第1篇 風(fēng)電安全工作管理規(guī)定
1 編制依據(jù)
1.1 中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》
1.2 ****集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
1.3 ****新能源股份有限公司《安全生產(chǎn)工作手冊(cè)》;
2 安全文明施工方針
堅(jiān)決貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真履行各級(jí)安全職責(zé)。
3 安全管理目標(biāo)
3.1 不發(fā)生人身死亡事故;
3.2 不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備損害事故;
3.3 不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
3.4 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
3.5 無(wú)重大環(huán)境污染和重大坍塌事故。
3.6 年輕傷負(fù)傷頻率控制在3‰,且重傷率不得大于0.5‰
3.7 班組文明施工達(dá)標(biāo)率100%。。
3.8 合理使用自然資源,節(jié)約用水用電,逐漸降低水電消耗。
3.9 合理使用自然資源,節(jié)約原材料,逐漸降低原材料的消耗。
3.10現(xiàn)場(chǎng)施工、辦公及生活垃圾集中回收分撿處置,防止二次污染。
3.11科學(xué)環(huán)保的管理現(xiàn)場(chǎng),最大限度的控制噪聲和揚(yáng)塵。
4 安全工作目標(biāo)的實(shí)施與控制
4.1 落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任,明確各級(jí)安全工作的目標(biāo),體現(xiàn)安全施工人人有責(zé)的原則。
4.2 推行安全工作目標(biāo)與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的辦法,加大安全獎(jiǎng)勵(lì)及處罰力度,增強(qiáng)員工和職能部室的自我約束力。
4.3 推行安全目標(biāo)三級(jí)控制方式
4.3.1 項(xiàng)目部控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故。
4.3.2 專(zhuān)業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故,不發(fā)生重傷和一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故。
4.3.3 班組控制未遂事故和記錄事故,不發(fā)生人身輕傷和其它一般事故。
5 檢查與考核
5.1 對(duì)本制度的執(zhí)行和完成情況,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員,結(jié)合部門(mén)的年終總結(jié)進(jìn)行檢查與考核。
5.2 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
6 適用范圍
本制度適用于****風(fēng)力發(fā)電有限公司安全管理工作。
第2篇 風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)安全管理
一、 資質(zhì)審查過(guò)程中的安全管理
嚴(yán)把施工隊(duì)伍關(guān);現(xiàn)階段風(fēng)電項(xiàng)目施工隊(duì)伍能力參差不齊,如何能選好用好施工隊(duì)伍尤為重要。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、資金情況全部掌握,談判及合同簽署時(shí)在安全措施費(fèi)及安全保證金上要完全達(dá)到要求,對(duì)于合同內(nèi)沒(méi)有簽署項(xiàng)在澄清文件中要求中標(biāo)單位完全無(wú)條件服從我方在工程的安全方面的各項(xiàng)要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)外包單位分包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查,以評(píng)定表的形式對(duì)分包施工隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)定,分級(jí)把好分包施工隊(duì)伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān),選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊(duì)伍。審查合格的授權(quán)委托書(shū)原件以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全證書(shū)、稅務(wù)登記證的復(fù)印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)備案保存。
二、 施工過(guò)程中的安全管理
1、 開(kāi)工前嚴(yán)格審查
(1)開(kāi)工前到監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)審,及時(shí)交納農(nóng)民工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(2)確定本工程安全委會(huì)員組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)并以文件形式下發(fā)各參建單位,召開(kāi)本月度安全委員會(huì),為進(jìn)一明確安全職責(zé),會(huì)上與各參建單位簽署《安全目標(biāo)績(jī)效考核責(zé)任書(shū)》,成立本工程安全監(jiān)督檢查室,對(duì)各單位的開(kāi)工申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審批,審批需要項(xiàng)目部、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽,對(duì)于沒(méi)有達(dá)到開(kāi)工條件的禁止開(kāi)工。
(3)完善基建外包工程管理制度,對(duì)待外包工程安全管理除認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和華能集團(tuán)公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外,還要完善外包工程管理制度,確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況應(yīng)制定《外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理考核細(xì)則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責(zé)任部門(mén)、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容,將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門(mén)的安全績(jī)效考核,真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。”
(4)建立健全基建安全監(jiān)督管理體系,建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理體系,根據(jù)工程進(jìn)展變化及時(shí)調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮體系作用,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。要求做到機(jī)構(gòu)健全,人員到位,分工清晰、責(zé)任明確。要進(jìn)一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責(zé)任人,要把現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重來(lái)抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,每項(xiàng)安全工作層層分解、逐項(xiàng)到人,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,杜絕“以包代管”。
2、 施工時(shí)加強(qiáng)排查
(1)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查登記制度。
(2)明確主管部門(mén)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé),安全管理關(guān)口前移,深入班組現(xiàn)場(chǎng),安全監(jiān)督考核到位。
(3)外包工程及其臨時(shí)工安全管理,必須全員參與,人人有責(zé)。在明確項(xiàng)目主管部門(mén)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的施工安全問(wèn)題負(fù)責(zé)的同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)還實(shí)行安全監(jiān)督員掛牌值日制度,值日者佩載“安全監(jiān)督員”標(biāo)志牌,深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況,及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不良行為。在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違章行為,除扣除外包工程隊(duì)相應(yīng)的安全施工保證金外,對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連帶考核,做到全員參與、全員監(jiān)督,從而在制度上和管理上做到可控在控,確保工程施工的安全。
(4)安全工作要搞好過(guò)程跟蹤落實(shí),不能流于形式,積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作,狠抓現(xiàn)場(chǎng)行為性違章和裝置性違章,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和通報(bào)機(jī)制。
(5)充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能,協(xié)調(diào)組織外包工程開(kāi)展危險(xiǎn)因素分析和預(yù)控工作,對(duì)使用大型機(jī)械、涉及面廣、工程量大的工程和項(xiàng)目,要制定完備的安全技術(shù)方案,對(duì)存在高處墜落、坍塌、物體打擊、車(chē)輛傷害、起重傷害、火災(zāi)等危險(xiǎn)、有害因素的作業(yè),要制定切實(shí)可行的防范措施。要建立外包工程日檢查、周分析、月總結(jié)制度,在月度安全例會(huì)上,外包工程的主管部門(mén)要專(zhuān)題總結(jié)外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點(diǎn),大力推行外包工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,切實(shí)提高外包工程安全管理水平。要明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在反違章工作中的職責(zé),組織外包單位深入開(kāi)展反違章工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章要深入分析發(fā)生的原因,對(duì)安全管理體系和監(jiān)督體系工作不到位造成的違章,要對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)格考核,做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報(bào)一起”,督促外包單位能夠及時(shí)地舉一反三,吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。對(duì)外包單位人員行為性違章和裝置性違章,不僅要按合同約定對(duì)外包單位、監(jiān)理單位進(jìn)行處罰,同時(shí)要對(duì)甲方責(zé)任部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行處罰和通報(bào)。設(shè)立反違章專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)“反違章”工作開(kāi)展較好的外包單位,建立起真正的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。
第3篇 風(fēng)電機(jī)安裝安全管理規(guī)定
為了加強(qiáng)華能即墨風(fēng)場(chǎng)風(fēng)電機(jī)吊裝階段安全生產(chǎn)管理工作,公司堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保風(fēng)電機(jī)吊裝期間施工人員的生命安全及身體健康,為防止和減少事故,依照華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司《安全生產(chǎn)工作手冊(cè)》。結(jié)合公司現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定此安全措施,請(qǐng)施工人員務(wù)必嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行。
一、編制依據(jù):
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》
《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》
《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)安全規(guī)程》
《中國(guó)華能集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
二、工程概況:
本期計(jì)劃安裝20臺(tái)jf87/15oo機(jī)型風(fēng)機(jī),輪轂高度75m,輪轂重量13.85t,葉輪尺寸半徑43.5m,葉輪直徑87m,葉片重量6.4t/片,葉輪重量33.05t,發(fā)電機(jī)總重量43.9t,機(jī)艙部件總重量12t,塔筒總重量128.51t, 及其他安裝附件
三、吊裝安全組織管理機(jī)構(gòu):
進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理工作,分析指導(dǎo),研究部署,統(tǒng)籌指導(dǎo)施工中的安全監(jiān)管工作,提出施工安全監(jiān)管的重大措施,督促落實(shí)安全施工安全監(jiān)管責(zé)任,依照華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作手冊(cè)》,成立風(fēng)機(jī)吊裝安全委員會(huì)。
吊裝安全委員會(huì)組成部分
主任:
副主任:
委員會(huì)成員:
四、風(fēng)電機(jī)吊裝安全措施
1、風(fēng)電機(jī)開(kāi)始吊裝前,施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交安全措施、組織措施、技術(shù)措施,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可開(kāi)始施工。安裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并設(shè)安全監(jiān)督員。
2、風(fēng)電機(jī)吊裝之前應(yīng)制定施工方案,施工方案應(yīng)符合國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定,并報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。
3、風(fēng)電機(jī)吊裝現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)平整、通暢,所有橋涵、道路能夠保證各種施工車(chē)輛安全通行。
4、風(fēng)電機(jī)吊裝場(chǎng)地應(yīng)滿足吊裝需要,并應(yīng)有足夠的零部件存放場(chǎng)地。.
5、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采取可靠的安全措施。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置警示性標(biāo)牌、圍欄等安全措施。
8、安裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備常用的醫(yī)藥用品。
9、吊裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備對(duì)講機(jī)。
10、風(fēng)電機(jī)吊裝之前必須先完成風(fēng)電機(jī)基礎(chǔ)驗(yàn)收,并清理風(fēng)電機(jī)基礎(chǔ)。
11、吊裝前吊裝人員必須檢查吊車(chē)各零部件,正確選擇吊具。
12、起吊前應(yīng)認(rèn)真檢查風(fēng)電機(jī)設(shè)備,防止物品墜落。
13、吊裝現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專(zhuān)人指揮。指揮必須有安裝工作經(jīng)驗(yàn),執(zhí)行規(guī)定的指揮手勢(shì)和信號(hào)。
14、起重機(jī)械操作人員在吊裝過(guò)程中負(fù)有重要責(zé)任。吊裝前,吊裝指揮和起重機(jī)械操作人員要共同制定吊裝方案。吊裝指揮應(yīng)向起重機(jī)械人員交代清楚工作任務(wù)。
15、遇有大霧、雷雨天、照明不足,指揮人員看不清各工作地點(diǎn),或起重駕駛員看不見(jiàn)指揮人員時(shí),不得進(jìn)行起重工作。
16、在起吊過(guò)程中,不得調(diào)整吊具,不得在吊臂工作范圍內(nèi)停留。 塔上協(xié)助安裝指揮及工作人員不得將頭和手伸出塔筒之外。
17、所有吊具調(diào)整應(yīng)在地面進(jìn)行。在吊繩被拉緊時(shí),不得用手接觸起吊部位,以免碰傷。
18、機(jī)艙、槳葉、葉輪起吊風(fēng)速不能超過(guò)安全起吊數(shù)值。安全起吊風(fēng)速大小應(yīng)根據(jù)風(fēng)電機(jī)設(shè)備安裝技術(shù)要求決定。
19、起吊塔筒吊具必須齊全。起吊點(diǎn)要保持塔筒直立后下端處于水平位置。應(yīng)有導(dǎo)向繩導(dǎo)向。
20、起吊機(jī)艙時(shí),起吊點(diǎn)應(yīng)確保無(wú)誤。在吊裝中必須保證有一名工程技術(shù)人員在塔筒平臺(tái)協(xié)助指揮吊車(chē)司機(jī)起吊。起吊機(jī)艙必須配備對(duì)講機(jī),系好導(dǎo)向繩。
21、起吊槳葉必須保證有足夠起吊設(shè)備。應(yīng)有兩根導(dǎo)向繩,導(dǎo)向繩長(zhǎng)度和強(qiáng)度應(yīng)足夠。應(yīng)用專(zhuān)用吊具,加護(hù)板。工作現(xiàn)場(chǎng)必須配備對(duì)講機(jī)。保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠人員拉緊導(dǎo)向繩,保證起吊方向,避免觸及其他物體。
22、 敷設(shè)電纜之前應(yīng)認(rèn)真檢查電纜支架是否牢固。
五、緊急情況下應(yīng)急措施
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高在施工中發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),減少損失,盡早恢復(fù)施工秩序。
1.編制原則:
針對(duì)可能造成人員傷亡,財(cái)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞具有突發(fā)性的事故,災(zāi)害。如觸電,機(jī)械傷害,坍塌,火災(zāi)及自然災(zāi)害等。
2.成立應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu):
3. 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1)負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施
2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)保護(hù)救護(hù)及通訊工作
3)負(fù)責(zé)所需材料人員落實(shí)。
4)負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)
5)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作
4. 各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)小組的工作職責(zé)
1)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。
2)事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。
3)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
4)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組織職責(zé):保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
工作要求:各應(yīng)急小組人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合協(xié)同作戰(zhàn),有條不紊,忙而不亂。必須保證應(yīng)急救援器材設(shè)備良好,保證在遇到突發(fā)事件時(shí)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.緊急情況的處理程序和措施
1)吊車(chē)施工防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
施工過(guò)程中,要隨時(shí)觀看天氣情況,及時(shí)將強(qiáng)風(fēng)預(yù)報(bào)通知吊機(jī)司機(jī),遇有強(qiáng)風(fēng)應(yīng)立即停止作業(yè),風(fēng)速大于11米每秒時(shí),禁止進(jìn)行吊裝和機(jī)艙安裝工作,將吊鉤升至最高位置,然后趴桿將臂桿頭部觸底防止置于鐵板上,關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),鎖好操作室,人員撤離,做好防風(fēng)措施。
2)多雨季節(jié)施工應(yīng)急預(yù)案
施工人員加強(qiáng)雨季施工安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)確保施工措施中對(duì)安全措施的落實(shí),同時(shí)安排專(zhuān)業(yè)人員與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)保持聯(lián)系,進(jìn)行氣象觀察和記錄隨時(shí)掌握氣象和雨季施工的狀況,為了保證工程進(jìn)度,考慮每個(gè)時(shí)期的施工特點(diǎn),做好雨季施工的預(yù)防措施準(zhǔn)備。
3)突發(fā)安全事件的處理
當(dāng)臺(tái)風(fēng),暴雨降臨時(shí),工程發(fā)生險(xiǎn)情或事故后。要第一時(shí)間應(yīng)急指揮部應(yīng)急指導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),上報(bào)應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”把險(xiǎn)情發(fā)生的具體位置、具體時(shí)間匯報(bào)清楚,在第一時(shí)間,根據(jù)施工應(yīng)急預(yù)案,迅速果斷的采取安全事故處理措施,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間通知應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人員派往事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援工作,應(yīng)急救援應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮快速反應(yīng),各司其職,協(xié)同”的原則,積極展開(kāi)人員救援,現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),及時(shí)向應(yīng)急指揮小組長(zhǎng)報(bào)告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求救,事故現(xiàn)場(chǎng)人員積極配合,應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)事故控制和處理工作,組織救援組按照各自崗位職責(zé)采取措施,開(kāi)展救援工作。
搶救方案:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集各種機(jī)械設(shè)備及人員,車(chē)量迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方向位置,緊急安排受災(zāi)職工生活問(wèn)題,必要時(shí)請(qǐng)求消防部門(mén)協(xié)助救援搶險(xiǎn),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證物,做好疏散人群,維持 交通秩序,車(chē)輛做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)救援,同時(shí)再救援過(guò)程中,自我保護(hù),在搶救行動(dòng)中,搶救機(jī)械和救助人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,確保搶救過(guò)程中人身和財(cái)產(chǎn)安全。
善后工作:應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面報(bào)告
書(shū)面報(bào)告基本內(nèi)容是:(1)險(xiǎn)情和事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況。(2)險(xiǎn)情基本情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、緊急搶險(xiǎn)救援情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失。(3)事故原因分析。(4)采取措施情況、應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況。(5)事故上報(bào)單位、上報(bào)人員姓名及報(bào)告時(shí)間。(6)按照“四不放過(guò)”的原則吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任人的處理情況。
醫(yī)療急救:120
火警:119
匪警:110
第4篇 風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理細(xì)則
一.總則
1.為了加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)管理工作,為完善風(fēng)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,保證現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,特制定本管理規(guī)定。
2.本規(guī)定依據(jù)依據(jù)國(guó)家電力集團(tuán)公司《電業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程》、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司《風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度》、《風(fēng)電場(chǎng)事故調(diào)查規(guī)程》********風(fēng)電有限責(zé)任公司《風(fēng)電場(chǎng)管理規(guī)定>>的要求,并結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)的實(shí)際情況制定。
3.本規(guī)定的指導(dǎo)思想是以堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的原則,體現(xiàn)績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,按崗位和業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和分配,考核以生產(chǎn)管理為重點(diǎn),在安全和文明生產(chǎn)上加大管理力度。
4.本暫行規(guī)定從2007年1月1日?qǐng)?zhí)行。
二.生產(chǎn)管理規(guī)定
1.職責(zé)
1.1風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行組生產(chǎn)管理職責(zé)
運(yùn)行組負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行;負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)度令及運(yùn)行方式的安排;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)措施、安全措施和組織措施的落實(shí);全過(guò)程完成運(yùn)行生產(chǎn)資料整理、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的控制和統(tǒng)計(jì);設(shè)備的試驗(yàn)、驗(yàn)收、日常維護(hù)工作以及風(fēng)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作等。
1.2風(fēng)電場(chǎng)檢修組生產(chǎn)管理職責(zé)
檢修維護(hù)組負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備維護(hù)、消缺;負(fù)責(zé)各類(lèi)檢修計(jì)劃的制定及實(shí)施;負(fù)責(zé)工器具和備品配件的采購(gòu);負(fù)責(zé)職工技術(shù)培訓(xùn)等工作。
1.3風(fēng)電場(chǎng)綜合組生產(chǎn)管理職責(zé)
綜合組負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)的材料供應(yīng)和后勤保障,負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備維護(hù)、消缺等工作的材料供應(yīng);主要工作重點(diǎn)是備件、工器具、材料的管理以及采購(gòu)計(jì)劃的編制、存儲(chǔ)保管、領(lǐng)用、補(bǔ)充以及資金管理等。
2.文明生產(chǎn):
2.1工作人員上班時(shí)間按統(tǒng)一規(guī)定著裝,并佩帶崗位標(biāo)志,未按照規(guī)定著裝,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績(jī)效工資3%/次 。
2.2現(xiàn)場(chǎng)各種記錄必須工整、清晰、準(zhǔn)確、齊全、不得隨意涂改,如違反上述要求,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績(jī)效工資3%/次。
2.3值班員值班時(shí)必須做到:姿勢(shì)端正,注意力集中、不打瞌睡、不談笑嘻鬧、不擅離崗位,如有上述現(xiàn)象之一者,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績(jī)效工資3%/次。
2.4各班組所管設(shè)備、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及值班室必須保持整潔,否則考核值班負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績(jī)效工資5%/次。
2.5 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)(包括控制室和更衣室)禁止吸煙,不能出現(xiàn)煙頭;不準(zhǔn)隨地吐痰;不準(zhǔn)亂丟果皮、紙張和雜物;不準(zhǔn)亂倒垃圾,否則考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各10元/次。
2.6接待外來(lái)人員要熱情,凡外單位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我風(fēng)場(chǎng)參觀或檢查工作時(shí),應(yīng)主動(dòng)起立,禮貌答詢(xún)。如造成不良影響者,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各績(jī)效工資10%/次。
2.7各班組要做到公用物品及工器具擺放整齊合理,不得隨意亂放,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績(jī)效工資3%/次。
2.8各班組所轄衛(wèi)生維護(hù)區(qū)每月14日,28日前必須清掃干凈,不合格者,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績(jī)效工資5%/次。并限期清掃干凈。
2.9使用維護(hù)用車(chē)輛,應(yīng)根據(jù)路況控制車(chē)速,騎摩托車(chē)必須戴安全帽,且限速行駛, 不嚴(yán)格執(zhí)行者考核責(zé)任人績(jī)效工資3%/次。
2.10各辦公室、值班室、更衣室、休息室、生產(chǎn)生活等辦公場(chǎng)所必須每日清掃干凈,物品擺放整齊,不嚴(yán)格執(zhí)行者考核責(zé)任人績(jī)效工資3%/次。
3.勞動(dòng)紀(jì)律:
3.1被依法拘留,勞動(dòng)教養(yǎng)或被處予治安罰款的,按照公司的有關(guān)條款執(zhí)行;
3.2受黨內(nèi)和行政處分者,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.3上班時(shí)間打架斗毆,影響正常的工作秩序,視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人給以待崗3-6個(gè)月的處罰。待崗期間的崗位工資和績(jī)效工資按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.4被風(fēng)場(chǎng)停止工作者,1-5天停發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資。停止工作 5天以上者,停發(fā)兩個(gè)月績(jī)效工資;
3.5曠工一天當(dāng)月無(wú)績(jī)效工資,曠工半天半個(gè)月無(wú)績(jī)效工資;
3.6事假每天考核績(jī)效工資10%,其余假期一律每天考核績(jī)效工資4%(缺一天考核一天);
3.7遲到一次考核5元,逐次翻倍,未按有關(guān)制度執(zhí)行者,考核負(fù)責(zé)人績(jī)效工資3%/次。
3.8早退按離崗處理,考核績(jī)效工資5%/次;
3.9安全生產(chǎn)會(huì)、分析會(huì)、技術(shù)學(xué)習(xí)等集體活動(dòng)不參加者考核責(zé)任人績(jī)效工資5%/次;
3.10上班時(shí)間睡覺(jué)者,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各績(jī)效工資5%/次;
3.11上班時(shí)間亂竄崗位考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績(jī)效工資5%/次;
3.12上班時(shí)間看與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的書(shū)報(bào)、雜志等考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績(jī)效工資5%/次;
3.13上班時(shí)間看與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的光盤(pán)、聽(tīng)音樂(lè)、玩游戲等等考核績(jī)效工資5%/次;
3.14喝酒后上班被檢查發(fā)現(xiàn)考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各績(jī)效工資5%/次。被停止工作的按有關(guān)規(guī)定考核;
3.15各組負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有違反勞動(dòng)紀(jì)律的人不加制止者,考核負(fù)責(zé)人績(jī)效工資5%/次;
3.16考試、考核不合格者按有關(guān)規(guī)定對(duì)本人及責(zé)任班組進(jìn)行考核;
3.17按時(shí)完成定期工作,并做好記錄,不按規(guī)定進(jìn)行定期工作者,按職責(zé)考核該班組成員績(jī)效工資5%/次;
3.18現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活公用物品損壞后照價(jià)賠償,如落實(shí)不到個(gè)人則按物品實(shí)際價(jià)格按職責(zé)由該班組成員負(fù)擔(dān);
3.19有盜竊行為并查有實(shí)據(jù)者,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.20班組建設(shè)各項(xiàng)管理資料,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)材料少做一次,按職責(zé)考核該班組成員績(jī)效工資5%/次。
三、安全管理規(guī)定
1.事故
1.1人身事故
1.1.1發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:
1.1.1.1 職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡,下同)。
1.1.1.2 本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員,在本企業(yè)的班組及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.1.3 職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良,企業(yè)管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,導(dǎo)致設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
1.1.1.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人(指本企業(yè)的其他職工以及參加本企業(yè)工作的非本企業(yè)人員)從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
1.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生由本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。
1.1.1.6 職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.1.7兩個(gè)及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí),發(fā)生由本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任的“本企業(yè)”或“非本企業(yè)”人員的人身傷亡。
1.1.1.8非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟(jì)形式如何)承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中,發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡:
1)資質(zhì)審查不嚴(yán),承包方不符合要求;
2)開(kāi)工前未對(duì)承包方進(jìn)行全面安全技術(shù)交底;
3)對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全交底,未對(duì)承包方的安全措施進(jìn)行審核以及審查合格后未監(jiān)督實(shí)施。
1.1.1.9政府機(jī)關(guān)、上級(jí)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。
1.1.2 人身事故等級(jí)劃分
按國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,在電力生產(chǎn)中構(gòu)成的人身傷亡事故,根據(jù)傷害的嚴(yán)重程度分為特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。
1.1.2.1特大人身事故
一次事故死亡達(dá)50人及以上者。
1.1.2.2重大人身事故
一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。
1.1.2.3 一般人身事故
未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。
1.2設(shè)備事故
根據(jù)事故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為特大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故。
1.2.1 特大設(shè)備事故
1.1.2.1.1 電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬(wàn)元者。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類(lèi)型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
1.2.1.2 生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬(wàn)元者。
1.2.1.3 其它性質(zhì)特別嚴(yán)重事故,經(jīng)中國(guó)****集團(tuán)公司認(rèn)定為特大事故者。
1.2.2 重大設(shè)備事故
未構(gòu)成特大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故:
1.2.2.1電力設(shè)備、施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬(wàn)元。
1.2.2.2風(fēng)力發(fā)電機(jī)的機(jī)艙墜落或塔筒倒塌。
1.2.2.3裝機(jī)容量在20mw及以上的風(fēng)電場(chǎng),發(fā)生全場(chǎng)停電事故。
1.2.2.4生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬(wàn)元者。
1.2.2.5 本企業(yè)設(shè)備或人為原因引發(fā)的重大電網(wǎng)事故并負(fù)同等及以上責(zé)任。
1.2.2.6其它性質(zhì)嚴(yán)重事故,經(jīng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司認(rèn)定的重大事故。
1.2.3 一般設(shè)備事故
未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故:
1.2.3.1風(fēng)電場(chǎng)110千伏輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn),時(shí)間超過(guò)8h。
1.2.3.2風(fēng)電場(chǎng)110千伏以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計(jì)劃?rùn)z修、計(jì)劃?rùn)z修延期或停止備用,雖然提前提出申請(qǐng)并得到調(diào)度批準(zhǔn),停運(yùn)時(shí)間超過(guò)72h。
1.2.3.3 300kw及以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)發(fā)生下列情況:
1) 發(fā)電機(jī)燒毀
2) 齒輪箱損毀
3) 葉片折斷
4) 主軸彎曲或斷裂。
5) 單臺(tái)發(fā)電機(jī)組停運(yùn),時(shí)間超過(guò)180天。
1.2.3.4 風(fēng)力發(fā)電機(jī)由于本身內(nèi)部故障引起多臺(tái)(三臺(tái)及以上)發(fā)電機(jī)組同時(shí)停運(yùn),造成全場(chǎng)投運(yùn)總?cè)萘康陀?0%并且持續(xù)時(shí)間超過(guò)10天。
1.2.3.5由于自然災(zāi)害,如覆冰、暴風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊等原因,風(fēng)電場(chǎng)線路斷線、電纜頭爆炸引起停運(yùn),停運(yùn)時(shí)間超過(guò)10天。
1.2.3.6由于人員的過(guò)失誤操作(包括人員誤動(dòng)、誤碰)引起110kv主變壓器被迫停止運(yùn)行。
1.2.3.7發(fā)生帶負(fù)荷拉、合隔離開(kāi)關(guān),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開(kāi)關(guān))。
1.2.3.8 風(fēng)電場(chǎng)發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到下列情況之一者:
1)因故障造成發(fā)變電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到50萬(wàn)元及以上。
2)生產(chǎn)車(chē)輛和運(yùn)輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5萬(wàn)元。
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1萬(wàn)元。
1.2.3.9 其他經(jīng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司或本單位認(rèn)定為事故者。
2.障礙:
2.1符合下列條件之一者定為設(shè)備一類(lèi)障礙:
2.1.1 風(fēng)電場(chǎng)110千伏以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃?rùn)z修或停止備用。
2.1.2風(fēng)電場(chǎng)110千伏斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,未造成少送電。
2.1.3 風(fēng)力發(fā)電機(jī)由于本身內(nèi)部故障引起單臺(tái)發(fā)電機(jī)組停運(yùn),時(shí)間超過(guò)7天。
2.1.4 風(fēng)力發(fā)電機(jī)由于本身內(nèi)部故障引起多臺(tái)(三臺(tái)及以上)發(fā)電機(jī)同時(shí)停運(yùn),造成全場(chǎng)投運(yùn)總?cè)萘康陀?0%并且持續(xù)時(shí)間超過(guò)3天。
2.1.5 由于人員的過(guò)失誤操作(包括人員誤動(dòng)、誤碰)引起風(fēng)力發(fā)電機(jī)組被迫停止運(yùn)行。
2.1.6 非人員過(guò)失引起的風(fēng)電場(chǎng)10千伏線路故障停運(yùn),停運(yùn)時(shí)間超過(guò)24小時(shí)。
2.1.7 由于小動(dòng)物原因引起少送電。
2.1.8由箱變故障引起風(fēng)力發(fā)電機(jī)停運(yùn),時(shí)間超過(guò)72小時(shí)。
2.1.910千伏線路故障引起風(fēng)力發(fā)電機(jī)停運(yùn),時(shí)間超過(guò)36小時(shí)。
2.1.10 風(fēng)力發(fā)電機(jī)定期維護(hù)后一個(gè)月內(nèi)消缺超過(guò)5次以上者。
2.1.11 升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)者。
2.1.12 風(fēng)力發(fā)電機(jī)集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈72小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)者。
2.1.13 風(fēng)電場(chǎng)發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到下列情況之一者:
1)因故障造成發(fā)供電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10萬(wàn)元。
2)生產(chǎn)車(chē)輛和運(yùn)輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2萬(wàn)元。
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5千元。
2.1.14經(jīng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司或風(fēng)電公司認(rèn)定為設(shè)備一類(lèi)障礙。
2.2發(fā)生下列情況之一者構(gòu)成二類(lèi)障礙:
2.2.1升壓站主設(shè)備故障110千伏系統(tǒng)2小時(shí),10千伏系統(tǒng)5小時(shí)不能恢復(fù)者;
2.2.2全場(chǎng)風(fēng)力機(jī)故障停運(yùn)容量占總?cè)萘?0%以上,時(shí)間超過(guò)1小時(shí);全公司風(fēng)力機(jī)故障停運(yùn)容量占總?cè)萘?5%以上,時(shí)間超過(guò)2小時(shí);
2.2.3發(fā)電機(jī)組故障引起機(jī)組停用超過(guò)72小時(shí);
2.2.4由箱變故障引起風(fēng)力機(jī)停機(jī)超過(guò)48小時(shí);
2.2.5 10千伏高壓電纜故障引起風(fēng)力機(jī)停機(jī)超過(guò)24小時(shí);
2.2.6單臺(tái)風(fēng)力機(jī)故障月累計(jì)停用小時(shí)超過(guò)100小時(shí);
2.2.7風(fēng)力機(jī)定檢后一個(gè)月內(nèi)消缺超過(guò)5次以上者;
2.2.8嚴(yán)重違章作業(yè),危及人身安全,但未造成傷害者;
2.2.9工作過(guò)程中,由于別人或自身的失誤造成自己或別人輕傷休假三天以上者。
2.2.10經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到下列價(jià)值之一者
1)因故障造成發(fā)電設(shè)備,公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2萬(wàn)元;
2)由于采購(gòu)、供應(yīng)、加工備品備件質(zhì)量不良,檢修不當(dāng)?shù)仍斐晒ぞ咴O(shè)備損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元以上;
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟(jì)損失3千元以上;
4)生產(chǎn)車(chē)輛和運(yùn)輸工具損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元以上。
2.2.11發(fā)供電設(shè)備故障,停運(yùn)檢修或停止備用構(gòu)成下述情況之一者:(不包括風(fēng)力機(jī)組)
1)重要設(shè)備停運(yùn)在24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)運(yùn)行;
2)輔助設(shè)備在72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)運(yùn)行;
3)升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈12小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)者;
4)升壓站全部數(shù)據(jù)丟失48小時(shí)以上;
5)升壓站監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)錯(cuò)誤連續(xù)72小時(shí);
6)測(cè)風(fēng)塔數(shù)據(jù)丟失48小時(shí)以上;;
7)直流系統(tǒng)接地時(shí)間超過(guò)8小時(shí);
8)由于操作不當(dāng)造成生產(chǎn)用計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)癱瘓;
9)故障錄波器停用時(shí)間超過(guò)2小時(shí),或在故障時(shí)錄波不正常;
10)重要聯(lián)動(dòng)裝置失靈超過(guò)12小時(shí);
11)直流母線失壓,1小時(shí)未恢復(fù)者;
12)由于人為原因造成10千伏電氣設(shè)備跳閘,或者場(chǎng)用電源開(kāi)關(guān)跳閘;
13)主變上層油溫超過(guò)規(guī)定值或由于冷卻裝置故障而降低出力者;
14)充油電氣設(shè)備油位低至油位計(jì)以下需要臨時(shí)停運(yùn)加油者;
15)10千伏及以上電氣設(shè)備因試驗(yàn)錯(cuò)誤引起絕緣電擊穿者;
16)由于檢修質(zhì)量不良,造成返工者,或設(shè)備達(dá)不安全運(yùn)行要求;
17)已生效的操作票存在問(wèn)題,有危及人身安全或危及設(shè)備安全被發(fā)現(xiàn)而制止者;
18)檢修后設(shè)備上遺留雜物或工器具,投入運(yùn)行后被發(fā)現(xiàn)者;
19)由于人員過(guò)失,造成檢修設(shè)備突然來(lái)電或設(shè)備有突然轉(zhuǎn)動(dòng)者;
20)變電站站用交流電源失壓;
21)蓄電池未進(jìn)行定期檢查或定期充放電;
22)運(yùn)行中的10千伏及以上的電壓互感器二次短路,電流互感器二次開(kāi)路;
23)電氣設(shè)備的主保護(hù)退出或誤投24小時(shí)以上者;
24)安全工器具試驗(yàn)不合格仍在使用者。
2.2.12風(fēng)力機(jī)部分:
1)液壓油完全泄漏后才被發(fā)現(xiàn)者;
2)齒輪箱油由于泄漏等原因在油標(biāo)處已看不到油位者;
3)在剎車(chē)過(guò)程中造成閘片碎裂者;
4)由于人為原因造成風(fēng)力機(jī)零部件損壞經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元者;
5)在登機(jī)過(guò)程中或檢修過(guò)程中無(wú)論何種原因造成工具墜落并損壞者;
6)由于定值輸入錯(cuò)誤造成設(shè)備損壞者;
7)風(fēng)速超過(guò)15米/秒仍將機(jī)艙蓋打開(kāi)者;
8)同一故障在同一風(fēng)力機(jī)上一月內(nèi)發(fā)生五次以上者;
9)風(fēng)力機(jī)集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時(shí)以上者;
2.2.13其它
1)直流回路保險(xiǎn)熔斷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)者;
2)違反現(xiàn)場(chǎng)制度,強(qiáng)行解除電氣防誤閉鎖裝置者;
2.2.14高空作業(yè)
1)高空作業(yè)時(shí)掉下工具或其它有威脅人身及設(shè)備安全的物件者或人員掉落,但未受傷者;
2)爬梯和平臺(tái)在使用過(guò)程中發(fā)生斷裂、倒塌、翻板等;
3)工作人員由1.5米以上高度跌下但未摔傷;
2.2.16車(chē)輛安全
1)車(chē)輛碰撞未造成人身事故,但影響出車(chē)在一天以上者;
2)違反交通規(guī)則,而被扣留執(zhí)照一周以上者;
3)由于我方責(zé)任,造成本場(chǎng)車(chē)輛損壞或?qū)Ψ杰?chē)輛損壞我方承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用達(dá)1000元以上者。
4)車(chē)輛損壞未及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重未遂事故者。
3.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成異常:
3.1升壓站設(shè)備保護(hù)復(fù)位時(shí)間超過(guò)2小時(shí);
3.2升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈8小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)者;
3.3升壓站全部數(shù)據(jù)丟失24小時(shí)以上;
3.4風(fēng)力機(jī)數(shù)據(jù)丟失24小時(shí)以上;
3.5測(cè)風(fēng)塔數(shù)據(jù)丟失24小時(shí)以上;
3.6風(fēng)力機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時(shí)以上;
3.7直流系統(tǒng)接地時(shí)間超過(guò)4小時(shí);
3.8故障錄波器停用時(shí)間超過(guò)24小時(shí);
3.9重要裝置失靈,設(shè)備退出運(yùn)行時(shí)間超過(guò)8小時(shí);
3.10發(fā)電機(jī)組故障引起機(jī)組停用超過(guò)24小時(shí);
3.11 10千伏系統(tǒng)故障引起風(fēng)力機(jī)停機(jī)超過(guò)24小時(shí);
3.12由于人為的誤操作引起的1臺(tái)以上的風(fēng)力機(jī)停機(jī);
3.13因故障造成發(fā)電設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.1萬(wàn)元以上;
3.14液壓油未完全泄漏完被發(fā)現(xiàn)者;
3.15齒輪箱油由于泄漏等原因在油標(biāo)處已看不到油位者;
3.16在剎車(chē)過(guò)程中造成閘片有裂紋者;
3.17箱式變壓器出現(xiàn)異常未及時(shí)發(fā)現(xiàn)者
3.18由于人為原因造成風(fēng)力機(jī)修復(fù)延期至第二天者 ;
3.19生產(chǎn)車(chē)輛和運(yùn)輸工具損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬(wàn)元以上;
3.20不按操作規(guī)定使用專(zhuān)用工具造成損壞者。
3.21已生效的工作票存在問(wèn)題,危及人身安全或危及設(shè)備安全被發(fā)現(xiàn)而制止者;
3.22安全工器具超過(guò)試驗(yàn)周期仍在使用者;
3.23檢修現(xiàn)場(chǎng)的接地線(接地刀閘)位置和組數(shù)在交接班記錄中交代錯(cuò)誤者;
3.24送電前遺漏了接地線(或接地刀閘)未能一次拆除(拉開(kāi))完,而后被發(fā)現(xiàn)者;
3.25走錯(cuò)高壓設(shè)備間隔(已將間隔打開(kāi),準(zhǔn)備進(jìn)入)被制止者;
3.26 10千伏及以上電氣設(shè)備或線路的保護(hù)裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)。
3.27在登機(jī)過(guò)程中或檢修過(guò)程中無(wú)論何種原因造成工具墜落者;
3.28未經(jīng)批準(zhǔn),無(wú)票作業(yè);
3.29風(fēng)力機(jī)檢修不戴安全帽;
3.30風(fēng)力機(jī)檢修不系安全帶;
3.31 玩忽職守。致使生產(chǎn)設(shè)備區(qū)無(wú)照明;
3.32 電鍋爐停運(yùn)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成損失者;
3.33供水系統(tǒng)異常停運(yùn)超過(guò)4小時(shí);
3.34由于維護(hù)不當(dāng)造成生產(chǎn)輔助設(shè)施損壞;
3.35工作人員無(wú)票檢修或搭票檢修;
3.36同一工作人員名單在兩張以上工作票上出現(xiàn)者;
3.37工作現(xiàn)場(chǎng)條件不足,安全措施不全為趕工期冒險(xiǎn)作業(yè);
3.38拆除能夠造成葉輪失去制動(dòng)的部件前,不鎖定葉輪;
3.39機(jī)艙外工作不將安全帶固定牢靠既進(jìn)行工作;
3.40在油脂庫(kù)或易燃易爆品存貯地吸煙;。
4.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成差錯(cuò):
4.1電氣工作票或操作票丟失;
4.2運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表或記錄表丟失;
4.3發(fā)生故障后不如實(shí)作好記錄;
4.4工作聯(lián)系不清,盲目操作;
4.5遠(yuǎn)方操作起動(dòng)供電設(shè)備不到就地檢查;
4.6約時(shí)停送電;
4.7送電前不到就地檢查;
4.8驗(yàn)電前不檢查驗(yàn)電器;
4.9裝拆接地線時(shí)不按規(guī)定程序進(jìn)行,而根據(jù)工作方便順手進(jìn)行;
4.10裝拆接地不戴絕緣手套,不驗(yàn)電 ;
4.11不按規(guī)定配給電源保險(xiǎn)容量,隨意加大保險(xiǎn)規(guī)格;
4.12對(duì)設(shè)備標(biāo)志不明確的設(shè)備,隨意操作停送電;
4.13 10千伏接地,查找故障點(diǎn)時(shí)不穿絕緣靴;
4.14混用電壓等級(jí)不符的測(cè)量?jī)x器;
4.15未經(jīng)考試合格人員代替操作;
4.16值班人員在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下,移開(kāi)或越過(guò)圍欄進(jìn)行工作;
4.17隨意動(dòng)用消防設(shè)備移做它用;
4.18操作中監(jiān)護(hù)人員隨便離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);
4.19高、低壓設(shè)備,做試驗(yàn),測(cè)絕緣后,不對(duì)地放電;
4.20倒閘操作時(shí),監(jiān)護(hù)人及操作人唱票及復(fù)誦聲音不清楚;
4.21操作前不進(jìn)行預(yù)演,操作圖省事,不按操作票順序操作;
4.22操作人接受命令不復(fù)誦,不等監(jiān)護(hù)人發(fā)令就先操作;
4.23操作時(shí)操作人未看清設(shè)備編號(hào)、位置就復(fù)誦口令;
4.24執(zhí)行操作任務(wù)時(shí),未做到操作一項(xiàng)打一個(gè)鉤或未操作先打鉤;
4.25倒閘操作精力不集中,操作完不進(jìn)行復(fù)查;
4.26操作時(shí)不拿操作票,憑印象操作;
4.27雷雨天氣,室內(nèi)外高壓設(shè)備巡視時(shí)不穿絕緣靴;
4.28高壓配電室鑰匙不按值交接,不登記簽名;
4.29開(kāi)關(guān)柜、配電箱配電室、檢查操作完后,不隨手關(guān)門(mén);
4.30設(shè)備停送電不到現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備狀況和不測(cè)量絕緣就送電;
4.31工作中監(jiān)護(hù)人離開(kāi)時(shí)未指定新的監(jiān)護(hù)人;
4.32設(shè)備事故搶修,只聽(tīng)交代,不驗(yàn)電即工作;
4.33工作負(fù)責(zé)人未經(jīng)值班人員同意私自變更接地線位置;
4.34從事高壓檢修及高壓試驗(yàn)工作,不站在絕緣墊上;
4.35在變電站和高壓配電室搬動(dòng)梯子或任何長(zhǎng)物時(shí)不放倒搬運(yùn);
4.36將帶電的電焊線搭在身上或踏在腳下進(jìn)行工作;
4.37隨便引接臨時(shí)電源;
4.38工作票到期工作未完不按規(guī)定辦理延期;
4.39隨意改變工作票上所列安全措施;
4.40未經(jīng)批準(zhǔn),無(wú)票作業(yè)或搭票檢修;
4.41遲到、早退、不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入或退出現(xiàn)場(chǎng);
4.42檢修施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽;
4.43高空作業(yè)不系安全帶,不使用工具袋;
4.44高空作業(yè)將材料工具上下投擲;
4.45上、下層同時(shí)工作中間不搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)隔板;
4.46鑿堅(jiān)硬和脆性物質(zhì)時(shí)不戴防護(hù)眼睛;
4.47使用梯子前不檢查或使用有缺陷的梯子;
4.48在水泥地面或光滑堅(jiān)硬的地面上使用梯子,下端不固定;
4.49使用人字梯不掛限制開(kāi)度的拉鏈;
4.50人在梯子上工作時(shí)即移動(dòng)梯子;
4.51隨意動(dòng)用消防設(shè)備移做它用;
4.52工作現(xiàn)場(chǎng)隨意存放易燃易爆物品;
4.53濕手觸摸電氣開(kāi)關(guān)和電氣設(shè)備;
4.54 通訊設(shè)備不停電就拔插件;
4.55工作前不履行工作負(fù)責(zé)人,工作許可人共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施的規(guī)定;
4.56工作現(xiàn)場(chǎng)安全措施不全,即開(kāi)始工作;
4.57工作間斷后,重新工作而不復(fù)查安全措施;
4.58使用電氣工具或電氣操作不戴絕緣手套,不穿絕緣靴;
4.59檢修工作場(chǎng)所不設(shè)臨時(shí)圍欄,不掛警告牌;
4.60工作結(jié)束后揭開(kāi)的孔洞蓋板不及時(shí)恢復(fù);
4.61布置工作不交代安全注意事項(xiàng);
4.62工作前,工作負(fù)責(zé)人不向工作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底;
4.63檢修工作結(jié)束未做到工完料凈場(chǎng)地清;
4.64在吊有重物的吊鉤下工作;
4.65生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)吸煙;
4.66巡視高壓設(shè)備不戴安全帽;
4.67丟失抄表單或運(yùn)行數(shù)據(jù);
4.68現(xiàn)場(chǎng)騎摩托車(chē)不戴安全帽;
4.69進(jìn)出風(fēng)機(jī)塔筒不將塔筒門(mén)固定好;
4.70下風(fēng)機(jī)或離開(kāi)風(fēng)機(jī)不關(guān)閉風(fēng)機(jī)照明。
5.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成不安全現(xiàn)象:
5.1安全帽下腭帶不系好; 5.2工作時(shí)不穿工作服;
5.3上班穿拖鞋或高跟鞋;
5.4工作時(shí)袖口不系好;
5.5女同志戴安全帽不將辮子或長(zhǎng)發(fā)盤(pán)起;
5.6生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任意亂堆亂放雜物;
5.7臨時(shí)放置在現(xiàn)場(chǎng)易使人絆跌的物件,不設(shè)置明顯的警告標(biāo)志;
5.8遲到、早退、不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入或退出現(xiàn)場(chǎng);
5.9上班期間打盹睡覺(jué),看其它與工作無(wú)關(guān)的書(shū)、雜志;
5.10抄表不準(zhǔn)確,到點(diǎn)不抄表;
5.11不安全關(guān)閉計(jì)算機(jī),即將電源切斷;
5.12不按規(guī)定填寫(xiě)和辦理工作票;
5.13不嚴(yán)格執(zhí)行工作終結(jié)驗(yàn)收,工完場(chǎng)未清給予結(jié)票;
5.14接調(diào)度電話不報(bào)姓名不記錄;
5.15值班期間未經(jīng)允許擅離職守;
5.16夜間值班不將風(fēng)場(chǎng)大門(mén)鎖好;
5.17夜間值班不按規(guī)定巡視設(shè)備;
5.18特殊天氣不巡視或不按規(guī)定設(shè)備;
5.19 在抄表單或運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄單上涂改或亂畫(huà);
5.20借閱公用資料不按時(shí)歸還并影響正常工作;
5.21借用工器具不按時(shí)歸還并影響正常工作;
5.22工作完畢不按規(guī)定填寫(xiě)記錄或臺(tái)帳;
5.23進(jìn)出配電室不將門(mén)隨手關(guān)好;
5.24工作負(fù)責(zé)人不隨身攜帶工作票;
5.25檢修人員動(dòng)用運(yùn)行設(shè)備不向運(yùn)行人員申請(qǐng);
5.26檢修設(shè)備清掃不認(rèn)真臟污嚴(yán)重;
5.27工作完畢后不將機(jī)艙和塔筒內(nèi)衛(wèi)生打掃干凈;
5.28工作完畢后不清點(diǎn)工具,將工具遺留在工作現(xiàn)場(chǎng);
5.29高空作業(yè)時(shí)圖省事拋接工具;
5.30使用工具前不對(duì)工具進(jìn)行檢查;
5.31駕駛檢修車(chē)輛不按規(guī)定路線和速度行駛;
5.32駕駛車(chē)輛前不檢查車(chē)況,停放車(chē)輛不按規(guī)定停放。
四、獎(jiǎng)懲規(guī)定
1.風(fēng)電場(chǎng)績(jī)效考評(píng)的方法和程序:
1.1實(shí)行崗位績(jī)效考核,考試與考核相結(jié)合,堅(jiān)持易崗易獎(jiǎng)的原則。
1.2每月按財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部核發(fā)給風(fēng)電場(chǎng)的績(jī)效工資考核發(fā)放。
1.3績(jī)效工資考評(píng)程序:
1.3.1風(fēng)電場(chǎng)考評(píng)小組成員:風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)、檢修組負(fù)責(zé)人、運(yùn)行組負(fù)責(zé)人、綜合組負(fù)責(zé)人。
1.3.2考評(píng)時(shí)間:每月10日前召開(kāi)。由風(fēng)電場(chǎng)考評(píng)小組成員共同參加考評(píng),并每月將考評(píng)情況全場(chǎng)公布。
1.3.3考評(píng)內(nèi)容和程序:安全生產(chǎn)、行為規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)小指標(biāo)等內(nèi)容。
1.3.4考核權(quán)限:依據(jù)考核內(nèi)容和程序,按照不同崗級(jí)的職責(zé)范圍,實(shí)行下級(jí)服從上級(jí)的原則,嚴(yán)格考核,要做到實(shí)事求是、公平合理、獎(jiǎng)罰有據(jù),嚴(yán)禁徇私舞弊,相互包庇。
2.風(fēng)電場(chǎng)對(duì)節(jié)余績(jī)效工資的分配:
節(jié)余績(jī)效工資用于安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,在征得公司同意的情況下,由風(fēng)場(chǎng)專(zhuān)款專(zhuān)用,用于在安全、文明生產(chǎn)中的獎(jiǎng)勵(lì)。特殊情況下,為公司做出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人或班組,可向公司另行申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定
3.1凡違反安全管理規(guī)定,依據(jù)其行為及所屬責(zé)任,逐級(jí)考核到責(zé)任人;
3.2全場(chǎng)職工相互監(jiān)督,由風(fēng)電場(chǎng)相關(guān)專(zhuān)責(zé)落實(shí)是否屬實(shí),如果查實(shí),按相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰,處罰款進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)基金。
3.3發(fā)現(xiàn)職工違章,旁邊有人而不加制止,以共同違章處罰。
3.4凡及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失者,由風(fēng)電場(chǎng)上報(bào)****公司研究決定后給予重獎(jiǎng),并通報(bào)表?yè)P(yáng)。
3.5發(fā)現(xiàn)設(shè)備一、二類(lèi)障礙隱患,并及時(shí)彌補(bǔ)或處理者,由風(fēng)電場(chǎng)按相應(yīng)比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.6發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)等不安全現(xiàn)象發(fā)生,及時(shí)監(jiān)督并制止者,將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.7外單位人員在風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)工作時(shí),如果有違章現(xiàn)象,由我場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。
3.8發(fā)生人身及設(shè)備事故,遵照龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司《風(fēng)電場(chǎng)事故調(diào)查規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3.9發(fā)生設(shè)備一類(lèi)障礙,相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月無(wú)績(jī)效工資,直接責(zé)任人兩個(gè)月無(wú)績(jī)效工資。
3.10發(fā)生二類(lèi)障礙、差錯(cuò)、異常及不安全現(xiàn)象按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核(百分比為當(dāng)月績(jī)效工資百分比):
類(lèi)型
一類(lèi)障礙
(次)
二類(lèi)障礙
(次)
異常
(次)
差錯(cuò)
(次)
不安全現(xiàn)象
(次)
考核范圍
風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部
風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部
班組內(nèi)部
班組內(nèi)部
班組內(nèi)部
相關(guān)責(zé)任人
10%
5%
——
——
——
次要責(zé)任人
20%
10%
5%
——
——
主要責(zé)任人
50%
20%
10%
5%
3%
4.其它獎(jiǎng)勵(lì)
4.1根據(jù)崗位績(jī)效工資發(fā)放原則,結(jié)合某些工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,對(duì)工作突出和表現(xiàn)出色者給予適當(dāng)加獎(jiǎng),以資鼓勵(lì);
4.2在集團(tuán)公司、風(fēng)電公司舉辦的各類(lèi)技術(shù)比武中取得前三名者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);
4.3其它對(duì)風(fēng)場(chǎng)各項(xiàng)工作有貢獻(xiàn)者,根據(jù)情況酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)
4.4為風(fēng)電場(chǎng)挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失或創(chuàng)造巨大效益者,除風(fēng)電場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、上報(bào)公司進(jìn)行重獎(jiǎng)外,可申請(qǐng)集團(tuán)公司進(jìn)行雙重獎(jiǎng)勵(lì)。
********風(fēng)電有限責(zé)任公司
****風(fēng)電場(chǎng)
二〇〇六年九月
第5篇 風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)一般安全管理規(guī)定
1、進(jìn)入xxx風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護(hù)工作服和必要的安全防護(hù)用具,嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁外部閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、進(jìn)入xxx風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)人員,禁止吸煙;嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)存放的材料、設(shè)備,應(yīng)做到存放場(chǎng)地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行看護(hù)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門(mén)口、升降口、漏斗口等危險(xiǎn)處,應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標(biāo)志。如現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工打開(kāi)的孔洞、坑道、溝口、閘門(mén)口、升降口、漏斗口等危險(xiǎn)處,應(yīng)設(shè)安全警戒帶,并派專(zhuān)人看護(hù),施工完畢應(yīng)立即加上蓋板或裝上防護(hù)欄。
5、起重機(jī)設(shè)備在使用前要經(jīng)過(guò)荷載試車(chē)試驗(yàn),試車(chē)前應(yīng)注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機(jī)構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機(jī)和起重工應(yīng)持證上崗。使用時(shí),應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運(yùn)物品的上面,或者在吊運(yùn)物品的下面停留、行走,在貨物懸空時(shí),駕駛?cè)藛T不能離開(kāi)操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),均稱(chēng)為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應(yīng)鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護(hù)身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)時(shí),臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿。工作人員必須按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過(guò)3m。
9、在單桿上進(jìn)行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)確認(rèn)單桿埋設(shè)是否牢固,強(qiáng)度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);按標(biāo)準(zhǔn)系好合格的安全帶,嚴(yán)禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時(shí),地面應(yīng)有人監(jiān)護(hù)、聯(lián)絡(luò)。
10、高處作業(yè)時(shí),不得坐在平臺(tái)、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級(jí)以上的大風(fēng)或大雨時(shí),沒(méi)有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品,必須到勞動(dòng)人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購(gòu)買(mǎi),且必須經(jīng)安全主管部門(mén)的檢驗(yàn),確認(rèn)合格后方可使用。
13、現(xiàn)場(chǎng)施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠(yuǎn),氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽(yáng)下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動(dòng),氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運(yùn)輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時(shí),可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴(yán)禁用火焰烘烤和鋼鐵一類(lèi)的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應(yīng)留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;工作時(shí)必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時(shí),必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過(guò)400c。否則,應(yīng)輪換作業(yè),并采取通風(fēng)保護(hù)措施(如安裝抽風(fēng)機(jī)等)。
18、現(xiàn)場(chǎng)施工用電應(yīng)按照《xxxx項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對(duì)固定,并在經(jīng)常有車(chē)輛通過(guò)之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過(guò)36v,在潮濕地點(diǎn)、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時(shí),行燈電壓不得超過(guò)12v,行燈必須帶有防護(hù)網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車(chē)之前,必須對(duì)車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,尤其是對(duì)剎車(chē)和方向進(jìn)行檢查確認(rèn),嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛,嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車(chē)。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀(jì),嚴(yán)禁客貨混裝,嚴(yán)禁超員、超載、超速,確保行車(chē)安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財(cái)務(wù),每超過(guò)二天罰款額加罰一倍。
第6篇 風(fēng)電場(chǎng)及周邊村委安全保衛(wèi)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)管理辦法
為了加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域內(nèi)安全管理,保證人身及設(shè)備設(shè)施的安全,對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)做到群防群治,特制定本管理辦法。
1.在重要節(jié)日(國(guó)慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、元旦等)風(fēng)電場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)與風(fēng)電場(chǎng)周邊村委會(huì)召開(kāi)信息溝通會(huì),互相介紹治安防范、防火防盜等情況。
2.根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備投運(yùn)及設(shè)備變化情況,及時(shí)與村委會(huì)溝通,讓村民了解有關(guān)注意事項(xiàng),保證村民的人身及財(cái)產(chǎn)安全。
3.根據(jù)情況編寫(xiě)風(fēng)電場(chǎng)安全知識(shí)、防火、防盜知識(shí)材料,以宣傳單的形式發(fā)放給村委會(huì),由村委會(huì)組織村民學(xué)習(xí),了解安全知識(shí)。
4.遇有發(fā)生火災(zāi)、治安、刑事案件,風(fēng)電場(chǎng)與村委會(huì)應(yīng)及時(shí)相互通報(bào),溝通信息,共同配合公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪行為,維護(hù)本區(qū)域的安定團(tuán)結(jié),共創(chuàng)和諧社會(huì)。
5.與周邊村委會(huì)共同組建聯(lián)防隊(duì),特別是在秋、冬季,注意提醒各自村民,避免火災(zāi)的發(fā)生。
6.風(fēng)電場(chǎng)與村委會(huì)定期組織人員對(duì)風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域內(nèi)巡邏,遇到安全隱患及時(shí)消除。遇有在風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域內(nèi)有打獵、焚燒現(xiàn)象,及時(shí)制止,并進(jìn)行安全教育。
7.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全責(zé)任分解落實(shí)到各村領(lǐng)導(dǎo)身上,各村領(lǐng)導(dǎo)與各村隊(duì)及農(nóng)戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū),做到層層有人管、層層有人抓。
村委會(huì)聯(lián)系人: 曾書(shū)記 風(fēng)電場(chǎng)聯(lián)系人:皮華忠
聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:13517906176
第7篇 淺析東海風(fēng)電基礎(chǔ)工程施工安全管理的難點(diǎn)及對(duì)策
1? 概述
東海大橋近海風(fēng)電場(chǎng)為中國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng),工程位于上海市東海大橋東部海域,總裝機(jī)容量102mw,安裝34臺(tái)華銳風(fēng)電科技有限公司生產(chǎn)的單機(jī)容量3mw的sl3000離岸型風(fēng)電機(jī)組。
風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)型式采用高樁混凝土承臺(tái),每個(gè)風(fēng)機(jī)設(shè)置一個(gè)基礎(chǔ),每個(gè)基礎(chǔ)設(shè)置8根直徑1.70m 的鋼管樁,采用5.5:1 的斜樁,樁頂高程2.20m,樁尖高程-78.00m?;A(chǔ)分兩節(jié),下節(jié)為直徑14.00m,高度3.00m 的圓柱體,上節(jié)為上直徑11.00m,下直徑14.00m的圓臺(tái)體?;A(chǔ)結(jié)構(gòu)底面高程0.50m(國(guó)家85 高程,下同),基礎(chǔ)封底混凝土底面高程-0.30m,基礎(chǔ)頂面高程5.00m。基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c45 的高性能海工混凝土。
從以上工程概況可以看出東海大橋100兆瓦海上風(fēng)電基礎(chǔ)工程不管是從工程規(guī)模還是施工難度和施工管理都大大超過(guò)以往傳統(tǒng)的碼頭施工。面對(duì)建設(shè)中國(guó)第一個(gè)近海風(fēng)力發(fā)電場(chǎng),安全管理經(jīng)驗(yàn)幾乎是零,而施工現(xiàn)場(chǎng)最大的難點(diǎn)就是安全管理。如何采取相應(yīng)對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)本工程的安全管理難點(diǎn),如何保證本工程安全、順利的實(shí)施,本文進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹和分析。
2? 施工作業(yè)安全管理難點(diǎn)分析
2.0.1? 外海作業(yè)受季風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、寒潮、霧天和突風(fēng)影響突出
根據(jù)施工海域的氣象水文資料顯示:10月至次年2月盛行偏北至西北風(fēng),冬季寒潮南襲時(shí),最大風(fēng)力8~9級(jí);3、4及9月為季風(fēng)轉(zhuǎn)換期,風(fēng)向不定,平均風(fēng)力6-7級(jí); 5-8月是東南風(fēng)盛行季節(jié),是造成東海水域主要災(zāi)害的風(fēng)向。全年6級(jí)風(fēng)以上的日數(shù)占全年天數(shù)約90.5%,7級(jí)風(fēng)以上占全年天數(shù)約65.4%,8級(jí)風(fēng)以上的占全年天數(shù)約32.5%。東海水域是臺(tái)風(fēng)影響較大的區(qū)域,平均為2.56個(gè)/年。臺(tái)風(fēng)最早影響出現(xiàn)在6月份,最遲10月份,其中8月份出現(xiàn)最多,其次為7月和9月份,風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)(ese)。7-9月該海區(qū)的大風(fēng)主要是熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴。
2.0.2? 設(shè)備、材料、人員運(yùn)輸受潮汛影響
本工程為外海作業(yè),浪高、流急、潮差大。施工設(shè)備、材料全部依靠船舶運(yùn)輸,同時(shí)所有人員的來(lái)回、現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)和休息都依靠施工船舶,這大大增加了安全管理難度。
2.0.3? 施工區(qū)域內(nèi)海底光纜、電纜多,影響施工船舶拋錨作業(yè)
施工區(qū)域周?chē)荚O(shè)了大量的海底光纜,如海軍光纜、中日海底光纜、大陸至馬跡山動(dòng)力電纜等,這嚴(yán)重制約本工程各類(lèi)施工船舶的拋錨作業(yè)。尤其是1#、2#風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工時(shí),打樁船、攪拌船等大型船機(jī)的錨纜會(huì)進(jìn)入海軍光纜控制區(qū)內(nèi),大大增加了安全隱患。同時(shí),1#、3#風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工時(shí),打樁船、攪拌船等大型船機(jī)的錨纜會(huì)進(jìn)入東海大橋控制邊界,距東海大橋僅500m左右。由于這些控制區(qū)域是嚴(yán)禁進(jìn)入的區(qū)域,嚴(yán)重影響船舶正常的施工作業(yè)。
2.0.4? 特種作業(yè)多
本工程特種作業(yè)包括電焊(氣割)作業(yè)、起重吊裝作業(yè),鉆機(jī)作業(yè)等,其中起重作業(yè)的吊物有體積大、重量大的特點(diǎn)。由于本工程施工的特殊環(huán)境,特種作業(yè)存在著顯著的危險(xiǎn)性。
2.0.5? 施工船舶管理難度大
施工船舶多,施工區(qū)域狹窄,船舶安全管理難度大,易發(fā)生水上交通事故及走錨事故。
2.0.6? 工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工期緊,交叉作業(yè)多
本工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有大量的預(yù)埋件施工和大量的焊接工作量,加上工期緊,施工交叉作業(yè)經(jīng)常性存在。這大大增加了安全措施設(shè)置的難度,使的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管難度增大。
2.0.7? 機(jī)械設(shè)備多
現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備較多,有鉆機(jī)、電焊機(jī)、發(fā)電機(jī)、吊機(jī)等,同時(shí)施工作業(yè)區(qū)較狹窄,設(shè)備管理難度大。
2.0.8? 施工用電管理難度大
本工程的所有用電均依靠發(fā)電機(jī)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)發(fā)電供應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地較小,施工環(huán)境特殊,用電設(shè)備較多,電纜電箱很難合理布置,臨時(shí)用電管理難度大。
3? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策
3.1? 船舶安全管理
由于本工程位于東海大橋東側(cè)海域(離南匯嘴8~13公里),是典型的海上獨(dú)立施工作業(yè)類(lèi)型,施工作業(yè)主要依靠船舶。為確保船舶作業(yè)安全,項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置船舶調(diào)度指揮室,統(tǒng)一指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)施工船舶,安全監(jiān)督部主要負(fù)責(zé)安全資料交底及人員教育和船舶安全措施落實(shí)和檢查等。具體管理工作如下:
3.1.1? 船舶進(jìn)場(chǎng)前安全驗(yàn)收
施工船舶進(jìn)場(chǎng)前由項(xiàng)目安全監(jiān)督部聯(lián)合調(diào)度室以及工程部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)船舶外貌及船體檢查,對(duì)改造后的船舶設(shè)施、臨時(shí)用電、安全救生設(shè)施等進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,審核船舶證書(shū)和船員證書(shū),不合格的立即下發(fā)安全隱患整改通知單責(zé)令限時(shí)整改,直至船舶各項(xiàng)設(shè)施落實(shí)到位方可進(jìn)場(chǎng)施工。
3.1.2? 及時(shí)進(jìn)行安全交底和安全教育
每一條施工船舶進(jìn)場(chǎng)前項(xiàng)目安全監(jiān)督部及時(shí)進(jìn)行安全交底及船員的安全生產(chǎn)教育,同時(shí)簽訂租用船舶船員安全生產(chǎn)承諾書(shū)。項(xiàng)目部依照不同類(lèi)型的船舶按照相對(duì)應(yīng)的安全交底內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)交底,交待現(xiàn)場(chǎng)施工工況、作業(yè)區(qū)拋錨位置、船舶安全管理規(guī)章制度及船舶安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等一系列的特點(diǎn)和制度。項(xiàng)目部在船舶進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行船員上崗安全教育,簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū),并定期召開(kāi)船舶安全生產(chǎn)例會(huì)。
3.1.3? 船舶拋起錨管理
工程地處東海大橋東側(cè)海域,潮流急,施工區(qū)域海底光電纜多,這大大增加了船舶的拋錨作業(yè)和施工中的錨纜管理。為了使船舶熟悉施工區(qū)域及周?chē)暮S虻乩砦恢?,以及禁錨區(qū)與航行區(qū),項(xiàng)目部在所有大型自航船舶及拖輪上安裝ais定位系統(tǒng),確保船舶時(shí)刻了解錨位動(dòng)態(tài),防止發(fā)生誤拋或走錨而損壞海底光、電纜。為確保船舶拋起錨作業(yè)安全,項(xiàng)目部專(zhuān)門(mén)配置拋錨艇。同時(shí),船舶在現(xiàn)場(chǎng)施工拋起錨都必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的同意,并及時(shí)向調(diào)度上報(bào)船舶錨的位置,出現(xiàn)意外情況時(shí),項(xiàng)目部立即啟動(dòng)走錨與船舶遇險(xiǎn)預(yù)案。
3.1.4? 船舶避風(fēng)避霧措施
現(xiàn)場(chǎng)船舶面臨最大的問(wèn)題就是如何采取避風(fēng)避霧措施。項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)一段施工情況的摸索,總結(jié)了一套避風(fēng)避霧方法,制定了防風(fēng)防霧應(yīng)急預(yù)案,并向施工船舶進(jìn)行交底。項(xiàng)目部明確規(guī)定在施工期間凡在大潮汛期間遇到八級(jí)風(fēng)的預(yù)報(bào)立即撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)遇到八級(jí)東南風(fēng)或南風(fēng)統(tǒng)一到洋山避風(fēng)錨地避風(fēng);當(dāng)遇到八級(jí)西北風(fēng)或北風(fēng)統(tǒng)一到蘆潮港車(chē)客渡碼頭上游避風(fēng),避風(fēng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)拖輪全程跟從保駕護(hù)航。在撤船前,先把施工人員用交通船運(yùn)送到陸地,小船先行,大船壓后跟從。同時(shí)分別選舉一名大洋山船長(zhǎng)與一名蘆潮港船長(zhǎng)擔(dān)任施工作業(yè)船舶的總船長(zhǎng),利用他們熟悉當(dāng)?shù)厮颦h(huán)境之長(zhǎng),在避風(fēng)時(shí)由他們協(xié)助項(xiàng)目部船舶調(diào)度進(jìn)一步做細(xì)船舶的避風(fēng)工作。
當(dāng)遇到瞬間生霧的天氣時(shí),所有船舶立即停航,打開(kāi)霧燈,停泊施工的船舶原則上禁止施工,交通船就地拋錨。如在禁錨區(qū)時(shí)遇到大霧時(shí),船舶應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度報(bào)告,由現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度統(tǒng)一指揮,項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.1.5? 船舶施工期間值班管理制度
為保證現(xiàn)場(chǎng)施工船舶、船員及施工人員的安全,項(xiàng)目部制定船舶值班制度,要求船長(zhǎng)安排值班人員24小時(shí)不間斷對(duì)錨位、動(dòng)力設(shè)備及人員活動(dòng)等進(jìn)行檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況立即告知船長(zhǎng),同時(shí)立即上報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度室。
3.1.6? 交通船管理
為規(guī)范配置和使用交通船,項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的交通船進(jìn)行了安全驗(yàn)收,交通船船舶證書(shū)必須具有海事局頒發(fā)的交通、搭乘證,并配備足夠的救生設(shè)施。同時(shí)項(xiàng)目部制定了搭乘交通船規(guī)定:明確規(guī)定了人員搭載數(shù)量不得超過(guò)額定數(shù)量,對(duì)出海人員進(jìn)行逐一登記,以及時(shí)了解人員的動(dòng)向。為確保交通船安全搭載人員,項(xiàng)目部制定交通船船長(zhǎng)責(zé)任制,對(duì)搭乘本船的施工人員具有安全管理的義務(wù),搭乘人員必須穿好救生衣,禁止站在船舷邊,統(tǒng)一安排人員乘坐在船艙內(nèi),船舶靠泊時(shí),必須待船靠穩(wěn)系好纜繩時(shí)方可允許人員上下船。
3.1.6? 保駕拖輪管理
由于施工環(huán)境的惡劣,現(xiàn)場(chǎng)受季節(jié)風(fēng)、突風(fēng)、霧天及臺(tái)風(fēng)影響較大,施工作業(yè)存在很大安全隱患,特別是船舶施工作業(yè),船舶走錨、水上碰撞等事故極易發(fā)生,項(xiàng)目部結(jié)合本工程施工特點(diǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng)配備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急保駕拖輪,實(shí)施24小時(shí)值班,配備高頻及手機(jī),以便隨時(shí)呼應(yīng);凡是現(xiàn)場(chǎng)有船舶施工,保駕拖輪現(xiàn)場(chǎng)跟從,并不時(shí)對(duì)施工區(qū)周?chē)M(jìn)行警戒巡邏,發(fā)現(xiàn)異常情況立即向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度匯報(bào),并隨時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急救援措施。
3.1.7? 多功能駁施工作業(yè)管理
由于本工程均為海上施工作業(yè),多功能駁為海上施工作業(yè)平臺(tái),項(xiàng)目部自行研制改造了集多種功能于一體的海上施工作業(yè)自航駁。
為了適應(yīng)本工程施工區(qū)域內(nèi)的特殊工況,對(duì)多功能駁進(jìn)行改造,具體如下:
(1)? 錨全換更換成海軍錨,錨的重量根據(jù)船舶的噸位按3~5噸配備,從而保證施工作業(yè)期間船舶的安全穩(wěn)定性。
(2)? 在投入使用前統(tǒng)一配備gps和ais導(dǎo)航定位及雷達(dá)系統(tǒng),從而能夠適應(yīng)本工程特殊的工況環(huán)境。
(3)? 船舷邊配備足夠的救生圈并配有救生繩,救生筏也從原來(lái)只能滿足船員需求增加到能滿足施工作業(yè)人員數(shù)量的需求。
(4)? 多功能駁配有大量施工用電的發(fā)電機(jī),為滿足消防需求,項(xiàng)目部在發(fā)電機(jī)旁、集裝箱內(nèi)及船艙多處配備相應(yīng)的消防滅火器。
(5)? 船上配備有改制的集裝箱,用于作業(yè)人員加班與作業(yè)的場(chǎng)所,從而有效緩解長(zhǎng)期作業(yè)帶來(lái)的疲勞。
(6)? 在每艘多功能駁船配置了供人員上下的活動(dòng)便橋,確保作業(yè)人員上下安全。
項(xiàng)目部制定了一系列多功能駁作業(yè)規(guī)定,具體如下:
(1)? 由于甲板上配備了機(jī)械加工設(shè)備,為規(guī)范作業(yè),制定現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程。
(2)? 為規(guī)范甲板區(qū)材料合理堆放和人員通行安全,在甲板區(qū)劃分了作業(yè)區(qū)與安全通道區(qū),從而解決了“人、機(jī)、物”帶來(lái)的矛盾。
(3)? 制定了船舶施工區(qū)作業(yè)人員規(guī)章制度,包括船上作業(yè)人員不得在甲板區(qū)穿拖鞋,不得喝酒,甲板作業(yè)必須穿好救生衣帶好安全帽。
(4)? 船員實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度,防止船舶不慎走錨及人員夜間行走不慎落海等危險(xiǎn)因素而帶來(lái)一系列安全問(wèn)題。
3.2? 水上作業(yè)人員安全管理
安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是提高施工作業(yè)人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是得以順利貫徹安全生產(chǎn)的前提。部分施工人員為農(nóng)民工,未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)工程實(shí)施中的基本安全常識(shí)及操作規(guī)程知之甚少,為此,項(xiàng)目部從以下幾點(diǎn)為抓手。
3.2.1? 作業(yè)人員崗前安全教育
項(xiàng)目部對(duì)每一名進(jìn)場(chǎng)施工人員在施工前進(jìn)行“三級(jí)安全教育”。嚴(yán)格按照逐級(jí)進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)后進(jìn)行安全試題測(cè)試,測(cè)試合格者,頒發(fā)集團(tuán)公司的“安全護(hù)照”考核證。安全護(hù)照作為日常安全教育的一個(gè)重點(diǎn),作業(yè)人員在第一次違章后除了在安全護(hù)照證上寫(xiě)明外,還將進(jìn)行相應(yīng)處罰,處罰其不得在施工現(xiàn)場(chǎng)施工一天,并安全教育一天,依次違章處罰加倍,第三次不再允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.2.2? 協(xié)作單位配備安全管理人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,制止“三違”現(xiàn)象
為了便于現(xiàn)場(chǎng)安全管理,在開(kāi)工前要求各協(xié)作單位必須配備專(zhuān)職安全員,安全員必須是持證上崗,具有一定安全管理經(jīng)驗(yàn),擔(dān)任該協(xié)助單位的安全員一職。配合項(xiàng)目部安全員現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,落實(shí)本單位的安全隱患整改情況,特別是堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)做好項(xiàng)目部布置的安全業(yè)內(nèi)資料。
3.2.3? 安全生產(chǎn)教育
根據(jù)工程實(shí)際情況,項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)教育實(shí)施辦法。定期組織施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,即季節(jié)性安全教育與日常安全生產(chǎn)總結(jié)教育。由于工程施工地點(diǎn)特殊,作業(yè)環(huán)境不同于傳統(tǒng)行業(yè),作業(yè)人員作業(yè)及生活固定在船上,這給安全教育培訓(xùn)帶來(lái)一定難度,項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際,在每次遇風(fēng)避風(fēng)回陸時(shí),對(duì)施工人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育和季節(jié)性安全教育,當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目部采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)安全生產(chǎn)教育即船舶與相應(yīng)的施工作業(yè)點(diǎn),分批對(duì)每條施工船舶上的施工人員進(jìn)行安全教育,逐步達(dá)到全員安全教育。
3.2.4? 安全宣傳教育
為營(yíng)造施工現(xiàn)場(chǎng)安全文化氛圍,提高作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)及安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力,項(xiàng)目部在船舶前掛置各類(lèi)安全宣傳牌,在施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)及危險(xiǎn)源點(diǎn)掛置顯著的安全告知牌,安全告知牌是以圖文并茂的形式設(shè)計(jì),形象而生動(dòng),使現(xiàn)場(chǎng)施工人員通俗易懂。
3.2.5? 做好班前安全教育、工序交接安全交底和交叉作業(yè)安全交底,具體如下:
(1)? 做好班前安全教育
為減少日常違章現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生和落實(shí)班組長(zhǎng)的安全職責(zé),項(xiàng)目部要求各協(xié)作單位班組長(zhǎng)每天必須進(jìn)行班前安全教育,無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短,但必須要向作業(yè)人員要待當(dāng)日工作內(nèi)容及要注意的安全事項(xiàng),和必須配戴的安全防護(hù)用品。
(2)? 工序交接安全交底
當(dāng)一個(gè)施工班組完成本工序時(shí),必須向下一個(gè)班組進(jìn)行本工序的安全注意事項(xiàng)和安全防護(hù)設(shè)施不可隨意破壞的交底,并做好安全交底記錄,雙方簽字確認(rèn)。
(3)? 交叉作業(yè)安全交底
當(dāng)兩個(gè)施工班組同時(shí)在同一地點(diǎn)施工不同工序時(shí),雙方安全員或組班組長(zhǎng)必須在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,向現(xiàn)場(chǎng)施工的人員進(jìn)行安全交底,盡量不要靠近對(duì)方作業(yè)點(diǎn),嚴(yán)禁出現(xiàn)一方作業(yè)人員在另一方吊裝作業(yè)區(qū)的下方施工作業(yè),雙方班組負(fù)責(zé)人必須在施工前進(jìn)行溝通,并形成記錄。
3.2.6? 制定施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰制度
為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度,落實(shí)安全責(zé)任與安全措施,以及杜絕違章行為,項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際制定施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰制度。項(xiàng)目部定期對(duì)各施工班組進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,對(duì)考核未出現(xiàn)違章、無(wú)隱患的班組,進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)違章、有隱患且未及時(shí)整改的,按制度要求嚴(yán)格進(jìn)行處罰,并取消評(píng)獎(jiǎng)資格。
3.2.7? 嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度
由于本工程大部分為鋼結(jié)構(gòu)施工、起重作業(yè)、水下潛水作業(yè)等等,特種作業(yè)活動(dòng)多。項(xiàng)目部嚴(yán)格把好特種作業(yè)人員上崗這一關(guān),堅(jiān)持在進(jìn)場(chǎng)前對(duì)特種作業(yè)人員的證件進(jìn)行復(fù)審,查看有效期,并進(jìn)行崗前特種作業(yè)知識(shí)教育,對(duì)上崗后的特種作業(yè)人員項(xiàng)目部頒發(fā)公司特種作業(yè)人員上崗證如“安全護(hù)照”證件,督促特種人員持證上崗,項(xiàng)目部實(shí)施過(guò)程中的督查,嚴(yán)格對(duì)無(wú)證上崗作業(yè)人員進(jìn)行退場(chǎng)處理。
3.3? 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全管理
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格控制,每臺(tái)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全驗(yàn)收,審核合格證及檢驗(yàn)證書(shū),并由項(xiàng)目安全部聯(lián)合工程部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備逐一檢查,驗(yàn)收合格后由項(xiàng)目部設(shè)備員發(fā)放合格證,由設(shè)備員定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行檢查與維護(hù)。
3.4? 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理
本工程臨時(shí)用電比較特殊,均采用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電供應(yīng),但現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電仍嚴(yán)格按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行,具體如下:
3.4.1? 作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全用電方案、安全用電操作規(guī)程交底。
3.4.2? 施工現(xiàn)場(chǎng)電箱嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求;
3.4.3? 甲板施工區(qū)電纜線鋪設(shè)規(guī)范,采取槽鋼覆蓋的方法,加墊一層絕緣皮,使電線處于絕緣保護(hù)狀態(tài),以免被重物碾壓。
3.4.4? 現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電器設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作,由專(zhuān)業(yè)人員(經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)并考試合格,持有效證件上崗的維修電工)進(jìn)行,嚴(yán)禁非電工操作。
3.4.5? 電工堅(jiān)持每天的巡檢工作,填寫(xiě)巡查維修記錄、配電箱日常檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電。
3.4.6? 設(shè)備員定期檢查機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)情況,保證機(jī)械設(shè)備完好,做到不帶病工作。3.4.7? 各種用電設(shè)施投入使用前組織驗(yàn)收,確保安全用電。
3? 結(jié)結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)東海大橋100兆瓦海上風(fēng)電基礎(chǔ)工程的安全管理難點(diǎn)的分析和實(shí)施對(duì)策的介紹,本工程的安全管理取得了很大的成效。同時(shí)也可以為類(lèi)似工程的安全管理提供參考。
第8篇 某風(fēng)電場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷提高設(shè)備健康水平,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全基礎(chǔ),為規(guī)范安全性評(píng)價(jià)工作的管理,全面深入地開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,使安全性評(píng)價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)安全性評(píng)價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用,參照中國(guó)大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號(hào)文要求,結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 安全性評(píng)價(jià)工作由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé),安全主管牽頭組織,檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)支持,各級(jí)人員要按照總體要求和分工,做好自己的分管工作,保質(zhì)保量完成任務(wù),做到責(zé)任明確,措施落實(shí)到位。
第三條 安全性評(píng)價(jià)工作包括風(fēng)電場(chǎng)的安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)。
第四條 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,應(yīng)客觀真實(shí),重點(diǎn)是查評(píng)問(wèn)題的整改。
第五條 把安全性評(píng)價(jià)列入年度工作計(jì)劃,開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。
第六條 本辦法適用于風(fēng)電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)電場(chǎng))。
第二章 評(píng)價(jià)方式
第七條 并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行,由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施的,各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。
第八條 運(yùn)行機(jī)組的安全性評(píng)價(jià),由風(fēng)電場(chǎng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過(guò)程循環(huán)推進(jìn),實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。
第九條 安全性評(píng)價(jià)工作分為自查、專(zhuān)家查評(píng)、評(píng)估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。
第十條 安全性評(píng)價(jià)采用自評(píng)價(jià)和專(zhuān)家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,基層組織自評(píng)價(jià),上級(jí)單位組織專(zhuān)家評(píng)價(jià)。專(zhuān)家查評(píng)是在風(fēng)電場(chǎng)自查的基礎(chǔ)上,由上級(jí)公司組織專(zhuān)家組進(jìn)行的查評(píng),各種評(píng)價(jià)要建立安全性評(píng)價(jià)庫(kù)。
第十一條 自查是由風(fēng)電場(chǎng)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開(kāi)展的評(píng)價(jià),自我查評(píng)每年進(jìn)行一次。
第十二條 復(fù)查是在自查和專(zhuān)家查評(píng)一段時(shí)間后組織的查評(píng),企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成;專(zhuān)家查評(píng)的復(fù)查由上級(jí)公司組織,原則上由原查評(píng)專(zhuān)家組在評(píng)價(jià)一年后進(jìn)行。
第十三條 年底匯報(bào)次年安全性評(píng)價(jià)計(jì)劃,每季度匯報(bào)一次安全性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,以三年為一個(gè)周期,第四年開(kāi)展新一輪的評(píng)價(jià)。
第三章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第十四條 為了加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人參加。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)根據(jù)上級(jí)公司的安排,成立安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評(píng)專(zhuān)業(yè)組,部署安全性評(píng)價(jià)工作任務(wù);
(二)具體實(shí)施風(fēng)電場(chǎng)的安全性評(píng)價(jià)工作,組織風(fēng)電場(chǎng)自查,審定自評(píng)價(jià)報(bào)告;積極配合專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)家查評(píng),組織風(fēng)電場(chǎng)的有關(guān)人員對(duì)專(zhuān)家查評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析,制訂整改計(jì)劃;
(三)按照整改工作計(jì)劃,組織實(shí)施安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改工作;
(四)對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見(jiàn)和建議。
(五)負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核;
第十六條 成立安全性評(píng)價(jià)辦公室(工作小組)、安全性評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)小組,全面策劃、組織、安排安全性評(píng)價(jià)工作。按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任制,設(shè)立安全性評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)責(zé)人,明確各級(jí)人員職責(zé)和專(zhuān)業(yè)分工,保證安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任到人。
第四章 查 評(píng)
第十七條 組織評(píng)價(jià)前要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評(píng)方法,真正理解安全性評(píng)價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法,能夠熟練掌握評(píng)價(jià)過(guò)程中的操作要點(diǎn)、程序、評(píng)分辦法、評(píng)價(jià)報(bào)告資料格式等,對(duì)照查評(píng)方法的要求,按專(zhuān)業(yè)分解細(xì)化為檢查卡(檢查表格等)。
第十八條 自查:
自評(píng)價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評(píng)價(jià)工作計(jì)劃書(shū),編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評(píng)價(jià)條目,明確分階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度,逐步掌握評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個(gè)自評(píng)價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評(píng):通過(guò)靜態(tài)查評(píng)、動(dòng)態(tài)查評(píng)、逐級(jí)查評(píng)全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)將查評(píng)出的問(wèn)題記錄在案,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析。
(二)保留規(guī)范完整的資料:
1、全場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)報(bào)告(包含基本情況、查評(píng)概況、存在的主要問(wèn)題、整改建議、查評(píng)總評(píng)表、查評(píng)結(jié)果明細(xì)表等)。
2、專(zhuān)業(yè)性查評(píng)報(bào)告。按照風(fēng)機(jī)、電一次、電二次、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理專(zhuān)業(yè),分別出具查評(píng)專(zhuān)業(yè)報(bào)告。
3、查評(píng)記錄。
第十九條 專(zhuān)家查評(píng):
在安全性評(píng)價(jià)自查工作結(jié)束,自認(rèn)為已達(dá)到和滿足了安全性評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件下,經(jīng)過(guò)安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,以文件形式向公司提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。
(一)專(zhuān)家評(píng)價(jià)建立在自評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)自評(píng)價(jià)工作進(jìn)行更深層次的評(píng)估、分析、提煉、綜合,幫助風(fēng)電場(chǎng)更全面、準(zhǔn)確、深入地把握安全生產(chǎn)狀況和存在的問(wèn)題,從而達(dá)到提高整個(gè)安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的目的;
(二)專(zhuān)家組成員在查評(píng)工作中應(yīng)以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目和查評(píng)依據(jù)為準(zhǔn),對(duì)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)與被評(píng)價(jià)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)聯(lián)系人交換意見(jiàn),并作好記錄。
(二)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作結(jié)束后,各專(zhuān)業(yè)小組分別寫(xiě)出專(zhuān)業(yè)查評(píng)報(bào)告,組長(zhǎng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)報(bào)告整理出本次查評(píng)的總評(píng)價(jià)報(bào)告,由專(zhuān)家組全體成員會(huì)議審定。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括總體情況、主要問(wèn)題和整改建議。
(四)對(duì)于有不同看法或需要進(jìn)一步說(shuō)明的重大問(wèn)題,應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告中表述。
第二十條 各級(jí)人員要積極配合專(zhuān)家查評(píng)工作,如實(shí)反映存在的問(wèn)題和隱患。
第二十一條 自查報(bào)告和專(zhuān)家評(píng)價(jià)報(bào)告,要整理出重大問(wèn)題和管理問(wèn)題,把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析,找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問(wèn)題,并上報(bào)上級(jí)公司。
第二十二條 自查和專(zhuān)家查評(píng)要嚴(yán)格按查評(píng)依據(jù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,危險(xiǎn)因素尚未消除或尚未徹底消除,都要按標(biāo)準(zhǔn)扣分。
第五章 分析與評(píng)估
第二十三條 分析與評(píng)估是安全性評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié),在完成每一輪評(píng)價(jià)工作之后,應(yīng)逐級(jí)開(kāi)展分析與評(píng)估工作,使各級(jí)人員進(jìn)一步明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問(wèn)題、原因及危害程度,為有效落實(shí)整改工作和事故預(yù)案做好必要的準(zhǔn)備。
第二十四條 在對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行原因分析時(shí),應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開(kāi)分析,保證分析工作能全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入地反映各類(lèi)問(wèn)題的各方面原因。
第二十五條 完成問(wèn)題分析工作之后,應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,按照對(duì)安全生產(chǎn)的危害程度和存在問(wèn)題的具體情況,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)重程度分類(lèi)和排隊(duì),評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為安排整改計(jì)劃和落實(shí)整改措施的依據(jù)。
第六章 整 改
第二十六條 整改是安全性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn),是整個(gè)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),是保證安全性評(píng)價(jià)工作收到實(shí)效的最終途徑。對(duì)專(zhuān)家組提出的問(wèn)題及整改建議要高度重視,認(rèn)真組織對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改。
第二十七條 在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,應(yīng)邊查邊改;對(duì)重大隱患,要認(rèn)真組織制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,監(jiān)督整改完成,并從項(xiàng)目、資金、人員、進(jìn)度等各個(gè)方面保證整改措施的實(shí)施;在安排設(shè)備大修、改造等工程時(shí),應(yīng)根據(jù)安全性評(píng)價(jià)查出的問(wèn)題,按輕重緩急予以?xún)?yōu)先安排;對(duì)風(fēng)電場(chǎng)確實(shí)解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
第二十八條 在專(zhuān)家查評(píng)過(guò)程中,各專(zhuān)業(yè)要積極與專(zhuān)家交流查評(píng)結(jié)果,聽(tīng)取專(zhuān)家提出的整改建議,對(duì)安全性評(píng)價(jià)專(zhuān)家組提出的問(wèn)題,必須全部列入整改計(jì)劃,做到整改項(xiàng)目、完成時(shí)間、資金、責(zé)任人、驗(yàn)收人五落實(shí)。
第二十九條 專(zhuān)家評(píng)價(jià)完成后三個(gè)星期內(nèi),由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè),按評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題和整改建議,制定和下發(fā)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改計(jì)劃。在安排問(wèn)題整改工作時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮重大問(wèn)題的整改,對(duì)于確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能接受整改的有嚴(yán)重安全隱患的重大問(wèn)題,必須制訂并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性安全措施,并列入下一輪評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。
第三十條 整改期為一年,對(duì)整改中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)認(rèn)真組織分析,協(xié)調(diào)解決,整改期內(nèi)要把安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題中的管理問(wèn)題及重大問(wèn)題的整改全部完成。
第三十一條 評(píng)價(jià)條款及專(zhuān)家建議中,如涉及到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變,除已明確必須淘汰或改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施外,其他設(shè)備、設(shè)施的整改按以下原則執(zhí)行:
(一)消除設(shè)備缺陷后,能夠滿足原設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)安全水平的,以消除缺陷為主,不能滿足原設(shè)計(jì)安全水平的,必須進(jìn)行整改;
(二)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,經(jīng)風(fēng)電場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員和評(píng)價(jià)專(zhuān)家共同認(rèn)定,則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改;
(三)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計(jì)安全水平,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高,如費(fèi)用不多,工作量不大,應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。
第七章 專(zhuān)家查評(píng)復(fù)查
第三十二條 為提高整改工作的質(zhì)量,鞏固安全性評(píng)價(jià)所取得的成效,可根據(jù)整改完成情況安排復(fù)評(píng)價(jià)。復(fù)評(píng)價(jià)可以采取單位自評(píng)價(jià)或申請(qǐng)上級(jí)單位組織專(zhuān)家評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。對(duì)于專(zhuān)家評(píng)價(jià),復(fù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)情況適當(dāng)選擇,由專(zhuān)家組與風(fēng)電場(chǎng)協(xié)商決定,復(fù)評(píng)價(jià)的組織、程序及要求與初次評(píng)價(jià)相同。
第三十三條 專(zhuān)家查評(píng)復(fù)查前要做好準(zhǔn)備工作,向?qū)<医M提供整改情況的總結(jié),并按評(píng)價(jià)時(shí)的扣分記錄填寫(xiě)整改的情況。
第三十四條 安全性評(píng)價(jià)復(fù)查工作必須實(shí)事求是,對(duì)任何弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。專(zhuān)家組要認(rèn)真核實(shí)整改的實(shí)際效果,準(zhǔn)確把握安全性評(píng)價(jià)整改質(zhì)量。
第三十五條 需要在大、小修中解決的問(wèn)題,如整改期內(nèi)沒(méi)有機(jī)組檢修,必須同時(shí)具備以下條件,才能認(rèn)定為部分整改,否則認(rèn)定為未整改:
(一)制定了防止問(wèn)題引發(fā)事故的組織措施、技術(shù)措施,且相關(guān)人員熟悉并掌握;
(二)制定了檢修方案、工藝;
(三)制定了備品、備件、材料的采購(gòu)計(jì)劃,且費(fèi)用落實(shí)。
第三十六條 復(fù)查完成后,專(zhuān)家組提出正式的復(fù)查報(bào)告,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改方案要寫(xiě)入復(fù)查報(bào)告,并按要求上報(bào)。
專(zhuān)家復(fù)查后要進(jìn)一步做好存在問(wèn)題的整改,各專(zhuān)責(zé)人員要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保整改取得實(shí)效。
第七章 評(píng)價(jià)考核
第三十七條 評(píng)價(jià)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家電網(wǎng)公司編制的《風(fēng)力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》手冊(cè),各專(zhuān)業(yè)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際可修訂各自的《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
第三十八條 認(rèn)真開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)整改績(jī)效突出的給予表彰,對(duì)不認(rèn)真整改或整改不力的給予批評(píng);對(duì)于因重大問(wèn)題整改不力而釀成重大事故的負(fù)責(zé)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十九條 將安全性評(píng)價(jià)情況納入《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》的管理,并將各專(zhuān)業(yè)安全性評(píng)價(jià)開(kāi)展情況作為評(píng)比年度安全生產(chǎn)先進(jìn)的重要依據(jù)。
第四十條 對(duì)于在安全性評(píng)價(jià)整改工作中弄虛作假的行為,一經(jīng)查出,對(duì)責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法的解釋權(quán)歸風(fēng)電場(chǎng)。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
第9篇 風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)電場(chǎng))危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)電場(chǎng))系統(tǒng)的實(shí)際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)是本風(fēng)電場(chǎng)危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)專(zhuān)業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報(bào)告及處理;安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對(duì)風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場(chǎng)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作,要?jiǎng)訂T全體員工,并依靠政府部門(mén)和社會(huì)力量共同做好。
風(fēng)電場(chǎng)的任何班值和個(gè)人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和基建施工安全管理。
第二章? 責(zé)任制
第十一條 風(fēng)電場(chǎng)危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門(mén)和上級(jí)部門(mén)關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風(fēng)電場(chǎng)自身的危急事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)可能存在的各種危險(xiǎn)因素,按照集團(tuán)公司要求,由各使用專(zhuān)業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專(zhuān)項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
(四)及時(shí)按規(guī)定向政府部門(mén)和上級(jí)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險(xiǎn)人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公司。
(六)對(duì)所管理專(zhuān)業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核;
第十二條 風(fēng)電場(chǎng)危急事件搶險(xiǎn)小組的職責(zé):
(一)組織搶險(xiǎn)小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或以桌面形式定期進(jìn)行演練,提高隊(duì)員面對(duì)危機(jī)事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需工器具,隨時(shí)補(bǔ)充過(guò)期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險(xiǎn)指令后,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
第十三條 風(fēng)電場(chǎng)危急事件搶險(xiǎn)小組成員的職責(zé):
(一)搶險(xiǎn)小組各成員(包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負(fù)其責(zé),安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)小組的統(tǒng)一部署,積極進(jìn)行搶險(xiǎn);
(三)危急事件處理完畢后,對(duì)危急事件發(fā)生的原因、處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點(diǎn),為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認(rèn)真開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)職工的安全思想教育,有效防范各類(lèi)人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開(kāi)展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,防止事故擴(kuò)大。
第十七條 要認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對(duì)防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報(bào)警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對(duì)于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門(mén)的信息通報(bào),結(jié)合本風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對(duì)性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),對(duì)可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫(kù)”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風(fēng)電場(chǎng)概況及存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;
4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警級(jí)別以及信息報(bào)告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等;
7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(二)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案:主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類(lèi)型和危害程度分析;
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報(bào)告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對(duì)措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
(三) 現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案:在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場(chǎng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險(xiǎn)地點(diǎn)概況、主要危險(xiǎn)源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責(zé);
3.有針對(duì)性的預(yù)防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時(shí)、定期進(jìn)行分析和研究,不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫(kù)”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動(dòng)
第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、分類(lèi)的實(shí)際演練,預(yù)案要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和演練指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類(lèi)、防全廠停電類(lèi)、防汛類(lèi)應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十二條 每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報(bào)告制度:當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號(hào),有可能發(fā)生危急事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位及政府有關(guān)部門(mén)。
在危急事件發(fā)生后,要及時(shí)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報(bào)告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長(zhǎng)報(bào)告,值長(zhǎng)接報(bào)后通知風(fēng)電場(chǎng)危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)人員接報(bào)后必須立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng),指揮事件處理,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報(bào)告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時(shí),各報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告的同時(shí)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實(shí)施救援,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場(chǎng)提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門(mén)檢查化驗(yàn)。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查,必要時(shí)開(kāi)展技術(shù)鑒定,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的立項(xiàng),保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。
第七章? 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 對(duì)于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過(guò)程中做出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對(duì)違反本規(guī)定,對(duì)危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第八章? 附則
第四十三條 運(yùn)行和維護(hù)專(zhuān)業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,上報(bào)危機(jī)事件搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專(zhuān)家論證程序,確保安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。
第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的,其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
(六)勞動(dòng)力計(jì)劃:專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。
第八條 專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì):
(一)專(zhuān)家組成員;
(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十條 專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成。
本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。
第十一條 專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容:
(一)專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn),并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十三條 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)
方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)業(yè)類(lèi)別及專(zhuān)家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。
專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。
第二十一條 專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);
(二)從事專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(三)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度并建立專(zhuān)家誠(chéng)信檔案,及時(shí)更新專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第11篇 風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專(zhuān)家論證程序,確保安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。
第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的,其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
(六)勞動(dòng)力計(jì)劃:專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。
第八條 專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì):
(一)專(zhuān)家組成員;
(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十條 專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成。
本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。
第十一條 專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容:
(一)專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn),并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十三條 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)
方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)業(yè)類(lèi)別及專(zhuān)家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。
專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。
第二十一條 專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);
(二)從事專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(三)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度并建立專(zhuān)家誠(chéng)信檔案,及時(shí)更新專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號(hào))中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》廢止。
附件一:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
附件二:超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
附件一
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑支護(hù)、降水工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
二、土方開(kāi)挖工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程。
三、模板工程及支撐體系
(一)各類(lèi)工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kn/㎡及以上;集中線荷載15kn/㎡及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
(三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)吊籃腳手架工程。
(五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
(六)新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 (二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝工程。 (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。 (四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
(五)預(yù)應(yīng)力工程。 (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
附件二
超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、深基坑工程
(一)開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kn/㎡及以上;集中線荷載20kn/㎡及以上。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程。
(二)起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。
(四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
(五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
第12篇 風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全管理
摘要:風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與安全,關(guān)系到風(fēng)電企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展與生存。從大量的安全事故本身原因來(lái)分析,我們發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí):那就是安全事故多發(fā)生在生產(chǎn)、施工過(guò)程中,而且,許多安全問(wèn)題的根源就是質(zhì)量問(wèn)題。風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程管理應(yīng)立足于工程的質(zhì)量管理,工程質(zhì)量是工程建設(shè)的根本。
關(guān)鍵詞:安全 施工 質(zhì)量 管理
目前,風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)紅紅火火,方興未艾。風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)具有工期短(通常是當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年投產(chǎn)),分項(xiàng)工程多而?。宽?xiàng)工程工期不過(guò)3個(gè)多月),涉及專(zhuān)業(yè)多(電氣、土建、起重、通訊等),需協(xié)調(diào)的部門(mén)多(電網(wǎng)、各級(jí)政府的發(fā)改委、土地局、林業(yè)局、畜牧局、消防局等等),場(chǎng)區(qū)偏遠(yuǎn)等特點(diǎn),給工程施工及管理帶來(lái)很大不便。那么在工程管理過(guò)程中,質(zhì)量與安全,誰(shuí)放在第一位呢?實(shí)際上,質(zhì)量和安全不是一對(duì)矛盾的兩個(gè)方面,也不是同一范疇的不同層次的概念,不存在“誰(shuí)第一”的問(wèn)題。
即使在自己的哲學(xué)范疇內(nèi),“質(zhì)量第一”和“安全第一”也是相對(duì)的。質(zhì)量是與數(shù)量,具體地說(shuō)是與產(chǎn)值、產(chǎn)量、進(jìn)度等比較而言的,也就是說(shuō),質(zhì)量和數(shù)量這對(duì)矛盾中,質(zhì)量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)是一對(duì)矛盾,也就是說(shuō),與生產(chǎn)相比較,應(yīng)當(dāng)把安全放在第一的地位。
質(zhì)量與安全是有密切關(guān)系的。彩虹橋事故,不就是典型的產(chǎn)品(材料)質(zhì)量問(wèn)題和工程質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的特別重大安全事故嗎?某施工單位在既有線路改造施工中,因架設(shè)的接觸網(wǎng)導(dǎo)線未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)高度,導(dǎo)致導(dǎo)線掛車(chē)影響行車(chē)問(wèn)題,不正是因?yàn)樽鳂I(yè)人員工作質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的行車(chē)安全事故?凡此種種,均是因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致安全事故的一再發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。這個(gè)問(wèn)題不解決,安全問(wèn)題就得不到根本的解決。
在不安全的條件下,操作者心情緊張,心理壓力加重,必然影響其操作的規(guī)范性,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。正因如此,iso9000標(biāo)準(zhǔn)才將基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境作為重要的質(zhì)量管理體系要素。其目的為了管理規(guī)范化、程序化、制度化,為保證質(zhì)量、安全提供人性化的工作環(huán)境。
在一些項(xiàng)目管理中,存在為了趕進(jìn)度,為了節(jié)約成本,而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象,在趕進(jìn)度的時(shí)候,忽視對(duì)材料、設(shè)備的檢驗(yàn)、忽視施工工藝,交叉施工不注重接口、節(jié)點(diǎn)施工的協(xié)調(diào)和把關(guān),相互搶點(diǎn),野蠻施工,以保交工為目的,嚴(yán)重忽視產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié),抱著“以后整改”的心態(tài),這也是造成各類(lèi)安全事故的根本原因。
質(zhì)量工作和安全工作的關(guān)系,還表現(xiàn)在具有如下許多共同點(diǎn)上。
1、都具有全員性的特點(diǎn)。全面質(zhì)量管理的基本要求就是全員參與,也就是上至總經(jīng)理,下至普通員工,人人關(guān)心施工質(zhì)量,人人做好本職工作。所謂安全,首先是人的安全,每個(gè)員工都存在安全的不定因素;公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度,特別是安全規(guī)則,才可能避免安全事故發(fā)生。
2、都需要領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。iso9000∶2000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量管理的八項(xiàng)基本原則,第二項(xiàng)就是“領(lǐng)導(dǎo)的作用”,如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作,就是極大的安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不下決心,安全隱患就不能從根本上消除,安全事故就可能隨時(shí)發(fā)生。