第1篇 安全生產管理量化考核辦法
為更好地發(fā)揮好安全管理在電力生產中的促進作用,進一步強化員工安全意識,提升安全管理水平,做到“電力生產,安全為先”,營造“抓安全、促生產、穩(wěn)競優(yōu)、創(chuàng)效益”的安全生產氛圍,公司決定開展“安全競優(yōu)”活動。特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于公司生產系統(tǒng)各分場。
二、考評領導小組
組 長:殷緒強
副組長:趙清明 李 強
成 員:鄭保磊 叢培慶 張文博 王 焱 姜曉宏
職 責:
1.負責指導“安全競優(yōu)”活動的正常開展;
2.負責協調活動中發(fā)生的問題;
3.負責對“安全競優(yōu)”活動的考評結果進行批復。
三、 考評工作小組
組 長:鄭保磊
成 員:叢培慶 張文博 王 焱 姜曉宏 周 杰
王金剛 喬卿枝 李 輝 劉玉軍
職責:
1.負責對各分場“安全競優(yōu)”活動的開展及落實情況進行檢查、監(jiān)督。
2.負責每月組織對各分場的落實情況做出考評。
3.負責將考評結果呈報領導小組進行審批。
4.負責組織對各分場上報自查評結果進行復核。
辦公室設在安監(jiān)部
四、評選要求
評選采取自下而上,分場自查、安監(jiān)部組織復查的方式。
自查必須事實求實,保證質量;復查要堅持原則,客觀公正。
1.評選程序
(1)“安全競優(yōu)”活動的評比,每月進行一次,由各分場安全第一責任人組織本部門根據《安全生產管理量化考核細則》進行自查評(見附件)。
(2)各分場將自查評結果,于次月1日前報安監(jiān)部,安監(jiān)部組織考評小組成員于3日內進行復查,將復查情況和日常安全檢查落實情況進行綜合考評,報領導小組進行審核批準。
2.評選標準
公司“安全生產管理量化考核細則”(見附件)
3.責任追究
在“安全競優(yōu)”活動中,必須嚴格執(zhí)行“實事求是“原則,發(fā)現弄虛作假者,追究有關人員的責任并聯帶分場安全第一責任者,并在“公告板”上公示。
4.考評期限:當月度安全生產情況。
四、獎懲
1.根據考評細則總得分排序前2名,分別獎勵2000元、1000元。
2.每月在公司“公告板”上發(fā)布考評結果,在月度經濟責任制考評中進行獎懲兌現。
本辦法自2023年3月1日起實施。
第2篇 路橋公司項目部安全生產管理辦法
為確保人民生命財產安全,堅持安全生產,以預防為主的方針,明確有關責任,做到及時排除安全隱患.根據各工地實際情況,特制本辦法:
一、 建立健全的組織機構,項目部根據生產安全需要,成立安全保衛(wèi)科,下設安全組長(施工員兼任),施工隊隊長和爆破員為施工隊安全員;
二、 落實責任,要求項目部工程開工時,即時把安全生產工作做到三同時,并在承包合同附有安全條款,民工包頭為工地第一責任人,項目專職安全員做到時常實地檢查,在檢查時要有詳細記錄,同時工地責任人要在 檢查記錄上簽字;
三、 加強宣傳教育,項目部做到每月有一次安全生產總結,存在確屬解決不了的發(fā)全隱患,及時報告安全股,對施工隊要不定期的進行安全教育,現場指導,提高民工安全意識;
四、 加強工地危爆物品管理,做到按有關管理辦法,進行跟蹤管理,不得流失,工地按實開證,完工后及時協助收回;
五、 開邊山、備料組必須要持有效證件簽訂工程合同,視工程量大小,每組不得少于1-2名爆破員,同時與局安全生產股簽訂安全責任狀;
六、 工地施工,凡屬安全生產管理人員、施工員、安全員時刻配戴安全標志,施工地段要有明顯的警示牌,局安全檢查小組不定期的對工地檢查,發(fā)現違反上述規(guī)定的每人次罰款100-200元;
七、 凡屬項目部所管工地機械安全生產(包括小車)按機務管理辦法中有關規(guī)定執(zhí)行,但必須做到責人責機,準駕機型上機,特殊情況需經主管或分管領導同意方可上機,擅自上機所造成事故由當事人負責.
第3篇 粉塵安全生產工作作業(yè)安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，預防和減少各類事故發(fā)生，實現安全生產，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司各部門及來公司區(qū)域作業(yè)的相關方。
第二章 管理職責
第三條 ……負責危險作業(yè)安全管理制度的制定、修改、完善。
第四條 相關部門負責依照本辦法貫徹落實。
第三章 危險作業(yè)管理要求
第五條 危險作業(yè)實行審批制度（審批表見附表1），特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六條 危險作業(yè)前相關部門必須在公司專業(yè)安全技術人員指導下對作業(yè)過程中的危險、危害因素進行預先危險性分析，對分析發(fā)現的問題列出清單，落實有效的安全措施和應急救援措施，形成危險作業(yè)方案。
第七條 動火作業(yè)嚴格按公司《防火安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。動火現場必須指定監(jiān)護人員和現場負責人，明確動火前的準備工作，清除動火部位及附近的易燃易爆物品，落實各項安全措施要求。
第八條 登高作業(yè)
（一）登高作業(yè)分為三級：
1、30m以上高處作業(yè)為一級登高作業(yè)；
2、15m～30m的高處作業(yè)為二級登高作業(yè)；
3、15m（含15m）以下的高處作業(yè)為三級登高作業(yè)。
（二）登高作業(yè)方案的制定、審批：
1、一級登高作業(yè)由登高作業(yè)部門會同公司…………共同制定登高作業(yè)方案，……審批；
2、二級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案，……審批；
3、三級登高作業(yè)由登高作業(yè)人員與……共同制定登高作業(yè)方案，部門主管領導審批。
（三）登高作業(yè)過程安全措施：
1、明確在高處作業(yè)人員應佩戴的勞動防護用品的要求，如登高作業(yè)人員必須穿好工作服，佩戴安全帽、安全帶、帆布手套，穿軟底鞋進行操作；安全帶必須高掛低用等。
2、高處作業(yè)使用手持電動工具時，應使用經檢驗合格的工具，嚴禁使用ⅰ類工具。使用ⅱ類工具時要事先檢查工具有無漏電現象、電源線有無破損等。
3、配備必要的安全用具：吊物繩、安全網、吊物網兜等。
4、高處作業(yè)嚴禁拋物，必須設置禁戒區(qū)域，嚴禁非作業(yè)人員進入。
5、風暴天氣或下雨天一般不得進行露天登高作業(yè)，更不得從事登高焊接作業(yè)，當必須進行搶修作業(yè)時，登高作業(yè)審批權限升高一級。
6、所用登高梯架必須符合安全要求，安全防滑措施齊全，使用梯架時必須指定人員扶持。
7、登高作業(yè)時上方不得同時進行吊裝作業(yè)。
8、對于特殊情況和條件的高處作業(yè)必須視實際情況制定相應的特殊安全措施。
第九條 帶電作業(yè)管理。電氣設施檢修作業(yè)正常情況下必須停電進行，作業(yè)前必須落實有效的安全措施。
（一）電氣設施檢修作業(yè)過程安全措施一般有：
1、在相關電氣設施和線路的斷電開關或閘刀上加貼警示標志。如：“有人檢修，切勿合閘”；
2、現場安排人員監(jiān)護和其他必要的安全措施；
3、作業(yè)人員必須穿戴相應的防護用品；
4、登高進行檢修時，必須同時辦理登高作業(yè)審批手續(xù)。
5、檢修作業(yè)完成后，必須經現場檢修負責人同意方可送電，如果在配電房停電、送電，必需嚴格執(zhí)行“工作票”和“操作票”制度。
（二）當必須進行帶電作業(yè)時，嚴格執(zhí)行第五條和第六條的規(guī)定。
（三）帶電作業(yè)由……動力調度和專職安全管理員共同審批。
第十條 有限空間作業(yè)（含高毒場所檢修作業(yè)）。有限空間作業(yè)由負責作業(yè)的部門制定作業(yè)方案報……審批。
（一）有限空間作業(yè)過程安全措施一般有：
1、必須指定現場監(jiān)護人，并明確監(jiān)護人的安全職責和現場監(jiān)護過程中的應急救援方法。
2、進入金屬管道、設備內進行用電作業(yè)（如：電焊、使用手持電動工具）時，金屬管道或設備必須進行有效的等電位聯結，并與保護零線進行可靠的連接，照明行燈必須使用36v以下安全電壓。
3、有限作業(yè)空間內有水時必須使用12v以下的照明行燈。
4、進入可能產生有毒有害氣體的有限空間進行作業(yè)時，作業(yè)人員必須使用長管呼吸器，現場必須有人監(jiān)護，監(jiān)護人員必須攜帶有氧氣呼吸器；監(jiān)護人員必須與作業(yè)人員經常保持聯系，一旦發(fā)生異常，立即采取搶救措施。
5、進入使用高毒的有限空間進行作業(yè)時，必須事先采取有效的處理，并穿戴相應防護用品方可作業(yè)。
第十一條 大型起重吊裝作業(yè)的審批。審批權限：
（一）部門內部日常吊裝作業(yè)，由部門制定吊裝方案，部門主要負責人審批（部門相同吊裝作業(yè)可一次審批多次使用）；
（二）兩個以上部門交叉作業(yè)，由組織吊裝的部門組織制定吊裝方案，……審批；
（三）當動用外單位人員進行吊裝作業(yè)時，由組織吊裝的部門制定吊裝方案，……審查，……審批。
第十二條 破土作業(yè)由……審批。
第十三條 破土作業(yè)前公司破土作業(yè)施工管理部門必須通知設備管理部門動力調度、管網、地下線路技術人員對作業(yè)現場進行分析，對分析發(fā)現的問題列出清單，落實有效的安全措施，形成破土作業(yè)方案，經審批后方可作業(yè)。
第四章 附 則
第十四條 本辦法下列用語的含義：
（一）危險作業(yè)包括：動火作業(yè)、登高作業(yè)、帶電作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)（含高毒場所檢修作業(yè)）、破土作業(yè)等。
（二）登高作業(yè)：是指相對跌落高度大于等于2m的作業(yè)。
（三）有限空間作業(yè)：是指進入設備、管道、地下污水池等有限空間的作業(yè)。
（四）破土作業(yè)：是指在廠區(qū)內進行開挖，掘進，鉆孔，打樁，爆破等破土的作業(yè)活動。
（五）ⅰ類工具：工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣，而且它還包含一個附加的安全預防措施。其方法是將可觸及的可導電的零件與安裝的固定線路的保護（接地）導線連接起來，以這樣的方法來使可觸及的可導電的零件在基本絕緣損壞的事故中不成為帶電體。
（六）ⅱ類工具：工具在防止觸電的保護方面不僅依靠基本絕緣，而且它還提供雙重絕緣或加強絕緣的附加安全預防措施和沒有保護接地或依賴安裝條件的措施。
ⅱ類工具分：絕緣外殼ⅱ類工具，金屬外殼ⅱ類工具，在工具的明顯部位標有ⅱ類結構符號“回”。
第十五條 本辦法由……負責解釋。
第十六條 本辦法自下發(fā)布日起執(zhí)行。
第4篇 工程部安全生產管理辦法
目的:確保大廈內人員安全、設備安全。
政策:樓廈里有許多設備,均存在不安全的因素,如配電,會引起觸電和火災,如鍋爐會發(fā)生爆炸,電梯亦會傷人,還有許多高壓容器,及高速運轉的設備,這些都對人身安全帶來威脅。因此,大樓設備運行管理,要抓安全第一。
程序:從安全管理的角度來看,應抓好如下工作:
(1)設立安全管理組織。
(2)進行安全教育及訓練。
(3)定期或不定期實施安全檢查。
(4)事故發(fā)生原因的調查和分析。
(5)調查分析結果的保存。
(6)經常保持安全的工作場所。
(7)提高工作人員對安全教育的興趣。
(8)制定工作安全守則及獎懲規(guī)定。
(9)負責人應經常參與監(jiān)督各項安全活動及安全措施的執(zhí)行。
第5篇 安全生產檢查管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范三分局安全生產檢查工作,加強安全管理和施工生產過程控制,評價安全生產現狀,及時排查整改事故隱患,督促落實安全生產各項規(guī)章制度,結合三分局實際,特制定本辦法。
第二條 安全檢查分為日常檢查、專項檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等。其目的是:
(一)督促各項安全技術措施和管理制度的制定和實施;
(二)發(fā)現在管理和施工中存在的問題、事故隱患和危險源;
(三)糾正違章行為;
(四)評價企業(yè)生產管理過程中安全狀況;
(五)提出重大隱患整治的對策;
(六)督促安全隱患整治的實施。
第三條 本辦法適用于三分局所屬各項目部。
第二章 安全檢查的主要形式
第四條 日常檢查主要是糾正違章,排查事故隱患,檢查安全設施的完善、安全防護用品的使用及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行情況。
第五條 季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防坍塌、防臺風、防雷電及雨季檢查等。
第六條 專項檢查主要包括爆破、高處臨邊、洞室開挖、高邊坡開挖、豎井開挖、水上(下)施工等危險作業(yè)而進行的特殊檢查。
第七條 專業(yè)檢查主要包括設備、用電、危險化學品、防火、交通和起重作業(yè)等而進行的單項集中檢查、
第八條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現場兩方面。
第三章 安全檢查的組織實施
第九條 安全檢查組織及實施
(一)日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)班組例行檢查:
日常檢查由項目部專(兼)職安全人員負責,每天對所管轄施工區(qū)域進行巡回檢查。
班組檢查由班(組)長負責組織,對當班使用的機械設備、工器具、防護設施、作業(yè)面和施工人員進行安全檢查。
施工隊檢查由各作業(yè)隊長組織,對作業(yè)現場和日常安全管理工作進行檢查。
(二)專項檢查和專業(yè)檢查,由三分局或所屬各項目部等,組織有關專業(yè)部門開展的有針對性的安全檢查。
(三)綜合檢查由三分局、分局所屬各項目主管領導組織安全、機電、工程管理部、工會、人力資源等部門人員,進行的全面大檢查。項目部每月應對施工現場組織一次綜合檢查;三分局、各項目部根據需要,安排綜合檢查的次數和范圍,但每年不得少于兩次。
第十條 安全檢查主要方式有:
(一)現場檢查;
(二)儀器檢測;
(三)查閱文件、記錄、報表等;
(四)聽取匯報、召開座談會等。
第四章 安全檢查內容
第十一條 項目部的安全管理
(一)安全管理機構:
1、安全保證體系:各級人員、職能部門安全職責明確,安全第一責任人到位。
2、安全監(jiān)督管理體系:各級安全機構健全、安全專職人員配置和素質滿足施工生產需要。
(二)安全管理規(guī)章制度:
1、安全生產責任、教育、檢查、目標考核和獎懲等管理制度。
2、包括安全技術措施,危險施工專項措施的施工組織規(guī)劃。
3、設備、用電、交通、防火、易燃易爆危險物品等安全管理規(guī)章制度。
4、安全例會、安全統(tǒng)計、事故報告、調查處理等安全工作制度。
5、分包商安全資質審查、合同簽訂和日常監(jiān)督指導、員工教育培訓等管理制度。
6、應急救護措施預案。
7、項目危險源的辨識確認措施、監(jiān)控。
(三)施工組織中安全技術措施和危險作業(yè)專項措施的制定、審核和對施工人員的技術交底:
1、危險作業(yè)施工主要有:爆破、隧洞開挖、高邊坡開挖、高處作業(yè)、多層交叉作業(yè)、起重作業(yè)、大型設備安裝、拆除及轉移等。
2、季節(jié)性施工主要有:冬季防火、防滑、防凍、夏季防暑,雨季防汛等。
(四)機動車輛、船舶、起重設備、電梯、吊籃、鍋爐、壓力容器等特種設備的安裝使用合格證和定期審驗:
(五)員工安全教育培訓與持證上崗:
1、三級教育、民工教育等。
2、機動車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設、放射等特種作業(yè)人員的操作證和定期審驗。
(六)安全生產記錄資料:
1、安全統(tǒng)計報表。
2、各類事故調查處理結案材料。
3、員工安全教育資料。
4、安全檢查記錄和整改資料。
5、各類安全活動的資料。
6、機動車輛、起重設備、炸藥庫、油庫、乙炔氧氣庫(站)、木工廠、鍋爐、壓力容器、高壓電氣、變電站等設備設施的技術檔案。
第十二條 施工生產現場:
(一)作業(yè)場地平整,道路暢通,洞口有蓋板或護欄,照明充足,通風良好。
(二)設備設施布置合理,器材堆放整齊穩(wěn)固,人行通道寬度不小于0.5米、平整暢通。
(三)用電線路、風水管路布置整齊、醒目,架空高度符合有關要求,電氣設備漏電保護齊備可靠、有效,接地良好。
(四)高處作業(yè)和通道的臨空邊緣設置高度不低于1.2米的欄桿。
(五)懸崖、危巖、陡坡、臨空場地邊緣設置圍欄或警告標志。
(六)易燃易爆物品使用場所有相應防護措施和警示標志。
(七)各種安全標志和告示準確、醒目。
(八)施工人員和現場管理人員遵章守紀,正確穿戴安全防護用品和使用工器具,特種作業(yè)人員持證上崗。
第十三條 危險施工場所:
(一)高處臨空邊緣掛安全網或封閉,作業(yè)人員栓戴安全繩。
(二)高邊坡、深槽下部作業(yè)無危巖,并有防止坍塌、滾石的措施。
(三)隧洞作業(yè)洞口有防護設施,洞內有處理危石和防坍塌措施。
(四)爆破作業(yè)有統(tǒng)一指揮信號和警戒范圍。
(五)起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固,起重空間無障礙物。
(六)豎井、斜井洞口鎖口、周圍設高度不低于1.2米的防護圍欄。
第十四條 機電設備:
(一)機電設備安裝、運行、拆除符合國家有關技術標準、規(guī)程和規(guī)范。
(二)機電設備各種安全制動防護、指示、信號、保險、連鎖等裝置齊全可靠。
(三)固定設備:
1、外觀整潔,基礎穩(wěn)固。
2、傳動、轉動部位有防護網(罩)。
3、外殼接地良好。
4、露天使用時應有防雨措施。
(四)推、挖、裝等行走、移動、旋轉設備:
1、制動可靠。
2、警告、音響、信號、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠。
3、外觀整潔、顏色鮮明。
(五)機動車輛:
1、方向和制動系統(tǒng)靈敏可靠。
2、警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠。
3、指示儀表齊全、靈敏、準確。
4、外觀整潔、顏色鮮明。
(六)起重設備:
1、制動系統(tǒng)靈敏可靠。
2、高度、重量、行程、變幅等限制限位和連鎖裝置齊全可靠。
3、指示儀表齊全、靈敏、準確。
4、警告音響信號、燈光照明、通信聯系系統(tǒng)良好可靠。
5、吊鉤、索具、鋼絲繩完好。
6、吊鉤、橫擔、掃軌等移動構件有警告色標。
(七)高壓線路的高度與施工空間、設施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。
(八)變壓器:
1、地面設置時周圍有高度不少于1.8米的圍欄。
2、懸空設置時高度不低于2.5米。
3、有警告標志。
(九)鍋爐壓力容器
1、監(jiān)控、指示儀表齊全、靈敏、準確。
2、安全保險裝置齊全、可靠。
3、密閉、不泄漏。
第十五條 爆破器材倉庫、油庫、加油站:
(一)儲運、使用、銷毀的安全保衛(wèi)措施齊全,并經當地公安部門審批。
(二)與生產、生活區(qū)和重要設施的安全距離符合規(guī)范要求。
(三)單獨建筑、周圍有高度不低于2.5米的圍墻或圍欄。
(四)消防器材足夠,消防通道寬度不少于3.5米,暢通無障礙。
(五)照明、動力裝置為防爆型、
(六)避雷裝置良好。
(七)禁止煙火的標志明顯。
第十六條 承重排架、平臺、橋通道:
(一)按設計技術要求搭設,經驗收合格。
(二)工作面人行通道的腳踏板鋪滿、固定。
(三)臨空邊緣設置高度不低于1.2米的欄桿,欄桿下部設有高度不低于0.2米的擋碴板。
第十七條 場內機動車輛道路:
(一)基礎穩(wěn)固,路面平整。
(二)路面寬度不小于車輛寬度的1.5倍。
(三)急彎、高邊坡、陡坡等危險路段有安全設施和警告標志。
(四)橫跨道路的設施、輸電線路距路面高度不低于機動車輛高度的1.5倍。
第五章 安全檢查的基本要求
第十八條 日常檢查應按規(guī)定填寫日常檢查日志,對發(fā)現的問題及處理情況做好相關記錄。
第十九條 季節(jié)性檢查、專項檢查及專業(yè)檢查應事先編制安全檢查表或制定檢查計劃,檢查結束后應編寫檢查報告,并填寫《安全檢查登記表》(附表1)。
第二十條 三分局與所屬各項目部組織的綜合檢查,應當依據《安全生產考核管理辦法》做出評價。
第二十一條 項目部組織的綜合檢查應形成書面材料,對檢查中發(fā)現的問題,要落實責任人、整改期限及檢查驗收人員。年終綜合檢查時應做出自查評價。
第二十二條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負責人和被檢單位負責人簽字認可,由組織檢查的單位安全生產管理部門存檔備查。
第六章 事故隱患整改
第二十三條 安全檢查中發(fā)現違章行為應立即糾正,對一般問題和隱患應立即整改。
第二十四條 安全檢查中,發(fā)現的重大隱患或評價為不合格或需停工整頓的,應以《隱患整改通知書》(附表2)的形式,具體明確下達:
(一)整改部位和內容;
(二)整改措施建議;
(三)整改日期;
(四)經費來源;
(五)整改責任人和驗收人員。
第二十五條 《隱患整改通知書》由檢查負責人簽字,整改責任人和驗收人員簽字認可,一式三份,各存一份。
第二十六條 隱患整改后,經驗收人員驗收、簽驗收意見后報送檢查負責人?！峨[患整改通知書》由三分局、項目部安全部門存檔。
第二十七條 安全檢查要注重實效,避免走過場。檢查人員和受檢單位應認真履行職責,密切配合,做到既能查出隱患、發(fā)現違章,又能及時整改、立即糾正。對違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據三分局有關規(guī)定追究相關責任。
第七章 危險源檢查監(jiān)控
第二十八條 做好項目施工中危險源辨識、評價制定控制技術措施和檢查監(jiān)控。
第二十九條 當發(fā)生事故時會產生重大損失或多人傷亡的設施或施工場所為重大危險源,重大危險源有以下:
(一)纜機、門機、塔機等大型起重設備。
(二)5噸以上油庫。
(三)1噸以上炸藥庫。
(四)1噸以上鍋爐、壓力容器。
(五)乙炔瓶、氧氣瓶、
(六)高度10米以上載重0.5噸(載人5人以上)臨時提升吊籠。
(七)高度10米以上,面積10平方米以上排架、平臺、棧橋。
(八)大型客車。
(九)爆破施工。
(十)大型高邊坡和基坑施工。
(十一)大型高處臨空施工。
(十二)大型地下工程開挖。
(十三)豎井、斜井和地質復雜的隧洞施工。
(十四)發(fā)電機組安裝。
(十五)大型管道、閘門安裝。
(十六)泥石流地段施工。
(十七)汛期水上施工。
(十八)6千伏以上高壓電氣、線路。
(十九)其它重要設施、施工。
第三十條 工程項目施工重大危險源為安全檢查重點,并有專人監(jiān)控等,《安全檢查登記表》(附表1)和《隱患整改通知》(附表2)定期報三分局建檔備案。
第三十一條 項目施工一般危險源的安全檢查、監(jiān)控由項目安全部門負責。
第八章 附 則
第三十二條 各項目部應根據各自的生產經營特點制定實施細則。
第三十三條 本辦法由三分局質安部負責解釋。
第6篇 企業(yè)保證安全生產投入管理辦法
一、為了認真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范安全生產投入的管理工作，依據國家、地方政府和建設行政主管部門及公司有關安全生產投入管理規(guī)定，結合公司實際情況，特定本辦法。
二、安全生產投入是指企業(yè)在從事生產經營活動中，為了保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產人、財、物的資源配置，應提取安全生產專項費用，?？顚Ｓ?。安全資金提取標準，依據住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的轉發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯合制訂的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行，由總承包負責提取，比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產投入應依法管理，各級各部門安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
五、建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃、 使用要求、調整方式等條款。
六、根據國家規(guī)定和合同，由業(yè)主在合同價外單獨支付，不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的，由項目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費用的，由項目成本按規(guī)定比例計提。
九、安全費用應及時、準確提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結余轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內，應當將安全費用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實的費用，安全生產監(jiān)督管理部門對項目部安全生產提出的整改措施或支出。安全生產投入應包括與以下方面相關的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用：安全宣傳、教育、培訓，重大安全活動、安全生產會議等；勞動防護用品；作業(yè)場所的安全設施；安全警示裝置、安全標識；安全設備、設施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費用;安全設施技術改造，專項方案措施落實費用費用；塵、毒、噪等環(huán)境治理；安全生產科研，安全技術規(guī)程、企業(yè)修編；安全檢查考核，安全評價；重大危險源監(jiān)控，管理評價和治理，危險性較大分部分項工程的安全防護措施的落實。應急預案，進行應急救援演練支出，配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。事故救援和調查處理； 安全生產獎勵；安全管理人員工資、差旅費、辦公費；其他與安全生產有關的費用開支。
十一、安全生產投入計劃工作以項目部為基礎，根據施工項目的驗收和施工任務自下而上 進行計劃編制
十二、安全生產投入計劃。年度安全生產投入計劃應根據公司年度生產經營項目進行編制，公司分管經理審批，項目部經理負責落實，依據實際及時撥付，并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項工程安全生產投入計劃。分項工程安全生產投入計劃工作是落實年度計劃項目以及根據安全生產需要增加的項目，由項目負責編制單項實施計劃，經公司安全科審核、分管經理審批后下達實施。
十四、安全生產投入應做到規(guī)范管理，有序開展，項目部? 要加強安全生產投入管理工作的職責落實，明確安全生產投入項目實施管理工作的職責落實，明確安全生產投入項目實施管理涉及到的經營管理部門、財務部門、施工技術部門、設備物資部門、安全管理部門等的職責。
十五、安全生產投入計劃的編制，應根據項目安全生產需要，按部門工作職責分工及時編制年度安全投入計劃，由安全管理部門進行匯總，經分管安全工作領導審批后下達。
十六、施工技術部門負責編制與施工安全技術措施；現場安全防護設施實施；重大危險因素監(jiān)控；安全生產科研；安全設施技術改造；塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃，計劃內容應包括：措施、費用組成、實施要求等，由安全部門、設備部門等相關部門會簽，交由經營管理部門編制預算，安全部門匯總。
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二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應按有關規(guī)定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關費用。
二、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規(guī)范；自覺遵守當地政府有關安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定，并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動，切實保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現行的有關安全生產各項規(guī)章制度和管理方式，并按經濟合同有關條款加強自身管理，履行乙方責任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施，須報總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經理、主管生產經理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產考核證”后方準進入現場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗；
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件建設行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度，并且嚴格貫徹實施。
十二、分包單位必須設立專職安全人員實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴格執(zhí)行檢查整改復查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉換后的交接檢驗制度；
十五、分包單位自帶的各類施工機械設備，必須是國家正規(guī)廠家的產品，且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠； 分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關部門驗收，合格后方可使用；
十六、分包單位的大型防護設施和大型機械設備，在自檢的基礎上申報總包方，接受專職部門的專業(yè)驗收；分包單位必須按規(guī)定提供設備技術數據，防護裝置技術性能，設備履歷檔案以及防護設施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現場，所造成的一切后果均由分包方承擔；
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包方自負。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現場安全管理規(guī)定，對遵章守紀者給予表揚和獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險；。
二十、分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備；
二十一、分包單位應按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權按規(guī)定對分包方進行經濟處罰；
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員，負責本單位的消防工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現場內）等災害事故，事故經濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔，因此給總包方造成的經濟損失由分包方負責賠償，總包方可對其處罰。
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二0一四年一月十一日
第7篇 安全生產投入統(tǒng)計管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產投入及統(tǒng)計管理工作,保證安全生產投入的有效實施,制定本辦法。
第二條 各單位應設立安全生產費用專項帳戶,按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第三條 安全生產費用的支出統(tǒng)計分為自營工程和分包工程二大類。自營工程安全生產所發(fā)生的費用歸集方式可分為:發(fā)票式、工程量式兩種。
第二章 安全生產費用提取有關規(guī)定
第四條 各單位要依照財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關規(guī)定,以完成的產值為計提依據,按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應在分包合同中具體明確安全費用的計提依據和計提標準,并按需要支付分包單位,分包單位不再重復提取,同時合同中應明確分包商保證安全生產投入有效實施的責任。各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費用。
第五條 投資開發(fā)建設項目的單位,安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,各單位上年末安全費用專戶結余達到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時,經縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門商財政部門同意,可緩提或少提安全費用。
第七條 各單位安全費用應及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余結轉下個年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第八條 各單位要建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限。
第三章 安全生產投入的有關規(guī)定
第九條 安全投入及統(tǒng)計的主要內容
(一)安全工程費用。指單位為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;臨時性安全防護設施費用等。
(二)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現場的安全防護整改等費用投入。
(三)安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指企業(yè)對員工進行安全教育培訓(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓教育,安全知識講座等)、各種安全生產會議、安全咨詢、“安全生產月”等安全活動所發(fā)生的投入費用。
(四)勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、專項的安全防護用品、安全器具費用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)費用。
(五)日常安全管理費用。指各單位安全生產管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產檢查、評價、安全生產方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。
(六)應急救援投入費用。指各單位為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用。包括應急預案編制費用、應急救援設施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。
(七)其它與安全生產直接相關的費用。
第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本,不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。
第十一條 各單位在年度財務會計報告中,應披露安全費用提取和使用的具體情況。
第十二條 各單位對使用提取的安全費用形成的固定資產,應當按照國家有關規(guī)定進行會計核算和管理。
第十三條 各單位的主要領導應保證本單位安全生產費用的投入,并組織有關部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第四章 安全投入的統(tǒng)計
第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進入總包單位的安全投入,但總包單位應對其使用情況進行跟蹤檢查,確保用于安全生產。
第十五條 自營項目的安全投入統(tǒng)計分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實際所發(fā)生的費用憑發(fā)票到財務按實核銷進帳;工程量式按以下要求進行:
(一)安全生產監(jiān)督管理部門負責對屬于安全投入的工程項目進行認定。
(二)工程技術部門負責對屬于安全投入的工程量進行認定。
(三)生產調度部門負責對屬于安全投入的零星工程量、人工、機械臺班費進行認定。
(四)機電物資部門負責對屬于安全投入的材料、設備的價格、折舊等進行認定。
(五)經營部門負責對屬于安全投入項目的工程價款進行計算。
(六)實施單位負責填報工程量單并經有關部門簽字認可。
(七)財務部門負責依據經各有關單位認可的工程量單分類進入安全投入臺帳。
第十六條 各級財務部門負責安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本單位的安全生產費用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十七條 各級安全生產監(jiān)督管理部門負責制訂安全生產費用的使用范圍,并督促檢查安全生產費用的投入實施。
第十八條 各級安全管理、生產調度、經營管理、施工技術、設備物資、人力資源等部門按各自分工協助財務部門進行安全投入統(tǒng)計工作。
第十九條 海外業(yè)務的安全投入統(tǒng)計由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。
第五章 安全生產投入計劃編制與實施
第二十條 各單位應以項目部為基礎制訂安全生產投入計劃,自下而上,匯總編制。
第二十一條 安全生產投入計劃由單位主要責任人批準后與生產經營計劃同時下達并組織實施。
項目部根據項目生產任務制訂年度和月安全生產投入計劃,由項目部主要責任人批準后實施。
第二十二條 安全生產投入計劃應明確各有關責任人和責任部門職責。計劃應包括主要工作內容、預算、責任人、完成期限等。
第二十三條 各單位要認真落實安全生產投入計劃,如發(fā)生重大變化時,應及時調整計劃,保證安全生產工作需要。
第二十四條 各級財務部門應明確安全費用投入及統(tǒng)計責任人。做到每發(fā)生一項內容登記一項,不漏項,并保證記錄的真實性。記錄內容相關的憑證應及時收集保存。
第二十五條 各單位應認真做好安全投入及統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結果的真實性和準確性,不得重復統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產費用應以表格的形式進行統(tǒng)計。(見附表)
第二十六條 各單位應及時將半年和年度安全投入統(tǒng)計報表上報股份公司財務產權部。
第8篇 工程安全生產動態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產的監(jiān)督管理,促進安全生產責任制的落實,根據國務院《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產動態(tài)管理,是指縣級以上建設行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對工程項目施工現場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產管理人員履行安全生產責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查,并根據全省聯網年度累計扣分情況,依法進行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內在建建筑工程的安全生產監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設行政主管部門應當定期對下級建設行政主管部門安全生產年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未完善安全生產責任制度的;
(二)未完善安全生產教育培訓制度的;
(三)未設立安全生產管理機構和未按規(guī)定配備專職安全生產管理人員的;
(四)將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的;
(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的;
(六)總承包單位不具備相應的施工資質或無安全生產許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉包;或將專業(yè)工程不依法分包的;
(七)對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或專項施工方案未經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的;
(八)對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的;
(九)不具備相應資質,自行拆裝施工起重設備的;
(十)施工現場未按規(guī)定設置消防通道、消防水源,未配備消防設施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未制定健全的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產方面的權利和義務的;
(三)施工組織設計中未編制符合規(guī)范的安全技術措施和施工現場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的;
(四)施工現場未采取安全保護措施,保證毗鄰建筑物、構筑物及地下管線的安全的;
(五)施工起重設備由不具備起重設備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質的企業(yè)安裝或未經有相應資質的檢驗檢測機構檢驗合格的;
(六)施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收的;
(七)特種作業(yè)人員未經過專門的安全作業(yè)培訓,未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計);
(八)對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
(九)工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
(二)未按規(guī)定在現場設置明顯安全警示標志的;
(三)安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理,或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的;
(四)未按規(guī)定編制生產安全事故應急救援預案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現場公示重大危險源,并落實專人管理的;
(五)未按要求對施工現場實行封閉圍擋的;
(六)施工現場暫時停止施工,未做好現場安全防護的;
(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計);
(二)施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,在驗收合格30日內未向建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)監(jiān)理合同未明確安全生產監(jiān)理責任條款的;
(二)施工現場未完善安全生產監(jiān)理制度的;
(三)對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設單位和及時向有關主管部門報告的;
(四)未按規(guī)定對施工組織設計中安全措施及專項施工方案進行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一) 對檢查發(fā)現存在的安全隱患沒有在24小時內發(fā)出整改通知的;
(二)對其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時向有關主管部門報告的;
(三)未對施工現場進行定期和專項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按有關規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的;
(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的;
(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章 人員量化扣分
第十三條 對項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項目經理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;
(三)拒不接受建設行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的;
(四)未取得安全生產考核合格證書的。
第十五條 項目經理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所管理的工程項目在市、縣(區(qū))安全生產檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)所管理的工程項目,因施工安全問題被安監(jiān)站責令暫時停止施工的;
(三)所管理的工程項目,建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
(四)未按要求制定專項施工方案的(每缺一項);
(五)未按專項施工方案組織施工的;
(六)工程內容有重大變更而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改;
(七)施工現場未按規(guī)定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。
第十六條 項目經理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術交底工作的;
(二)未落實將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
(三)未按要求對施工現場實行圍擋封閉的;
(四)未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的;
(五)沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;
(六)沒有按規(guī)定在工地現場明顯位置設立危險源公示牌并落實專人管理的;
(七)未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的;
(八)施工現場暫時停止施工,沒有做好現場安全防護的;
(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項目經理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開現場而沒有指定有相應資格的人員暫時代其管理施工現場的;
(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開工作崗位的;
(三)未落實施工安全生產責任制的;
(四)未落實施工安全操作規(guī)程的;
(五)未落實施工現場消防安全責任制的;
(六)未落實安全檢查制度的;
(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);
(八)施工現場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)未取得安全生產考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)工程因施工安全問題被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令暫時停止施工的;
(二)所管理的工程項目,建設行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
(三)未按照經過審批的專項施工方案進行施工安全管理的;
(四)未按規(guī)定進行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)對安全檢查中發(fā)現的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;
(二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的;
(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術交底的;
(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現場的;
(五)未按消防制度落實現場消防設施的;
(六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
(二)施工現場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;
(三)未落實施工起重設備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;
(四)未督促建立安全防護用品、施工起重設備、施工機具及配件資料檔案的;
(五)無施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安全巡查記錄的;
(六)腳手架、模板工程搭設不符合規(guī)范要求的;
(七)施工臨時用電未實行三相五線制,或應使用而未使用安全電壓的;
(八)施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的;
(九)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;
(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(十一)臨邊防護存在嚴重隱患的;
(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);
(十三)違反《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)無施工現場安全生產專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的;
(二)未按規(guī)定對施工安全技術措施或專項施工方案進行審查,或未按規(guī)定組織專項驗收的;
(三)所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設行政主管部門或安監(jiān)站的;
(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后未督促落實整改措施的;
(三)未對變更后的施工組織設計安全技術措施或專項施工方案進行審查的;
(四)未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)情況實施監(jiān)理;或對存在安全隱患不履行監(jiān)理責任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;
(五)未設立安全監(jiān)理機構及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的;
(二)因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時向建設行政主管部門或安監(jiān)站報告的;
(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的;
(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機構發(fā)出安全整改通知的整改結果的;
(五)施工現場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責,導致施工現場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產管理狀況的,每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未按規(guī)定對有關的施工安全生產文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;
(二)越權代簽應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未按安全責任分工,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;
(二)對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的;
(三)對被建設行政主管部門的停工整改決定,未督促有關單位落實整改并反饋情況的;
(四)對施工單位不按安全技術措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;
(五)委托或授權監(jiān)理員代簽應由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;
(二)未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的;
(三)對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調整撤換的;
(四)未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;
(二)無安全施工監(jiān)理日志或日志內容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的;
(三)未按規(guī)定對關鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序實施旁站監(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分,該周期內的扣分分值予以消除,不轉入下一個扣分周期。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯網信息化管理,各扣分執(zhí)行機構應在3個工作日內錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條 在一個扣分周期內,扣分分值累計達到總分值,由省建設行政主管部門在省建設信息網上公示,被扣分企業(yè)資質證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關應在公示后10個工作日內,根據本辦法的有關規(guī)定進行處理,并報省建設行政主管部門備案。
第三十三條 各級建設行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應的扣分值,對施工現場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認真取證,做到事實清楚、證據充分。
第三十五條 實施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產責任扣分通知書》,通知書應當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據、扣分分值、整改期限、申訴權利等內容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限內,對同一扣分事項不得重復扣分。
在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。
第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應當分別計算,累加分值。
第三十七條 實施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內,向管轄工程的建設行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設行政主管部門應當在5個工作日內組織復查。經查實確屬錯誤扣分或扣分依據不足的,應及時糾正,相應扣分記錄應予撤銷或變更,復查結論應書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產責任扣分結果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產許可證管理的重要依據。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機構應責令限期改正;經整改仍未達到安全生產條件的,提請安全生產許可的發(fā)證機關處以暫扣安全生產許可證7日至30日的處罰;安全生產許可證暫扣期間,拒不整改或經整改仍未達到規(guī)定安全生產條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產條件的,由安全生產許可的發(fā)證機關暫扣其安全生產許可證30天;一個扣分周期內被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產許可證,未達到安全生產條件的,吊銷其安全生產許可證。
暫扣、吊銷安全生產許可證,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產許可證條例》有關規(guī)定。
第四十條 項目經理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員,在一個扣分周期內,被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。
第四十一條 項目經理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核合格證書,經省建設行政主管部門或其委托機構進行安全教育培訓,重新考核合格后,方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設信息網和工程所在地建設工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產責任量化扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權對安全生產責任量化管理人員違法違紀情況向有關部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由建設行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設廳負責解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第9篇 沈海高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境，進一步強化全員的安全生產管理意識，全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平，根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求，結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求，特制定本辦法：
一、施工單位
（一）建立健全安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制，健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產管理制度。
（二）安全生產管理機構、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻，并設立安全教育專欄。
（三）主要負責人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次，研究解決安全生產工作中的重大問題。
（四）要明確安全管理人員責任，制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點，建立健全安全生產管理檔案資料，建立安全生產臺帳制度，認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作，及時落實上級布置的有關安全生產工作。
（五）安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況，組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標段安全生產工作的有效實施，督促檢查本標段的安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。
（六）要制定并實施安全生產事故應急、救援方案，并做好應急預案的演練。
（七）要在預制廠、拌和場、施工現場等配備經過專門培訓的安全管理人員。
（八）建立和完善安全生產教育培訓制度。
1．建立安全生產教育培訓考核檔案，教育培訓的內容和結果記入從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案中。
2．要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員，不得上崗作業(yè)。
3．特種作業(yè)人員必須經過專門的安全生產技術培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書。
（九）除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度，并做好詳細的安全生產巡查記錄。
（十）建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現存在的事故隱患。對排查出的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，制定監(jiān)控治理措施，確保隱患整改到位。
（十一）要加強安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接，值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度，確保安全用電。
（十二）生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
（十三）施工人員必須遵守安全生產規(guī)章制度，嚴格按照本崗位的安全生產操作規(guī)程進行施工。
（十四）參加施工的所有人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術規(guī)程、規(guī)范，經考核合格者，方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應經過專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。
（十五）施工現場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規(guī)定，操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
（十六）施工現場入口、存在安全隱患的施工現場、橋涵施工現場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
（十七）施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
（十八）施工現場要設置足夠的消防設備，并由專人負責，經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法，施工所用的各種機具設備和勞動保護用品，應定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態(tài)，不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
（十九）凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門，必須確定責任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設備，若因失職引起火災和被盜，應追究保管人或責任人的一切責任。
（二十）火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定，確保安全放置的距離。
（二十一）高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程，設置必要的安全防護網或防護欄桿，特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品，并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓，能夠正確使用安全防護用品，對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
（二十二）施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時，要各自管理好自己的現場；大型工程機械進場施工時，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進入施工現場。
（二十三）強夯施工時所產生的振動，對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時，首先要采取一定的安全有效的保護措施，方可進行施工作業(yè)。
（二十四）拌和站場區(qū)內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
（二十五）拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外，還需設立明顯的警示牌。
（二十六）材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施，鋼筋等物品存放時，要遠離出入口，并設立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。
（二十七）應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序，并設專人看管。
（二十八）要加強汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
（二十九）在河道、溝渠內進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
（三十）棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關規(guī)定處理。
（三十一）應做好突發(fā)事件處理預案，并適當進行演練，確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
（三十二）建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》， 各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。
（三十三）對于技術復雜的橋梁等項目施工，應制定相應的專門安全生產方案，并嚴格遵守有關安全生產的規(guī)范及規(guī)定。
（三十四）實行事故報告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應采取應急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
（一）建立健全安全生產監(jiān)理責任制度，制定安全生產監(jiān)理計劃和安全生產教育培訓制度。
（二）主要負責人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次，研究解決安全生產工作中存在的問題。
（三）建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
（四）對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。
（五）監(jiān)理工程師應具備施工現場安全生產的監(jiān)理知識和管理能力，了解安全生產規(guī)章制度，認真履行相應職責和義務，對發(fā)現的質量隱患，要及時進行糾正。
（六）檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證，并審查操作證的時效性和人證相符性。
（七）檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。
（八）建立安全巡查制度，發(fā)現重大安全事故隱患簽發(fā)停工令，發(fā)現較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改，并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。
第10篇 xx公司安全生產管理辦法
1目的
為了加強管理處安全生產管理，保障職工人身安全和單位財產安全，根據國家《安全生產法》和河北省有關法規(guī)和規(guī)定，結合管理處實際，制定本辦法。
2適用范圍
適用于管理處安全生產工作的管理。
3職責
3.1管理處安全生產領導小組負責全處安全生產工作的領導。
3.2安全辦公室負責管理處安全生產工作的日常管理。
3.3各科室、單位負責人對本科室、單位的安全生產負責。
4管理規(guī)定
4.1安全管理的方針和原則
4.1.1管理處安全生產遵循“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執(zhí)行處長負責制，堅持“管生產必須管安全”的原則。
4.1.2管理處遵循以人為本的原則，緊緊抓住責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實，突出抓好安全工作重點，強化安全監(jiān)督力度，嚴格責任追究制度，確保安全管理目標的實現。
4.1.3管理處安全工作的總體目標是：建立關系順暢、責任明確的安全管理網絡，完善的體系化的安全管理制度，形成預防為主、持續(xù)改進的安全生產長效機制，杜絕重、特大惡性事故，減少其它各類事故的發(fā)生頻率，提高全處的安全生產管理水平。
4.1.4管理處安全生產實行分級負責，分線把關，條塊結合，以塊為主的管理體制。各級領導與各職能科室、直屬單位及其下屬安全辦公室齊抓共管，共同對安全生產進行綜合治理。
4.1.5管理處工會依法組織職工參加單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產中的合法權益和權利。
4.1.6對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人應給予表彰和獎勵，對違反安全生產管理制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，應給予嚴肅處理。觸犯刑律的，移送司法機關處理。
4.2安全生產管理組織機構
4.2.1管理處設立安全生產領導小組，安全生產領導小組由管理處領導、各職能科室負責人組成，管理處主要領導任組長，對管理處生產經營中的重大安全問題進行研究、決策。領導小組下設安全辦公室，具體負責管理處日常安全管理工作。
4.2.2各基層單位成立安全生產領導小組，組長由各單位負責人擔任。成員由相關人員組成。基層單位的安全領導小組成員名單須報管理處安全生產辦公室備案。
4.3安全管理責任劃分
4.3.1管理處各級領導的安全責任
1）管理處主要領導全面負責管理處的安全生產工作。
2）管理處班子其他成員負責分管范圍內的安全生產工作。
3）各科室、所屬各單位負責人為科室（單位）安全生產的第一責任人，全面負責科室（單位）內的所有安全生產工作。
4.3.2 管理處各職能科室和基層單位的安全責任
1）安全辦公室：負責全管理處安全生產的計劃、組織、監(jiān)督、檢查、考核、協調與指導，歸口管理安全生產工作。
2）辦公室：主管管理處機關保衛(wèi)、食堂、辦公室、宿舍、車輛和駕駛人員的安全管理、機關食堂和宿舍的安全管理。
3）養(yǎng)護科：主管道路綠化、結構物、路基路面、交通安全設施、路面施工安全及附屬構造物的維護保養(yǎng)、防汛除雪、房建設施及庫房安全的管理。
4）收費科：主管收費現場安全的管理。
5）路政科：主管路政巡查、案件處理以及施工現場的安全管理。
6）信息中心：主管機電系統(tǒng)、收費數據以及維護人員作業(yè)安全的管理。
7）財務審計科：主管財務安全的管理。
8）人勞科：主管職工勞動安全（勞動合同、工資、假期、勞保福利、工傷管理、職工體檢）等工作。
9）政工科：組織工會依法參與各項安全管理工作。
10）各基層單位根據本辦法并結合自己的實際情況負責本單位安全管理制度的制定和落實。
4.4安全管理措施
4.4.1管理處各職能科室、基層單位必須嚴格遵守《安全生產法》，嚴格遵守國家、政府主管機關以及河北省安全生產方面的相關法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全生產方面相關的國家和行業(yè)標準，結合實際，建立健全各項安全生產管理制度，形成包括全體職工和全部生產經營活動的責任體系，實現安全管理制度化、規(guī)范化。
4.4.2進行生產經營活動時，應認真執(zhí)行“五同時”（在計劃、布置、檢查、總結、評比收費工作時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作）。
4.4.3各基層單位應當根據本單位的特點，對收費工作中容易發(fā)生生產安全事故的領域和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，儲備必要的應急救援設備、器材，具備應急救援預案。
4.4.4收費系統(tǒng)必須與辦公局域網隔離，計算機必須專用，并定期查毒殺毒。用戶必須分開設置帳戶，操作人員必須使用不同的密碼。當收到病毒發(fā)作警報、出現病毒傳染跡象或出現網絡系統(tǒng)紊亂等現象時，應立即采取果斷措施。
4.4.5一切機動車輛，必須保持機件和安全裝置的靈敏可靠。使用人必須嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁無證或酒后開車，嚴禁超載、超員、超速行駛，確保交通運輸安全。
4.4.6電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定，符合相應防護等級的安全技術要求。
4.4.7 鍋爐、壓力容器（含壓力管道）、起重設備等特種設備使用前必須取得勞動安全監(jiān)察科室頒發(fā)的使用合格證。使用過程中必須配備專人操作和維護保養(yǎng)，并按國家規(guī)定的檢驗周期進行安全性能檢驗。
4.4.8一切防雷裝置，必須按照國家規(guī)定的檢驗周期定期進行安全性能檢驗。
4.4.9使用租賃的運輸車輛、機械設備，必須與租賃單位簽訂安全生產管理協議，明確雙方的安全管理職責。使用前必須按有關規(guī)定組織驗收，驗收不合格的不得投入使用。
4.4.10管理處委托其他單位在管理處從事工程建設等作業(yè)，承辦科室或單位應對被委托單位的資質條件審核把關，并結合單位情況就安全工作向被委托單位提出具體書面要求。作業(yè)時間安排以及作業(yè)環(huán)境的安全保障措施必須與屬地管理單位協商一致。作業(yè)期間需要其他單位支持配合的，承辦科室或單位必須做好協調。作業(yè)完畢撤離現場前，承辦科室或單位必須和屬地管理單位共同驗收。對違反規(guī)定，影響工作或安全的，屬地管理單位有權采取強制性措施予以制止。
4.4.11管理處有關科室、基層單位雇用或聘請外來人員進入管理處范圍內的工作場所從事養(yǎng)護、搶修、檢測等作業(yè)，作業(yè)前必須就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細說明，必要時安排專門人員全過程做好監(jiān)督。
4.4.12 管理處重要的生產或工作任務，實施后可能影響正常的工作或生活安全的，負責實施的單位必須事先召開協調會，明確相關單位的管理職責，制定安全保障措施，落實責任人，并做好書面記錄。
4.4.13 職工安全衛(wèi)生保護措施
4.4.13.1管理處建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。各職能科室、基層單位對職工的加班加點應當在不損害職工健康的原則下進行。
4.4.13.2管理處根據工作性質，按照國家標準或者行業(yè)標準，為職工提供合格的勞動防護用品。各職能科室、基層單位必須教育職工正確使用勞動防護用品，不懂得勞動防護用品用途和性能的，不準上崗操作。
4.4.13.3各職能科室、基層單位應認真貫徹落實國務院《女職工勞動保護規(guī)定》，禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
4.5 安全會議
管理處每季度必須至少召開一次會議（可結合其他會議一并召開）。各基層單位至少每月召開一次安全會議，傳達、學習安全生產規(guī)章及上級有關文件，及時聽取各科室安全工作匯報和建議，分析、研究、解決安全工作中出現的有關問題，檢查、督促、落實整改情況，決定有關安全獎懲事項，部署下一階段工作。遇重大情況可隨時組織召開。會議必須填寫《安全會議記錄》。
4.6 安全教育培訓
安全辦公室要根據上級要求和管理處安全生產形勢的特點，及時組織員工認真學習、傳達上級有關的安全生產管理的法律、法規(guī)及會議精神，組織各相關人員進行各種形式的安全教育，提高員工的安全防范意識，對于電工等特殊崗位的工作人員須持有相應的待級資格證書，各單位必須嚴格要求，加強管理。
4.7 安全檢查與整改
4.7.1管理處安全辦公室每季度或不定期組織對全管理處范圍的安全生產工作進行檢查，將檢查情況填寫《安全檢查記錄表》。檢查結束后，安全辦公室要根據檢查情況進行整理，并在全管理處范圍內進行通報。
4.7.2安全檢查的內容：
a)?工作場所是否符合安全要求；
b)?安全通道及安全疏散門是否暢通；
c)?布置工作任務時有無布置安全工作；
d)?有無進行安全教育；
e)?職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全生產操作規(guī)程；
f)?安全防護、保險、報警、急救裝置或器材是否完備；
g)?個人勞動防護用品是否齊備及正確使用；
h)?工作銜接配合是否合理；
i)?事故隱患是否存在；
j)?安全計劃措施是否落實和實施；
k)?鍋爐、壓力容器、電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、機動車輛、廚房、集體宿舍等。
4.7.3安全檢查必須及時記錄?！栋踩珯z查記錄表》必須由檢查人員和被檢查單位的當事人或負責人簽字。
4.7.4對安全檢查中發(fā)現的總是或存在的安全隱患，填寫并下達《安全隱患通知書》，各單位要責成專人立即進行整改，并將整改結果及時上報管理處安全辦公室。
4.7.5各下屬單位安全生產領導小組每月要對單位進行一次自查，并做出詳細記錄，要求檢查全面細致，盡可能消除一切事故隱患，嚴格進行“三定”（定各科室和下屬各單位負責人為第一責任人、定整改時間、定整改措施），真正使安全生產檢查起到應有的作用。
4.8 事故報告、分析、調查與處理
4.8.1職工在生產勞動過程中，由于各種意外（含人為的）因素造成人員傷亡、財產毀損或正常生產、生活受到破壞的情況均為本管理處安全事故。
4.8.2事故發(fā)生后，當事人或事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人和管理處安全生產辦公室。
4.8.3事故處理應按照“四不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者沒有受到處理不放過）的原則進行，防止類似事故發(fā)生。
4.8.4管理處安全辦公室負責各類事故的統(tǒng)計和結案材料的歸檔。
4.9 獎勵與處罰
4.9.1 管理處安全生產工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由管理處安全辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
4.9.2違反安全規(guī)章制度的，視情節(jié)輕重給予批評教育、扣獎罰款、停職檢查、待崗、行政處分（警告、記過、記大過、留用察看、開除公職）、解除勞動合同等處理，觸犯法律的移送司法機關追究法律責任。
5相關文件
5.1《消防安全管理辦法》(hbqy-ah-06)
5.2《安全生產責任制》(hbqy-ah-03)
6 記錄
6.1 《安全會議記錄表》（ah01-b01）
6.2 《安全檢查記錄表》（ah01-b02）
6.3 《安全隱患通知書》（ah01-b03）
第11篇 項目部安全生產及文明施工管理處罰辦法
為加強本工程安全生產和文明施工的管理，提高職工的安全生產意識，自覺履行國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)章制度，做到安全第一，預防為主，以人為本的原則，確保職工的身體健康和工程的順利進行，特制定本辦法，望遵照執(zhí)行。
1、 新入廠職工必須接受企業(yè)、項目部、班組的“三級安全教育”，不接受教育者不得上崗作業(yè)，并清除出場。
2、 各專業(yè)隊（組）和作業(yè)人員需服從于項目部的管理，認真履行各自職責，決不允許違章指揮，違章作業(yè)，對違規(guī)者無論是隊（組）或個人給予處罰200-500元。
3、 進入施工現場必須正確佩戴好安全帽，如發(fā)現一次者處罰50-200元。
4、 現場作業(yè)人員要穿戴整潔、文明禮貌，不許穿拖鞋、短褲或光背祼身作業(yè)，違規(guī)者給予處罰100元。
5、 高處作業(yè)必須系好安全帶、戴好安全帽，違規(guī)者給予處罰50-100元。
6、 現場及樓內禁止吸煙，并不得隨意大、小便，如發(fā)現違規(guī)者給予處罰50-200元。（樓內設有臨時吸煙點和水桶）
7、 嚴禁在架子上、現場內、建筑物內打鬧、大聲喧嘩或做出不文明行為，違規(guī)者給予處罰100元。
8、 各工種（隊）所使用的材料，堆放整齊，做到工完場清，并堆放到指定的地點，做到文明施工，違規(guī)者（隊）給予處罰200-500元。
9、 各專業(yè)隊（組）對自己的作業(yè)轄區(qū)，材料堆放，保持有序整潔，拆下的材料隨干隨清，運到指定地點，違規(guī)者（隊）處罰200-500元。
10、 樓內垃圾不準隨意從門、窗口等處向外拋落，需集中堆放通過垂直運輸向下運到指定地點，統(tǒng)一清運，如發(fā)現違規(guī)者給予處罰50-200元。
11、 生活垃圾要及時清理、集中堆放，運到指定地點、統(tǒng)一外排，如隨意亂倒亂排，每次處罰50-200元。
12、 對腳手架“四口”五臨邊的防護欄桿及設備必須搭設規(guī)范，不規(guī)范處，每處罰款100-200元。
13、 對已搭設好的防護欄桿，包括腳手架“四口”臨邊等部位，因工作生產需要拆除需向項目部請示經批準同意方可，工完后立即恢復，如未經批準或未恢復者，每處罰款100-500元。
14、 施工現場的臨時用電包括各種機械、開關箱、照明、手動工具、電鋸、電焊機必須按規(guī)范要求架設、連接，各接頭必須規(guī)范，如不規(guī)范，每處給予罰款100元-200元。
15、 施工現場含食堂、宿舍的臨時用電嚴禁私自亂接亂拉，如發(fā)生亂接亂拉給予隊（組）或個人處罰100-200元。
16、 各種生產和生活的臨時用電必須經專業(yè)電工人員操作，非電工人員禁止操作，違規(guī)者給予處罰100-200元。
17、 各種機械設備及物料機、卷揚機必須有專人負責，專人操作，持證上崗，違規(guī)者無證操作，私自亂動者給予處罰100-200元。
18、 特殊工種（電工、架工、電焊、氣焊、攪拌機、卷揚機等必須經考核合格后，持證上崗，違者處罰200元。
19、 宿舍嚴禁使用電飯鍋、電爐子、生明火（包括現場）違規(guī)者沒收物品，并給予處罰100-200元。
20、 對電褥子要做到人走斷電，違規(guī)者給予處罰30-50元。
21、 所有作業(yè)人員禁止翻躍圍檔、柵欄、爬腳手架上下，更不許站在圍擋墻上向廠區(qū)內張望，違規(guī)者給予處罰50-200元。
22、 要愛護工地的財產和甲方的設施，如發(fā)現有偷盜、損壞機械設備者給予處罰500元，嚴重者送司法部門處理。
23、 本辦法主要是針對某些不服從于管理，屢教不改的人員，情節(jié)嚴重者將予以清除出場。
望全體作業(yè)人員做好宣傳教育，提高對安全的認識，努力做好本職工作，不違法、不違紀、不違章作業(yè)、不讓他人傷害，同時也不傷害他人確保工程安全順利進行。
第12篇 機械安全生產管理辦法
目的:
加強機械操作人員作業(yè)管理,科學指導機械生產過程,有效防范安全事故的發(fā)生。
范圍:
與機械生產過程相關的機械、操作人員、管理人員、作業(yè)指導以及相關制度均應以此為基本制度執(zhí)行。
管理辦法細則:
一. 定崗定員制
1. 凡屬危險操作、有技術難度之機械,必須由經培訓合格之專業(yè)人員才能操作。
2. 每臺機器必須指定人員操作,不得隨意調換到其它機臺,如需調換的必須報部門經理和安全主任批核。
二. 培訓上崗制度
3. 所有上機操作人員必須經過由工程技術人員和安全主任主辦的機械性能(原理)、日常保養(yǎng)、機械安全操作事項、消防安全等培訓,經培訓考試合格者方可上機操作。
4. 考試合格者由工廠安全生產小組頒發(fā)《上崗證》,《上崗證》有效期為一年。
5. 考試不合格者一周后進行補考,補考合格者頒發(fā)《上崗證》;補考不合格者在1個月后進行補考,在這一個月當中不合格者將繼續(xù)接受培訓,培訓期間不得上機操作并且只能拿原工資的80%。
6. 不合格者經過一個月的培訓后參加補考,補考合格者補發(fā)《上崗證》并恢復原有的工資待遇;如補考不合格者作辭退處理不補償任何違約金。
7. 已領《上崗證》的機械操作人員如在操作期間因自身原因出現安全事故的,當調消《上崗證》,按第3、4、5、6條處理。
8.附1為《上崗證》
三. 上機前的檢查與確認制度
9. 工程技術人員每天對機器的電源、掣動、壓力、轉動部位進行檢查,并對檢查情況
記錄在案,每日檢查結果必須由機器使用部門管理人員簽字確認。該檢查表每日交行政人事部備案。
10. 開機前開機人員檢查機器設備是否完好無故障,啟動機器后空轉并由現場管理人員
親自查驗有無異常。如檢查無誤的由現場管理人員及開機人員雙方簽字確認方可開機生產。
11. 操作表單見附2《機械安全操作確認表》,附3《機器設備每日安全檢查表》
四. 學徒人員上機操作的規(guī)定
12. 學徒不可隨便上機操作,需經部門主管級人員核定該學徒有上機能力的方可。
13. 學徒上機期間必須對機速進行限定。
14. 上機前的準備工作按第9、10項處理。
五. 有以下情況的禁止上機
15.有發(fā)燒、頭暈癥獎的。
16.酗酒的,開機前4個小時有吃安眠成份藥物的
17.開機過程中有打瞌睡的(該類的應立即讓其下機,等清醒后方可上機)
18.未經培訓的或培訓不合格的
19.非該機臺規(guī)定的操作人員
六. 安全事故責任制
20.◆ 安全主任為全廠安全生產第一監(jiān)督人、第一責任人;
◆ 各部門主管(經理)為該部門安全生產第一責任人、每一監(jiān)督人;
◆ 各小組組長為該小組第一責任人、第一監(jiān)督人;
◆ 機長為該機臺第一責任人、第一監(jiān)督人。
21.對違反以上規(guī)定造成安全事故的,由責任人承擔70%責任。
22.部門員工發(fā)生安全事故的,將對部門直接管理人員處嚴重警告、記過、記大過處分,處分級別按安全事故嚴重性論。
23.普通機器(無危險性類)如出現安全事故的,將追究機長、部門直接管理人員責任。發(fā)生一起記過或記大過處分。如皮殼機、壓書本機等。
24.當月發(fā)生二起以上重大安全事故的,部門主管及現場直接管理人員作撤職處理。
七. 其他注意事項
25.嚴格按照《機器作業(yè)指導書》操作。
26.整個生產過程必須遵守〈工廠安全守則〉。
27.安全生產過程當中必須時刻樹立安全生產、安全第一的思想。
28.遵守工廠其他關乎安全的規(guī)定和注意事項。
八. 附則
29.本管理辦法自總經理簽發(fā)之日起生效。
