第1篇 安全責任制:工程管理部
1、對本單位安全生產工作負施工管理和技術管理責任。在編制施工組織設計、施工方案、措施、作業(yè)計劃時,必須同時制訂施工安全措施。
2、工程開工前必須編制安全措施并進行技術交底,經常檢查其實施情況。
3、經常深入現(xiàn)場、檢查施工方法、生產過程、工地布置、生產機具設備,安全防護設施和安全生產等方面存在的問題。及時處理不安全因素,糾正制止違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險情危及人身安全時,應立即停止作業(yè),將人員撤離險區(qū),并組織處理。參加安全生產檢查,對其隱患提出整治方案。參加事故調查處理,并提出預防措施。
4、調度人員應根據(jù)單位領導批示及時傳達上級有關安全生產指示和下達調度命令、通知,在收集和匯報施工進度時,應注意了解施工生產中的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時督促現(xiàn)場采取措施并向單位領導匯報。在組織調度交班會時,必須有安全內容和要求。
5、按規(guī)定編制專項施工安全技術方案。
第2篇 工程項目飲食衛(wèi)生與防病防疫安全管理
1編制依據(jù)
依據(jù)建設工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生標準,建立投標人項目經理部的衛(wèi)生防疫管理體系,其目的是加強建設工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生管理,促進施工現(xiàn)場安全生產和文明施工,保證正常施工生產秩序,防止病情疫情進入施工現(xiàn)場。
2管理機構
2.1由投標人項目經理部組織成立現(xiàn)場衛(wèi)生防疫領導小組,項目經理任組長,由各部室部長及主辦人員擔任組員,并有專職醫(yī)務人員駐場進行監(jiān)控。
2.2施工現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的衛(wèi)生分工明確,有衛(wèi)生區(qū)域分工圖,定人、定時間、定標準、定任務搞好衛(wèi)生。
2.3施工現(xiàn)場食堂設兼職衛(wèi)生員,每天堅持檢查食堂衛(wèi)生,堅持食品驗收,并做到驗收有記錄。
3管理人員職責
3.1施工現(xiàn)場編制施工組織設計內容應科學齊全合理,施工安全、保衛(wèi)、消防、環(huán)境保護和文明施工管理措施要有針對性,要有施工各階段的平面布置圖和季節(jié)性施工方案并且切實可行。
3.2投標人項目經理部負責根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定《現(xiàn)場衛(wèi)生防疫消毒管理制度》。
3.3施工現(xiàn)場應制定衛(wèi)生急救措施,配備保健藥箱、一般常用藥品及急救器材。為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護用品。
3.4施工現(xiàn)場發(fā)生法定傳染病和食物中毒、急性職業(yè)中毒時立即向上級主管部門及有關部門報告,同時要積極配合衛(wèi)生防疫部門進行調查處理。
3.5現(xiàn)場工人患有法定傳染病或是病源攜帶者,應予以及時必要的隔離治療,及時聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門,直至衛(wèi)生防疫部門證明不具有傳染性時方可恢復工作。
3.6對從事有毒有害作業(yè)人員應按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定做職業(yè)健康檢查。
3.7施工現(xiàn)場應制定暑期防暑降溫措施。
第3篇 某煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施
煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施
⒈施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場臨時材料堆放點布置等符合有關規(guī)定,機具擺放整齊有序,各種標志、標識正確醒目。
如出現(xiàn)危及或可能傷及人員的危險時,所有相關的工作應停止直至危險狀態(tài)得到消除。
任何表現(xiàn)出不安全因素的設備和工具必須立即停止使用,直至處于安全狀態(tài)或從施工區(qū)域移出或更換。
晚上施工,獲建設單位認可后,項目部提供具有足夠強度的照明設施,確保安全生產。
控制箱電氣開關、閘刀等須放置在防雨棚或防雨罩,設漏電保護器以防漏電。
作業(yè)現(xiàn)場應經常打掃并保持清潔,垃圾應集中堆放并及時清理。
⒉施工人員
熟悉與安全有關的法律責任和義務,對違反安全程序的有關人員,采取適當?shù)膽土P性措施。違反安全規(guī)定并危及生命和財產安全的人員從施工隊伍中清除出去。
施工人員工作前應按規(guī)定穿戴好與作業(yè)相適應的防護用品,檢查作業(yè)場地、施工機具及設備的完好情況。
施工人員工作中應遵守崗位安全技術操作規(guī)程,做到文明施工、安全施工。
施工人員在工作前和工作中均不得食用酒精類飲料,不在禁止煙火的場所吸煙。
在施工區(qū)域應走指定通道。
注意各種安全標志,不隨便拆除或占用各種照明、信號、防雷等安全防護裝置、安全標志和檢測儀表等。
⒊施工用電
施工現(xiàn)場電氣作業(yè),由專職電工按規(guī)范操作,并負責作業(yè)區(qū)內各種帶電設備及電線的漏電檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
電氣設備操作人員,必須穿合格勞保服裝,戴標準絕緣手套,使用前必須對電氣設備進行漏電試驗。
雨天或潮濕天氣,不在露天使用電氣設備,必要時采取適當?shù)陌踩秒姶胧?/p>
施工現(xiàn)場用電設施應在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。漏電保護器應裝設在開關箱內。
用電設備的金屬外殼(安全電壓除外)要作保護接地或保護接零。潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場的電氣設備應采用保護接零。
配電屏(盤)上的各種配電線路應有編號并標明用途。配電線路維修時應懸掛'禁止合閘,有人操作'警告標志。停、送電必須有專人負責。
⒋其它安全措施
機械裝卸石料時,要確保作業(yè)區(qū)域無非工作人員在場;人力搬運石塊時要注意配合,步調協(xié)調一致,互相用力均勻,保證安全。
搭設上料平臺要保證地面的平穩(wěn)度,確保運輸安全。
攪拌機操作時應遵守操作規(guī)程,嚴禁非崗位人員違章操作。
⒌廢物垃圾處理
保持作業(yè)帶范圍內不遺留施工產生的垃圾和碎片。
垃圾應運到施工場地以外的垃圾處理場妥善處理。
不得將垃圾當擋土墻回填物處理。
各種油料應在容器內存放,廢油應及時回收集中儲存,嚴禁就地傾倒,對安全施工造成易燃性隱患。
⒍應急急救
⑴觸電救護
如電源開關在附近、應迅速關閉電源,否則用絕緣物體挑開電線或分離電器,使患者脫離電源,然后送醫(yī)院急救處理。
⑵械傷救護
處理械傷的原則是首先搶救傷員的生命,對呼吸、心跳停止的傷員,應就地立即進行人工呼吸等。
第4篇 z物業(yè)工程部安全防火管理規(guī)定
一、全體員工必須加強安全防范意識,執(zhí)行公司制定的安全管理制度,協(xié)同保安部門認真做好公司各部門安全保衛(wèi)工作。
二、各崗位人員必須嚴守崗位,發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)可疑情況應迅速處理上報,并負責保持好現(xiàn)場。
三、未經物業(yè)部、工程部領導批準,外來人員(包括參觀學習、探親訪友、施工等人員)禁止進入電房、電梯機房、鍋爐房、空調機房、水泵房。經批準進入人員必須辦好登記手續(xù),由值班領導及值班人員等工作人員負責執(zhí)行。
四、各崗位值班人員除設備安全運行外,必須對所屬機房范圍進行安全檢查。各級人員必須定期對所屬范圍進行安全檢查。如發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時進行整改。
五、不得隨意配制各機房鑰匙,無人值班時各機房、班(組)工作場地門窗必須鎖好。由水泵系統(tǒng)當職人員負責檢查鎖好樓頂水池蓋,無關人員不得借用鎖匙,除水泵系統(tǒng)當職人員外,必須經該系統(tǒng)主管領導批準后才可開水池蓋。
六、在指定地點吸煙,煙灰煙蒂要丟進煙灰缸內。
七、維修工作中需使用易燃材料時,應特別小心。各班組不得存放易燃油料1kg(1公斤)以上。
八、需要動火作業(yè)時,要辦妥動火作業(yè)證后方能施工,施工前盡可能排除易燃物品,施工后認真檢查,確無火種后方可離開。
九、不得隨意挪動公司內消防設施,發(fā)現(xiàn)消防設施損壞或泄漏應及時告知保衛(wèi)部、消防中心。
十、發(fā)現(xiàn)火警及時報告,盡力和消防隊員一道撲滅火災。一旦公司發(fā)生火災,工程部的首要任務是保證供水、供電;保證消防水泵、壓風、排風機正常運行,并組織重要設備的保護和疏散工作。
十一、相關文件記錄:無
第5篇 某花園項目工程部安全生產及文明施工管理規(guī)定
1.目的:為加強施工現(xiàn)場的安全管理,保證安全生產及文明施工,特制定本規(guī)定。
2.范圍:適用于'xx花園'項目工程部
3.職責:監(jiān)理公司負責落實日常的管理工作,項目工程部巡查并執(zhí)行處罰規(guī)定。
4.1安全管理
若存在以下安全隱患,每項罰款500~2000元。
4.1.1開工前應編制安全專項施工組織設計(施工方案),建立安全生產責任制,制定安全管理目標;專項方案應包括:外腳手架搭拆方案;塔吊、井架安拆方案;施工用電方案;高支模方案;土方開挖及深基坑支護方案;各項方案需經監(jiān)理機構審查,經總監(jiān)理工程師審批后方可實施。各專項方案根據(jù)項目實際情況確定編制內容。沒有專項方案的每一項罰款處理;有方案沒有審批的每一項罰款處理。
4.1.2塔吊、井架、施工電梯等大型機械設備進場前應提交出廠合格證、技術說明書,經監(jiān)理機構審查并報勞動部門驗收取得準用證。沒有經過勞動部門驗收和準用證不得使用,違者罰款處理。
4.1.3施工單位應配備專職安全員,經監(jiān)理機構審核后持證上崗,沒有配備專職安全員的罰款處理。
4.1.4特種作業(yè)人員必須持有勞動部門頒發(fā)的上崗證并經監(jiān)理機構審核后持證上崗,沒有上崗證的罰款處理。
4.1.5新員工入場施工單位要進行三級安全教育,作業(yè)前應進行安全交底,并將安全教育、安全交底記錄報監(jiān)理機構。沒有進行安全教育、安全交底的每次罰款處理。
4.1.6任何人進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,未戴安全帽的每人罰款處理。
4.1.7高空作業(yè)必須系安全帶,未系者每人罰款處理。
4.1.8嚴禁在施工現(xiàn)場穿拖鞋、裙子和赤膊施工。違反者將每人罰款處理。
4.1.9非特種作業(yè)人員不許攀爬井架,違者每人罰款處理。
4.1.10施工用井架不許搭乘人員上下,違者每次罰款處理。
4.1.11四口及五臨邊應做好防護,不合格每處罰款處理。
4.1.12嚴禁在施工現(xiàn)場喝酒、賭博違者每次罰款處理。
4.1.13施工現(xiàn)場嚴禁明火,如施工確實需要使用明火,需向甲方工程部申請批準后方可使用,違者每次罰款處理。
4.1.14嚴禁在施工現(xiàn)場的易燃易爆物旁吸煙,違者每人罰款處理。
4.1.15施工現(xiàn)場應有防火措施、設置防火器材和工具并符合要求,不符合要求的每處罰款處理。
4.1.16危險區(qū)域應設置安全警示標牌,沒有標牌或不符合要求的每處罰款處理。
4.1.17在建工程外側應用密目安全網封閉,并應超過施工高度1.5米,安全網應是安全監(jiān)管部門準用產品。違者每處罰款處理。
4.1.18外腳手架立桿基礎應硬化并設掃地桿和排水設施違者每處罰款處理。
4.1.19建筑物內嚴禁利用門窗框、欄桿、樓梯扶手等搭設腳手架,違者每處罰款處理。
4.1.20建筑物應設置符合安全規(guī)程要求的上下人行通道,沒有通道或不符合要求的每處罰款處理。
4.1.21施工現(xiàn)場的塔吊、井架必須安裝保險裝置、避雷裝置和通訊裝置,未安裝的每臺罰款處理。
4.1.22卷揚機鋼絲繩要經常檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有老化、銹蝕、缺油等現(xiàn)象要及時更換。更換不及時的罰款處理。
4.1.23攪拌機作業(yè)平臺應當穩(wěn)固,離合器、制動器、鋼絲繩應達到使用安全的要求。達不到要求的每項罰款處理。
4.1.24電鋸應設置防護罩和防護擋板,防護罩和防護擋板缺一項罰款處理。
4.1.25樓層卸料平臺要設置防護門,地面進料口要搭設防護棚。違者每處罰款處理。
4.1.26施工機械臨時用電應采用'三相五線制'不符合要求的每處罰款處理。
4.1.27配電箱應采用一機一閘,門、鎖、防雨措施齊全,配線整齊。不符合的每處罰款處理。
4.1.28電線電纜過道應有保護,電桿上要有橫項、絕緣子,不得將電線架于腳手架上。違者每處罰款處理。
4.1.29電線電纜不得有老化、破皮、絕緣差的現(xiàn)象。違者每處罰款處理。
4.1.30潮濕作業(yè)及手持燈應當使用36v安全電壓,未使用36v安全電壓的每處罰款處理。
4.1.31施工和生活照明用電線路亂接、亂拉、無插頭,不符合要求的每處罰款元處理。
4.1.32保險絲與機械設備容量應相匹配,不得用其他金屬絲代替,違者每處罰款處理。
4.1.33發(fā)生安全事故時要及時上報,并采取保護措施,故意隱瞞不報和措施不得力的罰款處理。
4.2文明施工的管理,
若存在以下不文明施工現(xiàn)象,每項罰款500~1500元。
4.2.1施工現(xiàn)場入口處應掛五牌二圖,無五牌二圖或內容不全的每處罰款處理。
4.2.2開工前應繪制施工總平面布置圖,合理安排圍墻、辦公生活區(qū)、工程材料、構配件、加工場、塔吊、井架、施工電梯、施工道路、洗車槽、臨時水電線路、通訊線路等的平面位置,經甲方和監(jiān)理機構審查批準后按圖布置,施工單位不得隨意更改。如確實需要更改,需申報經批準后方可更改。沒有平面圖或平面圖沒有經過審批罰款處理,沒有按圖布置的每處罰款處理。
4.2.3施工現(xiàn)場應當封閉管理,入口設置洗車槽和沉淀池并配備高壓沖洗槍,
駛出工地的車輛必須在洗車槽內清洗干凈方可上路行駛。排水應經沉淀后才能排出,違者罰款處理。
4.2.4施工現(xiàn)場的排水設施應當暢通,場內不得有大面積積水。不符合的每處罰款處理。
4.2.5施工現(xiàn)場應當設置垃圾池,施工和生活垃圾分別集中堆放并及時清運。違者每處罰款處理。
4.2.6施工現(xiàn)場文明施工出現(xiàn)臟、亂、差的,并不及時整改的每處罰款處理。
4.2.7施工現(xiàn)場應設置廁所。不設廁所或衛(wèi)生條件不符合要求的罰款處理。
4.2.8施工現(xiàn)場應有防塵防噪音措施,夜間未經許可不得施工,現(xiàn)場不得焚燒有毒有害的物質。違者每次罰款處理。
4.2.9市政道路上禁止行駛履帶式機械,如確需通過,經市政主管同意并采取措施方可通過。違者每次罰款處理,并承擔修復費用。
4.2.10禁止在人行道與環(huán)境鋪裝面上行駛任何機動車輛,違者每次罰款處理。
4.2.11不得在水泥路面上、樓地面上堆放砂漿和混凝土,應使用灰槽。天花、墻面抹灰時鋪彩條布保護地面。違者每處罰款處理。
4.2.12在樓層施工時要做到工完場清,垃圾要清運干凈,機械、工具排放整齊。違者每處罰款處理。
4.2.13不得從高空、門窗洞口傾倒垃圾、雜物等,違者每次罰款。
4.2.14不得在現(xiàn)場和樓內隨意大小便,在墻面上亂寫亂畫,違者每次罰款100-500元處理。
4.2.15對成品(半成品)墻面、地面,安裝完成后的門窗、水電設施、電梯、機電設備等要進行成品保護。違者每處罰款處理。
第6篇 隧道區(qū)安全檢查工程師安全管理職責
⑴在項目分工區(qū)瓦斯隧道安全管理小組的領導下,負責對瓦斯隧道安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度、崗位職責和安全操作規(guī)程執(zhí)行落實情況,加強監(jiān)督,業(yè)務上接受安質部的指導。
⑵負責對專項安全施工方案、施工工藝流程、作業(yè)指導書、安全技術措施、技術交底等的執(zhí)行落實情況,加強監(jiān)督。
⑶負責對瓦檢班組、通風班組、電工班組及檢測工作、通風工作、用電工作,以及機械設備的使用等安全作業(yè)情況,加強監(jiān)督,對各種有關記錄每日進行檢查。
⑷負責對機械設備進場檢查驗收制度、檢查維修保養(yǎng)制度、“三定”(定人、定機、定責)制度、安全操作規(guī)程制度、安全檢查制度、安全崗位職責等的執(zhí)行落實情況,加強監(jiān)督。
⑸每日巡查隧道作業(yè)現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患。
第7篇 工程項目的安全管理措施
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施貢任管理
施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產的責任。
(1)建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。
(2)建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報償。
1)項目經理是施工項目安全管理第一責任人。
2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責。
3)全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經理到工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責。
(3)施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。
(4)施工項目負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經濟損失。
(5)一切管理、?操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。
(6)安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產意識,提高安全生產知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
(1)一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內容隨實際需要而確定
1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產組織原則,生產環(huán)境,生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育,以生產組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熱練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
2)結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結合生產組織安全技能訓練,千什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
4)安全意識教育的內容不易確定,應隨安全生產的形勢變化,確定階段教育內容。可結合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人失誤。
6)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理,增強安全教育效果
1)教育內容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。
2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
5)獎勵促進,鞏固學習成果。
(5)進行各種形式、不同內容的安全教育,都應把教育的時間、內容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第8篇 淺談我公司在建工程的安全風險管理
安全生產是涉及職工生命安全和公司財產安全的大事,也關系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。我公司是上鐵房產公司下屬的子公司,隨著近兩年開發(fā)經營任務的迅速增加,公司面臨的安全風險也刻不容緩的擺在了我們面前。安全管理和運作等需要不斷探索和學習創(chuàng)新,接下來我就從公司安全員的角度簡單剖析一下在建工程所面臨的各項安全風險,及消除風險的解決方案。
我公司在建工程都存在點多、面廣的特點,包括:鐵靜苑三期工程,淮南舜耕花都項目,共4個標段。
首先從在建工程角度,房地產開發(fā)企業(yè)作為建設項目的主體,其在安全生產中扮演著領導和管理角色,一方面要對現(xiàn)場的施工、監(jiān)理等企業(yè)的安全生產進行管理、領導、組織、協(xié)調、控制;另一方面要為安全生產和管理提供必要的資金和協(xié)助。房產開發(fā)具有規(guī)模大、產品的一次性、復雜性、專業(yè)性等特點,房產開發(fā)不同于工廠加工生產,它不能批量生產也不能簡單復制,房產開發(fā)從報建到竣工交房整個過程中涉及到方方面面諸多環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都牽涉到不同的部門協(xié)調處理,而保證房產開發(fā)的有序性、可持續(xù)性及良性發(fā)展的唯一法寶就是加強安全管理,保證安全生產。從房產開發(fā)管理控制的的七大要素中:質量、安全、進度、成本、合同、信息、組織協(xié)調;安全管理是首位,也是其他要素管理得以順利進行的基礎。
目前在安全生產和管理方面,我公司在開發(fā)過程中存在以下幾個問題:
1、為我公司房產開發(fā)服務的施工隊伍的素質參差不齊施工現(xiàn)場無法規(guī)范化管理不到位,安全生產很難絕對性落實。雖然目前我公司開發(fā)的項目基本上沒出現(xiàn)過安全事故 ,單兄弟公司塔吊倒塌慘痛的教訓告訴我們對安全生產決不可以放松警惕。
2、施工現(xiàn)場安全投入不到位,存在違章指揮和盲目施工行為。比如:現(xiàn)場經常出現(xiàn)施工用電不規(guī)范,臨邊防護缺失,工人不戴安全帽安全繩,腳手架搭設不規(guī)范,施工機具缺乏維保,現(xiàn)場安全警示標語缺失,缺少或者配備了不足量的消防器材等。要保證安全生產勢必需要現(xiàn)場加大安全投入,這樣就加大了管理人員工作強度。
3、施工現(xiàn)場存在張冠李戴現(xiàn)象,項目經理不到位,安全員不到位,監(jiān)理單位總監(jiān)與投標時不符,沒有安全專業(yè)監(jiān)理,導致施工現(xiàn)場管理人員水平不一定能夠得到保證,質量安全兩個體系無法正常運轉。
4、大型起重機械維保工作走過場,總包單位安全員及監(jiān)理很少核對來對大型起重機械維保的專業(yè)人員是否有上崗證,是否與報備時相符,是否按規(guī)定作業(yè)。
針對以上問題,本人總結施工現(xiàn)場安全管理形成了靠上級檢查來找問題的壞毛病,專業(yè)分包等總包對其安全管理,總包安全員依賴監(jiān)理給其下發(fā)通知單發(fā)現(xiàn)問題,有時明顯的安全隱患監(jiān)理也不去發(fā)現(xiàn),直到上級檢查才發(fā)現(xiàn)問題進行整改,而且問題的反復出現(xiàn)一直得不到控制。安全隱患猛于虎,我認為要從以下幾個方面加以糾正:
首先,積極引導施工企業(yè)加強安全管理,提高其安全自我控制和管理能力。盡可能將工程發(fā)包給具有相應資質能力的企業(yè)單位,消除安全隱患。最好是整體發(fā)包,規(guī)范其施工行為,將安全責任和風險轉移到施工企業(yè)身上,增加施工企業(yè)的安全管理強度;避免將工程發(fā)包給多個單位,這樣一方面各單位間溝通協(xié)調難度大,同時加大我企業(yè)的安全現(xiàn)場管理強度。
其次,加強安全投入過程控制,將安全文明措施費分節(jié)點發(fā)放,對于施工單位確實做了安全防護及隱患排查才給予及時發(fā)放,對于施工單位消極對待安全管理工作的,核定其安全投入后發(fā)放。
最后,加強安全激勵及考核制度,對于安全文明做的好的單位給予適當經濟方面的支持,對于安全隱患較多的單位要按合同對其工程進度款進行扣除。
總之,安全工作一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新。它貫穿與項目的全過程,從項目開始到項目結束都需要責任受控。因此我們要把住源頭,加強管理;同時積極用科學的方法,有效的手段,循序漸進,讓企業(yè)運作向規(guī)范化、標準化靠攏,確保安全生產!
第9篇 工程安全管理及措施
一、?安全目標:
無工傷死亡,無交通死亡,無火災事故。杜絕重傷事故、輕傷頻率控制2%以內,確保安全生產達標,創(chuàng)省優(yōu)質質量工程,創(chuàng)建花園式安全文明工地。
二、?組織管理措施:
(1)?安全管理工作在施工現(xiàn)場中體現(xiàn)的尤為重要。管理不善或措施不力是造成事故的主要因素。因此,施工現(xiàn)場應由相關班組兼雇安全員1人,配合項目部專職安全員。對施工現(xiàn)場安全工作的每日巡視,每周一次的安全隱患監(jiān)督檢查,并建立目標管理和周檢查記錄存檔。
(2)?建立項目安全管理體系,認真貫徹執(zhí)行國家和地方相關安全生產法規(guī)、標準和規(guī)程。要不同工序工種的施工人員知曉“安全第一,預防為主”的含義。以“安全生產重于泰山”的硬道理。結合本工程具體進度情況,制定嚴密的安全管理制度責任狀,以確保安全生產。
(3)?建立嚴密的管理制度
①?層層落實安全責任制定,要求各班組負責人在每日完成本職施工進度范圍內的安全工作,做到施工現(xiàn)場潛在安全隱患的事,有人及時制止,存在違章作業(yè)的事有人管。
②?編制安全技術措施制度,施工中采取的任何新材料、新工藝、新設備的安全措施,都應由班組負責人,針對性的安全交底或方案,同時按程序報項目部現(xiàn)場查驗后組織實施。
③?各班組負責人,每日正常施工前須例行巡視,專職安全員每周組織相關班組兼職安全責任人,對現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,并提示和解決生產中出現(xiàn)的安全隱患問題,對安全事故隱患采取有效的預防措施,并做好記錄和簽字;已存在的問題,令行即止,徹底整改。
(4)?堅決執(zhí)行安全技術交底,分部工程施工前,班組負責人必須進行安全施工講解,履行書面簽字手續(xù),再作業(yè)。
(5)?展開對所有班組員工進行常態(tài)性的安全教育,,增強憂患意識,掌握相關電氣、機具技術操作規(guī)程,引導施工人員不違章作業(yè),無違章行為。
(6)?對新調入進場的工人,必須進行安全技術操作規(guī)程培訓,不合格者不批上崗,特種崗位作業(yè)人員須持特殊操作證,方可進行作業(yè)。
(7)?堅持配套設施、設備的年檢準用制度:特別是龍門架、塔吊、施工電梯、鋼筋加工和攪拌設備,臨時電氣箱(柜)等,必須先驗收合格掛牌簽證后投入使用,杜絕重大安全隱患。
(8)?施工人員進行現(xiàn)場,必須做好自身安全防護,必須嚴格執(zhí)行“兩穿一帶”(即:工作服、工作鞋、安全帽)。禁止穿高跟鞋或拖鞋、涼鞋進入工地。現(xiàn)場指揮、質量,安全等檢查人員須佩戴明顯的標識。危險施工區(qū)域要設立警示、醒目的安全標語,標識。施工預防封閉管理,必要時設立門衛(wèi)或特許通行,嚴禁非施工人員進入。
三、?安全保證措施
(1)?高空作業(yè)安全防護;
(2)?安全技術設備、設施預制孔洞安全防護;
(3)?臨時用電安全防護;
(4)?機械設備安全管理;
(5)?防火安全要求及措施;
(6)?專項技術安裝、拆移。
四、“安全才能生產,生產必須安全?!睘槿?、更好的落實仙桃市檢察院技偵辦公大樓項目工程,優(yōu)質、高效、安全的實施管控進度,而制定的安全施工計劃及保證措施,依照3條安全保證措施細則,項目部每周的安全檢查,對出現(xiàn)違章行為問題的人和事,有權對相關涉事班組負責人提出批評整改期限和執(zhí)行處罰的決定,安檢將以訓導與處罰相結合?,F(xiàn)場取證于督促整改相結合。初次違章,處罰50元/每人,班組責任人帶頭違章,按人數(shù)累計處罰責任人,明知故犯,累犯加倍處罰。提示每個施工人員安全防范意識,促進項目施工人員身心健康、和諧福祉。
第10篇 公司工程管理部安全生產責任制
(1)貫徹安全生產規(guī)章制度,把安全生產內容列入計劃。在計劃、布置、檢查、總結生產時不能忘記安全生產。
(2)認真執(zhí)行施工組織設計中所規(guī)定的安全技術措施,加強現(xiàn)場管理,建立文明生產、安全施工的良好秩序。
(3)在生產調度過程中遇到進度與安全發(fā)生矛盾時,應服從安全生產要求。
(4)承接擴建、改建、新建工程時,必須積極與建設單位聯(lián)系,全面了解施工區(qū)域地下管線的布置狀況。
(5)制定修改企業(yè)對機械設備的管理規(guī)定及制度。
(6)對機械設備,執(zhí)行檢查制度、維護和保養(yǎng)制度等管理規(guī)定,使機械設備處于完好狀態(tài),確保安全運行。
(7)參加調查、處理與設備有關的安全事故,并作出技術鑒定。
(8)指導施工現(xiàn)場建立和實施安全生產保證體系。
(9)參加公司組織的對施工現(xiàn)場標準化管理和文明工地的檢查。
(10)參與審定大型機械的拆裝方案和吊裝方案。按標準做好大型機械的驗收工作。
第11篇 臨近工程線施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 編制目的
為加強鐵路臨近工程線施工管理和施工安全管理,做到施工兼顧運輸,確保行車和施工安全,特制定本辦法。
第二條 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》等有關規(guī)定。
第三條 定義
臨近工程線施工是指影響臨近工程線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工。主要項目如下:
1、線路及站場設備技術改造,新線引入、電氣化改造等施工。
2、跨越、穿越線路、站場,架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
3、在線路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
4、在規(guī)定的安全區(qū)域內實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
第四條 原則
臨近工程線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。
第五條 安全方針
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”, 影響新建線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗時間安排,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
第二章 施工等級的劃分
根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)規(guī)定,臨近工程線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側2米(接觸網支柱外側附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。
鐵路線路安全保護區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外的距離分別為:
(一)城市市區(qū),不少于8米;
(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;
(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;
(四)其他地區(qū),不少于15米。
第六條 鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計劃。
(1)吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(2)架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。
(4)需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。
第七條 鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經鐵路局有關部門審批,確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。
(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。
(3)鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
第八條 鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為c類施工。
(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。
(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。
(3)鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。
(5)路基填筑或棄土等施工。
第九條 其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,由鐵路局按上述原則界定類別。
第三章 施工組織領導
第十條 項目經理部臨近工程線施工領導小組
為加強臨近工程線施工的組織領導,項目經理部成立以項目經理為組長,副經理、總工、安全總監(jiān)為副組長,相關責任部門負責人及專業(yè)人員為組員的臨近工程線施工領導小組。
組 長:雷位冰
副組長:朱德開 尚云功 祁雄熙
成 員:胡端禮 袁 愷 李 明 張新維 張光林 羅明遠
高增啟 呂小明 范啟福 李建松 陳玉英 杜以凡
第十一條 項目經理部臨近工程線施工領導小組職責
1、負責組織編制施工方案、施工計劃、施工過渡方案、施工安全措施。經監(jiān)理審核、建設單位審查同意后,按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2022〕206號)的有關規(guī)定上報。
2、參加鐵路局、建設單位臨近工程線施工領導小組及施工現(xiàn)場協(xié)調組,并服從其工作部署。
3、參加鐵路局、建設單位主持召開的施工方案會、協(xié)調會、施工現(xiàn)場預備會、碰頭會及施工完工會。根據(jù)施工方案及會議精神,落實施工準備及安全防范措施。
4、領導小組組長須親臨施工一線進行現(xiàn)場檢查、督促、指導和協(xié)調。
5、負責對施工進行全面總結,對存在的問題及時整改。
第十二條 施工現(xiàn)場協(xié)調組制度
1、項目經理部成立以項目經理為組長,總工、安全總監(jiān)、副經理為組員的施工現(xiàn)場協(xié)調組。各級領導小組需遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2022〕206號)的有關要求。
2、施工現(xiàn)場明確施工負責人;主體施工負責人負責協(xié)調各分部施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各分部必須服從施工負責人指揮,按時完成施工任務,確保達到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由主體施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。
第四章 計劃變更及臨時施工
第十三條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時,遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2022〕206號)的有關規(guī)定辦理。
第十四條 進行施工作業(yè)時,須遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2022〕206號)的規(guī)定,實行施工登銷記。
第五章 施工過渡工程
第十五條 施工過渡是新線引入、技術改造、電氣化工程等臨近工程線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場要加強過渡工程管理,保證施工和運輸安全。施工過渡工程須遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔20220〕206號)的有關規(guī)定。
第六章 工程驗收交接
第十六條 新建線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。未經驗收合格的工程不得撥接開通使用。
第十七條 新建線施工的驗收交接遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2022〕206號)的有關規(guī)定辦理。
第七章 施工安全管理責任
第十八條 確保施工安全是首要責任。項目所屬各單位要牢固樹立安全意識,建立健全安全責任制,落實安全措施,正確處理施工與行車安全的關系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。
第十九條 按照國家及鐵道總公司有關規(guī)定項目經理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程安全質量、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。
第二十條 項目所屬各單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行臨近工程線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案。
第二十一條 項目所屬各單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵路總公司(或鐵路局)臨近工程線施工安全培訓,不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。
第二十二條 施工現(xiàn)場的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長、駐站聯(lián)絡員必須按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2022〕206號)的有關規(guī)定進行培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任。
第二十三條 在施工前,要向設備管理和運輸單位進行技術交底,并簽訂施工安全配合協(xié)議。要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。
第二十四條 封鎖施工開通后,要和設備管理單位要加強檢查和整修,設備管理單位要嚴格把關,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。
第二十五條 其他有關事項遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2022〕206號)的有關規(guī)定。
第八章 加強施工安全專項管理
第二十六條 項目所屬各單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網運行檢修規(guī)程》、《接觸網安全工作規(guī)程》等有關規(guī)范的安全生產規(guī)定。要制定專項管理制度,堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、施工料具擺放不規(guī)范、機械及料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的行為,確保行車安全。
第二十七條 參加新建線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。勞務工不能擔任臨近工程線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓,培訓合格后方可上崗。
第二十八條 切實加強雨季施工安全工作。新建線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施 <中華人民共和國防汛條例>細則》,落實防洪措施。凡可能影響安全渡汛的施工地段,需認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。
第二十九條 施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。
第九章 臨近工程線施工安全措施
第三十條 臨近工程線施工,安全生產是永恒主題,在進行施工生產的前提下保證鐵路運營的暢通,是施工作業(yè)的職責所在,因此在施工生產的過程中采取“重點防護、要點卡死”的原則,確保臨近工程線施工的安全。項目所屬鐵路建設工程涉及臨近工程線施工的項目主要是聯(lián)調聯(lián)試階段,因此安全防護要長抓不懈。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,主要采取以下安全措施:
一、臨近工程線的安全防護
施工安全防護工作是確保聯(lián)調聯(lián)試過程中行車安全和施工安全的重要手段。為了確保行車和施工安全,必須按規(guī)定設置安全防護。未設好防護,不得進行施工作業(yè)。根據(jù)施工范圍的大小,各分部在事故易發(fā)點安排防護人員進行防護,施工生產中通過各防護人員的協(xié)調配合,確保臨近工程線施工的安全處在可控狀態(tài)。防護人員進行防護,具體內容為:
1、聯(lián)調聯(lián)試階段要設好安全防護。防護人員準確掌握行車運行情況,及時通知下道避車。
2、防護人員必須攜帶齊安全防護用品,認真履行職責,集中精力,站在便于了望的地點認真防護,及時聯(lián)系和掌握聯(lián)調聯(lián)試過程中各種車輛的駛入,及時通知作業(yè)人員下道避車。
3、在曲線地段設置防護時,若瞭望距離不足800m或1200m,必須增設中間防護員。
4、在進行聯(lián)調聯(lián)試地段進行機械施工時,不論是任何作業(yè)或停留過程,均不得侵入新建線內。
5、操作人員必須持證上崗,嚴禁將機械交給無證人員操作。
6、施工作業(yè)前,操作人員必須認真聽取施工技術人員的現(xiàn)場交底及有關安全注意事項,并對機械作詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中,不得擅自離開工作崗位。
7、施工機械作業(yè)時,必須有專職安全防護員指揮調度,禁止緊靠新建線的任何機械施工作業(yè)。
8、在場地狹窄、施工機械有可能侵入新建線地段作業(yè)時,禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿、鏟斗向新建線一側作圓周形轉動。
9、在新建線路塹塹頂、邊坡上作業(yè)時,靠臨近工程線一側必須設置彩鋼瓦防護,防止施工機械和土石方向臨近工程線滑落。
10、為防止機械侵限,在與新建線接近等高地段,靠近新建線一側據(jù)軌外側5.2米外設置防護柵欄,為防止機械轉頭或交匯侵限,應設置調車平臺或選擇地形開闊地點作為會車和轉頭地點,并由專人指揮和防護。
11、如施工機械發(fā)生意外侵入限界,影響聯(lián)調聯(lián)試安全時,立即用步話機向700米外防護員發(fā)出緊急通知,同時向現(xiàn)場負責人匯報,并盡快組織排除。在施工機械未撤出限界以外,行車安全未恢復前,不得撤除停車防護。
12、施工運輸車輛在新建線旁施工作業(yè)時,應遵守以下規(guī)定。
(1)建立定期檢修和保養(yǎng)制度,使車輛經常保持在良好狀態(tài)。車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法。
(2)靠新建線行駛時,速度不得大于7km/h。下坡或轉彎時,應換入低速檔行駛,防止侵限。
(3)使用挖掘機、裝載機等機械裝料時,汽車就位后應拉緊手剎,關好車門,嚴禁超載或偏載。緊靠新建線的便道應有專人維修并及時平整,防止偏載或在坑凹地陷車造成車輛向新建線傾斜而侵入限界。
(4)運輸車輛停車應??吭谥付ǖ牡攸c,不得在坡道上停車。如受施工場地條件限制需在坡道上停車時,必須采取制動措施。
(5)凡帶升降翻斗的運輸(自卸)車輛在新建線旁運行時,嚴禁翻斗升起運行或邊起邊落以及在行駛時操作車箱舉升裝置。
(7)運輸車輛在新建線附近會車或調頭時,必須有專人防護,確保不侵限。對個別特殊、困難的地段,必須堅持一人一車防護,帶進送出。
(8)靠近線路堆放材料、機具等不得侵入限界。搬運及裝卸材料貨物時,應做專門部署,統(tǒng)一指揮。卸車后,施工負責人組織人員全面檢查堆放情況,不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應立即整理。
13、施工領導和全體職工應熟悉管段內設備情況,聯(lián)調聯(lián)試的各項工作,熟悉各種信號及信號顯示方式,注意過往車輛。
14、任何人不得擅自使用信號旗、信號燈等信號指揮物品,以免影響正常行車及安全。
二、既有設施的保護措施
1、因施工影響新建線通信、信號設備時,事先通知有關電務段派員配合。施工前必須與車站值班員聯(lián)系,經同意后方可進行,并按規(guī)定辦理登記要點手續(xù)。
2、新工點開工前應根據(jù)設計文件和現(xiàn)場交樁資料,劃定施工紅線后,邀請拆遷單位、工務、電務、水電段、鐵通公司等有關設備管理單位,共同到現(xiàn)場對施工范圍內可能影響通信、信號、水電、通訊等既有設備正常使用情況進行調查。并采用管線探測儀或人力開挖探溝,查明徑路,設立明顯標志,待與設備管理單位、拆遷單位共同商定確保上述設備正常使用必須采取的措施或遷改方案,在保證措施和方案完全落實和向現(xiàn)場施工人員做詳細交底后,在設備管理單位的監(jiān)護下方可施工。
3、在施工前,與有關設備管理單位簽訂安全監(jiān)護配合協(xié)議,在施工時,嚴格按設計要求及有關安全規(guī)則規(guī)定對新建線設備進行防護,并經常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異狀必須立即停工加固處理,確認對營業(yè)線設備無影響后,方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞,應立即報告有關單位,同時及時組織搶修,盡快恢復。
4、施工地段需要遷移電纜(光纜)時,提前向有關電務、水電段及相關部門提出。對暫不能遷移而又必須施工時,應主動與維修單位共同制訂有效的防護方案,并派專職安全員進行有效防護后,方可施工。
5、架空電線桿周圍3米范圍內不得挖坑、挖溝、取土。當在架空線桿附近棄土、堆土時,必須保證導線與地面距離不小于2米。
6、架空電線路兩側各10米范圍內和地下電纜兩側各3米范圍內不得建房搭棚。
7、施工需要挖坑、挖溝、運土、鏟土時,應保證不影響既有設備的正常使用,也不應造成設備隱患,如信號機柱、電桿傾斜,基礎松動,碰壞信號導管、導線,造成線路附近樹木傾斜等。
8、不得向電桿、電線、橫擔、拉線、信號機、握柄、導管、導線等設備上拋擲雜物,搭掛各種臨時線。如在新建線架空電線上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線,應經有關電務部門同意,并報有關單位批準。
9、地下設施情況不明不得施工。嚴禁挖掘機、推土機、履帶式拖拉機等機械設備在地下管線左右各2米范圍內動土及運行,人工作業(yè)時應做到逐層輕插淺挖,并請設備管理單位現(xiàn)場進行安全監(jiān)護,協(xié)助處理管線。
10、機械作業(yè)時,施工單位應有專職安全員負責指揮并經常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異狀必須停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。
11、在施工挖坑、挖溝、鏟土時,在臨近工程線開挖深度達到0.4m時,應小心挖掘,以防挖傷在用地下設施,同時應制訂可行防護措施,不影響電纜正常使用,不造成設備隱患。
12、翻斗車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線下通過時,為防止翻斗車觸碰刮電線路,應在電力線路兩側不少于5米處設置限界架,車輛必須從限界架下通過,并限速5km/h,如緊靠線桿通過,需增設電桿保護樁。限界架和保護樁必須在使用完后立即拆除。
三、鄰近新建線砍伐樹木
1、因施工需要在新建線旁砍伐樹木時,各分部必須制定確保營業(yè)線安全行車的措施,保證行車安全,一旦發(fā)生影響行車的事故和事故苗頭,均由現(xiàn)場負責人負責。
2、組織砍伐樹木時必須備齊防護信號用品,按規(guī)定設好防護,施工負責人應親自在現(xiàn)場指揮砍伐。防護員必須是經過培訓考試合格的正式職工。
3、砍伐樹木前應用足夠力量的繩索及支撐原木將樹往線路外側拉頂,防止樹木倒向新建線。
第十章 獎懲
第三十一條 項目所屬各單位的安質部將管內上月有關聯(lián)調聯(lián)試施工過程中發(fā)生事故(包括特別重大、重大、較大、一般事故)調查處理和責任情況,上報項目經理部安質部,再由項目經理部匯總后上報監(jiān)理單位、建設單位。
第三十二條 發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進行認真分析處理。其他獎罰嚴格按項目經理部《安全生產管理辦法》執(zhí)行。
第十一章 附 則
第三十三條 本辦法適用于中鐵十一局集團杭黃鐵路站前ⅱ標項目經理部所管建設項目在臨近工程線施工過程中的安全管理,安質部負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
第12篇 通信工程安全施工管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工程安全生產監(jiān)督管理,明確安全生產責任,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工
程安全生產管理條例》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律、法規(guī),結合通信建設工
程的特點,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建
設工程的安全生產監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設工程安全生產管理,堅持安全第一,預防為主的方針。發(fā)生生產安全事故,必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關人員的責任。
第四條 基礎電信運營企業(yè)(以下簡稱“建設單位“)、通信工程勘察設計企業(yè)(以下簡稱“設計單位“)、通信建設監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“監(jiān)理單位“)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網絡系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設企業(yè)(以下合稱“施工單位“)等單位,必須遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設安全生產,依法承擔安全生產責任。
第二章 監(jiān)督管理職責
第五條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責公用電信網通信建設
工程安全生產的監(jiān)督管理。
第六條 工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和政策,制定有關通信建設工程安全
生產的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標準。
(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產工作,組織開展對全國通信建設工程安全
生產情況的監(jiān)督檢查。
(三)組織、指導全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生
產管理人員的安全生產培訓考核工作。
(四)協(xié)助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產的
監(jiān)督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術標準,制定地方性通
信建設工程安全生產管理制度。
(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產工作,組織開展對本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產情況的監(jiān)督檢查。
(三)組織、指導本行政區(qū)域內相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。
(四)協(xié)助有關部門對安全生產傷亡事故進行調查處理。
第八條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產監(jiān)督檢
查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。
(三)糾正違反安全生產要求的行為。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當建立舉報制度,及時受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權限的,應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容:
(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;
(二)對舉報事項進行調查核實;
(三)督促落實整頓措施,依法進行處理。
第十條 通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產情況,每年1月10日前報告上年度安全生產工作總結和本年度工作計劃。各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設工程安全生產情況報送本行政區(qū)通信管理局;各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設工程安全生產情況報送工業(yè)和信息化部。
第三章 安全生產責任
第十一條 電信運營企業(yè)(即建設單位)的安全生產責任:
(一)建立完善的通信建設工程安全生產管理制度,建立生產安全事故緊急預案,設立
安全生產管理機構并確定責任人。
(二)按照通信建設工程安全生產提取費率的要求,在工程概預算中明確通信建設工程
安全生產費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。
(三)不得對設計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(四)建設單位在通信建設工程開工前,應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關單位的安全生產責任。
(五)建設單位在對施工單位進行資格審查時,應當對企業(yè)主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經通信主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考
核合格的,不得認定投標單位的投標資格。
第十二條 設計單位的安全生產責任:
(一)設計單位和有關人員對其設計安全性負責。
(二)設計單位編制工程概預算時,必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產費用。
(三)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。
(四)設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析,并承擔相應的責任。
第十三條 施工單位的安全生產責任:
(一)施工單位應設立安全生產管理機構,建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產安全事故緊急預案。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(三)安全生產檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十五條 安全生產費用實行專戶核算。施工單位應當按規(guī)定范圍內安排使用,不得
挪用或擠占。安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第二十六條 施工單位應建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。
第二十七條 施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、
野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費
用),不在安全費用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第五章 生產安全事故報告和調查處理
第二十八條 根據(jù)生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,
事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)
中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數(shù),所稱的“以下“不包括本數(shù)。
第二十九條 發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。事故發(fā)生單位負責人應當及時向建設單位、監(jiān)理單位等相關單位通報事故情況。
第三十條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應于2小時內上報工業(yè)和信息化部。
第三十二條 報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位概況
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況
(三)事故的簡要經過
(四)事故已經造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經濟損失
(五)已經采取的措施
(六)其他應當報告的內容。
第三十三條 接到生產安全事故報告后,事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。
第三十四條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 電信運營企業(yè)(即建設單位)、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產情況的,責令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴重的予以停業(yè)整頓,降低其資質等級直至撤銷資質。
第三十六條 電信運營企業(yè)(即建設單位)有下列行為之一的,按照《建設工程安全生
產管理條例》第五十五條進行處罰。
(一)對設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)、安全生產操作規(guī)范
及強制性標準規(guī)定的要求的。
(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;
(三)將建設工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第三十七條 建設單位違反本規(guī)定,未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支
付的,責令限期整改;逾期未整改的,責令該建設工程停止施工并予以通報批評。
第三十八條 施工單位挪用安全生產費用的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六
十三條規(guī)定予以處罰。
第三十九條 施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規(guī)定的,
依照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。
第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責,有違反本規(guī)
定行為的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。
第四十一條 設計單位編制工程概預算時,未按規(guī)定單列安全生產費用的,責令其限期
改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質等級。
第四十二條 監(jiān)理單位違反安全生產規(guī)定的,按照《建設工程安全生產管理條例》第五
十七條規(guī)定予以處罰。
第七章附則
第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。
第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。