第1篇 施工安全管理的目標(biāo)和要求
1、施工安全管理的目標(biāo)
（1）杜絕重大傷害事故，減少一般事故；
（2）無(wú)重大責(zé)任事故；
（3）無(wú)重大安全隱患；
（4）人員因施工負(fù)傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；
（5）不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；
（6）無(wú)刑事案件發(fā)生。
2、施工安全管理的要求
(1) 堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全，安全管理是生產(chǎn)管理 的重要組成部分，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任；
(2) 要貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，有效地控制不安全的因素，把可能發(fā)生的安全事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)及人的安全和健康；
(3) 堅(jiān)持全員參與，全過(guò)程管理，全方位控制的管理原則；
(4) 控制人的不安全行為與失誤，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(5) 加強(qiáng)物的不安全狀態(tài)的控制，做好機(jī)械設(shè)備的勤保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的完好率，注重施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，包括爆破、振動(dòng)、粉塵、噪音、有害物質(zhì)等，引起的不利于安全文明施工的因素。
第2篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理規(guī)定
為了對(duì)公司的安全文明施工進(jìn)行有效管理,依據(jù)建設(shè)部委所頒發(fā)的文件要求,做以下規(guī)定:
一、明確各項(xiàng)目的安全目標(biāo),建立安全組織機(jī)構(gòu)。
安全組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確安全負(fù)責(zé)人、安全保護(hù)人數(shù)、臨電責(zé)任人、消防責(zé)任人、安全文明施工責(zé)任人。
二、編制項(xiàng)目安全文明施工方案
針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)編制有效安全文明方案。做好定置管理,材料機(jī)具就位正確,場(chǎng)地清潔,水電布置合理。
三、安全文明施工檢查
定期召開(kāi)安全例會(huì),工程部組織每周安全文明施工聯(lián)檢,現(xiàn)場(chǎng)安全員日常巡檢。
四、現(xiàn)場(chǎng)施工管理規(guī)定
1.物料管理
a.磚、砌塊、鋼模、疏水板碼放穩(wěn)固,高度不超過(guò)1.5m;
b.水泥化肥嚴(yán)禁靠墻碼放;
c.濾布、包裝材料間隔碼放;
d.苗木植坑必須防曬防風(fēng)。
2.安全用電
a.臨時(shí)用電必須有方案,定期檢查,記錄存檔;
b.電線(xiàn)按規(guī)范架設(shè)整齊,架空線(xiàn)也必須用絕緣導(dǎo)線(xiàn);
c.配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電,獨(dú)立的配電箱必須采用三相五線(xiàn)制,保護(hù)系統(tǒng)有效良好;
d.電焊機(jī)設(shè)單獨(dú)開(kāi)關(guān),外殼做接地保護(hù)。
e.灑水點(diǎn)須遠(yuǎn)離電源,過(guò)路管應(yīng)用鋼管保護(hù)。
3.機(jī)械管理
a.攪拌機(jī):應(yīng)建防砸防雨操作棚。
b.打夯機(jī):須兩人操作,必須戴絕緣手套,穿絕緣靴。
c.空壓機(jī):外漏旋轉(zhuǎn)部分須有防護(hù)罩。
d.剪草機(jī):更換刀具要拆掉火花塞,清理刀具時(shí)必須停機(jī)。
e.打藥機(jī):藥液噴灑嚴(yán)禁超出噴灑范圍,打藥時(shí)操作員要帶好防護(hù)用具,并注意他人安全。
f.汽車(chē)吊:支撐地腳須加墊木,吊臂下嚴(yán)禁站人,安全員要在現(xiàn)場(chǎng)做安全管理。
g.挖掘機(jī):施工前要了解清楚地上、地下的須保護(hù)設(shè)施。施工時(shí)安全員需在現(xiàn)場(chǎng)做安全管理。
4.施工區(qū)人員安全管理:
a.進(jìn)入施工區(qū)戴安全帽。
b.焊工應(yīng)使用面罩或護(hù)目鏡。
c.特種工種持證上崗,配戴勞保用具。
5.安全防火管理
a.了解現(xiàn)場(chǎng)用火規(guī)定,制定用火、防火措施。
b.消防器材定位,標(biāo)志醒目,防火道暢通。
6.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及成品保護(hù)
a.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及原有設(shè)施(如地下管線(xiàn))必須有明顯標(biāo)志,防止施工時(shí)損壞。
b.成品保護(hù)必須定人定崗,必要時(shí)須有護(hù)欄、標(biāo)志等設(shè)施。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生事故,應(yīng)有組織地進(jìn)行排除,排除事故時(shí)統(tǒng)一指揮必須服從領(lǐng)導(dǎo)。
8.項(xiàng)目開(kāi)工前對(duì)上崗人員進(jìn)行安全教育,并逐一簽定安全協(xié)議。
五、環(huán)境管理
1.控制揚(yáng)塵
a.砼攪拌站和循環(huán)車(chē)道適時(shí)灑水。
b.土方運(yùn)輸出入現(xiàn)場(chǎng)要苫蓋,并設(shè)專(zhuān)人清掃遺灑。
2.控制排污
a.砼攪拌站設(shè)清洗池。
b.污水暗排,并設(shè)處理池。
c.廁所要有水沖、有蓋板,并設(shè)專(zhuān)人管理,定期打藥滅蠅。
3.控制煙塵
對(duì)于會(huì)產(chǎn)生煙塵的施工(如熔融瀝青等),要用專(zhuān)門(mén)的設(shè)備。
4.控制噪聲
在居住區(qū)附近施工時(shí),夜間不得澆筑砼和進(jìn)行剔鑿施工。
第3篇 建筑工地文明施工是安全管理范圍
建筑工地文明施工是安全管理的范圍
安全施工要點(diǎn):
安全施工管理是施工企業(yè)全體職工及各部門(mén)同心協(xié)力,把專(zhuān)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和安全教育結(jié)合起來(lái),為達(dá)到安全生產(chǎn)目的而采取各種措施的管理。
一、安全管理的內(nèi)容
1.建立安全生產(chǎn)制度。
2.貫徹安全技術(shù)管理。
3.堅(jiān)持安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
4.組織安全檢查。
5.進(jìn)行事故處理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制,是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”,“安全工作、人人有責(zé)”的原則,以制度的形式,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類(lèi)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。
2.責(zé)任制的制定和考核
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
施工現(xiàn)場(chǎng)從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員,特別是獨(dú)立行使權(quán)力開(kāi)展工作的人員,應(yīng)規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,定期考核。
3.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,制定總的安全目標(biāo),如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)等。制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃,將目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實(shí),考核到人。
4.安全技術(shù)操作規(guī)程
施工現(xiàn)場(chǎng)要建立、健全各種規(guī)章制度,除安全生產(chǎn)責(zé)任制,還有安全技術(shù)交底制度、安全宣傳教育制度、安全檢查制度、安全設(shè)施驗(yàn)收制度、傷亡事故報(bào)告制度等。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò)
施工現(xiàn)場(chǎng)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、由各職能機(jī)構(gòu)和分包單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加的安全生產(chǎn)管理小組,組成自上而下覆蓋各單位、各部門(mén)、各班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
三、安全生產(chǎn)檢查
1.安全檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立各級(jí)安全檢查制度,工程項(xiàng)目部在施工過(guò)程中應(yīng)組織定期和不定期的安全檢查。主要是查思想、查制度、查教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用、查傷亡事故處理等。
2.安全檢查的要求
(1)各種安全檢查都應(yīng)該根據(jù)檢查要求配備力量。
(2)每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(3)檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù),因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對(duì)隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險(xiǎn)性程度及處理意見(jiàn)等。
(4)安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,定性定量進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
(5)整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷(xiāo)案。
3.施工安全文件編制要求
施工安全管理的有效方法按照水利水電工程施工安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)章、編制安全管理體系文件。編制的要求有:
(1)安全管理目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)的安全管理總目標(biāo)協(xié)調(diào)一致;
(2)安全保證計(jì)劃應(yīng)圍繞安全管理目標(biāo),將要素用矩陣圖的形式,按職能部門(mén)(崗位)進(jìn)行安全職能各項(xiàng)活動(dòng)的展開(kāi)和分解,依據(jù)安全生產(chǎn)策劃的要求和結(jié)果,對(duì)各要素在本現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施提出具體方案;
(3)體系文件應(yīng)經(jīng)過(guò)自上而下,自下而上的多次反復(fù)討論與協(xié)調(diào),以提高編制工作的質(zhì)量,并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定由上報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保證計(jì)劃的完整性和可行性、工程項(xiàng)目部滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的保證能力等進(jìn)行確認(rèn),建立并保存確認(rèn)記錄;
(4)安全保證計(jì)劃應(yīng)送上級(jí)主管部門(mén)備案。
(5)配備必要的資源和人員,首先應(yīng)保證適應(yīng)工作需要的人力資源,適宜而充分的設(shè)施、設(shè)備,以及綜合考慮成本、效益和風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)預(yù)算。
(6)加強(qiáng)信息管理、日常安全監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)。
(7)由企業(yè)按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行進(jìn)行內(nèi)部審核,驗(yàn)證和確認(rèn)安全生產(chǎn)保證體系的完整性、有效性和適合性。
為了有效準(zhǔn)確及時(shí)地掌握安全管理信息,可以根據(jù)項(xiàng)目施工的對(duì)象、特點(diǎn)要求,編制安全檢查表。
4.檢查和處理
(1)檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)該進(jìn)行登記,作為整改備查依據(jù),提供安全動(dòng)態(tài)分析信息。
(2)安全檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外,還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單,。
(3)對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出,進(jìn)行糾正。
(4)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,按照“三定”原則(即定人、定期限、定措施),立即進(jìn)行整改。
(5)整改完成后要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
四、安全生產(chǎn)教育
1.安全教育內(nèi)容
(1)新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)必須進(jìn)行公司、工地和班組的三級(jí)安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種的安全操作規(guī)程。
(2)電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)教育。
(3)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
2.安全教育的種類(lèi)
(1)安全法制教育。
(2)安全思想教育。
(3)安全知識(shí)教育。
(4)安全技能教育。
(5)事故案例教育。
3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)
根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周?chē)O(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和考核。與建筑業(yè)有關(guān)的主要種類(lèi)有:
(1)電工作業(yè)。
(2)金屬焊接切割作業(yè)。
(3)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。
(4)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。
(5)登高架設(shè)作業(yè)。
(6)壓力容器操作。
(7)爆破作業(yè)。
4.安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育
施工企業(yè)在做好新工人入場(chǎng)教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí),還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過(guò)程,并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。
5.班前安全活動(dòng)
班組長(zhǎng)在班前進(jìn)行上崗交底,上崗教育,做好上崗記錄。
(1)上崗交底。對(duì)當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個(gè)環(huán)節(jié)的操作安全要求以及特殊工種的配合等進(jìn)行交流。
(2)上崗檢查。查上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況,每個(gè)崗位周?chē)鳂I(yè)環(huán)境是否安全無(wú)患,機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效,以及各類(lèi)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等。
文明施工要點(diǎn):
一、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度
1)項(xiàng)目制訂配套的文明施工管理制度和文明施工崗位責(zé)任制,并制定文明施工獎(jiǎng)罰措施,并層層簽訂施工管理協(xié)議書(shū),用經(jīng)濟(jì)手段輔助崗位責(zé)任制的實(shí)施。
2)各施工員必須督促有關(guān)作業(yè)班組在施工中做到“工完料盡、工完場(chǎng)清”。
3)積極推行ci戰(zhàn)略,樹(shù)立企業(yè)良好的形象。
4)現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理,使現(xiàn)場(chǎng)做整齊、干凈、節(jié)約、施工循序良好。
5)施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“五有”、“四凈三無(wú)”、“四清四不見(jiàn)”、“三好”及現(xiàn)場(chǎng)布置作好“四整齊”。
6)現(xiàn)場(chǎng)施工道路必須保持暢通無(wú)阻,保證物資的順利進(jìn)場(chǎng)。排水溝必須暢通,無(wú)積水。場(chǎng)地整潔,無(wú)施工垃圾。
7)要及時(shí)清運(yùn)施工垃圾。由于該工程周轉(zhuǎn)材料多。施工垃圾多,必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾及時(shí)清運(yùn)。施工垃圾經(jīng)清運(yùn)后集中堆放,垃圾嚴(yán)禁向樓下拋扔。集中的垃圾應(yīng)及時(shí)運(yùn)走,以保持場(chǎng)容的整潔。
8)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,采取有交措施控制現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染及危害。
9)對(duì)于施工所用場(chǎng)地及道路應(yīng)定期灑水,降低灰塵對(duì)環(huán)境的污染。
10)不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚澆油氈以及其它會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
11)對(duì)一些產(chǎn)生噪聲的施工機(jī)械,應(yīng)采取有效措施,減少噪聲,盡量避免夜間施工。
二、檢查措施
1.檢查時(shí)間
項(xiàng)目文明施工管理組每周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作一次全面的文明施工檢查。由生產(chǎn)經(jīng)理牽頭組織安全員、材料員、水電施工員、土建施工員等每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查。要求每次檢查評(píng)分達(dá)到90分以上。
2.檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工執(zhí)行情況。
3.檢查依據(jù)
按《jgj59-99建筑施工檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-20033,j278-2003)及廣州市建筑工地安全文明施工評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
4.檢查方法
項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進(jìn)行抽查。每次抽查,應(yīng)針對(duì)上一次檢查出的不足之處作重點(diǎn)檢查,檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整改。對(duì)于屢次整改不合格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評(píng)分的方法,以百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄,指出其不足之處,并限期要求責(zé)任人整改合格,項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應(yīng)落實(shí)整改的情況。
第4篇 建筑施工建筑安全施工管理防范措施
目前我國(guó)正在進(jìn)行有史以來(lái)規(guī)模最大的基本建設(shè)。2002年我國(guó)基建投入達(dá)到18260萬(wàn)元,約占國(guó)民生產(chǎn)總值的20% ,從業(yè)人員達(dá)到4000萬(wàn),占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的30% 以上。工程建設(shè)的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴(yán)重,損失異常巨大。較低的安全水平成為阻礙國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。多年來(lái),我國(guó)在建筑安全方面作了大量的工作,特別是制定了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,并建立了安全管理體制,有效的控制和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。但是,目前建筑安全管理的形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻,如何加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理,完善建筑安全管理體制,最大限度的控制工傷事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn),是我國(guó)建筑業(yè)建設(shè)者所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,具有強(qiáng)烈的使感、責(zé)任感和緊迫感。
1 建筑施工安全管理對(duì)策與措施
1.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法 防止人失誤的技術(shù)措施和方法是一種防失誤設(shè)計(jì),這種方法是通過(guò)精心設(shè)計(jì)使員工不發(fā)生失誤,即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。例如用不同的形狀,尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤,采用尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤,采用連鎖裝置強(qiáng)制性防止操作失誤。采用誤動(dòng)連鎖裝置強(qiáng)制性防止操作失誤。采用誤動(dòng)自鎖裝置使人、事、物無(wú)害化。
1.2 重點(diǎn)突出,抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作任何事物都不是絕對(duì)安全的,安全工作的目標(biāo)應(yīng)該是控制危險(xiǎn)源,努力把事故發(fā)生概率降到最應(yīng)該是控制危險(xiǎn)源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬(wàn)一發(fā)生事故,也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)造成群死群傷事故的根源,只有抓好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理這個(gè)安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生,才能實(shí)現(xiàn)上述安全工作目標(biāo)。要管理好重大危險(xiǎn)源,必須建立建筑施工重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已經(jīng)有學(xué)者開(kāi)始著手建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)問(wèn)題的研究。
1.3 采取減少故障發(fā)生的措施采取減少故障發(fā)生的措施選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素。它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所需的強(qiáng)度,保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常運(yùn)行。那么從安全和效益兩個(gè)方面考慮,安全系統(tǒng)須從安全和效益兩個(gè)方面考慮,選取合理的安全系數(shù),提高建筑物,建筑設(shè)備和提高可靠性是很有必要的。比如選取高質(zhì)量的材料,維修保養(yǎng)和定期更換等。而安全監(jiān)督控制。既對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督控制,控制技術(shù)參數(shù),使其不達(dá)到危險(xiǎn)程度,從而避免事故。
1.4 防墜落措施
1.4.1 防止物體墜落措施(1)安裝使用的工具,如扭矩扳手、撬棍、角磨機(jī)等應(yīng)采用安全保護(hù)繩,防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。(2)施工作業(yè)中所有可能墜落的物件,應(yīng)一律先進(jìn)行撤除或加以固定。(3)在高空用氣割或電焊切割時(shí),應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。(4)地面人員,不得在高空作業(yè)的正下方停留或通過(guò)。也不得在起重機(jī)的吊桿和正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過(guò)。(5)在吊運(yùn)及安裝過(guò)程中,要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固,吊點(diǎn)要選擇合適方可起吊,若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)立即停止施工并向有關(guān)人員報(bào)告。
1.4.2 防火防爆(1)要配備滅火器,并由專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。(2)高空焊割必須設(shè)接火盤(pán),接火盤(pán)內(nèi)使用巖棉等阻燃材料接熔珠。防止熔珠再次飛濺出接火盤(pán)。電、氣焊火花嚴(yán)禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。(3)不能用油手接觸氧氣瓶,要防止起重機(jī)或其他機(jī)械油落到氧氣瓶上。(4)氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置,乙炔瓶使用時(shí)必須有防回火裝置,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。
2 加強(qiáng)建筑安全施工管理制度建設(shè)
2.1 施工中的安全管理
2.1.1 全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針。以專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法
律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類(lèi)管理人員,參加好的安全講座和參觀(guān)受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。
2.1.2 明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人在施工中,明確安全控制由項(xiàng)月經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的 工企業(yè)的安全業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)好的企業(yè),承保要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo),編制工程項(xiàng)目安全計(jì) 方要出讓一定的經(jīng)濟(jì)利益給投保方,才能從根本上激勵(lì)投保劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部 方主動(dòng)投保。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人,并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、物 益擴(kuò)大,工程建設(shè)任務(wù)繁重艱巨。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,由于安力、財(cái)力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.2 建筑職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度《建筑法》第48條規(guī)定:“建 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,成了筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn), 制約建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,支付保險(xiǎn)費(fèi)”。建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保 人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會(huì)都對(duì)險(xiǎn)工作的若干意見(jiàn)》規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)投保費(fèi)率可采用按合 建筑的安全管理水平要求越來(lái)越高,特別是1998年正式生同總造價(jià)比例或按建筑面積為單位來(lái)確定。并與安全業(yè)績(jī) 效的《建筑法》第五章第36條至第5l條對(duì)建筑安全生產(chǎn)管掛鉤實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。根據(jù)這個(gè)規(guī)定,建筑企業(yè)投保費(fèi)率要和 理的各方面做出的規(guī)定。從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)改善建筑安全業(yè)績(jī)掛鉤。在實(shí)際操作中。由監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建筑施 安全管理體制的迫切性。
第5篇 堅(jiān)持以管理提升、精準(zhǔn)施做為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)提供保證
隨著國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的飛速發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，對(duì)建筑施工企業(yè)的綜合管控能力、管控手段以及施工作業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。建筑業(yè)全行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的目標(biāo)要求以及信息技術(shù)、建筑施工的智能化控制、建筑構(gòu)件的工廠(chǎng)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化施做都為建筑施工企業(yè)在資源要素的投入與整合；人員素質(zhì)的進(jìn)一步提升提出新要求。同時(shí)，由于建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展量的增加和產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種來(lái)自于各種復(fù)雜環(huán)境、自然災(zāi)害的變化，進(jìn)而導(dǎo)致一些重、特大安全事故的發(fā)生，不僅為國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。同樣也為建筑施工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展帶來(lái)不良的影響。
建筑業(yè)屬于高危行業(yè)，由于建筑產(chǎn)品的固有屬性與其他行業(yè)所存在的不同而帶來(lái)的建筑施工生產(chǎn)安全事故與其他行業(yè)相比，其帶來(lái)的損失和影響往往要大的多。這些或大或小的安全事故的發(fā)生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多變等諸多客觀(guān)因素、或者說(shuō)不可人為操作的不可抗拒性。但這其中有很多則是由于建筑施工企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)存在的一些潛在的遺漏或者缺陷等因素引起；比如項(xiàng)目行政主管部門(mén)監(jiān)管不力、管理措施不到位，安全生產(chǎn)資金投入不到位，投資不足；安全管理體系不夠健全，管理目標(biāo)沒(méi)有落實(shí)到具體的責(zé)任人；當(dāng)然再度追溯到上端，還有設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)存在偏差，對(duì)于當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)等諸多自然要素的勘察、測(cè)定與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，質(zhì)量難以保證等等，再就是在施工過(guò)程中，不能夠按照要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更原設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。施工管理、人員素質(zhì)不高，缺乏必要的知識(shí)儲(chǔ)備，因而導(dǎo)致“違章指揮、違規(guī)操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律”的三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從而導(dǎo)致各種不同類(lèi)型的安全事故的發(fā)生。
因工作需要，近來(lái)著手搜集編寫(xiě)一本用于企業(yè)員工日常安全教育的安全案例匯編小冊(cè)子。其間有機(jī)會(huì)接觸到大量國(guó)內(nèi)不同行業(yè)、不同類(lèi)型，特別是建筑施工企業(yè)的安全事故案例，在學(xué)習(xí)思考之余，不免也引發(fā)許多聯(lián)想！在我們所看到的所有安全事故案例中，對(duì)于造成事故的原因分析，似乎都有：建設(shè)單位監(jiān)管不力、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)中存在缺陷、施工單位未能按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)施工，監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，未能履行相應(yīng)的職責(zé)等等之類(lèi)的字樣；再就是自然災(zāi)害的不可抗拒等等。大有面對(duì)事故責(zé)任，雖分伯仲，各打五十大板之嫌。但細(xì)想起來(lái)，他也折射出作為建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的建筑施工企業(yè)管理粗放、管控體系、管理制度不夠完善科學(xué)等管理通病。
建筑業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大，對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度高。但建筑業(yè)的勞動(dòng)，更由于建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,流動(dòng)比較頻繁導(dǎo)致一些企業(yè)還無(wú)法擺脫粗放管理狀態(tài)。這種管理標(biāo)準(zhǔn)不高、管理的方式、方法還存在這樣那樣的潛在缺陷；特別是施工作業(yè)層還不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做，甚至出現(xiàn)各種違規(guī)行為，成為導(dǎo)致各類(lèi)安全事故發(fā)生直接原因。這就需要我們作為建筑施工企業(yè)的各級(jí)管理者，站在事關(guān)國(guó)家、企業(yè)和員工利益全局的高度，給我們的管理目標(biāo)、管理流程精準(zhǔn)定位；那就是讓超一流的專(zhuān)家定標(biāo)準(zhǔn)，讓一流的專(zhuān)家型人才管現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)持以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的技能型操作層人才為抓手，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)管理和流程控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。用管理目標(biāo)、管理制度、管理手段的提升促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和執(zhí)行操作層面的精準(zhǔn)操作；用流程控制的精準(zhǔn)到位杜絕各類(lèi)“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)而為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的管理體制機(jī)制，組織和制度保證。
應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的發(fā)展為建筑施工企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。地質(zhì)雷達(dá)、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)系統(tǒng)等先進(jìn)探測(cè)設(shè)備，先進(jìn)的鉆頭機(jī)械設(shè)備等都為我們強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)自然環(huán)境的認(rèn)知提供了可能。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的智能化監(jiān)控檢測(cè)儀器以及綜合集成系統(tǒng)的推廣應(yīng)用也為我們強(qiáng)化對(duì)建筑施工生產(chǎn)流程的過(guò)程控制提供了相應(yīng)的技術(shù)手段。從管理和制度層面講，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從強(qiáng)化各級(jí)生產(chǎn)管理者的底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，嚴(yán)查五種隱患，嚴(yán)打四類(lèi)非法違法建筑施工行為入手；其管理制度的嚴(yán)格、嚴(yán)密程度也超過(guò)了歷史上的任何時(shí)期；而國(guó)家和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)于各類(lèi)安全事故相關(guān)責(zé)任人的處罰和懲處力度同樣超過(guò)了歷史任何時(shí)期。然而，建筑施工安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭卻也不容樂(lè)觀(guān)。從國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來(lái)看，單就2023年上半年,全國(guó)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故與同期相比卻又上升趨勢(shì)。這其中也不乏因現(xiàn)行有關(guān)事故申報(bào)制度改革以及建筑市場(chǎng)的體量增加等諸多潛在的客觀(guān)因素的影響。但就這些事故本身需要我們每一個(gè)建筑施工的從業(yè)者驚醒、警示和警覺(jué)！因?yàn)闇p少或者杜絕各類(lèi)安全安全事故，消除對(duì)國(guó)家、企業(yè)利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的傷害，是我們每一個(gè)建筑人，特別是各級(jí)管理者的圣神職責(zé)和義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們常講“安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)要保證安全！”一起安全事故的發(fā)生，對(duì)社會(huì)和人員生命安全的傷害是巨大的。對(duì)企業(yè)的信譽(yù)、形象以及經(jīng)濟(jì)的影響也是巨大的。也正因?yàn)槿绱?，就從某種程度上驚醒、警示我們每一個(gè)社會(huì)公民，每一個(gè)建筑施工企業(yè)的從業(yè)者必須從強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)定位和精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理建立一些列行之有效、并且具有很強(qiáng)可操作性的科學(xué)化的管理標(biāo)準(zhǔn)；從細(xì)分每一個(gè)分項(xiàng)工程的作業(yè)流程，嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計(jì)要求精準(zhǔn)操作，精準(zhǔn)施工，以確保將我們的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量做到最好，將各類(lèi)安全事故隱患降到最低。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康有序和穩(wěn)步提升。
管理制度是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的總稱(chēng)，制度是管理的基礎(chǔ)。在日常的工作中，我們也常常會(huì)聽(tīng)到這樣的抱怨，說(shuō)什么企業(yè)的管理制度已經(jīng)很多、也比較完善啦！關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠；到了基層落實(shí)的不到位。但我想制度落實(shí)不到位還是制度本身的問(wèn)題；最起碼也應(yīng)該指導(dǎo)制度的落實(shí)也同樣需要強(qiáng)有力的制度作保證。記得有位哲學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人不可能在同一條河里洗澡，因?yàn)樗偸窃诓粩嗟亓鲃?dòng)的……”這也在不同程度上告訴我們事物不斷變化運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律。建筑生產(chǎn)作業(yè)或人為的自然因素的變化都對(duì)我們各級(jí)的管理提出新的矛盾、問(wèn)題和挑戰(zhàn)；這就需要我們的管理者在生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)制度加以修訂、修改、提升，是其更接近于屬地的現(xiàn)實(shí)，具有很強(qiáng)的可操作性。并在這種不斷糾偏、補(bǔ)充完善和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)管理制度、管理目標(biāo)的固化，進(jìn)而使其上升到更高層面，形成企業(yè)獨(dú)有的管理個(gè)性，也就是我們所說(shuō)的企業(yè)文化。這也就是我們常常接觸或者感受到的，為什么很多企業(yè)雖然同質(zhì)、同樣的業(yè)務(wù)，但企業(yè)的管理的方式方法卻不可完全復(fù)制、照搬照抄的原因所在。
同樣，對(duì)企業(yè)流程管理，做好量化指標(biāo)的科學(xué)分級(jí)界定顯得更為重要，因?yàn)樗强己说幕A(chǔ)。這里不妨列舉一個(gè)自己親身的經(jīng)歷；在我們的一個(gè)項(xiàng)目，各方面工作做得都很好，受到業(yè)主的認(rèn)可，并且組織很多單位參觀(guān)學(xué)習(xí)。其中他們也有管理的創(chuàng)新舉措，在施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行每日檢查表制度，檢查表對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的分解也很細(xì)致，也有明確的考評(píng)指標(biāo)，各級(jí)考評(píng)人員的考評(píng)方式和考評(píng)的周期也作了明確的界定，但偏偏沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲量化指標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我們講嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理，其最終目的是通過(guò)制度的落實(shí)，通過(guò)對(duì)違反制度者的嚴(yán)厲懲處達(dá)對(duì)全員的警示作用。記得格力董明珠曾說(shuō)過(guò)，絕對(duì)不允許她的下屬犯錯(cuò)。在這看是無(wú)情甚至有些霸氣的舉措的背后，折射出作為我們企業(yè)每一個(gè)管理者的擔(dān)當(dāng)和圣神責(zé)任！企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。因此，每一個(gè)管理流程、管理方式、方法都是在建立在嚴(yán)格制度基礎(chǔ)上的，檢驗(yàn)我們管理制度的科學(xué)與否則主要看是否有很強(qiáng)的可操作性。海爾之所以成為海爾，那是因?yàn)樗馁x予國(guó)際化的市場(chǎng)鏈的管理機(jī)制時(shí)間里在嚴(yán)格的考評(píng)和獎(jiǎng)懲指標(biāo)上的。華為之所以能夠成為華為，也是因?yàn)樗奈C(jī)管理是建立對(duì)身處地球不同方位的十七萬(wàn)員工的每一項(xiàng)細(xì)微的考評(píng)指標(biāo)都建立標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)考評(píng)樹(shù)立全員危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和跨越式發(fā)展。
記得不久前，無(wú)意間聽(tīng)到幾位同事在談?wù)撌裁从嘘P(guān)國(guó)家職業(yè)資格考試的事情，說(shuō)今天的資格考試的題目跟過(guò)去大不一樣，如果沒(méi)有實(shí)際操作過(guò)，沒(méi)有親身實(shí)踐恐怕就答不好！這也充分說(shuō)明一個(gè)只有理論，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐管理的體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)的積累，就不能成為一個(gè)合格的企業(yè)管理者。讓超一流的專(zhuān)家制定和管理標(biāo)準(zhǔn)，讓一流的管理和專(zhuān)家型人才管現(xiàn)場(chǎng)！這是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)我們提出的要素要求，也是企業(yè)管理目標(biāo)提升的關(guān)鍵所在。建筑施工企業(yè)由于行業(yè)的特殊性以及產(chǎn)品和生產(chǎn)地域的不確定性等特有的屬性，對(duì)企業(yè)的綜合管理提出許多新的目標(biāo)要求。因而，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理也必須順應(yīng)這一趨勢(shì)，造就一批高素質(zhì)、既有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，同時(shí)又經(jīng)歷過(guò)相應(yīng)時(shí)期的現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐的磨礪，積累了豐富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次管理人才，我們所確立的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)才能真正的接地氣、可操作。才能推動(dòng)我們的各項(xiàng)管理工作在發(fā)展中提升，在實(shí)踐中豐富。我們也才能通過(guò)管理的升級(jí)，促進(jìn)我們的各項(xiàng)管理、施工生產(chǎn)嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，杜絕一切違章、違規(guī)行為，為施工安全和質(zhì)量提供保證。
關(guān)于建筑施工企業(yè)的精準(zhǔn)施做，這看上去是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念，但要真正的做到位、做到家，卻也是長(zhǎng)期困擾我們各級(jí)管理者的問(wèn)題。回想我們所經(jīng)歷的各種安全、質(zhì)量事故，似乎都與其有關(guān)。建筑施工企業(yè)由于其一線(xiàn)操作層員工文化素質(zhì)普遍都偏低、人員流動(dòng)較為頻繁等各種因素以及一些其他諸多因素的影響，導(dǎo)致各種違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些成為導(dǎo)致各種安全事故的間接和直接原因。這就需要我們堅(jiān)持從提升員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，培養(yǎng)和造就一批能夠獨(dú)當(dāng)一面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手、企業(yè)工匠。從固化員工隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)為管理工作的切入點(diǎn)，建立科學(xué)規(guī)范的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位留人、待遇留人的目標(biāo)。從狠抓工程過(guò)程控制的精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化作業(yè)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程管理與行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理流程、管理制度、管理方式方法與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的無(wú)縫對(duì)接，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的內(nèi)在支撐力。
第6篇 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火安全管理規(guī)定
1 目的
為加強(qiáng)和規(guī)范陜西榆林能源集團(tuán)橫山煤電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）基建期現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生人為火災(zāi)事故，確保基建期各場(chǎng)所內(nèi)的人身和設(shè)備安全，特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于陜西榆林能源集團(tuán)橫山煤電一體化項(xiàng)目一期2×1000mw機(jī)組工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本工程）的建設(shè)單位和各參建單位。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)文件
3.1《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》gb 50140-2005
3.2《火力發(fā)電廠(chǎng)與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》gb 50229-2006
3.3《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》公安部 61號(hào)令
3.4《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》公安部108號(hào)令【2009】
3.5《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 dl5009.1-2014
3.6《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（簡(jiǎn)稱(chēng)《典規(guī)》）（dl 5027-2015）
3.7《中國(guó)人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）
3.8《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（dl 5027-2015）
3.9《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）
3.10《電業(yè)安全工作規(guī)程 第1 部分： 熱力和機(jī)械》（ gb26164.1-2013）
3.11《電力安全工作規(guī)程 發(fā)電廠(chǎng)和變電站電氣部分》（gb26860-2013）
3.12《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》（國(guó)家能源局 2023年）
3.13《陜西榆林能源集團(tuán)有限公司管控體系》
4 專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)及定義
4.1本規(guī)定所稱(chēng)的“防火重點(diǎn)部位”是指火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大(簡(jiǎn)稱(chēng)四大)的部位與場(chǎng)所；
4.2本規(guī)定所稱(chēng)的“危險(xiǎn)場(chǎng)所”是指基建現(xiàn)場(chǎng)中進(jìn)入介質(zhì)的氨區(qū)、制氫站、氮氧站、儲(chǔ)煤場(chǎng)、機(jī)組的油系統(tǒng)及油箱、油站、制粉系統(tǒng)等；
4.3本規(guī)定所稱(chēng)的“禁火區(qū)域”是指防火重點(diǎn)部位即為禁火區(qū)；
4.4本規(guī)定所稱(chēng)的“一級(jí)動(dòng)火區(qū)域”是指燃油儲(chǔ)存區(qū)域，氫氣系統(tǒng)和制氫站或氫氣儲(chǔ)存區(qū)域，汽輪機(jī)油系統(tǒng)，乙炔及氧氣站，易燃易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品物品儲(chǔ)存區(qū)域，鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)，變壓器，電纜間及隧道，蓄電池室，脫硫系統(tǒng)作業(yè)區(qū)域，酸堿存儲(chǔ)區(qū)域，脫硝系統(tǒng)作業(yè)區(qū)域，氨區(qū)，冷卻塔填料區(qū)，以及公司根據(jù)基建期各階段管控重點(diǎn)認(rèn)定的其他部位和場(chǎng)所；
4.5本規(guī)定所稱(chēng)的“二級(jí)動(dòng)火區(qū)域”是指一級(jí)動(dòng)火區(qū)域以外的所有防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所，以及禁止明火區(qū)。
5? 職責(zé)
5.1公司安全監(jiān)察部的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)建立基建現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)安全管理制度并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查各單位對(duì)本制度的執(zhí)行情況；
（二）負(fù)責(zé)明確動(dòng)火審批權(quán)限、作業(yè)許可范圍、工作流程，明確各承包商相關(guān)職責(zé)；
（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)動(dòng)火單位安全管理的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出下發(fā)整改通知單，并監(jiān)督整改；
（四）負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)、考試機(jī)制；
（五）負(fù)責(zé)確定基建期間重點(diǎn)防火部位或禁火場(chǎng)所；
（六）負(fù)責(zé)明確重點(diǎn)防火部位或禁火場(chǎng)所消防責(zé)任單位、責(zé)任人及職責(zé)。
5.2監(jiān)理單位的職責(zé)：
負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各動(dòng)火單位安全管理程序的實(shí)施情況，審核動(dòng)火工作票安全措施，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)的安全防護(hù)措施承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
5.3承包商的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)建立動(dòng)火管理機(jī)制，嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)安全管理制度實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、許可的要求；
（二）負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防火部位或禁火場(chǎng)所消防管理，明確責(zé)任人及職責(zé)，并動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督；
（三）負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)安全及消防安全培訓(xùn)，建立培訓(xùn)、教育臺(tái)賬；
（四）負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演習(xí)；
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)建議，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人員或部門(mén)報(bào)告、反饋。
5.4調(diào)試單位的職責(zé)：
負(fù)責(zé)試運(yùn)期間與運(yùn)行值長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“雙簽發(fā)”動(dòng)火工作票。
6? 管理制度編制原則和標(biāo)準(zhǔn)
6.1編制原則
6.1.1 遵守國(guó)家法律法規(guī)、方針政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及榆林能源集團(tuán)制度要求；
6.1.2 符合榆林能源集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化理念。
7? 管理制度執(zhí)行程序
7.1施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理重點(diǎn)：
（一）在施工組織總設(shè)計(jì)和施工組織專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)中，應(yīng)編制動(dòng)火作業(yè)的防火防爆安全措施。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)視重點(diǎn)部位和動(dòng)火作業(yè)需要配備各類(lèi)消防設(shè)施和器材。
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)要制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，履行安全技術(shù)交底程序。
（四）對(duì)防火重點(diǎn)部位、場(chǎng)所以及易燃、易爆區(qū)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)火作業(yè)要實(shí)施有效的監(jiān)督。動(dòng)火單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)處理；現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)人員在間斷或終結(jié)時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查所轄范圍，并消滅遺留火源。
（五）凡在禁火區(qū)域、防火重點(diǎn)部位以及易燃、易爆區(qū)周?chē)鷦?dòng)用明火，必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票制度。
（六）承包商在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火時(shí)，按《發(fā)電公司安全管理體系》相關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火工作票程序。
（七）施工現(xiàn)場(chǎng)遇有下列情況之一時(shí)，嚴(yán)禁動(dòng)火：
1.油罐車(chē)?？康膮^(qū)域；
2.壓力容器或管道未泄壓前；
3.存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前；
4.風(fēng)力到達(dá)五級(jí)以上的露天作業(yè)；
5.遇有火險(xiǎn)異常情況未查明原因和消除危險(xiǎn)前。
（八）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人等發(fā)出警報(bào)，同時(shí)組織自救、啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
（九）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定其他應(yīng)采取的特殊安全措施。
7.2確定并公布施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防火部位或禁火區(qū)域：
確定的重點(diǎn)防火部位或禁火區(qū)域應(yīng)符合《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，包括但不限于下列區(qū)域（公司確定的重點(diǎn)防火部位及危險(xiǎn)場(chǎng)所，下同）:
（一）設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)油的油區(qū)、集中油庫(kù)、儲(chǔ)油罐、各類(lèi)油泵房?jī)?nèi)；
（二）已充入介質(zhì)的供氫站、儲(chǔ)氫罐區(qū)、氨區(qū)、乙炔及氧氣站，以及儲(chǔ)存易燃易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品物品庫(kù)房等圍墻內(nèi)（含室內(nèi)）；
（三）充入氫、乙炔等易燃易爆介質(zhì)的管道系統(tǒng)及氫冷發(fā)電機(jī)等設(shè)備；
（四）已充入介質(zhì)的各類(lèi)油管道系統(tǒng)、氨、酸管道系統(tǒng)（設(shè)備、管道、閥門(mén)、法蘭）；
（五）已安裝完設(shè)備、電纜的蓄電池室、通信機(jī)房、集控室、單元控制室、計(jì)算機(jī)機(jī)房、檔案（資料）室、變壓器、電動(dòng)機(jī)、汽車(chē)庫(kù)、電纜隧道、電纜溝道、電纜豎井及夾層內(nèi)等；
（六）單體調(diào)試開(kāi)始后的鍋爐制、給粉設(shè)備及系統(tǒng)，輸煤系統(tǒng)的設(shè)備（包括儲(chǔ)煤、輸煤）間等部位；
（七）進(jìn)行防腐作業(yè)及施工完畢的脫硫脫硝設(shè)備及系統(tǒng)，冷卻塔填料區(qū)域。
7.3在一、二級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)辦理各級(jí)動(dòng)火工作票，動(dòng)火工作前必須進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，視其工作內(nèi)容及場(chǎng)所，必須按照下列原則從嚴(yán)掌握：
（一）有條件拆下的構(gòu)件，如油管、法蘭等應(yīng)拆下來(lái)移至安全場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，結(jié)束后拿回現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回裝；
（二）可以采用不動(dòng)火的方式代替而同樣能夠達(dá)到效果時(shí)，盡量采用代替的方法處理；
（三）盡可能把動(dòng)火的時(shí)間和方位壓縮到最低限度；
（四）動(dòng)火工作需延期時(shí)必須重新履行動(dòng)火工作票辦理程序；
（五）動(dòng)火工作票的審批人、消防監(jiān)護(hù)人不得簽發(fā)動(dòng)火工作票；
（六）動(dòng)火工作票不得代替設(shè)備停用、恢復(fù)運(yùn)行手續(xù)或檢修工作票；
（七）動(dòng)火工作在間斷或終結(jié)時(shí)應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查和消除殘留火種；
（八）一級(jí)動(dòng)火工作票應(yīng)當(dāng)天開(kāi)工當(dāng)天辦理，并于當(dāng)天結(jié)束。第二天如需繼續(xù)工作應(yīng)重新辦理動(dòng)火工作票。二級(jí)動(dòng)火工作票許可時(shí)間不得超過(guò)72小時(shí)；
（九）動(dòng)火工作票應(yīng)由公司相關(guān)部門(mén)、調(diào)試單位、承包商有動(dòng)火工作票簽發(fā)權(quán)的人員簽發(fā)。其他人員簽發(fā)的動(dòng)火工作票無(wú)效。動(dòng)火工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人；
（十）承包商在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火時(shí)，應(yīng)由公司按《發(fā)電安全管理體系》的動(dòng)火工作票管理標(biāo)準(zhǔn)辦理審批手續(xù)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
7.4 動(dòng)火工作票中所列人員的安全責(zé)任：
（一）動(dòng)火工作票簽發(fā)人及各級(jí)審批人員的安全責(zé)任：
1.審核該項(xiàng)工作是否必要；
2.動(dòng)火工作票上所列防火安全措施是否正確和完備；
3.工作現(xiàn)場(chǎng)是否安全。
（二）工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任：
1.正確、安全地組織動(dòng)火工作；
2.負(fù)責(zé)實(shí)施檢修應(yīng)做的安全措施，并使其完善；
3.向有關(guān)人員布置動(dòng)火工作，交待防火安全措施和進(jìn)行安全教育；
4.始終監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火工作；
5.負(fù)責(zé)動(dòng)火工作間斷或終結(jié)時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)殘留火種；
6.在密閉空間動(dòng)火應(yīng)保證通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)，以便空氣流動(dòng)；動(dòng)火人員佩帶防護(hù)用品；
7.杜絕非動(dòng)火作業(yè)人員動(dòng)火。
（三）消防監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任：
1.負(fù)責(zé)配備必要和足夠的動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)所需的消防器材及設(shè)施；
2.負(fù)責(zé)測(cè)定或指定專(zhuān)人測(cè)定動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的可燃?xì)怏w、可燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度、氧氣含量，不滿(mǎn)足安全要求時(shí)，禁止動(dòng)火；
3.始終監(jiān)視動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)，防止火警發(fā)生，一旦失火應(yīng)及時(shí)撲救；
4.動(dòng)火間斷或終結(jié)時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)又無(wú)殘留火種。
（四）動(dòng)火執(zhí)行人的安全責(zé)任：
1.全面了解動(dòng)火工作的任務(wù)和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動(dòng)火；
2.仔細(xì)檢查所使用的動(dòng)火工具，確保符合防火安全、技術(shù)要求及動(dòng)火工作票安全措施的要求；
3.按動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人要求做好防火安全措施。
（五）動(dòng)火工作的監(jiān)護(hù)：
1.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，申請(qǐng)動(dòng)火單位部門(mén)（專(zhuān)業(yè)工地）負(fù)責(zé)人或指定的負(fù)責(zé)人、動(dòng)火工作票負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位專(zhuān)職安全人員、專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)人員應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。二級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，申請(qǐng)動(dòng)火單位部門(mén)（專(zhuān)業(yè)工地）指定的負(fù)責(zé)人、動(dòng)火工作票負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位專(zhuān)職安全人員、專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)人員或義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
2.一級(jí)動(dòng)火工作過(guò)程中每隔2小時(shí)，測(cè)定一次可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時(shí)應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè)，在未查明原因或排除險(xiǎn)情前不得重新動(dòng)火。
3.二級(jí)動(dòng)火工作在次日動(dòng)火前，必須重新檢查防火安全措施并測(cè)定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度，確定合格無(wú)問(wèn)題后方可動(dòng)火作業(yè)。
（六）動(dòng)火工作票的審批管理：
1.工程基建處生產(chǎn)準(zhǔn)備部門(mén)應(yīng)制定動(dòng)火工作票嚴(yán)格的審批、許可、收?qǐng)?zhí)、監(jiān)護(hù)、變更、終結(jié)、存檔流程、原則。
2.動(dòng)火工作票審批人對(duì)安全措施負(fù)責(zé)，工作人員不得私自變動(dòng)安全措施。
3.一、二級(jí)動(dòng)火工作票的簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)考試合格，并經(jīng)基建主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)，由安全監(jiān)察部以正文形式公布，同時(shí)在生產(chǎn)準(zhǔn)備值長(zhǎng)處備案。
4.公司消防部門(mén)、工程部安全專(zhuān)業(yè)組、動(dòng)火申請(qǐng)單位均應(yīng)對(duì)動(dòng)火工作票進(jìn)行登記，并實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查，做好檢查記錄。
7.5工程部安全專(zhuān)業(yè)組、監(jiān)理單位應(yīng)不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火工作的管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合檢查，對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，在每月安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)并監(jiān)督整改。
8 本制度管理職責(zé)
8.1?? 安全監(jiān)察部根據(jù)本制度檢查評(píng)價(jià)情況組織有關(guān)部門(mén)對(duì)制度進(jìn)行修訂或升版，修訂或升版流程按照管理制度修訂、廢止程序的要求和流程進(jìn)行。
8.2? 本制度解釋權(quán)屬安全監(jiān)察部。
8.3? 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。
9 檢查與評(píng)價(jià)
9.1? 檢查完善修訂后，由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。
9.2? 本制度檢查人每12個(gè)月對(duì)本制度檢查一次，并把檢查與評(píng)價(jià)結(jié)果及改善本制度的建議反饋至制度負(fù)責(zé)人。
9.3 本制度檢查人是安全監(jiān)察部安監(jiān)人員。
9.4? 檢查人要不定期對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本制度行為及時(shí)糾正。
9.5? 承包商、監(jiān)理單位的內(nèi)部必須建立相應(yīng)的作業(yè)工作程序。
9.6? 本制度評(píng)價(jià)人為公司的分管副總經(jīng)理。
10 附錄
無(wú)
第7篇 鐵路既有線(xiàn)施工手續(xù)及安全管理
既有線(xiàn)施工在施工流程上手續(xù)比較繁瑣，在施工過(guò)程控制上要求比較嚴(yán)格，條條框框比較多，施工過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，安全責(zé)任較大，稍不留神，就會(huì)造成重大責(zé)任事故。針對(duì)前期征求意見(jiàn)，幾個(gè)項(xiàng)目對(duì)本項(xiàng)施工比較關(guān)注，由于既有線(xiàn)施工政策性變化大，既有線(xiàn)施工老的做法必須要與新辦法結(jié)合。我也有幸參與了松陶項(xiàng)目既有線(xiàn)施工，就以近期正在施工的松陶項(xiàng)目既有線(xiàn)施工為模型來(lái)講解，供大家參考。感謝佟鋒部長(zhǎng)提供材料。
營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工首先閱讀《鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理辦法》
1、鐵路既有線(xiàn)施工的一些概念
營(yíng)業(yè)線(xiàn)和既有線(xiàn)，實(shí)際上是因?yàn)槭┕ざ龅母拍?，通常，營(yíng)業(yè)線(xiàn)是指鐵路客貨運(yùn)輸對(duì)外公布營(yíng)業(yè)的線(xiàn)路，而在實(shí)際中，鐵路線(xiàn)路，不完全是客貨運(yùn)輸對(duì)外公布營(yíng)業(yè)的線(xiàn)路，還有部分實(shí)際在運(yùn)行，但并不對(duì)外公布的線(xiàn)路，比如軍事運(yùn)輸?shù)木€(xiàn)路、臨管運(yùn)行的線(xiàn)路、場(chǎng)間聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，因此就引入了既有線(xiàn)的概念，只要是正常運(yùn)輸生產(chǎn)中，已經(jīng)和路網(wǎng)并軌開(kāi)通，鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在正常運(yùn)行的線(xiàn)路，都稱(chēng)作既有線(xiàn)，既有線(xiàn)的概念已拓展到了合資鐵路、地方鐵路及專(zhuān)用鐵路。
繁忙干線(xiàn)：系指京哈(不含沈山線(xiàn))、京滬、京廣、京九(含廣州至深圳段)、隴海、滬昆(不含株洲至昆明段)線(xiàn)及客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)。
天窗是指列車(chē)運(yùn)行圖中不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線(xiàn)或調(diào)整、抽減列車(chē)運(yùn)行線(xiàn)為營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時(shí)間規(guī)定如下：施工天窗：技改工程、線(xiàn)路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修或接觸網(wǎng)集中修時(shí)，不應(yīng)少于180分鐘。
鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)
鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)，是指為防止外來(lái)因素對(duì)鐵路運(yùn)行的干擾，減少鐵路運(yùn)輸安全隱患，在鐵路沿線(xiàn)兩側(cè)一定范圍內(nèi)對(duì)影響鐵路運(yùn)輸安全行為進(jìn)行限制而設(shè)置的特定區(qū)域。鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)，不涉及土地權(quán)屬問(wèn)題，在此區(qū)域內(nèi)，禁止從事危及鐵路運(yùn)輸安全的行為，但并不改變土地的權(quán)屬關(guān)系。鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)，從鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂或橋梁外側(cè)起算：（1）城市市區(qū)≥8米；（2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)≥10米；（3）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)≥12米；（4）其他地區(qū)≥15米。
2、鐵路既有線(xiàn)施工的一些要求
參與既有線(xiàn)施工的所有施工單位管理人員，都必須參加并通過(guò)由各鐵路路局組織的既有線(xiàn)施工培訓(xùn)，持證上崗。
既有線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專(zhuān)職安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，且安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員必須是施工單位的在職職工，必須參加并通過(guò)由各鐵路路局組織的既有線(xiàn)施工培訓(xùn)，持證上崗。
既有線(xiàn)施工必須提前1個(gè)月到路局報(bào)批施工計(jì)劃，并嚴(yán)格按照施工計(jì)劃組織施工。
既有線(xiàn)施工一般都涉及到對(duì)既有線(xiàn)既有設(shè)施，如通信、信號(hào)、電力電纜的排遷或保護(hù)，這就要求這些設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位（所謂施工配合單位）必須派人到現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，路局一般規(guī)定，施工配合單位現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員未到場(chǎng)并簽字確認(rèn)的情況下不允許施工，否則，出現(xiàn)事故，施工單位要負(fù)全責(zé)。
既有線(xiàn)施工其他要求參照各鐵路局會(huì)下發(fā)相關(guān)文件。
3、鐵路既有線(xiàn)施工的一般流程
（1）、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，組織項(xiàng)目部有關(guān)技術(shù)人員全面熟悉核對(duì)設(shè)計(jì)文件，充分了解設(shè)計(jì)意圖，核對(duì)地形及地質(zhì)資料，復(fù)核線(xiàn)路中線(xiàn)并引測(cè)坐標(biāo)控制點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)。根據(jù)設(shè)計(jì)文件組織技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，主要調(diào)查內(nèi)容為：既有線(xiàn)線(xiàn)路運(yùn)行情況、既有線(xiàn)線(xiàn)路類(lèi)型、既有線(xiàn)都有哪些設(shè)施、施工段線(xiàn)路與既有線(xiàn)路的位置關(guān)系、重點(diǎn)調(diào)查既有線(xiàn)路通信、信號(hào)、電纜的走向，對(duì)有可能影響施工的地下電纜及管線(xiàn)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)排遷，施工前不能確定的管線(xiàn)，進(jìn)行挖十字探溝，確定管線(xiàn)的走向。在調(diào)查過(guò)程中要形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，以備在進(jìn)行方案編制時(shí)使用。
（2）、既有線(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制報(bào)批
施工組織設(shè)計(jì)(方案)的編制報(bào)批工作的質(zhì)量是將來(lái)與各站段簽訂安全協(xié)議、辦理施工許可證和月度施工計(jì)劃工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在施工組織設(shè)計(jì)(方案)的編寫(xiě)過(guò)程中應(yīng)注意以下事項(xiàng):
a方案必須與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際高度相符，現(xiàn)場(chǎng)位置關(guān)系、標(biāo)高、里程必須精確，因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)到既有線(xiàn)的限界限高要求。既有線(xiàn)的相關(guān)要求鐵路局會(huì)下發(fā)相應(yīng)的文件，必須對(duì)照這些文件，采取相對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施，否則，在簽訂安全協(xié)議時(shí)會(huì)卡殼碰壁，走回頭路，這將可能導(dǎo)致當(dāng)月的施工計(jì)劃報(bào)不上，耽誤下月的施工。
b方案的編制依據(jù)必須包含所有路局下發(fā)的關(guān)于既有線(xiàn)施工的管理要求文件，采取的防護(hù)措施、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)施工組織、使用的機(jī)械設(shè)備型號(hào)、機(jī)械性能必須符合路局相關(guān)文件要求，且要有可操作性，并經(jīng)過(guò)與各站段協(xié)商經(jīng)得后者的同意，否則現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，實(shí)行不了，耽誤施工。
c在計(jì)算施工工期時(shí)，必須把所有可能影響到工期落實(shí)不了的因素考慮周全，留有合理余地，但不能夸大工期，否則會(huì)影響到后期施工計(jì)劃的上報(bào)。
d方案在編制過(guò)程中，一定要群策群力，大家相互討論，對(duì)照路局下發(fā)的所有相關(guān)文件前后對(duì)照，力求做到前后策應(yīng)，經(jīng)得起反復(fù)推敲。編制完成以后，先組織內(nèi)部評(píng)審，內(nèi)部通過(guò)后，報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批，一般情況下，業(yè)主會(huì)召集施工單位、監(jiān)理單位、路局各站段的人員到某一地方統(tǒng)一對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，在評(píng)審會(huì)上，施工單位要準(zhǔn)備好匯報(bào)材料和需要與各方協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題，在會(huì)上直接解決。建設(shè)單位如果不主動(dòng)組織召開(kāi)這樣的會(huì)議的話(huà)，施工單位也可以請(qǐng)求建設(shè)單位召開(kāi)。通過(guò)各單位評(píng)審后的方案，基本就是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施方案了，輕意不要改動(dòng)，否則在簽訂安全協(xié)議時(shí)會(huì)遇到麻煩，容易反復(fù)。
第8篇 基于綠色工地理念安全文明施工管理
1、建筑工地安全文明管理現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)的建筑事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,越來(lái)越多的建筑在城市中得到了建設(shè)。伴隨著建筑建設(shè)的,是城市中大量的建筑工地,尤其在城市新城區(qū),工地的數(shù)量更是以百十量計(jì),具有著范圍廣以及數(shù)量多等特點(diǎn)。在很多城市中,工地的臟、亂、差成為了人們對(duì)工地的一種固有印象,也是很多工地實(shí)際情況的一種體現(xiàn),不僅人員散亂、難以管理、具有著較大的安全隱患,且由于施工中伴隨的環(huán)境污染而對(duì)整個(gè)城市的形象產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響,并成為了很多城市管理者非常頭疼的一項(xiàng)問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)今積極建設(shè)綠色城市、號(hào)召環(huán)境保護(hù)、和諧社會(huì)的情況下,對(duì)城市建筑工地的臟亂差問(wèn)題進(jìn)行整治則成為了非常重要的一項(xiàng)工作,也成為了很多城市管理者目前工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
2、綠色安全文明施工管理的控制要點(diǎn)
2.1基礎(chǔ)施工階段,施工安全控制要點(diǎn)
①挖土作業(yè)的安全,其涵蓋的內(nèi)容有:多機(jī)作業(yè)存在的安全隱患、人機(jī)作業(yè)存在的安全隱患、挖機(jī)與運(yùn)輸車(chē)輛存在的安全隱患、邊坡與挖機(jī)(人)存在的安全隱患、運(yùn)土車(chē)與其它進(jìn)出工地的車(chē)輛存在的安全隱患、挖機(jī)是否對(duì)工程樁造成安全隱患等。
②基坑支護(hù)安全,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的公司進(jìn)行支護(hù)邊坡設(shè)計(jì),并在專(zhuān)家論證通過(guò)后實(shí)施,施工時(shí)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、規(guī)范施工。土方開(kāi)挖后及時(shí)外運(yùn),對(duì)邊坡靠道路較近的地方,進(jìn)行加固措施,同時(shí)委托第三方加強(qiáng)對(duì)基坑邊坡的檢測(cè)工作。
③降水設(shè)備與臨時(shí)用電安全,工程的開(kāi)挖時(shí)應(yīng)使用多種降水設(shè)備,使地下水位得到相應(yīng)的控制。對(duì)降水設(shè)備安排保衛(wèi)24小時(shí)輪流值班,臨時(shí)用電分區(qū)域由專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行不間斷檢查維護(hù)。
④防水施工中的防火、防毒,地下室防水分項(xiàng)工程由專(zhuān)業(yè)防水單位施工,作為甲方對(duì)總包單位進(jìn)行管理,通過(guò)交底(口頭、書(shū)面、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng))的方式,其次再派安全監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)督,最后采取經(jīng)濟(jì)處罰。
2.2主體施工階段,施工安全控制要點(diǎn)
①臨時(shí)用電安全,按區(qū)域由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)對(duì)用電線(xiàn)路(業(yè)主配電柜-→現(xiàn)場(chǎng)配電房ⅰ級(jí)箱-→現(xiàn)場(chǎng)ⅱ級(jí)箱-→移動(dòng)配電箱)進(jìn)行定期與不定期的管理。對(duì)埋地電纜標(biāo)明走向,對(duì)過(guò)路電線(xiàn)加穿鋼管進(jìn)行保護(hù);架空臨時(shí)線(xiàn)路按規(guī)范要求進(jìn)行架設(shè);對(duì)塔吊供電電纜進(jìn)行臨時(shí)固定,避免電纜隨風(fēng)與井架進(jìn)行摩擦。
②內(nèi)外架子及洞口安全,在4層以下可采取搭設(shè)落地式腳手架進(jìn)行安全防護(hù),從5層樓面開(kāi)始采用懸挑腳手架(固定工字鋼的錨件具有可拆卸、工具化、能重復(fù)使用等特點(diǎn))進(jìn)行主體階段的安全防護(hù);對(duì)電梯井的施工,電梯井防護(hù)門(mén)統(tǒng)一按公司標(biāo)準(zhǔn)并可多次周轉(zhuǎn)使用的鋼結(jié)構(gòu)的防護(hù)門(mén),標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)識(shí)與門(mén)采取定型化、工具化。
③作業(yè)面交叉施工及臨邊防護(hù),主體工程施工階段主要存在土建作業(yè)人員自身(鋼筋工與木工焊定位筋、木工焊定位筋與砼養(yǎng)護(hù)工、電渣壓力焊與鋼筋工、木工與鋼筋工等)的交叉作業(yè),土建作業(yè)人員與安裝(水電、消防)人員的交叉作業(yè);臨時(shí)防護(hù)主要是指通常所說(shuō)的“五臨邊”的防護(hù),其防護(hù)的高度達(dá)標(biāo)、做法統(tǒng)一、固定牢靠。
④現(xiàn)場(chǎng)堆料防倒塌?，F(xiàn)場(chǎng)材料堆放不僅做到符合主體階段施工總平面圖的要求,同時(shí)也滿(mǎn)足其堆放的高度和安全間距要求,對(duì)易燃易爆物品歸類(lèi)放置于危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)并派專(zhuān)人看管。
⑤機(jī)械設(shè)備的安全使用,對(duì)大型機(jī)械(如塔吊、施工電梯)按規(guī)定先進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格拿到使用證后才允許使用;在使用屆滿(mǎn)3個(gè)月時(shí)進(jìn)行二次檢測(cè),對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;在與租賃單位簽訂合同時(shí)要求對(duì)方每月不少于兩次自檢(書(shū)面檢查記錄報(bào)我方存檔);項(xiàng)目部每月由安全主管組織,對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行不少于兩次的安全檢查(包括對(duì)各種限位、易損件);每季度邀請(qǐng)一次公司機(jī)管員對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查?；A(chǔ)、主體階段,每周一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(先檢查現(xiàn)場(chǎng),再開(kāi)安全會(huì)議或書(shū)面通報(bào))。每周固定一天為項(xiàng)目部的安全檢查時(shí)間,組織項(xiàng)目部主要管理人員、專(zhuān)(兼)職安全員一起,對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查,以書(shū)面形式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)暴露的安全隱患給予通報(bào)批評(píng),落實(shí)整改人、整改時(shí)間并制定預(yù)防措施,舉一反三。
3、項(xiàng)目管理制度
3.1公司層級(jí)綠色施工管理
項(xiàng)目建設(shè)不僅要保證質(zhì)量、進(jìn)度,安全也是必不可少的一部分,每個(gè)公司針對(duì)安全文明施工都會(huì)制定相應(yīng)的規(guī)章制度。公司制定了《質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理處罰細(xì)則》、《珠海華發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司安全資料管理細(xì)則》、《珠海華發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司一崗雙責(zé)內(nèi)容》、《安全管理體系》、《建設(shè)施工安全管理控制要點(diǎn)》等一系列針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全施工的制度,不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理。除此之外,股份及公司會(huì)進(jìn)行季度檢查,各項(xiàng)目部之間進(jìn)行評(píng)比,激發(fā)了各項(xiàng)目之間的良性競(jìng)爭(zhēng),不斷提升自身安全管理能力。公司還建立了安全生產(chǎn)建設(shè)機(jī)構(gòu),每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組的組員。
3.2項(xiàng)目部綠色施工管理體系
安全生產(chǎn)的工作各項(xiàng)目要每天重視,時(shí)時(shí)重視,簽定承諾書(shū)只是形式,每天的班組交底、上崗強(qiáng)化、日常尋查及日?qǐng)?bào)表均不允許走形式,流于表面!同時(shí),希望珠海公司各位員工能夠積極主動(dòng)落實(shí)安全工作,踐行“一崗雙責(zé)”規(guī)定,如同抓進(jìn)度、抓質(zhì)量一樣是深入每一崗位人心的必須做好的工作!
項(xiàng)目部綠色施工管理體系,由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位三方共同組成,建設(shè)單位、監(jiān)理單位以方案審查、指導(dǎo)及外部協(xié)調(diào)為主,總包單位負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施。項(xiàng)目部是施工生產(chǎn)的基本管理層,是安全生產(chǎn)管理的前線(xiàn)指揮部,項(xiàng)目安全狀況直接影響到全局,項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在工程項(xiàng)目管理中的委托人,是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
因此,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須自覺(jué)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),牢固確立“安全第一”的思想,真正把安全生產(chǎn)作為永恒的主題,始終貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程。項(xiàng)目部要以工程項(xiàng)目和施工隊(duì)伍為對(duì)象,堅(jiān)持“以人為本”,突出人的因素,強(qiáng)調(diào)以人為中心,根據(jù)不同的施工項(xiàng)目,不同的人員結(jié)構(gòu)、不同的地理環(huán)境,采取具有針對(duì)性的管理辦法,制定有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性極,使安全生產(chǎn)成為員工的自身需要,使遵章守紀(jì)成為員工的自覺(jué)行動(dòng)要強(qiáng)調(diào)以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心,以安全無(wú)事故為目標(biāo),以促進(jìn)施工生產(chǎn)為目的,強(qiáng)調(diào)全員、全方、全過(guò)程的安全管理。要健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員及部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立嚴(yán)密的、有效的安全管理網(wǎng)絡(luò),要從強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)人手,健全和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全控制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),科學(xué)組織施工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理事故隱患,保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)有序可控,基本穩(wěn)定。
文明施工是安全、進(jìn)度、質(zhì)量和成本效益的保證,在開(kāi)工之初,項(xiàng)目部便制定了爭(zhēng)創(chuàng)“安全文明工地”的目標(biāo),具體目標(biāo)部署如下:安全施工目標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)重視、主管掛帥、齊抓共管、系統(tǒng)把關(guān)、嚴(yán)格檢查、建章建制、責(zé)任到人、嚴(yán)明獎(jiǎng)罰,控制因工傷亡事故、重傷事故為零。始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。文明施工目標(biāo):創(chuàng)“安全文明工地”;實(shí)行“綠色施工”理念。
消防目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故,無(wú)重大隱患,減少一般隱患。環(huán)保目標(biāo):始終注重體現(xiàn)“綠色、環(huán)保、人文”的理念。做到:廢水:廢水排放符合國(guó)家廢水排放達(dá)標(biāo)規(guī)定;噪聲:現(xiàn)場(chǎng)噪聲排放達(dá)標(biāo);揚(yáng)塵:現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)無(wú)揚(yáng)塵、運(yùn)輸無(wú)遺灑;
廢棄物:場(chǎng)內(nèi)廢棄物統(tǒng)一集中管理,生產(chǎn)、生活和有毒有害廢棄物實(shí)現(xiàn)分類(lèi)存放管理;易燃、易爆品和油品、化學(xué)品:杜絕易燃、易爆品發(fā)生火災(zāi)爆炸,油品和化學(xué)品的泄漏;光污染:施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無(wú)光污染;能源、資源:節(jié)約能源,降低材料消耗,提高回收利用率,保護(hù)環(huán)境。
3.3施工單位綠色施工管理體系
現(xiàn)場(chǎng)是安全管理前沿陣地工程項(xiàng)目部必須把強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理作為主攻方向,堅(jiān)持科學(xué)管理,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),尤其是搞好非正常情況下作業(yè)的安全控制。施工單位作為施工的具體執(zhí)行單位,承擔(dān)著安全的重任,必須時(shí)時(shí)刻刻把把安全放在第一位。
1)為確保工程安全施工,設(shè)立足夠的標(biāo)志、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救電話(huà)提示牌等:設(shè)置“四口五臨邊”的安全防護(hù)設(shè)施,包括護(hù)身欄桿、腳手架、洞口蓋板和加筋、豎井防護(hù)欄桿、防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、坡道等;主要作業(yè)場(chǎng)所和臨時(shí)安全疏散通道設(shè)置24小時(shí)24伏安全照明和必要的警示等以防止各種可能的事故;施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠數(shù)量的合格手提滅火器;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置裝備良好的臨時(shí)急救站(醫(yī)務(wù)室),并配備稱(chēng)職的醫(yī)護(hù)人員;現(xiàn)場(chǎng)施工人員均配備安全帶、安全繩、安全帽、安全網(wǎng)、絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)口罩和防護(hù)衣等安全生產(chǎn)用品。
⑴建立項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理制度
建立項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度,明確安全職責(zé),并據(jù)此制定相應(yīng)的考評(píng)管理辦法和獎(jiǎng)懲制度。在整個(gè)工程施工期間,委派一名具有合法上崗資質(zhì)和有豐富地鐵工程施工經(jīng)驗(yàn)的安全工程師常駐現(xiàn)場(chǎng)。
⑵建立班組安全管理制度
建立對(duì)施工班組的安全管理制度是一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)開(kāi)展以“講評(píng)、教育、交底及檢查”的安全管理制度。
⑶嚴(yán)格方案審批手續(xù)和落實(shí)執(zhí)行
每一單項(xiàng)工程開(kāi)工前,必須做出針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容詳盡的施工方案及方案落實(shí)執(zhí)行措施,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審批。方案經(jīng)監(jiān)理工程師審批后,及時(shí)下達(dá)施工技術(shù)、安全交底,實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)行。
2)施工生活區(qū)管理措施
⑴職工宿舍和更衣室
施工人員生活區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)隔離設(shè)置,實(shí)行封閉式管理,生活區(qū)配備五小設(shè)施,對(duì)居住設(shè)施、生活用品定期消毒。職工宿舍做到結(jié)構(gòu)牢固,窗戶(hù)齊全、明亮、通風(fēng),夏季每室裝配吊頂風(fēng)扇。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)間管理,每間房屋內(nèi)居住人員按不超過(guò)15人控制,人均居住面積保證在2m2以上,宿舍獨(dú)床居住,上下鋪休息,并保持良好通風(fēng)。
⑵現(xiàn)場(chǎng)職工食堂
職工食堂嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定建造,衛(wèi)生許可證、操作人衛(wèi)生健康證齊全,其復(fù)印件上墻。食堂設(shè)立遠(yuǎn)離廁所、污水管溝。食堂設(shè)置隔油池,加強(qiáng)管理,定期掏油防止污染。
⑶廁所及浴室
便池設(shè)沖水箱,便槽、地面及四周墻壁四周貼鋪瓷磚,室內(nèi)安設(shè)水源。設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)隨時(shí)清掃,定期消毒。設(shè)置化糞池并加蓋,定期清掏、消毒。建立浴室管理制度并上墻,浴室采取淋浴潔身。浴室設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃,保持清潔無(wú)污水。
浴室冬季設(shè)取暖、保暖設(shè)施。
⑷醫(yī)務(wù)室
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室,配備醫(yī)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的急救值班人員,配備醫(yī)藥箱、擔(dān)架和急救藥品,在第一時(shí)間為施工人員實(shí)現(xiàn)急救保障。與距施工現(xiàn)場(chǎng)最近的地方醫(yī)院建立合作關(guān)系,確保施工人員得到更進(jìn)一步的醫(yī)療保障和及時(shí)處理施工事故。如爆發(fā)傳染性疾病和流行病,嚴(yán)格遵守國(guó)家和北京市醫(yī)療部門(mén)制定的規(guī)章、制度,及時(shí)處理,防止蔓延,作到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。
⑸飲用水
生活區(qū)配備電加熱供水箱,保證熱茶供應(yīng)。夏季現(xiàn)場(chǎng)配備茶水桶并加鎖,同時(shí)配備冷飲。司爐、冷飲制作人員必須持有衛(wèi)生健康證。
4、安全文明施工管理的不斷發(fā)展
安全文明施工管理內(nèi)容及措施隨著時(shí)代的發(fā)展應(yīng)不斷的完善,可以從以下兩方面著手:
4.1依靠科技進(jìn)步
隨著建筑技術(shù)的不斷發(fā)展,新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)了綠色文明安全工地建設(shè)水平的提高。例如工地現(xiàn)場(chǎng)可以借鑒奧運(yùn)安保工程中的經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)安全傳感器工程建設(shè),可以建立集團(tuán)、公司、分公司、項(xiàng)目部四級(jí)安全傳感器監(jiān)管平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)預(yù)警、事故調(diào)查、違章抓拍、舉一反三等功能,達(dá)到違章處罰有依據(jù)、事故分析有證據(jù),特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的違章指揮、違章操作等不安全行為可以起到強(qiáng)大的威懾作用,大大降低人的不安全因素。針對(duì)群塔作業(yè)或塔吊作業(yè)區(qū)周邊有高大建構(gòu)筑物等環(huán)境復(fù)雜的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),可研究使用智能塔吊防碰撞系統(tǒng),達(dá)到提前預(yù)警的功能,抑制了碰撞事故的發(fā)生。根據(jù)施工特點(diǎn),研究推廣紅外線(xiàn)報(bào)警系統(tǒng)、指紋考勤機(jī)、建筑工程黑匣子、深基坑沉降和水平位移監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等先進(jìn)的技術(shù)手段和方法,提高綠色文明安全工地建設(shè)的層次和水平。
4.2推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
綠色文明安全工地建設(shè)過(guò)程中,管理人員應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)施工工藝、方法和設(shè)備、工具的研究和探索,爭(zhēng)取在提高安全性能、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益方面做出創(chuàng)新和改進(jìn)。固定式、可周轉(zhuǎn)、定型化的安全防護(hù)設(shè)施的使用,是研究院綠色文明安全工地建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)縮影。安全防護(hù)硬件設(shè)施方面,可運(yùn)用由原來(lái)的一次投入臨時(shí)防護(hù)向組合型工具式防護(hù)設(shè)施轉(zhuǎn)變,一次投入,多次使用,提高利用率,節(jié)約成本;建立工具式組合消防箱,各種器材規(guī)范配制,取用方便;設(shè)置工具式氧氣乙炔手推車(chē),消除氣瓶因磕碰帶來(lái)的安全隱患;工具式電焊機(jī)配電及防護(hù)一體箱,對(duì)所使用焊機(jī)進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),避免觸電事故的發(fā)生;工具式電箱防護(hù)、透明漏電短路器,有效保證配電線(xiàn)路安全;工具式臨邊防護(hù),安全牢固;工具式室內(nèi)電梯洞口防護(hù)門(mén),定型制作,安裝方便;工具式室內(nèi)樓梯扶手,安裝簡(jiǎn)單;工具式隔離欄,方鋼制作,可任意組合隔離;工具式防護(hù)棚,搭設(shè)簡(jiǎn)單,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。此外,工地現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)語(yǔ)牌、樹(shù)木、花草、景點(diǎn)石、金魚(yú)、涼亭、噴泉、假山,以及各種工具式護(hù)欄、防護(hù)門(mén)、防護(hù)棚、圍墻、隔斷等都能夠采用循環(huán)使用,周轉(zhuǎn)多個(gè)工地。安全防護(hù)硬件設(shè)施的創(chuàng)新成果,既可以滿(mǎn)足安全生產(chǎn)、文明施工要求,又可以提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、結(jié)論
當(dāng)前,隨著我國(guó)加大對(duì)房地產(chǎn)基本建設(shè)的投資力度,房地產(chǎn)建設(shè)得到迅速發(fā)展,我國(guó)新建建筑總面積不斷增加,尤其普高層建設(shè)發(fā)展快速,與此同時(shí),工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。因?yàn)榻ㄖこ掏怀霰憩F(xiàn)出:點(diǎn)多、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、參與方多,具有露大作業(yè)、交叉作業(yè)多、機(jī)械設(shè)備多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、勞動(dòng)強(qiáng)度人、人員流動(dòng)性人、施工規(guī)律性差、事故隱患多等特點(diǎn)。所以,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。而根據(jù)《建筑施丁安全法律法規(guī)》、《建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》等建筑發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,我國(guó)為適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民住房的方便,還將進(jìn)行大規(guī)模建筑方面的建設(shè),安全生產(chǎn)任務(wù)依然繁重。
對(duì)此現(xiàn)狀,我認(rèn)為,各個(gè)建設(shè)行政主管部門(mén)及各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣建設(shè)行政主管部門(mén)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的觀(guān)念,主要負(fù)責(zé)人要深入施丁現(xiàn)場(chǎng),把安全生產(chǎn)責(zé)任刪落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人,做到思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任制度、宣傳教育、工作部署、安全措施“五到位”;另外,在安全上施工單位應(yīng)始終貫徹”安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全管理,確保安全生產(chǎn),在制度十將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)到人,明確項(xiàng)目成員的安個(gè)生產(chǎn)職責(zé),制定詳盡的崗位責(zé)任刪,確保在安全的條件下進(jìn)行施工生產(chǎn),并要求工人對(duì)本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程所熟知,同時(shí)在文明施工上,還應(yīng)建立文明施工組織機(jī)構(gòu),確保企業(yè)文化和施工技術(shù)水平以及企業(yè)綜合素質(zhì)的良好發(fā)展;在管理上加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)圍擋、施工場(chǎng)地、材料堆放以及施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌筲的布置及要求:在環(huán)境保護(hù)措施上,應(yīng)保障施丁現(xiàn)場(chǎng)周邊居民和工地工人的身體健康,此外還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施丁現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、材料污染、廢水排放和現(xiàn)場(chǎng)噪聲的控制。只有這樣才能有效的保障好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的順利進(jìn)行!!
第9篇 施工安全生產(chǎn)管理的辦法和體會(huì)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來(lái)積累沉淀的大量安全問(wèn)題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì)，仍有可能出現(xiàn)。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，隨著石油、石化行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的不斷增強(qiáng)，尤其是舊站、老站改造工程的增多，還有特殊惡劣環(huán)境下的一些戶(hù)外工程，潛在的安全隱患還會(huì)存在，這就在客觀(guān)上對(duì)我們的安全生產(chǎn)工作增加了不少的難度，同時(shí)也對(duì)我們的安全工作提出了更高的要求。2023年是從嚴(yán)管理年，我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。
一、安全的利害分析
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭(zhēng)，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情，所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人會(huì)想到安全。但越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企業(yè)和個(gè)人都將受到損失，效益又從何談起？黃島11.22管線(xiàn)爆炸事故、我公司4.28腳手架坍塌事故，就是血淋淋的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)。我們應(yīng)從這兩起殘酷的事故教訓(xùn)中，樹(shù)立起高度的安全神經(jīng)，安全神經(jīng)一刻也不能放松。
二、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)。生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,作為生產(chǎn)過(guò)程主體的各類(lèi)人員，由于受各類(lèi)環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)常要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類(lèi)檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是在辦公室聽(tīng)匯報(bào)。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀(guān)為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問(wèn)題就是觀(guān)念問(wèn)題，就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。比如說(shuō)，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；又比如，上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問(wèn)題，查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀(guān)念不破除，正確的安全理念不樹(shù)立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過(guò)程、全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂(lè)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀(guān)上講職工是愿意接受的。要解決安全問(wèn)題入心入腦的問(wèn)題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過(guò)生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開(kāi)展安全共?；顒?dòng)，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書(shū)，號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線(xiàn)作用，真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共?；顒?dòng)中來(lái)。
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去，管理者抓“三違”更多依賴(lài)的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚，促使其自我反思，自覺(jué)遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí)，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí)，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。因?yàn)槿说纳挥幸淮?。從我們每個(gè)人成長(zhǎng)的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違；從黨對(duì)人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求，也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員，在對(duì)其做到教育的基礎(chǔ)上，利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個(gè)“全”字。堅(jiān)持每天早晨分工會(huì)上的安全喊話(huà)，特殊重點(diǎn)部位，提前做好預(yù)防措施，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。施工機(jī)具定期檢驗(yàn)、校訂，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行安全、質(zhì)量環(huán)節(jié)自檢、互檢制度，中隊(duì)組織不定期現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作，促使每個(gè)員工都能從思想意識(shí)上重視安全，行為上規(guī)范安全，綜合治理，總體推進(jìn)，要求全隊(duì)每個(gè)人都要從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的思想。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識(shí)淡薄是其根源外，還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺(jué)安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成；應(yīng)以安全意識(shí)教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線(xiàn)是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與，對(duì)于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，一方面要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系，以自保為主，互控為輔，不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取不定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，及時(shí)下達(dá)紅、黃通知書(shū)，建立安全檔案，追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理事故。加大對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
總之，安全工作只有起點(diǎn)，永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到全隊(duì)管理層面重視，職工警覺(jué)不違章，防范措施落實(shí)到位、考核到位，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全施工隊(duì)范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進(jìn)全隊(duì)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
第10篇 安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省建筑安全管理?xiàng)l例》和上級(jí)安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好我公司建筑安全生產(chǎn)工作，保障社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。特制定本項(xiàng)目工作目標(biāo)：
一、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)
項(xiàng)目部在建工程項(xiàng)目2008年度安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率80%，杜絕重傷以上事故，輕傷事故控制在1.5%以?xún)?nèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)做到“兩型五化”，進(jìn)一步開(kāi)展“做文明建筑工人，創(chuàng)文明建筑工地”活動(dòng)，逐步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)安全文化。做好維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)工作。積極完成上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)。認(rèn)真搞好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作，杜絕刑事案例發(fā)生，保障社會(huì)穩(wěn)定。
二、實(shí)施措施
1、整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一標(biāo)五規(guī)范”，以省、市、區(qū)現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工法律法規(guī)條例為依據(jù)與各項(xiàng)目部簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)抓工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)管理力度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、相關(guān)科室到工程項(xiàng)目經(jīng)理直至生產(chǎn)個(gè)人層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立健全組織和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)干部職工的安全生產(chǎn)技術(shù)、技能教育培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)。
3、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定和技術(shù)措施，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，提前做好季節(jié)變換的各項(xiàng)技術(shù)措施，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)體系有效。
4、認(rèn)真做好新入場(chǎng)職工的三級(jí)安全教育，各關(guān)鍵崗位持證上崗率100%，特殊作業(yè)人員持證上崗率100%，全面落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)交底。
5、加強(qiáng)文明施工衛(wèi)生管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《梅州市市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》和《梅州市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)六項(xiàng)衛(wèi)生制度》，創(chuàng)造優(yōu)美的施工環(huán)境和舒適的工作條件。
三、獎(jiǎng)罰辦法
1、完成本年度目標(biāo)責(zé)任的項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人予以表彰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元，對(duì)項(xiàng)目部管理人員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元。
2、處罰
未完成本年度目標(biāo)責(zé)任的項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人，在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并罰人民幣2000元，對(duì)項(xiàng)目部管理人員罰款人民幣500元。
市、區(qū)級(jí)安全檢查不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)負(fù)責(zé)人罰款人民幣1000元，并能報(bào)批評(píng)。
凡發(fā)生重大事故隱瞞不報(bào)，視責(zé)任程度對(duì)負(fù)責(zé)人罰款人民幣1000-2000元（不含上級(jí)有關(guān)部門(mén)的處罰），情況特別嚴(yán)重的交執(zhí)法部門(mén)處理，并追究法律責(zé)任。
四、安全管理目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99，針對(duì)我工程實(shí)際情況，為了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建設(shè)任務(wù)，特制定本安全管理目標(biāo)。
1、傷亡控制指標(biāo)
（1）死亡事故為零；
（2）重傷事故為零；
（3）輕傷事故頻率不超過(guò)1.5%。
第11篇 安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則
第1條、門(mén)衛(wèi)、值班人員值班期間嚴(yán)禁脫崗：人在工地不在指定范圍首次給予警告；人不在工地超出項(xiàng)目部規(guī)定范圍首次罰20元；再次脫崗罰50元；勸說(shuō)無(wú)效的調(diào)離工地直至開(kāi)除。
第2條、門(mén)衛(wèi)、值班人員值班期間在崗睡覺(jué)首次給予警告，再次睡覺(jué)罰款20元；一晝夜連續(xù)兩次睡覺(jué)罰50元；勸說(shuō)無(wú)效的調(diào)離工地直至開(kāi)除。
第3條、為防止工地材料被盜，門(mén)衛(wèi)、值班人員值班期間應(yīng)及時(shí)檢查離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛和職工攜帶的工具包及拎包，所有車(chē)輛和職工必須服從檢查，對(duì)倒出材料的車(chē)輛應(yīng)出具出門(mén)證。未履行職責(zé)發(fā)生偷盜行為的門(mén)衛(wèi)、值班人員應(yīng)承擔(dān)被盜物資總價(jià)的100％；監(jiān)守自盜或與他人合伙或提供信息給他人盜竊集體物資的，按其總價(jià)賠償并處以等額罰款，同時(shí)立即調(diào)離工地或開(kāi)除，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)處理。
第4條、門(mén)衛(wèi)、值班人員應(yīng)嚴(yán)格控制做買(mǎi)賣(mài)的和收廢舊物品的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，由于不履行職責(zé)，按每人10元對(duì)門(mén)衛(wèi)、值班人員進(jìn)行罰款，造成后果的承擔(dān)連帶責(zé)任。
第5條、所有職工提供可靠信息或檢舉他人有盜竊行為的（經(jīng)查情況屬實(shí)）或抓獲偷盜者的（人贓俱獲）根據(jù)其總價(jià)按100％由項(xiàng)目部直接獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)人。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員有偷盜行為，加倍處罰并開(kāi)除，情節(jié)嚴(yán)重的送交公安機(jī)關(guān)處理。
第6條、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定戴安全帽及帽扣的職工罰款20元，對(duì)勞務(wù)承包人按每人10元的累計(jì)罰款；非本單位人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行登記，履行相關(guān)手續(xù)，未登記進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的按每人對(duì)門(mén)衛(wèi)、值班人員處以10元的累計(jì)罰款；對(duì)勞務(wù)承包人及公司管理人員未戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)罰款100元，
第7條、運(yùn)輸車(chē)輛隨車(chē)裝卸的人員未戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，按每人20元進(jìn)行罰款，對(duì)車(chē)主按每人10元進(jìn)行累計(jì)罰款。
第8條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款50元，并按規(guī)定對(duì)勞務(wù)承包人按每人50元進(jìn)行累計(jì)罰款，特別是鋼結(jié)構(gòu)班組。
第9條、所有職工不準(zhǔn)進(jìn)入不健康的娛樂(lè)場(chǎng)所，違反規(guī)定的除承擔(dān)執(zhí)法部門(mén)的一切費(fèi)用外，公司給予200～1000元的罰款，管理人員加倍處罰，影響較大的給予開(kāi)除。
第10條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門(mén)的處罰外，將對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行罰款。職工每人200元，對(duì)勞務(wù)承包人按每人100元進(jìn)行累計(jì)罰款，管理人員不加以制止的給予重罰500-1000元。職工食堂勞務(wù)承包人必須派專(zhuān)人值班，發(fā)生打架斗毆事件的按本條規(guī)定處理。
第11條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門(mén)的處罰外，對(duì)當(dāng)事人處罰500元，對(duì)勞務(wù)承包人按每人200元累計(jì)罰款。造成傷害的由責(zé)任方承擔(dān)一切連帶責(zé)任，公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的送公安機(jī)關(guān)處理。由于項(xiàng)目部調(diào)解不力造成傷亡事故的，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任。
第12條、對(duì)及時(shí)制止打架或打群架的，避免嚴(yán)重后果的，給予獎(jiǎng)勵(lì)200－500元。
第13條、嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)賭博沒(méi)收賭具及錢(qián)物，并對(duì)當(dāng)事人處以50－200元的罰款，對(duì)當(dāng)事人所在的勞務(wù)承包人按每人處以50－100元累計(jì)罰款，屢教不改的加倍處罰，職工檢舉賭博現(xiàn)象的給以50-100元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第14條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)勞務(wù)承包人專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)控，無(wú)監(jiān)控人員對(duì)勞務(wù)承包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無(wú)人監(jiān)控處理，每次罰款100元。
第15條、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置指定吸煙點(diǎn)，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工人違章吸煙的情況，對(duì)當(dāng)事人處以每次50-100元的處罰，并對(duì)相關(guān)班組處以每次100元處罰。管理人員違章吸煙的，對(duì)當(dāng)事人處以每次200元處罰，例行檢查時(shí)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)撿到煙頭數(shù)量對(duì)項(xiàng)目部處以每支10元罰款，造成后果的承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第16條、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員酒后作業(yè)的，對(duì)當(dāng)事人罰款200元。對(duì)勞務(wù)承包人處以200元的累計(jì)罰款，造成后果的由勞務(wù)承包人承擔(dān)一切責(zé)任。公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用。
第17條、對(duì)不請(qǐng)假外出的管理人員每次罰款100元，所有管理人員上班時(shí)間嚴(yán)禁玩游戲、看視頻電影及非工作關(guān)系的qq聊天。違反規(guī)定的首次罰款200元，再次罰款1000元并停職檢查，聽(tīng)候公司處理。
第18條、項(xiàng)目部對(duì)上級(jí)部門(mén)的隱患整改單必須及時(shí)辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實(shí)專(zhuān)人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人復(fù)查，合格后應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)案。未及時(shí)整改或整改不合格時(shí)，按公司規(guī)定進(jìn)行處理，造成后果的由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)一切責(zé)任。
第19條、施工現(xiàn)場(chǎng)必須工完料盡場(chǎng)地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對(duì)勞務(wù)承包人罰款100－200元。落地灰或剩余砂漿、砼未及時(shí)收集使用造成材料浪費(fèi)的，每次罰勞務(wù)承包人200－500元，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的按500－1000元的罰款，并追加材料費(fèi)。水泥潮濕硬化無(wú)法使用，對(duì)承包人按每包100元累計(jì)罰款，由于保管員監(jiān)控不力的，按每包50元進(jìn)行累計(jì)罰款。
第20條、發(fā)現(xiàn)焊條未及時(shí)收集，罰使用的勞務(wù)承包人以5元/根累計(jì)處罰，保管員管理不力，按每張50元進(jìn)行累計(jì)罰款。
第21條、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元，一個(gè)扣件10元。
第22條、運(yùn)輸車(chē)輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進(jìn)場(chǎng)材料按保管員指定的地點(diǎn)按規(guī)格、型號(hào)碼放（磚塊碼堆，砂、石進(jìn)池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無(wú)序的，對(duì)供應(yīng)材料的運(yùn)輸車(chē)輛處以200－500元的罰款，保管員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，材料堆放混亂屬于保管員責(zé)任的，對(duì)保管員處以100元的罰款。
第23條、單位工程的腳手架應(yīng)超過(guò)作業(yè)層一步架，剪刀撐設(shè)置到頂，立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉，網(wǎng)內(nèi)無(wú)雜物，一切桿件搭設(shè)必須符合專(zhuān)項(xiàng)方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過(guò)作業(yè)層一步架的，對(duì)勞務(wù)承包人各處以100－200元的罰款；網(wǎng)內(nèi)有雜物的，不論多少，每處對(duì)勞務(wù)承包人處以50－200元罰款；連墻桿和剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對(duì)勞務(wù)承包人處以100-500元罰款；腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施，無(wú)墊板或不符合技術(shù)措施的對(duì)勞務(wù)承包人處以100－500元罰款。
第24條、私自拆除四口五臨邊防護(hù)的處罰勞務(wù)承包人100元。
第25條、施工現(xiàn)場(chǎng)及宿舍區(qū)等五小設(shè)施，項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)包干區(qū)及責(zé)任人。
第26條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自做飯，違者處以100元的罰款，對(duì)勞務(wù)承包人處以200元的累計(jì)罰款。
第27條、泥工班組沒(méi)有及時(shí)清理腳手架上的碎磚及拆除的安全網(wǎng)及水平欄桿沒(méi)有及時(shí)恢復(fù)的，對(duì)班組罰款200-500元，所有班組在不具備安全條件下擅自施工對(duì)班組處以200-500元的罰款，鋼結(jié)構(gòu)班組在任何施工面對(duì)于能拉生命線(xiàn)不拉或者說(shuō)能系安全帶不系的情況，對(duì)班組處以200-500元的罰款。
第28條、機(jī)械管理由機(jī)修班負(fù)責(zé)，故意損壞機(jī)械影響施工的除負(fù)責(zé)維修費(fèi)用外并對(duì)勞務(wù)承包人罰款300元，情節(jié)惡劣的移交有關(guān)部門(mén)處理。
第29條、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的砼攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、直螺紋機(jī)械必須定人定機(jī)定崗，懸掛操作人員公示牌，名單報(bào)項(xiàng)目部及工程部備案。未落實(shí)專(zhuān)人，對(duì)勞務(wù)承包人處以每臺(tái)50元的罰款。拆除機(jī)械防護(hù)裝置的每臺(tái)罰勞務(wù)承包人100元。
第30條、使用的機(jī)械四周無(wú)安全距離，清理不及時(shí)，罰勞務(wù)承包人100元，傳動(dòng)部位維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，罰機(jī)修班長(zhǎng)100元。
第31條、攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、木工機(jī)械、鋼筋機(jī)械等設(shè)備項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)防雨措施，并做到一機(jī)、一閘、一漏保。
第32條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，并按規(guī)定分類(lèi)存放，掛上警示標(biāo)牌及滅火器，未按規(guī)定距離存放的，對(duì)勞務(wù)承包人罰款50元。
第33條、電焊機(jī)一、二次線(xiàn)私拉亂接或無(wú)防雨措施的，對(duì)勞務(wù)承包人罰款50元。
第34條、電工班全權(quán)負(fù)責(zé)臨時(shí)用電的管理工作，電工班帶頭違反實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工班承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第35條、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何承包人和職工嚴(yán)禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對(duì)勞務(wù)承包人處以100元罰款。杜絕長(zhǎng)明燈和使用大燈泡，違反規(guī)定的，每次對(duì)勞務(wù)承包人處以50元累計(jì)罰款。
第36條、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械不允許任何人拉閘斷電，拉閘斷電影響施工的對(duì)勞務(wù)承包人處以200元以上的罰款，發(fā)生嚴(yán)重后果的勞務(wù)承包人承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第37條、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理 ，嚴(yán)禁私拉亂接線(xiàn)路，違反規(guī)定的每次罰勞務(wù)承包人100元。電工班應(yīng)及時(shí)檢查加班燈具和電器設(shè)備使用情況，加班燈具和線(xiàn)路無(wú)人收集的，電工班有權(quán)沒(méi)收。
第38條、施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備必須有防雨措施，臨時(shí)配電箱內(nèi)控制設(shè)備附件應(yīng)齊全，各項(xiàng)參數(shù)應(yīng)符合要求，箱內(nèi)無(wú)雜物。無(wú)防雨措施每處罰項(xiàng)目經(jīng)理和電工班長(zhǎng)各50元；箱內(nèi)缺少附件的、參數(shù)不符合要求的，對(duì)電工班長(zhǎng)處以100元的累計(jì)罰款，配電箱內(nèi)有雜物的，按其性質(zhì)對(duì)勞務(wù)承包人罰款50元。
第39條、為嚴(yán)格控制單位工程的平面尺寸，保證設(shè)計(jì)標(biāo)高、軸線(xiàn)，軸線(xiàn)超過(guò)偏差值的，每10mm罰勞務(wù)承包人100元，±0.000主控軸線(xiàn)與標(biāo)高必須及時(shí)報(bào)驗(yàn)，未報(bào)驗(yàn)的按每項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目部罰款200元。
第40條、為控制首層地面的不均勻沉降，項(xiàng)目部必須采取技術(shù)處理，方案必須報(bào)公司審批，無(wú)方案或不按方案施工的在保修期內(nèi)造成地面下沉或返工的，其直接損失和間接損失均由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，并處以1000～2000元的罰款（項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定比例分解）。
第41條、室內(nèi)外地溝內(nèi)應(yīng)落實(shí)排水措施，無(wú)排水措施的對(duì)勞務(wù)承包人罰款200－500元。
第42條、砌體工程外墻施工縫處嚴(yán)禁留直槎，留直槎的每次對(duì)勞務(wù)承包人罰款100元并要求返工。
第43條、構(gòu)造柱施工必須符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，馬牙槎進(jìn)退及皮數(shù)不符合規(guī)定的，每層上下垂直偏差超過(guò)10mm,拉結(jié)筋數(shù)量及位置不符合規(guī)定的，對(duì)勞務(wù)承包人按每處每項(xiàng)罰款50元。
第44條、砌體工程嚴(yán)禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對(duì)勞務(wù)承包人罰款100元。
第45條、為控制砌體的平整度和標(biāo)高，縱橫墻、內(nèi)外墻交接處，直線(xiàn)段每10米處必須設(shè)置皮數(shù)桿，未設(shè)置者每處罰款100元。
第46條、外墻洞口、外挑的陽(yáng)臺(tái)、外墻陽(yáng)角及陰角處必須通直，上下左右偏差不大于10mm。
第47條、廚衛(wèi)間或有防水要求的砌體底部未隨層設(shè)置砼止水帶或未與樓層砼一起澆筑的每處罰款200元。
第48條、砼施工必須有澆筑令，按計(jì)量施工，按配比標(biāo)明各材料的重量，不按計(jì)量隨意施工的每次罰款100元。
第49條、為確保砼澆筑質(zhì)量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款50－200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰勞務(wù)承包人100－200元，無(wú)法返工的必須落實(shí)補(bǔ)救措施，并上報(bào)分公司審批。
第50條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時(shí)做好清縫工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款100元。
第51條、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標(biāo)高，每自然段≤20mm。
第52條、砼的施工必須落實(shí)專(zhuān)人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。
第53條、下道工序必須對(duì)上道工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收，未進(jìn)行驗(yàn)收的，出現(xiàn)問(wèn)題由下道工序負(fù)責(zé)，并罰款100元。
第54條、鋼筋工程必須按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求施工，保護(hù)層必須按要求設(shè)置，陽(yáng)臺(tái)受力鋼筋必須采取懸掛措施，煙（氣）道、管道部位鋼筋不得隨意剪割，若無(wú)法施工時(shí)則必須采取加固措施且有隱蔽記錄，違反上述規(guī)定每處罰款100元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款100－200元。
第55條、模板支撐系統(tǒng)必須按專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行施工，現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)鋸沫及建筑垃圾必須清除干凈后，經(jīng)檢查合格方可進(jìn)入下道工序施工。模板拆除后，若梁底、柱頭、柱根由于垃圾而產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，每處罰款200元。
第56條、確?，F(xiàn)澆板板底的高度（指500線(xiàn)向上的高度），確保樓層層高，不符合規(guī)定的每間每10mm罰款100元。
第57條、脹模每處罰款50元，漏漿的每處罰款50元。
第58條、模板工程必須工完料盡場(chǎng)地清，堆放整齊，每施工段必須及時(shí)清理，未清理罰款100元。
第59條、拆除模板必須履行審批手續(xù)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理審批，擅自拆除重要結(jié)構(gòu)的對(duì)違章指揮人員罰款300－500元。
第60條、±0.00以下各種管道必須報(bào)驗(yàn)后方可隱蔽，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)隱蔽者罰款50元。
第61條、無(wú)壓力水的排水管道灌水通球試驗(yàn)必須按系統(tǒng)分別進(jìn)行。未試驗(yàn)的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗(yàn)不合格的罰款500元并責(zé)令返工，重新試驗(yàn)。
第62條、給水、采暖、消防等有壓力水的管道必須按系統(tǒng)進(jìn)行打壓試驗(yàn)。未打壓試驗(yàn)的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗(yàn)不合格的罰款500元并責(zé)令返工，重新試驗(yàn)。
第63條、電氣主干管必須報(bào)驗(yàn)隱蔽，未報(bào)驗(yàn)罰款50元。
第64條、所有電線(xiàn)必須穿保護(hù)管，漏埋處嚴(yán)禁直埋電線(xiàn)，違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。
第65條、配電箱、開(kāi)關(guān)、插座、接線(xiàn)盒、過(guò)線(xiàn)盒及衛(wèi)生器具等設(shè)備的標(biāo)高、坐標(biāo)必須一致。違反標(biāo)準(zhǔn)的造成返工的每處罰安裝負(fù)責(zé)人200元，同時(shí)承擔(dān)相關(guān)工種的人工費(fèi)及材料費(fèi)。
第66條、配電箱內(nèi)零線(xiàn)和pe線(xiàn)應(yīng)分別設(shè)置，并按規(guī)范的規(guī)定施工，違者造成返工的按每處對(duì)電工勞務(wù)承包人處以500元的罰款。
第67條、涉及設(shè)計(jì)在外墻部位上暗敷的各種管道、箱盒，必須靠里側(cè)安裝和予埋，管道、箱盒后側(cè)應(yīng)采取保溫措施且無(wú)孔洞，避免熱橋現(xiàn)象的發(fā)生。違反規(guī)定者，箱盒部位每處罰款100元，管道部位每處罰款500元。
第68、暗敷的各種管道及線(xiàn)路嚴(yán)禁穿越煙道、通風(fēng)道、防水等部位。違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。
第69條、防水工程必須進(jìn)行蓄水試驗(yàn)，時(shí)間不少于24小時(shí)，不滲不漏為合格。有滲漏者，每處罰款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm，上卷高度或搭接寬度不符合規(guī)定的，每處罰款100元并要求返工。
第70條、涉及保溫部位的必須確保其厚度和性能，保溫厚度達(dá)不到要求的，每處罰款200－1000元，并責(zé)令返工。
第71條、為確保工程質(zhì)量，落實(shí)項(xiàng)目管理人員責(zé)任，發(fā)生質(zhì)量事故的，項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量部分罰款總費(fèi)用的20％（分配比例：項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)30％，施工員承擔(dān)30％，質(zhì)檢小組承擔(dān)40％）
第72條、成品保護(hù)不及時(shí)，或污染后無(wú)法處理的每處罰款100－200元。
第73條、內(nèi)業(yè)擬定分工原則（以項(xiàng)目部分工為準(zhǔn)）
1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)組織工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計(jì)（方案）、措施及交底，對(duì)資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時(shí)檢查。
2、施工員參與施工組織設(shè)計(jì)（方案）、措施的編制，負(fù)責(zé)填寫(xiě)定位放線(xiàn)、樓層抄復(fù)測(cè)記錄、施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄、樓地面施工記錄，負(fù)責(zé)提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目承包范圍內(nèi)各項(xiàng)施工檢查等管理活動(dòng)。
3、資料員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部?jī)?nèi)業(yè)資料的管理工作，按地方標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則的要求建立檔案，及時(shí)將施工員、機(jī)修班、電工班的相關(guān)資料收集歸檔，各項(xiàng)臺(tái)帳的內(nèi)容齊全，協(xié)肋項(xiàng)目部的資料打印工作，及時(shí)收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料，負(fù)責(zé)試塊留置制作、養(yǎng)護(hù)、標(biāo)識(shí)、送檢，負(fù)責(zé)材料送樣并及時(shí)反饋試化驗(yàn)結(jié)果，協(xié)助完成備案工作。
第74條、內(nèi)業(yè)獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則
1、及時(shí)編制內(nèi)業(yè)資料目錄，確定單位工程的資料內(nèi)容。確定各項(xiàng)方案、交底、隱蔽工程記錄、抄測(cè)記錄、檢查評(píng)定、原材料合格證及原材料檢驗(yàn)批量和數(shù)量。根據(jù)施工方案確定試塊留置部位及組數(shù)，同時(shí)落實(shí)責(zé)任人并報(bào)工程部審查備案。
2、根據(jù)核定的內(nèi)業(yè)資料方案，按合格的原材料試化驗(yàn)單、砂漿試塊試驗(yàn)單給予責(zé)任人20元/份計(jì)酬，按合格的砼試塊試驗(yàn)單給予責(zé)任人30元/份計(jì)酬。未能及時(shí)送檢及反饋試化驗(yàn)結(jié)果的（時(shí)效為不超出預(yù)定期3天，試塊制作為當(dāng)天）處以罰款300元/項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理連帶處罰50元/份。限期整改未能及時(shí)整改，加倍處罰。
3、及時(shí)組織單位工程施工組織設(shè)計(jì)（方案）、專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案）、技術(shù)組織措施（質(zhì)量、安全、工期、夏季、冬季、雨季）編制、審核。及時(shí)完成且針對(duì)性較強(qiáng)，能夠組織落實(shí)實(shí)施獎(jiǎng)100元/項(xiàng)，未能及時(shí)落實(shí)完成的處以責(zé)任人罰款200元/項(xiàng)，連帶處罰項(xiàng)目經(jīng)理50元/項(xiàng)，同時(shí)限期整改，整改不到位的加倍處罰。
4、按照分工及時(shí)填寫(xiě)隱蔽工程記錄、各項(xiàng)施工記錄、抄測(cè)記錄、檢查評(píng)定。每缺一份記錄予以處罰10元/份，項(xiàng)目經(jīng)理連帶處罰5元/份罰款，同時(shí)限期整改，未能及時(shí)整改的處以50元/處處罰，項(xiàng)目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
5、各項(xiàng)資料手續(xù)必須齊全，具有較強(qiáng)的針對(duì)性，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況相符，未能及時(shí)審批簽證的處以5元/處罰款，同時(shí)限期整改，未能及時(shí)整改的處以50元/處罰款，項(xiàng)目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
6、及時(shí)催要和收集各項(xiàng)原材料合格證和相關(guān)資料（書(shū)面形勢(shì)），并及時(shí)反饋情況。未能及時(shí)收集整理各項(xiàng)資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關(guān)資料的，予以處罰資料員50元/處，材料供應(yīng)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)材料合格資料，未能及時(shí)提供資料造成影響的，追究材料供應(yīng)部門(mén)責(zé)任，同時(shí)處以50元/份罰款。
7、機(jī)修班及電工班應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機(jī)械、臨時(shí)用電及電氣工程的各項(xiàng)資料，及時(shí)真實(shí)予以記錄，及時(shí)認(rèn)真真實(shí)做好記錄，每項(xiàng)給予責(zé)任人50－100元獎(jiǎng)勵(lì)，未能及時(shí)記錄或記錄不真實(shí)的處以100－200元罰款，項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人輔導(dǎo)和檢查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的處以項(xiàng)目經(jīng)理50－200元罰款。
8、施工員應(yīng)組織分項(xiàng)工程中的現(xiàn)場(chǎng)交底，并做好交底記錄，主要分部分項(xiàng)工程每單位工程同一分部分項(xiàng)工程應(yīng)不少于二次，被交底班組交底資料應(yīng)留存?zhèn)洳?。及時(shí)交底且交底針對(duì)性較強(qiáng)能指導(dǎo)作業(yè)的每份獎(jiǎng)勵(lì)50元，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，對(duì)施工員處以100元/分項(xiàng)罰款，被交底人（作業(yè)班組勞務(wù)承包人）未能保存交底記錄的處以50元/分項(xiàng)罰款。
9、上級(jí)部門(mén)檢查，內(nèi)業(yè)資料齊全被表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)資料員500－1000元，內(nèi)業(yè)資料被批評(píng)或處罰的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以500－1000元罰款，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理連帶處罰500－1000元罰款。
10、資料工作及時(shí)建檔，直至竣工驗(yàn)收、移交備案，因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以500－1000元罰款，同時(shí)連帶處以項(xiàng)目經(jīng)理500－1000元罰款。
第75條、項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況制訂統(tǒng)一的作息時(shí)間表，原則上管理人員必須先于工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)（尤其是早班時(shí)間），堅(jiān)決杜絕工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后出現(xiàn)怠工、待料、待機(jī)具、待作業(yè)面安排等情況發(fā)生，對(duì)于出現(xiàn)的上訴情況，將對(duì)相關(guān)管理責(zé)任人處以每次200元處罰。
第76條、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況安排夜間管理人員輪值，時(shí)間由項(xiàng)目部自行確定，原則上，如夜間有施工安排，項(xiàng)目部必須安排管理人員臨場(chǎng)監(jiān)督，并履行相關(guān)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等的監(jiān)督職責(zé)，并做好相關(guān)施工記錄。如出現(xiàn)空崗、脫崗等情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以每次200元處罰。
第12篇 對(duì)今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討
1）加強(qiáng)安全教育，樹(shù)立安全意識(shí)。首先，使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此來(lái)激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺(jué)性。其次，針對(duì)民工普遍文化層次較低來(lái)說(shuō)，在他們進(jìn)駐工地前，先從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo)，切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。
2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過(guò)制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，從班組長(zhǎng)到各具體操作工人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性，并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定，各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。
3）制定施工安全技術(shù)措施，對(duì)施工過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施，提前避免或減少施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。
4）嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí)，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí)，要選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
5）完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書(shū)得分，相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo)；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級(jí)等處分；而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。
6）運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過(guò)采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少了不安全因素，同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。
