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煤炭管理科監(jiān)磅員安全生產(chǎn)責(zé)任制(十二篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-11-29 查看人數(shù):18

煤炭管理科監(jiān)磅員安全生產(chǎn)責(zé)任制

第1篇 煤炭管理科監(jiān)磅員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。做好本職工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《計(jì)量法》。

3、在安全的條件下,對(duì)過磅過程進(jìn)行監(jiān)督;做好操作過程中的自身安全防范,做到“三不傷害”。

4、掌握本崗位所屬設(shè)備的構(gòu)造、工作原理、技術(shù)特征、零部件的名稱和作用及有關(guān)安全用電知識(shí)。

5、熟悉崗位設(shè)備的檢查、維護(hù)和一般故障的排除方法。

6、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、交接班制度和其他有關(guān)規(guī)定。

7、上崗時(shí),按規(guī)定穿戴好勞保用品,下班時(shí)必須檢查各種設(shè)備和設(shè)施是否完好,并做好相關(guān)記錄

第2篇 煤炭安全管理工作要點(diǎn)

為進(jìn)一步治理煤礦運(yùn)輸源頭超限超載行為,確保煤炭運(yùn)輸治超工作取得實(shí)效,根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)全市治超工作的意見》(郴政發(fā)[2010]7號(hào))、《2023年市治超工作要點(diǎn)》等文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和深化治理煤礦運(yùn)輸源頭超限超載行為,鞏固煤礦企業(yè)治超工作長(zhǎng)效機(jī)制,將車輛超限超載率持繼控制在0.1%以內(nèi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市煤炭系統(tǒng)超限超載率控制在0.3%以內(nèi),嚴(yán)禁非法改裝車和無牌無照車進(jìn)行煤炭運(yùn)輸,源頭非法裝載現(xiàn)象基本消除,企業(yè)治超制度進(jìn)一步健全,治超工作走向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三、工作重點(diǎn)

(一)認(rèn)真開展貨運(yùn)源頭(尾)企業(yè)摸底排查工作。根據(jù)市2月13日治超工作電視電話會(huì)議安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行全面的清理排查,以便徹底掌握好全市貨運(yùn)源頭企業(yè)變動(dòng)情況,及時(shí)上報(bào)企業(yè)信息,以利于治超監(jiān)管。

(二)結(jié)合日常安全監(jiān)管、專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)各煤炭企業(yè)治超工作的指導(dǎo)、檢查、督查工作。

(三)加大宣傳治超行動(dòng)力度,采取通告、標(biāo)語、橫幅、宣傳牌、發(fā)放宣傳廣告、手機(jī)短信等方式大力宣傳治超行動(dòng)的政策措施,積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。為“沖百強(qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”建設(shè)提供有力的保障。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因人事變動(dòng),調(diào)整市煤炭局治理煤炭車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

(二)提高科技治超水平。一是要求重點(diǎn)企業(yè)地磅安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),并立爭(zhēng)與市治超辦的監(jiān)控中心的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行科技監(jiān)控。二是推廣寶源煤礦經(jīng)驗(yàn),安裝皮帶電子磅,實(shí)現(xiàn)定量精確裝貨,減少車輛先裝貨后過磅再卸載的問題。

(三)強(qiáng)化煤炭企業(yè)主體責(zé)任。一是煤炭企業(yè)必須建立治超組織機(jī)構(gòu)。煤礦和企業(yè)法人代表為企業(yè)治超工作的第一責(zé)任人,明確具體人員職責(zé)并上報(bào)市煤炭局治超辦備案。二是進(jìn)一步建立健全出礦、企業(yè)治超登記、統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)裝載煤炭車輛,按市治超辦統(tǒng)一的表格填寫規(guī)范,真實(shí)完整的記錄車牌號(hào)、司機(jī)姓名、聯(lián)系電話、裝載重量、出礦時(shí)間等相關(guān)信息。三是納入市政府的重點(diǎn)源頭的企業(yè),按要求實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控。

(四)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。局治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照分工安排,對(duì)各煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展經(jīng)常性的治超專項(xiàng)督查,檢查各企業(yè)治超工作開展情況。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)裝載行為,對(duì)工作不落實(shí),責(zé)任不到位的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處。

(五)嚴(yán)格考核制度。今年治超工作將繼續(xù)納入各煤礦及煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度目標(biāo)考核,并且將治超日常督查情況記入分值。

第3篇 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理辦法

第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制,我國(guó)境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的管理,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全費(fèi)用,是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。

第三條企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費(fèi)用。

(一)大中型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;

2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;

3.露天礦噸煤2—3元。

(二)小型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;

2.低瓦斯礦井噸煤6元。

有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國(guó)家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),與本辦法相對(duì)照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。

第四條企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)的,經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。

第五條安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專戶存儲(chǔ),??顚S谩D甓冉Y(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第六條安全費(fèi)用具體使用范圍是:

(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;

(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;

(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;

(四)完善和改造礦井防滅火支出;

(五)完善和改造礦井防治水支出;

(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;

(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。

第八條有關(guān)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算問題,按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。

第九條企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng) 地主管財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對(duì)不 按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第4篇 煤炭班組安全管理四個(gè)必須

煤礦企業(yè)安全發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力提高安全監(jiān)察能力提出新要求。面對(duì)這一新要求,安全監(jiān)察人員必須具備較高的素質(zhì),必須具有高度的責(zé)任,必須樹立創(chuàng)新的意識(shí),必須堅(jiān)持廉潔執(zhí)法,要做到“四個(gè)必須”。只有這樣,才能提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),提高安全監(jiān)察能力,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展。

必須具備較高的素質(zhì)。作為監(jiān)察人員自身要有較高的素質(zhì)水平才會(huì)有說服力,才能在現(xiàn)場(chǎng)更好地發(fā)揮好安全監(jiān)察作用。一是具備安全思想素質(zhì)。安監(jiān)人員要堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持安全第一的思想不動(dòng)搖。牢固樹立“安全管理只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”的安全理念,任何時(shí)候都要把安全工作放在第一位,越是經(jīng)濟(jì)面對(duì)危機(jī),越是改革發(fā)展任務(wù)重越要抓好安全工作。以高度的思想覺悟,帶著感情抓好安全工作。二是具備業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。安全監(jiān)察人員要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)程、學(xué)習(xí)各類安全、技術(shù)規(guī)定及上級(jí)一系列指示、指令、文件精神,營(yíng)造“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”的濃厚氛圍,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型安監(jiān)隊(duì)伍”。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)和技能,做到在現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)程說話,按規(guī)程辦事,培培養(yǎng)一支“精干高效、監(jiān)察有力的高素質(zhì)安監(jiān)隊(duì)伍。

必須具有高度的責(zé)任。安全責(zé)任重于泰山,安監(jiān)人員要以高度的責(zé)任感,以對(duì)職工生命安全高度負(fù)責(zé)的精神抓好人力安全監(jiān)察工作,一是安監(jiān)人員要徹底轉(zhuǎn)型。切實(shí)把職能全部轉(zhuǎn)變到安全管理上來,做到安全自身責(zé)任明確、職責(zé)范圍明確、責(zé)任后果明確、聯(lián)責(zé)考核明確,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),安全區(qū)域聯(lián)責(zé)的“安全互聯(lián)網(wǎng)”,切實(shí)解決安全責(zé)任“嚴(yán)不起來”和“落實(shí)不下去”以及“前緊后松”、“遇難而退”的問題。二是樹立執(zhí)法權(quán)威。要專門拿出人力、物力,改革安全監(jiān)察體制,制定和完善安全監(jiān)察制度,就是為了加大執(zhí)法監(jiān)察力度。作安全監(jiān)察人員,要行使好賦予的權(quán)力,認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,鐵面無私,嚴(yán)格執(zhí)法,禁止任何人以任何理由影響安全執(zhí)法,對(duì)影響安全執(zhí)法,打擊報(bào)復(fù)執(zhí)法人員的,一經(jīng)查處嚴(yán)肅處理,維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度。要按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,屬于監(jiān)察人員把關(guān)不嚴(yán),放任不究,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法追究責(zé)任;對(duì)不履行安全責(zé)任、好人主義、得過且過,監(jiān)督不力的安監(jiān)人員要堅(jiān)決撤換。

必須樹立創(chuàng)新的意識(shí)。創(chuàng)新是一切工作的不竭動(dòng)力。安監(jiān)人員要敢于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,研究新情況、新問題,創(chuàng)新安全監(jiān)察新方法。首先要做到“四勤”:一是要超前思維,做到“腦勤”。要勤于思考,動(dòng)腦筋想哪里是安全重點(diǎn),哪里有安全隱患,做到現(xiàn)場(chǎng)問題早想到。二是要善于觀察,做到“眼勤”。煉就一雙“火眼金睛”,看周圍環(huán)境查隱患,看工人操作規(guī)范不規(guī)范,做到事故苗頭早發(fā)現(xiàn)。三是敢于直言,做到“嘴勤”。不安全行為常說教,做到為安全“苦口婆心”;安全信息常反饋,暢通安全信息渠道。四是要盯現(xiàn)場(chǎng)不放松,做到“腿勤”。哪里有隱患就出現(xiàn)在哪里,做到事故隱患早處理。再者,安監(jiān)人員要不斷探索,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)安全管理的新途徑。對(duì)于看慣了、干慣了、習(xí)慣了的不正確安全習(xí)慣勢(shì)力、習(xí)慣行為要大膽剖析,創(chuàng)新安全監(jiān)察方式進(jìn)行管理,堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章。要開展提安全合理化建議,安全管理機(jī)制創(chuàng)新等活動(dòng),建立起安全管理的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大安全管理人員的創(chuàng)新熱情,建立完善“事前監(jiān)督,過程控制”的新型安全管理模式,促進(jìn)安全生產(chǎn)。

必須堅(jiān)持廉潔執(zhí)法。安全監(jiān)察人員的形象直接影響到煤礦企業(yè)的安全管理工作,安全監(jiān)察隊(duì)伍的廉政建設(shè)要提到政治的高度來認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍廉政建設(shè)。建立完善好動(dòng)態(tài)退出機(jī)制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,創(chuàng)建能上能下,能進(jìn)能出的管理機(jī)制,把那些作風(fēng)浮飄、假公濟(jì)私、吃拿卡要等不廉潔自律的人員堅(jiān)決退出安全監(jiān)察隊(duì)伍,保持安全監(jiān)察隊(duì)伍純潔性,提高安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法能力。二是要增強(qiáng)拒腐能力。要加強(qiáng)廉政建設(shè)教育,嚴(yán)格規(guī)范從政行為,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,正確行使手中的權(quán)力。要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,做廉潔勤政的模范,做煤礦企業(yè)職工滿意的安全衛(wèi)士。

第5篇 煤炭企業(yè)全面安全管理體系

全面安全管理是一種思想、一套方法、手段和技巧,它旨在通過全體員工參與來達(dá)到百分之百安全生產(chǎn)的目標(biāo),從而使企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,效益不斷提高。論文根據(jù)我國(guó)煤炭企業(yè)安全工作需要,探討煤炭企業(yè)建設(shè)全面安全管理體系的必要性和特征。

1全面安全管理的必要性

1.1提高企業(yè)管理水平的有效途徑煤炭企業(yè)管理層次多、環(huán)節(jié)多、崗位多,任何一個(gè)層次、環(huán)節(jié)、崗位工作不到位或工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo),都會(huì)給企業(yè)的整體運(yùn)行帶來消極影響,導(dǎo)致局部問題,貽誤整體工作。如果在各管理層次、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位上無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,必然造成秩序的混亂、運(yùn)行的紊亂。企業(yè)管理就是要使企業(yè)建立起正常的運(yùn)行秩序,使各層次、各環(huán)節(jié)、各崗位的工作有序、有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來,而要達(dá)到這種良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須使各個(gè)部分的工作有標(biāo)準(zhǔn)可依,并達(dá)到規(guī)范要求,從而使企業(yè)管理工作提高到與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的水平。而全面安全管理就是通過在同一規(guī)劃全企業(yè)的安全管理工作,避免原來安全工作由各部門分管,缺乏協(xié)調(diào)、各自為政的局面,從而為企業(yè)長(zhǎng)期安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.2搞好煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)質(zhì)就是人的行為有規(guī)范、職工的工作有標(biāo)準(zhǔn)。目前煤礦安全狀況不好,除自然條件惡劣外,很大程度上是工作上不講標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量低劣。工作質(zhì)量、工程質(zhì)量低劣又加重了環(huán)境惡化,為安全工作增加了難度,再加上員工的遵章意識(shí)差,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致了意外事故的發(fā)生。所以推行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,增強(qiáng)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),提高工作標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)遵章守紀(jì)行為的自覺性,是煤礦控制風(fēng)險(xiǎn)防范事故,提高安全管理水平的最根本途徑。

1.3提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力保證煤炭企業(yè)面臨的危險(xiǎn)生產(chǎn)環(huán)境雖然是由很多因素導(dǎo)致的,但很重要的一點(diǎn)就是工作標(biāo)準(zhǔn)低,造成人力、物力、財(cái)力的投入多、產(chǎn)出少,即成本高、效益差。由于上一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量差,使下一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量得不到保證或難度加大。材料、設(shè)備、工程質(zhì)量低劣,則導(dǎo)致生產(chǎn)事故增多,重復(fù)投入加大。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,層層、環(huán)環(huán)、崗崗均做到工作有責(zé)任,質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)最有效地降低事故、提高效率、減少浪費(fèi),從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

1.4有效提高企業(yè)職工整體素質(zhì)企業(yè)如果光有先進(jìn)的設(shè)備,而沒有高素質(zhì)的人員來管理,即使設(shè)備再先進(jìn),也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效能。所以,一個(gè)好的企業(yè),必須有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,不是自然形成的,而是要靠教育、培養(yǎng)和嚴(yán)格訓(xùn)練。因此,企業(yè)不但要有計(jì)劃地引進(jìn)高素質(zhì)的的專業(yè)人才,還要注重分層次的抓好在職人員素質(zhì)的提高。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理就是對(duì)各層次、各崗位職工提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,培養(yǎng)遵章作業(yè)、講求工作標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),使人人做到自覺講質(zhì)量、講標(biāo)準(zhǔn),自覺把工作做到精益求精。

第6篇 精細(xì)化管理是提升煤炭企業(yè)安全管理水平的重要途徑

煤炭企業(yè)作為一個(gè)高危行業(yè),由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、地質(zhì)條件的多變性和動(dòng)態(tài)運(yùn)行的不可知性,發(fā)生事故災(zāi)害的機(jī)率較高,安全工作歷來成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是長(zhǎng)期困擾煤炭企業(yè)和諧發(fā)展的主要難題。與以往煤炭企業(yè)用人多、設(shè)備陳舊、環(huán)節(jié)復(fù)雜和效率低的觀念不同,現(xiàn)代煤炭企業(yè)更加注重遵循客觀規(guī)律,堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù),減人提效,減少和優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),在提高安全裝備技術(shù)水平、改進(jìn)落后的生產(chǎn)方式和工藝、提高員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)上下工夫,推動(dòng)煤炭生產(chǎn)由'采掘頭面多,占用設(shè)備多,使用人員多'的外延擴(kuò)張生產(chǎn)方式向'采區(qū)布置合理、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、裝備精良適用、隊(duì)伍精干高效'的內(nèi)涵發(fā)展生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

采掘機(jī)械化程度的不斷提高、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)以及其它先進(jìn)的安全裝備、設(shè)施的不斷應(yīng)用,為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了一定的基礎(chǔ)。但不容樂觀的是,資料顯示,近幾年我國(guó)煤炭企業(yè)事故多發(fā)的現(xiàn)象仍未得到有效的控制和減少,究其原因,由“三違”引起的安全事故占到發(fā)生事故總數(shù)的80%以上。由此可見,影響和制約煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)首先是基礎(chǔ)管理方面問題,管理理念、安全技術(shù)、管理方法和人員素質(zhì)等管理問題影響和決定著一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。當(dāng)前,信息革命和科技迅猛發(fā)展引發(fā)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮和全球一體化的激蕩,迫切需要國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的管理思想和管理方式進(jìn)行整體的、深刻的更新改造,不斷提升企業(yè)管理素質(zhì),升華管理層次。要促進(jìn)煤炭企業(yè)由粗放型管理向集約型管理邁進(jìn)。

解決煤炭企業(yè)安全“管理手段簡(jiǎn)單、管理形式粗放、管理層次多、有效性逐級(jí)衰退”的問題,就必須以人本思想為指導(dǎo),實(shí)行安全精細(xì)化管理。

實(shí)施文化滲透堅(jiān)定員工安全目標(biāo)理念

“人類因夢(mèng)想而偉大,企業(yè)因文化而繁榮”。一個(gè)沒有文化的企業(yè)是沒有頭腦和靈魂的企業(yè),這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標(biāo)性、方向性和戰(zhàn)略性,也失去了立足于現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前瞻性、能動(dòng)性和適應(yīng)性。企業(yè)文化建塑的根本目的,就是用文化力激活生產(chǎn)力,增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力,進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。近一年來,王石凹煤礦在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),逐步打造出了以“ 以人為本、追求卓越”企業(yè)精神為核心、以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、富民”為內(nèi)涵、以“高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化”為管理主體獨(dú)具特色的企業(yè)文化,推動(dòng)了企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我礦圍繞喚起員工安全潛意識(shí),堅(jiān)持強(qiáng)化安全觀念教育,精心提煉、整合、滲透安全理念?!鞍踩褪切腋!踩褪切б妗敝饾u成為全礦干部職工共同的追求。

我礦通過不斷培育全員安全價(jià)值觀,發(fā)揮閉路電視、廣播安全專題新聞,工業(yè)廣場(chǎng)、井下安全文化長(zhǎng)廊建設(shè),區(qū)隊(duì)班前會(huì)安全視頻教育、班前安全承諾,安全文化園地等安全教育基地的潛移默化作用,通過無形文化的固化,提升了全員安全意識(shí)。堅(jiān)持強(qiáng)化安全主題教育,定期開展安全文藝小分隊(duì)進(jìn)區(qū)隊(duì)入班組,通過“話”與“畫”直觀形式的藝術(shù)表達(dá),使安全法律法規(guī)、安全制度、管理措施入耳、入心、入腦,取得了干部職工自覺想安全、抓安全、保安全,見之有形的效果。通過強(qiáng)化 “防松懈、防麻痹、防制度執(zhí)行不嚴(yán)”的三防安全形勢(shì)教育,增強(qiáng)了“安全無終點(diǎn)、管理無漏洞”的安全管理意識(shí),堅(jiān)定了“生命至上、安全第一”的安全管理理念。我礦按照明確職能、落實(shí)責(zé)任、健全制度的要求,本著科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)潔、實(shí)用的原則,對(duì)本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了認(rèn)真的篩選、整合、充實(shí)和完善,精心編寫了《王石凹煤礦安全管理制度匯編》。該制度集在102頁的篇幅里言簡(jiǎn)意賅的匯集了包括礦井七大專業(yè)近60個(gè)工種的崗位責(zé)任制,使每名職工都能“有章可循、有規(guī)可依”,為創(chuàng)建施工作業(yè)程序化、規(guī)范化提出了具體可行的理論依據(jù)。為促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)由傳統(tǒng)單一的制度管理向更高層次的文化管理的轉(zhuǎn)變,還針對(duì)安全工作實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有的安全法規(guī)、制度、及部分安全警言警句、安全漫畫進(jìn)行了整理和再創(chuàng)作,編輯下發(fā)了以“導(dǎo)入理念、規(guī)范行為、創(chuàng)新載體”為創(chuàng)作思想,包含親情囑咐、安全理念、安全管理、安全引導(dǎo)、安全知識(shí)、安全標(biāo)識(shí)六部分的《王石凹煤礦安全文化手冊(cè)》,形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全文化內(nèi)涵。獨(dú)特的安全文化理念不僅成為我礦安全文化建設(shè)的精髓,也逐步成為我礦實(shí)施安全精細(xì)化管理的靈魂。

推進(jìn)精細(xì)化管理,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證

精細(xì)化管理的內(nèi)涵是:精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核。精確定位就是指對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確,對(duì)每個(gè)系統(tǒng)的各道工序和各個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接;合理分工是指細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序,從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng);細(xì)化目標(biāo)是指通過對(duì)各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細(xì)化,建立完善的內(nèi)部管理制度;量化考核是指將各部門的安全目標(biāo)量值化,安全責(zé)任具體化,對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過程,考核時(shí)做到定量準(zhǔn)確,考核及時(shí),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。煤炭企業(yè)安全管理作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面臨著人員素質(zhì)偏低、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全威脅較多的情況下,只有通過合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化管理,推動(dòng)精細(xì)化管理,才能逐步解決當(dāng)前面臨的問題。

精細(xì)化管理是適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理需要,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式,推進(jìn)安全精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安的有效途徑。諸如我礦近一年來踐行實(shí)施的精細(xì)化“五管法”、違章職工過“五關(guān)”、“四位一體”開收工安全檢查制度、“五必訪、五必談、六必幫”制度、職工違章干部陪讀制度、重大隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、管理干部安全抵押金制度、 全員安全保證金制度等新型管理制度方法,能夠使管理細(xì)化到每個(gè)人、每件事、每一天、每一處,形成了人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理格局??梢钥吹?,通過精細(xì)化管理,嚴(yán)格細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立“縱到底、橫到邊,事事有人管、人人有專責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn),能夠使各項(xiàng)精細(xì)化的安全管理滲透到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“縫隙”,使得不同崗位的員工按照各自標(biāo)準(zhǔn)操作,減少了工作盲目性和隨意性,避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患。另一方面,“隱患出于細(xì)微”,特別是煤炭企業(yè),每一絲細(xì)微之處,都可能構(gòu)成較大的安全威脅,而我礦今年來制定實(shí)施開展的生產(chǎn)環(huán)節(jié)“流程化管理”則是通過對(duì)每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)查堵漏洞、及時(shí)解決問題,大到一整套生產(chǎn)施工措施方法,小到一道施工程序、一項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ,都要根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的管理,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保實(shí)現(xiàn)礦井的長(zhǎng)治久安。

第7篇 運(yùn)用信息技術(shù)提高煤炭企業(yè)安全管理水平

目前,我國(guó)煤炭企業(yè)存在的安全法規(guī)不完善,勞動(dòng)者素質(zhì)低,安全技措資金缺口大,安全管理的手段落后和安全管理信息體系不完善等問題,并從安全預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急處理等方面進(jìn)一步分析了信息技術(shù)提升煤炭企業(yè)安全管理水平的可行性。

一、我國(guó)煤炭企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及存在問題

近幾年來,我國(guó)煤炭企業(yè)的安全管理工作有了明顯好轉(zhuǎn),全國(guó)煤礦百萬噸死亡率有了明顯下降,其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦下降最快。但由于安全管理和安全科技水平等相對(duì)落后,煤礦事故多、傷亡大、職業(yè)病嚴(yán)重的狀況仍未得到根本好轉(zhuǎn),與其他主要產(chǎn)煤國(guó)家相比仍有很大差距。

1.勞動(dòng)者素質(zhì)較低

煤炭企業(yè)通風(fēng)安全管理的核心是人的管理。目前,煤礦生產(chǎn)已經(jīng)逐步發(fā)展到采掘機(jī)械化、生產(chǎn)集中化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互相依賴化、管理進(jìn)入系統(tǒng)化、信息化的嶄新階段,對(duì)人的素質(zhì)要求很高。然而,煤炭企業(yè)的工人素質(zhì)與其他行業(yè)相比明顯較差。一是文化水平低,小學(xué)文化程度占大多數(shù),不易掌握操作技術(shù)和安全規(guī)程,在實(shí)際操作過程中,有的冒險(xiǎn)蠻干,嚴(yán)重違章;二是心理素質(zhì)差,有的人對(duì)井下作業(yè)恐慌畏懼、情緒波動(dòng)反常,有的人又麻痹松懈,存在消極勞動(dòng)情緒,甚至個(gè)別人偷工減料埋下安全隱患。

2.安全技術(shù)資金缺口大

煤炭開采受地質(zhì)條件的影響很大。過去由國(guó)家投入的大量設(shè)備如今已嚴(yán)重老化,維修量大。隨著礦井延深,礦壓不斷增加,巷道維修的任務(wù)也在不斷加重,礦井的提升和排水能力很難適應(yīng)生產(chǎn)需要。

3.安全管理的手段落后

與西方發(fā)達(dá)產(chǎn)煤國(guó)相比,我國(guó)煤礦應(yīng)用技術(shù)研究起步較晚。人力、財(cái)力不足,一些重大的安全技術(shù)問題,如沖擊地壓、煤與瓦斯突出、地?zé)帷⑼凰葹?zāi)害控制仍不徹底。加之受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想的影響和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約,我國(guó)煤礦生產(chǎn)裝備及安全監(jiān)控設(shè)備還比較落后。井巷斷面設(shè)計(jì)、支護(hù)強(qiáng)度確定、支護(hù)材料選型較小。生產(chǎn)設(shè)備功率、礦井供風(fēng)量等富余系數(shù)偏低,易發(fā)生事故。

4.安全信息管理體系不完善

安全信息是安全管理工作的主要依據(jù),它包括事故及職業(yè)傷害的記錄、分析、統(tǒng)計(jì);職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)技術(shù);法律、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其變化動(dòng)態(tài);教育、培訓(xùn)、宣傳及社會(huì)活動(dòng),國(guó)內(nèi)新技術(shù)動(dòng)態(tài)、隱患評(píng)價(jià)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、咨詢、決策系統(tǒng)等。在這一點(diǎn)上多數(shù)礦井仍處于起步和探索階段,信息傳遞周期長(zhǎng),沒有形成完整的體系,實(shí)際應(yīng)用尚有較大欠缺。

二、信息技術(shù)可提升煤炭企業(yè)安全管理水平

以計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展給各行各業(yè)的管理帶來了一場(chǎng)變革,計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)結(jié)合安全原理、系統(tǒng)分析方法將從本質(zhì)上提升煤炭企業(yè)的安全管理水平,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力??? 煤炭企業(yè)屬于傳統(tǒng)的資源開采型企業(yè)。煤礦通風(fēng)安全對(duì)煤炭企業(yè)影響巨大,通風(fēng)安全工作在煤礦生產(chǎn)中占有重要地位,其管理好壞直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)的通風(fēng)安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及從煤炭開采、生產(chǎn)加工到煤炭產(chǎn)品銷售的全過程。從影響煤炭企業(yè)安全管理的因素劃分,通風(fēng)安全管理包括通風(fēng)管理、瓦斯管理、礦壓與頂板管理、煤塵管理、防治水管理、防滅火管理和其他有毒有害氣體管理等。

煤炭企業(yè)礦井通風(fēng)與安全涉及的災(zāi)害因素多,面對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的許多表面的、分散的事故隱患和問題,如瓦斯超限、煤塵積聚、引爆熱源、煤層自燃等等,如果單憑決策指揮人員的個(gè)體知識(shí)經(jīng)驗(yàn)去分析、處理和解決問題,已很難準(zhǔn)確地確定事故隱患的嚴(yán)重程度。目前,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和事故樹的邏輯推理方法,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,對(duì)重點(diǎn)不安全狀態(tài)、不安全隱患問題進(jìn)行超前預(yù)測(cè),建立各類事故的邏輯推理模型已研究的較為成熟,但由于缺乏工作面、安全生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、運(yùn)算推理和預(yù)警控制的技術(shù)、設(shè)備和軟件系統(tǒng),使得大多數(shù)煤炭企業(yè)目前的安全預(yù)警管理較為粗放,預(yù)警精度不高。因此,只要合理應(yīng)用信息技術(shù),將現(xiàn)代信息技術(shù)和安全預(yù)警原理和方法結(jié)合起來,通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害因素的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和事故隱患邏輯推理,必將從根本上提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力,降低事故發(fā)生率。

第8篇 煤炭管理科煤質(zhì)化驗(yàn)員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.所有化驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和操作工序,嚴(yán)格按《國(guó)標(biāo)》及《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象

2.儀器設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境,必須滿足儀器設(shè)備安裝的技術(shù)要求和有關(guān)安全規(guī)定,堅(jiān)決杜絕運(yùn)行帶故障的設(shè)備。

3.愛護(hù)儀器設(shè)備,保持儀器設(shè)備衛(wèi)生清潔,作業(yè)完后設(shè)備要及時(shí)關(guān)機(jī)、斷電、閉鎖。

4.做好化驗(yàn)室日常的防火、防盜工作,正確、安全使用儀器設(shè)備和藥品試劑。

5.化驗(yàn)員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

6.負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)方及有業(yè)務(wù)往來人員的安全和危險(xiǎn)因素告之,杜絕非操作人員隨意啟動(dòng)和使用儀器設(shè)備,防止人員錯(cuò)誤操作,導(dǎo)致設(shè)備故障。

第9篇 煤炭企業(yè)安全管理機(jī)制創(chuàng)新

1 前言

改革開放以來,我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就,綜合國(guó)力增強(qiáng),國(guó)際地位不斷提高,人民生活水平正在向全面小康邁進(jìn),物質(zhì)文明和精神文明水平建設(shè)成果豐碩。保持和推進(jìn)改革開放,需要安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。但是近年來一些煤礦頻發(fā)重、特大事故,傷亡慘重,給遇難者家屬帶來難與彌補(bǔ)的傷害,嚴(yán)重影響著煤炭行業(yè)的社會(huì)形象,一定程度上也影響到改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。

煤炭行業(yè)是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高危險(xiǎn)行業(yè),安全生產(chǎn)工作歷來受到黨和國(guó)家的關(guān)心和重視,先后出臺(tái)了《礦山安全法》、《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等許多關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),完善了安全生產(chǎn)工作“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,黨的十六屆五中全會(huì)確定了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,把安全生產(chǎn)納入到《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中,提出了兩項(xiàng)重要的控制指標(biāo)。發(fā)展必須安全,安全才有發(fā)展。保證煤炭企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,是煤礦工作者的第一要?jiǎng)?wù)。因此,必須以高度的政治責(zé)任感、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?,建立一套安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,并持續(xù)創(chuàng)新完善,以達(dá)到加固煤礦安全生產(chǎn)防線,控制風(fēng)險(xiǎn),防范事故,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)又好又快發(fā)展的目的。

2 存在問題

通過法制建設(shè)的加強(qiáng),雖然促進(jìn)了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,但仍然存在一些不容忽視的問題。

2.1 安全管理制度體系尚需進(jìn)一步完善

安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理制度體系中的核心制度。隨著企業(yè)改革的深入和管理部門的分立、合并等變化,安全生產(chǎn)責(zé)任制還沒有完全做到與組織機(jī)構(gòu)、職能相對(duì)應(yīng),致使橫向管理沒有到邊;與安全生產(chǎn)責(zé)任制配套的制度不夠完善,對(duì)履行職責(zé)的程序、質(zhì)量、時(shí)限等具體要求不夠,可操作性、可考核性不強(qiáng);相關(guān)專業(yè)管理部門工作之間聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠,使安全管理與企業(yè)改革的實(shí)際步伐不相一致,導(dǎo)致一些單位在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制后管理手段滯后,并且出現(xiàn)一些安全管理的盲區(qū)。

2.2 安全管理的對(duì)象存在偏差

多年來安全管理主要著眼于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),在一定程度上對(duì)保證煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了積極促進(jìn)作用,但對(duì)導(dǎo)致事故的管理原因還關(guān)注不夠,沒有達(dá)到標(biāo)本兼治。2023年2月22日發(fā)生在山西屯蘭煤礦的特大瓦斯事故,主要原因是技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,這也充分證明了安全管理的重要性,表明再先進(jìn)、再優(yōu)良的現(xiàn)代化裝備,再好的工作環(huán)境離開嚴(yán)格的安全管理,也將會(huì)釀成無法彌補(bǔ)的后果??v觀煤礦歷來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最終分析總結(jié)起來,管理方面的原因是主要的。

2.3 安全教育培訓(xùn)不夠到位

一是教育培訓(xùn)對(duì)象不全面,對(duì)各級(jí)管理人員的教育培訓(xùn)少;二是教育形式單調(diào),培訓(xùn)教程與實(shí)際結(jié)合不夠,缺乏吸引力;三是部分培訓(xùn)單位為培訓(xùn)而培訓(xùn),為效益而培訓(xùn),培訓(xùn)效果不明顯。

2.4 安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善

一是獎(jiǎng)懲不夠平衡,負(fù)激勵(lì)過多、正激勵(lì)偏少,過多的負(fù)激勵(lì)造成了執(zhí)行者與管理者在心理上的對(duì)抗,致使執(zhí)行者履行職責(zé)的自覺性、主動(dòng)性下滑;二是獎(jiǎng)懲不及時(shí),時(shí)效性不強(qiáng),降低了獎(jiǎng)懲對(duì)安全生產(chǎn)工作的推動(dòng)作用。

3 創(chuàng)新安全管理機(jī)制的方法

安全管理涉及到所有設(shè)施設(shè)備、所有單位部門、所有員工,要想實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)、處處、事事、人人處于安全狀態(tài),僅僅依靠人、物本身的可靠性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立一套科學(xué)的管理機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程的可防可控。作者結(jié)合多年的煤礦工作實(shí)踐,認(rèn)為煤炭企業(yè)創(chuàng)新安全管理機(jī)制,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面。

3.1 理念引領(lǐng),文化創(chuàng)新

安全管理理念是企業(yè)從事安全管理活動(dòng)的指導(dǎo)思想,是企業(yè)進(jìn)行安全管理創(chuàng)新的靈魂,企業(yè)要想在復(fù)雜的自然條件中保證安全生產(chǎn),就必須首先在安全管理理念上不斷創(chuàng)新和提升。而要?jiǎng)?chuàng)新理念,管理者必須打破現(xiàn)有的心智模式的束縛,有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)思維、逆向思維、開放式和發(fā)散式思維的訓(xùn)練,并通過綜合現(xiàn)有的知識(shí)、管理技術(shù)等,改進(jìn)和突破原有的管理理論和方法。

安全文化建設(shè)是安全管理的新理念。理念引領(lǐng)是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。積極創(chuàng)建“以人為本、遵章守紀(jì)”的安全文化,培育形成具有煤炭企業(yè)特色的以“生命至上,安全為天”為主導(dǎo)的一系列安全理念,對(duì)提升安全執(zhí)行力,塑造本質(zhì)安全人、打造本質(zhì)安全崗具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。全面推行標(biāo)準(zhǔn)、安全、時(shí)效、清潔、整理、素養(yǎng)職工行為“六規(guī)范”和“崗位描述、手指口述”操作法,大力規(guī)范職工行為。嚴(yán)格隱患排查和責(zé)任追究,形成執(zhí)行任務(wù)不找借口、落實(shí)制度不打折扣、追究責(zé)任不講情面的安全工作氛圍,有力促進(jìn)安全管理水平的提高。

3.1.1 樹立“崗位平臺(tái)”理念

辦企業(yè)最終目的是為了生產(chǎn),贏取經(jīng)濟(jì)效益最大化。安全寓于生產(chǎn)之中,沒有生產(chǎn)過程就不存在生產(chǎn)安全的問題,同樣,沒有安全,就沒有生產(chǎn)創(chuàng)效的基礎(chǔ)保障,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也就無從可言。一名在崗工作奮斗多年的干部,無論過去為社會(huì)做多大貢獻(xiàn),付出多少,成績(jī)多大,一旦因事故責(zé)任被撤換,將失去原有的崗位平臺(tái),即使他滿腹經(jīng)倫,具有再多的聰明才智,也會(huì)因?yàn)闆]有這個(gè)崗位平臺(tái)而無用武之地。因此,煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要站在科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和構(gòu)建和諧安康礦區(qū)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)搞好安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,珍惜自己的崗位平臺(tái),堅(jiān)持用科學(xué)的、辯證的觀點(diǎn)來對(duì)待安全工作。一要增強(qiáng)憂患意識(shí),時(shí)刻要有如履薄冰的危機(jī)感和如坐針氈的緊迫感,不管在任何情況下,都要牢固樹立安全第一思想,一如既往地把安全工作基礎(chǔ)做實(shí),不斷增強(qiáng)安全工作的可靠性。二要樹立實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的信心,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的決心。牢固樹立“事故可防,風(fēng)險(xiǎn)可控”的本質(zhì)安全理念,變壓力為動(dòng)力,克服麻痹松懈思想和消極厭戰(zhàn)情緒,理清工作思路,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng),抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓好落實(shí)。三要正確處理安全與生產(chǎn)、與效益、與改革、與發(fā)展、與穩(wěn)定的關(guān)系,任何時(shí)候都必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)、工程和生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)的原則,決不能盲目生產(chǎn),冒險(xiǎn)蠻干。

3.1.2 樹立“班組長(zhǎng)功能”理念

安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。基層班組是煤炭企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位,是安全生產(chǎn)管理的最終落腳點(diǎn)。煤炭企業(yè)的一切工作目標(biāo)都要通過班組的落實(shí)來實(shí)現(xiàn),班組的安全管理效果直接影響著煤炭企業(yè)安全工作的效果。再好的條件,再先進(jìn)的設(shè)備,再完善的制度,離開現(xiàn)場(chǎng)管理都將是紙上談兵,只有突出現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)重點(diǎn),才能發(fā)揮一系列效能。而班組長(zhǎng)作為兵頭將尾,作用不可忽視,要從政治待遇、工資待遇等方面入手,激發(fā)班組長(zhǎng)們抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理事業(yè)心和責(zé)任感。

3.1.3 樹立“重獎(jiǎng)重罰的經(jīng)濟(jì)杠桿”理念

經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰是激勵(lì)煤炭企業(yè)員工積極主動(dòng)地按計(jì)劃完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的重要手段。首先要建立安全管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,用制度將安全壓力傳遞到各職能層次的每一個(gè)崗位,促進(jìn)各級(jí)人員履行職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性。對(duì)各級(jí)人員的考核要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等,考核面前一視同仁,考核結(jié)果及時(shí)公布于眾,接受員工群眾的監(jiān)督。其次是設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金,用于落實(shí)安全管理責(zé)任的獎(jiǎng)懲。對(duì)于責(zé)任落實(shí)得好,安全工作搞得好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),否則給予處罰。獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人眼紅,使員工對(duì)受獎(jiǎng)?wù)吖文肯嗫?,罰要罰得讓人心痛,使受罰者后悔莫及。通過嚴(yán)格、合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制,犧牲不負(fù)責(zé)任的少數(shù)人的利益,確保大多數(shù)人的人身安全與健康。

3.1.4 樹立安全“按需投入”理念

加大安全投入是提高煤炭企業(yè)安全裝備水平,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的必要保證。按照“足額提取、超前安排、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則,凡是安全上需要的,要不惜人力、物力和財(cái)力,做到資金再緊不緊安全,安全上該花的錢優(yōu)先解決。重點(diǎn)解決礦井在通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防塵滅火系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和防治水系統(tǒng)等系統(tǒng)中存在的困難問題,并對(duì)陳、舊、雜的安全設(shè)備進(jìn)行更換。通過“按需投入”,切實(shí)改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)礦井整體安全防范能力。

3.1.5 樹立安全質(zhì)量共同發(fā)展理念

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全工作的基礎(chǔ)和前提。要始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為改善工作環(huán)境,提高工作質(zhì)量,夯實(shí)安全基礎(chǔ),增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力的一項(xiàng)重要舉措。建立以“五個(gè)結(jié)合”( 學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合;整體規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合;全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合;資金投入與精細(xì)管理相結(jié)合;完善機(jī)制與技術(shù)突破相結(jié)合)、“三個(gè)并重”(工程質(zhì)量與工作質(zhì)量并重;加大投入與規(guī)范行為并重;井下與地面并重)和“安全、實(shí)用、整潔、效益”八字方針為主要內(nèi)容的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作列為企業(yè)安全生產(chǎn)的“一把手”工程來抓,科學(xué)制定規(guī)劃,實(shí)行目標(biāo)管理,量化細(xì)化責(zé)任,并將其作為基礎(chǔ)工程、效益工程、素質(zhì)工程抓好落實(shí),保證實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”(即由粗放型管理向科學(xué)化和規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變;被動(dòng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)向自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變;靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變;應(yīng)付檢查達(dá)標(biāo)向制度化達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變;點(diǎn)線面達(dá)標(biāo)向生產(chǎn)全過程和全方位達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變;低標(biāo)準(zhǔn)向高標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變),促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。同時(shí),拉高標(biāo)桿,開展以“安全無事故、工效上十噸、特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、科技有創(chuàng)新、礦區(qū)文明化”為內(nèi)容的“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動(dòng)。“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)的重要舉措,對(duì)進(jìn)一步提高礦井整體管理水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、高產(chǎn)高效、科技貢獻(xiàn)、文明建設(shè)等五個(gè)方面具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧安康礦區(qū)具有現(xiàn)實(shí)意義。

“崗位描述、手指口述”操作法(以下簡(jiǎn)稱“雙述”)是精細(xì)化管理的延伸,是提高工作質(zhì)量的有效方法之一,是降低工作失誤,有效控制“三違”,防范事故的有效途徑。要把“雙述”活動(dòng)的開展作為安全管理工作中一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,扎實(shí)推進(jìn)“雙述”操作法,明確“雙述”內(nèi)容,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并廣泛應(yīng)用于各級(jí)管理人員及各工種、各崗位,達(dá)到規(guī)范管理行為和操作行為,提高員工技術(shù)素質(zhì)和工作質(zhì)量的目的。

3.1.6 樹立安全全員參與理念

整合宣傳、組織、安監(jiān)、紀(jì)檢、工會(huì)、團(tuán)委、職教等部門宣傳教育資源,建立并實(shí)施紀(jì)委問責(zé)、團(tuán)委管崗、保衛(wèi)管線、工會(huì)管網(wǎng)、宣傳管教、女工管幫、行政管長(zhǎng)、組織管黨的安全防線,形成安全“八條線”,實(shí)現(xiàn)安全工作的群防群治。一是拓展活動(dòng)載體,開展形式多樣的日常性教育。編演各種安全文藝節(jié)目,開展安全書法、攝影、漫畫等系列展覽活動(dòng),組織各種豐富多彩的活動(dòng),使安全理念滲透寓教于樂、寓教于文、寓教于各種活動(dòng)中,增強(qiáng)理念滲透的親和力、感染力。二是開展針對(duì)性教育,保持警鐘常鳴。建立安全視覺聽覺識(shí)別系統(tǒng),對(duì)工業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)隊(duì)會(huì)議室、候罐室、主要作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全文化修飾,設(shè)立由“安全理念”、“安全三臺(tái)”(曝光臺(tái)、閃光臺(tái)、警示臺(tái))、“安全囑語”、“安全警示”等組成的井口安全文化長(zhǎng)廊,使職工時(shí)時(shí)受到感染、教育、警示,達(dá)到入耳、入腦、入心的效果。三是開展“安全文化進(jìn)家庭”親情教育活動(dòng),有效進(jìn)行“三違”幫教。讓安全理念進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)的“后方陣地”;建立以家屬、女工為主要成員的幫教網(wǎng)絡(luò),采用定期座談、家訪等方式對(duì)“三違”員工進(jìn)行安全幫教。四是開展先進(jìn)性教育,發(fā)揮潛移默化作用。組織開展“黨員安全責(zé)任崗”等活動(dòng),在重要崗位實(shí)行黨員掛牌管理。五是開展群體性共建活動(dòng),做到有聲有色。六是開展人性化教育,溫暖人心。七是將情感教育融入安全管理,讓廣大員工積極參與到安全管理中來。通過安全“八條線”各項(xiàng)活動(dòng)的開展,促使安全工作全員參與、全員負(fù)責(zé)、全員管理,達(dá)到全員受益的目的。

3.2 切合實(shí)際,制度創(chuàng)新

要實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn),就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等來規(guī)范管理行為和操作行為。企業(yè)安全管理制度是受國(guó)家法規(guī)決定的一整套企業(yè)管理行為規(guī)范,包括目標(biāo)管理、安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、隱患排查、安全生產(chǎn)責(zé)任制及各種內(nèi)部管控制度等。煤炭企業(yè)要根據(jù)安全管理的基本原則,結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn),對(duì)原有的一些內(nèi)部管控制度進(jìn)行創(chuàng)新,以適應(yīng)煤礦企業(yè)在形勢(shì)多變環(huán)境中生存發(fā)展的需求。一是制度必須切合實(shí)際,持續(xù)改進(jìn),要對(duì)原有的建立在精細(xì)分工基礎(chǔ)上但已不適應(yīng)實(shí)際需要的一些安全管理制度進(jìn)行創(chuàng)新,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作提供一個(gè)有章可遵、有規(guī)可循、違章必究、違規(guī)必罰的依據(jù),構(gòu)建較為嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。二是在責(zé)任落實(shí)上,建立健全覆蓋全員的安全責(zé)任體系。在縱向上,安全責(zé)任自上而下逐級(jí)分解落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和員工個(gè)人;在橫向上,將業(yè)務(wù)保安責(zé)任細(xì)化分解到各業(yè)務(wù)職能部門。三是在工作落實(shí)上,強(qiáng)化安全執(zhí)行力建設(shè),促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的安全工作格局。

3.3 科技指導(dǎo),措施創(chuàng)新

煤炭開采始終受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓、地?zé)岬茸匀粸?zāi)害的威脅,尤其是瓦斯和水害是威脅礦井安全生產(chǎn)的主要危險(xiǎn)源。控制這些災(zāi)害威脅,必須要有可靠的安全管理和技術(shù)措施。實(shí)施“兩戰(zhàn)役一工程”戰(zhàn)略,采取區(qū)域瓦斯治理、區(qū)域水害治理對(duì)策、提高采掘機(jī)械化裝備水平,對(duì)實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作的可防可控具有積極的實(shí)際作用。

3.3.1 推進(jìn)瓦斯治理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,打好防突攻堅(jiān)戰(zhàn)

隨著礦井采深的增加,一些高、突礦井瓦斯壓力、含量驟然加大,沖擊地壓、高地應(yīng)力問題日趨嚴(yán)重,淺部開采時(shí)行之有效的措施和手段受到嚴(yán)重制約。要從戰(zhàn)略上對(duì)瓦斯治理進(jìn)行重新審視和定位,以“不采突出面,不掘突出頭”為目標(biāo),實(shí)行瓦斯由局部治理向區(qū)域性治理轉(zhuǎn)變,因地制宜,適合開采保護(hù)層的,要堅(jiān)定不移地進(jìn)行保護(hù)層開采;適合做瓦斯抽排巷的,要堅(jiān)決做工程,應(yīng)抽盡抽,保證預(yù)抽時(shí)間不得少于6個(gè)月;同時(shí),該上的設(shè)備要上,該上的手段也要上。只有在瓦斯治理上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,下更大的決心、花費(fèi)更大的力氣,才能實(shí)現(xiàn)“不采突出面,不掘突出頭”的先抽采、后生產(chǎn)的本質(zhì)安全目標(biāo)。

同時(shí)強(qiáng)化“一通三防”基礎(chǔ)管理。一是全面貫徹“以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測(cè)監(jiān)控,先抽后采”十二宇方針,著力構(gòu)建符合煤礦企業(yè)實(shí)際的“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位”十六字工作體系。二是依靠科技進(jìn)步,提升瓦斯綜合治理技術(shù)水平。圍繞制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題,深入開展科技攻關(guān),加大瓦斯地質(zhì)、防突基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)力度。在瓦斯治理上堅(jiān)持“兩條腿”走路,即基礎(chǔ)技術(shù)支撐和嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。三是對(duì)“突出頭面”定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化。四是在加大本煤層打鉆深度和抽采效果上開展技術(shù)攻關(guān),盡最大能力提高瓦斯抽放效果。五是管好用好監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),科學(xué)布局監(jiān)控范圍,確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)控有效。六是全面實(shí)施區(qū)域瓦斯治理戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”(即從局部治理向區(qū)域治理的轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)過程治理中向超前治理轉(zhuǎn)變,從措施型治理向工程型治理轉(zhuǎn)變,從單純治理向綜合利用轉(zhuǎn)變)、“五個(gè)決不”(一通三防齊抓共管的決心決不動(dòng)搖,一通三防重中之重的原則決不妥協(xié),通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化工作決不松懈,加快瓦斯治理工程的進(jìn)程決不停止,加大責(zé)任追究力度決不手軟)、“五個(gè)到位”( 安全措施到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、干部跟班帶班到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任追究到位),達(dá)到“抽、掘、采”平衡。

3.3.2 大打礦井防治水戰(zhàn)役,推進(jìn)灰?guī)r水害區(qū)域治理

防治水工作要嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,認(rèn)真執(zhí)行“查、探、堵、截、疏、排、防、躲”的綜合防治水技術(shù)措施,以灰?guī)r承壓水防治為重點(diǎn),以區(qū)域治理為平臺(tái),強(qiáng)力推進(jìn)灰?guī)r水區(qū)域治理工作。根據(jù)受灰?guī)r承壓水威脅礦井所處的水文地質(zhì)單元,劃分為適合聯(lián)合治理的區(qū)域和不適合聯(lián)合治理的區(qū)域,適合區(qū)域聯(lián)合治理的必須進(jìn)行區(qū)域聯(lián)合治理,以增強(qiáng)治理效果,減少投資浪費(fèi);不具備區(qū)域聯(lián)合治理?xiàng)l件的,實(shí)施礦井井田范圍內(nèi)的區(qū)域水害治理工程。同時(shí)根據(jù)受承壓水威脅程度將開采煤層劃分為非突水危險(xiǎn)區(qū)、突水威脅區(qū)和突水危險(xiǎn)區(qū)三類區(qū)域,在此基礎(chǔ)上確定區(qū)域治理原則和治理目標(biāo),分期分步驟實(shí)施。通過實(shí)施區(qū)域治理,全面推進(jìn)灰?guī)r承壓水防治由多點(diǎn)分散治理向區(qū)域綜合治理、由采掘過程中局部治理向整體超前治理的轉(zhuǎn)變,為“不掘突水危險(xiǎn)開掘工作面、不采突水危險(xiǎn)采煤工作面”提供保障。

3.3.3 走采掘機(jī)械化發(fā)展道路,提高礦井本質(zhì)安全水平

現(xiàn)代化煤炭企業(yè)必須摒棄“宜綜則綜、宜炮則炮”這種舊的生產(chǎn)觀念,堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,樹立現(xiàn)代化煤炭企業(yè)采煤機(jī)械化的新生產(chǎn)觀念,以提高采掘機(jī)械化裝備水平為重點(diǎn),多策并舉,提升礦井各大系統(tǒng)保障能力,加快安全高效礦井建設(shè)步伐。不斷研究、探索適合企業(yè)實(shí)際情況的巷道和采場(chǎng)支護(hù)新技術(shù),能上綜采的必須上綜采,不能直接上綜采的要改用懸移(滑移)支架,提高頂板管理的安全保障能力。通過提高礦井裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化頂板管理,提高干部職工的素質(zhì),徹底改變煤礦員工勞動(dòng)強(qiáng)度大、從業(yè)人員素質(zhì)低、流動(dòng)頻繁、安全環(huán)境差的狀況,提升煤炭企業(yè)形象。

3.4 隱患整治,方法創(chuàng)新

及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)進(jìn)行排查整改,是防止事故發(fā)生的最有效的方法。根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具體情況建立一套完善的事故隱患排查整改制度,采取一些必要的方法督促隱患整改,能有效地控制事故的發(fā)生,尤其是控制重大事故的發(fā)生。抓好隱患整改關(guān)鍵是抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)隱患排查整治的閉合管理。一是采取“掛牌督辦,整改銷號(hào)”的方法,督促隱患整改。對(duì)各種形式的安全檢查、督查等查出的隱患,登記建檔,制訂整改措施,明確整改責(zé)任和時(shí)間,掛牌督促,定期調(diào)度,直至整改驗(yàn)收合格,予以銷號(hào)。二是采取專項(xiàng)治理整頓的方法,督促隱患整改。對(duì)于一些治理時(shí)間長(zhǎng)、整改難度大的隱患,按照“五定”原則,即定項(xiàng)目、定措施、定資金、定責(zé)任人、定時(shí)間限期進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓,并專門以文件形式印發(fā),促進(jìn)隱患整改。三是采取責(zé)任追究的方法,督促隱患整改。采取高壓態(tài)勢(shì),從追查責(zé)任不落實(shí)的事、處理責(zé)任不落實(shí)的人入手,對(duì)存在重大隱患、對(duì)隱患整改工作不重視、不按規(guī)定整改隱患、出現(xiàn)重復(fù)隱患、隱患整改計(jì)劃不落實(shí)繼續(xù)組織生產(chǎn)的,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理,提高各級(jí)人員對(duì)隱患整改的重視程度,保證查出隱患整改及時(shí)、到位。

3.5 教育引導(dǎo),培訓(xùn)創(chuàng)新

“知”和“會(huì)”是正確履行職責(zé)的前提,安全教育培訓(xùn)是現(xiàn)代安全管理的重要對(duì)策之一,是提高管理者責(zé)任意識(shí)、管理水平,提高操作者遵章守紀(jì)意識(shí)、安全操作技能的主要手段。要將開展安全培訓(xùn)作為“投資最少、見效最快、回報(bào)企業(yè)最持久的特殊投資”來抓,各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“全員覆蓋,各有側(cè)重”的原則,在加強(qiáng)員工培訓(xùn)的同時(shí),必須高度重視對(duì)各級(jí)管理人員的培訓(xùn)工作,多層次、多渠道、全方位地開展安全培訓(xùn),不斷改革教學(xué)方法,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)效果,做到干中學(xué)、學(xué)中干,真正達(dá)到全員培訓(xùn)。

4 結(jié)語

安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)永恒的主題,責(zé)任重于泰山。它關(guān)系到千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)和家庭幸福,因此每個(gè)人都應(yīng)高度重視安全,都要關(guān)心安全生產(chǎn)。安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),因此,必須不斷創(chuàng)新完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,以適應(yīng)社會(huì)文明進(jìn)步、健康發(fā)展。

第10篇 煤炭管理科技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、在科長(zhǎng)、分管副科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)技術(shù)工作;組織職工業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和安全、質(zhì)量培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件。

3、協(xié)助科長(zhǎng)編制全礦井的年、季、月煤質(zhì)計(jì)劃,搞好煤質(zhì)計(jì)劃管理,抓好業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作及各類報(bào)表的審查與上報(bào)。

4、定期檢查煤質(zhì)技術(shù)措施和安全崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

5、負(fù)責(zé)化驗(yàn)室廢液處理工作,監(jiān)督檢查廢液處理記錄。

6、每月及時(shí)、準(zhǔn)確的填報(bào)各種圖紙、報(bào)表、臺(tái)帳。

7、經(jīng)常深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)和解決問題,搞好井下原煤生產(chǎn)的管理工作,協(xié)助采掘區(qū)隊(duì)搞好安全生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)提質(zhì)措施。

第11篇 安全力系統(tǒng)管理與煤炭企業(yè)安全

一、目前我國(guó)煤炭生產(chǎn)安全形勢(shì)嚴(yán)峻

據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2004年,我國(guó)原煤產(chǎn)量16.6億噸,事故死亡人數(shù)6027人,死亡率3.96人/百萬噸,在世界上百萬噸死亡率居高不下。中國(guó)的煤炭產(chǎn)量約占全球的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%。我國(guó)的煤炭百萬噸死亡率2004年約3人,這一水平是美國(guó)的100多倍,南非的20多倍,印度的10多倍。

我國(guó)一直重視企業(yè)的安全生產(chǎn),并對(duì)企業(yè)安全投入了大量的資金,安全設(shè)施,制定了大量的安全法律法規(guī)。但是,煤炭企業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生。2004年,全國(guó)安全生產(chǎn)狀況總體相對(duì)平穩(wěn),共發(fā)生各類傷亡事故812972起,死亡136092人。與上年相比,分別下降16.2%和0.2%。從2004年10月至2005年2月14日,短短117天里,河南大平、陜西陳家山、遼寧阜新孫家灣,連續(xù)發(fā)生三起死亡百人以上的特大惡性煤礦事故。2005年1-5月份全國(guó)煤礦特大事故發(fā)生19起、死亡316人,同比增加9起、162人,分別上升90%、105.2%;特別重大事故發(fā)生4起、死亡366人,同比增加1起、260人,分別上升33.3%、245%。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡,技術(shù)落后、人員素質(zhì)和安全基礎(chǔ)差,現(xiàn)階段我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在事故總量大、死亡人數(shù)多。平均每天373人喪生于各類事故,尤其是重特大煤礦事故頻繁發(fā)生,引起中央和社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。

因此,煤炭安全生產(chǎn)管理工作仍是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。煤炭企業(yè)作為高危行業(yè),安全生產(chǎn)更是需要不斷探索和破解的重大課題。企業(yè)的安全是生產(chǎn)順利進(jìn)行的保障,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變煤炭安全生產(chǎn)的發(fā)展觀念,即安全也出生產(chǎn)力,發(fā)展安全力就是發(fā)展生產(chǎn)力,“安全力”系統(tǒng)的構(gòu)建是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)保障和持續(xù)動(dòng)力。

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,構(gòu)建“安全力”系統(tǒng)

1.“安全力”系統(tǒng)構(gòu)成要素

“安全力”系統(tǒng)的構(gòu)建是建立在綜合分析安全生產(chǎn)的過程基礎(chǔ)上,針對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的因素,建立的安全保障系統(tǒng)。所謂“安全力”是指在人的管理行為控制能力、物的狀態(tài)保證能力和環(huán)境的支持保障能力的綜合作用下,安全得到保障的程度的大小和水平的高低。

煤炭企業(yè)的“安全力”系統(tǒng),主要有三個(gè)構(gòu)成要素:

一是“人”,即:“安全力”系統(tǒng)中人的要素包括作為企業(yè)安全管理主體的“人”以及安全生產(chǎn)過程中的行為主體即企業(yè)員工。從企業(yè)安全管理角度來講,“安全力”系統(tǒng)中的“人”具有管理控制、創(chuàng)新能力和安全生產(chǎn)安全操作能力。

從安全管理主體來講,包括安全管理能力、危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制能力、隱患排查和治理能力、現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)能力;從安全生產(chǎn)員工的層面講,要具有安全生產(chǎn)持續(xù)提升能力,包括安全意識(shí)能力、上崗操作能力、事故處理能力、自主保安能力。作為煤炭企業(yè),其安全管理機(jī)制的構(gòu)建和對(duì)人的行為的控制,關(guān)鍵在于是不是堅(jiān)持了“以人為本”,是不是實(shí)現(xiàn)了科學(xué)規(guī)范和持續(xù)有效。人是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,是創(chuàng)造一切財(cái)富、實(shí)現(xiàn)某一目的的關(guān)鍵,但他同時(shí)又是激發(fā)事故發(fā)生的主要因素。如人可能做出不安全行為,會(huì)造成物的不安全狀態(tài),會(huì)造成管理上的缺陷,會(huì)形成事故隱患并可觸發(fā)隱患等,因此,可以說絕大多數(shù)事故是由于人為原因所致。

二是“物”, 即:作為企業(yè)安全管理基礎(chǔ)條件的“物”所具備的安全保障的能力。包括設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)、流程運(yùn)作質(zhì)量、科技保障能力、材料性能等,能不能滿足安全生產(chǎn)的需要。設(shè)施(設(shè)備)等安全“涉及物”,是“安全力”持續(xù)提升的重要保障。雖然物的不安全因素是客觀存在的,但只要采取一定的安全裝置或采取相應(yīng)的防護(hù)措施轉(zhuǎn)化物的不安全狀態(tài),總是可以消除或避免由于物的不安全狀態(tài)所引起的事故。經(jīng)過有安全行為人的作用,始終處于(持續(xù)改進(jìn)中)良好的流程狀態(tài),可以有效地保證員工的人身安全,使工作更有保證,反過來,能夠更有效地促使員工投身到標(biāo)準(zhǔn)的工作流程中。

三是“環(huán)境”, 即:作為企業(yè)安全管理提升動(dòng)力的“環(huán)境”所具備的全面調(diào)控和影響能力。包括安全價(jià)值觀、安全理念、安全文化、安全氛圍等,有沒有持續(xù)拉動(dòng)和影響“人”與“物”的能力。安全環(huán)境主要為人、物的運(yùn)作營(yíng)造和諧、協(xié)調(diào)和整合的氛圍。優(yōu)良的安全環(huán)境能夠使人的行為和物的狀態(tài)達(dá)到良性的整合,使之運(yùn)作更加協(xié)調(diào)、高效、有序,最終達(dá)到行為和狀態(tài)的進(jìn)一步提升。另外,安全管理的人為環(huán)境也十分重要,企業(yè)決策層重視安全工作,把安全當(dāng)作第一政治來抓,這無疑給各項(xiàng)安全管理落實(shí)到每名員工是強(qiáng)力劑,對(duì)于約束和改變?nèi)说男袨槠鹬陵P(guān)重要作用。

2.煤炭企業(yè)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變

作為煤炭企業(yè),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,即安全是發(fā)展的基礎(chǔ),保障安全同時(shí)也推動(dòng)了發(fā)展。煤炭企業(yè)發(fā)展水平的高低與安全的保障程度的高低是密切相關(guān)的。煤炭企業(yè)只有轉(zhuǎn)變當(dāng)前以產(chǎn)量、產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)來衡量企業(yè)發(fā)展的單一標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒U习踩a(chǎn)的基礎(chǔ)上與上述指標(biāo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),才能得到真正的發(fā)展。針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)提出的“安全力”,其核心觀點(diǎn)是:安全就是生產(chǎn)力,安全也出生產(chǎn)力?!鞍踩Α笔谴龠M(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)保障和持續(xù)動(dòng)力。從某種程度上講,安全本身就是煤礦的最大效益。只有牢牢遵循“安全第一”的生產(chǎn)方針,正確處理好安全與改革、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,依靠科技進(jìn)步,建立一套完善的煤礦安全生產(chǎn)保障體系,才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第12篇 煤炭管理科材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),了解掌握井下使用各種材料的規(guī)格、型號(hào)及用途。

2、做好本科材料計(jì)劃、領(lǐng)取、發(fā)放管理工作,對(duì)各種材料消耗情況做到心中有數(shù)。

3、堅(jiān)守崗位,生產(chǎn)急用材料做到及時(shí)領(lǐng)取發(fā)放。

4、領(lǐng)取材料必須執(zhí)行檢驗(yàn)制度,所有材料必須保質(zhì)保量,并有一定的備用量。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查了解各種材料使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向科室領(lǐng)導(dǎo)反映,協(xié)商解決。

6、做好材料管理工作,杜絕跑、冒、漏現(xiàn)場(chǎng),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,爭(zhēng)取降耗增效,使利益最大化。

煤炭管理科監(jiān)磅員安全生產(chǎn)責(zé)任制(十二篇)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。做好本職工作。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《計(jì)量法》。3、在安全的條件下,對(duì)過磅過程進(jìn)行監(jiān)督;做好操作過程中的自身
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