煤礦管理人員履職考核辦法措施（15篇范文）

第1篇 煤礦管理人員履職考核辦法措施

一、為加強對我礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、技術負責人、區(qū)長、隊長、班組長及特員)安全生產行為的監(jiān)督和考核工作,督促各管理人員認真履行各自安全責任,防止和減少生產安全事故,保障職工生命財產安全,促進煤礦安全發(fā)展,依據(jù)煤礦有關安全法律法規(guī)的規(guī)定,結合煤礦實際制定本辦法。

二、煤礦企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責;各安全管理人員對其分管部門的安全教育工作和安全生產管理工作負責;各崗位職工必須依法履行安全生產方面的義務,同時有依法獲得安全生產保障的權利。

三、考核對象

對煤礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、技術負責人、區(qū)長、隊長、班組長及特員)以下簡稱煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員進行安全生產違章行為的考核,適用本辦法。

四、考核方法

1、煤礦成立以礦長為首的各分管人員逐級考核,組成考核小組進行最終考核。

2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報告和綜合評判的方法,每季度、年終進行一次;

3、 述職報告:須按規(guī)定時間要求交書面述職報告給所屬考核領導(本次考核期的工作完成情況等);

4、上級綜合評價:采用級別評價法,即直接領導初評打分、考核領導復評打分的方法。

五、考核時間

1.季度考核:于每季度的倒數(shù)第四天前將個人本季度的工作完成情況及下季度的工作計劃;交直接上級,直接上級于下季度的3日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案;

2.年度考核:于每年12月25日前將個人全年工作完成情況及下年度個人工作計劃;交直接上級,直接上級于12月30日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案。

注:由煤礦相關人員將考核資料整理歸入員工個人檔案。以年度考核成績?yōu)闇屎税l(fā)年終獎金。試用期不參加年終考核。

六、考核內容

1.崗位職責考核

指對被考核管理人員要擔當本職工作、完成上級交付出的任務中所表現(xiàn)出的業(yè)績進行評價?；疽赜晒ぷ髂繕恕⒐ぷ髻|量、工作效率和緊急問題的處理等構成。

2.能力考核

指對具體職務所需要的基本能力以及經驗性能力進行測評?；疽匕〒斅殑账枰墓芾砟芰?、專業(yè)能力、應變能力、創(chuàng)新能力等經驗性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。

3.品德考核

指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的工作責任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個人修養(yǎng)等構成。

4.學識考核

指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的相關知識進行測評?；疽匕〒斅殑账枰墓芾韺W識、專業(yè)知識以及其他一般知識等。

5.組織紀律考核

指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的紀律性以及其他工作要求等進行測評?；疽匕ㄗ窦o守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。

七、考核標準

1、對煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員安全生產違章行為的考核扣分記錄,以自然年度1年為考核扣分周期,滿分為12分。在考核周期內未扣完12分者,不計入下一次扣分周期;但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。

2、根據(jù)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴重程度和情節(jié)的不同,將企業(yè)管理人員安全生產違章行為分為一級、二級、三級、四級四個等級,其對應的考核扣分標準分別為12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分,本考核扣分標準在階段內只包括上限,不包括下限。

3、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬一級違章行為,處違章扣分12分至9分。

(1)造成一次死亡2人及以上生產安全事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。

(2)一年內發(fā)生兩次以上安全生產死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。

(3)造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。

(4)拒不執(zhí)行監(jiān)管(監(jiān)察)部門安全生產指令,拒不接受安全檢查,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。

(5)因同一采掘地點發(fā)現(xiàn)存在同樣(或類似)事故隱患且一年內連續(xù)被監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達2次以上安全生產隱患整改指令的(扣礦長1/2、責任副礦長)。

(6)違反國家相關法律、法規(guī),性質特別嚴重或造成嚴重后果的。

(7)對他人檢舉揭發(fā)“三違”的行為進行打擊報復的(扣打擊報復者和相關人員)。

4、煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員有下列情況之一者,屬二級違章行為,處違章扣分9分至6分。

(1)造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。

(2)不按國家標準、行業(yè)標準和行業(yè)安全技術質量規(guī)范設計、施工、作業(yè)或弄虛作假,造成事故隱患突出的(扣礦長1/2、技術負責人)。

(3)未按時完成監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達的整改指令要求,又不向安全監(jiān)管部門提出書面延期申請或未在規(guī)定時限內提出復查、驗收申請的(扣礦長、責任副礦長)。

(4)對重大安全隱患未及時采取安全防范措施又不及時上報或瞞報的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。

(5)安全生產管理機構不健全,安全生產責任體系不明確,嚴重影響安全生產管理工作的(扣礦長、責任副礦長)。

(6)新增、替換采掘頭面未經過煤管所審批擅自組織生產的(扣礦長、技術負責人)。

(7)特種作業(yè)人員配備不足組織生產的(扣礦長1/2、責任副礦長)。

(8)安全檢查時弄虛作假逃避監(jiān)管,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。

5、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬三級違章行為,處違章扣分6分至3分。

(1)因違章指揮或制止違章行為不力,造成輕傷以下生產安全事故的(扣礦長1/2、責任副礦長、相關的管理人員)。

(2)不嚴格執(zhí)行安全技術審批制度或未經批準擅自改變設計、規(guī)程、措施安排作業(yè)的(扣技術負責人)。

(3)對“三違”或危及安全的事故隱患視而不見,不制止、不按相關規(guī)定處理和匯報的(扣責任副礦長、相關的管理人員)。

(4)不按規(guī)定組織安全檢查和召開安全辦公會議的;不按規(guī)定組織班前安全會的;對各類規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學習的(扣責任副礦長)。

(5)不按規(guī)定記載、匯報各類事故或不及時傳達、貫徹、落實上級會議精神、重要文件及指令的(扣礦長、責任副礦長)。

6、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬四級違章行為,處違章扣分3分至1分。

(1)違反國家、省安全生產相關規(guī)定或違反安全生產規(guī)章制度的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。

(2)不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時提供虛假情況,情節(jié)較輕的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。

(3)煤礦企業(yè)安全目標管理未層層落實的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。

(4)其它一般違章的(扣責任副礦長、相關的管理人員)。

7、煤礦企業(yè)管理人員有2種及以上違規(guī)安全生產行為的,應分別計算、累計扣分。

八、考核結果的應用(工資指基本工資)

1.季度績效考核

季度考核成績將作為被考核管理人員年終評比以及職務和工資升降與獎金的重要依據(jù)。當煤礦編制內各級崗位遇有空缺或擴編增加員工額時,凡考核成績優(yōu)異人員將予先遞補。

(1)考核成績?yōu)閍級者,當月工資額多發(fā)原有工資的5%;

(2)考核成績?yōu)閎級者,當月工資額多發(fā)原有工資的2%;

(3)考核成績?yōu)閏級者,享受全額工資;

(4)考核成績?yōu)閐級者,當月扣除工資額的50%,并給予留用三個月處理。如下季度考核不合格,給予辭退處理;

(5)連續(xù)3個季度考核成績?yōu)閍,或全年累計3個a者,下年工資額增加5%;

(6)全年業(yè)績考核成績達到4個a者,下年度工資額增加10%。

2.年度績效考核

年度考核成績主要應用于被考核管理人員職位升降使用,煤礦原則上每年進行一次升降考核。

(1)年度考核成績?yōu)閍級者,享受a類年終獎;

(2)年度考核成績?yōu)閎級者,享受b類年終獎;

(3)年度考核成績?yōu)閏級者,原有職務、工資不變,享受c類年終獎;

(4)年度考核成績?yōu)閐級者,給予降職或降薪處罰,不享受年終獎;

九、具體要求和規(guī)定

1、針對煤礦管理人員違章行為扣分的多少對其采取警告、嚴重警告、強制學習和考試、停職、不準在本區(qū)域內從事安全生產管理工作等措施。

2、對累計扣分達12分的管理人員不準在本礦從事安全生產管理工作。同時,將視具體情況提請有關部門吊銷該人員相關的資格證書。

3、對累計扣分達9分的管理人員,將予以停職3個月,并進行安全生產強制培訓,經考核合格后方能恢復其安全生產管理工作,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。

4、對累計扣分達6分的管理人員,將予以嚴重警告,將予以停職1月,并進行安全生產強制培訓,經考核合格后方能恢復其安全生產管理工作,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。

5、對累計扣分達3分的管理人員,將予以口頭警告,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。

6、在一個考核扣分周期內安全管理人員累計扣分達到9分的,即為考核不合格?？己瞬缓细裾?必須經培訓考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。

十、考核紀律

1.考核人考核時必須公正、公平、認真、負責,不可對相關部屬予以過高評價;考核人不負責任或利用職務之便考核不公正者,一經發(fā)現(xiàn)將給予降職;

2.各管理負責人要認真組織、慎重打分。凡在考核中消極應付、敷衍了事者,一經查實,將給予免去全月獎金;

3.考核工作必須在規(guī)定的時間內按時完成。被考核管理人員未按時交總結;及計劃;者扣除考核總分的10%;不按時報送考核表考核人,扣其考核總分的15%;

4.扣分必須要有依據(jù),做到認真、客觀、公正;

5.弄虛作假者,一律按總分的50%扣分。

本辦法自二0一六年三月一日起實施

第2篇 煤礦采煤工作面工程質量管理辦法

為了xx煤礦安全生產走上正軌，特制訂以下工程質量管理制度。

1、采面頭尾四柱八梁必須成對交替邁步，凡不合格者，處罰100元/次。

2、采煤放頂必須打好戧柱，密集柱，放頂放齊放透，發(fā)現(xiàn)未打戧柱、密集柱，罰款50元/根。

3、采面木垛必須打牢打實，如有松動，該木垛不計資。

4、放炮后及時絞梁支護，嚴禁空頂作業(yè)，凡空頂作業(yè)不聽勸告者，罰款100元/次。

5、采面煤壁每隔一架棚打一棵貼幫柱，少打一棵處罰50元。

6、移溜前、回柱前必須出凈余煤，凡未出凈余煤者，罰款100元/米。

7、采面推溜后，應及時絞梁打柱，嚴禁超寬、打空柱到頂板，發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。

8、柱子必須迎山有勁，無迎山者罰款50元/棵。

9、柱子打好后及時掛上防倒線，未掛防倒線處罰50元/根。

10、采面嚴禁留有傘檐煤，發(fā)現(xiàn)一處處罰50元/米。

11、采面高度低于2.3m高，將直接對采煤隊結算單價下浮20%。

12、工作面出現(xiàn)夾矸超過5公寸，必須托起采煤，凡未托起采煤者，該槽板不予計算產量。低于3公寸的不做要求。

13、工作面必須按照要求打安全出口，無安全出口，處罰100元/次。

14、工作面必須保證4排煤/天，達到獎300元/天，未達到罰300元/天（機電影響3小時以上除外）。

15、工作面推進，不及時回收頂梁，罰款按單體200元/根，鉸梁按100元/根。

16、采面工作人員如出現(xiàn)一次恐嚇、威脅、不聽從礦領導及礦安全員指揮的，直接開除。礦人力資源部將嚴格對采煤隊勞動紀律進行跟蹤管理。

17、本制度由當班跟班礦長及驗收人員負責落實執(zhí)行，凡未按上述標準對采面進行驗收并處罰者，將追究跟班礦長及驗收人員責任，處罰標準：

① 驗收員未按上述要求進行驗收的，罰當班驗收員50元/次，跟班礦長100元/次；

② 報單填寫必須保證真實，凡出現(xiàn)弄虛作假者，罰款500元/次；第二次出現(xiàn)，直接清退。

③ 驗收不合格罰款直接從跟班礦長及驗收員工資中扣除。

2023年6月30日

第3篇 h煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一章總則

第一條 為貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 在貴州省境內從事采掘作業(yè)的煤礦(含煤礦建設項目),適用本辦法。

第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置。

高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產活動。

第二章甲烷傳感器和其他傳感器的設置

第四條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。

第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設置地點必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。

第三章監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護

第六條 煤礦企業(yè)主要負責人應保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉所需要的資金投入,并對由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應至少配備一名專業(yè)技術人員和配齊相應的系統(tǒng)維護人員。系統(tǒng)維護人員必須熟悉本崗位的安全操作技能,并經安全培訓取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度,必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛?、一氧化炭、溫?水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設備的通、斷電狀態(tài)。

發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時匯報礦長和技術負責人,礦長和技術負責人接到匯報后應當及時予以處理,并記錄出來結果備查。

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術負責人審閱并簽字。

第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運行,對不能正常工作的傳感器要及時進行更換和維修,各種傳感器應有足夠的備用量。安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時,必須及時處理,在故障期間必須有安全措施。

第十條 安全監(jiān)控設備必須定期進行調試、校正,每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調校1次,每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。對安全監(jiān)控設備和瓦斯檢測儀器定期校驗由有資質的檢測機構鑒定。

甲烷校準氣樣的相對誤差必須小于5%。

第十一條 每天必須對安全監(jiān)控設備及電纜進行一次巡回檢查,并使用便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照,并將記錄和檢查結果報監(jiān)測值班員;當兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時,先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施并必須在8h內對2種設備調校完畢。

第十二條 煤礦安全監(jiān)控設備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接,嚴禁與調度電話電纜或動力電纜等共享。

第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能;當主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時,系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。

第十四條 煤礦應建立以下監(jiān)測帳卡及報表:

(1)設備、儀表臺帳;

(2)監(jiān)控設備故障登記表;

(3)檢修記錄;

(4)巡查記錄;

(5)中心站運行日志;

(6)礦井安全監(jiān)控日報表;

(7)礦井安全監(jiān)控設備使用情況月報、季報表。

第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機應不少于2臺,一臺備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護,當電網停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h。

第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠,工作穩(wěn)定;安全監(jiān)控設備必須符合國家有關標準和行業(yè)標準,井下設備必須取得煤礦安全標志。

第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產企業(yè)和銷售商要有良好的質量和信譽,安裝監(jiān)控系統(tǒng)時,必須提供聯(lián)網數(shù)據(jù)界面協(xié)議,便于今后實現(xiàn)全省聯(lián)網。對煤礦監(jiān)測系統(tǒng)維護人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測監(jiān)控相關知識的培訓工作,并提供可靠的售后服務。

第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況納入日常監(jiān)察工作,煤礦安全監(jiān)察部門每年對轄區(qū)內煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況要進行專項監(jiān)察。

第四章行政處罰

第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達停止作業(yè)通知書。

第二十條 煤礦企業(yè)的決策機構、主要負責人、個體私營煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉所需要的資金投入的,按照《中華人民共和國安全生產法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。

有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)

第二十一條 未配備專業(yè)技術人員或系統(tǒng)維護人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的,按照《中華人民共和國安全生產法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;

(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的;

(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的;

(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。)

第二十二條 未按規(guī)定由有資質的檢測機構對安全監(jiān)控設備定期進行調試、校正;對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,定期進行校準的。按照《中華人民共和國安全生產法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

(一)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的;

(二)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;

(三)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的;

(四)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;

(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;

(六)未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;

(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;

(八)特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;

(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。)

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴州省煤礦安全監(jiān)察局

二○○九年七月十日

第4篇 煤礦集團公司加強采掘工作面生產技術管理辦法

第一章?? 總??? 則

第1條 為加強集團公司采掘生產技術管理工作，實現(xiàn)礦井正規(guī)、持續(xù)、安全生產，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范，特制定本辦法。

第2條 采掘生產技術管理是煤礦生產管理的基礎工作，集團公司、子公司及礦必須加強對采掘生產技術管理的領導，建立健全以集團公司總經理、子公司總經理及礦長為首的行政管理體系和在總經理、礦長領導下的以總工程師為首的技術管理體系。

第3條 集團公司、子公司、礦總工程師應對集團公司總經理、子公司總經理、礦長負責，主管集團公司、子公司、礦技術工作，對重大生產技術問題提出的方案和措施，經集團公司總經理、子公司總經理、礦長審查或上級機關批準后，由分管負責人組織實施。

第4條 生產技術業(yè)務部門必須加強領導，強化責任、強化管理、強化監(jiān)督、強化培訓，必須明確職責范圍和技術人員、管理人員的職責、權限，并嚴格檢查考核。

第5條? 地質部門必須提前一個月提交新設計盤區(qū)的地質報告，盤區(qū)設計提前一個月送交施工單位。新盤區(qū)移交生產前，由礦組織驗收。

第6條 本管理辦法適用隸屬于大同煤礦集團公司從事煤炭生產和煤礦建設活動的單位。

第二章 盤區(qū)設計、工作面設計管理

第7條 盤區(qū)設計由礦總工程師負責組織編制，在編制盤區(qū)設計前，必須先編制盤區(qū)設計方案，經子公司、集團公司審批后，再進行盤區(qū)設計。盤區(qū)設計必須依照經批準后的盤區(qū)設計方案進行編制，經礦總工程師、子公司總工程師組織審查后報集團公司備案，無盤區(qū)設計或設計未經批準不準進行施工圖設計，更不準開工。

第8條 編制盤區(qū)設計方案前必須具備下列文件：

一、經礦總工程師審批的地質報告；

二、礦井設計文件，如：礦井設計、礦井改擴建設計、水平設計或區(qū)域設計；

三、礦井的長遠規(guī)劃、盤區(qū)接續(xù)圖表；

四、鄰近盤區(qū)相同煤層的礦壓觀測資料；

五、鄰近盤區(qū)上、下煤層水文地質資料、及古空小窯、火區(qū)、有害氣體等資料。

第9條 盤區(qū)設計方案必須符合《煤礦安全規(guī)程》以及煤炭工業(yè)有關技術文件的規(guī)定，在充分分析研究本礦實際生產條件的基礎上，必須提出至少兩個或以上技術方案進行技術經濟論證比較，選擇最佳方案做為盤區(qū)設計的實施方案。

第10條 盤區(qū)設計方案在編制過程中,依據(jù)設計規(guī)范基礎上廣泛征求業(yè)務科室、工程技術人員、工人和安監(jiān)部門人員的意見，盡量采用新技術、新工藝、新設備、新材料和現(xiàn)代化管理技術，設備選型應堅持高強度、大功率、技術先進、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則，力求盤區(qū)的開采實現(xiàn)高產、高效、高回收率、安全可靠和經濟效益好。

第11條 集團公司總工程師在子公司、各直管礦總工程師組織審查的基礎上組織有關業(yè)務部門對盤區(qū)設計方案進行審查，批準后作為盤區(qū)設計的依據(jù)，并存檔管理。

第12條 經審批的盤區(qū)設計方案是盤區(qū)設計必須遵守的技術文件，礦總工程師應將審批意見全部納入盤區(qū)設計中去。在執(zhí)行過程中不準隨意修改設計，如有特殊原因，需要改變原審批的盤區(qū)設計方案時，必須經子公司總工程師、集團公司總工程師批準。

第13條 集團公司、子公司生產技術業(yè)務部室及安監(jiān)部門應定期檢查礦井盤區(qū)設計的貫徹執(zhí)行情況，不符合規(guī)定者要立即糾正，并以此作為考核本單位業(yè)務職責、業(yè)務保安的重要內容之一。

第14條 綜采工作面設計由礦設計單位編制，礦總工程師組織技術、安監(jiān)、機電、地質、通風等單位在設備安裝前一個月進行會審，嚴禁傳閱審批。新上綜采工作面以及變更支架架型的綜采工作面設計須報子公司總工程師審查、集團公司分管副總工程師審查、集團公司生產技術部門備案。

第15條 綜采工作面設計凡屬下列情況之一，必須在設備安裝前一個月報集團公司，由集團公司總工程師組織有關部門在子公司總工程師審查的基礎上進行會審。

一、工作面地質條件復雜（斷層、褶曲、沖刷帶較大）；

二、工作面存在重大安全隱患（如：水、火、瓦斯、沖擊地壓較嚴重等）；

三、工作面儲量損失較多或造成上部煤層儲量損失嚴重的；

四、采煤方法與采煤工藝的改革及應用特殊采煤方法等；

第16條? 盤區(qū)、綜采工作面及綜采放頂煤工作面設計編制內容要全面詳細。

第三章?? 采掘工作面現(xiàn)場管理

第17條：礦井開采必須采用壁式采煤方法。需采取非壁式采煤方法時，必須經集團公司總工程師審查批準。礦井采用大采高或放頂煤采煤方法時應進行技術論證，提出專門的設計，經子公司、集團公司總工程師組織審查同意后方可實施。

第18條 綜采工作面的設備安裝，必須嚴格按照工作面設計進行施工，并由施工單位編制有針對性的施工方案和技術組織措施，明確責任，落實到人，經礦總工程師批準后方可作業(yè)。

第19條 運送綜采設備必須使用專用的平板車，車上要有特制的鎖緊裝置，以固定物件，提運綜采設備的鋼絲繩、繩卡、鉤環(huán)等都要事先做好詳細檢查，并核算其強度，確實符合有關安全規(guī)定時方可使用。安裝撤除和運送綜采設備的輔助設備，必須保證性能良好、安全可靠，起吊設備要符合安全要求。

第20條? 綜采工作面開切眼應盡量采用掘進機，全長、全斷面一次掘成，對下分層、層間距較小的近距離煤層或頂板破碎一次掘全寬確有困難的，可先掘小斷面，然后再擴幫或邊擴幫邊安裝。切眼斷面、支護方式和支護材料必須符合設計要求。

第21條 新投入的采掘成套設備下井安裝前，必須在地面進行單機、聯(lián)合試運轉，運轉正常后方可下井。下井前要詳細核對運輸路線，以確定設備的裝車方向和相應的安全措施。

第22條 綜采、綜掘設備運輸、安裝、拆除前，由分管副礦長牽頭，組織有關單位成立臨時指揮機構，負責制定工作計劃，統(tǒng)一指揮和調度，及時解決出現(xiàn)的問題。調度人員要將每日的實際進度填繪在進度圖表，發(fā)現(xiàn)工作進度與計劃要求不符時，要及時查明原因，協(xié)調解決，搞好配合，使安裝工作順利進行。

第23條 設備在運送過程中不準隨意拆卸各種液壓件、密封件及封堵等，零部件要放入專用箱內運輸，對儀表和易砸傷的精密件，要設專人精心運送，液壓件的外露接口要用專用的塑料堵封堵。

第24條 試生產前，由分管生產的礦領導組織礦、隊有關人員按照設計工程質量和設備質量的要求進行現(xiàn)場交接驗收，對存在問題定時定人進行處理，安裝質量達不到標準不準生產。

第25條 工作面試生產前，應人工清理機道，確保浮煤里沒有金屬物件、雜物，以防損壞采煤機、刮板運輸機，避免發(fā)生事故。

第26條 各子公司總經理、總工程師、各礦礦長（董事長）、總工程師負責，對水壓致裂技術推廣應用，作為治理堅硬頂板、頂煤的主要手段。

第27條 綜采隊換用新型設備時，要根據(jù)新設備特點，由礦組織培訓，經考試合格后方準操作。

第28條 回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老空、工作面面長變化、工作面收尾等，必須事先擬定周密的安全技術措施和施工組織措施，經礦總工程師、礦長組織會審、批準后執(zhí)行。分管業(yè)務的副礦長組織各級管理人員、安監(jiān)、地質、技術部門人員和區(qū)隊長到現(xiàn)場指揮，直至處理完畢為止。

綜采工作面若有放炮必須執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)察總局2023年1號文第2部分第10條有關井下爆破的相關規(guī)定。

第29條? 綜采工作面的上下安全出口，其人行道寬度不小于0.8m，高度不低于1.8m，出口內無雜物，保證通風、行人暢通無阻。

工作面端頭、超前支護方式必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，并按規(guī)程嚴格執(zhí)行，兩巷中使用的單體液壓支柱必須有防倒裝置，嚴禁使用失效的單體液壓支柱。

第30條 為保證工作面支護強度，回采工作面必須做到：泵站壓力符合規(guī)定要求，乳化液的配比濃度必須按3～5%（高檔為2～3%）執(zhí)行，乳化液系統(tǒng)不得有漏液現(xiàn)象。泵站工必須攜帶乳化液濃度測試儀，每班檢查乳化液濃度不少于2次，并作好記錄，納入工程質量班評估內容，每季度必須對配液水質進行化驗。

第31條 綜采、高檔工作面的液壓支架、支柱的初撐力必須保證達到規(guī)定要求。

第32條 各礦必須加強放頂工作，建立完善的放頂工作制度。凡頂板堅硬不能隨采隨冒（綜采落三角懸板大于5×10㎡、高檔懸板大于2×5㎡）或采空區(qū)頂板塌落高度小于1.5倍采高時必須進行人工強制放頂，嚴格執(zhí)行同煤經辦字[2016]191號文件《集團公司綜采工作面頂板預裂的特別規(guī)定》。

第33條 綜采工作面割煤后應及時移架，嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的追機距離，頂板破碎地點可超前擦頂移架，及時維護新暴露出來的頂板，端面距不大于340mm，禁止全工作面割完煤后才拉架。

第34條 工作面要按規(guī)定配備、安裝測試液壓支架（柱）初撐力、工作阻力的儀器、儀表，及時檢查支架（柱）的初撐力和工作阻力。綜采工作面至少按“三區(qū)五線”布置（當工作面長度大于150米時至少增加2條測線），高檔工作面每10米布置一條測線，炮采工作面也應進行統(tǒng)計觀測。

第35條 各礦的礦壓觀測組要加強對礦壓資料的分析研究，逐步摸清各煤層回采工作面的礦壓顯現(xiàn)規(guī)律，分析研究液壓支架的工作狀況，定期進行頂板壓力預報。

第36條 工作面停采時，要提前鋪金屬網，網要拖入古塘底板1m左右。機道寬度、支護方式、支護材料及撤架方法要在安全技術措施中明確規(guī)定。兩順槽要保證通風、行人暢通無阻，機軌合一巷人行道寬度要達到《煤礦安全規(guī)程》的要求，不夠寬度的地方應架設行人過橋。

第37條 工作面所有作業(yè)人員不準在機道內行走，不準跨越運轉中的刮板運輸機和皮帶。

第38條 所有作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，嚴禁空頂作業(yè)。發(fā)現(xiàn)聾頂、片幫、傘沿、零皮等及時處理，確認安全后方可作業(yè)。

第39條 綜放工作面每推進15～20m，在兩順槽和沿工作面每隔15～30m探測一次煤層厚度，探測煤厚時均應如實描述，進行地質編錄工作，繪制平面圖和剖面圖。

第40條 嚴格按質量標準化標準作業(yè)，并進行檢查驗收，采掘工作面必須實行每班檢查驗收的班檢制；礦對區(qū)隊定期進行檢查，每月不少于1次；集團公司對礦進行定期檢查，每季度進行考核評比。所有采掘工程質量檢查驗收及評定結果要做好記錄備查。

第41條 井筒、巷道、峒室的斷面不小于原設計和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。巷道失修率不得超過7%，其中嚴重失修率不得超過3%，并要求主要運輸通風巷要保證安全暢通。因巷道、峒室長期失修造成停產或傷亡事故的，要追究有關領導和單位的責任。

第42條 所有采掘工作面、主要峒室和主要車場都必須有完善的通訊設施，做到調度指揮靈活及時。

第43條 集團公司、礦領導干部必須經常深入采掘第一線，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。必須執(zhí)行干部下井登記制度。凡遇問題需干部下井處理而未下井處理，導致發(fā)生事故，以及干部下井發(fā)現(xiàn)問題未提出處理意見或對重大隱患沒有制止而發(fā)生事故的，應追究責任。

第44條 采掘工作面各巷道必須設立進度標志牌，每20米按順序設一個進度牌。

第45條 掘進巷道施工，必須按設計進行，按旬、月驗收，由分管領導組織有關科室會同施工單位共同驗收，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，對不合格品，必須堅持返工重修?？⒐ず笥傻V組織有關單位進行驗收。

第46條 礦總工程師負責組織編制礦井水平、盤區(qū)開拓準備中、長期規(guī)劃和編制年度采、掘接替計劃，報上級審查批準。

礦井的水平接替應由集團公司總經理、總工程師負責平衡落實，礦長、礦總工程師負責組織實施。

盤區(qū)及回采工作面接替應由礦長、礦總工程師負責組織安排落實。

集團公司總經理及總工程師、子公司總經理及總工程師和礦長及礦總工程師應分別按季和月召開采、掘平衡會議，解決落實有關問題。

第47條? 水平、盤區(qū)和工作面必須實現(xiàn)正常接替。礦井水平延伸工程，必須保證在上一水平產量遞減半年前，使按設計要求的第一個工作面具備竣工投產條件。接替新盤區(qū)，必須保證在舊盤區(qū)產量遞減三個月前，按設計要求的第一個工作面具備生產準備條件。接替的工作面，必須在舊工作面結束一個月前，具備生產準備條件。

高瓦斯礦井和高承壓水礦井，必須考慮有足夠的瓦斯預抽時間和疏干放水、物探、隔離及底板加固的時間。

第48條 集團公司、子公司、礦總工程師應以提高采、掘、運機械化程度和工作面、盤區(qū)、水平的合理集中生產、建設高產高效礦井為目標，把礦井生產環(huán)節(jié)改造、改革開拓部署、優(yōu)化巷道布置作為重要技術基礎工作。

第49條 凡新開拓煤層、新開拓盤區(qū)、特殊采煤方法工作面掘進時，應使用巷道頂板礦壓監(jiān)測儀器進行礦壓分析，指導巷道支護設計的合理化、科學化。

第50條 開拓掘進應推廣機械化作業(yè)，推廣錨桿、錨索支護先進技術。掘進巷道質量必須達到質量標準化要求，做到一次成巷。

第51條 掘進巷道貫通必須制定專項安全措施，防止透水、防止有害氣體超限、防止通風系統(tǒng)混亂、防止放炮著火、防止崩壞設備、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。

巷道貫通前，施工隊組應提前填寫巷道貫通申請單，測量部門下達巷道貫通通知單，并報告分管副礦長和總工程師。

與采空區(qū)或舊巷貫通，必須事先繪制測量圖，搞清采空區(qū)或舊巷內的水、火、瓦斯情況，并根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，制訂專項安全措施，嚴格貫徹執(zhí)行，防止重大惡性事故發(fā)生。

兩個炮掘工作面相距20米、綜合機械化掘進巷道相距50米時，必須停止一個工作面，實行單工作面施工。巷道貫通工作必須由分管副礦長組織安監(jiān)、通風、地質測量、調度等部門人員和掘進區(qū)、隊長分班負責到現(xiàn)場指揮，直至貫通工作完畢。

第52條 掘進過斷層、過集中應力區(qū)、過冒落帶、過石門見煤附近的三角區(qū)及巷道開口、貫通、挑頂起底、維修等事故多發(fā)地段，必須編制安全技術措施，報礦總工程師批準后執(zhí)行。在掘進過程中，必須由分管副礦長組織各級管理人員、安監(jiān)、生產技術部門人員和掘進區(qū)、隊長到現(xiàn)場指揮。

第53條? 掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)，必須使用安全可靠的臨時支護，前探臨時支護必須用10#及以上槽鋼制作，長度不得小于4m，每排錨桿布置1根前探梁，每根前探梁必須接頂嚴實有效。

作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定最小、最大控頂距，最小控頂距不得大于一個支護間距，炮掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個循環(huán)進度，機掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個支護間距。

炮掘工作面使用架棚支護時，煤巷要求距迎頭5m以上；半煤巖和巖巷要求不少于10m，每幫必須使用“防倒器”（金屬支架），釘“鈀鋸”（木棚）。

第54條? 錨桿必須用機械或力矩扳手擰緊，確保錨桿的托板緊貼巷壁。

第55條 巷道開口必須嚴格執(zhí)行開口通知單制度，施工隊組開口前10天，由區(qū)隊技術主管負責填報開口申請單，經技術、通風、地質、安監(jiān)、調度等部門同意，報礦總工程師批準，地質測量部門方可給線，施工隊組方可開掘。未經礦總工程師批準，任何人無權擅自開巷。

施工過程中，要嚴格按作業(yè)規(guī)程進行施工，實現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)。對施工質量和工程量做到生產隊組班檢、區(qū)隊日檢、礦技術、企管、工資、安監(jiān)、調度等部門旬檢以及礦長組織的全礦月末驗收制度。

施工結束后，分管副礦長要組織好工程質量驗收。不合格工程一律不予驗收，并責令其進行返工維修直至質量合格。

掘進過程中，嚴禁擅自不按設計開掘橫峒。

第56條 炮掘工作面應使用水炮泥，要堅持放炮前后的灑水滅塵。要認真落實“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

第57條 采掘工作面開工前必須進行“四位一體”檢查，“四位一體”檢查的內容要具體，跟班干部、班組長、安監(jiān)工、瓦檢工要在檢查表上簽字，由安監(jiān)工負責交安監(jiān)站進行管理。

第58條 加強火工品管理。嚴格執(zhí)行火工品發(fā)放、領用、清退制度，嚴禁寄存和亂放。

第59條 堅持文明生產，工作面無積水、雜物，物料碼放整齊，標志牌齊全，電氣設備上架，管線排列吊掛整齊，掛牌管理，外表干凈，無煤塵堆積。

第60條 采煤工作面在生產過程中需補掘巷道的，必須經礦長、礦總工程師批準，子公司礦井經子公司總工程師審批。集團公司直管礦井經集團公司分管副總工程師批準方可實施。

第5篇 煤礦矸石山管理辦法

矸石山管理辦法

1、矸石山四周由保衛(wèi)科設置安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)內禁止建設永久性建筑，并應在明顯位置設立永久性危險標記，防止閑雜人員擅自入內。

2、保衛(wèi)科在矸石山設置門衛(wèi)嚴格現(xiàn)場監(jiān)管。嚴禁任何人員到矸石山撿拾物品、非工作人員不準經矸石山大門過往、不準矸石山逗留，翻矸時所有人員必須進入安全地點，防止矸石山跑車、落石傷人事故的發(fā)生。

3、保衛(wèi)科門衛(wèi)要加強出入矸石山車輛的管理，對拉運矸石用戶車輛進行登記，不經礦允許不準私自拉運矸石。

4、運輸區(qū)負責矸石山矸石管理，拉運矸石必須同運輸區(qū)聯(lián)系，由運輸區(qū)指定拉運矸石區(qū)域。

5、進入矸石山拉運矸石的車輛必須在運輸區(qū)指定的區(qū)域內拉運矸石，并聽從運輸區(qū)工作人員的指揮，防止矸石山發(fā)生安全及中斷生產事故。

6、對不聽從運輸區(qū)指揮的用戶運輸區(qū)有權停止其裝運，制止不了要及時通知保衛(wèi)科，保衛(wèi)科要及時安排人員進行處理。

7、保衛(wèi)科要加強矸石山警戒區(qū)域內的巡查，特別是冬季和夜間嚴防村民等無關人員進入矸石山揀拾煤塊和其他廢品。

8、安監(jiān)處、運輸區(qū)不定期進行安全巡查，掌握矸石山安全狀況，切實做好矸石山自燃、崩塌的防范工作，特別是雨季必須加強監(jiān)測監(jiān)控，采取針對性措施，防止矸石山安全事故和環(huán)境污染事故的發(fā)生。

第6篇 煤礦的矸石山管理辦法

矸石山管理辦法

1、矸石山四周由保衛(wèi)科設置安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)內禁止建設永久性建筑,并應在明顯位置設立永久性危險標記,防止閑雜人員擅自入內。

2、保衛(wèi)科在矸石山設置門衛(wèi)嚴格現(xiàn)場監(jiān)管。嚴禁任何人員到矸石山撿拾物品、非工作人員不準經矸石山大門過往、不準矸石山逗留,翻矸時所有人員必須進入安全地點,防止矸石山跑車、落石傷人事故的發(fā)生。

3、保衛(wèi)科門衛(wèi)要加強出入矸石山車輛的管理,對拉運矸石用戶車輛進行登記,不經礦允許不準私自拉運矸石。

4、運輸區(qū)負責矸石山矸石管理,拉運矸石必須同運輸區(qū)聯(lián)系,由運輸區(qū)指定拉運矸石區(qū)域。

5、進入矸石山拉運矸石的車輛必須在運輸區(qū)指定的區(qū)域內拉運矸石,并聽從運輸區(qū)工作人員的指揮,防止矸石山發(fā)生安全及中斷生產事故。

6、對不聽從運輸區(qū)指揮的用戶運輸區(qū)有權停止其裝運,制止不了要及時通知保衛(wèi)科,保衛(wèi)科要及時安排人員進行處理。

7、保衛(wèi)科要加強矸石山警戒區(qū)域內的巡查,特別是冬季和夜間嚴防村民等無關人員進入矸石山揀拾煤塊和其他廢品。

8、安監(jiān)處、運輸區(qū)不定期進行安全巡查,掌握矸石山安全狀況,切實做好矸石山自燃、崩塌的防范工作,特別是雨季必須加強監(jiān)測監(jiān)控,采取針對性措施,防止矸石山安全事故和環(huán)境污染事故的發(fā)生。

第7篇 煤礦通防管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”十二字方針,提升礦井“一通三防”技術、裝備和管理水平,確保通風系統(tǒng)的穩(wěn)定和通防設施的正常使用,防止煤炭自燃發(fā)火、瓦斯及煤塵事故的發(fā)生,根據(jù)有關法規(guī)、條例、規(guī)程的要求,結合我礦存在瓦斯異常區(qū)域的實際情況,經礦安全生產委員會研究制定本辦法。

第二條 各生產科室、基層單位要結合本單位實際情況,制定行之有效的管理措施切實做好責任區(qū)域內的通防管理工作。

第二章 管理目標

第三條 建立健全“一通三防”技術管理責任體系,完善“一通三防”管理機構,配齊相應工作人員。

第四條 按計劃及時完成'一通三防'安技措投資項目,完善通防設施及裝備,并堅持正常使用。

第五條 積極開展爭創(chuàng)“通風安全示范礦井”活動,礦井本年度內杜絕通防責任事故。

第三章 組織機構及其職責

第六條 為切實加強對通防管理工作的領導,成立以礦主要負責人為成員的礦井通防管理領導小組。

組 長:礦主要負責人

成 員:其他礦領導

礦井通防管理領導小組下設辦公室,辦公室設在通防科。

主 任:通防科主要負責人

成 員:各生產科室負責人、技術骨干、通防科人員

第七條 礦通防管理領導小組負責領導、督察全礦的通防工作,協(xié)調各部門間的關系,對重大通防問題作出決策,對各部門的通防工作進行考核和獎懲;礦井通防工作管理辦公室負責礦井通防管理和監(jiān)督檢查工作,并將檢查情況按時反饋礦井通防工作管理領導小組。

第四章 職責劃分

第八條 礦主要負責人對“一通三防”工作全面負責,定期組織有關部門檢查“一通三防”工作開展情況,分析存在的問題,并及時組織采取措施,解決“一通三防”工作所需人力、物力和資金,保證“一通三防”工作正常開展;礦總工程師直接負責“一通三防”技術工作,負責組織編制、審批“一通三防”工作規(guī)劃、計劃;礦行政副職對所分管的業(yè)務中有關“一通三防”的工作負責;生產礦長對采掘等生產過程中出現(xiàn)的“一通三防”問題和事故隱患的處理負責;機電礦長對保證機械電氣設備正常運轉、礦井主扇正常供風和不出現(xiàn)機電設備失爆負責;安全礦長,對各生產部門所承擔的“一通三防”工作執(zhí)行情況組織檢查和監(jiān)督。

第九條 通防科負責礦井“一通三防”技術管理工作及“一通三防”新材料、新技術的推廣應用。生產技術科要嚴把采掘工程設計關,在編制、審查采區(qū)、一翼設計和生產接續(xù)作業(yè)計劃時,要考慮合理的通風系統(tǒng),防止不合理通風現(xiàn)象發(fā)生;要在采區(qū)設計及工作面設計中充分考慮注漿、防火、抽放、防塵系統(tǒng)和隔爆設施;機電科負責全礦機電設備管理工作,要強化電氣設備管理,杜絕失爆現(xiàn)象發(fā)生。

第十條 通防監(jiān)區(qū)負責礦井通防設施的施工,通防工作管理辦公室組織驗收,井下通防設施的管理變更情況由通防工作管理辦公室組織辦理交接。通防監(jiān)區(qū)應對風門、密閉、風筒、管線等通防設施進行編號掛牌建立管理維護檔案并負責通風安全儀器儀表和自救器的發(fā)放、校驗管理工作。所購進通風安全儀器儀表及通防設備必須經器材庫、通防科及使用單位驗收后,由通防科備案方可投入使用;否則嚴禁領用。

第十一條 采煤監(jiān)區(qū)具體負責采煤工作面和上下順槽(含聯(lián)絡巷)內所有通防設施的使用與保護及責任區(qū)內灑水降塵工作;掘進監(jiān)區(qū)具體負責掘進及使用巷道所有通防設施的使用與保護及責任區(qū)內所有巷道、硐室的灑水降塵等工作;運搬監(jiān)區(qū)負責所有分管皮帶巷或其他分管區(qū)域通防設施的使用與保護及采區(qū)內皮帶巷道的灑水降塵工作;機電監(jiān)區(qū)負責機電硐室安設區(qū)域內所有通防設施的使用與保護及責任區(qū)內的灑水降塵工作;開拓工區(qū)負責所施工巷道及其他分管區(qū)域(上下井口)50米范圍內的通防設施的使用與日常管理;通防監(jiān)區(qū)負責井下(除開拓工區(qū)施工巷道外)所有通防設施的管理工作。

第十二條 堅持“誰使用、誰監(jiān)護、誰負責”的原則,各單位要保證區(qū)劃內的通防設施完好及正常使用,嚴禁隨意改變通防設施位置及狀態(tài),由于人為原因造成通防設施損壞或丟失的,由責任單位負責賠償,造成事故的由責任單位負責。

第十三條 使用單位負責通防設施正常使用和保護,通防監(jiān)區(qū)負責正常損耗后的維修,非正常損壞及丟失的,由礦通防管理辦公室按有關要求對使用單位行使處罰,通防監(jiān)區(qū)及時補齊。

第十四條 監(jiān)測監(jiān)控

中心負責礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理與維護、煤炭自燃發(fā)火的預測預報、采掘工作面瓦斯超限預警斷電匯報工作。

第十五條 井下所有作業(yè)單位及作業(yè)人員都有按要求使用并保持通防設施完好的義務,發(fā)現(xiàn)損壞和缺失要及時向礦通防管理辦公室匯報。

第五章 獎 懲

(一)獎勵

第十六條 全礦每月通防無事故,獎礦井通防工作管理領導小組及辦公室成員人均200元,生產監(jiān)區(qū)負責人人均100元,通防管理辦公室1000元;全年通防無事故,獎礦井通防工作管理領導小組及辦公室成員人均2000元,生產監(jiān)區(qū)負責人人均1000元。

第十七條 根據(jù)礦井通防工作管理領導小組的檢查記錄,每季對各單位的通防管理情況進行評比,對前二名的單位獎勵1000元;其它相關科室、基層單位在保證通風設計、設施管理和使用符合《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下,獎500元。

第十八條 通防科必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,組織礦井瓦斯等級鑒定和礦井反風演習工作,經上級主管部門認可后,每項工作獎3000元。

第十九條 根據(jù)礦生產安排,需要對停風巷道排放瓦斯恢復通風的,每安全恢復一處,獎勵施工單位1000元;按計劃對主井風硐每完成一次清理工作,獎勵施工單位1000元。

第二十條 為有效防治采空區(qū)自然發(fā)火事故的發(fā)生,采煤工作面推采結束后要及時對停采線封閉充填,安全封閉一面獎施工單位1000元。

第二十一條 全礦通防工作以瓦斯異常區(qū)域的治理為重點和難點,加大人力、物力的投入和管理力度,當月不出現(xiàn)瓦斯事故的,獎相關部門各1000元。

第二十二條 年內未發(fā)生煤炭自燃發(fā)火事故,獎勵相關部門各3000元。

第二十三條 發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點瓦斯?jié)舛瘸?及時采取有效措施消除瓦斯威脅的,獎勵相關單位1000元。

第二十四條 在通防管理方面做出其他突出成績的,通防領導小組認為需要進行獎勵的,由生產辦公會研究給予適當獎勵。

(二)處罰

第二十五條 通風管理

1、主要扇風機要定期檢查,保證正常連續(xù)運轉,每發(fā)生一次無計劃停風,罰責任單位10000元,造成事故,追究當事人責任。

2、礦井檢修需要更換主要通風機時,相關部門必須編寫安全技術措施,按章組織操作,無措施罰責任單位5000元,造成事故并追究當事人責任。

3、采煤工作面上下端頭必須保證有足夠的通風斷面和供風量。配風不足,罰責任單位2000元;通風斷面不夠,罰責任單位1000元;其它原因追究當事人責任。

4、巷道貫通必須預先編制專門調整通風系統(tǒng)、防止瓦斯積聚的措施,無措施罰責任單位2000元,不按章貫通造成事故追究當事人責任。

第二十六條 風門管理

1、嚴禁用礦車或其它物料撞擊風門,人為原因撞壞風門的,罰責任單位1000~5000元。

2、在風門處存留車輛(風門前后5米)罰責任單位1000元;同時敞開兩道風門,造成風流短路的,罰責任單位5000元。

3、運輸大型設備難以通過風門時,需及時通知通防監(jiān)區(qū),由通防監(jiān)區(qū)安排處理。若私自處理,損壞風門的,罰責任單位2000元。

4、通防監(jiān)區(qū)負責安裝維護風門,井下所有風門要設鋼絲繩閉鎖,影響礦井通風系統(tǒng)和采面正常通風的主要風門要設監(jiān)控傳感器。凡砌筑的密閉、風門不合格的,罰責任單位1000元;不設置傳感器的,罰責任單位500元;發(fā)現(xiàn)風門破壞應立即維修,維修不及時的,罰責任單位1000元。

5、對故意破壞風門監(jiān)測傳感器及線路者,給予原價兩倍的罰款。

第二十七條 局部通風管理

1、開工的掘進頭由通防監(jiān)區(qū)將風筒連接、吊掛好,移交給施工單位管理。風筒接頭未壓邊、不設彎頭,風筒吊掛不平直或破口較多不及時修補的,罰責任單位100元。

2、計劃停風地點,需編制排放瓦斯恢復通風措施,停風時設置柵欄、揭示警標;停風超過24h的必須及時封閉。否則,罰通責任單位200~500元。

3、掘進監(jiān)區(qū)負責局扇的安裝、檢修、維修和撤除,并安設局扇管理牌板,不設管理牌板,罰責任單位100元。

4、局扇司機在現(xiàn)場交接班,并在管理牌板中注明交接班司機,否則罰單位50元。

5、掘進巷道內的風筒、防塵管路、檢測傳感器,嚴禁隨意破壞,否則給予原價兩倍的罰款。

6、風筒必須用麻繩吊掛,否則罰責任單位100元。

7、計劃停風地點必須切斷電源、撤出人員,匯報調度室,禁止人員進入,否則罰單位200元。掘進工作面嚴禁無計劃停風,否則罰責任單位1000元。

第二十八條 瓦斯管理

1、通防監(jiān)區(qū)每月按瓦斯設點計劃制定瓦斯巡回檢查路線圖表,規(guī)定檢查時間,落實“瓦斯巡回檢查”制度,采掘工作面每班檢查不少于三次,每兩次間隔時間不能小于2h,不得大于3h。對于弄虛作假、空班漏檢的瓦檢員給予200元的罰款。

2、采掘工作面瓦斯傳感器由監(jiān)控中心負責安裝、調校、維護,使用單位負責使用和管理。不按時安裝罰責任單位200~500元。吊掛位置不符合要求,罰使用單位100元;使用單位損壞傳感器按原價兩倍賠償。

3、通防監(jiān)區(qū)負責各種通風安全儀器儀表維修標校,監(jiān)控中心負責井下使用的各種監(jiān)測傳感器的標校,并認真記錄,不按時進行標校每次罰責任單位200元,井下使用不合格的儀器儀表,罰責任單位

1000元。

4、按照《煤礦安全規(guī)程》第一百四十九條規(guī)定的煤礦管理人員及作業(yè)人員下井必須攜帶便攜式瓦檢儀,對不攜帶或不使用的人員罰款100元。

5、掘進監(jiān)區(qū)要嚴格落實“一炮三檢”制度, “一炮三檢”記錄本在施工現(xiàn)場交接使用,一面一月一本。 “一炮三檢”記錄交通防監(jiān)區(qū)保存。施工地點沒有“一炮三檢”記錄本或記錄不符合要求的,罰責任單位200元,不按時交記錄本或無故損壞記錄本,罰責任單位100元。

6、掘進監(jiān)區(qū)、開拓工區(qū)要按要求進行煤巷及半煤巖巷的超前瓦斯排放孔的施工,未按要求施工罰責任單位500至1000元。

7、排放瓦斯嚴格按礦總工程師批準的措施進行,無措施罰責任單位2000元。

8、掘進過程中,預計揭露煤層、斷層時,施工單位必須匯報通防科并制定瓦斯防治措施,否則罰責任單位1000元。

9、采煤工作面未按要求施工黃泥墻或回料時損壞擋風障的,罰責任單位200元。

10、采煤監(jiān)區(qū)負責工作面抽排風機的安裝、使用、維護、回撤,監(jiān)控中心負責監(jiān)測電纜及監(jiān)測傳感器的安裝、維護;通防監(jiān)區(qū)負責抽排風機風筒的連接、吊掛與維護。因抽排風機故障造成瓦斯積聚的,罰責任責任單位1000元。

11、通防監(jiān)區(qū)負責瓦斯抽放系統(tǒng)的管理,保證該系統(tǒng)正常運轉,否則罰責任單位1000元。

第二十九條 防塵管理

1、采煤工作面上下順槽、進回風聯(lián)絡巷各轉載點噴頭、順槽凈化水幕、隔爆水槽損壞或不按時灑水降塵造成煤塵積聚的,罰責任單位100元。

2、掘進巷道各轉載點噴頭、順槽凈化水幕、隔爆水槽損壞或不灑水降塵造成煤(巖)塵積聚的,罰責任單位100元。

3、掘進工作面必須堅持正常使用短臂注水、水炮泥、遠程噴霧,否則罰責任單位100元。

4、掘進巖巷噴漿時必須使用水射流除塵風機,回風側安裝一道水幕,并正常使用,否則罰責任單位100元。

5、嚴禁破壞皮帶運輸大巷隔爆水槽、凈化水幕和轉載點噴霧,否則罰責任單位100元。

6、-560軌道石門、皮帶石門、皮帶上山不按時灑水降塵的,罰責任單位100元。

7、裝載硐室的防塵設施損壞或不堅持每班灑水降塵的,罰責任單位200元。

8、防塵管路的安裝和維修必須符合規(guī)程要求,否則罰責任單位500元。

9、采煤工作面必須及時進行煤層注水工作,否則罰責任單位1000元。

第三十條 防火管理

1、采煤工作面注漿系統(tǒng)必須按設計要求按期安裝,否則罰責任單位200元。

2、永久密閉前必須設觀測孔、說明牌和檢查牌,通防監(jiān)區(qū)要對密閉前每周進行防火檢測,監(jiān)控中心要按時取氣樣化驗分析,并將分析結果報通防科。不按時檢測、取樣分析和上報,罰責任單位200元。

3、采空區(qū)要嚴格按照要求及時注漿,未按時注漿罰責任單位500元;發(fā)現(xiàn)管路漏漿,不及時處理,罰責任單位100元。

4、通防監(jiān)區(qū)要在采煤工作面停采線要在采面停采一個半月內完成永久性封閉,密閉要符合質量要求,否則罰責任單位1000元。

5、井下和井口房內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制訂安全措施,否則罰責任單位200元。

6、礦井必須在井上、下設置消防材料庫,消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數(shù)量應符合有關規(guī)定,并定期檢查和更換材料,工具不得挪作他用,否則罰責任單位200元。

7、采煤工作面必須有綜合防滅火措施。對采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采用預防性灌漿或注充填材料等措施,未落實措施罰責任單位200元。

8、采煤監(jiān)區(qū)必須按要求砌筑黃泥墻和使用阻化劑,未按規(guī)定使用的,罰責任單位200元。

第三十一條 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理

1、所有人員不得隨意破壞監(jiān)測電纜及監(jiān)控設備,擅自改變監(jiān)控傳感器位置和調整傳感器及斷電儀的設置,否則罰責任單位500元。

2、監(jiān)測中心室值班人員必須認真觀察瓦斯?jié)舛茸兓闆r,對超限報警及系統(tǒng)故障報警,必須及時匯報調度值班人員,采取措施進行處理,并做好記錄;監(jiān)測日報表、月報表、季報表和束管分析日報表必須及時打印,按時報送礦長、技術負責人及通防科,否則罰責任單位200元。

3、安設瓦斯監(jiān)控裝置的采掘工作面及其它作業(yè)地點,監(jiān)測監(jiān)控中心要及時布線、安裝傳感器、固定斷電儀,安裝完畢后,對瓦斯監(jiān)控裝置進行功能驗收和斷電實驗;井下各地點安全監(jiān)測裝備的數(shù)量、設置、安裝地點必須符合《規(guī)程》要求,否則罰責任單位500元。

4、有關單位拆除或改變與安全監(jiān)控關聯(lián)的電氣設備的電源線及控制線必須與監(jiān)測監(jiān)控中心聯(lián)系,檢修與安全監(jiān)控設備相關的電氣設備,需要安全監(jiān)控設備停止運行時,須報告調度室,制定安全技術措施,否則罰責任單位500元。

5、監(jiān)測人員要認真履行崗位職責,當安全監(jiān)控設備出現(xiàn)故障時,必須匯報調度室值班人員,及時查明原因進行處理,并認真填寫故障登記表,否則罰責任單位500元。

第三十二條 通防其他方面的管理

1、為加強對“一通三防”工作監(jiān)督檢查,礦總工程師每月負責召開一次“一通三防”例會,各生產科室、各監(jiān)區(qū)生產負責人必須按時參加,對無故不參加的罰責任單位100元。

2、通防科負責組織、協(xié)調、監(jiān)督檢查全礦的“一通三防”工作,每月組織檢查一次,及時匯總檢查存在的問題,送有關領導和單位,未組織檢查罰責任單位100元。

3、各生產單位由于管理不善,造成責任區(qū)內通防設施損壞頻繁或故意上報虛假報表數(shù)據(jù),遺留安全生產隱患的,取消本單位及單位負責人的當月該項獎勵。

第六章 附則

第三十三條 本辦法解釋權屬礦通防管理領導小組。

第三十四條 未盡事宜,按礦有關規(guī)定執(zhí)行。

第8篇 煤礦特種車輛管理規(guī)定辦法

特種及各類自制車輛管理辦法【1】

為加強我礦特種及各類自制車輛的管理,防止特種車輛及各類自制車輛有人使用無人管理的漏洞,杜絕因不完好的特種車輛及各類自制車輛入井而引發(fā)運輸事故,特制定本管理辦法。

1、礦用mgc1.1礦車、mlc1.1材車、架線電機車均由運輸隊負責管理和維護。

2、各類蓄電池機車由運輸隊負責維修,采掘隊和井下輔助隊使用的蓄電池機車正常維護保養(yǎng)由各使用單位負責。

如果出現(xiàn)本單位無法排除的故障時,在確認蓄電池機車連接裝置可靠,所攜帶電瓶固定牢固,車輪轉動靈活后,方可交給運輸工提出井下讓運輸隊維修;運輸隊維修結束達到完好標準后,使用單位方可領出維修車間。

蓄電車出車間后,由使用單位管理。

運輸隊應認真填寫維修記錄,如因使用不當造成設備及零部件損壞的,則依據(jù)采掘設備管理辦法進行罰款處理。

3、各類特殊車輛,使用單位都無權制作;因生產需要時,由礦安排運輸隊制作。

制作完成,必須經安全檢查部、機電運輸部主管人員檢查驗收合格后,報礦總工程師審批;審批通過后方可使用。

4、特種車輛和各類自制車輛如:耙?guī)r機、噴漿機、變壓器、移變、工具車、充電機等誰使用,誰管理維護。

在升井或入井前必須由使用單位認真檢查連接裝置及屬件的固定情況,確認可靠后方可交給運輸工運輸。

運輸工掛車前必須詳細檢查連接裝置及附件的固定情況,堅決做到不可靠不運輸。

5、各類平板車均由機電一隊負責管理,車體、連接裝置不完好時,由機電一隊負責維修。

車輪損壞到運輸隊繳交舊領新。

各類平板車出井后,使用單位不得存放或積壓,必須立即將車交給機電一隊保存。

需使用時,首先由機電一隊認真檢查平板車的完好情況,然后,憑借條領給使用單位。

使用單位領到平板車后,也應進行詳細檢查,確保平板車完好出車間。

未經機電一隊發(fā)放的平板車在運輸過程中出現(xiàn)問題,要從重追究使用單位的責任。

6、井下長時間存放的車輛,在使用前,使用單位必須先進行詳細檢查。

確認連接裝置可靠,車體、車輪及附件固定牢固后方可使用。

7、特種車輛和各類自制車輛在斜巷串車提升時,必須將該車掛到串車繩頭的另一側末端,且只允許每趟只掛一輛該種車,絕對不允許在該種車下方再串車。

車載物重量超過1噸、外形尺寸長超過2米、寬超過1米、高超過1.5米時,使用單位必須編寫運輸措施,并報礦有關部室和領導審批后再運輸。

8、斜巷信號工對特種車輛及各類自制車輛在每次提升或下放前,均應仔細檢查車輛的完好和裝載的綁扎情況,發(fā)現(xiàn)問題,應及時匯報或進行處理,確保車輛的安全運輸。

煤礦四超車輛管理【2】

興隆莊煤礦四超車輛管理(暫行)規(guī)定 為了加強礦井車輛管理,提高裝車規(guī)范及標準,確保井下車輛運輸安全高效,根據(jù)集團公司及礦相關文件規(guī)定,我礦決定制定關于井下“四超”車輛管理的暫行規(guī)定:

一 四超車輛定義

1.裝載長度:物料設備裝車長度5000mm及以上的為超長裝載。

2.裝載寬度:平板車一側超出盤面100mm及以上的為超寬裝載,其它車輛不超車邊沿裝載。

3.裝載高度:礦車、材料車裝載物料及設備超過上沿300mm及以上、平板車裝載后整車高度(軌面以上)超過2000mm及以上的為超高裝載。

4.裝載重量:上下井平板車裝載物料及設備重量12t及以上,礦車、材料車、平板車裝載重量超過額定載重10%及以上為超重裝載。

平板車裝載5t及以上設備的必須掛牌運輸。

超過上述限量要求的車輛均按“四超車輛”管理。

“四超車輛”的裝載、運輸必須制定專項安全技術措施,經分管副總審查批準后方可執(zhí)行。

二 四超車輛的基本要求-裝車前,必須根據(jù)所運物料設備重量、類型及外形尺寸選擇相應礦用車輛裝運。

裝車的長寬高必須小于罐籠內尺寸要求。

裝車的重量不得超過副井絞車的允許提升重量。

1.車輛裝載技術要求

礦車、材料車、平板車裝載技術要求

1

注:平板車裝載外形最大尺寸為:(長×寬×高)5000×1600×2000(軌面)。

h--為軌面至巷道頂部及附著物凈通過高度;裝載高度應低于架空線高度200mm。

(根據(jù)架空線高度2500mm,通常取值在2300mm)

h1--為平板車的板面至軌高度。

(通常取值在400mm)

l--為平板車的有效長度。

(通常取值在3400mm)

b--為平板車的有效寬度。

(通常取值在1300mm)

2.裝車穩(wěn)定性要求

⑴裝載物體重心應在承載車輛的理論重心點上,前后、左右對稱,偏差應不大于100mm,重心超限時應配重,嚴禁偏重心裝載和重心超高裝載,確需偏(超)重心裝載的車輛必須制訂專項措施;作為特殊運輸車輛;不規(guī)則設備應襯平,使其符合要求。

⑵使用平板車裝車時必須采取以下防竄、防滑及偏轉的措施: ①平裝及疊裝時,物料設備下方或層間加襯木或墊皮(10mm以上,以下規(guī)定相同)防滑,疊裝不得超過三層,超長物料及設備必須在物料設備的底層加墊抬高物,使斜巷底車場變坡點順利通過。

2

②立裝時設備下方加襯木或墊皮防滑;立裝(用12#礦用工字鋼焊接或用螺栓固定的斜撐,以下相同)時平板車一側要有支撐和可靠的防側滑裝置,支撐點不少于兩處。

③設備與平板車及封車鏈(繩)之間要有襯木或墊皮防滑防割。

3.封車方式要求 支架和大型設備的封車應以剛性鏈接件(螺栓)與平板車底盤固定為主,以柔性連接件(封車器具、鋼鏈、鋼絲繩套)為輔,其它物料、設備封車原則使用封車器具進行封裝,皮帶、金屬網及特殊車輛裝運的物料設備除外,特殊情況確實無法使用封車器具的應及時向分管副總工程師書面申請。

4.封車技術要求 鋼性鏈接件的強度,必須經過剪切計算確定。

安全系數(shù)不得小于最大斜巷坡度牽引力的兩倍;柔性鏈接件的強度,可根據(jù)裝載物重量選用。

⑴螺栓封車:螺栓規(guī)格必須使用高強度螺栓,平墊、彈簧墊或備帽齊全、緊固有效,平墊鋼板厚度不小于6mm,螺栓頭向上且外露不小于2個螺距。

嚴禁使用失效的螺栓。

⑵封車器封車: ①棘輪式封車器封車時,加力手把可調絲杠調到最大行程限度(符合要求的力矩),并有2個或以上螺距的余量;車輛封車后,可調絲杠外露2-10絲,手把位置應緊貼車輛,不得向車體外伸出。

②杠桿式封車器封車時,鏈條必須捆扎在裝載材料上,鏈條并 3

與車輛掛牢或鉸接,手把應可靠地綁扎。

③花蘭螺栓封車時,螺栓必須旋緊,并不得有折彎。

重量在5t及以下的設備可采用花蘭螺栓封車。

④封車鏈條強度應與封車器配套,掛鉤連接處必須鏈接牢靠。

鏈條必須擼順,折彎處不得出現(xiàn)一側松一側緊的現(xiàn)象;鏈條磨損不得超過原尺寸的10%;嚴禁使用斷裂、嚴重變形和磨損超限的鏈條或鏈環(huán)。

鏈條連接應使用標準連接環(huán)或卸扣;開式連接必須使用連接螺栓,嚴禁用其它方式連接。

⑤裝載5t以下的小型設備、物料因罐籠寬度不夠或裝載皮帶時允許使用鋼絲繩套封車,繩徑不得小于18mm,嚴禁破股使用。

鋼絲繩套必須是插接或卡接,嚴禁編套或系扣。

⑥裝載5t及以上設備及物料,特殊情況確須采用鋼絲繩裝封車時,繩徑不得小于20mm,鋼絲繩兩端應采用插編索扣,插編索扣插接必須符合鋼絲繩插接的規(guī)定要求;采用鋼絲繩夾卡接時,鋼絲繩夾不得少于三副,并符合使用的要求。

嚴禁扭結、系扣及打

第9篇 煤礦重大危險源監(jiān)督管理實施辦法

第一條? 重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。它的實質是具有潛在危險的源點部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心，是能量傳出或爆發(fā)的地方。

第二條? 按照《重大危險源辯識標準》對各類重大危險源進行普查辨識、申報登記、申報類別、安全評價、登記建擋、風險評估、治理整頓、監(jiān)控網絡、應急預案建設等，實施全程監(jiān)控管理。

(1)重大危險源的普查辨識，是指立足本單位實際,依靠有關技術研發(fā)單位開發(fā)的重大危險源的普查辨識計算機軟件，通過簡單的人機對話，數(shù)據(jù)輸入，實現(xiàn)重大危險源的簡易辨識與危險等級的初次評估。

(2)重大危險源的申報登記，是指本單位在重大危險源普查辨識的基礎上，依法向上級安全主管部門申報重大危險源的危險等級和應急預案。同時做好重大危險源的定期檢測、評估、監(jiān)控和應急預案的演練等工作。

(3)重大危險源的申報類別，是指貯罐區(qū)(貯罐)；庫區(qū)(庫)；生產場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦(井工開采)；金屬非金屬地下礦山和尾礦庫。

(4)重大危險源的安全評價,是指基層單位在重大危險源的簡易辨識與危險等級初次評估的基礎上,由上級主管部門組織對上報的重大危險源危險等級程度進行安全評價，并為所屬單位提供技術服務和指導。

(5)重大危險源的登記建檔，是指各單位通過對重大危險源的普查辨識、申報、評價，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫或檔案庫，按照屬地管理、分級負責的原則，履行好安全生產主體責任。

(6)重大危險源的風險評估,是指評估確定重大危險源風險等級，并按風險等級采取應對措施，及時預控或消減風險。

根據(jù)風險值大小,可將風險預警分為5個等級：

(7)重大危險源的治理整頓，是指企業(yè)建立重大危險源的缺陷和立項、監(jiān)控、整改、審核、消項工作制度,對構成重大事故的重大危險源，立即停產整改，并經過注冊安全工程師審核評定合格后，方可恢復正常生產秩序

(8)重大危險源的監(jiān)控網絡是指重大危險源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設,構建安全生產信息技術保障體系,在突發(fā)事故時能夠快速正確進行應急決策和指揮提供重要依據(jù)。

(9)重大危險源的應急預案，是指重大危險源發(fā)生失控或傷害事故時暄應急處置方案和應對措施。在分析重大危險源的基礎上，為有效控制或減少事故損失，事先制定危險源的消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留、轉移等技術措施和應急資源保障規(guī)定。

第三條? 為加強對重大危險源管控工作的領導，礦成立重大危險源監(jiān)控監(jiān)督管理領導小組。

組? 長：礦?? 長? ?黨委書記

副組長：生產礦長? 安全礦長? 機電礦長? 總工程師

經營礦長? 工會主席? 黨委副書記

成? 員：各副總? 生產科? 安監(jiān)科? 機電科? 地測科

調度室 ?礦工會? 財務科? 行政科? 供應科

綜合科? 勞人科 ?護礦隊? 礦醫(yī)院? 運輸區(qū)? 通風區(qū)? 公安科

領導小組下設重大危險源綜合監(jiān)管辦公室，辦公室設在安監(jiān)科，崔長柱兼辦公室主任。電話：6790406

主要職責：負責對各基層單位上報的重大危險源進行分類匯總、登記建檔、現(xiàn)場核查、分析評估及上報工作；指導各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應急預案；檢查各單位重大危險源應急處置知識培訓情況；督查作業(yè)現(xiàn)場檢測監(jiān)控及安全防護等綜合措施的落實工作。

第三條? 各單位對管理范圍內的重大危險源負有安全管理主體責任，礦各部門對業(yè)務管理范圍內的重大危險源負有安全監(jiān)管責任，其它有關單位、部門按管理權限負有相應的責任。

(1)安監(jiān)科是重大危險源的綜合監(jiān)察機構，對全礦的重大危險源負有綜合監(jiān)督責任。

(2)生產科是全礦井水患、矸石山、地質災害等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(3)通風區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(4)機電科是全礦各種未電設備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(6)供應科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(7)調度室負責組織制定重大危險源安全應急預案，根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂和完善應急預案，定期組織開展應急預案演練，在非常情況下適時啟動應急預案；并讓員工了解、掌握重大危險源的應急程序、自救互救知識，對管理范圍內的重大危險源負有一定的監(jiān)管責任。

(8)勞人科要加強對重大危險源的辯識、檢測、監(jiān)控、治理、防災、避災知識等方面的安全教育培訓工作，提高管理人員和員工對重大危險源的辨識和防控能力，在安全教育培訓時要把重大危險源管理的有關法律、法規(guī)、標準、治理等方面的內容納入年度安全培訓工作計劃。

(9)計劃科、財務科按照要求要保證重大危險源檢測監(jiān)控和治理整改所需的資金投入，要核定重大危險源安全費用管理辦法，落實重大危險源技術管理費用，確保資金投入到位。

(10)礦工會應充分行使監(jiān)督權力，發(fā)動職工群眾辨識崗位重大危險源，發(fā)現(xiàn)生產和管理上有可能導致事故的異常情況，及時向調度室報告。所有從事危險源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險性，并接受安全措施和事故應急知識培訓。

(11)救護大隊東區(qū)中隊是重大危險源突發(fā)事故的專業(yè)應急隊伍，擔負礦井應急搶險任務，負有日常重大危險源檢查監(jiān)控的責任和義務。發(fā)生突發(fā)事故時，立即奔赴現(xiàn)場投入救災工作。

(12)各基層單位是重大危險源監(jiān)控管理的責任主體，必須制定專門的安全措施，實行分類監(jiān)控管理，實時進行監(jiān)測監(jiān)控，落實監(jiān)管部門和人員責任，指定專業(yè)人員負責，掛牌管理，登記建檔，規(guī)范填表，報安監(jiān)部門核實、分類匯總，并按規(guī)定報礦重大危險源綜合辦公室備案。任何單位或者個人均有權利和義務向安監(jiān)科報告所發(fā)現(xiàn)的重大危險情況。

(13)礦屬其它部門應根據(jù)管理范圍和業(yè)務分工不同，對管理范圍內的重大危險源負有相應的監(jiān)管責任，并定期進行監(jiān)督檢查。

第四條 重大危險源監(jiān)管監(jiān)控是一項系統(tǒng)管理的長期重要工作，全礦各單位、各部門要相互協(xié)作、共同防治，按照“合理設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學治理”要求健全重大危險源管理工作體系。

(1)各單位主要領導和管理部門必須掌握本單位管轄范圍內的重大危險源數(shù)量、狀況和分布情況，登記建檔，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，定期報告，完善重大危險源管理制度。

(2)各單位對重大危險源應登記建檔、定期進行檢測、評估和監(jiān)控。對構成重大危險源的生產作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產過程中的工藝參數(shù)、危險物質進行定期檢測，建立健全重大危險源日常檢測、評估、監(jiān)控管理體系。每兩年至少要對重大危險源委托具備安全評價資質的機構進行一次安全評估，按照要求落實安全評估報告提出的治理整改措施。

(3)重大危險源涉及生產過程、工藝、材料、設備、防護措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應委托具備安全評價資質的機構重新進行安全評估，每次的安全評估報告必須報公司(局)重大危險源綜合監(jiān)管辦公室備案。

(4)各單位根據(jù)各類重大危險源實際分布狀況，明確管理機構和負責人，配備專人進行動態(tài)檢測監(jiān)控，定期分析危害程度，并制定防控措施。

(5)各單位每月必須落實各項監(jiān)控措施，及時消除管控漏洞，杜絕傷害事故發(fā)生，對管控措施不到位的，從嚴追究相關管理人員的責任。

(6)各單位要把配大危險源管理納入安全基礎管理考核的一項內容，每月按照要求進行自評打分，礦根據(jù)實際情況進行綜合考核。

第五條? 各單位要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，實行分級管理與監(jiān)控，重大危險源分為四級：

一級重大危險源可能是造成特別重大事故的危險源；

二級重大危險源可能是造成特大事故的危險源；

三級重大危險源可能是造成重大事故的危險源；

四級重大危險源可能是造成一般事故的危險源。

對于一、二級重大危險源要作為管理和監(jiān)控的重點對象，由礦長負責組織制定治理、整改方案和措施，落實治理整改期限和責任；對于三、四級重大危險源應加強嚴格管理和有效監(jiān)控，由分管副礦長負責組織制定治理方案和措施，落實整改責任和期限，嚴格執(zhí)行真實銷號全程跟蹤管理。

第六條 ?重大危險源分為生產場所重大危險源和存放區(qū)重大危險源兩種。

(1) 生產場所重大危險源按以下4類物質引用《gb12268-90危險貨物品名表》及其臨界量進行確定。

①爆炸性物質名稱及臨界量見附件一表1。

②易燃物質名稱及臨界量見附件一表2。

③活性化學物質名稱及臨界量見附件一表3。

④有毒物質名稱及臨界量見附件一表4。

(2)貯存區(qū)重大危險源的確定方法與生產場所重大危險源基本相同，只是因為工藝條件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大，具體數(shù)值見附件一(表1-表4)。

第七條? 重大危險源申報表分為三類：

第一類為生產經營單位基本情況表(附件二表1)；

第二類為各類重大危險源基本特征表(附件二表2-1～2-7)；

第三類為重大危險源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。

要按照公司(局)目前確定的管理重大危險源范圍和重大危險源的分類要求(見附表5-1至5-2)每月度組織對重大危險源進行一次全面排查，確認存在的重大危險源，并制定相應的安全管理防控措施，相應的指揮部門、班組和專人負責如實填寫附表內的相應項目和內容，于每季度末10日前報礦重大危險源綜合監(jiān)管辦公室備案。

第八條? 重大危險源范圍包括：煤礦井工開采、火、瓦斯、煤塵、提升運輸、供用電、爆破、沖擊地壓等，貯罐區(qū)(貯罐)，庫區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。

第九條? 制定重大危險源管理制度，對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則，采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術裝備，提高監(jiān)控、治理的本質安全水平，并對各類重大危險源進行分類、分級建檔管理，建立健全各類重大危險源基本情況檢測監(jiān)控參數(shù)、技術圖紙及治理整改措施資料。

第十條? 重大危險源監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患，必須及時下達書面治理整改通知書，責令有關單位或部門立即整改，在整改前或整改中若不能保證安全，必須責令有關單位從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，停止生產作業(yè)或停止使用運行，制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施，并要限期整改完成。

第十一條? 各級重大危險源監(jiān)管部門，必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質量的跟蹤監(jiān)督力度，對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質量達不到要求等情況發(fā)生事故的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

第十二條? 從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經過具有安全培訓資質的機構進行專門培訓，并經考核合格取得特種操作資格證后，方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。

第十三條? 對存在重大危險源的場所、設備、設施，要按國家標準《安全標志》(gb2894-1996)、《安全標志使用導則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778—1993)等要求，在其醒目位置標注安全標志和設置安全防護設施，以警示所有人員高度重視重大危險源涉及范圍內的安全生產。

第十四條? 新建項目涉及重大危險源時，在設計前要進行充分的技術論證，按照程序，報有關部門審批，在施工過程中制定嚴格的安全措施。

第十五條? 各單位要加強在重大危險源環(huán)境、設備、設施作業(yè)人員的勞動保護和安全防護工作，嚴格按照國家《勞動保護法》和特殊場所安全防護有關規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護用品和安全防護用品，對特殊用途的勞動保護用品和安全防護用品必須按有關規(guī)定進行檢測試驗，經檢測試驗合格后方可繼續(xù)使用。

第十六條? 對生產區(qū)域因重大危險源失控而發(fā)生事故后，可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財產安全的重大危險源管轄單位，要加強與重大危險源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯(lián)系，及時告知周圍群眾，說明重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和應當采取的應急安全措施。

第十七條? 重大危險源類別

（一）貯罐區(qū)(貯罐)危險源：

1、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

2、可燃氣體：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t)；氨氣等(臨界量20t)。

3、毒性物質：氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

（二）庫區(qū)(庫)危險源：

1、民用爆破器材：雷管、導爆管等(臨界量1t)；銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t)；硝酸銨等(臨界量250t)。

井下爆炸材料庫的最大貯存量，不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。

2、煙火劑、煙花爆竹：黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。

3、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

4、可燃氣體：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t)；氨氣等(臨界量20t)。

5、 毒性物質：氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

（三）生產場所危險源：

1、民用爆破器材：雷管、導爆管等(臨界量0.1t)；銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t)；硝酸銨等(臨界量25t)。

2、煙火劑、煙花爆竹：黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)

。

3、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。

4、可燃氣體：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t)；氨氣等(臨界量2t)。

5、 毒性物質：氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量2t)。

6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場等場所有可能造成事故發(fā)生的危險源。

（四）壓力管道危險源：

1、長輸管道：①輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設計壓力大于1.6 mpa的管道；②輸送有毒、可燃、易爆液體介質，輸送距離大于等于200km，且公稱直徑≥300mm的管道。

2、公用管道：中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑≥200mm。

3、工業(yè)管道：①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質，且公稱直徑≥100mm的管道；②輸送極度、高度危害液體介質、火災危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質，且公稱直徑≥100mm，設計壓力≥4 mpa 的管道；③輸送其它可燃、有毒流體介質，且公稱直徑≥100mm，設計壓力≥4 mpa，設計溫度≥400℃的管道。

（五）鍋爐危險源:

1、蒸汽鍋爐：額定蒸氣壓力大于2.5mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。

2、熱水鍋爐：額定出水溫度≥120℃，且額定功率≥14mw。

（六）壓力容器危險源：

1、介質毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。

2、易燃介質，最高工作壓力≥0.1mpa，且pv≥100mpa.m3的壓力容器(群)。

（七）煤礦(井工開采)危險源：

1、高瓦斯礦井。

2、存在煤塵爆炸危險的礦井。

3、水文地質條件復雜，有可能引發(fā)傷害事故的礦井。

4、煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井。

5、煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。

6、煤層頂板破碎及底鼓，有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。

（八）尾礦庫危險源：

全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫（煤礦矸石山應比照尾礦庫進行管理）。

（九）建筑物危險源：

已確定為危險建筑物，限于或用于生產、生活活動的建筑物(廠房、庫房、住宅等)，有可能發(fā)生倒塌事故。

（十）化學危險源：

引起火災、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質污染等有可能造成事故發(fā)生的危險源。

（十一）電氣危險源：

引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險源。

（十二）機械危險源：

速度沖擊、振動、旋轉、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險源。

（十三）輻射危險源：

有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險源。

（十四）其它危險源：

有可能導致事故發(fā)生的其它危險源。

第十八條? 各單位、各部門要加強對重大危險源預警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設，凡可采用遠程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險源均要制定規(guī)劃，逐步建立遠程視屏預警監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)、實時監(jiān)控；要利用信息網絡技術建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險源管理信息系統(tǒng)，班組、區(qū)隊(車間)和礦均要明確專人負責重大危險源相關信息的定時采集、整理歸檔、逐級報告制度，使重大危險源在受控范圍內。

第十九條? 安全評估報告的主要內容包括：重大危險源的基本情況；有害危險因素辨識與危害程度分析；可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度、重大危險源等級；安全對策措施；應急預案效果和評估結論與建議等，形成詳細描述危險源狀況的安全評估報告，并上報公司(局)安全監(jiān)察部備案。

第二十條? 重大危險源監(jiān)控措施及要求

(1)嚴格執(zhí)行重大危險源檢測檢驗和安全評估制度。每年至少進行一次檢測檢驗，每兩年聘請有執(zhí)業(yè)資質機構進行一次檢測、評估。日常的檢測工作必須由本單位專業(yè)技術人員嚴格按操作規(guī)范進行。檢驗和安全評估業(yè)務由持有執(zhí)業(yè)資質的注冊安全工程師主持實施或委托國家認可的安全評價資質機構進行。

(2)加強對重大危險源的安全管理。各單位必須對每個重大危險源建立專門檔案，編制和完善安全技術措施，在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，并加強現(xiàn)場檢測監(jiān)控，定期對主要設備、設施進行檢測檢驗，保障設施良好狀態(tài)和正常使用，做好記錄存檔，嚴加管理。

(3)建立重大危險源應急管理制度。凡在重大危險源部位工作的人員都必須嚴格執(zhí)行“先審后用”的原則，并按規(guī)定要求認真做好自身的安全防護。

(4)強化應急預案培訓。各單位必須定期對管理人員進行事故應急專業(yè)培訓，在緊急情況下能夠正確采取應急措施進行避災和自救，把損失降到最低程序。

(5)加強日常應急管理。各單位必須認真組織研究和制定適合本單位危險源特點的監(jiān)測措施、預警系統(tǒng)、風險評估方法等安全技術措施，堅持“人防、物防、技防”相結合原則，通過計劃、組織、協(xié)調、指導和檢查，加強對重大危險源的管理，

(6)對于日常工作中發(fā)現(xiàn)的重大危險源，通過整改避免事故發(fā)生的，企業(yè)應給予表彰獎勵；對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，必須責令立即整改并進行公示，對于險情隱瞞不報的，從嚴追究處理。

第二十一條? 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級重大危險源管理有關規(guī)定相抵觸的，按照上級規(guī)定執(zhí)行。

王村煤礦

2023年1月20日

附件一：

表1爆炸性物質名稱及臨界量

表2易燃物質名稱及臨界量

表3活性化學物質名稱及臨界量

上一頁12下一頁表4有毒物質名稱及臨界量

附件二：

表1生產經營單位基本情況表

表2-①：鍋爐基本特征表

表2-②：鍋爐基本特征表

表2-3煤礦（井工開采）基本特征表

表4重大危險源周邊環(huán)境基本情況表

表5-1王村煤礦重大危險源監(jiān)測責任落實表

表5-2供應科重大危險源監(jiān)測責任落實表

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第10篇 井工煤礦本質安全管理體系考核評級及獎懲辦法

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎，促進構建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產煤礦（含聯(lián)合試運轉6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質安全企業(yè)建設等級規(guī)劃。

第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設等級分為四級，等級標準如下：

（一）本安企業(yè)建設一級單位：考核年度內，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設二級單位：考核年度內，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產500天以上。

（三）本安企業(yè)建設三級單位：考核年度內，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設四級單位：考核年度內，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的，或被集團公司責令停產整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結合的方法進行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

s＝s-1×x1＋k×s2×x2

s1-— 集團公司年終對礦井考核分

s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

x1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比

x2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注：1、2023年x1為60%， x2為40%，以后視執(zhí)行情況調整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分數(shù)為準。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團公司下達停產整頓的礦井，停產一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內完成整改的，每一條扣1分。

6、達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據(jù)集團公司本安企業(yè)建設考核結果，對達到本安企業(yè)建設一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：

（二）安全生產十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設同類型一級單位標準執(zhí)行（本安企業(yè)建設等級不再重復獎勵）。

（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領導班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權屬神華集團公司。

附件1：本安企業(yè)建設牌匾示意圖

附件2：《神華集團公司井工煤礦本質安全管理體系考核評分標準》

二○一○年十月十日

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第11篇 煤礦租賃、配件及專用工具費用管理辦法

一、租賃設備

1、租賃設備費用劃分：

控制在公司下達指標內。掛鉤礦領導：總工程師。

生產副礦長控制總指標的79.87%；

開拓副礦長控制總指標的4.14%；

機運副礦長控制總指標的15.13%；

運銷副礦長控制總指標的0.86%。

2、租賃設備計劃

（1）每月各采掘段隊根據(jù)礦下達工作任務，計劃制定工作面的租賃設備需用數(shù)量。

（2）每月25日前生產段隊將制定租賃設備使用計劃，報主管礦領導審核批準后交機電科設備組；臨時的設備租賃計劃，需提前3天提交設備組。

（3）租賃設備到礦后，設備組及時通知使用單位，使用單位1天內領用，過期發(fā)生的租賃費由使用單位全額承擔。

（4）機采、機掘工作面的租賃設備需要停租或起租的，提前15天以書面形式通知技術科和設備組，否則所發(fā)生的設備租賃費用由使用單位全額承擔。

3、租賃設備使用管理

（1）各單位使用的所有設備礦一律收取租賃費，井下不得閑置設備，一經查出按其設備租賃費的200%收取；綜采工作面如需備用設備，必須經主管礦長與機電礦長審批，報設備組存檔。

（2）因工作環(huán)境、生產部署變化需停用設備，生產單位提出申請，經總工程師、生產礦長和機電礦長審批后交設備組。設備最長停用期限為20天，超出停用期限后所發(fā)生的設備租賃費由使用單位100%支付。

4、租賃設備的損壞賠償

（1）機械化采掘設備損壞賠償執(zhí)行礦《機械化采掘設備管理實施細則及內部考核辦法》。

（2）其它租賃設備由于非正常使用造成部件損壞的，由使用單位按原價的1.5倍賠償。

（3）在入井裝卸過程中導致設備、部件損壞的，由責任單位按原價的1.5倍賠償。

二、配件及專用工具

1、礦屬各單位設備維修責任范圍執(zhí)行設備小修和中修規(guī)定。

2、設備維修費用劃分

（1）2023年外委設備大修費用為70萬元。

（2）設備小修和中修費用由使用單位承擔。

3、各生產段隊維修責任范圍：

主要包括：緊固、更換各部位螺栓。搖測電動機絕緣電阻值。更換失效電動機，定期對潤滑部位加油，清理各部積塵，保持連接件安全有效，外觀整潔衛(wèi)生。

（1）耙斗裝巖機：更換或檢修制動系統(tǒng)，操作手把及滑輪。補焊、加固下部支撐。加固焊接中部槽開裂縫及耐磨錳鋼條。局部整形。

（2）噴漿機：更換筒體，旋轉板，結合板旋轉體，給料系統(tǒng)。

（3）蓄電池機車：更換或檢修控制器，各部導線，制動系統(tǒng)。加固焊接各處裂縫，調整。

（4）刮板輸送機：機頭架更換或檢修舌板、支架、分鏈器、盲軸、鏈輪、聯(lián)軸節(jié)、軸承、機尾架更換或檢修機尾滾筒、軸承、鏈輪。

（5）調度絞車：更換檢修閘帶、閘把、連桿、拉桿、電動風扇。

（6）水泵：更換盤根、調整平衡盤間隙。

（7）各種低爆開關和照明信號綜保：除燒毀線圈、更換大線或防爆外殼失效外，其余項目全部由使用單位自修。

（8）風錘、風鎬、風泵由使用單位材料費一次性支付，維修、保養(yǎng)全部由使用單位負責。

（9）錨桿機與手持式氣動鉆機的維修范圍

（1）主軸內釬套密封圈的拆裝。

（2）高壓水管（膠管8）的更換。

（3）消音器部分的維修。

（4）破裂氣管的更換。

（5）油霧器的更換、維修。

（6）過濾器dn20、dn10濾網的清洗。

（7）配流軸及“o”形圈的更換。

（8）水套及水套內的密封圈的更換與維修。

（9）機體部分的放氣塞、呼吸閥的保養(yǎng)及檢修。

（10）手持式氣動鉆機手把部位由使用單位維修。

以上部分由使用單位維修，其余部分由機電科機廠負責維修，維修費用按委托修理支付。

4、委托修理費用的支付：

凡屬小修和中修項目，設備使用單位不修而返機廠維修的，視為委托修理，所發(fā)生的配件、材料等，全部由使用單位支付。由機廠列表上報企管科。

5、設備配件資金費用的劃分

（1）回采工作面配件單價0.59元/噸；

（2）掘進工作面配件單價57.98元/米（刮板機鏈條、刮棒、聯(lián)接環(huán)）；

（3）機采、綜采工作面配件單價3.90元/噸；

（4）巖石工作面標準巷配件單價50.03元/米，下山配件單價150元/米。

（5）如工作面情況變化較大時，系數(shù)可有0.2的調整。

6、配件費用超支部分當月全額扣減責任單位工資總額，結余資金年度內可留存使用。

第12篇 k礦煤礦安全生產管理辦法

為了加強我礦安全基礎管理工作,落實企業(yè)安全生產主體責任,有效遏制事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產狀況逐步好轉。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關煤礦管理規(guī)定,結合我礦實際,特制定本管理辦法。

一、指導思想和目標

1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產”的原則,堅持以人為本,始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持標本兼治,重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等事故。

2、強化企業(yè)安全生產主體責任,堅持企業(yè)負責,并落實安全生產主體責任,實行安全生產法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產的責任主體和安全生產的責任人,對煤礦安全生產承擔法律責任。

3、轉變思想,與時俱進,明確安全生產責任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產工作中。

二、強化安全生產管理,提升煤礦安全基礎管理水平

4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長、安全、生產、機電副礦長和技術負責人。同時必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專(含中專)以上學歷,并有從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部,實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。

5、健全安全生產責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術負責人和各崗位人員承擔的安全生產責任制,把安全生產責任逐級分解,落實到各崗位人員,形成健全完善的安全生產責任體系。

6、建立健全安全生產管理機構。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構,管理措施,明確責任人,人員至少4人以上。

7、制定落實安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產方案和各項工程的技術措施,并嚴格執(zhí)行。

8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應設立專職安全檢查機構,且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實到位。

9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產辦公會議,專門研究解決安全生產中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,留有記錄。

10、各煤礦必須建立值班調度室,實行24小時領導全班調度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調度記錄、做好領導下井記錄、跟班干部下井記錄等。

11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。

三、加強安全生產現(xiàn)場管理和技術管理

12、落實企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。

13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度,嚴禁人員酒后或帶火種下井;嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產,從嚴查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。

14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術措施,經技術負責人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術負責人要到現(xiàn)場指揮。

15、井口20米內嚴禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴禁明火照電,地面壓風機必須置于井口20米以外,絞車房配電設備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴禁使用危房。

16、加強技術基礎工作,技術負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作,礦井必須經常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災線路圖。對礦井地質情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析,針對性的采取安全技術措施,并調查當?shù)厮馁Y料,形成完整的技術資料,嚴禁超層越界開采。

17、煤礦開采應做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴禁亂采亂挖、亂費資源;嚴禁開采各類保安煤柱。

18、確保礦井生產系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產,嚴禁未經市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產系統(tǒng)。

19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng),井下必須有足夠風量,每旬組織1次對礦井全面測風,對采掘工作面和其他用風地點,應根據(jù)實際隨時測風,嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè);嚴禁瓦斯超限作業(yè);嚴禁利用老塘通風,風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米,井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。

20、礦井必須采用機械通風,嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風裝置,嚴禁隨意停開風機,確保風機24小時正常運轉,在停風狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設備不得破壞正常通風系統(tǒng)。

21、嚴禁風井出煤,如風井井筒維修需啟動風井,實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調換應向市局報告,批復后方可實施。

22、加強瓦斯檢測與管理,實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班,最后出班,在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術負責人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。

22、加強礦井水害防治的技術管理,嚴格執(zhí)行“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設備,技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。

23、應在井底附近建立水倉和排水設施,且必須建在新鮮風流中,同時必須備有兩套能正常運轉的排水設備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應能在20小時內排出24小時的最大涌水量,嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。

24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強支護,嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴格當班質量驗收,及時解決存在的質量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴禁使用茅草拼邦。

25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強巡視。

26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。

27、加強盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。

28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。

四、加強機電,爆破材料的管理

29、礦井必須采用雙回路供電,實行井上、下用電分開,嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。

30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設置柵欄門。

31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴禁人貨混裝,嚴禁不帶電操作,嚴禁使用吊桶上下人員。

32、斜井提升必須設立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴禁斷電放飛車。

33、加強主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查,并作好記錄,當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。

34、加強電氣設備的管理和保護,井下電氣設備(含電纜)必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護裝置,煤電鉆必須使用綜合保護裝置,檢修或搬遷井下電氣設備前必須切斷電源,并由專職電工進行操作,嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。

35、礦井必須有和外界聯(lián)絡的通訊設備,井上下設置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。

36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時,恢復通風前瓦斯排放措施,嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風,嚴禁串聯(lián)通風。

37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗,嚴禁自行調高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛取：侠戆惭b好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負責。

38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關,實行風電、瓦斯電閉鎖。

39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內,由放炮員運送下井。

40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書,當爆破地點附近20米以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時,嚴禁裝藥放炮,嚴禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后,才許放炮)放炮制度。

五、完善各項相關的管理體制

41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費。

42、落實職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝置,認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。

43、建立安全生產投入長效機制。按相關規(guī)定提足用好安全生產費,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數(shù)額的安全風險押金,設立專用帳戶,明確專人負責。

44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準,煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農民工)必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。

45、嚴禁以包代管或層層轉包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務承包,嚴禁隨意轉讓股權,賣買礦井。

46、礦井必須和有救災能力的礦山救護隊簽訂預防性安全檢查、安全技術服務和救災協(xié)議。

47、保證安全培訓條件,礦井要明確培訓管理責任,制定教育培訓計劃,落實培訓場地、經費、教材、教員及設施。自身條件不具備的必須與具有資質的培訓基地簽訂教育培訓協(xié)議委托培訓。

48、落實全員培訓。對新招入的作業(yè)人員,必須進行不少于72學時安全教育和培訓,考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時,煤礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種必須經相關機構培訓合格取得相應資格證方可上崗工作。

49、加強應急管理建設,建立應急救援機制。煤礦要制定年度災害預防和處理計劃,并根據(jù)實際情況及時修改完善,編制事故應急預案,完善應急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機構,并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應急救援物資設備,定期組織培訓和演習。

50、嚴格落實事故報告和調查處理制度,發(fā)生生產安全事故后,企業(yè)負責人應按規(guī)定及時報告有關部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調查,從中吸取教訓。

51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關人員的責任,情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。

本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,未盡事宜,按相關規(guī)定執(zhí)行。

第13篇 非煤礦山建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為全面規(guī)范非煤礦山建設項目安全監(jiān)督管理,有效保障非煤礦山安全生產,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國家安全監(jiān)管總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)等規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施的建設及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條本辦法所稱的建設項目安全設施,是指非煤礦山企業(yè)在生產建設中用于預防生產安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱,其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第75號)執(zhí)行。

第四條建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱“三同時”)。 安全設施投資應當納入建設項目概算。

第五條建設項目安全設施實行“分級審查,誰審查、誰負責”的原則。除國家安全生產監(jiān)督管理總局負責安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設項目外,自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)承擔自治區(qū)人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作;盟市、旗縣人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由盟市安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱盟市安全監(jiān)管局)結合本地區(qū)實際作出規(guī)定,并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。

跨行政區(qū)域的非煤礦山建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負責。

上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,可以將其負責的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理,接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。

第六條各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則,各旗縣安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”工作的日常監(jiān)管。

第二章安全設施設計審查

第七條建設項目在進行可行性研究時,建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構對建設項目的安全生產條件進行安全預評價,并編制安全預評價報告。

第八條建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準等規(guī)定,評價結論應對建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。

安全評價機構應當向社會公開出具的安全預評價報告,對安全預評價報告及評價結果承擔全部法律責任。

第九條建設項目初步設計階段,建設單位應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。初步設計與安全設施設計應由同一單位編制。尾礦庫建設項目勘察單位應具有相應資質。

第十條建設項目安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定,應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施,優(yōu)先選用先進適用技術、工藝和設備、設施,注重規(guī)范化、標準化、機械化、信息化、科學化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術的運用。

不具備開展初步設計條件的建設項目,設計單位不得承擔其安全設施設計任務。

設計人員、設計單位對其編制的安全設施設計負責。

第十一條建設項目安全設施設計完成后,建設單位應按照本辦法第五條規(guī)定向相應安全監(jiān)管部門提出審查申請,提交以下文件資料,并對其真實性負責。

(一)建設單位關于建設項目安全設施設計審查申請書;

(二)非煤礦山建設項目安全設施設計審查申請表(見附件1);

(三)建設項目審批、核準或者備案文件復印件;

(四)采礦許可證副本復印件;

(五)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

(六)設計單位的設計資質證書影印件;

(七)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;

(八)建設項目初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

尾礦庫建設項目不需要提交第(四)項規(guī)定的材料;尾礦庫回采、閉庫不需要提交第(三)、(四)項材料;第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項材料由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。

第十二條建設項目安全設施設計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后,報負責審查的安全監(jiān)管部門進行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設施設計審查申請后,對屬于本部門職責范圍內的,應在收到申請后5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,并書面或口頭告知申請人。

第十三條負責審查的安全監(jiān)管部門對建設單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進行審查審核。審查人、審核人對審查審核結果負責。對建設單位提交的文件資料審查審核合格后,根據(jù)建設項目的生產規(guī)模、開采方式和生產工藝等情況,從本級專家?guī)熘谐槿?-7名具有相關專業(yè)技術資格能力的人員組成專家組,主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式,對其安全設施設計進行審查。負責審查的安全監(jiān)管部門應指定審查人或審核人擔任組織審查負責人。建設單位主要(或分管)負責人及安全管理人員、設計單位有關負責人及主要設計人員、下級安全監(jiān)管部門有關人員應參加審查會。專家組應嚴格按照安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定對安全設施設計進行技術審查,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組意見》(見附件2);需要設計單位補充修改完善的,設計單位按要求補充修改完善后交專家組組長復審,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組組長復審意見》(見附件3)。專家組對技術審查結果負責,專家組組長負主要審查責任,專家組成員按專業(yè)和工作分工負相應審查責任。

第十四條經審查合格的建設項目安全設施設計,專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認;根據(jù)專家組意見需補充修改完善的,經設計單位補充修改完善后交專家組組長復審,合格的專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認。審查不合格的,經設計單位重新設計后,可重新提出審查申請。

經審查合格的建設項目安全設施設計,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,在正式批復前應由負責審查的安全監(jiān)管部門在相關網站信息平臺上向社會公布。

安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(不含設計單位補充修改完善時間)以書面形式批復申請人。20個工作日內不能批復的,經本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。

經專家組長簽字確認并經安全監(jiān)管部門審查批準的安全設施設計文本應分別交審查部門、負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設計單位各1份存檔備查,2份交建設單位指導建設生產。

第十五條安全設施設計批復的建設期與初步設計和安全設施設計文本確定的建設期一致,因資金、市場等原因導致建設項目停建的,建設單位要及時向負責審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知,停建時間不計入項目建設期。

第十六條已批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應報原批準部門審查同意,未經審查同意的不得開工建設:

(一)建設項目的規(guī)模、生產工藝、設備等發(fā)生重大變更的;

(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;

(三)在施工期間重新設計的。

第(一)、(二)項由原設計單位編制安全設施設計變更文本,第(三)項由設計單位重新編制安全設施設計,由建設單位向原批準部門提出審查申請,原批準部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進行審查。

第十七條建設單位提出安全設施設計變更審查申請時,應提交下列文件資料,并對其真實性負責。

(一)建設單位關于建設項目安全設施設計變更申請;

(二)非煤礦山建設項目安全設施設計變更審查申請表(見附件4):

(三)采礦許可證副本復印件;

(四)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

(五)原設計單位的設計資質證書影印件;

(六)原初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;

(七)原安全設施設計的批準文件復印件;

(八)建設項目初步設計變更及安全設施設計變更文本及相應圖紙;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

尾礦庫建設、回采、閉庫項目不需要提交第(三)項材料;第(三)、(四)、(五)項由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。

第十八條建設項目施工期間,已批準的安全設施設計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的,由原設計單位出具安全設施設計變更單后,方可施工。

第三章安全設施施工

第十九條建設項目安全設施施工單位應當具有礦山工程施工相應資質并取得非煤礦山采掘施工安全生產許可證,工程監(jiān)理單位應當具有礦山工程監(jiān)理相應資質。

第二十條建設、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定,依法承擔建設項目安全生產相應責任。

第二十一條建設、施工單位應當嚴格按照初步設計和安全設施設計確定的建設期組織施工,在建設期內不能完成建設的,建設單位應在建設期滿30日前向負責安全設施設計審查批準的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設的原因、已完成設計建設工程量、未完成的建設工程量、需要延長施工的工期和完成建設工程的保障措施等內容。建設項目建設期經批準延期后,方可繼續(xù)施工。

負責審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后,組織有關專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關專家對施工現(xiàn)場進行核查,也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進行現(xiàn)場核查,形成《非煤礦山建設項目安全設施施工現(xiàn)場核查意見》(見附件5)。按批準的安全設施設計施工的,予以辦理延期手續(xù),延期時間不得超過批準安全設施設計確定的建設期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設行為的,經依法處理后再辦理延期手續(xù)。

第二十二條盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內的建設項目逐一建檔,定期對建設項目安全設施施工情況進行監(jiān)督檢查,督促建設、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責任,強化現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督企業(yè)嚴格在建設期內組織施工。

第四章安全設施竣工驗收

第二十三條建設項目竣工后,根據(jù)規(guī)定安全設施需要試運行的,應當在正式投入生產或者使用前進行。試運行時間應當不少于1個月,最長不超過6個月。尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。

第二十四條建設項目安全設施竣工或試運行完成后,建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目的安全預評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機構編制。

安全評價機構應當向社會公開出具的安全驗收評價報告,對評價報告及評價結果承擔全部法律責任。

第二十五條建設單位負責組織對本企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的,也可由其上級具有獨立法人資格的單位(或公司總部)負責組織驗收。

第二十六條建設單位組織竣工驗收前,應編制竣工驗收方案(編寫提綱見附件6),成立竣工驗收組,并聘請有關專業(yè)技術人員成立專家組,竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準安全設施設計的安全監(jiān)管部門及負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。

第二十七條驗收工作應嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及經批準的安全設施設計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應如實填寫竣工驗收表(安監(jiān)總管一〔2022〕14號文件附件)。竣工驗收結束后,應形成專家組書面意見。

第二十八條專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的,專家組成員簽字確認。驗收組長綜合專家組及驗收組有關單位代表意見,提出竣工驗收意見(見附件7)。

需要“整改后通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后應當編寫整改情況說明,由參加驗收的專家組長或委派專家組有關成員現(xiàn)場復驗,整改合格的由專家組長或委派的專家組有關成員和驗收組長簽字確認(見附件8)。

專家組驗收意見為“不通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后重新組織驗收。

建設單位、驗收專家組對驗收結果負責。

第二十九條建設項目的安全設施有下列情形之一的,建設單位不得通過竣工驗收,不得投入生產或者使用。違反相關規(guī)定的,由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章嚴肅處理。

(一)未選擇具有相應資質的施工單位施工的;

(二)未按照建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件要求的;

(三)安全設施設計重大變更未報原批準建設項目安全設施設計部門審查同意的;

(四)建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的;

(五)未選擇具有相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;

(六)安全設施和安全生產條件不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范規(guī)定的;

(七)發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在重大事故隱患未整改的;

(八)未依法設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的;

(九)從業(yè)人員未經過安全生產教育和培訓或者不具備相應資格的;

(十)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第三十條建設單位竣工驗收通過后,應形成安全設施竣工驗收報告(編寫提綱見附件9),建設單位對竣工驗收報告的真實性負責。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,竣工驗收報告應由建設單位報負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門在相關網站信息平臺向社會公布。

第三十一條負責審查安全設施設計的安全監(jiān)管部門責成專人對安全設施竣工驗收報告進行書面審查,形成竣工驗收報告審查意見(見附件10)。對竣工驗收報告實質內容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查,并當場提出核查意見,記錄在案;重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設單位驗收工作進行監(jiān)督核查,形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見(見附件11)。

第三十二條建設項目安全設施竣工驗收通過后,建設單位應及時向相應發(fā)證許可機關申辦安全生產許可證,取得安全生產許可證后方可正式投入生產。

第五章附則

第三十三條金屬非金屬礦山選礦廠建設項目安全設施設計由建設單位按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)有關規(guī)定組織審查,形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>

第三十四條與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山建設項目,由煤礦設計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全設施設計和安全評價,按照煤礦建設開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全監(jiān)管。

第三十五條本辦法與安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定有抵觸的,從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關建設項目安全設施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的,以本辦法為準。

第三十六條本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

第14篇 煤礦斜巷軌道運輸管理實施細則和考核辦法

煤礦斜巷軌道運輸管理實施細則和考核辦法

為了加強井下斜巷礦車運輸?shù)陌踩芾?，從根本上消除斜巷運輸?shù)陌踩[患，促進我礦加快創(chuàng)建本質安全型企業(yè)，達到消除各類斜巷運輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運輸管理規(guī)定》

（暫行）通知要求，結合我礦實際情況，特制定本實施細則和考核辦法。

第一章 總 則

第一條 本實施細則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運輸管理規(guī)定》

（暫行）。

第二條 本實施細則適用于井下所有斜巷軌道運輸。

第二章 組織管理

第三條 礦機電副總工程師負責全礦斜巷軌道運輸工作，對全礦的斜巷運輸安全負領導責任。各井機電井長負責本井斜巷軌道運輸工作，并對本井的斜巷運輸安全負領導責任。

第四條 生產部

（生產辦）運輸組是礦

（井）運輸職能管理科室，由一名副部長

（副主任）專門負責礦

（井）斜巷運輸管理工作，對礦

（井）的斜巷運輸安全負直接領導責任。

第五條 運

（搬）輸工區(qū)的區(qū)長，對本單位管理范圍內的斜巷運輸安全負直接領導責任。采掘及其他輔助單位應明確一名副區(qū)長，分管本單位的運輸工作，對本單位管理范圍內的斜巷運輸安全負直接領導責任。

第六條 運輸職能管理科室職責范圍：

一、制定斜巷軌道運輸管理實施細則，明確各級責任，及時發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運輸系統(tǒng)問題，建立相關的獎懲辦法。

二、 負責會同財資部培訓組對電絞司機、掛鉤工、信號工等要害工種的培訓計劃的制定、培訓、考試和年審工作，財資部要建立要害工種管理臺帳，記錄考試成績。

三、 負責對當班電絞司機、掛鉤工、信號工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。

四、 負責對全礦斜巷運輸線的軌道、道岔質量、設備設施、礦用車輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場環(huán)境和制度建立等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，限期整改，不符合運行標準的要摘除其運行許可證。

五、 負責斜巷防跑車和跑車防護裝置造型設計審查和安裝驗收工作。

六、 負責礦井斜巷運輸年、季、月工作計劃的編制和總結工作。

第八條 安全監(jiān)察部門運輸專管人員職責范圍：

一、制定運行許可證發(fā)放及收回標準并建立運行許可證制度。

二、 負責組織對全礦斜巷運輸系統(tǒng)安全設施設計審查、斜巷提升絞車、軌道和安全設施等運行前的驗收工作，符合“運行標準”的發(fā)給運行許可證；負責對在用斜巷提升系統(tǒng)進行安全監(jiān)察工作，不符合標準的摘除運行許可證。

第三章一般規(guī)定

第九條 小電絞運輸必須做到“三好、四有、二落實”。三好：電絞設備完好、巷道支護規(guī)格好、軌道質量好；四有：有可靠的防跑車和跑車防護裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘?；二落實：崗位責任制落實、檢查維修制度落實。對做不到的責任單位，每一項罰單位100～1000元，罰單位主管50元，罰責任人100元。并停止運行限期整改。

第十條 小電絞司機上崗必須做到“六不開”。即：絞車不完好不開、鋼絲繩不合格不開、安全設施及信號設施不齊全不開、超掛車不開、信號不清不開、“四超”車輛無運輸措施不開。對做不到“六不開” 要求之一的，按嚴重“三違”論處，對有關責任人按某某礦發(fā)[ ]17號文件相關規(guī)定處罰。并責令現(xiàn)場改正。

第十一條 掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即：安全設施不齊全可靠不掛、信號聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內有行人不掛。發(fā)信號前必須對車輛的連接和保險繩等全面檢查，確認連接正常、電絞無余繩方可發(fā)信號開車。對做不到“六不掛” 要求之一的，按嚴重“三違”論處，對有關責任人按某某礦發(fā)[ ]17號文件相關規(guī)定處罰。并責令現(xiàn)場改正。

第十二條 斜巷運輸嚴禁蹬鉤，行車時嚴禁行人。人員上下時必須經掛鉤工同意并打定鐘后方可上下；斜巷上下車場和各甩道口必須安設與絞車聯(lián)動的聲光報警裝置。斜巷走鉤時，繩道內禁止有人。違反者按嚴重“三違”論處。對有關責任人按礦發(fā)[ ]17號文件相關規(guī)定處罰。

第十三條 絞車運行時禁止在斜巷內休息和工作，如需在斜巷內作業(yè)時，必須編制安全措施。違反者，按嚴重“三違”論處，并責令進入安全地點。不得在能自動滑行的坡道上停放車輛，確需停放時，必須用可靠的制動器將車穩(wěn)住。車輛禁止在斜巷內懸鉤。否則，一次罰責任單位200～500元，罰單位主管50元，罰責任者100元，由此造成事故的，按礦相關規(guī)定處理。

第十四條 斜巷運送“四超”車輛時，必須制定專門措施，必須捆綁穩(wěn)固，分提分運，重心不偏，必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替，必須有措

施，并經分管領導批準。

一、運送“四超”車輛，每鉤只準掛一車。

二、 專用車輛必須達完好標準。

三、 運送“四超”車輛的單位負責人在現(xiàn)場必須明確：由專人負責 “四超”車輛捆綁穩(wěn)固；由專人負責 “四超”車輛摘掛鉤；由專人負責發(fā)信號；由專人負責 “四超”車輛途經斜巷安全設施的操作；由專人負責在“四超”車輛途經斜巷上下滑板及各甩道設置警戒。

達不到上述要求的，停止運送。并對單位一次罰500元；對單位主管罰50元；責任人罰50元。

第十五條 礦井和各單位必須按要求及時建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺賬，登記該斜巷設備與設施的技術參數(shù)；選用設備與設施的計算依據(jù)和計算過程；設備與設施完好及包機人；管理單位變化情況及檢查存在問題。記錄設備與設施的原始設計和施工情況。斜巷管理臺賬由各單位技術負責人負責建立，臺賬的內容要完整齊全，數(shù)據(jù)準確，與現(xiàn)場實際相符，并按時報送礦

（井）運輸組以便匯總。對敷衍應付、不負責以及不按時報送的，一次罰50元。

第十六條 在條件允許的情況下，對符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車、架空乘人裝置和助行器。

第四章 斜巷巷道、車場和峒室

第十七條 斜巷巷道、各車場、甩道 及峒室必須有設計，其巷道斷面、人行道寬度、設備設施及車輛互相之間安全間距雙軌車場安全間距等，必須符合《煤礦安全規(guī)程》第

21、

22、 23條規(guī)定。斜巷下車場和各甩道口必須設有躲避室。躲避室內不得存放物料、工具、設備等。對不符合規(guī)定的，一處罰責任單位100元，并限期整改。

第十八條 各車場具體要求：

一、采掘運輸小斜巷各車場長度不小于一次提升串車長的

1.5 倍。

二、 主要運輸斜巷各車場的長度為一次提升串車長度的3倍以上。

三、 上車場不得有向斜巷的傾斜度，以免車輛自溜下滑。

四、 車場寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。

對不符合要求的車場，一處罰責任單位100～500元，并限期整改。

第十九條 斜巷軌道運輸中部及下部車場甩道的軌道半徑必須有設計，應能滿足安設標準道岔的需要，軌道半徑符合以下要求：

一、炮采工作面行駛一噸礦車時，應安設2道岔，曲率半徑不小于4m。

二、 機采工作面使用支架和機組時，應安設4道岔，曲率半徑不小于12m。

施工單位要按設計要求對斜巷軌道運輸中部及下部車場甩道進行施工，并能滿足安設標準道岔的需要?，F(xiàn)場檢查，未按設計要求施工，不能滿足安設標準道岔需要的，一處罰責任單位100元，并限期整改。

第二十條 斜巷運輸不應采用對拉電絞施工方式，如確需使用對拉電絞，必須制定專門措施報礦總工程師批準，必須開鑿電絞和設備峒室或在5 m范圍內把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對拉電絞的，每臺電絞罰責任單位200元，并限期拆除。

第二十一條 倒拉電絞前方應設有護身柱

（不少于2棵）或護身石垛，保護強度要經計算后選擇材料。護身柱采用元木的，其直徑不得小于200mm；要穩(wěn)固牢固有力；能夠保障操作電絞的司機人身安全。未按要求設置護身柱或護身石垛的，一處罰責任單位200元，罰單位主管20元，并限期整改。對操作未設置護身柱或護身石垛的倒拉電絞的電絞司機，一次罰50元，并責令停止作業(yè)。

第二十二條 同一巷道內同時有軌道和皮帶或溜子運輸時，其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定，在溜子和皮帶機頭處必須開鑿司機操作室，禁止在軌道側操作溜子和皮帶。無司機操作室的，一次罰責任單位100元，并限期整改；有司機操作室，而不在操作室內操作的，一次罰司機50 元。

第二十三條 斜巷內必須設計有正規(guī)水溝或安置專用排水管路，排水管路安置要符合要求，無滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象，一處罰責任單位100元。

第二十四條 小電絞峒室應符合設計，其凈高不小于

1.8 m，電絞最突出部分與巷道一側或棚子距離不小于600mm，電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間，操作空間內不得有管線通過。峒室支護達合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責任單位100元。

第五章 絞車

第二十五條 絞車滾筒中心線應與斜巷軌道中心線重合，安裝穩(wěn)固，方便操作。做到不爬繩，不咬繩，不跳繩，排列整齊。

一、小電絞發(fā)放審批由各井運輸組具體負責。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車，在使用前必須經過生產部運輸組和安監(jiān)部機運組組織的驗收；未經過驗收的絞車，不得使用。否則，每臺絞車罰責任單位200元，罰單位主管20元。

二、 運輸任務完成后，絞車司機要把所使用過的絞車清理干凈；鋼絲繩在滾筒上排列整齊；鉤頭放置在絞車前2m范圍內靠一側，不得放置在軌道線路上。否則，一次罰絞車司機50元。

第二十六條 掘進上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側，電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm，迎頭應裝平式導向輪，其直徑選擇應符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定，禁止用小滑輪代替；導向不得超過兩次，導向輪的固定方式應在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，要全部外露，便于檢查，并落實檢查責任人。導向輪支柱應符合設計要求，頂窩在硬面內200mm，柱下穿鐵鞋，支柱角65～75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責任單位100～500元。罰責任人50元。

第二十七條 絞車基礎必須使用地錨固定或打水泥基礎固定，基礎設計要符合絞車生產廠家設計要求。使用時間三個月內及25kw以下的小電絞，必須使用四壓兩戧固定，用壓戧柱固定時，戧柱角為65～75度；柱頂應打在柱窩內不準加楔，要牢固可靠；小電絞底梁可用18槽鋼或200_200_1500的方木，地腳螺絲或墊圈應符合小電絞地腳孔要求。

一、使用打水泥基礎固定的絞車，其基礎要求按某某礦發(fā)

（1995）80號規(guī)定執(zhí)

行。

二、 使用地錨固定的絞車，必須使用礦用標準螺紋鋼金屬錨桿；其直徑為18mm；長度為 mm；錨固長度采用全長錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場實際情況而定。

三、 采用四壓兩戧固定的絞車，其所用元木戧

（迎）、壓柱的直徑不得小于200mm；壓柱要垂直于頂?shù)装?，頂窩在硬面內200mm。

四、 地腳螺絲的螺母要緊固，地錨要直接固定底梁

（地鞏板），固定絞車底座與底梁

（地鞏板）的螺絲和地錨螺絲的外露長度，應滿足上一個匹配平墊圈和兩個匹配螺母。

五、 小電絞操作手把應有定位閉鎖裝置，零部件齊全；定位閉鎖可靠不失效。

發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責任單位100～500元。并停止使用限期整改。

第二十八條 絞車附近30m范圍內不得安裝風機裝置。否則，一處罰責任單位100元；并限期整改。

第六章 人行車

第二十九條 斜巷人車運輸系統(tǒng)其絞車、鋼絲繩及連接裝置、牽引車數(shù)必須經過設計計算，并經礦總工程師批準。設計計算的有關資料及文件應存檔備查。礦技術中心和運搬

（輸）工區(qū)應完善相關資料及文件，存檔備查。

第三十條 運行斜巷人車的巷道及峒室，必須有正規(guī)設計，設計應符合《煤礦安全規(guī)程》第

21、

22、 23條規(guī)定，巷道施工應符合設計要求。該巷道的上下口及中間各車場，應設信號峒室及侯車室，侯車室的出口應與上下人臺階相接，以便人員上下。在人車上下人地段上下人側，有效間距不小于1m，且要鋪設正規(guī)臺階。人員上下地點應有照明。否則，人車不得投入運行。

第三十一條 行駛斜巷人車的軌道質量應達到《礦井軌道質量標準》優(yōu)良品標準，其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應齊全且轉動靈活，提升時鋼絲繩不鋸道板。軌道質量達不到優(yōu)良品，停止人車運行，并對責任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責任人一次罰50元。

凡使用__ rc

（插爪式）人車的軌道必須使用木質軌枕，在鋼軌內側應裝防止軌枕傾斜的軌枕撐木

（規(guī)格為100_100_500mm），軌枕應露出道渣面三分之一，不得使用水泥軌枕或整體道床。達不到要求的，停止人車運行，并對責任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責任人一次罰50元。

凡使用__ rb

（抱軌式）人車，其鋼軌宜采用長軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過軌頭寬度，且軌道鋪設必須錯接，接頭錯距不小于2m。達不到要求的，停止人車運行，并對責任單位一次罰500元，對單位主管罰50元，對責任人一次罰50元。

第三十二條 斜巷人車通訊信號機必須使用具有“ma”的人車通信機，應具備隨車發(fā)送信號和通話功能。否則，人車不得投入運行。使用中人車通訊信號機應靈敏可靠，有故障應及時停運檢修。嚴禁在通訊信號機失效的情況下，強行走鉤，否則，對責任人一次罰200元。

第三十三條 多水平或雙鉤運輸時，各水平或各車所發(fā)出的信號必須有區(qū)別，信號操作應參照《煤礦安全規(guī)程》第39

4、 395條執(zhí)行。人員上下地點應懸掛信號牌，任一區(qū)段行車時，各水平皆須有信號顯示。達不到要求的，對責任單位一次罰100元。

第三十四條 斜巷人車維修工每天應對絞車、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車及防墜機構等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即停下，處理好后再投入運行。檢查及處理情況要認真作好記錄，并存檔備查。記錄存檔時間不低于1年。有一項無記錄或記錄不符合要求，罰責任人50元。

第三十五條 行駛斜巷人車的巷道、軌道道岔、斜巷信號及斜巷安全設施等要設有專人按規(guī)定定期進行檢查，并認真填寫好檢查記錄備查。記錄存檔時間不低于3個月。有一項無記錄或記錄不符合要求，罰責任人50元。巷道要設專人定期進行清理，保持巷道的文明生產環(huán)境符合要求。一處不符合要求，罰責任單位100元，并限期清理。

第三十六條 斜巷人車必須設專職跟車工，跟車工必須經過培訓合格并取得上崗證方可上崗。每班運送人員前必須檢查人車的連接裝置、保險鏈和防墜器，并必須先放一次空車試運行，無行車安全隱患方可運人。凡無證上崗的，一次罰責任人200元；不按規(guī)定跟車的，一次罰責任人50元。

用平巷人車運送人員時，在每班發(fā)車前，跟車工應認真檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等。嚴禁同時運送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品，或附掛物料車。列車行駛速度不得超過4m/s。人員上下車地點應有照明，架空線必須安設分段開關或自動停送電開關，人員上下車時必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車場必須設信號區(qū)間閉鎖，人員上下車時，嚴禁其他車輛進入乘車場。否則，一次罰責任單位200元；一次罰責任人50元。

第三十七條 斜巷中每個上下人地點都要設有把鉤工進行點鉤和維持秩序，并標明停車區(qū)域；人員入口處必須設置門欄，實行排隊按定員乘車，不得超員。嚴禁同時運送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車前把鉤工必須全面檢查車門或防護鏈是否掛好，而后方可發(fā)出開車信號。否則，一次罰責任單位200元；一次罰責任人50元。

第三十八條 平、斜巷人行車的乘車人員必須聽從工作人員及把鉤的指揮，開車前必須將車門或防護鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。列車行駛中和尚未停穩(wěn)時，嚴禁上、下車和在車內站立。嚴禁在機車上或任何2車廂之間搭乘。嚴禁超員乘坐。嚴禁扒車、跳車和坐礦車。車輛掉道時，應立即向司機發(fā)出停車信號。否則，一次罰責任人50元。

第三十九條 雙鉤提升人車必須在巷道兩側臺階上、下人，兩人車的車箱交鋒側必須用鋼板或鋼板網等封閉，嚴禁開門上下人員。

第四十條 使用中的斜巷人車，應按《煤礦斜井人車試驗細則》做好定期試驗工作，試驗時要認真填寫《斜井人車定期試驗記錄表》一式三份，一份自存，一份報礦

（井）生產部

（生產辦）運輸組，一份報集團公司生產部運輸科。未按規(guī)定做定期試驗的斜巷人車禁止使用，并對責任單位一次罰1000元，對單位主管罰

100元。未按規(guī)定認真填寫和及時上報《斜井人車定期試驗記錄表》的，對責任單位技術負責人一次罰50元。

第四十一條 斜巷人車的結構件和零部件的更換必須符合原生產廠家的技術要求。

第七章 信號裝置

第四十二條 信號要聲光兼?zhèn)?，五小電器完好不失爆，安全牢固、整齊布置合理，做到上板上墻，固定在信號峒室內；線路做到吊掛整齊。一處達不到要求的，罰責任單位100元；罰責任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的，按嚴重“三違”論處，并對有關責任者按某某礦發(fā)[ ]17號文件相關規(guī)定處罰。

第四十三條 斜巷上車場和絞車房不準共用一套信號裝置，車房必須設有信號失效報警裝置。多甩道提升時，各車場信號應有區(qū)別。達不到要求的，一處罰責任單位100元。

第八章 鋼絲繩及連接裝置

第四十四條 鋼絲繩規(guī)格應根據(jù)設計計算進行選擇，并符合絞車技術要求。

一、小絞車的鋼絲繩在使用中，不得有打結、扭曲、彎折、嚴重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格，罰責任單位100元；罰責任人50元。并停用整改。

二、 小絞車在使用過程中，不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機連桿等易導致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處，罰責任單位100元；罰責任人50元。并停用拆除。

三、 在絞車滾筒上繩根端固定要牢固符合要求，不準剁股穿繩。否則，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位一次罰500元，責任人一次罰50元。

四、 對使用中小絞車的鋼絲繩，責任單位必須每天安排專人檢查一次，并認真做好記錄。未按規(guī)定做記錄，一次罰責任人50 元。

第四十五條 斜巷運輸時，礦車之間的連接，礦車和鋼絲繩之間的連接，都必須使用不能自行脫落的連接裝置；可以使用帶絲扣的馬鐙，鋼絲繩鼻子必須有護環(huán)并且進行插接，插接長度不少于

3.5 個捻距，可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定，但數(shù)量不少于3個，鉤頭、馬鐙強度應根據(jù)提升載荷選擇，并符合要求。有一項不符合要求的，罰責任人100元；并現(xiàn)場停用整改。

第四十六條 傾斜巷道礦車提升時必須使用保險繩。保險繩一端必須與主提升繩相聯(lián)，另一端必須掛在提升列車尾端車輛聯(lián)結器上并捆綁牢固。保險繩的放置位置要正確。

一、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險繩的，罰責任單位500元；罰責任人100元。并現(xiàn)場停用整改。

二、 運輸時廢棄保險繩而不用的，一次罰掛鉤工100元。并責令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

三、 未按規(guī)定要求正確聯(lián)結使用保險繩的，一次罰掛鉤工100元。并責令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

第四十七條 斜巷運輸用的鋼絲繩連接裝置，在每次換鋼絲繩時，必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進行試驗。礦車連接裝置至少每年進行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗。運搬

（輸）工區(qū)應建立自檢機構并配置自檢設備，設專人定期進行試驗工作，并記錄存檔備查。未按要求進行定期試驗的，一次罰責任單位500元；罰責任單位主管20元。無記錄或記錄不全的，一次罰責任單位100元；罰責任人50元。

第九章 斜巷安全設施

第四十八條 在軌道運輸?shù)膬A斜巷道中，必須裝設防跑車和跑車防護裝置，礦技術中心在設計運輸斜巷時，必須同時設計相應的防跑車和跑車防護裝置；凡裝設有防跑車和跑車防護裝置的斜巷必須堅持使用，并定期檢查維修試驗，責任到人。責任單位每天要安排專人對單道擋、連鎖安全門、擋攔連鎖裝置、撲車器、常閉安全門進行檢查維修試驗，并包保到人實行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時間。管理牌要掛在安裝安全設施處的巷道幫一側明顯處。未按要求包保到人實行掛牌管理的，一處罰責任單位100元，罰責任單位主管20元。

第四十九條 選用的跑車防護裝置，必須符合國家或行業(yè)安全標準，并根據(jù)具體使用條件進行選型設計。防跑車和跑車防護裝置的設計經礦總工程師審查批準后，方可安裝。

第五十條 防跑車和跑車防護裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活，擋車可靠。斜巷安裝的安全門開啟后與車輛的安全距離不得小于200mm。安全門要實現(xiàn)遠控，拉動遠控門外力小于30kg。長度超過100m的斜巷要安裝撲車器。否則，現(xiàn)場停止運行，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元；罰責任人100元。

第五十一條 斜巷上車場變坡點處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置。第一道門或道擋裝在距變坡點1～

1.5 m處的平巷，第二道裝在變坡點下方略大于提升列車長度的斜巷地點，連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置應安裝牢固，靈活可靠，能夠可靠防止未連掛車輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門前方，應設置一道常閉道擋。礦井主要運輸斜巷的連鎖道擋或安全門必須和絞車及語言報警系統(tǒng)連鎖，當兩道道擋或安全門同時打開時絞車無法運行，語音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報。礦井主要運輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門失效保護裝置。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場停止運輸作業(yè)，并對責任單位罰500～1000元；罰責任單位主管50元

第15篇 k礦煤礦工程質量管理辦法

1總則

1.1 本制度規(guī)定了國電建投內蒙古能源有限公司(以下簡稱公司)對本煤礦工程項目的設計、設備制作、工程施工(包括礦建、土建、安裝)、調試全過程質量管理工作。

1.2 本制度適用于公司對察哈素煤礦工程項目的工程質量管理。

1.3 工程建設必須堅決貫徹“百年大計,質量第一”的方針,當質量與工期、質量與成本發(fā)生矛盾時必須把質量放在首位。

1.4 公司察哈素煤礦項目工程部全面負責本工程項目的質量管理,對本工程項目的質量負責。工程參建各方均應按合同約定的質量標準和目標履行自己的義務,對其所承擔的工程質量負責。

1.5 公司和有關承包該工程的監(jiān)理、設計、設備制造、施工、檢測、調試、試生產單位必須按照中華人民共和國行業(yè)標準:

mt5009-94《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》

mt5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》

gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》

建立質量管理體系,使工程建設質量管理工作制度化、規(guī)范化、標準化、程序化,并確保體系在本工程各項活動中有效運行,接受國家、地方管理部門和上級機關的指導、檢查。

1.6 工程監(jiān)理、設計、設備制造、施工、檢測、調試、承包商均必須依法通過招標擇優(yōu)確定。

2 工程目標

2.1工程施工質量目標

井巷單項工程優(yōu)良率100%,井巷分部工程優(yōu)良率95%,

井巷分項工程合格率100%,井巷分項工程優(yōu)良率95%,

礦建指定單位工程觀感質量優(yōu)良率100%,

安裝單位工程優(yōu)良率100%,分部工程優(yōu)良率100%,

分項工程優(yōu)良率>98%,其中主要分項工程優(yōu)良率100%;

土建單項、分部、分項工程合格率100%;

主要井巷工程、主要設備安裝全部達到驗評標準優(yōu)良級;

實現(xiàn)主皮帶、副井提升機、主要通風機、主排水泵、系統(tǒng)試運、聯(lián)合試運轉等 項工作一次成功;

2.2工程安全目標

2.2.1杜絕發(fā)生安全事故;

2.2.2杜絕發(fā)生重大質量事故;

2.2.3一般質量事故3‰以下。

2.2.4試生產期及運行后不發(fā)生因施工原因引起的強迫停產事故;

2.2.5固定設備從投用到試生產全過程不發(fā)生因安裝原因引起的二級以上非傷事故;

2.3施工工藝目標

2.3.1設備和管道保溫外裝板平整、美觀、無缺損、踏癟,拼縫整齊,咬口不開裂;

2.3.2全廠油漆無色差,除銹干凈徹底,漆層厚薄均勻,無剝落、流痕;

2.3.3集中敷設的小口徑管道、閥門和儀表排列整齊美觀,固定牢固;

2.3.4中低壓管道安裝橫平豎直,支吊架按規(guī)范安裝,所有管夾、零部件安裝均按規(guī)定執(zhí)行,做到工藝美觀,杜絕跑、冒、滴、漏;

2.3.5平臺扶梯、欄桿接頭無錯口、無偏折,焊縫磨光,格柵板整齊;

2.3.6電纜橋架走向合理,彎頭弧度美觀,電纜不交叉不纏繞,電纜綁扎間距一致,杜絕用火焊切割橋架、支架和開孔現(xiàn)象。

2.4其他質量管理目標

2.4.1工程參建各方質量管理體系建立、健全,運行有效。

2.4.2工程檔案規(guī)范、齊全、準確,移交及時。

2.4.3實現(xiàn)高標準達標投產,確保工程建設達到“國內領先、國際一流”水平。

3 組織體系和責權劃分

3.1 工程部

3.1.1明確工程建設質量目標,在建設工程的各個階段制定切實可行的質量管理措施、并督促各施工承包商具體實施,確保實現(xiàn)達標投產、完成工程建設預定質量目標。

3.1.2在本工程項目達標投產領導小組的領導下配合完成本工程達標投產的自檢、預檢、復檢各階段工作。

3.1.3負責協(xié)調向有關的監(jiān)理、設計、制造、施工、調試等承包商提供與建設工程有關的原始資料工作,并確保原始資料真實、準確、可靠。

3.1.4監(jiān)督監(jiān)理、設計、制造、施工、調試等承包商組織落實在合同中承諾的投入本工程的技術力量、設備和其他資源。

3.1.5負責監(jiān)督監(jiān)理承包商做好現(xiàn)場質量管理工作,參加監(jiān)理承包商定期組織的工程質量檢查、考核;并負責對監(jiān)理承包商的質量控制管理工作進行監(jiān)督、考核。

3.1.6負責組織較大工程質量事故調查處理及考核工作。

3.1.7根據(jù)本工程建設的實際情況,建立、健全工程質量管理體系,確保其有效運轉。

3.1.8督促監(jiān)理承包商檢查各施工承包商質量管理體系的建立和運行情況。

3.1.9負責協(xié)調工程質量管理體系中出現(xiàn)的矛盾、交叉、遺漏或者現(xiàn)存體系未做規(guī)定的事宜。

3.2 計劃部

3.2.1嚴格合同管理、計劃管理和工程統(tǒng)計工作,在招標文件及合同文件中,明確質量標準以及合同雙方的質量責任,建立相應的質量保證金制度。

3.2.2嚴格落實監(jiān)理管理建設工程的權利,無監(jiān)理承包商簽字,不支付工程款。

3.2.3嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,建立健全工程質量管理檔案,并在工程竣工后及時向政府有關部門移交建設項目檔案。

3.2.4依法通過招標選擇有資質和質量保證能力的監(jiān)理、設計、設備材料、施工、調試的承包商,并對業(yè)績進行審查。

3.2.5負責管理本項目工程實施過程中出現(xiàn)的因質量問題所造成的設備合同、施工合同變更、扣款等事宜。

3.3 物資部

3.3.1按照國電電力發(fā)展股份有限公司設備物資招投標制度做好物資設備采購工作。

3.3.2落實、控制設備制造過程監(jiān)造、驗收工作。

3.3.3負責設備現(xiàn)場開箱驗收和出庫前的貯存、保管、檢查、監(jiān)控工作,對發(fā)現(xiàn)的設備缺陷及時聯(lián)系、跟蹤、處理落實,并負責組織開箱資料的驗收、管理和移交。

3.4 生產準備部

3.4.1按照試運指揮部授權協(xié)助完成試運期間的技術、質量、安全的管理與控制,試運記錄真實、齊全,滿足追溯、檢查等要求。

3.4.2負責配合監(jiān)督現(xiàn)場質量管理工作,參加并完成工程質量的檢查、驗收和考核工作。

3.4.3參加較大工程質量事故的調查、分析和處埋,參加工程質量監(jiān)督和質量巡視工作。

3.4.4配合完成試運期間各項調試措施的討論、審查工作,并監(jiān)督落實和執(zhí)行。

3.5 監(jiān)理承包商

3.5.1建立項目總監(jiān)為第一責任人的質量保證體系,組織機構健全,運行正常。歸口管理工程施工過程中的質量工作,協(xié)調解決施工單位施工過程中的有關質量問題。對本項目工程工程部負責。

3.5.2突出工程質量的事前控制,編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細則,參加施工圖會審、設計技術交底;組織審查施工單位的質保體系、施工組織設計、技術措施、作業(yè)指導書;檢查施工單位技術裝備的完好程度;對分包單位資質審查;對原材料、設備抽檢核查;以及對影響工程質量的諸多因素進行預控。

3.5.3督促和檢查各施工單位認真執(zhí)行國家、原煤炭工業(yè)部以及煤炭行業(yè)頒發(fā)的各項質量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質量檢驗評定標準和本工程項目發(fā)布的“工程質量管理”等各項制度。

3.5.4以全心全意為建設單位服務為宗旨,深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,努力把各種質量缺陷消除在施工過程中。

3.5.5定期召開和主持施工質量工作例會。按照本工程項目工程部的要求組織召開專業(yè)例會、事故分析會、各種節(jié)點總結會、現(xiàn)場聯(lián)絡會、技術分析會等,并負責編寫紀要和組織簽發(fā)、歸檔。

3.5.6負責設計變更、變更設計、工程聯(lián)系單、工程委托單、缺陷通知單、限期整改通知等項目實施階段重要質量控制文件的集中閉環(huán)管理、簽發(fā)和歸檔工作。

3.5.7接受本工程項目工程部的監(jiān)督考核、對考核項目進行改進,并接受工程部建議對不滿足現(xiàn)場質量管理要求的人力資源進行調整。

3.5.8定期完成質量統(tǒng)計工作, 認真執(zhí)行上級制定的質量報告制度。

3.5.9在建設單位的幫助和施工單位的支持下,確保本工程項目的各項質量管理目標的實現(xiàn)。

3.5.10根據(jù)施工單位的報驗,組織四級驗收項目的檢驗工作和抽查重要的三級驗收項目,并根據(jù)施工質量驗評標準(施工圖紙和制造廠要求)嚴格把好施工質量關,并對有關施工質量問題實行進度監(jiān)督、質量跟蹤和復驗驗收。

3.5.11監(jiān)督、檢查施工過程中工序控制、工藝控制、質量控制和各項技術措施的執(zhí)行。

3.5.12監(jiān)督、檢查施工過程中的技術監(jiān)督與技術檢測工作;審查有關試驗報告(包括質量抽樣檢驗報告)和技術記錄。

3.5.13參加并指導、監(jiān)督施工單位組織的質量監(jiān)督檢查前的質量預檢查工作。

3.5.14參加重大質量事故的調查、分析和處理工作,組織一般質量事故的調查、分析和處理工作。

3.5.15審查、核實施工單位上報的設備缺陷報告,并上報本工程項目方。參加本工程項目方召開的設備缺陷處理方案處理、協(xié)調工作。

4 制度管理內容和方法

4.1 設計質量管理

4.1.1 設計承包商必須擁有國家權威部門頒發(fā)的勘測設計資質等級證書,嚴禁無證設計或越級設計。

4.1.2 工程勘測設計必須滿足合同規(guī)定的質量目標和質量要求。

4.1.3 勘測設計必須認真按照國家和行業(yè)頒布的現(xiàn)行有效的標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定進行。

4.1.4 設計承包商所有的勘測設計文件,包括勘測設計大綱、勘測試驗任務書、招標技術規(guī)范書、設計計算書、設計報告及說明書、科研試驗報告、圖紙、設計變更通知等,都必須按規(guī)定認真校審和核簽并存檔。

4.1.5 應對設計圖紙進行施工前現(xiàn)場會審、由負責施工圖會審的監(jiān)理承包商組織設計承包商、工程部、生產準備部、施工承包商一同參加,對涉及質量的問題作出明確審查意見,并對審查意見負責,由監(jiān)理承包商監(jiān)督設計承包商進行及時閉環(huán)處理。在施工中出現(xiàn)的比較嚴重的設計質量問題或者需設計處理的安裝質量問題,由監(jiān)理承包商組織設計承包商、工程部、生產準備部、施工承包商一同參加協(xié)調處理。

4.1.6 設計采用新技術、新材料、新工藝、新結構時,首先應進行技術經濟論證,并以保證質量為前提條件。對重大的技術問題,必須進行多方案比較論證,選擇技術經濟綜合比較最優(yōu)的方案。

4.1.7 設計承包商應按合同和供圖計劃,保證供圖的進度和質量,并及時進行設計交底,收集施工信息,對存在的問題及時向本工程公司反映意見并提供技術支持。

4.1.8 設計承包商須派出現(xiàn)場設計代表機構,在工程進入施工安裝階段以后現(xiàn)場代表機構應做到專業(yè)服務及時配置到位,人員相對穩(wěn)定,人員技術素質強,為施工現(xiàn)場提供設計技術支持,并及時協(xié)調解決現(xiàn)場相關設計問題。

4.1.9 設計承包商應建立健全設計文件檔案,并按照竣工達標要求完成竣工圖紙的編制出版。

4.2 設備、材料質量管理

4.2.1 設計承包商應對設備和材料的選型負責,選型時應明確設備、材料的標準和技術規(guī)范,但不得指定供貨廠家和產品。

4.2.2 設備材料招標采購時,招標人應對投標商的資質、業(yè)績、質量管理體系進行審查,合同中應明確制造標準、性能參數(shù)、監(jiān)造、檢驗、分包和技術服務等條款。

4.2.3 設備監(jiān)造工作由物資部具體負責。監(jiān)造人員有權禁止制造廠將有質量問題的材料和零部件用于設備制造,有權制止質量不合格或無質量合格證的產品出廠。

4.2.4 設備、材料的生產和運輸單位,應作好包裝和運輸組織工作,安排好運輸方式和運輸線路,防止運輸途中損壞。

4.2.5 現(xiàn)場的有關單位應根據(jù)設備、材料的數(shù)量和保管要求,設立必要的倉庫并配備有經驗的倉儲管理員,建立完善的責任制。對于到場設備、應按照保管要求采取必要的保護措施進行保管,防止保管中的質量損壞。應對到場設備和材料由保管方進行定期不定期的檢查、對于因保管造成的質量問題、由保管方根據(jù)保管責任性質及時聯(lián)系處理。

4.2.6 公司生產準備部、制造廠、施工單位、代保管承包商都應建立完整的設備、材料質量管理檔案。物資部門應該建立完整的采購、到貨、出庫和庫存檔案。

4.3 施工質量管理

4.3.1 只有具備相應資質和同類工程業(yè)績的施工單位,才能參與工程的施工。

4.3.2 施工承包商針對工程特點所作的施工組織設計,包括管理人員、專業(yè)人員和勞動力安排、施工方案、施工機具配置、力能供應、保證質量的技術措施等都應能滿足工程施工的需要。

4.3.3 沒有在施工合同中明確不準分、轉包的項目如施工單位分包,必須事先征得公司書面批準。

4.3.4 施工承包商項目部應建立健全施工質量管理體系和質量管理規(guī)章制度,并在施工過程中保證其正常運行和貫徹落實。

4.3.5 施工承包商應組織其職工(包括臨時合同工)的技術培訓,堅持員工按要求持證上崗,對分包單位進行嚴格管理和監(jiān)督,并對其承擔的工程的質量負責。

4.3.6 施工承包商每月向公司和監(jiān)理承包商報告本月質量管理情況和工程質量狀況,提交試驗、檢查驗收材料,并保證材料的真實性、準確性和完整性。

4.3.7 施工承包商應及時建立健全施工質量檔案。

4.3.8 工程開工前,施工承包商要有針對性的編制創(chuàng)優(yōu)計劃及實施綱要、施工組織設計(包括總設計、專業(yè)設計)、質量驗評計劃、質量事故的預防計劃(質量工作計劃)、重點項目、關鍵工序的質量保證措施(可編入施工技術方案內),做好技術交底、圖紙會審并做好記錄、上述各項需在開工前提交給施工監(jiān)理單位審核,監(jiān)理單位在開工前送建設單位審批,以取得建設單位的認可,否則不得開工。

4.3.9 在施工前,施工承包商向監(jiān)理承包商送:質保和質檢人員的名單和簡歷、特殊工種、施焊和試驗人員的名單及持證證號(施焊人員還需有鋼印代號),以備案與復查。

4.3.10按規(guī)定做好施工質量的分級檢驗工作,不同級別不合并檢驗,不越級檢驗,不隨意變更檢驗標準與檢驗方法。

4.3.11按規(guī)定做好計量器具、檢測儀器的檢定工作,保證計量器具在檢定周期內,并嚴格做到施工計量器具與檢驗計量器具分開。

4.4 調試質量管理

4.4.1 只有具備相應資質和同類工程業(yè)績的調試單位,才能承包工程的調試工作。

4.4.2 工程調試單位應針對工程特點提出調試大綱、調試方案并經過工程試運指揮部批準。

4.4.3 工程調試工作應制定專項安全技術措施,并嚴格遵守執(zhí)行mt5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》的規(guī)定。

4.4.4 在調試試運行過程中必須嚴格執(zhí)行“兩票三制”,即工作票、操作票,交接班制、設備巡回檢查制、設備切換輪換制。

4.5 工程施工質量檢查和驗收管理

4.5.1 工程施工中的質量檢查一般包括施工準備檢查、施工過程檢查、關鍵部位和隱蔽工程檢查、質量監(jiān)督檢查和驗收簽證檢查。

4.5.2 工程開工前,由監(jiān)理承包商組織設計、礦建、土建、安裝等施工承包商按照煤礦施工質量檢驗及評定標準和有關規(guī)范確定工程項目的驗評范圍表,對質量檢驗項目、檢驗等級、檢查評定標準進行規(guī)定,并報公司批準、備案。

4.5.3施工單位應加強施工過程中各個環(huán)節(jié)、工序的質量檢驗,實行班組、作業(yè)隊(工地)、項目部三級檢查制度,規(guī)范并實施檢驗、記錄、簽字、驗收程序,上一工序質量不合格不得進入下一道工序。對于四級驗收項目,施工單位在自檢合格的基礎上,提交監(jiān)理承包商進行檢查驗收。

4.5.4 監(jiān)理承包商接到施工單位的自檢報告后,應及時組織驗收并簽署意見。對施工及檢驗記錄不全、不真實、填寫不規(guī)范的,監(jiān)理承包商有權拒絕驗收,并要求施工單位進行整改。

4.5.5 對于隱蔽工程和關鍵部位的檢查驗收,施工單位應在自檢合格后提前24小時通知監(jiān)理承包商,監(jiān)理承包商應邀請本工程公司、勘測設計、廠家等有關單位共同參加,并簽署驗收意見。驗收合格,可舉行隱蔽和后續(xù)施工;驗收不合格,施工單位應在監(jiān)理承包商限定的時間內處理后重新驗收。

4.5.6 煤礦工程的分部工程驗收應在施工單位進行整體驗收的基礎上,由監(jiān)理承包商組織進行聯(lián)合檢查驗收。設計、施工、運行等單位均應在分部工程驗收簽證上簽字或簽暑意見,監(jiān)理承包商簽署驗收結論。在分部工程驗收的基礎上,由監(jiān)理承包商組織進行單位工程驗收,并簽署質量驗收結論。

4.5.7煤礦機電設備的試運轉和竣工驗收,按mt5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》的規(guī)定執(zhí)行。

4.5.8為了保證質量驗收的公正客觀性,施工單位的班組及作業(yè)隊(施工現(xiàn)場)設須專職的質檢員,施工單位工程部和質檢部質檢員要分設,施工單位質檢員要報監(jiān)理單位和公司備案,一經確定不經監(jiān)理單位和公司同意不得變更。

4.6 質量監(jiān)督管理

4.6.1 工程開工前,公司向國家授權的質量監(jiān)督機構“建設工程質量監(jiān)督中心站”提交“煤礦建設工程質量監(jiān)督申請書”并獲得批準。公司應及時向質監(jiān)中心站提出申請,按照有關規(guī)定開展好工程質量監(jiān)督檢查工作。

4.6.2 公司必須協(xié)助質監(jiān)站制定年度的質量監(jiān)督計劃,同時報公司工程部。并按照質監(jiān)站確定的質量監(jiān)督計劃搞好工作配合策劃落實工作。

4.6.3煤礦工程質量監(jiān)督的檢查項目和檢查方式,按中華人民共和國國務院令第二 279號《建設工程質量管理條例》的規(guī)定辦理,包括設計、礦建、土建、設備監(jiān)造、設備驗收、設備安裝、調試、聯(lián)合試運轉、試生產等階段,和主副井工業(yè)廣場建筑、主副井井筒施工、機電設備安裝、井底車場施工、主要運輸大巷重點等項目。

4.6.4 在每個質量監(jiān)督檢查項目活動前,公司應組織所有承包商按質監(jiān)大綱要求搞好自檢自查工作,對發(fā)現(xiàn)問題及不符合項組織糾正整改,完成閉環(huán)。

4.6.5 在實際工作滿足質監(jiān)活動條件和完成自查工作后,公司向質量監(jiān)督站提交監(jiān)督檢查驗收申請,并提交自查報告及相關材料。

4.6.6 每個質量監(jiān)督檢查項目活動中,公司應組織所有承包商按質監(jiān)大綱規(guī)定要求進行匯報,并做好人力、材料等資源配合服務工作。

4.6.7 質量監(jiān)督檢查項目活動后,針對檢查提出的要求、發(fā)現(xiàn)的問題、發(fā)出的不符合項,組織整改、糾正,并及時進行跟蹤關閉。

4.7 質量事故管理

4.7.1 工程建設過程中,由于設計、設備、材料、施工、調試、試運轉等方面的原因,造成工程質量不符合合同和規(guī)程規(guī)范要求的質量標準,影響工程使用壽命和正常運行,需返工或采取補救措施的,統(tǒng)稱為質量事故。

4.7.2 按對工程壽命和正常便用的影響程度,對工期影響時間的長短以及直接經濟損失的大小,工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故四類。特大質量事故,是指影響時間6個月以上或造成5000萬元以上直接經濟損失的事故。重大質量事故,是指影響時間3個月以上,6個月以下或造成500萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。較大質量事故,是指影響時間10天以上,3個月以下或造成10萬元以上500萬元以下直接經濟損失的事故。一般質量事故,是指影響時間10天以下或造成10萬元以下直接經濟損失的事故。

4.7.3 質量事故的報告及處理

4.7.3.1 工程質量事故發(fā)生后,當事方應按照要求及時向公司和監(jiān)理單位報告;一般質量事故不用立刻上報國電集團工程建設部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部、可在上報的月度統(tǒng)計報表中給予說明;較大及以上的事故,公司同時應向國電集團工程建設部和國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部報告,在事故發(fā)生后1天內報告事故概況,7天內報告事故的詳細情況(包括發(fā)生的時間、部位、經過、損失估計、事故原因的初步判斷等);事故調查處理完15天內,報告事故發(fā)生、調查、處理情況和處理結果。

4.7.3.2 一般質量事故發(fā)生后,當事單位的有關工地(部門)需及時向本單位領導報告,當事單位應在2天內報監(jiān)理、公司和質監(jiān)站,并及時組織事故的調查,分析,在5天內將質量事故報告送交監(jiān)理和公司。其處理工作應在技術方案報監(jiān)理審核同意后實施。處理完畢后報監(jiān)理和公司復驗。

4.7.3.3 重大質量事故發(fā)生后,施工單位除向有關主管部門報告外,應在5小時內口頭向監(jiān)理質監(jiān)站和公司報告事故概況,并及時采取補救措施,防止事故的擴大,并在4天內書面報告監(jiān)理、公司和質監(jiān)站。監(jiān)理和質監(jiān)站接報后,應及時到達現(xiàn)場了解情況,并組織施工、設計等單位的有關人員進行事故初步分析,由建設單位轉報有關主管部門。事故發(fā)生6日內完成事故的調查、分析,并由建設單位上報主管部門及有關上級機關。重大質量事故發(fā)生后的技術處理方案原則上由事故責任單位提出,并報監(jiān)理,經施工、設計、監(jiān)理、質監(jiān)站等共同商定、簽字后實施。處理完畢后報監(jiān)理等單位復驗。

4.7.3.4 在質量事故發(fā)生后,應做到事故原因不查清不放過,事故主要責任者和職工未受到教育不放過,補救和防范措施不落實不放過,事故責任者沒有處理不放過。

4.7.3.5 對違反規(guī)程不聽勸阻、不遵守勞動紀律、不負責任造成質量事故者,對隱瞞事故不報告者應予嚴肅處理。除給予行政處分外,對情節(jié)嚴重的應給予經濟制裁,直至法律制裁。對經常違返規(guī)范、屢次發(fā)生質量事故的單位將予以通報批評。情況嚴重的將予以中止合同,直至追究法律責任。

4.7.3.6 一般質量事故和重大質量事故處理全過程的資料(影像、記錄、分析報告、補救措施、試驗數(shù)據(jù)、工程圖紙等)由質量事故當事單位保存,并編入單位工程竣工技術資料中,作為竣工技術資料移交建設單位。

4.7.3.7 如發(fā)生質量事故定性、責任、處理意見分歧時,由建設單位報請上級質量監(jiān)督部門或有關上級機關裁決。

4.7.3.8 重大質量事故的處理方案的審批和處理結果的驗收,需由質檢站參與,并簽字蓋章認可。

4.7.3.9 一般質量事故由監(jiān)理單位組織調查;較大質量事故由公司組織進行調查;重大質量事故由國電電力發(fā)展股份有限公司工程建設部組織調查;特大事故由國電集團工程建設部組織調查。

4.7.3.10 一般和較大的質量事故的處理方案,由造成事故的單位提出,監(jiān)理單位審批后實施,重大和特大的質量事故的處理方案,由公司委托設計院提出,公司組織專家組評審后批準實施。

4.7.3.11根據(jù)事故大小和情節(jié)輕重,公司將對事故責任單位給予通報批評、限期整改、經濟處罰,直至建議有關權威機構給予責任單位資質降級的處罰。質量事故給第三方造成損失的,責任方應按合同規(guī)定賠償。質量事故責任人觸犯刑律構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

4.7.3.12發(fā)生工程質量事故,并有下列行為的,公司應視情節(jié)輕重,對責任者加重行政、經濟處罰。

4.7.3.12.1 施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;

4.7.3.12.2 在工程質量檢查驗收中,提供虛假資料的;

4.7.3.12.3 對工程質量事故隱瞞不報或謊報的;

4.7.3.12.4 對按規(guī)定進行的質量檢查、事故調查設置障礙的。

5 質量獎懲

5.1公司與施工承包商簽訂的合同按規(guī)定應有質保期、質保金和質量獎懲的條款。

5.2各承包單位和部門應結合本單位、本部門的實際情況,會同有關單位制定詳細操作性強的經濟處罰具體制度。

6 附則

6.1本制度由公司察哈素煤礦項目工程部制訂并負責解釋。

6.2本制度經總經理辦公會審議通過,自公司總經理簽發(fā)之日起施行。

6.3規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

中華人民共和國行業(yè)標準:

mt5009-94《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》

mt5010-95《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》

gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》

華人民共和國國務院令第二 279號《建設工程質量管理條例》

《煤炭工業(yè)煤礦井巷工程 建筑安裝工程質量保證資料評級辦法》