第1篇 生產(chǎn)管理安全員安全職責(zé)
1、 負(fù)責(zé)日常巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,當(dāng)安全隱患可能產(chǎn)生重大危害事故時(shí)有權(quán)先停產(chǎn)后報(bào)告。
2、 負(fù)責(zé)安全例會(huì)的紀(jì)錄、整理、歸檔。
3、 收集整理安全生產(chǎn)各方面的資料,建立安全臺(tái)帳。
4、 下達(dá)隱患整改通知單并負(fù)責(zé)收集整改結(jié)果。
5、 參與安全事故的調(diào)查、處理、整理書(shū)面報(bào)告。
6、 具體經(jīng)辦公司級(jí)安全教育和核發(fā)職工安全操作證。
7、 負(fù)責(zé)特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)、取(換)證工作。
8、 負(fù)責(zé)各種安全附件的檢驗(yàn)、安全警示牌和消防器材的配備和更換。
9、 定期抽查鍋爐水質(zhì)、氧站的含碳?xì)浠衔镏笜?biāo)。
10、 參與公司每月一次的安全大檢查并負(fù)責(zé)紀(jì)錄、考核工作。
第2篇 安全生產(chǎn)管理手冊(cè)--安全生產(chǎn)管理
《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》:安全生產(chǎn)管理
1.安全生產(chǎn)方針
1.1 總則
依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合本公司的實(shí)際所確定的安全生產(chǎn)方針應(yīng)被公司全體職工理解并執(zhí)行,以保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的危險(xiǎn)得到預(yù)防和控制。
1.2職責(zé)
公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的確定和頒布,并確保貫徹執(zhí)行。
1.3控制要求
a)安全生產(chǎn)方針是本公司安全生產(chǎn)管理的宗旨、目標(biāo)和方向;
b)保持文件化的安全生產(chǎn)方針,確保傳達(dá)到全體職工并得到實(shí)施;
c)通過(guò)安全管理體系的運(yùn)行,保證安全生產(chǎn)方針得以實(shí)現(xiàn);
d)依據(jù)安全生產(chǎn)方針確定安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo);
e)當(dāng)本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或安全狀況發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)方針進(jìn)行修訂。
1.4相關(guān)文件
安全生產(chǎn)方針 程序文件aqc*/qy-01
2.隱患識(shí)別、評(píng)價(jià)
2.1 總則
對(duì)本公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或服務(wù)中能夠控制和可以期望通過(guò)程序文件的實(shí)施對(duì)其施加影響的不安全隱患進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),對(duì)本公司進(jìn)行一次全面、科學(xué)、客觀的評(píng)審,以確定本公司的不安全因素。
2.2職責(zé)
a)管理者代表或其指定人員負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;
b)各單位負(fù)責(zé)安全隱患的識(shí)別和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作,并將結(jié)果匯總到公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組;
c)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本公司所有的不安全隱患進(jìn)行分析、歸納,并進(jìn)行評(píng)價(jià),找出潛在危害和已存危險(xiǎn)。
2.3控制要求
a)隱患的識(shí)別范圍應(yīng)覆蓋本公司全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或服務(wù)中能控制和可能對(duì)其施加影響的各個(gè)方面;
b)進(jìn)行隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)所需要的信息必須真實(shí)可靠;
c)進(jìn)行隱患評(píng)價(jià),應(yīng)結(jié)合本公司的實(shí)際情況,覆蓋過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),正常、異常和緊急狀態(tài);
d)重大隱患的影響應(yīng)考慮:重大隱患的規(guī)模和范圍,重大隱患的影響程度大小、影響持續(xù)的時(shí)間及發(fā)生的概率等;
e)不斷對(duì)本公司范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),確定出重大危險(xiǎn)。
2.4相關(guān)文件
隱患識(shí)別和評(píng)價(jià)程序文件aqc*/qy-02
3.法律、法規(guī)及其他要求
3.1總 則
建立并保持程序以獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,確保本手冊(cè)隨其變化得以及時(shí)更新。
3.2職責(zé)
3.2.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的收集及有效性進(jìn)行確認(rèn)。
3.2.2各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守已確認(rèn)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
3.3控制要求
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組確定收集安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的途徑;
b)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本公司的各項(xiàng)安全管理制度的適用性進(jìn)行確認(rèn);
c)建立適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的臺(tái)帳;
d)根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化,對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,確定新的重大隱患;
e)跟蹤法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的變化,并及時(shí)更新相應(yīng)臺(tái)帳。
f)已確認(rèn)適用于本公司的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求應(yīng)發(fā)放到各個(gè)單位(部門(mén))以便做好各自的安全生產(chǎn)工作。
3.4相關(guān)文件
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 程序文件aqc*/qy-03
4.安全目標(biāo)
4.1 總則
依據(jù)本公司的安全生產(chǎn)方針和確定的重大隱患,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),并建立目標(biāo)、指標(biāo)控制程序。并將目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)分解到各部門(mén),以實(shí)現(xiàn)對(duì)工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防和對(duì)安全工作的不斷改進(jìn)。
4.2職責(zé)
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)提出和修訂本公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)及其日常檢查及審核;
b)安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)審查安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo);
c)相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的分解和細(xì)化并落實(shí);
4.3控制要求
4.3.1目標(biāo)、指標(biāo)制定的依據(jù)
a)本公司的安全生產(chǎn)方針;
b)考慮技術(shù)的先進(jìn)性及可選方案;
c)職工期望和上級(jí)要求,法律、法規(guī)的要求;
d)經(jīng)營(yíng)管理與競(jìng)爭(zhēng)的要求,市場(chǎng)狀況,經(jīng)濟(jì)條件。
4.3.2目標(biāo)、指標(biāo)的檢查與修訂:
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)每半年對(duì)本公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查,并將結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表;
b)當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)報(bào)管理者代表,并提交公司安全生產(chǎn)會(huì)議研究,各單位要根據(jù)研究結(jié)果對(duì)本單位的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂;
c)各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)方案的實(shí)施,對(duì)分解的目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行檢查和控制。當(dāng)重要隱患因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂目標(biāo)和指標(biāo)并形成文件;
d)目標(biāo)和指標(biāo)的變更和修訂必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理者代表審查。
4.4 相關(guān)文件
安全目標(biāo)、指標(biāo) 程序文件aqc*/qy-04
5.安全管理
5.1 總則
為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),總公司應(yīng)制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)管理方案。
5.2職責(zé)
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定總公司的安全生產(chǎn)管理方案,并實(shí)施監(jiān)督檢查考核;
b)安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)總公司安全生產(chǎn)管理方案的審核;
c)相關(guān)單位根據(jù)分解確定的目標(biāo)、指標(biāo)制定具體實(shí)施的案。
d)各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)管理方案。
5.3控制要求
5.3.1管理方案的制定
a)管理方案應(yīng)明確要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo);
b)管理方案要有技術(shù)措施,并且可行;
c)管理方案要寫(xiě)明完成的時(shí)間和進(jìn)度;
d)管理方案要有規(guī)定的責(zé)任部門(mén);
e)重大隱患因素應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理方案。
5.3.2 安全生產(chǎn)管理方案的審批和實(shí)施
a)制定、修訂后的安全生產(chǎn)管理方案要形成文件,報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表審查,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);
b)為了保證安全生產(chǎn)管理方案的實(shí)施,總公司的最高管理者要保證所需資源的落實(shí)。
5.3.3 安全生產(chǎn)管理方案的修訂
a)安全生產(chǎn)管理方案應(yīng)隨公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化及時(shí)調(diào)整和修訂;
b)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理方案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充;
5.4相關(guān)文件
安全生產(chǎn)管理制度程序文件aqc*/qy-05
6.安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
6.1 總則
為便于安全生產(chǎn)管理工作的有效開(kāi)展,應(yīng)明確規(guī)定各部門(mén)和人員的職權(quán)和作用,確保按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持安全生產(chǎn)管理體系的要求。
6.2組織機(jī)構(gòu)
權(quán)宇實(shí)業(yè)公司安全管理組織機(jī)構(gòu)圖
6.3職責(zé)
6.3.1最高管理者
a)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、指標(biāo)的確定、頒布;
b)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理定期評(píng)價(jià)審核;
c)負(fù)責(zé)提供必要的資源;
d)任命安全生產(chǎn)管理者代表。
6.3.2管理者代表
a)負(fù)責(zé)按確立的安全生產(chǎn)方針,組織制定具體的目標(biāo)、指標(biāo);
b)負(fù)責(zé)總公司安全生產(chǎn)管理的檢查考核;
c)向最高管理者報(bào)告實(shí)施情況;
d)負(fù)責(zé)與外部的聯(lián)絡(luò)工作;
e)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)管理實(shí)施中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
6.3.3安全管理小組
a)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的組織協(xié)調(diào)、檢查與考核工作;
b)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)所涉及的單位實(shí)施定期檢查和監(jiān)督;
c)提出安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求;
d)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的實(shí)施;
e)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理手冊(cè)、文件與部分支持性文件的編寫(xiě)、評(píng)審、更改及法律、法規(guī)文件的獲取、確認(rèn)及使用管理;
f)主管安全生產(chǎn)的信息交流;
g)為安全生產(chǎn)管理評(píng)審提供資料;
h)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和解決,并對(duì)各單位安全生產(chǎn)管理實(shí)施的效果進(jìn)行考核。
6.3.4企業(yè)管理部
a)貫徹國(guó)家及地方政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,并監(jiān)督執(zhí)行,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)中的作用;
b)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,對(duì)任何單位和個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為,有權(quán)檢舉和制止;
c)負(fù)責(zé)組織職工開(kāi)展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng),并參加公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定;
d) 督促重大事故的現(xiàn)場(chǎng)處理及善后處理工作。
e)關(guān)心職工安全生產(chǎn)條件的改善,并做好傷亡事故的善后處理工作。
6.3.5各生產(chǎn)單位
a)生產(chǎn)單位或部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理必須進(jìn)行組織協(xié)調(diào);
b)負(fù)責(zé)本單位重大隱患的控制及應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度;
c)負(fù)責(zé)組織職工開(kāi)展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng),并參加本單位有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定;
6.3.6財(cái)務(wù)部門(mén)
a)按照安全生產(chǎn)管理運(yùn)行的要求,為安全生產(chǎn)所需資金提供保障;
b) 編制安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃;
c) 審核各類事故處理的費(fèi)用支出,并將其納人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。
6.3.7門(mén)衛(wèi)
a)門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)本公司治安保衛(wèi)及應(yīng)急事故的救援工作;
b)應(yīng)將本公司安全生產(chǎn)管理體系文件對(duì)全員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),提高安全意識(shí),以滿足體系運(yùn)行的要求。
6.4 相關(guān)文件
安全生產(chǎn)責(zé)任制程序文件aqc*/qy-06
7.安全教育培訓(xùn)
7.1 總則
建立并保持職工安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)程序,明確培訓(xùn)需求,確保全體職工、尤其是重要崗位的相關(guān)人員能夠勝任他所擔(dān)負(fù)的工作,以滿足安全生產(chǎn)管理運(yùn)行要求。
7.2職責(zé)
a) 各單位負(fù)責(zé)確定職工的培訓(xùn)需求.
b)安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求實(shí)施培訓(xùn);
c)財(cái)勞部根據(jù)培訓(xùn)需求進(jìn)行組織協(xié)調(diào)并制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃。
7.3控制要求
a)根據(jù)文件要求,確定培訓(xùn)需求,明確需要培訓(xùn)的崗位(工種)或人員;
b)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確對(duì)各類人員的培訓(xùn)要求、培訓(xùn)方式及應(yīng)達(dá)到的效果;
c)對(duì)可能產(chǎn)生重大事故的崗位人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn),使其明確自己的職責(zé),并熟悉本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)措施;
d)對(duì)全體職工都應(yīng)進(jìn)行安全意識(shí)教育,使其理解本公司的安全生產(chǎn)方針,提高安全意識(shí)和不斷改進(jìn)的自覺(jué)性;
e)安全知識(shí)的培訓(xùn)不局限于課堂教學(xué),要充分選用本公司的內(nèi)部會(huì)議、版報(bào)、印刷品、多媒體等進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育。
7.4 相關(guān)文件
安全培訓(xùn)教育 程序文件aqc*/qy-07
8.協(xié)調(diào)與交流
8.1 總則
建立并保持協(xié)商與交流程序,確保各部門(mén)進(jìn)行有關(guān)的安全工作交流。
8.2職責(zé)
a)安全生產(chǎn)信息管理歸安全領(lǐng)導(dǎo)小組;
b)各單位負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息交流。
8.3控制要求
a)內(nèi)部信息:本公司各層次與職能部門(mén)之間的信息,由其產(chǎn)生的單位傳達(dá)到相關(guān)單位和人員;
b)外部信息:由安全領(lǐng)導(dǎo)小組接受并進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果傳遞到相關(guān)部門(mén),有關(guān)單位要求及時(shí)給予答復(fù);
c)在本公司安全生產(chǎn)管理工作中產(chǎn)生的信息,應(yīng)記錄其內(nèi)容和處理結(jié)論。
8.4相關(guān)文件
安全管理協(xié)調(diào)與交流程序文件aqc*/qy-08
9.安全管理文件和資料
9.1 總則
建立并保持文件控制程序,確保與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的文件和資料得到控制。
9.2職責(zé)
a)安全生產(chǎn)管理手冊(cè)、程序文件由安全管理部門(mén)統(tǒng)
一管理;
b)支持性文件和記錄由相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理;
c)文件評(píng)審由安全管理部門(mén)定期組織進(jìn)行。
9.3控制要求
9.3.1受控文件范圍
a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求;
b)安全生產(chǎn)管理手冊(cè)和體系程序文件;
c)本公司安全生產(chǎn)管理的三級(jí)文件。
9.3.2文件的批準(zhǔn)和頒布
所有與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的文件批準(zhǔn)與頒布按《文件控制程序》進(jìn)行,《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布;程序文件由管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布;三級(jí)文件由各單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)執(zhí)行。
9.3.3文件的管理
a)文件要有固定的保管場(chǎng)所,以防文件失控;
b) 凡對(duì)安全管理工作具有關(guān)鍵作用的崗位,都應(yīng)能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本;
c) 安全生產(chǎn)記錄應(yīng)明確標(biāo)識(shí),具備對(duì)相關(guān)活動(dòng)或服務(wù)的可追溯性;
d) 安全生產(chǎn)記錄由各有關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行保存;
e)對(duì)出于法律、存檔要求或保留原始記錄的需要而保存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。
9.3.4文件的更改
a)文件的更改按照《文件控制程序》進(jìn)行,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)任意更改,文件的更改應(yīng)有記錄;
b)文件更改的審批,要有原審核單位負(fù)責(zé)人審核,原批準(zhǔn)人批準(zhǔn),并要確保所有文件持有人都能同時(shí)更改;
c)當(dāng)文件經(jīng)多次更改時(shí),要重新?lián)Q版印發(fā)。
9.4相關(guān)文件
文件控制 程序文件aqc*/qy-9
10.應(yīng)急預(yù)案
10.1 總則
建立并保持安全生產(chǎn)潛在的事故或緊急情況的計(jì)劃和程序,作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng),預(yù)防或減少疾病和傷害。
10.2職責(zé)
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織確定可能發(fā)生的危險(xiǎn)損失,并會(huì)同其他職能部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)控制情況進(jìn)行檢查;
b)各職責(zé)單位負(fù)責(zé)對(duì)潛在事故或緊急情況進(jìn)行控制。
10.3控制要求
a)根據(jù)危害確定潛在事故和緊急情況;
b)對(duì)潛在事故,由其所在單位制定預(yù)防措施;
c)責(zé)任單位在潛在事故和緊急情況發(fā)生時(shí),要快速做好響應(yīng)并采取有效措施減少危險(xiǎn)損失;
d)具備條件的應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急程序和措施進(jìn)行試驗(yàn);
e)在緊急事故發(fā)生后,按本手冊(cè)要求建立的《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》執(zhí)行。
10.4相關(guān)文件
應(yīng)急預(yù)案程序文件aqc*/qy-10
11.事故處理與預(yù)防
11.1總則
建立并保持用來(lái)報(bào)告、調(diào)查與處理已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故的程序。程序文件中應(yīng)明確本公司向執(zhí)法部門(mén)報(bào)告事故的機(jī)制,規(guī)定事故調(diào)查的程序、處理的原則和方法,以滿足安全生產(chǎn)管理要求。建立并保持糾正與預(yù)防措施控制程序,對(duì)隱患進(jìn)行調(diào)查和處理,采取措施減少由此產(chǎn)生的影響,避免產(chǎn)生新的隱患。
11.2職責(zé)
11.2.1事故報(bào)告、調(diào)查與處理
a)安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、解決、監(jiān)督本公司的事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作;
b)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按程序文件要求做好事故報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組,開(kāi)展事故調(diào)查工作,并負(fù)責(zé)提出事故處理意見(jiàn);
c)各單位負(fù)責(zé)或參與本單位正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
11.2.2糾正與預(yù)防措施
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)隱患發(fā)出通知;
b)各單位負(fù)責(zé)糾正預(yù)防措施的制定和實(shí)施。
11.3控制要求
11.3.1事故報(bào)告、調(diào)查與處理的控制要求
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定本公司的事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序;
b)重大事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作;一般事故,由安全生產(chǎn)管理者代表指定人員負(fù)責(zé)事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作;
c)事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理者代表;
d)重大事故發(fā)生后,在報(bào)告的同時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救負(fù)傷人員。班組長(zhǎng)、車(chē)間管理、部門(mén)主管、安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)管理者代表、最高管理者接報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援,采取措施,防止事故擴(kuò)大;
e)安全生產(chǎn)管理者代表或安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重傷或重大事故調(diào)查工作,按《事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序》的要求形成調(diào)查報(bào)告。
f)任何事故的處理,均應(yīng)按'三不放過(guò)'的原則進(jìn)行,安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立事故檔案。
11.3.2糾正與預(yù)防措施的控制要求
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)審核和其它評(píng)審工作中產(chǎn)生的隱患分析確定產(chǎn)生隱患的主要原因,并出具'隱患糾正與預(yù)防措施報(bào)告單'
b)相關(guān)責(zé)任單位對(duì)出現(xiàn)的隱患,要采取措施減少其影響;
c)調(diào)查分析潛在和可能產(chǎn)生隱患的原因,制定實(shí)施預(yù)防措施,防止發(fā)生新的隱患;
d)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證;
e)糾正和預(yù)防措施涉及到的文件更改,執(zhí)行本手冊(cè)4.10.3的要求。
11.4相關(guān)文件
事故報(bào)告、調(diào)查與處理 程序文件aqc*/qy-11
12.安全檢查和考核
12.1 總則
制定并保持定期開(kāi)展安全生產(chǎn)管理的檢查考核,使安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃得到落實(shí),并不斷改進(jìn)和完善,確保的有效運(yùn)行。
12.2職責(zé)
a)安全生產(chǎn)管理者代表組織安全生產(chǎn)管理檢查考核;
b)安全領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)籌劃、實(shí)施安全生產(chǎn)管理檢查考核。
12.3控制要求
a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定年度、季度、月度和日常的檢查考核計(jì)劃,報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表審批;
b)安全生產(chǎn)管理者代表指定檢查組長(zhǎng),由檢查組長(zhǎng)編制檢查計(jì)劃,并組織編制檢查表;
c)安全領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)檢查通知,通知受審單位;
d)檢查組長(zhǎng)按檢查計(jì)劃組織實(shí)施;
e)根據(jù)實(shí)際檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,下發(fā)整改通知單,經(jīng)管理者代表簽發(fā)后下發(fā)受檢查單位;
f)受檢查單位針對(duì)確定的隱患,制定糾正與預(yù)防措施,并進(jìn)行整改;
g)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)證糾正措施的實(shí)施情況
;
h)相關(guān)單位要將糾正措施進(jìn)行記錄,作為下一次檢查審核的內(nèi)容之一。
12.4相關(guān)文件
第3篇 某污水處理廠安全生產(chǎn)管理辦法
(一) 目的
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)企業(yè)安全管理,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,保證生產(chǎn)與建設(shè)順利進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,對(duì)安全管理工作進(jìn)行專業(yè)化管理,特制定本辦法。
(二) 適用范圍
來(lái)賓市水質(zhì)凈化有限責(zé)任公司所屬員工和作業(yè)過(guò)程。
(三) 安全生產(chǎn)管理方針
執(zhí)行“安全第-,預(yù)防為主”的管理方以及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,利用國(guó)家法律、法規(guī)為手段,建立安全工作重點(diǎn),完善安全管理制度,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全管理水平,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展。
(四) 安全管理目標(biāo)
杜絕死亡事故。實(shí)現(xiàn)重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故為零。改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,消除危害,保障安全。
(五) 安全管理人員機(jī)構(gòu)
公司設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)、部門(mén)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、崗位安全員等組織人員結(jié)構(gòu)。
安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任制
1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
2、各部門(mén)、班組行政正職領(lǐng)導(dǎo)(包括大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng))為本部門(mén)、本崗位安全工作第-責(zé)任人 。
6.3班組安全員對(duì)本班組的工作及場(chǎng)所的安全負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任;
6.4員工對(duì)安全操作負(fù)有義務(wù)。對(duì)本崗位其他員工的安全負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任。
6.5各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各自所轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工必須做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
6.6安全生產(chǎn)實(shí)行獎(jiǎng)懲考核制度(包括人事考核,勞動(dòng)競(jìng)賽,評(píng)先工作)。
6.7 安全工作列入崗位職責(zé),部門(mén)實(shí)行分工合作制,上下溝通、縱橫貫通的工作方式。
7 安全意識(shí)、能力的培訓(xùn)
7.1公司及司屬各部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,充分利用各種形式宣傳、普及安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù),不斷提高職工安全意識(shí)和能力,杜絕或減少安全事故的發(fā)生,使員工健康和財(cái)產(chǎn)不受損害。
7.2新進(jìn)廠人員或?qū)嵙?xí)、代培人員,進(jìn)廠時(shí)要經(jīng)過(guò)公司、部門(mén)、班組三級(jí)安全技術(shù)教育,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
7.3廠內(nèi)變動(dòng)工種的人員,也按三級(jí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩逃M9?0天以上者車(chē)間必須進(jìn)行復(fù)工安全教育。
7.4采用新工藝、技術(shù)、新設(shè)備時(shí),必須制定有相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程,并經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試合格后,方準(zhǔn)啟用和操作。
7.5從事特種作業(yè)人員,必須按專業(yè)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)或復(fù)審考核,取得特種作業(yè)操作證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作(不包括電工)。
7.6各班組轄區(qū)存在的危險(xiǎn)源及安全隱患必須設(shè)立安全警示牌、廠區(qū)交通要道設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)。
8 安全合格班組活動(dòng)
8.1為加強(qiáng)班組安全管理,全面提高班組成員的安全素質(zhì),全廠范圍內(nèi)開(kāi)展安全合格班組活動(dòng)。
8.2 為使安全合格班組活動(dòng)廣泛、深入的開(kāi)展,廠對(duì)安全合格班組活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每季度檢查驗(yàn)收一次,年末總評(píng),要求安全合格班組達(dá)標(biāo)率80%以上。
8.3各部門(mén)必須高度重視安全合格班組活動(dòng),按評(píng)分條件每季度組織考評(píng)一次,確保安全合格班組活動(dòng)的質(zhì)量。
9 作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生
9.1各部門(mén)、班組必須強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理,制訂措施,不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差狀況,逐步實(shí)現(xiàn)清潔、文明生產(chǎn)。
9.2廠區(qū)環(huán)境清潔、道路暢通、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外設(shè)立安全通道,作業(yè)場(chǎng)所光照適宜、通風(fēng)良好,各種安全設(shè)施、警示標(biāo)志齊全,符合生產(chǎn)工藝和安全要求。
9.3生產(chǎn)場(chǎng)所的物品、材料實(shí)行定置、定位管理,理順和優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)物流信息,使物料定置達(dá)到最佳狀態(tài)。
9.4生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施性能良好、外表清潔,安全防護(hù)裝置齊全可靠,設(shè)備管理符合規(guī)范要求。
9.5減少固體廢棄物的產(chǎn)生,并且按照規(guī)定的地點(diǎn)分類堆放回收處理。
9.6采取各種措施治理作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、毒物的危害,并依據(jù)作業(yè)特點(diǎn)配置和穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,予以防護(hù)。
9.7對(duì)經(jīng)常接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員,應(yīng)定期發(fā)給保健補(bǔ)貼,以保證作業(yè)人員的安全和健康。
9.8對(duì)接觸職業(yè)危害和特種作業(yè)的員工,要定期組織體檢,對(duì)患有職業(yè)禁忌癥的要及時(shí)調(diào)離崗位。
10 建設(shè)項(xiàng)目或大中修工程安全管理
10.1新建、改建、擴(kuò)建工程的安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。工程竣工驗(yàn)收必須有主管安全領(lǐng)導(dǎo)參加。
10.2工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施投入運(yùn)行后達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改合格后,方能投入生產(chǎn),使用中要和生產(chǎn)設(shè)備同步維護(hù)保養(yǎng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更或撤銷安全衛(wèi)生設(shè)施。
10.3工程項(xiàng)目合同或協(xié)議的簽訂。承包合同必須簽訂相關(guān)的安全條款或相應(yīng)的安全協(xié)議。責(zé)任部門(mén)應(yīng)對(duì)其安全管理和施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以警告和罰款,對(duì)不服從安全管理、施工安全差的則令其停工整頓或取消承包資格。
10.4對(duì)外承包工程項(xiàng)目,必須具有獨(dú)立法人和相應(yīng)的資質(zhì),司屬各部門(mén)、班組因無(wú)獨(dú)立法人和相應(yīng)的資質(zhì),不能獨(dú)立對(duì)外承包工程項(xiàng)目。
10.5設(shè)備大、中修計(jì)劃中應(yīng)編制確定安全組織機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)措施。并應(yīng)嚴(yán)格施行。
11 安全生產(chǎn)檢查
11.1部門(mén)安全負(fù)責(zé)人要有計(jì)劃、定期或不定期地對(duì)所屬各班組的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
11.2實(shí)行班組(崗位)日查、部門(mén)周查、公司月查制度。
11.3安全檢查要制訂檢查計(jì)劃(檢查表)。檢查內(nèi)容是:工作職責(zé)、制度的執(zhí)行情況;生產(chǎn)崗位的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)過(guò)程和設(shè)備(設(shè)施)、工人操作行為等是否符合安全要求。對(duì)查出的隱患要制定整改措施,限期完成并及時(shí)反饋。
12 事故隱患和危險(xiǎn)源管理
12.1按安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,每個(gè)員工均有查找、報(bào)告、協(xié)助處理事故隱患的義務(wù)。公司對(duì)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的職工視情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。
12.2對(duì)查出的事故隱患要按危險(xiǎn)程度大小順序及時(shí)組織整改,對(duì)確實(shí)暫時(shí)無(wú)條件和能力整改的,必須及時(shí)報(bào)告公司,并采取可靠的防護(hù)措施,防止隱患惡化演變。對(duì)故意拖延或推諉不及時(shí)整改,致使事故隱患突發(fā)為事故的部門(mén)和個(gè)人從嚴(yán)處罰。
12.3各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行,落實(shí)管理責(zé)任,健全監(jiān)控檢測(cè)制度,并在危險(xiǎn)源點(diǎn)懸掛統(tǒng)一制作的危險(xiǎn)源標(biāo)志牌,懸掛位置易見(jiàn)醒目。
12.4設(shè)置的警示牌要妥善保管和維護(hù),凡丟失、損壞、字跡不清的按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,并自行補(bǔ)齊設(shè)置。
13 廠內(nèi)車(chē)輛安全管理
13.1廠區(qū)范圍內(nèi)行駛、作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,按gb4387-94《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》執(zhí)行。行駛、作業(yè)遵守交通法則。
13.2所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛及人力車(chē)輛,不準(zhǔn)亂停放,必須在指定地點(diǎn)停泊,確保廠區(qū)道路安全暢通,整齊有序。
第4篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單(見(jiàn)附件1),細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書(shū)面申請(qǐng)(見(jiàn)附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書(shū)面同意,每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫(xiě)計(jì)量表(見(jiàn)附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。
第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮,項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。
1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買(mǎi)、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);
5.其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;
3.其他專門(mén)為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;
2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;
2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;
3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;
3.安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用;
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料費(fèi)用;
5.配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;(相機(jī)、電腦等耐用品在工程交工驗(yàn)收后由項(xiàng)目公司收回);
6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:(經(jīng)項(xiàng)目公司考核合格,安全無(wú)事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì);
7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。
第十四條項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自2023年10月20日開(kāi)始執(zhí)行。
第5篇 小高層安全管理安全生產(chǎn)措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求:建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個(gè)方面:提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。
1、提高認(rèn)識(shí)——牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”思想,需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和推行不力的問(wèn)題,即需要包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、安全職能部門(mén)、項(xiàng)目和施工管理人員、技術(shù)人員、安全人員和工人一起高度重視并認(rèn)真做好的工作。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。
2、健全體制——建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標(biāo),就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全,這就需要加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。
3、落實(shí)措施——做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。確保施工安全的組織措施和技術(shù)措施落實(shí),即落實(shí)實(shí)現(xiàn)組織保證體系和技術(shù)保證體系的措施要求,并做到在編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置等四個(gè)環(huán)節(jié)上的落實(shí)。
4、嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過(guò)”。
①二嚴(yán):嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍;嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;
②三及時(shí):及時(shí)檢查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理;
③四不放過(guò):不放過(guò)任何情況下的違章,不放過(guò)任何理由下的改變措施,不放過(guò)任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過(guò)任何程度的異常情況。
第6篇 淺議新形式下建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作
為了降低建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,具不完全統(tǒng)計(jì),自1995年至今,國(guó)家相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等多部法律、法規(guī),部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程十幾個(gè),使安全生產(chǎn)管理法制化得已初步實(shí)現(xiàn)。雖然安全生產(chǎn)法律不斷出臺(tái)、制度不斷完善,但建筑施工安全事故仍不斷發(fā)生。如哈爾濱市建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)公布,2005年1-7月哈市建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故七起,死亡8人。但僅筆者了解,哈市某一級(jí)建筑施工企業(yè),2005年1-11月份,在多起安全生產(chǎn)事故中,造成死亡2人,“植物人”1人,夠成傷殘標(biāo)準(zhǔn)的多人。這些事故均未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)行業(yè)主管部門(mén),所以建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故次數(shù)、傷亡人數(shù)遠(yuǎn)高于主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)。
現(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度,結(jié)合建筑企業(yè)普遍存在的共性問(wèn)題,與產(chǎn)生的主要原因,及如何搞好新形式下的安全生產(chǎn)管理工作,提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。
一、建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
(一)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)隱患較多。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)大量使用不合格或應(yīng)按規(guī)定報(bào)廢的安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等安全防護(hù)用品;施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)器材不按國(guó)家規(guī)定檢測(cè)、報(bào)廢、更新。如1983年生產(chǎn)的卷?yè)P(yáng)機(jī)仍在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不全面、不嚴(yán)密、不牢固;宿舍、食堂、衛(wèi)生間等生活設(shè)施不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);生活區(qū)、作業(yè)區(qū)極度臟亂差,文明施工達(dá)不到國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
3.經(jīng)濟(jì)部門(mén)未在經(jīng)濟(jì)合同中體現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用;財(cái)務(wù)部門(mén)未設(shè)置專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用帳戶;技術(shù)人員未對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;施工項(xiàng)目部多數(shù)管理人員對(duì)安全隱患、不文明施工行為視而不見(jiàn);安全隱患不按要求整改或拒絕整改。
4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全;專職安全生產(chǎn)管理人員文化水平低、專業(yè)素質(zhì)差、配置未達(dá)到國(guó)家規(guī)定;“內(nèi)業(yè)不完整、外業(yè)有缺陷”。
5.弄虛作假應(yīng)付上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查;平時(shí)無(wú)人管,檢查前突擊,查后即復(fù)原,出事錢(qián)擺平,是較為普遍、業(yè)內(nèi)共知的一個(gè)“正常”現(xiàn)象。
6.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸,工作中存在“事前無(wú)預(yù)防措施、事中無(wú)應(yīng)急措施、事后無(wú)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”;用無(wú)謂的“犧牲”換取暫期的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)法規(guī)、制度落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)管理混亂。
1.對(duì)于上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)下發(fā)的文件、國(guó)家的法規(guī)等,到達(dá)企業(yè)后形成了“老總不看、主管老總不認(rèn)真看、項(xiàng)目經(jīng)理讓別人看,安全部門(mén)看了也白看”的局面。造成了人們對(duì)建筑企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中違法、違規(guī)行為司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。
2.分部分項(xiàng)工程違法分包,企業(yè)承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。?施工項(xiàng)目部均未能依法分包,將土建工程“單項(xiàng)或五項(xiàng)”分包給無(wú)任何資質(zhì)的個(gè)人;特別是作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、安全責(zé)任大的“腳手架”工程,也承包給資質(zhì)不健全或根本沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人。這樣的分包單位,一無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員,二無(wú)施工技術(shù)人員,三是固定施工人員少,工期緊張時(shí)從社會(huì)上尋找未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的“三無(wú)”人員。
3.違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工普遍,分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。?違章指揮,項(xiàng)目經(jīng)理或工長(zhǎng)讓塔吊在沒(méi)有專職指揮、司索或“人證不符”的情況使用;架子工、電工、機(jī)械工在未經(jīng)培訓(xùn),沒(méi)有取得資格證書(shū)的情況上崗作業(yè)。?違章作業(yè),基礎(chǔ)施工不按設(shè)計(jì)要求防護(hù),沒(méi)有防止坍塌措施;臨時(shí)施工用電未達(dá)到“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”的要求,使用不合格或已淘汰的電閘箱,電線陳舊老化、絕緣破損,使用四芯線路,用電線路不按規(guī)范要求架設(shè)或埋設(shè);腳手架不按規(guī)范進(jìn)行防護(hù),使用不合格或應(yīng)淘汰的安全網(wǎng)或密目網(wǎng);施工機(jī)械設(shè)備超期使用,不按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與防護(hù);
現(xiàn)場(chǎng)的施工人員不戴安全帽,高處作業(yè)人員不使用安全帶等。?野蠻施工,木工拆除外墻的梁、板、柱模板時(shí),將拆除的模板直接扔在腳手架上的“平網(wǎng)”上,或者將“平網(wǎng)”解開(kāi)作業(yè)結(jié)束后不恢復(fù);室內(nèi)抹地面清樓時(shí),從樓上向樓下拋仍建筑垃圾;拆除外腳手架時(shí),架子工直接將鋼管、扣件扔在地面上。?分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理,作業(yè)前不接受項(xiàng)目部的安全技術(shù)交底或不在交底上簽名;架子工等“特業(yè)”人員無(wú)證上崗不接受處罰;架子工、木工不按要求進(jìn)行安全防護(hù);不為施工人員配備合格的安全帽等個(gè)人安全防護(hù)用品;有關(guān)人員不按檢查要求整改安全隱患。
4.獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善,對(duì)違規(guī)行為無(wú)約束力。?企業(yè)未制定安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)遵章、守制與違法、違規(guī)行為沒(méi)有明確的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)中發(fā)生的情況,不能及時(shí)地獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
第7篇 加油站安全主任及安全管理人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、安全主任及安全管理人員是加油站站長(zhǎng)的助手,具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)小組的日常工作,協(xié)助公司貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策。督促全站人員搞好安全生產(chǎn)工作。
2、制定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表,擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查和督促落實(shí)。
3、掌握公司安全生產(chǎn)狀況,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并指導(dǎo)落實(shí)。
4、履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責(zé),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,督促加油站落實(shí)整改。
5、對(duì)職工開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促加油站執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工三級(jí)教育培訓(xùn)制度。
6、指導(dǎo)和督促加油站按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。
7、負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,參與人身傷亡、爆炸事故的調(diào)查處理,參與基層上報(bào)的各類事故的調(diào)查、處理和工傷認(rèn)定工作。
8、綜合分析加油站安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)意見(jiàn)。
9、對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或事故責(zé)任者,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);組織開(kāi)展班組安全生產(chǎn)活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);開(kāi)展安全技術(shù)研究,推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。
10、檢查安全技術(shù)裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
11、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安全工作基礎(chǔ)建設(shè),做好各種安全臺(tái)賬、票證管理。
12、負(fù)責(zé)各種危險(xiǎn)作業(yè)審批、現(xiàn)場(chǎng)組織和管理。
第8篇 安全、消防生產(chǎn)管理總則
1 認(rèn)真制定并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)到各部門(mén)及全體施工人員,強(qiáng)化其安全意識(shí),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立有針對(duì)性的標(biāo)志,質(zhì)安科人員全面及時(shí)檢查,督促安全生產(chǎn)。
2 積極推行“全面安全管理”,運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理改變傳統(tǒng)的“事故管理”的被動(dòng)局面,將針對(duì)常見(jiàn)的高空墜落、物體打擊、電擊和機(jī)械傷害及失火等五種危害源進(jìn)行重點(diǎn)整治,以消除安全隱患,杜絕安全事故。
3 現(xiàn)場(chǎng)成立安全值班制,由項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全檢查。
4 認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,施工員對(duì)班組進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí),必須交代相關(guān)安全技術(shù)注意事項(xiàng)及安全防護(hù)工作。正確使用安全“三寶”,現(xiàn)場(chǎng)架子工程必須按規(guī)范要求搭設(shè),樓梯拆模后,及時(shí)采用架管安裝臨邊防護(hù)欄桿及扶手,并涂刷紅白相間油漆以警示。
5 機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝后,辦理驗(yàn)收手續(xù)后才能投入運(yùn)行,并定期檢查、維修,現(xiàn)場(chǎng)提升機(jī)、攪拌機(jī)由專人負(fù)責(zé)操作。
6 施工現(xiàn)場(chǎng)用電嚴(yán)格按三相五線制,用電設(shè)備采用三級(jí)配電、兩極漏電保護(hù)。通電線路及機(jī)具由電工班專人跟班檢查維護(hù),所有機(jī)電設(shè)備需可靠接零保護(hù),傳動(dòng)部位設(shè)立安全防護(hù)罩。
7 提升機(jī)及建筑物通道口搭設(shè)安全防護(hù)棚,主要入口處懸掛醒目安全、防火宣傳標(biāo)牌。
8 加強(qiáng)后勤管理,安排好職工住宿、伙食及作息時(shí)間,以避免因注意力不集中或疲憊而發(fā)生事故。
9 對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)教育,以后進(jìn)行定期教育,特種作業(yè)工人必須持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得穿拖鞋、打赤背以及穿其它不適合施工操作的服裝。嚴(yán)禁酒后作業(yè),在工地范圍以內(nèi)嘻笑、打鬧。
10 做好“四口五臨邊”防護(hù)工作,洞口用模板封蓋,臨邊用架管搭設(shè)護(hù)欄。
11 現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行清理,堆碼整齊,樓層作業(yè)時(shí),不得沿外架攀登或向下拋擲物品。
12 現(xiàn)場(chǎng)作好封閉圍護(hù)工作,并定期檢查。
13 出現(xiàn)安全事故及未遂事件堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,查明原因,處分責(zé)任人,吸取教訓(xùn)。
14 明確項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。明確質(zhì)檢員對(duì)安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),有權(quán)決定停工、整改。
15 禁止到周?chē)~(yú)塘垂釣、捕捉;禁止到魚(yú)塘和瀏陽(yáng)河內(nèi)洗澡、游泳。
16 由安檢員實(shí)行每天的安全檢查,由項(xiàng)目部組織不定期安全期檢查,由公司安排定期的安全檢查。
第9篇 經(jīng)營(yíng)管理科企管科員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)部門(mén)、上級(jí)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度。
(二)按礦有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在安全方面所做的各種處理決定。
(三)建立健全各單位材料領(lǐng)用和回收臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤管理。
(四)管理各區(qū)隊(duì)倉(cāng)庫(kù),實(shí)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)制定并實(shí)施績(jī)效考核辦法,加大績(jī)效考核力度,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)整體績(jī)效的改善和提升。
(六)對(duì)各項(xiàng)隱患排查進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)。
(七)做好本部門(mén)的各種資料保管、防火、防盜等方面的安全工作。
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。
第10篇 機(jī)械設(shè)備管理崗位安全生產(chǎn)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對(duì)本單位所擁有的機(jī)電、起重、鍋爐、受壓容器(氣瓶除外)等施工生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行管理,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
2.負(fù)責(zé)編制上述施工生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程。
3.負(fù)責(zé)對(duì)上述施工生產(chǎn)設(shè)備的操作運(yùn)行人員,進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證。
4.對(duì)嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門(mén)提出技術(shù)改進(jìn)措施,并付諸實(shí)施。
5.負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收工作。
6.負(fù)責(zé)對(duì)施工生產(chǎn)設(shè)備的事故進(jìn)行調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn);參加由于施工生產(chǎn)設(shè)備造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查,并針對(duì)事故原因提出措施。
第11篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制:政工管理員
一、是本崗位第一安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)工作。
二、貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,熟悉和掌握基層各單位干部安全生產(chǎn)情況,并提出意見(jiàn)和建議。
三、在主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)黨委辦公室日常安全事務(wù)工作。
四、建立健全分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制。
五、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕“三違”現(xiàn)象在自身發(fā)生。
六、努力做到自我保護(hù)、保護(hù)他人、互相保護(hù)。
七、深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要與有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的人員陪同,問(wèn)明各項(xiàng)安全要求,并嚴(yán)格遵守。
八、努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),帶頭做復(fù)合型干部,更好的為礦安全生產(chǎn)服務(wù)。
九、做好本科室水、電及廢舊物品的管理。
第12篇 水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一.概述
(一)目的
為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)制定并于2007年9月24日頒發(fā)了《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。
(二)適用范圍
《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實(shí)施的對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。
(三)基本要求
電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。電力建設(shè)、勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
電力勘察(測(cè))單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、參建單位責(zé)任
(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任
電力建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。
電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過(guò)程中不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià),不得調(diào)減或者挪用。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。安全生產(chǎn)管理情況,包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。電力建設(shè)單位不得向勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購(gòu)的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項(xiàng)目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。
(二)電力勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任
電力勘察(測(cè))單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測(cè)),提供勘察(測(cè))文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測(cè))原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。電力勘察(測(cè))單位在勘察(測(cè))作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測(cè))地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),及時(shí)變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的名目、使用范圍。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實(shí)施電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則對(duì)電力施工單位、調(diào)試單位和試運(yùn)行單位實(shí)施安全監(jiān)理。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查工程設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。
電力監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告電力建設(shè)單位。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(三)電力施工單位的安全責(zé)任
電力施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。
電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對(duì)下列達(dá)到國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果:(1)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;(2)土方和石方開(kāi)挖工程;(3)模板工程、腳手架工程;? (4)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程; (5)高空、水上、潛水、帶電作業(yè); (6)拆除工程、爆破工程、地下工程;??? (7)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);(8)高壓容器壓力試驗(yàn);(9)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離。電力施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗(yàn)收、維修、拆卸。
電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。
電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗(yàn)方案,并對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全措施。電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案。電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。
三、監(jiān)督管理
國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):(1)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;(2)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;(3)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(1)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);(2)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;(3)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;(4)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。