jìn)行時(shí),必須停車進(jìn)行。
5.4 施工電梯安全操作規(guī)程
5.4.1 操作電梯運(yùn)行時(shí),凡起步前均應(yīng)鳴笛示警。
5.4.2 操作時(shí)精神應(yīng)集中,注意觀察運(yùn)行情況,隨時(shí)觀看外來障礙物,發(fā)現(xiàn)反常情況應(yīng)及時(shí)停車處理,故障未排除不準(zhǔn)運(yùn)行。
5.4.3 嚴(yán)禁超載超員,乘人載物均勻分布,防止偏重,物料不得超出梯籠之外。
5.4.4 非操作人員不得操作機(jī)械,酒后嚴(yán)禁操作機(jī)械。
5.4.5 運(yùn)行中嚴(yán)禁維修保養(yǎng)作業(yè),雙籠電梯中有一只沿在維修保養(yǎng),另一只不得運(yùn)行。
5.4.6 運(yùn)行到上、下盡端時(shí),不能以限位停車。
5.4.7 施工電梯在大雨、大霧和六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)應(yīng)停止運(yùn)行,并將梯籠降到底層,切斷電源,暴風(fēng)雨后,應(yīng)對電梯各有關(guān)安全裝置,進(jìn)行一次檢查。
5.4.8 合閘后,司機(jī)不得離開梯籠,只有將梯籠降到最低位置斷電鎖箱后,才能離開電梯。
5.4.9 安裝、拆卸電梯時(shí),應(yīng)將梯籠用保險(xiǎn)帶可靠地鎖死在立柱上,以防止梯籠自行下滑。
5.4.10 嚴(yán)禁運(yùn)載超長、超高物體,電梯載人數(shù)量包括司機(jī)在內(nèi)不得超過12人。
5.4.11 作業(yè)后,將梯籠降到底層,各控制開關(guān)回到零位,切斷電源、鎖好電閘箱,鎖好梯籠門和圍護(hù)門。
5.5 塔吊安全操作規(guī)程
5.5.1 操縱各控制器時(shí)依次逐級(jí)操作,嚴(yán)禁越檔操作,在變換運(yùn)轉(zhuǎn)方向時(shí),應(yīng)將控制器轉(zhuǎn)到零位,待電動(dòng)機(jī)停止轉(zhuǎn)動(dòng)后,再轉(zhuǎn)向另一方向。操作時(shí),力求平衡,嚴(yán)禁急開急停。
5.5.2 提升重物后,嚴(yán)禁自由下降,重物就位時(shí),可用微動(dòng)機(jī)構(gòu)或使用制動(dòng)器使之緩慢下降。
5.5.3 提升的重物平移時(shí),應(yīng)高出其跨越的障礙物0.5米以上。
5.5.4 司機(jī)得到指揮信號(hào)后,必須鳴鈴示意,方可操作,在機(jī)械作業(yè)中不得調(diào)整維修機(jī)械。機(jī)械作業(yè)時(shí)如遇五級(jí)以上大風(fēng),禁止操作。
5.5.5 嚴(yán)格執(zhí)行安全“十不吊”規(guī)定,機(jī)械勤保養(yǎng)、多檢查,操作中嚴(yán)格遵守說明書的各項(xiàng)規(guī)定。
5.5.6 起重機(jī)正常工作氣溫為40度~ -20度。
5.5.7 起重機(jī)轉(zhuǎn)移工地重新安裝后,必須進(jìn)行空載、靜載、動(dòng)載試驗(yàn)后方能進(jìn)行吊裝作業(yè)。
5.5.8 起重機(jī)在夜間工作時(shí),除塔機(jī)本身有照明外,施工現(xiàn)場必須具備充分的照明設(shè)備。
5.5.9 司機(jī)室內(nèi)禁止存放潤滑油、棉紗及其易燃、易爆物品,冬季用電爐取暖時(shí),要注意防火。
5.5.10 司機(jī)必須嚴(yán)格按起重機(jī)性能表中規(guī)定的幅度和起重量進(jìn)行作業(yè),不許超載使用。
5.5.11 液壓系統(tǒng)安全閥的數(shù)值,電器系統(tǒng)保護(hù)裝置的調(diào)整值及其他機(jī)構(gòu)的調(diào)整值(如制動(dòng)器、限位開關(guān)等)均不允許隨意更動(dòng)。
5.5.12 有兩臺(tái)以上塔機(jī)工作時(shí),要根據(jù)工程特點(diǎn)注意相互之間的位置,并采取不同標(biāo)高的方法,以避免塔機(jī)的起重臂、平衡臂相互碰撞,以及與建筑物碰撞。
5.5.13 起重機(jī)吊重作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁負(fù)載變檔。
5.5.14 作業(yè)后起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,并放松回轉(zhuǎn)制動(dòng)器、小車及平衡重應(yīng)移到非工作狀態(tài)位置,吊鉤提升離起重臂下弦2~3米處。
5.5.15 下機(jī)前將每個(gè)控制開關(guān)放至零位,依次斷開各路開關(guān),關(guān)閉操作室門窗,下機(jī)后切斷電源總開關(guān),打開高空指示燈。
第4篇 火電廠職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證
職業(yè)安全健康管理體系(以下簡稱oshms)是當(dāng)前國際上通行的現(xiàn)代安全管理模式,它同質(zhì)量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的三大支柱。企業(yè)建立oshms的目的是通過執(zhí)行職業(yè)安全健康相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及采取各項(xiàng)預(yù)防措施,防止員工發(fā)生工傷和職業(yè)病,保證員工的安全與健康。
隨著我國oshms試行標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),作為火力發(fā)電廠應(yīng)該如何開展oshms認(rèn)證工作呢?下面就廣東湛江發(fā)電廠進(jìn)行oshms認(rèn)證的有關(guān)內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)作一介紹。
實(shí)施oshms需要經(jīng)過體系建立和體系認(rèn)證審核兩個(gè)基本程序。
1 建立oshms的步驟
1.1 管理承諾
電廠的最高管理者做出承諾:自愿接受并帶頭學(xué)習(xí)理解oshms標(biāo)準(zhǔn);遵守法律、法規(guī);保證提供足夠的資源來建立和運(yùn)作oshms,使決策付諸實(shí)踐。
1.2 宣貫與培訓(xùn)
學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是建立oshms的第一步。培訓(xùn)工作分為2個(gè)階段:
(1) 內(nèi)審員培訓(xùn)。是以體系建立、文件編寫和內(nèi)部審核等為主要內(nèi)容,由外部咨詢單位對企業(yè)的管理層和工作班子進(jìn)行培訓(xùn);
(2) oshms的宣傳貫徹。以oshms背景知識(shí)和基本知識(shí)為主要內(nèi)容,要求全員培訓(xùn),由企業(yè)自己完成。
1.3 制定貫標(biāo)計(jì)劃
制定工作計(jì)劃是建立oshms的基礎(chǔ)。建立oshms是一項(xiàng)十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作,通常情況下,建立oshms需要1年以上的時(shí)間,因此需要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間表。與此同時(shí),制定計(jì)劃的另一重要內(nèi)容是落實(shí)資源需求。
1.4 初始評審
初始評審主要包括調(diào)查電廠現(xiàn)有的安全健康管理機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度、適用的法律法規(guī)、組織活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是危險(xiǎn)因素的識(shí)別、危險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃的制定。評審的信息將是oshms設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。
危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)包括:
(1) 確定危險(xiǎn)源(哪些因素會(huì)導(dǎo)致事故);
(2) 判斷誰會(huì)受到傷害、嚴(yán)重程度如何;
(3) 判斷事故發(fā)生的可能性;
(4) 確定這些風(fēng)險(xiǎn)如何消除或降低(通過對設(shè)施、作業(yè)方法、設(shè)備或培訓(xùn)的改進(jìn)是否能夠消除或降低這些風(fēng)險(xiǎn))。
電廠的危險(xiǎn)因素主要包括:高處作業(yè)、高溫環(huán)境作業(yè)、起重作業(yè)、壓力容器與管道檢修、設(shè)備動(dòng)火作業(yè)、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內(nèi)檢修和升壓站維護(hù)、油系統(tǒng)作業(yè)、金屬探傷、化學(xué)危險(xiǎn)品管理與使用、車輛運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>
根據(jù)以上作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的大小、所覆蓋人員的數(shù)量等,制訂完善的控制措施,以便在作業(yè)過程中讓員工遵守或督促員工執(zhí)行。
1.5 oshms設(shè)計(jì)
企業(yè)根據(jù)初始評審的結(jié)果,確定職業(yè)安全健康方針,制訂職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案,確定機(jī)構(gòu)和職能分配,確定體系文件層次結(jié)構(gòu),提出體系文件清單,體系文件的編寫、審定與批準(zhǔn)。
方針為電廠規(guī)定了明確的承諾、目標(biāo)、職責(zé)和程序,它是整個(gè)體系的靈魂。1.1~1.5項(xiàng)又可以稱之為體系策劃。
1.6 文件編寫
結(jié)合組織初始評審的結(jié)果和現(xiàn)有的管理制度,按照oshms標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行文件編寫。
oshms是一套文件化、程序化的管理機(jī)制,因此,文件編寫是電廠建立oshms不可缺少的內(nèi)容。一般把oshms文件分為3個(gè)層次:管理手冊(包含17個(gè)要素)、程序文件、作業(yè)文件,其文件結(jié)構(gòu)見圖1。編寫的文件將作為體系運(yùn)作的依據(jù)。
圖1 oshms文件結(jié)構(gòu)
1.7 試運(yùn)行
oshms的試運(yùn)行是將oshms文件予以實(shí)施,檢驗(yàn)其適用性、充分性和符合性。在試運(yùn)行期間,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核和信息反饋,并有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審,通過對試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正和預(yù)防措施,達(dá)到oshms的初步完善。
內(nèi)部審核是電廠對其自身的oshms所進(jìn)行的審核,是對體系是否正常運(yùn)行以及是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)等所做的系統(tǒng)性的驗(yàn)證過程,是oshms的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般1年1次。
管理評審則是廠長親自對體系的現(xiàn)狀是否有效地適應(yīng)oshms方針要求,以及體系環(huán)境變化后確定的新目標(biāo)是否合適等所作的綜合評價(jià)。管理評審每年至少進(jìn)行1次。
需要強(qiáng)調(diào)的是,oshms并非拋開電廠傳統(tǒng)的安全管理模式而獨(dú)創(chuàng),它只是把電廠職業(yè)安全健康管理中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng),集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。
2 oshms認(rèn)證審核
在建立了oshms之后,就可以開始策劃oshms認(rèn)證工作。
2.1 體系認(rèn)證的基本條件
凡申請認(rèn)證的電廠應(yīng)具備下列條件:
(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(2) 已建立oshms,并運(yùn)行達(dá)3個(gè)月以上;
(3) 在過去2年中,每個(gè)年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業(yè)水平。
2.2 認(rèn)證申請
符合上述認(rèn)證條件的電廠才能以書面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請。書面材料包括:
(1) 申請認(rèn)證的范圍;
(2) 申請人同意遵守認(rèn)證要求,提供評價(jià)所需要的信息;
(3) 電廠的一般情況:如名稱、地址、性質(zhì)、法律地位以及有關(guān)的人力資源和技術(shù)資源等;
(4) 電廠安全健康簡介,包括近2年的事故發(fā)生情況;
(5) 電廠oshms的運(yùn)行情況等。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到申請材料后,對申請材料進(jìn)行審查。對未通過審查的電廠,認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)通知申請方進(jìn)行補(bǔ)充、糾正或重新申請;對通過審查的電廠,認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)受理后,將向申請方發(fā)放《oshms審核登記表》,并編制一份審核計(jì)劃提交給申請方。
2.3 認(rèn)證審核
屬于外部審核,它是由國家認(rèn)可的專門的oshms認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如國家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心)來進(jìn)行。根據(jù)審核的層次和深度,認(rèn)證審核又分為初始審核和正式審核。
(1) 初始審核。包括體系文件審核和初訪2項(xiàng)活動(dòng)。
體系文件審核,是指電廠將體系文件送交認(rèn)證機(jī)構(gòu),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)來確定電廠是否已建立文件化的oshms,是否滿足oshms標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)的要求,以及體系文件之間是否相互協(xié)調(diào)等。體系文件審核中發(fā)現(xiàn)的問題會(huì)及時(shí)通知電廠,使電廠能及時(shí)對體系文件進(jìn)行整改。
初訪,是認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員第一次到電廠現(xiàn)場了解情況、進(jìn)行詳細(xì)的溝通活動(dòng)。初訪的目的是了解電廠的基本情況,評審內(nèi)部審核和管理評審記錄,收集有關(guān)資料,對工作量進(jìn)行評估,并確定審核范圍,為正式審核做好充分的準(zhǔn)備。初訪中發(fā)現(xiàn)的問題將形成“問題清單”,并與受審核方交換意見。
(2) 正式審核。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員組成的審核小組到現(xiàn)場審核。其目的是驗(yàn)證受審核方(即火電廠)是否有效實(shí)施了其oshms方針和目標(biāo),是否遵守了相應(yīng)的程序;驗(yàn)證其oshms是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求;并最終對體系的有效性、符合性以及整體運(yùn)行情況作出客觀公證的評價(jià)和結(jié)論。審核結(jié)束后的末次會(huì)議上,審核小組組長將明確答復(fù)是否推薦注冊(或暫緩注冊)。
對審核組織推薦通過的火電廠,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理(或技術(shù))委員會(huì)在1個(gè)月內(nèi)要專門組織有關(guān)成員進(jìn)行討論,對其是否能夠注冊進(jìn)行審定。對審定通過的火電廠,則批準(zhǔn)注冊并簽發(fā)認(rèn)證證書;如果審定時(shí)不能通過,認(rèn)證機(jī)構(gòu)向其發(fā)放《審核結(jié)果通知書》,將審定結(jié)果通知受審核的火電廠。
3 附加說明
(1) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)將每年對獲證火電廠進(jìn)行1次年度監(jiān)督審核,獲證后的第一年監(jiān)督審核為2次。此外,oshms認(rèn)證證書的有效期一般為3年,3年后將進(jìn)行復(fù)評,復(fù)評程序與正式審核認(rèn)證相同。
(2) “職業(yè)安全健康管理體系”也稱“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”,從2001-12-20開始,國家經(jīng)貿(mào)委將其更正為“職業(yè)安全健康管理體系”,原《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。(潘華 儲(chǔ)艷潔)
第5篇 化學(xué)品安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 保證國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行;宣傳、貫徹、落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定;組織制定本公司的化學(xué)品安全管理制度及事故搶險(xiǎn)預(yù)案并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;
1.1.2 負(fù)責(zé)對化學(xué)品保管員、操作員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
1.1.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品合理的發(fā)放和使用;
1.1.4 研究公司化學(xué)品安全管理工作存在的問題并提出整改建議;監(jiān)督、監(jiān)督各單位及時(shí)進(jìn)行對安全隱患的整改工作;
1.1.5 編制危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)設(shè)施的定期評價(jià)報(bào)告;
1.1.6 按照化學(xué)品事故管理的要求進(jìn)行安全事故的匯報(bào),并監(jiān)督、組織公司內(nèi)的事故調(diào)查工作;監(jiān)督安全措施的落實(shí);編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急人員、設(shè)施及物資的準(zhǔn)備工作并組織演練;
1.1.7 對化學(xué)品安全管理工作中有突出貢獻(xiàn)或有重大違章違紀(jì)行為的人提出獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的建議;
第6篇 某某分公司職業(yè)健康安全管理細(xì)則
總 則
第一條.為加強(qiáng)***分公司安全生產(chǎn)管理工作,改善勞動(dòng)條件,保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的身心健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,確保***施工順利進(jìn)行。根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)法令、法規(guī),結(jié)合***分公司的實(shí)際,特制定本制度。
第二條.分公司職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo):
(1)、安全檢查達(dá)標(biāo)率100%
(2)、無重大火災(zāi)事故
(3)、責(zé)任死亡事故為零,責(zé)任重傷事故為零
(4)、交通責(zé)任重傷(含以上)事故為零
第三條.***分公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
第四條.管理人員要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),以期達(dá)到杜絕責(zé)任事故,減少意外事故發(fā)生。
第五條.本制度主要包括管理責(zé)任、管理規(guī)定、安全職責(zé)、安全操作補(bǔ)充規(guī)程和獎(jiǎng)懲辦法。
一、 管 理 責(zé) 任
(一)、***分公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任
第一條.***分公司總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)***分公司的安全生產(chǎn)工作。
第二條.***分公司設(shè)一名專職安全員,負(fù)責(zé)處理本公司安全生產(chǎn)的日常事務(wù)。
第三條.***分公司維護(hù)和施工項(xiàng)目在組織設(shè)計(jì)時(shí),必須保證安全技術(shù)和防護(hù)用品使用的準(zhǔn)確性,同時(shí)嚴(yán)格控制常用工和臨時(shí)工人數(shù)的比例。(常用工指有一年以上或兩個(gè)工地以上施工經(jīng)驗(yàn)并接受過安全教育的員工,臨時(shí)工指本工地臨時(shí)招收的雜工,包括有一個(gè)工地施工經(jīng)歷的員工)
第四條.***分公司安全員必須有計(jì)劃地對所屬工地進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和教育,并做規(guī)范記錄。檢查的內(nèi)容包括車輛安全、施工現(xiàn)場安全、***質(zhì)量安全、責(zé)任記錄和駐地安全等。根據(jù)檢查情況實(shí)施獎(jiǎng)懲辦法,每兩個(gè)月將檢查的情況通報(bào)各辦事處。
第五條.各辦事處必須配備的安全生產(chǎn)設(shè)施(如安全標(biāo)志牌、人孔圍欄和車輛滅火器等),不包含個(gè)人所用的勞動(dòng)防護(hù)品。
第六條.當(dāng)遇有事故發(fā)生,***分公司安全員積極配合相關(guān)部門本著“四不放過”的原則處理。
(二)、 辦事處安全生產(chǎn)管理責(zé)任
辦事處主任是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)辦事處的安全生產(chǎn)管理工作。辦事處和維護(hù)班組各設(shè)專職或兼職安全員一名。
辦事處安全員負(fù)責(zé)本辦事處安全生產(chǎn)日常事務(wù)。對新開工工地維護(hù)或施工人員的確定必須嚴(yán)格把關(guān),并負(fù)責(zé)對臨時(shí)用工的崗前安全生產(chǎn)教育;積極配合***分公司安全員對新職工及實(shí)習(xí)人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可持證上崗,并做規(guī)范記錄。
督促維護(hù)或施工人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,定期或不定期對所屬工地進(jìn)行監(jiān)督檢查;督促維護(hù)班組定期召開安全生產(chǎn)分析會(huì)和安全檢查,并做規(guī)范記錄。
為維護(hù)或施工人員必須按標(biāo)準(zhǔn)要求配置安全帽、電工絕緣鞋等其它安全防護(hù)用品,并有規(guī)范發(fā)放記錄。辦事處安全員要嚴(yán)把辦事處所購買的防護(hù)品質(zhì)量關(guān),確保防護(hù)品的安全可靠性。
維護(hù)或施工現(xiàn)場必須要指定專人負(fù)責(zé),各辦事處根據(jù)***實(shí)際情況必須制定安全生產(chǎn)管理規(guī)定。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
二、 安全生產(chǎn)補(bǔ)充操作規(guī)程
維護(hù)或施工現(xiàn)場安全操作除***公司下發(fā)的安全生產(chǎn)常識(shí)外,根據(jù)***分公司實(shí)際情況,對安全生產(chǎn)操作規(guī)程作如下補(bǔ)充:
三線交越處維護(hù)或施工,通信線路上必須加裝三線交叉保護(hù)管,保護(hù)管必須超出兩端電力線垂直落點(diǎn)80cm,保護(hù)管兩端還要加裝擋線卡。
架空桿路施工嚴(yán)禁使用金屬梯。
維護(hù)或施工人員在易燃易爆的環(huán)境(機(jī)房、網(wǎng)吧和光纖接續(xù)等)中,嚴(yán)禁煙火,禁止打鬧。
發(fā)電機(jī)正在運(yùn)行時(shí),不得加油。需要加油,必須先停機(jī),待冷卻后再加油。
維護(hù)或施工中確需要接續(xù)電源線的,兩個(gè)以上(包含兩個(gè))的接續(xù)點(diǎn)必須要相互間錯(cuò)開2厘米以上。
三、 安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條.***分公司安全員每月對有在建***的辦事處都要抽查到,并有規(guī)范記錄,每月底向***分公司總經(jīng)理匯報(bào)本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,每兩個(gè)月向各辦事處通報(bào)一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條.辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達(dá)到50%,必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字,每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報(bào)形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報(bào)***分公司安全員。
第三條.勞動(dòng)防護(hù)用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有***公司統(tǒng)一采購,然后從直接成本中扣回,其余防護(hù)用品有各辦事處自己采購,并報(bào)***分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對所需的勞動(dòng)防護(hù)品及用具要及時(shí)以文字形式(經(jīng)辦事處主任簽字)上報(bào)***分公司安全員。
第四條.各維護(hù)班組在施工生產(chǎn)中,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條.維護(hù)或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志,防止因維護(hù)或施工而傷害過往行人維護(hù)或施工人員被外來因素傷害。
第六條.工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對維護(hù)或施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施,并在維護(hù)或施工前告知所有維護(hù)或施工人員。對復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動(dòng)防護(hù)措施,辦事處必須盡快向***分公司安全員匯報(bào)。
第七條.辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)***分公司對其安全管理方面進(jìn)行考核,合格后方可錄用。
第八條.維護(hù)班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),每隔3-5天進(jìn)行一次較全面的安全檢查,并都要做規(guī)范記錄。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄,不論何種理由都按沒有論處。
第九條.維護(hù)班組必須保證維護(hù)或施工人員有正常的休息時(shí)間,嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員,45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護(hù)或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號(hào)碼記錄,并及時(shí)報(bào)***分公司安全員備案。
第十條.在上級(jí)或***分公司檢查中,對查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改,除按有關(guān)規(guī)定處罰,立即停工整頓,直至隱患消除為止。
第十一條.對儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員,嚴(yán)禁亂動(dòng)設(shè)備。辦事處對儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng),并有出入使用記錄。
第十二條.辦事處安全員對每天的維護(hù)或施工地點(diǎn)必須能隨時(shí)找到,并積極配合***公司或***分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對不能提供準(zhǔn)確地點(diǎn)或可靠的聯(lián)系方式,而造成無法檢查的,一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故,其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條.***分公司配給辦事處的安全防護(hù)設(shè)施年損壞率為總價(jià)的10%,超過10%的按原價(jià)從辦事處管理績效中扣回。安全防護(hù)設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向***分公司匯報(bào),經(jīng)***分公司安全員確認(rèn)后,方可處理。
第十四條.工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條.各辦事處主任必須與***分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,全年無責(zé)任事故發(fā)生,將一定的比例返還。
第十六條.若維護(hù)班組發(fā)生事故,首先要立即組織搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場,同時(shí)要及時(shí)逐級(jí)如實(shí)匯報(bào)。
四、 獎(jiǎng)懲規(guī)定
第一條. 對于嚴(yán)格按照本專業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,當(dāng)年未發(fā)生任何責(zé)任事故,可參加***公司安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評比,有******公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條. 對排除重大安全隱患,為保障通信設(shè)備和人身安全做出貢獻(xiàn)的線路維護(hù)或施工人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元。
第三條.辦事處被檢查的工地管理井井有條,按規(guī)定著裝,無安全隱患,各種記錄完整、規(guī)范,給予工地負(fù)責(zé)人、辦事處安全員、辦事處主任分別獎(jiǎng)勵(lì)100元、100元、150元。
第四條.各辦事處和維護(hù)班組不聽他人勸阻,盲目指揮、野蠻作業(yè),酒后出班而造成傷亡事故,辦事處和當(dāng)事人要承擔(dān)主要經(jīng)濟(jì)損失,并根據(jù)事故大小和造成的后果,報(bào)公司相關(guān)管理部門,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,給部門負(fù)責(zé)人必要的行政處分。對不服從管理的,在原罰款基礎(chǔ)上加倍罰款。
第五條.辦事處安全員未按規(guī)定到工地檢查,也無規(guī)范的檢查記錄或在***公司、***分公司檢查時(shí),辦事處安全員不能提供維護(hù)班組準(zhǔn)確的施工地點(diǎn),每查出一次,對該工地負(fù)責(zé)人和辦事處主任罰款100元。
第六條.未即時(shí)報(bào)安全生產(chǎn)月報(bào)、月報(bào)不真實(shí)或不報(bào),每次對該工地負(fù)責(zé)人和辦事處主任罰款200元,連續(xù)不報(bào)月報(bào)罰款按月倍增。
第七條.辦事處主任不在所轄負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi),也未上報(bào)公司的,查出一次罰款辦事處主任200元;維護(hù)班組長雇傭16周歲以下未成年童工,查出一次罰款工地負(fù)責(zé)人和維護(hù)班組長各100元;維護(hù)或施工駐地或辦事處駐地?zé)o張貼安全標(biāo)語,查出一次罰款辦事處主任100元;維護(hù)或施工駐地?zé)o安全例會(huì)記錄和檢查記錄,每少一項(xiàng)扣辦事處主任和工地負(fù)責(zé)人各100元;對于違章指揮現(xiàn)象,未造成損失的查出一次罰款直接指揮人100元;對不符合安全要求的工具處理不徹底的查出一次罰款工地負(fù)責(zé)人和辦事處主任各100元;野蠻施工查處一次罰款當(dāng)事人和工地負(fù)責(zé)人各200元;登高作業(yè)不戴防觸安全帽,查處一次罰款每人100元有工地負(fù)責(zé)人出;登高作業(yè)不系保安帶者,查處一次罰款每人50元有工地負(fù)責(zé)人出;使用磨損超過四分之一的滑板掛鉤者,查處一次罰款每人50元有工地負(fù)責(zé)人出;腳扣皮帶用下戶線代替者,查處一次罰款每人50元有工地負(fù)責(zé)人出;緊鋼線不用鋼線大滑輪者,查處一次罰款100元;人井作業(yè)不使用圍欄,井上無人看管,每次罰款200元;維護(hù)或施工人員穿拖鞋、皮鞋登高,每人罰款50元。
第八條.維護(hù)施工車輛帶病行駛、駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕駛每次每項(xiàng)罰款100元。
第九條.在安全檢查中,檢查評分低于70分的,每次對該工地負(fù)責(zé)人和辦事處主任罰款100元。
第十條.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改,每次對該辦事處主任和工地負(fù)責(zé)人各罰款300元。
第十一條.在***公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改,每次對***分公司安全員罰款300元。
五、 各類人員安全職責(zé)
(一)、***分公司總經(jīng)理安全職責(zé)
第一條. ***分公司總經(jīng)理為***分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第二條. 認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全法律、法規(guī)和規(guī)定。健全安全組織,設(shè)立專職安全員,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全管理基礎(chǔ)資料,確保安全生產(chǎn)管理工作有序運(yùn)行。
第三條. 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立分級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。
第四條. 積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真組織參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),努力提高本公司員工的安全意識(shí)和事故防范能力。
第五條. 督促辦事處主任認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第六條. 督促***分公司安全員經(jīng)常對維護(hù)或施工人員進(jìn)行安全教育和加大對施工現(xiàn)場的檢查力度,查糾“三違”行為,對查出的安全隱患即時(shí)整改率達(dá)100%。
第七條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理。確保***分公司不發(fā)生各類安全責(zé)任事故。
第八條 若發(fā)生事故,要嚴(yán)格按規(guī)定程序逐級(jí)即時(shí)上報(bào),不拖延、不隱瞞,要按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行處理。
(二)、***分公司安全員職責(zé)
第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定,協(xié)助***分公司總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)日常管理工作,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全管理基礎(chǔ)資料和臺(tái)帳,確保安全生產(chǎn)管理工作有效運(yùn)行。
第二條 擬訂安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施對特種作業(yè)員工和生產(chǎn)一線人員的安全教育和培訓(xùn)。
第三條 按規(guī)定開展安全生產(chǎn)檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促隱患即時(shí)整改率達(dá)100%。
第四條 重視安全防護(hù),督促辦事處按規(guī)定做好勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和發(fā)放。
第五條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,確保全年不發(fā)生各類責(zé)任事故。若發(fā)生事故,負(fù)責(zé)及時(shí)如實(shí)上報(bào),積極配合協(xié)調(diào)處理。
第六條 認(rèn)真完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),積極組織上級(jí)安排的各項(xiàng)安全活動(dòng)。
第七條 大力開展安全宣傳,努力營造安全生產(chǎn)氛圍。
(三)、辦事處主任安全職責(zé)
第一條 辦事處主任為本辦事處安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第二條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全法律、法規(guī)和規(guī)定。設(shè)立專職或兼職安全員,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全管理資料,確保安全生產(chǎn)工作有序運(yùn)行。
第三條 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。
第四條 重視安全保護(hù),為維護(hù)或施工人員配備必須的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和施工必用的安全防護(hù)設(shè)施。
第五條 積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真組織參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),努力提高本辦事處員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力。
第六條 督促辦事處安全員加強(qiáng)維護(hù)施工現(xiàn)場的安全管理,積極開展安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患即時(shí)整改率達(dá)100%。
第七條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理。確保本辦事處不發(fā)生各類安全責(zé)任事故。
第八條 若發(fā)生事故,要嚴(yán)格按規(guī)定程序逐級(jí)及時(shí)如實(shí)上報(bào),要按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行處理。
(四)、辦事處安全員職責(zé)
第一條 協(xié)助辦事處主任認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全法律、法規(guī)和規(guī)定,負(fù)責(zé)辦事處的安全生產(chǎn)日常管理工作,健全和完善辦事處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)資料和臺(tái)帳,確保安全生產(chǎn)管理工作有效運(yùn)行。
第二條 擬訂本辦事處安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。積極配合***分公司安全員對特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線人員的安全教育和培訓(xùn)。
第三條 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。按規(guī)范做好安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄和防護(hù)用品發(fā)放記錄,幫助所屬工地按要求建立各種安全責(zé)任記錄。
第四條 經(jīng)常對所屬工地的維護(hù)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,積極配合***公司和***分公司的安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全隱患要督促其100%地即時(shí)整改。
第五條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理。確保本辦事處全年不發(fā)生各類責(zé)任事故。若發(fā)生事故,要及時(shí)如實(shí)逐級(jí)上報(bào)并積極協(xié)助處理。
第六條 認(rèn)真完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作,積極組織上級(jí)安排的各項(xiàng)活動(dòng)。
第七條 指導(dǎo)所屬工地大力開展安全宣傳,努力營造安全生產(chǎn)氛圍。
(五)、工地負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
第一條 工地負(fù)責(zé)人對本工地維護(hù)或施工人員的人身安全、車輛安全、財(cái)產(chǎn)安全和***質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任。
第二條 組織本工地維護(hù)或施工人員接受安全教育,認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在保證安全情況下,組織指揮生產(chǎn)。當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生沖突時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。
第三條 督促工地安全員經(jīng)常進(jìn)行全面的安全檢查,并按規(guī)范做好各種記錄。
第四條 布置生產(chǎn)工作時(shí),要視作業(yè)環(huán)境布置安全防護(hù)措施。
第五條 積極開展安全生產(chǎn)宣傳,組織班組學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),制定安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)持安全文明生產(chǎn)。
第六條 指定專人和有經(jīng)驗(yàn)的老員工,對新員工進(jìn)行勞動(dòng)技能及安全操作知識(shí)傳、幫、帶。
第七條 對不服從管理、違章蠻干者,視情節(jié)輕重,有權(quán)給予批評直至停止其工作,然后報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)處理。
第八條 若發(fā)生事故要立即組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)如實(shí)上報(bào),組織或參加事故原因分析,查清責(zé)任。
(六)、工地安全員職責(zé)
第一條 協(xié)助工地負(fù)責(zé)人貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策和規(guī)定,根據(jù)工地實(shí)際情況制定相適應(yīng)的安全規(guī)定,搞好本工地安全生產(chǎn)工作。
第二條 帶頭遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織維護(hù)或施工人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),召開安全生產(chǎn)例會(huì),深入維護(hù)施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,查糾一切違章、違紀(jì)行為,做好安全生產(chǎn)例會(huì)和安全檢查記錄。
第三條 對本工地施工生產(chǎn)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章者,有權(quán)給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰,對不聽勸阻者停止其工作并及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第四條 協(xié)助工地負(fù)責(zé)人組織落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),對員工進(jìn)行安全教育,宣傳安全知識(shí),作好新工人(含臨時(shí)用工)的安全培訓(xùn)工作。
第五條 發(fā)生事故,要立即組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)如實(shí)上報(bào),參與事故調(diào)查和事故原因分析,配合處理好善后工作。
(七)、維護(hù)或施工人員安全生產(chǎn)職責(zé)
第一條 嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第二條 接受安全教育,服從安全指導(dǎo),積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見,增強(qiáng)自我安全防護(hù)意識(shí)。
第三條 按規(guī)定穿戴電告警安全帽、電工絕緣鞋、系好安全帶,正確使用工具、設(shè)備和安全防護(hù)用品。
第四條 在保證安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn),對要求違章作業(yè)的有權(quán)拒絕執(zhí)行,對他人違章行為有責(zé)任勸阻。
第五條 發(fā)生事故時(shí),要迅速進(jìn)行搶救,保護(hù)現(xiàn)場做好記錄,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。
(八)、駕駛?cè)税踩氊?zé)
第一條. 嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程,服從交通管理。
第二條 嚴(yán)格遵守公司的車輛管理制度,不擅自開車,不擅自將車交給他人駕駛,不亂停放車輛。
第三條 認(rèn)真落實(shí)車輛日常維護(hù)和保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)故障即時(shí)修復(fù)或報(bào)修,使車輛保持良好的運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)。
第四條 工地車輛夜間停放如不安全,需要有人看管。
第五條 行車前,要檢查車況、人員乘坐和工、器具放置是否符合安全要求。如不符合安全要求,有權(quán)拒絕啟動(dòng)車輛。
第六條 維護(hù)施工中停車要督促維護(hù)或施工人員下車靠人行道側(cè)下車,短時(shí)間路邊停放要打開信號(hào)燈;停放十分鐘以上的車輛,前后30米處要放警令樁或其它明顯的安全標(biāo)志。
第七條 若發(fā)生事故要保護(hù)好現(xiàn)場,及時(shí)如實(shí)上報(bào),參加事故調(diào)查和事故原因分析,查清責(zé)任,配合處理好善后工作。
附 錄
本規(guī)章制度自公布之日起正式實(shí)施,以前的規(guī)章制度與本制度不一致之處,均以本制度為準(zhǔn);未盡事宜,隨時(shí)補(bǔ)充。解釋權(quán)在***分公司。
二零零八年三月一日
第7篇 生產(chǎn)員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
1.1.2 精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和操作規(guī)程,做好各項(xiàng)記錄。交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件;
1.1.3 積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;
1.1.4 上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管,正確使用各種安全防護(hù)用品、器具和滅火器材;
1.1.5 正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);
1.1.6 按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告;
1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄;
1.1.8 有權(quán)拒絕違章指揮,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止;
1.1.9 發(fā)生事故立即搶救和報(bào)告,對重大事故的現(xiàn)場要保護(hù);
第8篇 工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理辦法
1 范圍
本辦法規(guī)定了國電民權(quán)發(fā)電有限公司在工程建設(shè)中有關(guān)安全、環(huán)境控制的目標(biāo)、責(zé)任制、管理機(jī)構(gòu)和控制的管理。
本辦法適用于國電民權(quán)發(fā)電有限公司及各相關(guān)單位在項(xiàng)目工程建設(shè)中的安全、環(huán)境控制。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。該文件及其隨后的修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本標(biāo)準(zhǔn)。
中華人民共和國國務(wù)院令第373號(hào) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
國電集工[2004]122號(hào)文《中國國電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(試行)》
國電集工[2004]78號(hào)文《中國國電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程文明施工管理辦法》
中國國電集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
3 總則
3.1 為了堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中國國電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,規(guī)范項(xiàng)目工程的安全健康與環(huán)境管理工作,以保障各參建單位員工在施工過程中的安全健康,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特制定本辦法。
3.2 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項(xiàng)目工程要樹立“以人為本、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人”的基本理念,關(guān)心員工的工作和生活,檢查并消除不安全、不文明因素,不斷完善員工勞動(dòng)安全健康和工程環(huán)境條件。
3.3 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項(xiàng)目工程要落實(shí)“管施工必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“安全文明施工,人人有責(zé)”的全員安全、環(huán)境控制責(zé)任制。
3.4 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項(xiàng)目工程各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要擺正安全、效益、進(jìn)度三者之間的關(guān)系,始終把安全文明施工擺在首位,在實(shí)際工作中做到“三級(jí)控制”、“四個(gè)到位”、“五同時(shí)”;對安全文明施工實(shí)行“獎(jiǎng)罰并重”、對發(fā)生的事故實(shí)行“四不放過”的原則。
3.5 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項(xiàng)目工程的安全健康與環(huán)境保護(hù)工作要實(shí)行科學(xué)化管理。各單位要強(qiáng)化安全健康和環(huán)境技術(shù)教育,提高員工素質(zhì);開展施工安全性評價(jià)和危險(xiǎn)門辨識(shí)及危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析;完善施工的安全措施和文明設(shè)施;依靠科技進(jìn)步,采用安全先進(jìn)的施工技術(shù)和施工器具。做到對事故的預(yù)測、預(yù)控。
3.6 本辦法適用于國電民權(quán)發(fā)電有限公司以及參加工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試承(分)包商等相關(guān)單位。如本辦法遇有和上級(jí)文件規(guī)定精神相抵觸時(shí),應(yīng)以上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)。
4 安全、環(huán)境控制目標(biāo)
4.1 安全控制目標(biāo)
4.1.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項(xiàng)目工程安全目標(biāo)(521安全目標(biāo)):
控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡事故;
不發(fā)生一般及以上機(jī)械設(shè)備損壞事故;
不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故;
不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;
不發(fā)生環(huán)境污染事故和垮(坍)塌事故;
人身輕傷率控制在0.5%以下;
一般設(shè)備事故率控制在0.3%以下;
創(chuàng)建國電集團(tuán)公司一流安全文明施工現(xiàn)場。
4.1.2 為實(shí)現(xiàn)國電民權(quán)發(fā)電有限公司項(xiàng)目工程安全目標(biāo),各施工承(分)包商必須制定安全目標(biāo)的“三級(jí)控制”措施并切實(shí)落實(shí)。
4.2 文明施工目標(biāo)
4.2.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項(xiàng)目工程文明施工的總目標(biāo)是:全過程地實(shí)現(xiàn)《中國國電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程文明施工管理辦法》的各項(xiàng)要求,即:
總平面管理模塊化
物資材料擺放定置化
現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
作業(yè)人員行為規(guī)范化
施工、辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?;?/p>
作業(yè)人員著裝統(tǒng)一化
4.2.2 工程建設(shè)應(yīng)做到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”,爭創(chuàng)全國火電建設(shè)安全文明施工一流水平,創(chuàng)建國電安全文明施工品牌工程。
5 安全、環(huán)境控制責(zé)任制
5.1 項(xiàng)目工程各單位的總經(jīng)理是本單位安全、環(huán)境管理的第一責(zé)任人,對本單位的安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2 項(xiàng)目工程各單位的副總經(jīng)理及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.3 項(xiàng)目工程各單位的各職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在各自主管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及全體員工應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。
5.4 項(xiàng)目工程各單位的各級(jí)各類人員接受安全管理部門或安全監(jiān)督工程師在安全、環(huán)境工作的檢查和監(jiān)督管理。
5.5 監(jiān)理承包商對項(xiàng)目工程建設(shè)過程中的安全、環(huán)境工作實(shí)行監(jiān)督控制,總監(jiān)理師對安全、環(huán)境的監(jiān)督控制工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.6 勘察、設(shè)計(jì)承包商對提供的勘察、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性負(fù)責(zé),對提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全施工措施的指導(dǎo)性意見負(fù)責(zé)。
5.7 施工承(分)包商是現(xiàn)場安全、環(huán)境工作的責(zé)任主體,依法對各自承包工程范圍的安全、環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
6 安全、環(huán)境控制的管理機(jī)構(gòu)
6.1 安全文明施工委員會(huì)
6.1.1 由國電民權(quán)發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)單位總經(jīng)理和國電民權(quán)發(fā)電有限公司各部門負(fù)責(zé)人組建成安全委員會(huì);項(xiàng)目公司總經(jīng)理任主任,項(xiàng)目公司副總經(jīng)理和總監(jiān)理師任副主任,其他人員為成員。安監(jiān)部門為安委會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
6.1.2 安全文明施工委員會(huì)職責(zé)
6.1.2.1 貫徹國家、行業(yè)和集團(tuán)項(xiàng)目公司有關(guān)安全工作的方針、政策、法律、法規(guī),決定本工程安全、環(huán)境工作的重大措施,確保安全文明施工兩個(gè)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.1.2.2 通過并發(fā)布本工程相關(guān)單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境管理辦法和其他安全文明施工的管理制度。
6.1.2.3 協(xié)調(diào)相關(guān)方之間涉及安全、環(huán)境的工作關(guān)系,對相關(guān)方進(jìn)行安全、環(huán)境工作考核。
6.1.2.4 決定本工程重大安全、環(huán)境問題的解決議案,并做到人員、責(zé)任、資金、時(shí)間四落實(shí)。
6.1.2.5 組織或參加本工程人身死亡事故和重大及以上事故的調(diào)查、分析、處理。
6.1.3 安委會(huì)應(yīng)在本工程開工前召開第一次會(huì)議,以后每季度召開一次由安委會(huì)主任主持的安委會(huì)會(huì)議;安委會(huì)應(yīng)每月召開一次由項(xiàng)目公司分管基建副總經(jīng)理主持的安全、環(huán)境工作分析會(huì)。
6.2 安全文明施工監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
6.2.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司成立安監(jiān)部門,安全管理人員不少于3人;監(jiān)理承包商安全監(jiān)理工程師不少于2人;各施工承(分)包商成立獨(dú)立的二級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備數(shù)量足夠、勝任工作的安全管理人員,并形成三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)配備必要的宣傳教育設(shè)備和專用的安全監(jiān)督裝備和工具。
6.2.2 國電民權(quán)發(fā)電有限公司工程安全網(wǎng)絡(luò)每周召開一次由國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部主持的安全網(wǎng)例會(huì)。
6.3 各施工承包商應(yīng)建立安全、環(huán)境工作例會(huì)制度,項(xiàng)目經(jīng)理、工地、班組通過分析、討論安全施工情況,發(fā)現(xiàn)和消除安全、環(huán)境隱患,杜絕違章作業(yè)。安全、環(huán)境工作例會(huì)記錄應(yīng)妥善保存。
7 安全、環(huán)境控制管理
7.1 安全、環(huán)境控制制度和臺(tái)帳
7.1.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司建立基本的安全、環(huán)境控制制度(但不限于此);監(jiān)理承包商應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目公司的安全、環(huán)境控制制度制定具有操作性的控制措施;施工承(分)包商應(yīng)按項(xiàng)目公司安全、環(huán)境控制制度提出的各項(xiàng)要求制定實(shí)施細(xì)則。
7.1.1.1 工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法
7.1.1.2 安全健康與環(huán)境管理責(zé)任制
7.1.1.3 文明施工現(xiàn)場管理辦法
7.1.1.4 安全教育培訓(xùn)管理辦法
7.1.1.5 安全文明施工獎(jiǎng)懲辦法
7.1.1.6 消防管理辦法
7.1.1.7 防汛管理辦法
7.1.1.8 施工機(jī)械、特種設(shè)備管理辦法
7.1.1.9 現(xiàn)場道路及交通與運(yùn)輸安全管理辦法
7.1.1.10 危險(xiǎn)品及化學(xué)品管理辦法
7.1.1.11 應(yīng)急預(yù)案管理辦法
7.1.1.12 環(huán)境污染管理辦法
7.1.1.13 職業(yè)健康及工業(yè)衛(wèi)生管理辦法
7.1.1.14 事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理辦法
7.1.1.15 安全工器具及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法
7.1.2 項(xiàng)目公司建立基本的安全、環(huán)境控制管理臺(tái)帳(但不限于此);監(jiān)理和施工承(分)包商應(yīng)結(jié)合各自工作的實(shí)際建立相應(yīng)的安全、環(huán)境控制管理臺(tái)帳。
7.1.2.1 安委會(huì)、月分析會(huì)和周安全網(wǎng)會(huì)議記錄(含簽到記錄);
7.1.2.2 安全、環(huán)境檢查記錄;
7.1.2.3 安全隱患整改通知單;
7.1.2.4 安全隱患整改反饋單(驗(yàn)證);
7.1.2.5 安全獎(jiǎng)懲記錄(含獎(jiǎng)勵(lì)和罰款通知單);
7.1.2.6 安全教育培訓(xùn)記錄;
7.1.2.7 安全管理人員建檔登記;
7.1.2.8 安全收發(fā)文記錄;
7.1.2.9 安全設(shè)施資金投入登記臺(tái)帳;
7.1.2.10 承包商和項(xiàng)目公司月度、年度安全綜合情況報(bào)表。
7.2 安全技術(shù)措施計(jì)劃
7.2.1 施工承包商在應(yīng)標(biāo)時(shí),應(yīng)按國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和《中國國電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(試行)》中附錄f、g的項(xiàng)目,在合同報(bào)價(jià)時(shí)列人安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃。
7.2.2 施工承(分)包商應(yīng)根據(jù)上述安全技術(shù)措施編制的范圍并根據(jù)安全文明施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃,并報(bào)送監(jiān)理承包商備查。
7.2.3 施工承(分)包商要確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需資金的投入,項(xiàng)目公司和監(jiān)理承包商要加強(qiáng)對實(shí)際投入資金的審查和考核,并建立相關(guān)的管理臺(tái)帳。
7.3 安全、環(huán)境控制措施管理
國電民權(quán)發(fā)電有限公司現(xiàn)場安全、環(huán)境工作措施管理可按進(jìn)場開工前管理、建筑安裝施工管理、分部試運(yùn)和整機(jī)啟動(dòng)調(diào)試和試運(yùn)管理等幾個(gè)過程予以控制。
7.3.1 進(jìn)場管理
7.3.1.1項(xiàng)目公司已與承包商簽訂了承包工程“安全文明施工協(xié)議書”和年度“安全責(zé)任書”。將責(zé)任落實(shí)到各施工承包商項(xiàng)目經(jīng)理。
7.3.1.2 施工承包商必須進(jìn)行承包工程的施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工策劃并報(bào)送項(xiàng)目公司工程部、安全管理部門審核,確認(rèn)其符合國家消防、工業(yè)衛(wèi)生和其它有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目工程施工組織總設(shè)計(jì)和總體策劃要求。
7.3.1.3 施工承包商的臨時(shí)建筑工程應(yīng)做好設(shè)計(jì)并經(jīng)項(xiàng)目公司審核批準(zhǔn)后方可施工,竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。項(xiàng)目公司工程部、安監(jiān)部門對其設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.3.1.4 國電民權(quán)發(fā)電有限公司安委會(huì)落實(shí)現(xiàn)場安全、消防、防汛和保衛(wèi)管理體系。安監(jiān)部門、綜合管理部應(yīng)督促施工承包商建立與之相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案,報(bào)送項(xiàng)目公司和監(jiān)理承包商審定備案。
7.3.1.5 進(jìn)場大型施工機(jī)械必須持有主管部門核發(fā)的安全檢驗(yàn)合格證書,其安裝必須制定并逐級(jí)審批作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施,報(bào)送監(jiān)理審簽交底后方能施工,安裝完畢要經(jīng)過檢查驗(yàn)收后方能使用。
7.3.1.6 施工承包商的所有進(jìn)場人員(含分包單位)都必須經(jīng)過施工承包商的安全教育考試和身體健康檢查合格,并做好記錄臺(tái)帳;特殊工種人員全部經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,持證上崗;所有進(jìn)場施工人員必須佩戴胸卡。
7.3.2 施工建筑安裝安全、環(huán)境控制
7.3.2.1 各施工承包商施工作業(yè)必須按中華人民共和國《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中國國電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(試行)》,編制施工作業(yè)指導(dǎo)書,開展危險(xiǎn)辯識(shí)和危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析,制定安全、環(huán)境技術(shù)措施。
7.3.2.2 對如下重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序和特殊作業(yè)的施工項(xiàng)目,還應(yīng)編制專項(xiàng)安全、環(huán)境技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)人員評審和監(jiān)理承包商批準(zhǔn)后,方可交底、施工。
重要臨時(shí)設(shè)施:包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運(yùn)輸?shù)缆?油庫,雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險(xiǎn)品庫,射源存放庫和鍋爐房等。
重要施工工序:包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn),大型構(gòu)件吊裝,預(yù)應(yīng)力砼張拉,汽機(jī)扣大蓋,發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子,大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn),大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn),燃油區(qū)進(jìn)油,鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗(yàn),高壓線路及廠用設(shè)備帶電,主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn),汽水管道沖洗及過渡,重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn),主汽管吹洗,鍋爐升壓定安全門,油循環(huán),汽輪發(fā)電機(jī)試運(yùn)及投氫,高邊坡開挖,大壩、大體積砼澆筑,基坑開挖放炮,洞室開挖,斷層、破碎帶的處理,大坎、懸崖部分砼澆筑等。
特殊作業(yè):包括大型起吊運(yùn)輸(包括超載、超高、超寬、超長運(yùn)輸),高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,跨越鐵路、公路、河道作業(yè),進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電廠運(yùn)行區(qū),氫氣站,接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。
7.3.2.3 對如下危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,必須辦理安全施工作業(yè)票,編制專項(xiàng)安全、環(huán)境技術(shù)措施,并經(jīng)有關(guān)人員評審和監(jiān)理承包商批準(zhǔn)后,方可交底、施工。
起重機(jī)滿負(fù)荷起吊,兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險(xiǎn)品;超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸;油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè),在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè),高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè);特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆除、組裝作業(yè);水上作業(yè),沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè);土石方爆破;其它危險(xiǎn)作業(yè)。
7.3.2.4 惡劣的雷電、風(fēng)、雨、洪、暑天氣候施工,各施工承包商應(yīng)制定特殊環(huán)境下的作業(yè)安全措施,送監(jiān)理承包商審核確認(rèn)后,報(bào)項(xiàng)目公司工程部、安全管理部門備案。
7.3.2.5 對上述7.3.2.2、7.3.2.3、7.3.2.4條重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工,施工承包商必須制定詳細(xì)方案,開展危險(xiǎn)辯識(shí)和危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析,編制專項(xiàng)安全、環(huán)境技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)人員評審和監(jiān)理承包商批準(zhǔn)后,方可交底、施工。國電民權(quán)發(fā)電有限公司重點(diǎn)監(jiān)督、檢查施工承包商、監(jiān)理承包商上述工作的落實(shí)。
7.3.2.6 為確保上述施工項(xiàng)目的正常進(jìn)行,施工承包商要充分發(fā)揮技術(shù)人員、施工負(fù)責(zé)人、班組長、專兼職安全員的安全監(jiān)督管理作用,督促施工人員遵章守法、按作業(yè)方案施工;監(jiān)理承包商要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理和安全監(jiān)理的質(zhì)量和安全控制作用;項(xiàng)目公司的技術(shù)人員和安監(jiān)人員要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
7.3.3 分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試的安全、環(huán)境控制
7.3.3.1 啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)、試運(yùn)指揮部在審批整套啟動(dòng)試運(yùn)大綱、調(diào)試方案和措施時(shí),應(yīng)同時(shí)審批安全、環(huán)境技術(shù)措施。
7.3.3.2 監(jiān)理承包商應(yīng)配合國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部、運(yùn)行部對參加試運(yùn)和啟動(dòng)運(yùn)行的人員進(jìn)行啟動(dòng)調(diào)試方案、運(yùn)行操作規(guī)程和設(shè)備系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、考試,有關(guān)情況報(bào)項(xiàng)目公司備案。
7.3.3.3 分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試前,各單位在檢查設(shè)備、工藝系統(tǒng)安裝質(zhì)量和系統(tǒng)狀態(tài)的同時(shí),還應(yīng)檢查啟動(dòng)調(diào)試系統(tǒng)和正在施工的系統(tǒng)是否進(jìn)行了設(shè)備系統(tǒng)隔離和空間隔離,檢查其現(xiàn)場的安全設(shè)施和措施是否全部落實(shí),否則不得試運(yùn)或啟動(dòng)。
7.3.3.4 分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試前,制定并堅(jiān)持執(zhí)行以下制度:
操作票管理制度;
工作票(包括熱力機(jī)械工作票、電氣工作票、動(dòng)火工作票)管理制度;
調(diào)試期設(shè)備啟停、停送電管理辦法;
輔機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)管理辦法
運(yùn)行交接班管理制度;
分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試現(xiàn)場安全保衛(wèi)管理辦法;
通行證和崗位證制度。
7.3.3.5分部試運(yùn)系統(tǒng)要明確設(shè)備系統(tǒng)的代管人和代管職責(zé);整套啟動(dòng)調(diào)試時(shí),試運(yùn)指揮部要強(qiáng)調(diào)整套啟動(dòng)調(diào)試統(tǒng)一指揮,切忌多頭指揮引發(fā)事故;分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)調(diào)試現(xiàn)場要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作;監(jiān)理承包商應(yīng)予認(rèn)真的監(jiān)督檢查。
7.3.3.6 分部試運(yùn)階段的容器、箱、罐、管道內(nèi)部檢查除辦理工作票外,還必須制訂安全監(jiān)護(hù)措施,并做好現(xiàn)場記錄。
7.4 試生產(chǎn)階段安全、環(huán)境控制應(yīng)執(zhí)行中國國電集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《重大事故預(yù)防措施》。
7.5 安全、環(huán)境運(yùn)行控制的培訓(xùn)與傳達(dá)
7.5.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司綜合管理部應(yīng)按《安全教育培訓(xùn)管理辦法》的規(guī)定和職業(yè)健康安全法規(guī)的要求,會(huì)同安監(jiān)部對項(xiàng)目公司新員工進(jìn)行入廠前安全教育,將項(xiàng)目公司的職業(yè)健康安全環(huán)境管理相關(guān)程序及已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))及重要環(huán)境因素傳達(dá)到員工。
7.5.2 項(xiàng)目公司貫標(biāo)工作小組將項(xiàng)目公司的職業(yè)健康安全環(huán)境管理相關(guān)程序及已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))及重要環(huán)境因素發(fā)放給施工承包商,由施工承包商的主要負(fù)責(zé)人向施工承包商內(nèi)部進(jìn)行傳達(dá),并遵照執(zhí)行。
7.5.3 國電民權(quán)發(fā)電有限公司和各相關(guān)單位要堅(jiān)持形式多樣、內(nèi)容豐富的每周班組安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查,不斷提高全員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
7.6 安全、環(huán)境運(yùn)行控制的檢查與考核
7.6.1 每季度可在安委會(huì)會(huì)議后由安全文明施工委員會(huì)組織進(jìn)行一次聯(lián)合大檢查,作為工程驗(yàn)收以及竣工決算時(shí)考核的依據(jù)。
7.6.2 每月在月安全分析會(huì)后由國電民權(quán)發(fā)電有限公司安全管理部門結(jié)合工程對口競賽內(nèi)容,組織一次有項(xiàng)目公司分管基建的副總經(jīng)理和計(jì)劃部、工程部、物資部、綜合管理部負(fù)責(zé)人及各施工承包商安監(jiān)科長等參加的月度綜合檢查,作為安全文明施工競賽評比時(shí)考核的依據(jù)。
7.6.3 每周在安全網(wǎng)例會(huì)后電廠安監(jiān)部組織一次有安全管理部門專職、各施工單位安監(jiān)科長(或安監(jiān)人員)等參加的周檢查。
7.6.4 安全、環(huán)境控制檢查的主要內(nèi)容有:
7.6.4.1 基礎(chǔ)管理資料和臺(tái)帳檢查:重點(diǎn)檢查制度是否齊全、完善,施工組織中安全、環(huán)境控制措施是否合理,各種應(yīng)急預(yù)案是否可行,查帳、表、卡、記錄等是否符合要求。
7.6.4.2 施工現(xiàn)場檢查:重點(diǎn)查交叉作業(yè)區(qū)的隔離設(shè)施、腳手架、高處作業(yè)、大型施工機(jī)械安全防護(hù)裝置、井字架、施工用電、現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)、安全設(shè)施、人員的違章行為、文明施工環(huán)境等。
7.6.5 各施工承包商要建立定期安全、環(huán)境檢查制度,做到每天巡查和定期檢查相結(jié)合,對可能存在隱患事故的場所要經(jīng)常檢查并建立管理臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)整改并登記,整改合格后辦理反饋手續(xù)。
7.6.6 監(jiān)理承包商應(yīng)經(jīng)常對各承(分)包商施工安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,填寫《安全、環(huán)境檢查登記表》;對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工承包商違章作業(yè),影響職業(yè)健康安全、環(huán)境的隱患,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知單》,令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改;對可能給工程建設(shè)質(zhì)量留下重大隱患,危及設(shè)備、人身安全的問題,監(jiān)理承包商除令其暫停施工外要及時(shí)通報(bào)安全管理部門,并立即下達(dá)《隱患整改通知單》令其停工整改。施工承包商需在整改、自檢合格后向監(jiān)理承包商提交《隱患整改反饋單》,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理承包商復(fù)核檢查、確認(rèn)已整改合格后,在《隱患整改反饋單》上簽署“復(fù)查意見”,并對停工的在下達(dá)復(fù)工命令后,相關(guān)施工承包商才能復(fù)工繼續(xù)施工或安裝?!峨[患整改通知單》和《隱患整改反饋單》應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目公司安全管理部門確認(rèn)并予以保存。
7.6.7 監(jiān)理承包商應(yīng)在開展監(jiān)督、檢查的同時(shí)要做好月、半年、年終安全、環(huán)境管理總結(jié)和制定半年、全年安全、環(huán)境管理工作計(jì)劃,并報(bào)國電民權(quán)發(fā)電有限公司。
7.6.8 根據(jù)安全、環(huán)境控制檢查的情況,國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的要求對相關(guān)單位進(jìn)行評價(jià),作為計(jì)劃部建立合格勞務(wù)供方名單的依據(jù)。
7.6.8.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部定期或者不定期檢查、督促施工承包商是否已經(jīng)對可能造成工程安全、環(huán)境影響的施工、設(shè)備、設(shè)施、場所采取糾正和預(yù)防措施。
7.6.8.2 國電民權(quán)發(fā)電有限公司各部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展安全、環(huán)境管理工作,并作好相應(yīng)的記錄,當(dāng)出現(xiàn)不符合情況時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,防止事故的發(fā)生。
7.6.8.3 監(jiān)理承包商按照合同中規(guī)定的服務(wù)范圍,在國電民權(quán)發(fā)電有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全環(huán)境運(yùn)行控制的監(jiān)督、檢查工作。
7.6.8.4 國電民權(quán)發(fā)電有限公司建立施工安全文明的獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部保存《安全施工獎(jiǎng)勵(lì)記錄》和《違章處罰登記表》記錄。
7.7 對施工承(分)包商的安全、環(huán)境控制
7.7.1 中標(biāo)的施工承包商應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),認(rèn)真做好職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的運(yùn)行工作,全面推行危險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析與預(yù)控技術(shù),強(qiáng)化安全、環(huán)境控制。
7.7.2 國電民權(quán)發(fā)電有限公司新建工程不允許施工承包商私自將承包工程項(xiàng)目分包出去。如必須要分包的,由施工承包商對分包商按7.7.4條的要求,進(jìn)行嚴(yán)格的施工資質(zhì)審查,并得到項(xiàng)目單位和監(jiān)理承包商的書面批準(zhǔn)后,施工承包商方能與分包商簽定工程合同、進(jìn)入現(xiàn)場施工。分包商安全資質(zhì)不合格的嚴(yán)禁錄用。國電民權(quán)發(fā)電有限公司新建工程嚴(yán)禁私自將工程多次分包。
7.7.3 前述7.3.2.2條重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)項(xiàng)目和7.3.2.3條危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目不得分包。
7.7.4 國電民權(quán)發(fā)電有限公司對承包商、承包商對分包商安全資質(zhì)審查內(nèi)容:
7.7.4.1 有關(guān)主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。
7.7.4.2 經(jīng)過公證的法人代表資格證書。
7.7.4.3 由勞動(dòng)部門頒發(fā)的“安全施工合格證”,施工簡歷和近三年安全施工記錄:
參加火電工程施工的承包商,應(yīng)獲得職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證資格;施工承(分)包商在三年內(nèi)未發(fā)生過重大人身傷亡事故,投標(biāo)當(dāng)年未發(fā)生過人身死亡事故;
7.7.4.4 安全保證體系(工程管理機(jī)構(gòu)、管理制度和工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、特殊工種人員取證、工人的安全施工技術(shù)素質(zhì))情況;
7.7.4.5 安全監(jiān)督體系(安全管理機(jī)構(gòu)、安全文明管理制度和安監(jiān)負(fù)責(zé)人、專兼職安監(jiān)人員安全技術(shù)素質(zhì))情況;
7.7.4.6 保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。
7.7.5 施工承(分)包商必須認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)和項(xiàng)目工程有關(guān)安全、環(huán)境控制的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、辦法,服從發(fā)包單位和監(jiān)理承包商的監(jiān)督管理。
7.7.6 施工承(分)包商必須對全體員工進(jìn)行安全教育和考試。凡增補(bǔ)、換人、換崗必須進(jìn)行安全教育和考試??荚嚭细窈蠓侥芘宕鞲接姓掌摹靶乜ㄗC”上崗??荚嚦煽儓?bào)監(jiān)理承包商備案。
7.7.7 施工承(分)包商對所承包的施工項(xiàng)目必須編制安全文明施工措施。施工承包商對大型獨(dú)立施工項(xiàng)目應(yīng)編制組織設(shè)計(jì),對重要工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)填寫施工作業(yè)指導(dǎo)書和制定安全施工措施,經(jīng)發(fā)包單位工程部、安監(jiān)部門、監(jiān)理承包商等審查合格后方能執(zhí)行。
7.7.8 發(fā)包單位的安全管理部門應(yīng)組織承(分)包商參加定期和不定期的安全、環(huán)境狀況檢查,及時(shí)整改隱患;組織承(分)包商參加安全會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和“安委會(huì)”的安全、環(huán)境控制要求。
7.7.9 發(fā)生事故時(shí)必須按“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理,并按本辦法的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。發(fā)包單位、承(分)包商在簽定“安全施工協(xié)議書”時(shí)必須明確雙方的安全職責(zé)。由施工承(分)包商責(zé)任造成的事故,由施工承(分)包商承擔(dān)全部安全責(zé)任,并實(shí)行由施工承包商考核分包商、項(xiàng)目單位考核施工承包商的分級(jí)考核制度。
7.7.10 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督承(分)包商按國家的規(guī)定,為施工人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
7.7.11 施工承包商因工程施工需要必須招用少量合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工(“三工”)時(shí),必須符合下列要求:
7.7.11.1 簽訂正式用工合同。
7.7.11.2 進(jìn)行體檢及三級(jí)安全教育、考試合格。
7.7.11.3 分到施工班組并由正式員工帶領(lǐng),佩戴附有照片的“胸卡證”上崗,并納入本單位員工范圍進(jìn)行安全管理。
7.8 安全、環(huán)境事故報(bào)告、調(diào)查和處理
7.8.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司新建工程建設(shè)過程中發(fā)生安全、環(huán)境事故,應(yīng)嚴(yán)格按照《事故、事件、不符合控制程序》的要求進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào),做到“四不放過”。
7.8.2 各施工承包商應(yīng)于次月2日前(次年1月5日前)向國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部填報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后的電力建設(shè)工程安全統(tǒng)計(jì)月(年)度報(bào)表;國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部將各施工承包商月(年)度報(bào)表匯總并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,于次月5日前(次年1月10日前)向隸屬的國電分公司和集團(tuán)公司報(bào)送項(xiàng)目工程月(年)度報(bào)表。
8 相關(guān)文件
《安全健康與環(huán)境責(zé)任制》
《安全文明施工獎(jiǎng)懲辦法》
《記錄控制程序》
9 附錄
附錄a (規(guī)范性附錄) 施工承包商資質(zhì)審查登記表
附錄b (規(guī)范性附錄) 施工承包商安全上崗資格審查表
附錄c (規(guī)范性附錄) 安全、環(huán)境工作會(huì)議(例會(huì))記錄
附錄d (規(guī)范性附錄) 安全、環(huán)境檢查登記表
附錄e (規(guī)范性附錄) 隱患整改通知單
附錄f (規(guī)范性附錄) 隱患整改反饋單
附錄g (規(guī)范性附錄) 安全施工獎(jiǎng)勵(lì)記錄
附錄h (規(guī)范性附錄) 違章處罰登記表
附錄i (規(guī)范性附錄) 電力建設(shè)工程安全統(tǒng)計(jì)月(年)度報(bào)表
第9篇 項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案
一、項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標(biāo),為實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持安全方針和安全目標(biāo),建立組織機(jī)構(gòu),策劃管理活動(dòng),明確管理職責(zé),遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實(shí)行過程控制并提供人員、設(shè)備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和持續(xù)改進(jìn)。
(一)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
組織開展項(xiàng)目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是編制項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎(chǔ)。項(xiàng)目安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要包括以下三個(gè)方面。
1、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織專門的工作小組,在工程開工前,針對施工關(guān)鍵工序,采購、辦公和服務(wù)等主要活動(dòng),工作場所的設(shè)備設(shè)施、材料和人員行為等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。一般情況下,建筑施工危險(xiǎn)源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。
施工現(xiàn)場內(nèi)的危險(xiǎn)源主要與施工部位、分部分項(xiàng)(工序)工程、施工裝置(設(shè)施、機(jī)械)及物質(zhì)有關(guān)。包括:
(1)腳手架(包括落地架,選調(diào)價(jià)、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)保護(hù)用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)等)不符合,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;
(4)工程材料、構(gòu)建及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源;
(6)施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合,防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員中毒意外;
(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。
在對危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辨識(shí):施工準(zhǔn)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、高低溫)、各項(xiàng)制度(女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等)、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作人員和外來工作人員。重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險(xiǎn)品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況。
危險(xiǎn)源識(shí)別的結(jié)果應(yīng)形成危險(xiǎn)源清單(表9-1),并依據(jù)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)大小和風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),按不同級(jí)別制度有針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單
項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單 | ||||||
序號(hào) | 作業(yè)活動(dòng) | 危險(xiǎn)源 | 可能導(dǎo)致的事故 | 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 | 計(jì)劃控制措施(a-f) | 備注 |
編制/日期 | 審核/日期 | 批準(zhǔn)/日期 |
備注:計(jì)劃控制措施中,a為制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓(xùn)與教育;d為應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng);e為加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查;f為保持現(xiàn)有措施。
2.項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)評估
針對項(xiàng)目自身管理模式和工程特點(diǎn),分析項(xiàng)目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險(xiǎn)或影響,制定對應(yīng)措施。
3.使用法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別
識(shí)別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定及項(xiàng)目所有相關(guān)方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時(shí)更新,以便傳達(dá)給項(xiàng)目員工和其它有關(guān)的相關(guān)方。
(二)項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理目標(biāo)的確定
編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的職業(yè)健康和安全管理目標(biāo),結(jié)合工程實(shí)際情況制定本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全目標(biāo),目標(biāo)一般包括:
(1)杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)事故;
(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建目標(biāo);
(3)文明工地創(chuàng)建目標(biāo);
(4)遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;
(5)其他需滿足的目標(biāo)。
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理目標(biāo)的確定應(yīng)符合以下要求;
(1)目標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;
(2)目標(biāo)應(yīng)盡量量化,以指標(biāo)的形式表達(dá);
(3)提出目標(biāo)時(shí)還應(yīng)考慮:
1)應(yīng)該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求;
2)組織有能力控制并實(shí)現(xiàn);
3)符合財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營的要求,合理控制風(fēng)險(xiǎn);
4)在控制的過程中能方便的實(shí)施;
5)包含對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
(三)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案的編制
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨(dú)編制專項(xiàng)方案等形式來靈活體現(xiàn),圍繞職業(yè)健康與安全生產(chǎn)總目標(biāo)展開各類安全活動(dòng)總體安排與策劃,至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
1、工程概況
包括工程基本情況,施工重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)及關(guān)鍵控制部位等。
2、項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo),以及保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo)完成而分解的項(xiàng)目部各層、各崗位的安全工作指標(biāo)。
3、項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu)
包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼,對項(xiàng)目各崗位管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的描述和管理權(quán)限的劃分,以及安全生產(chǎn)績效的考核方法。
4、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度的制度應(yīng)遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人、時(shí)間、方法及對事件處理過程和結(jié)果的記錄。必要時(shí),可制定工作流程。
5、風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
針對危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,結(jié)合項(xiàng)目施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的控制要求,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、實(shí)施程序和控制方式。風(fēng)險(xiǎn)控制一般遵循以下原則:
(1)極高風(fēng)險(xiǎn):作為重點(diǎn)的控制對象,制定專項(xiàng)方案實(shí)施控制。如危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。當(dāng)危險(xiǎn)性較大的工程達(dá)到一定規(guī)模時(shí),,專項(xiàng)施工方案須經(jīng)過專家論證。
(2)高風(fēng)險(xiǎn):為降低風(fēng)險(xiǎn)須配備大量資源,直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對其實(shí)施控制。
(3)中等風(fēng)險(xiǎn):通過測定并限定預(yù)防成本,努力降低風(fēng)險(xiǎn),在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。
(4)較低風(fēng)險(xiǎn):當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行時(shí)不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,通過監(jiān)測來確??刂拼胧┑挠行?shí)施。
6、項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及事故、事件報(bào)告程序
編制項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案,明確項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,制定預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,發(fā)生事故的報(bào)告流程和應(yīng)急響應(yīng)流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等資源配備和保障措施。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練要求。
7、項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃
8、因本工程項(xiàng)目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定
項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點(diǎn),即對現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)與危險(xiǎn)點(diǎn)的控制手段和措施,同時(shí),要做到嚴(yán)密性和可操作性。
(四)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的審核
項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案在實(shí)施前,應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目組織安全評審,對方案策劃的目標(biāo)設(shè)定、資源配置以及工程安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全管理、安全措施的可靠性進(jìn)行審核評價(jià)后,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
第10篇 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系績效測量與監(jiān)測控制程序
1.?目的
通過定性和定量的監(jiān)測和測量環(huán)境/職業(yè)健康安全績效,對有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求遵循情況進(jìn)行評價(jià),使環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系正常運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。
2.?適用范圍
適用于本公司生產(chǎn)、加工、服務(wù)過程中作業(yè)活動(dòng)的環(huán)境/職業(yè)健康安全績效的監(jiān)測與測量。
3.?定義
3.1環(huán)境績效:組織對其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。
3.2職業(yè)健康安全績效:組織對其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理所取得的可測量的結(jié)果。
4.?引用文件
gb/t 19001:2008??? 《質(zhì)量管理體系要求》
gjb 9001b-2009???? 《質(zhì)量管理體系 要求》
gb/t 24001-2004??? 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》
gb/t 28001-2011???? 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》
gb/t 19000-2008??? 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》
5.?職責(zé)
5.1質(zhì)量管理部負(fù)責(zé):
a)?公司環(huán)境/職業(yè)健康安全體系運(yùn)行情況及環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)監(jiān)測和測量;
b)?法律、法規(guī)和其他要求合規(guī)性的評價(jià);
c)?內(nèi)審和管理評審中不符合的跟蹤監(jiān)測。
d)?用于職業(yè)健康安全檢驗(yàn)和測量裝置的統(tǒng)一管理,并對監(jiān)視和測量裝置的檢定、校準(zhǔn)實(shí)施控制。
5.2設(shè)施部負(fù)責(zé):
a)?業(yè)務(wù)范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)等狀態(tài)監(jiān)測;
b)?公司內(nèi)特種設(shè)備的年度監(jiān)測及監(jiān)視;
c)?公司生產(chǎn)制造廠區(qū)內(nèi)(包括消防設(shè)備)設(shè)施環(huán)境噪聲的監(jiān)測與測量;
d)?公司內(nèi)部特種設(shè)備的管理;
e)?職業(yè)病防治和從事有關(guān)職業(yè)危害工作人員的監(jiān)督管理及職業(yè)病防治涉及到的物質(zhì)的測量與監(jiān)視。
5.3人事部負(fù)責(zé)員工職業(yè)健康安全的體檢工作。
5.4各職能部門負(fù)責(zé)對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)與要求監(jiān)測的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測;負(fù)責(zé)監(jiān)測裝置的使用、維護(hù)和管理。
6.?工作程序
6.1測量與監(jiān)視控制方法.
6.1.1 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的監(jiān)測
6.1.1.1目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案所涉及到的相關(guān)部門,應(yīng)按照計(jì)劃時(shí)間和措施進(jìn)行實(shí)施,每季度自檢一次,并保存自檢記錄。人事部應(yīng)每半年根據(jù)管理方案的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)情況的驗(yàn)證,并保留驗(yàn)證記錄結(jié)果。
6.1.1.2檢查驗(yàn)證的內(nèi)容為責(zé)任部門對量化目標(biāo)指標(biāo)的參數(shù)達(dá)成情況。
6.1.1.3當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況偏離或與目標(biāo)指標(biāo)不符時(shí)應(yīng)作好分析和糾正措施,并對措施進(jìn)行跟蹤,直至不符合消失為止。并按照《糾正/預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。
6.1.2對法律、法規(guī)和其它要求符合性的監(jiān)測
每年第四季度由質(zhì)量管理部對公司環(huán)境/職業(yè)健康安全有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求符合性進(jìn)行一次評價(jià),如有新增或更改的應(yīng)獲取并形成新的《外來文件(法律法規(guī))清單》。
6.1.3 環(huán)境監(jiān)測
6.1.3.1 公司設(shè)備部每半年對制定的污染物排放指標(biāo)及能源消耗指標(biāo)/環(huán)境管理方案的完成情況進(jìn)行監(jiān)測并記錄于《目標(biāo)指標(biāo)和管理方案實(shí)施效果評價(jià)表》
6.1.3.2由設(shè)備部聯(lián)系市環(huán)保局或區(qū)環(huán)保局,每年底對公司廢水、噪音、廢氣的排放進(jìn)行檢測并保持檢測報(bào)告。
6.1.4職業(yè)健康安全監(jiān)測
6.1.4.1特種生產(chǎn)設(shè)施的監(jiān)測在生產(chǎn)副總經(jīng)理組織下,由設(shè)備部開展如下工作:
a)?對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、規(guī)程措施執(zhí)行情況及生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)督促責(zé)任單位采取措施予以糾正;
b)?組織對主要生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施監(jiān)測,按規(guī)定的要求對高壓電器、高壓線路、重要設(shè)施、接地避雷裝置等進(jìn)行監(jiān)測;
c)?組織對特種設(shè)備的年度監(jiān)測工作,每年根據(jù)設(shè)備檢修計(jì)劃邀請區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對公司的特種設(shè)備的檢測(如行車、叉車、電梯和儲(chǔ)氣罐等),并保持檢測報(bào)告;
第11篇 ehs環(huán)境健康安全管理工作程序
1.0 目的
為本廠提供一個(gè)健康及安全的工作環(huán)境,盡可能性減少工作中潛在的危險(xiǎn),以確保工廠安全、個(gè)人健康和環(huán)境衛(wèi)生特制定此程序。
2.0 范圍
本程序適用本廠范圍內(nèi)所有的工作場所及工作環(huán)境。
3.0 主要職責(zé)和權(quán)限:
3.1 總經(jīng)理經(jīng)理負(fù)責(zé)必要的資源;
3.2 管理者代表負(fù)責(zé)監(jiān)督此程序執(zhí)行;
3.3 安全管理員兼任ehs事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)本廠所有人員的健康保障及安全規(guī)劃,并根據(jù)各工作區(qū)域識(shí)別各種危險(xiǎn)源,統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行,制定必要的安全操作保養(yǎng)規(guī)程或措施,同時(shí)對執(zhí)行狀況的糾正/跟進(jìn);
3.4 各部門負(fù)責(zé)人兼任ehs區(qū)域協(xié)調(diào)員對所屬員工安全意識(shí)和安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)及安全紀(jì)律的監(jiān)督。
4.0 工作程序
4.1 行政人事部
4.1.1 安全管理員經(jīng)過適當(dāng)安全培訓(xùn),并取得政府部門認(rèn)可授予的證書;
4.1.2 本廠設(shè)立ehs管理委員會(huì),安全主任兼任ehs事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)員,擔(dān)任負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)工作,ehs委員會(huì)由不同部門的成員代表參加。ehs委員會(huì)事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)員至少每60天組織召開一次ehs委員會(huì)例會(huì),行政經(jīng)理每年至少參加三次會(huì)議,會(huì)議記錄應(yīng)予以保持;
4.2 本廠ehs委員負(fù)責(zé)執(zhí)行以下具體職責(zé);
4.2.1 每年一月份提出ehs方面的工作計(jì)劃;
4.2.2 每年一次定期聯(lián)絡(luò)政府部門對飲用水、車間空氣測試、風(fēng)速進(jìn)行測試;噪音可由本廠自行測試,并保留測試報(bào)告,若測試不符合規(guī)定,立即采取糾正措施;
4.2.3 每月對所有消防器材、電氣管理(包括電線、電源),至少檢查一次,如有異常,立即采取糾正措施;
4.2.4 進(jìn)行消防演習(xí)并做好記錄,至少每年分別做消防演習(xí)一次,如有問題,立即采取糾正措施;
4.2.5 至少每月一次檢查廠房是否損壞,如有損壞,迅速維修;
4.2.6 對所有的事故及事故險(xiǎn)象進(jìn)行調(diào)查,包括火災(zāi)、化學(xué)品泄露、人員受傷、職業(yè)病、財(cái)物損失等;
4.2.7 所有新員工及員工在接受新工作前,應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人給予與新工作有關(guān)的ehs培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括機(jī)器的安全操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)備的正確使用、廢棄物的處理及印刷設(shè)備的正確操作等,培訓(xùn)記錄應(yīng)保存。
4.2.8 對于化學(xué)品操作人員每年必須定期做健康體檢。
5.0 宣傳溝通
5.1 所有通告欄張貼有關(guān)的ehs規(guī)章及有關(guān)知識(shí),以便員工充分知悉;
5.2 本廠設(shè)置意見箱,所有員工都可以提出對ehs問題的意見建議等;
5.3 本廠管理者將定期對收到意見、建議進(jìn)行審閱,必要時(shí)召開ehs委員會(huì)議,采取必要的措施,正確妥善的處理,并通過ehs委員會(huì)就相關(guān)的情況給予反饋。
第12篇 總經(jīng)理秘書職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 負(fù)責(zé)對國家安全政策和法規(guī)的研究工作,并經(jīng)常深入基層了解安全工作開展情況,并定期、不定期的向總經(jīng)理提供信息;
1.1.2 負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公會(huì)的組織、會(huì)議準(zhǔn)備、會(huì)議記錄及記錄整理歸檔等工作;
1.1.3 協(xié)助總經(jīng)理擬寫公司級(jí)規(guī)章制度、安全文件等資料,并確保時(shí)間和質(zhì)量;
1.1.4 負(fù)責(zé)總經(jīng)理簽發(fā)的有關(guān)文稿的修訂、編寫、校核和印發(fā)工作;
1.1.5 完成總經(jīng)理交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);
1.2 生產(chǎn)副總經(jīng)理安全職責(zé)
1.2.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)政策、法令法規(guī)和規(guī)章制度,協(xié)助總經(jīng)理處理安全生產(chǎn)、環(huán)境管理的相關(guān)工作;
1.2.2 組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全、設(shè)備安全管理規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程,并組織實(shí)施;
1.2.3 堅(jiān)持貫徹“五同時(shí)”的原則,監(jiān)督檢查安全、設(shè)備主管部門安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全、設(shè)備安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為;
1.2.4 定期召開安全、設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析機(jī)動(dòng)、設(shè)備安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決存在的問題;
1.2.5 組織開展職業(yè)健康安全、環(huán)境管理大檢查,督促設(shè)備大修的安全管理,及時(shí)安排對查出隱患的整改工作;
1.2.6 組織安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)健康安全、環(huán)境工作中的先進(jìn)部門和個(gè)人;
1.2.7 組織安全生產(chǎn),環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,定期安排特種作業(yè)人員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)、審證工作,做到特種作業(yè)人員100%持證上崗;