第1篇 施工安全管理的機構及職責
1、機構設立：
省指揮部——總監(jiān)辦——駐地辦——施工單位逐級設立安全管理（監(jiān)理）機構。
2、省指揮部和總監(jiān)辦職責：
省指揮部負責對麻竹高速公路大隨段施工安全工作的全面監(jiān)管。其管理職責和工作要點為：
1）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范、標準，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級安全生產(chǎn)文件，根據(jù)工程進展和季節(jié)性施工特點即時部署安全生產(chǎn)管理工作。
2）審查投標監(jiān)理單位、施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，與參建監(jiān)理單位和施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同。
3）督促監(jiān)理單位認真履行工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，監(jiān)督施工單位依據(jù)法規(guī)和合同落實施工安全管理工作。
4）加強與各級政府、相關部門的協(xié)調(diào)，爭取理解與支持，協(xié)助施工單位創(chuàng)造良好的安全管理環(huán)境。
5）監(jiān)督、保障安全生產(chǎn)費的正常使用和支付，建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。
6）完成上級交辦的其他安全管理工作。
3、駐地辦職責：
駐地監(jiān)理辦負責對工程施工安全進行全方位、全工序、全程、全員監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。駐地辦主要負責人對所管標段的安全監(jiān)理工作全面負責。
駐地辦安全管理職責和工作要點為：
1）嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標準，認真貫徹執(zhí)行國家、省、上級主管部門的各項安全管理規(guī)定，做到令行禁止。
2）編制安全監(jiān)理計劃，依法依規(guī)組建安全監(jiān)理機構、配備監(jiān)理人員、建立安全監(jiān)理責任制，組織實施日常安全監(jiān)理工作。
3）督促施工單位建立和落實施工安全管理相關制度，督促施工單位對施工人員進行安全技術交底。監(jiān)督施工單位履行安全管理職責，執(zhí)行施工安全規(guī)范和標準。認真做好施工單位安全管理的考核工作，及時將考核結果送省指揮部備案?？己私Y果與安全生產(chǎn)費用支付和風險管理基金掛鉤。
4）負責審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準，對危險性較大的工程作業(yè)加強巡視檢查。組織督促施工單位編制有關安全專項施工方案并進行專家論證。負責審查施工單位專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格，對不稱職和不合格的人員責令其更換。審查施工單位的特種設備是否按照規(guī)定進行檢驗檢測、注冊登記。
5）負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理。對各種違規(guī)行為及時制止糾正，并按有關規(guī)定進行現(xiàn)場處理。當發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的重大隱患和安全管理嚴重失控時，應及時下達停工令，責令施工單位整改，并及時向總監(jiān)辦和主管部門報告。
6）負責施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和防控，盡力避免和減少安全事故的發(fā)生。參與對安全事故的調(diào)查分析，監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。發(fā)生事故應及時報告并維護好事故現(xiàn)場。
7）負責及時、真實、準確填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報，建立安全監(jiān)理檔案，主動接受省指揮部和上級行業(yè)主管部門的檢查，及時反饋各類安全生產(chǎn)信息，確保信息暢通。
4、施工單位職責
施工單位全面負責本單位施工安全生產(chǎn)工作，其安全管理職責和工作要點為：
1）嚴格執(zhí)行工程施工安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范標準，認真履行法律法規(guī)和合同文件規(guī)定的承包人應履行的安全職責。
2）積極配合各級主管部門和省指揮部、駐地監(jiān)理辦的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行監(jiān)理下達的安全生產(chǎn)指令、并按要求落實到位。
3）建立并落實相關制度，真正做到安全管理制度上墻、安全操作規(guī)范到崗、安全警示宣傳到點、安全責任落實到人、安全防范措施到位。
這些制度包括：安全生產(chǎn)崗位職責、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)條件審驗制、安全教育培訓制、安全技術交底制、專職安全員管理制、安全費用保障制、設備進場驗收登記制、施工現(xiàn)場危險告知制、安全操作規(guī)范制、班前班后講評制、工地安全例會制、專項方案評審論證制、安全隱患排查制、安全信息反饋制、事故應急處理制、防護用品和設備安全查驗制、意外傷害保險制、安全檢查考核制、安全生產(chǎn)獎懲制等。
4）設立安全生產(chǎn)管理機構，成立安全生產(chǎn)領導小組，足額配備具有資格的專職安全人員，落實安全生產(chǎn)費用，建立安全工作組織體系、責任體系、管理體系和考核體系，具體組織實施施工安全管理工作。
5）加強施工安全自檢工作，強化現(xiàn)場和細節(jié)管理，開展全工序、全程、全員安全管理，及時制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為，確保施工安全有序、順利進行。
6）加強對重大危險源的監(jiān)測和安全隱患排查整治，做好危險性較大工程專項施工方案的編制、論證、審查工作，落實特種作業(yè)人員資質(zhì)審查和機械設備安全查驗，加強對各類工程施工爆破、高空作業(yè)、懸臂澆注、高墩、高邊坡、大型模板、大型吊裝以及跨鐵路、公路、管道、電纜等施工作業(yè)的安全防范，認真落實崗前培訓制度，切實做好安全防護，努力消除重大安全隱患。
7）組織制定安全事故應急預案，進行預案演練，按規(guī)定報送事故信息，配合有關方面妥善做好事故現(xiàn)場救援、事故現(xiàn)場處理工作，事后向省指揮部和相關部門遞交書面報告和整改措施。
第2篇 x購物廣場施工安全管理規(guī)定
購物廣場施工安全管理規(guī)定
(三樓)
一、所有進入施工現(xiàn)場的工人,必須攜身份證復印件到物業(yè)部辦理施工證,憑有效施工證進入施工現(xiàn)場,非施工人員請至物業(yè)部申請領取施工證后方可進入施工現(xiàn)場。
二、所有在施工現(xiàn)場動用明火的,必須經(jīng)物業(yè)保安部同意,辦理動火證,配備滅火器,并有專人負責現(xiàn)場監(jiān)督,自行制訂防護措施,清理現(xiàn)場可燃物后方可動火。
三、施工現(xiàn)場用電必須由專業(yè)電工從事作業(yè),嚴禁亂拉亂接電線,嚴禁使用生活中大功率電器(電水壺、電爐)等。
四、所有留宿施工現(xiàn)場的施工人員必須到物業(yè)保安部辦理相關手續(xù),登記備案。
五、進入施工現(xiàn)場的員工必須配戴安全帽,并要遵守現(xiàn)場安全管理規(guī)定,服從現(xiàn)場管理人員的指揮。
六、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。
七、施工現(xiàn)場嚴禁挪用或破壞消防器材、設施設備等。
八、施工現(xiàn)場不得在地面拖拉、滾動物品等現(xiàn)象及噪音過大影響賣場經(jīng)營。
九、不得在施工現(xiàn)場做飯、飲酒及酒后施工。
十、物品外運必須至物業(yè)部辦理物品放行手續(xù)或持本單位確認負責人簽字之放行單,并配合現(xiàn)場核對檢查。
十一、如有違反施工管理規(guī)定的視情節(jié)將處以50-1000元罰款。
第3篇 機電工程施工現(xiàn)場安全管理臺帳說明
機電安裝工程施工現(xiàn)場安全管理臺帳說明
工程名稱
施工單位
監(jiān)理單位
項目經(jīng)理
總 監(jiān)
安 全 員
說 明
在現(xiàn)代化的建筑施工中, 安全生產(chǎn)、 文明施工是一個非常重要的內(nèi)容。
為了使建筑施工現(xiàn)場安全管理更加規(guī)范化、 科學化,提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的水平,以期獲得最佳的經(jīng)濟效益, 其中施工現(xiàn)場的內(nèi)業(yè)資料管理是重要內(nèi)容之一。
安全生產(chǎn)管理的各項內(nèi)業(yè)資料是直接指導施工現(xiàn)場管理的重要依據(jù),也是施工現(xiàn)場全面管理的具體體現(xiàn), 同時也是企業(yè)、上級部門、 行業(yè)監(jiān)督部門檢查工地的主要內(nèi)容之一。
新編《機電安裝工程施工現(xiàn)場安全管理臺帳》 ( 以下簡稱《臺帳》 ) 是結合近幾年頒布的新法規(guī)、 新規(guī)范、 新標準,并根據(jù)上級建設行政主管部門的要求和我市建設系統(tǒng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實際狀況,在市《建設工程施工現(xiàn)場安全管理臺帳》 的基礎上, 形成的一份內(nèi)容基本齊全、 排序規(guī)范、深度適當?shù)陌踩a(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料。 本《臺帳》主要包括 工程概況表、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡、安全生產(chǎn)目標管理、 安全教育、安全活動、安全檢查、 文明施工、 消防、 現(xiàn)場防護、 建筑施工用電、 施工機械 等十一項內(nèi)容,它對于幫助施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)、 文明施工具有較強的針對性和實用性。
《臺帳》 是工地安全生產(chǎn)管理的原始記錄, 真實反映了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和安全工作質(zhì)量。因此,工程竣工后,項目 部應將《臺帳》上交企業(yè)安全部門統(tǒng)一歸檔, 作為今后施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復審的核查資料。
第4篇 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,預防施工現(xiàn)場現(xiàn)場火災的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關的法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本單位實際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場,以及在單位范圍內(nèi)進行建筑工程的建設單位、施工單位(包括外來施工隊伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責,建設單位與施工單位合同中應明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
建設工程施工實行總承包和分承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理。分承包單位負責分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應當落實防火安全責任制,確定一名施工現(xiàn)場負責人,具體負責施工現(xiàn)場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應當按照本辦法及工程合同,做好以下各項工作做。
(一)施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,明確施工單位的一名行政領導為施工現(xiàn)場的消防安全負責人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作,并根據(jù)需要明確施工現(xiàn)場的消防安全分管負責人,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作負責。
(二)根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災危險性,配備專職和兼職消防人員,負責日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場消防安全方案及處置措施,研究和落實火災隱患的整改措施,定期對施工人員進行消防安全教育。
(四)根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度,并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場特點設置以下消防安全標志或圖示:
(一)消防設施標志。如:在消防設施、器材附近適當位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標志。如:在顯著位置設置施工現(xiàn)場總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設置疏散指示標志;
(三)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設置禁止標志。
第七條 建設單位應做好以下各項工作:
(一)組織人員對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場人員的消防安全知識掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場動火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動火許可證;是否已經(jīng)對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進行審查;
(六)對施工現(xiàn)場存在的火災隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設單位應對施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設工程未按規(guī)定進行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場存在重大火災隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患沒有及時整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓或隨機抽查員工回答準確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應當按照有關規(guī)定,接受包括消防等內(nèi)容的安全培訓,獲得相應的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場發(fā)生火情時,應立即撥打“119”電話報警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災。
火災確認后,應立即上報安全部門。
火災撲滅后,應當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災的有關情況。
第三章 施工現(xiàn)場的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場的平面布局應以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應設置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應設置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場應設消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時消防車能停靠施救。
第十三條 建筑物高度超過24m時,必須落實臨時消防水源,設置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足
滅火需要時,應增設臨時消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設置在建設工程內(nèi),禁止使用易燃可燃材料搭設,宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的電器設備(包括取暖設備、電加熱設備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負責消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設置,并分別選擇相應功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動用明火前,應消除明火點周圍的可燃物,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場操作工沒有操作證;
(二)在動火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設備和人
員安全構成威脅;
(八)散落的火星對毗連或鄰近建(構)筑物安全構成威脅;
(九)按有關規(guī)定必須禁止動用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點周圍和下方應落實防火措施,并應指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時,施工現(xiàn)場應良好的通風條件,周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場自然通風條件不良的,應安裝通風設施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時設立醒目標志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場,應選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫;使用量較少的,應設臨時存放點,并設專人保管。倉庫保管員應按當天用量發(fā)往施工現(xiàn)場,并做好登記。
油漆、稀料等危險物品臨時存放點應設置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點,臨時存放點與其他部位之間應設有效的防火分隔,并設置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內(nèi)危險物品的存放量不應超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應集中臨時存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標準為:工程項目造價在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項目造價100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項目造價在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經(jīng)檢查驗收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對建設單位進行同等資金的處罰。
第5篇 文明施工管理——安全技術措施
一、進入工作崗位，必須按規(guī)定穿戴好防護用品，任何人上班前、上班中不得喝酒，工作時不準赤腳、穿高跟鞋、拖鞋、圍絲巾等，做好自身防護。
二、在生產(chǎn)中（工作）過程中，要堅守崗位，認真執(zhí)行操作規(guī)程，遵守各項管理制度。思想要高度集中，時刻注意安全生產(chǎn)，嚴防事故發(fā)生。
三、各種消防器材、電氣設備，不得亂動電氣開關盒，消防栓箱內(nèi)及上部不得放置任何物品。
四、消防栓、電氣開關箱，電動機周圍不準堆放任何物品，并要保持通道暢通，操作者方便。
五、一切電氣設備必須有防護接地接零，使用手持電動工具，須有防護絕緣手套配置。
六、一切電氣設備的拆裝、檢查、修理都必須由電工進行，非電氣工作人員不準亂動。
七、登高作業(yè)，在2米及其以上，必須執(zhí)行登高作業(yè)的有關規(guī)定，石棉瓦、油毛氈等而建立的屋頂，未采取防護措施，不得登高。
八、各種設備必須做到輪有罩，軸有套，閘要靈，坑有蓋，危險物品，危險物件，危險場地要設擋板，防護措施齊全，由于某種特殊用途查明原因，確有困難時，必須采取相似的臨時防護措施。
九、一切運轉(zhuǎn)中的設備部件，未等停穩(wěn)前，不準用手操作，更不準拆卸揭開防護設施。
十、搬運重物，如設備、機件、工具、材料必須有一人指揮，各負其責，相互配合好，傳遞機件、工具或其他物品不能扔甩，以免傷人及損壞工具設備。
十一、發(fā)生人身、火災等事故，進行緊急救人，滅火絕對保護現(xiàn)場，并視事故的具體情況迅速逐級上報，在未得到主管領導部門同意前不得破壞現(xiàn)場或開機生產(chǎn)，每次事故均應拍照保存資料。
第6篇 淺談目前建筑施工管理中安全生產(chǎn)工作存在的問題與措施
建筑也是國民經(jīng)濟的支柱，其安全生產(chǎn)關系到人民群從生命的國家財產(chǎn)安全。雖然近些年來國家加大了對建筑行業(yè)的管理力度，但是隨著建筑工程的迅速發(fā)展，高層、超高層建筑物的迅速出現(xiàn)，建筑安全形勢依然不容樂觀。建筑施工安全事故仍然較多，居道路交通、煤礦后的第三位。因此，建筑施工安全工作仍然是國家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。
安全生產(chǎn)事關施工企業(yè)的生存發(fā)展和職工群眾的生命健康，事關員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，是施工企業(yè)能否做大做強的重要因素。深刻認識企業(yè)當前面臨的安全生產(chǎn)形勢，進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，最大限度地控制各類安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，是企業(yè)當前義不容辭的責任。
我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
（一）中國建筑安全的歷史
由于行業(yè)特點，建筑業(yè)一直是一個高風險的行業(yè)，因此，為保護建筑業(yè)從業(yè)人員的人身安全而采取的措施古已有之。我國是世界四大文明古國之一，有關建筑業(yè)勞動保護的記載已有2000年的歷史。如北宋初年的木工喻皓，曾在東京(今開封)建造一座高塔，他每建一層都在塔的周圍安設帷幕(即安全網(wǎng))遮擋，即避免施工傷人，又便于操作。這種保護措施一直沿用至今。明朝盛行建筑，南北兩京造宗廟、宮殿、王府等，征用了30多萬建筑工匠。當時，類似的保護已有了極大的改善，由屯土改為使用機械，有二種起重方式：一是獨桿螺旋式，二是滑輪式，二足轱轆把式。這些方式顯著減少了工匠的傷亡。明朝《農(nóng)政全書》、《本草綱目》等著作，不僅提到了“縋燈火”到井下測試毒氣的方法，還詳細記述了職業(yè)病和職業(yè)中毒及其預防的措施。古人在生產(chǎn)實踐中積累的許多勞動保護經(jīng)驗，都比較符合現(xiàn)代科學技術原理。只是由于當時生產(chǎn)力水平低下，勞動保護措施十分簡陋。
中國進入近代后，馬克思主義傳入中國，工會組織的地位有所提高，工人通過工會組織力圖在薪水、工作時間、勞動保護、工作環(huán)境等方面的勞資糾紛中取得勝利。在1939年2月20閂制定的《勞動保護法草案》中，就勞動保護作了較為詳細的法律規(guī)定。《草案》的第六章為法律之實施，其中寫到：“勞工保護法之實施由特別勞動保護機關來司其責；勞動保護機關為勞工局及邦勞工保護局，勞工保護機關為邦機關?！逼渌麕醉椫幸?guī)定廠各機關的職責。在其他的章節(jié)中，還說明了邦勞工部長的職務及其他機關與勞動監(jiān)察的合作協(xié)調(diào)關系、保護童工、女工的措施等。《草案》主要是針對工礦企業(yè)制定的，雖然沒有特別說明建筑工人為受保護工人，但也沒有排除，這說明建筑工人也在受保護之列。但是，由于當時沒有正式注冊的施工企業(yè)，使安全管理難度加大，且由于戰(zhàn)亂和國民黨政府的腐敗，建筑安全管理幾乎是空白。
新中國成立后，大規(guī)模的經(jīng)濟建設給建筑行業(yè)的發(fā)展提供了機會，我國建筑業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展和巨大成就。黨和政府十分關心建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，采取了一系列有效的措施加強安全技術工作和安全立法工作。在“安全第一，預防為主”的方針和“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)原則的指導下，切實地保護了勞動者的安全和健康。新中國成立50年工程建設安全管理的發(fā)展過程可以分三個階段。
第一階段(1949-1957年)是制度的建立和發(fā)展階段。從三年恢復時期到“一五”期間。1956年國務院頒布了“三大規(guī)程”，即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術》和《丁人職員傷廣事故報告規(guī)程》。“三人規(guī)程”的制定是一個重要的里程碑，極人地推動了勞動保護工作的發(fā)展。這三個規(guī)程主要是根據(jù)三年恢復時期和“一五”期間建設的實踐，同時借鑒了前蘇聯(lián)的一些工作經(jīng)驗制定的。當時，安全情況最好的1957年萬人死亡率已經(jīng)減少到了1．67，每10萬平方米房屋死亡率為0．43人，勞動保護工作成績比較顯著。
第二階段(1958-1976年)基本上是停頓和倒退時期。首先，1958年大躍進開始，建設中盲目趕工期，不按客觀規(guī)律辦事，破壞了生產(chǎn)的正常秩序，安全情況明顯下降。1958年萬人死亡率高達5．60。經(jīng)過60年代初期二年的經(jīng)濟調(diào)整，1965年的安全情況有所好轉(zhuǎn)，萬人死亡率下降到了1．65，恢復到了1957年的水平。在196l-1966年間，全國共編制和頒布了16個設計、施工標準和規(guī)范。這些標準和規(guī)范是我國第一批正式頒布的國家建筑標準和規(guī)范?！拔屙椧?guī)定”(《國務院關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》)，是在三年經(jīng)濟調(diào)整之后，總結了建國以來生產(chǎn)企業(yè)勞動保護管理的經(jīng)驗教訓，特別是總結了1958年左傾錯誤使勞動保護工作受到嚴重沖擊的教訓，由國務院在1963年制定并頒布的。這幾項規(guī)定自頒布以來，除個別條文作了修改和補充以外，一直指導著我國的勞動保護工作。但是1966年開始十年動亂以后，建筑安全狀況再度惡化，死亡3人以上的重大事故，死亡10人乃至百人以上的特大事故不斷發(fā)生，傷亡人數(shù)劇增，高峰期的1970年萬人死亡率達到7.50。1971年僅施工中死亡人數(shù)就達2999人，重傷9680人，有些工程質(zhì)量和傷亡事故的后果之嚴重是建國以來少見的。1966年以后，建筑業(yè)法制建設和制定建筑標準和規(guī)范的工作受到了嚴重破壞，大量合理的規(guī)章制度和多年來經(jīng)實踐檢驗的科學規(guī)定被撤銷，資料散失，安全管理工作基本上陷于停頓狀態(tài)。
第三階段(1977年至今)是恢復和提高階段。十年動亂結束以后的1978年的萬人死亡率高達2.8。經(jīng)過多方面的努力，1980年降為2.20，而1990年則降為1.37。在這期間，原國家建筑工程總局1980年5月頒布了《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》，又針對企業(yè)內(nèi)高空墜落、物體打擊、觸電和機械傷害事故特別嚴重的情況，于1981年4月提出了防止高空墜落等事故的十項安全技術措施，建設部又相繼頒布了《關于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工安全檢查評分標準》等。在1992年下半年，隨著建設新高潮的到來，建筑安全狀況再--次呈現(xiàn)出下滑的勢頭，傷亡事故迅速增多，特別是重大傷亡事故屢屢發(fā)生。僅在1992年下半年一次死廣3人以上的重人事故就發(fā)生了18起，比1991年同期增加了10起，施工安全狀況更加嚴峻。由于及時地認識到問題的嚴重性，及時加強了管理，1994年開始安全狀況又有了好轉(zhuǎn)，特別是1995至1997年連續(xù)三年萬人死亡率小于1。
從新中國成立后建筑安全管理“三上三下”的實踐中可以看出：一方面，重視工程實踐的客觀規(guī)律，加強工程建設安全管理是非常重要的；另一方面，缺乏科學研究的依據(jù)，缺乏有力的理論指導，是造成建筑安全工作不能夠穩(wěn)步發(fā)展的重要原因。
（二）我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
目前我國正在進行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設。1999年我國基建投入達到14440億元，約占國民生產(chǎn)總值的16。6％，從業(yè)人員達3500萬，占全國工業(yè)企業(yè)總?cè)藛T的1／3強。工程建設的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴重、損失異常巨大。我國工程建設的安全水平一直較低，每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員有數(shù)千人之多，直接經(jīng)濟損失逾百億元。特別是近年來重大惡性事故頻發(fā)，巳引起我國政府和人民群眾的普遍關注。就2006年一季度，全國共發(fā)生建筑施工三級以上事故¨起，死39人。2006年3月17日，由中國五冶建筑有限公司承建的云南省文山州新興水泥廠原料配料站工程發(fā)生事故，一起事故死了6人。較低的安全水平成為阻礙國家建設和社會發(fā)展的重要因素。多年來，我國在建筑安全方面作了大量工作，取得了顯著的成績。特別是制定了許多安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程，有效地預防和控制了安全事故的發(fā)牛。然而安全形勢依然嚴峻。調(diào)查表明：大量事故都源于安全管理的不完善或者失誤，違規(guī)違章操作就是典型的管理不善的結果。因此，如何在有限的資源條件下，有效、高效地進行科學管理，是進一步提高我國建筑安全水平的關鍵所在。
一、工程項目安全生產(chǎn)存在的主要問題
盡管絕大部分工程項目在安全管理方面采取了一定措施，加大了監(jiān)控力度，但與上級要求相比，還存在較大差距。主要存在以下四個方面的問題：
（一）對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足，準備不充分，倉促上陣，被動應付。
對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足，不能主動地、有針對性地加強預防和應對是安全事故發(fā)生的最直接的根源。新建鐵路和鐵路客運專線質(zhì)量標準高、技術標準嚴，對砼性能的耐久性和耐腐蝕性要求高；移動模架生產(chǎn)大體積、大噸位砼箱梁，對地基承載力和高空作業(yè)安全提出了前所未有的挑戰(zhàn)；長大隧道施工大量地采用新技術、新設備、新工藝，也只有在地質(zhì)超前預報并對特殊地質(zhì)采取相應對策的前提下，才能確保安全、質(zhì)量和進度。然而，一些項目主管對此認識不足，思路和對策還停留在120km/h以下鐵路施工模式上，對出現(xiàn)的新情況新問題認識不足，應對不充分，倉促上陣，被動應付，致使安全隱患頻出，苗頭頻現(xiàn)，焦頭爛額，精疲力盡。有的隧道施工在光面爆破或三臺階開挖后，仰拱填充或二次襯砌不及時跟上，有的項目甚至進洞二、三百米，還沒有進行仰拱填充，甚至于襯砌臺車還沒有到位。還有的同志片面認為只要隧道一進明洞，安全生產(chǎn)就等于上了保險，配不配安全員都無所謂；在有的項目，安全員被當作專門領取、發(fā)放爆破物品的“專管員”，缺乏對工序施工過程的有效監(jiān)控。
思想認識上的誤區(qū)，導致安全過程監(jiān)控中的“掉鏈子”或脫節(jié)，是安全事故發(fā)生的一個突出表現(xiàn)。
（二）專兼職安全員責、權、利不對等，安全監(jiān)管終極責任得不到落實。
盡管一些工程項目的三級安全監(jiān)控網(wǎng)絡都上了墻，但真正落實安全監(jiān)控終極責任的項目不多，盡管發(fā)生安全事故的項目只是少數(shù)，但出現(xiàn)大的安全隱患和事故苗頭的項目不在少數(shù)。
安全監(jiān)管終極責任得不到落實是安全事故發(fā)生的一個重要原因，而安全監(jiān)管終極責任的缺失很大程度上源于專兼職安全員責、權、利不到位。通常，企業(yè)給予專兼職安全員的各種待遇普遍偏低，通常將其定位于一般業(yè)務人員，相當一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低，一方面影響著專兼職安全員工作積極性的發(fā)揮，另一方面因為職責、權限受限，當他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后，必須請示部門領導和項目主管領導才敢作出處罰決定，對重大安全隱患不敢越級反映，甚至在報告項目主管領導數(shù)次無果的情況下，仍然不能及時果斷地采取措施。關鍵時刻，安全管理“掉了鏈子”，很容易出現(xiàn)失控。
專兼職安全員有時不得不面對的一個尷尬處境是：在正確履行安全管理責任和“犯顏直諫”得罪領導面臨下崗之間做出選擇，雞蛋和石頭的關系，形容專兼職安全員與項目主管也不為過，這道選擇題的答案出乎常規(guī)也是意料之中的事情。
（三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培訓。
個別同志借口成本管理責任大，項目不配專職安全員，尤其在一些被集團公司列為重、難點工程的鐵路項目。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，新上項目的不斷增多，安全教育培訓顯得極為重要。而有的項目把安全員這一重要的崗位作為安置性的崗位，重點照顧50歲以上的老職工。老職工有一定的施工經(jīng)驗，這是優(yōu)勢，但知識結構的單一化和舊的思維定式限制著他們的責任發(fā)揮，企業(yè)表面上在教育培訓上投入，但投入的“產(chǎn)品”效能大打折扣，相當一部分不能完全履行安全員的職責。尤其重要的是一些專兼職安全員得不到及時、全面的安全教育培訓。安全事故頻發(fā)的工地很重要的原因是，施工人員尤其是隧道施工人員有的根本得不到必要的安全教育培訓就上崗，在安全生產(chǎn)條件差，安全設施不到位的情況下，大量安全事故隱患的發(fā)生成為不可避免的不爭的事實。
（四）對安全事故的相關責任人處罰不力，是導致安全事故一再發(fā)生的一個重要因素。
對安全事故的相關責任人處罰不力，客觀上，對企業(yè)的安全管理工作帶來“人為”地死角，同時，也給不正確履行安全生產(chǎn)管理責任而出現(xiàn)安全事故的相關責任者，尤其是負有領導責任和直接責任者以僥幸心理，認為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力是理所當然的，從而造成一種不負責任、相互推諉、人浮于事、效率低下，不僅對企業(yè)的社會信譽是一種極大的損害，而且，企業(yè)員工也由于缺乏一種誠信度和責任感而變成一堆散沙，對企業(yè)的凝聚力和向心力也是一種無聲地傷害。這是問題的一個方面。另一方面，由于對安全生產(chǎn)監(jiān)控得力的人員缺乏必要的獎勵措施，對認認真真、任勞任怨、正確履行安全生產(chǎn)管理責任的專兼職人員得不到應有的激勵和獎勵，有時，一年下來，監(jiān)管得力的安全人員得到的專項獎勵僅有區(qū)區(qū)800~1000元，平均每月僅60-90元。在安全管理環(huán)節(jié)上辛苦“耕耘”，收獲與收入不成正比，也容易造成一種敷衍了事、得過且過的不負責任的心態(tài)。
另外專兼職人員大膽履行職責，有時難免會得罪人，面臨的風險大，區(qū)區(qū)每月60元-90元的補貼（當然，一旦出現(xiàn)責任事故，就沒有這種補貼），與面臨下崗（得罪主管領導而付出的代價）帶來的風險孰輕孰重，孰大敦小，就是一個小學生也能算出的答案。
二、加強安全生產(chǎn)工作對策
正確把握安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)律，積極落實安全生產(chǎn)崗位責任制，加大安全投入，強化安全生產(chǎn)過程控制，成為企業(yè)各級管理人員義不容辭的責任。對促進企業(yè)安全健康、和諧穩(wěn)定有著極其重要的作用。
（一）正確把握安全生產(chǎn)和安全管理工作的規(guī)律，是搞好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。
一個新上項目，除了對人員、機械設備、物資材料、施工便道和電力供應進行必要的準備外，對重難點項目的施工方案及安全技術措施要慎之又慎，必要時，請上級把關。重大施工方案，工程公司和集團公司集體會診，對輔助施工的機械設備性能設計、各類管理和技術人員的職責，一并落實在施工方案里。項目長的職責就是檢查各級各類人員是否真正履行了安全管理的崗位職責，當日在崗期間，有無安全隱患或違章指揮、違章操作之行為。
隧道施工務必遵循“勤支護、少擾動；強支護、弱爆破”的規(guī)律，三臺階開挖，注意及時跟進。掘進速度加快后，仰拱填充和二次襯砌應及時跟上。長大隧道施工要舍得投入，購買先進的地質(zhì)超前預報儀加強監(jiān)測和超前預報，對特殊地質(zhì)條件下的隧道施工方案做一些應急預案，謀劃在前，應對在后。凡事預則立，不預則廢，講的就是這個道理。
水中墩，必先搶；樁基礎，很關鍵，防止塌孔畸形樁。深水橋等樁基施工，務必保證砼灌注的質(zhì)量。墩柱作業(yè)采用得體的工藝或工法，注意安全吊裝過程中的作業(yè)過程是否違章，做好必要的安全防護，如升降提升機荷載、鋼絲繩承重；塔吊配重及提升是否違章等。
夏季施工，高溫酷暑，人的睡眠質(zhì)量不好；冬季施工，路面結冰，人在溫暖的環(huán)境中很容易產(chǎn)生困盹、走神或注意力不集中，極易誘發(fā)安全事故，是行車安全事故的多發(fā)季節(jié)，務必加強控制
（二）強化安全生產(chǎn)責任制尤其是終端責任制，確保安全生產(chǎn)有序可控。
什么是安全生產(chǎn)崗位責任制？簡單地說，就是：一級抓給一級看，上級落實好給下級看。怎么抓？一抓制度本身的剛性，獎有章，罰無序；二抓榜樣的示范作用，上級按照本級的安全管理職責要求抓好職責的落實，抓好典型，示范給下級看；下級再對照上級對本級的安全職責要求抓好自身應該遵循的安全制度落實，示范給再下一級看。環(huán)環(huán)相扣，不掉鏈子，不會脫節(jié)，安全生產(chǎn)責任制尤其是終端責任制得到落實，安全管理才會處于有序可控狀態(tài)。
（三）必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。
一是安全教育培訓上的投入；二是安全警示、標語、標牌、職責、規(guī)章等視覺可識別系統(tǒng)的投入；三是安全防護措施上的投入；四是安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入。這些安全上的必要的投入，對強化全員的安全教育培訓、安全作業(yè)規(guī)范運作、安全技術措施監(jiān)控有力，都有一定的促進作用，都是安全管理過程中的一個有機組成部分，都是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。這些客觀環(huán)節(jié)再加上各類管理人員的安全責任心，是確保安全生產(chǎn)有序可控的一個重要前提。
（四）加大對事故責任人的處罰力度，對玩忽職守、把關不嚴，對企業(yè)信譽和形象造成嚴重損害者，舍得“揮淚斬馬謖”。
對事故相關責任人處罰過輕或免予處罰，不僅是對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自我否定，也是對企業(yè)聲譽和形象的自我否定，給企業(yè)的生存和發(fā)展埋下了巨大的潛在隱患。
聰明的管理者通常會見微知著，獎有章，罰無序，對于給企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴重損害者，痛定思痛，痛下決心，“揮淚斬馬謖”，該撤職的撤職，該降職的降職，該處分的處分，絕不能姑息遷就。相反，對為企業(yè)安全生產(chǎn)做出較大貢獻，及時發(fā)現(xiàn)大的險情并有效處置，避免安全事故或重大安全隱患的發(fā)生，對數(shù)年如一日堅守安全員專職崗位，從未發(fā)生過安全事故或大的安全隱患者，加大獎勵力度，并給予其在評先評模、住房分配、子女就業(yè)分配等方面以大的傾斜，真正培養(yǎng)出一批精通安全生產(chǎn)管理、有強烈的安全責任心并敢于大膽負責的專兼職安全管理隊伍。
第7篇 高排架施工安全管理規(guī)定
為了規(guī)范高排架的安全管理,確保施工中人員、設備的安全,項目部在堅持“安全第一,預防為主”原則基礎上,制定本管理規(guī)定。
(一)腳手架
(1)腳手架的常規(guī)負荷量不得超過2.7 pa 腳手架搭成后,須經(jīng)施工及使用部門檢查驗收合格,方準使用。
(2)特殊部位使用的腳手架,必須經(jīng)過設計和技術負責人批準,并進行技術交底后,方可搭設和使用。
(3)凡在樓面或其它建筑物上搭設腳手架時,均應驗算承重部位的結構強度。
(4)禁止將腳手架固定在不牢固的建筑物或其它不穩(wěn)定的物件之上。
(5)鋼管腳手架的材料應符合下列要求:
1)鋼管外徑應為48~51mm,壁厚3~3.5mm,長度以4~6.5m和2.1~2.8m為宜。有嚴重銹蝕、彎曲或裂紋的不得使用。
2)扣件應有出廠合格證明,脆裂、變形滑絲的不得使用。
3)鋼制腳手板應采用厚2~3mm的3# 鋼鋼板,以長度1.4~3.6m、寬度23~25cm、肋高5cm為宜,兩端應有聯(lián)接裝置,板面應有防滑孔,凡是裂紋、扭曲的不得使用。
(6)木腳手架的材料與規(guī)格應符合下列要求:
1)木桿應采用削皮杉木和其它各種堅韌硬木。腐朽、折裂、枯節(jié)等易折木桿和楊木、柳木、樺木、椴木、油松等一律不得使用。
2)木腳手立桿有效部分的小頭直徑不得小于7cm。大橫桿、小橫桿有效部分的小頭直徑不得小于8cm,6~8cm之間的,可雙桿合并或單桿加密使用。
3)木腳手板應用厚度不小于5cm的杉木或松木板,寬度20~30cm,長度不超過6m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板的兩端8cm處應用鉛絲箍繞2~3圈或用鐵皮釘牢。
(7)竹腳手架的材料應符合下列要求:
1)立桿、大橫桿、剪刀撐、支桿等有效部分的小頭直徑不得小于7.5cm。小橫桿有效部分的小頭直徑不得小于9cm,6~9cm之間的,可雙桿合并或單根加密使用,青嫩、枯脆、裂紋、蟲蛀的竹桿不得使用。
2)竹編腳手板的板厚不得小于5cm,螺栓孔不得大于1cm,螺栓必須擰緊。
3)竹編腳手板,其兩邊的竹桿直徑不得小于4.5cm,長度一般為2.2~3m,寬度以4ocm為宜。
(8)腳手架的支撐桿,在有車輛或搬運器材通過的地方應設置圍欄,以免受到通行車輛或搬運器材的碰撞。
(9)腳手架應定期檢查,發(fā)現(xiàn)材料腐朽、綁扎松動時,應及時加固處理?？拷频攸c的腳手架,每次爆破后應進行檢查。
(二)梯子
(1)移動式梯子用于短時間內(nèi)可完成的工作,使用前應進行檢查,平時應有專人負責保管、維修。
(2)梯子的制作應符合下列規(guī)定:
1)應輕便、堅固,并用優(yōu)質(zhì)材料制成。
2)支柱須能承受工作人員攜帶工具攀登的總重量。
3)橫檔應用榫頭嵌入,間距不大于30cm,不得缺檔,梯子底寬應不小于50cm。
4)兩端立柱間,應用鐵螺絲擰緊或鐵絲捆牢;長度超過3m時,中間應加一道緊固螺絲。
5)人字梯須有堅固的為限制開度用的拉鏈。
(3)梯子使用安全規(guī)定:
1)工作前必須把梯子安放穩(wěn)定。梯子與地面的夾角以60 為宜,頂端應與建筑物靠牢;
2)在光滑堅硬的地面上使用梯子時,梯腳應套上橡皮套或地面上墊防滑物(如橡膠布、麻袋);。
3)梯子必須安放在固定的基礎上,禁止架設在不穩(wěn)固的建筑物上或懸吊在腳手架上;
4)在梯子上工作時要注意身體的平穩(wěn),一般不準兩人或數(shù)人同時站在一個梯子上工作;
5)上下梯子不可手持重物。工具、材料等應放在工具袋內(nèi),不得上下拋擲;
6)使用梯子要盡量避開機械轉(zhuǎn)動部分、起重、交通要道等危險場所,否則,必須采取防護措施;
7)梯子應有足夠的長度,最上兩擋不得站人工作,梯子不得接長或墊高使用,必須接長時,須用鐵夾子或繩索切實卡住和綁牢;
8)梯子不能放穩(wěn)時,應設人扶持或用繩索綁牢在固定建筑物上,并防止上部落物打傷扶持人員。
(4)繩梯的使用安全規(guī)定:
1)繩梯的安全系數(shù)不得小于10。
2)繩梯的吊點應固定在牢固的承載物上,并注意防火、防磨、防腐。
3)繩梯應由使用者或指定專人負責架設。使用前必須進行認真檢查。
4)一般情況下,繩梯每半年進行一次荷重試驗。試驗時以5o0kg的重量掛在繩索上,經(jīng)5min,若無變形或損壞,即認為合格。試驗結果應作記錄,由試驗者簽章,過期未作試驗的禁止使用。
(5)在豎井或4m以上高度,使用梯子(爬梯)時,應用鋼筋制成。鋼筋直徑應通過計算,但不得小于12mm。橫檔與立柱的連接,必須焊接牢固,梯身設護身欄,每隔4m設安全平臺一個。
(三)架子工
(1)一般規(guī)定
1)架子搭設人員必須嚴格執(zhí)行腳手架和梯子的有關規(guī)定,并遵守本章規(guī)定。
2)從事架子工作的人員,必須熟悉各種架子的基本技術知識,沒有獨立工作能力的人員,不得單獨執(zhí)行任務。
3)搭設架子,多系高處作業(yè),從事架子工作人員,必須嚴格遵守“高處作業(yè)安全規(guī)定”進行工作。
4)架子搭設前,必須了解所搭架子的用途(人行馬道、承重架子、走斗車架子、過江架子、大跨度架子、貼山坡用的撬挖架子、懸吊式架子等),根據(jù)不同的用途,采用不同的結構形式,所綁的架子必須牢固安全。
5)搭設三級、特殊和懸空高處作業(yè)使用的腳手架,必須按施工設計施工,并有可靠的安全措施。
6)在2m以上的搭設腳手架應戴安全帶和綁裹腿。所用的工具應放在工具袋內(nèi)。
7)搭架子時,上下層人員應互相照應,所用材料、工具不準隨便往下扔。上層人員如必須往下扔東西時,應通知下層人員。
8)搭設架子,應盡量避免夜間工作,夜間搭設架子,應有足夠的照明,搭設高度不得超過二級高處作業(yè)標準。
9)在危險巖石處搭設架子,應先將危石處理掉或設專人警戒。
10)禁止將承重架子搭設在虛渣和松土上,如無法避開,應將立桿埋在較堅實的基礎上或加綁掃地桿,防止局部下沉。
(2)腳手架的搭設
1) 各種腳手架,其立桿、大橫桿及小橫桿的間距不得大于以下數(shù)據(jù):
腳手架類別
立桿
大橫桿
小橫桿
鋼腳手架
2.0
1.2
1.5
木腳手架
1.5
1.2
1.0
竹腳手架
1.3
1.2
0.75
2) 腳手架的外側(cè)、斜道和平臺,要搭設1m高的防護欄和釘18m高的檔腳板或防護立網(wǎng)。
3) 斜道板、跳板的坡度不得大于1:3,寬度不得小于1.5m。綁扎時小頭應壓在大頭上,綁扣不得小于三道,立桿大橫桿、小橫桿相交時,應先綁兩根,再綁第三根,不得一扣綁三根。
4) 單排腳手架的小橫桿伸入墻內(nèi)不得小于24cm;伸入大橫桿外不得小于10cm,通過門窗和通道時,小橫桿的間距大于1m應綁吊桿;間距大于2m時吊桿下需加設頂撐。
5) 18cm厚的磚墻,空斗墻和砂漿標號在10號以下的磚墻,不得用單排腳手架。
6) 井架、門架和煙囪、水塔等腳手架,凡高度10~15m的要設一組纜風繩(4~6根),每增高10cm加設一組。在搭設時應先設臨時纜風繩,待固定纜風繩設置穩(wěn)妥后,再拆除臨時纜風繩。纜風繩與地面的角度應為45°~60°,要單獨牢固地拴在地錨上,并用花籃螺栓調(diào)節(jié)松緊,調(diào)節(jié)時必須對角交錯進行。纜風繩禁止拴在樹木 或電桿等物上。
(3)鋼管腳手架的搭設應符合下列要求:
1)鋼管立桿、大橫桿的接頭應錯開,搭接長度不小于50cm,承插式的管接頭不得小于5cm,水平承插或接頭應穿銷,并用扣件連接,擰緊螺栓,不得用鐵絲綁扎。
2)三級以上高處作業(yè)使用的腳手架應安裝避雷裝置。附近有配電線路時,應予切斷電源或采取其他安全措施。
(4)鋼管腳手架的立桿,應垂直穩(wěn)放在金屬底坐或墊木上。竹、木腳手架的立桿應埋入地下30~50cm,桿坑底部夯實并墊以磚石。如遇松土或無法挖坑時、應綁掃地桿。
(5)挑式腳手架的斜撐上端必須連接牢固,下端應固定在立柱或建筑物上。
(6)用鋼管搭設井架、相鄰兩立桿接頭錯開不得少于 50cm,橫桿和剪刀撐應同時安裝,滑軌必須垂直,兩軌間距誤差不得超過10mm。
(7)懸吊式腳手架除遵守本節(jié)有關規(guī)定外,尚應符合下列要求:
1)腳手架的全部懸吊系統(tǒng)應經(jīng)設計,在開始使用前,應進行一次為設計荷重兩倍的靜負荷試驗,并對所有受力部分進行詳細的檢查和鑒定,符合要求后,方可使用。
2)任何情況下禁止超負荷使用。在工作過程中,對其結構、掛鉤和鋼絲繩應指定專人每天進行檢查和維護。
3)全部懸吊系統(tǒng)(包括吊車)所用鋼材應為3號鋼一級品,各種掛鉤應用套環(huán)箍緊,以免使用過程中脫開。
4)升降用的卷揚機、滑輪及鋼絲繩,應根據(jù)施工行重計算選用。卷場機應用地錨固定,并應備用雙重制動閘。鋼絲繩的安全系數(shù)不得小于14倍,使用過程中應防止與構筑物棱角相摩擦。
5)為避免晃動,應使其固定在建筑物的牢固部位上。
6)使用鋼管搭設時,為防止節(jié)點滑脫,除立桿與橫桿的扣件必須牢固外,凡搭架人能站立部分,其立桿的上下兩端還需要加設扣件保險,立桿伸出搭桿的部分不得短于20cm。
(8)腳手架的兩端,轉(zhuǎn)角處以及每隔6~7根立桿,應設剪刀撐及支桿。剪刀撐和支桿與地面的放度應不大于60°,支桿的底端要埋入地下不小于30cm。架子高度在7m以上或無法設支桿時,豎向每隔4m,水平每隔7m,腳手架必須牢固地連接在建筑物上。
(9)腳手板鋪設應遵守下列規(guī)定:
1)腳手板應滿鋪,離墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板。
2)腳手板搭接長度不得小于20cm。
3)對頭搭接時,應架設雙排小橫桿,其間距不大于20cm,不得在跨度間搭接。
4)在架子的拐彎處,腳手板應交叉搭接。
5)腳手板的鋪設應平穩(wěn),綁牢或釘牢,腳手板墊木應用木塊,并且釘牢,不得用磚石。
(10)腳手架的拆除
1)拆架子前,必須將電氣設備和其他管、線路,機械設備等,拆除或加以保護。
2)拆架子時,應統(tǒng)一指揮,按順序自上而下的進行;嚴禁上下層同時拆除或自下而上的進行。
3)拆下的材料,禁止往下拋擲,應用繩索捆牢,用滑車卷揚等方法慢慢放下來,集中堆放在指定地點。
4)拆腳手架時,嚴禁將整個腳手架推倒的方法進行拆除。
5)三級、特級及懸空高處作業(yè)使用的腳手架拆除時,必須事先訂出安全可靠的措施才能進行拆除。
6)拆除腳手架的區(qū)域內(nèi),無關人員禁止逗留和通過,在交通要道應設專人警戒。
7)架子搭成后,未經(jīng)有關人員同意,不得任意改變腳手架的結構和拆除部分桿子。
(四)如果違反以上高排架安全管理規(guī)定,我部將視情節(jié)輕重對相關單位或個人處以500~5000元的罰款。
武警水電二支隊構皮灘工程項目部
2005年04月21日
第8篇 電力公司施工技術管理部門安全職責
電力公司施工、技術管理部門安全職責(指電建公司、分公司、工程處,下同):
1.在組織、管理施工及進行施工調(diào)度的同時,必須把施工安全放在首位,負責做好安全施工、文明施工工作。
2.在編制施工組織設計和施工方案的同時,組織編制安全施工、文明施工措施,并在施工中組織貫徹落實。
3.負責現(xiàn)場文明施工的規(guī)劃、管理及驗評工作。
4.在施工調(diào)度會上,檢查、匯報和安排安全施工、文明施工工作。
5.參加有關安全技術措施計劃項目的審查。負責進行安全技術及安全設施的研制開發(fā)工作。
6.參加有關安全施工方面的標準、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。
7.在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時,應組織制訂安全操作規(guī)程,并負責組織培訓。
8.參加安全施工大檢查,參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。
9.對公司自身基建中的新建、擴建、改建、挖潛及革新項目,必須按國家有關勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定,做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程 '三同時'。
第9篇 現(xiàn)場安全文明施工管理措施
1管理體系
由公司安全部負責對工地安全工作的統(tǒng)一領導，各項目成立以項目經(jīng)理為組長的“安全文明施工領導小組”，副組長由工程經(jīng)理和專職安全員擔任，組員包括各專業(yè)施工隊長和隊安全員等，公司安全部每月組織一次巡查，并在當月公司工程例會上公布檢查結果。
建立安全管理制度，包括安全技術交底制、班前檢查制、驗收制、周一安全活動制、定期檢查與隱患整改制、管理人員和特種作業(yè)人員年審制、安全生產(chǎn)獎懲制度與事故報告制、危急情況停工制、持證上崗制。
2施工安全管理措施
2.1現(xiàn)場安全準備工作：
進場前應熟悉現(xiàn)場外圍的環(huán)境，其中包括高低壓線路和其它危險地、物，項目經(jīng)理、技術主管、安全主管必須認真學習現(xiàn)場安全管理知識，參加勞動局考試，領取安全生產(chǎn)許可證。對施工人員進行安全培訓，之后由項目印試題統(tǒng)一考試，分為“三級”（項目、隊、班組），建立安全教育記錄，未受教育者，安全人員有權拒絕其上崗。
2.2基礎工程施工安全管理：
基坑完成后，四周做1.2-1.5m高防護欄桿,刷紅白漆,欄桿外圍護安全網(wǎng)和做不低于30cm的擋水墻。進場材料在基坑邊堆放預先制定標準,并對護坡經(jīng)常性自測和用經(jīng)緯儀測試,必要時要成立護坡觀察小組,成員有質(zhì)量、工程、安全等部門組成，由安全部門每天寫出觀察結果。教育施工人員向基坑下料時不從上向下扔，保證塔吊吊物必須有容器和捆綁，信號工指揮要認真執(zhí)行“十不準吊”。
2.3±0.00以上結構安全管理：
根據(jù)結構的形式由技術部門設計腳手架，安全部門參加，對腳手架進行安全驗算，提前繪制施工圖，并報項目部總工審核批準，并做安全技術交底，架子工進行培訓，持證上崗。
施工時一般分為多個流水區(qū)，在區(qū)與區(qū)上下之間，要做臨時性防護欄桿。對結構的敞口處，設置固定的防護欄，統(tǒng)一到高度1.2m,用紅白漆涂刷。
支模與拆模：支模要嚴格按照操作規(guī)程，使用頂撐和滿堂紅架子時，要有二人以上合作，在柱梁綁鋼筋立模時，做好可靠的防護，在拆模時，安排專職看護人員。施工人員要有協(xié)作精神，拆完之后及時清理。
對樓板上的結構預留洞口，加蓋封嚴，對電梯井口，制作開啟式的防護門，高1.2-1.5m,井內(nèi)要層層封死或用安全網(wǎng)每隔三層封一道,并及時清理網(wǎng)內(nèi)雜物,洞口四周設防護欄桿,通道口搭設防護棚3-6m長,寬出通道口兩邊各1m。
電梯井口所有臨邊敞口處設護欄,人行馬道上的碎砼塊、垃圾等危險物品,每天安排人員清理。
不管在任何情況下，杜絕上下立體交叉作業(yè)，如出現(xiàn)這種情況，根據(jù)工程的緩急，指令停止一方。
2.4裝飾工程安全管理：
處理結構的剔鑿人員，必須戴好護目鏡，注意周圍的人員、機械安全，所搭設的臨時架子，做到安全使用。
使用外架施工，設計方案報上級主管部門同意后才可施工，滿鋪腳手板，外綁封閉安全網(wǎng)。
內(nèi)裝修所搭設的滿堂紅腳手架，嚴格按要求搭設，滿鋪腳手板，不留空檔，并做到工完場清，有臨邊敞口處綁兩道防護欄桿，高度1.2m。
2.5施工機械安全管理：
塔式起重機的安全裝置（四限位，兩保險）保證齊全、靈敏、可靠，做到定期不定期的試驗。
施工電梯的地基安裝和使用按原廠使用規(guī)定，并有驗收手續(xù)，經(jīng)檢驗合格后，方可使用，使用中，定期進行檢測。施工電梯安全裝置保證齊全、靈敏、可靠，執(zhí)行額定重量人員。
蛙式打夯機必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋，操作手柄應采用絕緣措施，夯機用后應切斷電源，嚴禁在夯機運轉(zhuǎn)時清除積土。
氧氣瓶防止曝曬、倒放，平時與汽油、氧氣和乙炔瓶的工作間距不小于5m，兩瓶同時焊時距離大于10m。
電鋸的鋸盤及傳動部位安裝防護罩，并設保險檔、分料器。凡長度小于50m，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用電鋸。
砂輪機應使用單向開關。砂輪必須裝設不小于180o的防護罩和牢固的工件托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分厚度小于25mm的砂輪。
平面刨安全防護裝置齊全有效。
吊具、鋼絲繩凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，死彎斷股，油芯外露的不使用。
吊鉤除正確使用外，應有防止脫鉤的保險裝置，吊環(huán)在使用時，應使銷軸和環(huán)底受力，吊運大模，混凝土斗和預制墻板等大件時，必須用卡環(huán)。
第10篇 模板施工安全文明管理細則
墻體砌筑高度超過1.2m以上時,必須及時搭設腳手架,不準用不穩(wěn)定的工具或物體在腳手板面上墊高工作。高處操作時要掛好安全帶,安全帶掛靠點要牢固。
新搭設的砌筑內(nèi)腳手架上堆碼磚高度不超過3層,操作人員不超過兩人。
不得勉強在超過胸部以上的墻體上進行砌筑,以免將墻體碰撞倒坍或上磚時失手掉下造成安全事故。
運輸車輛不得超載,模板裝載不得超高。小件零配件必須裝箱或裝袋,不得散裝散卸。車輛出場時,沖洗車輪,不準污染道路和大氣。
使用電鋸時,應及時在鋸片上刷油,且鋸片轉(zhuǎn)速不能過快。產(chǎn)生噪音的電鋸應放置在封閉的木工棚內(nèi),圍護墻及屋頂設吸音或隔音板。
所有運輸車輛不產(chǎn)生超標噪音,且嚴禁鳴喇叭。
第11篇 對建筑工程施工全過程安全管理的思考
我國建筑施工企業(yè)在強化質(zhì)量管理的同時，建立了與生產(chǎn)管理同步的安全生產(chǎn)管理制度，以提高公眾社會形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失。wto的最基本原則是“公平競爭”，其中也包含了環(huán)境保護和職業(yè)健康安全問題。在建筑工程施工中，企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，一方面要按企業(yè)質(zhì)量管理體系要求，形成本工程項目的質(zhì)量管理體系，并使之有效運行，達到提高優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量和服務質(zhì)量的目的；另一方面，工程項目要實現(xiàn)安全保證，應時時、處處注意安全，實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)。而實施安全生產(chǎn)管理的保證在于夯實安全管理的基礎和注重安全管理的全過程。
1建筑施工安全管理的關鍵在于夯實基礎
1.1把握建筑施工項目的基本特點
工程項目是建筑企業(yè)的施工對象。所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。建筑企業(yè)進行安全管理，就是要全面了解施工項目的特點，從中找出可能產(chǎn)生的危險源和安全隱患，把安全管理和安全保證落實到工程項目上。建筑工程屬于高危行業(yè)，其特點：一是產(chǎn)品固定。在連續(xù)一定的時間內(nèi)需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進行施工，施工現(xiàn)場變化頻繁；二是露天及高處作業(yè)多。露天作業(yè)約占整個工作量的70％，高處作業(yè)約占90％，致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響，并易發(fā)生高處墜落事故；三是使用大型施工機械和設備較多，手工勞動及繁重體力勞動多，容易產(chǎn)生機械傷害；四是生產(chǎn)工藝和方法多樣，而且，隨著工程的進展，施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風險也隨著變化。
而建筑施工的另一特點是施工工序是以班組為單位，班組是施工中最基本的元素，是安全生產(chǎn)管理的基礎。因此應當正確認識班組在建筑工程施工中安全管理的作用。
1.2以人為本，正確認識班組在安全管理中的基礎作用
安全管理以人為本，以調(diào)動人們自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性為根本，這就是人本原理。誠然，一切管理活動的核心是人，人既是管理的主體(管理者)，同時也是管理的客體(被管理者)，企業(yè)管理的核心是管理人，安全管理的核心也是管理人。因此，應以人為本，最大限度地調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，在企業(yè)中人群最多、安全工作相對而言難度較大的單位，做好安全生產(chǎn)管理工作。一個企業(yè)的群體是由管理人員和工人組成的。班組是最基層的單位，也是公司相對人群最密集的地方，同時也是安全生產(chǎn)最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，以人為本就要把安全生產(chǎn)管理放在最基層，放在班組。讓每一個工人明確安全工作事關自己、家庭、企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定，做好安全工作，是每一個員工的應盡的責任，從而真正樹立起安全第一、預防為主的思想，這是被多年經(jīng)驗和教訓所證實的。
制定規(guī)章制度是預防事故的基礎性工程。通過文字的表達，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無形到有形的影響，對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。分析表明，在安全生產(chǎn)過程中，人的因素是最突出的問題，解決人的安全意識和素質(zhì)問題，需要強有力的規(guī)章制度作支持，要以人為本，高度重視人的生命安全，就要加強安全法律法規(guī)和安全理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍；同時，要加強安全知識、規(guī)則意識和法制觀念的宣傳，使“嚴守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關注安全、關愛生命”成為公司在安全生產(chǎn)上的基本理念。要以建立和健全各項規(guī)章制度為切入點，加大安全監(jiān)察和安全管理的力度。
2安全生產(chǎn)的重點在于過程安全管理
質(zhì)量管理的過程是指一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。過程是質(zhì)量管理研究的基本對象，因此必須對每個過程特別是關鍵過程加以pdca循環(huán)管理。在安全管理活動中，將pdca循環(huán)作為過程進行管理。這個過程就是安全生產(chǎn)管理的策劃、實施、檢查、整改。
2.1安全生產(chǎn)管理過程的策劃
積極開展安全性評價和風險評估工作，是安全管理過程策劃的一項重要內(nèi)容。即對一個單位、一個施工項目安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。也就是在項目開工前，對所在工程的危險源進行認真的查找、辨識，并進行危害風險評價，同時有針對性地提出防范措施。這樣改變過去《施工組織設計》中安全技術措施千篇一律的編寫模式，公司針對施工工程的特點，把危險源分析到位，并確保安全技術措施的落實。在施工過程中，要善于發(fā)現(xiàn)危險源和隱患的苗頭，將其消滅在萌芽狀態(tài)，不讓事故發(fā)生。公司領導靠前指揮，把注意力集中到事關安全和員工身體健康的重大問題上，重視安全方面的治本措施。
一句話，安全評估就是對施工過程中的人、機、料、環(huán)和管理等環(huán)節(jié)方面的不安全因素進行評估。我們要按照要求，對安全隱患的認知做到超前認識，對危險源因素進行危害辨識和風險評價；我們應當按照安全生產(chǎn)管理的要求，加強對施工危險源的控制和管理，做好施工項目安全管理的策劃，以期取得較好的效果。
2.2安全生產(chǎn)管理過程的實施
施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好的經(jīng)濟效益，同時，也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。安全管理的主要精力應放在最薄弱的環(huán)節(jié)上，就是放在施工班組和施工現(xiàn)場的安全管理上。因此，我們應在每個項目部配備安全員，其職責就是關注施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。要控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。我們要把安全重點放在重點項目，幫助重點項目做好安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)的建檔工作，重點進行安全檢查，把落實安全生產(chǎn)責任制和強化檢查督促結合起來。從而切實地把基層、班組的安全管理工作做好。
2.3安全生產(chǎn)管理過程的檢查
“事未至而預圖，則處常有余；事既至而后計，則應之常不足?！狈阑加谖慈唬前踩a(chǎn)的治本之策和永恒的主題。安全檢查是強化安全生產(chǎn)管理的重要步驟。在施工項目對設備、管理等方面自查自改的基礎上，組織公司施工安全工作小組對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行全面的評價、打分，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，變以往定性的安全檢查為定量的安全評估，對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)實情況進行定量分析；公司根據(jù)安全檢查提出的問題和建議，舉一反三再行排查整改，然后再組織進行復查。公司在自查--整改--評估--整改--復查--再整改的評價循環(huán)中，通過對施工設備的整治、制度的健全、管理的完善，進一步提高了安全生產(chǎn)水平。
2.4安全生產(chǎn)管理過程的整改
隱患是一種不安全行為的結果，隱患處理是對這種結果的處理。如果導致隱患的原因不排除，事故還會發(fā)生。近年來建筑施工事故頻發(fā)就是明證。隱患難以避免的認識也由此產(chǎn)生?！半[患難免論”并沒有揭示事故的本質(zhì)，恰恰是對隱患本質(zhì)的有意回避，以致使隱患時而存在，更讓人覺得不可避免。如此這般，惡性循環(huán)，隱患再多也會被看成是一種常態(tài)。一旦事故成了常態(tài)，我們的工作就陷入被動局面。在安全檢查中，有些建筑施工隱患時而出現(xiàn)，消之不去，這個工地整改好了，下一個工地又會出現(xiàn)，就是這個道理。而只有由隱患釀成事故，頭腦才會清醒。然而事故是最好的老師。事故發(fā)生后，我們要摒棄事故不可避免的怪論，真正做到“四不放過”，事故原因分析不清楚不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取切實有效的防范措施不放過、責任者沒有受到處理不放過。同時要把事故作為教育的案例，經(jīng)常敲起警鐘。在班前安全活動中，要讓“三違人員”現(xiàn)身說法；在安全培訓中，要把事故作為專題內(nèi)容，分析事故的原因，總結事故的教訓。
3結束語
建筑施工行業(yè)被國家列為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)這根弦要時時繃緊，切不可等閑視之。我們在強調(diào)物質(zhì)基礎作用的同時，強調(diào)以人為本和人的主觀能動作用。我們一定要把安全工作的重點前移至施工現(xiàn)場，使安全管理扎根于基層班組，把安全隱患的整改列入安全檢查考核的重要內(nèi)容，事實證明，只要夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎，注重于安全生產(chǎn)管理的全過程，把安全管理和質(zhì)量管理緊緊地結合起來，就能確保施工項目的質(zhì)量和安全。
第12篇 橋梁施工現(xiàn)場安全管理問題
近些年來我國對于基礎設施建設投入不斷加大，橋梁設施與過去相比已經(jīng)取得了長遠的進步，然而由于橋梁露天現(xiàn)場施工眾多因素的不安定性與復雜性，使得橋梁施工也暴露出來了許多的問題，特別是與日俱增的施工安全事故最為明顯與突出，這直接影響了橋梁施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，給企業(yè)造成了不必要的財產(chǎn)損失，也給社會造成了諸多的不良影響。然而事實上，橋梁施工安全事故的產(chǎn)生，通過不斷加強橋梁施工現(xiàn)場的安全管理控制工作，其實可以有效避免。因此，如何有效加強對安全事故的控制就變的非常重要。
1.橋梁施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題分析
橋梁施工現(xiàn)場安全管理問題繁多，因具體情況而不同，這也是橋梁施工現(xiàn)場安全管理難度不斷增大的原因之一。橋梁施工現(xiàn)場安全問題，概括下來，無外乎以下幾個方面：
首先，施工現(xiàn)場對于安全管理的措施與技術方面還存在問題，主要體現(xiàn)在，一方面，施工單位并沒有嚴格按照《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》進行安全技術控制，使得安全管理規(guī)范流于形式，另外一方面，橋梁施工工地，機械以及附屬設施存在老化落后的現(xiàn)象，這無疑會增加安全隱患。
其次，有些橋梁工程施工工期較短，使得工程須趕進度才能完工，從而產(chǎn)生工程編造弄虛作假現(xiàn)象，使生產(chǎn)安全系數(shù)大大降低，比如某工程工期要求為一年，而施工企業(yè)為了趕進度，幾個月就完工了，即使施工過程中存在一些安全隱患，也不予以處理，蒙混過關、弄虛作假現(xiàn)象非常普遍。
第三，橋梁行業(yè)從業(yè)者人員素質(zhì)較低，也是橋梁施工現(xiàn)場安全事故產(chǎn)生的重要原因。這主要體現(xiàn)在，一方面，橋梁勞動者大多為農(nóng)民工，比較缺乏安全意識，往往將安全拋在腦后，從思想上對于安全的概念心存僥幸心理，特別是由于自身知識能力的欠缺，使得他們?nèi)狈τ谝恍┦┕C械施工操作技能的了解，另外一方面，從業(yè)人員素質(zhì)較低，使得施工人員的組織較為混亂，安全管理變的比較困難。
最后，施工單位及其施工項目責任單位缺乏及時的安全監(jiān)管控制。這主要體現(xiàn)在：有的施工單位的安全管理方式比較粗放，存在不到位、不標準的安全管理，比如說對于原材料的供應與采購，有的施工單位一味的追求經(jīng)濟效益，而忽視了施工的質(zhì)量差異，使得工程安全度降低；有的監(jiān)理單位并沒有嚴格履行監(jiān)理標準，忽略了監(jiān)理工作人員的職責與任務，使得對于橋梁施工安全管理監(jiān)管控制失去作用有的施工單位在安全管理方面的投入較少，對于員工并沒有做到安全教育，使得在施工過程中存在不按規(guī)范施工，這不僅造成了施工質(zhì)量的低劣，也給施工的安全帶來了隱患。
2．加強橋梁施工現(xiàn)場安全管理措施研究
橋梁施工現(xiàn)場安全無小事，安全管理工作應該積極圍繞人的生命安全與施工順利進行來開展，特別是人的因素，應當是橋梁施工安全管理的核心，針對安全管理中暴露出來的問題，要想做好安全管理工作，應從以下幾方面把握：
①加強施工的日常安全管理
一方面，工程建設項目部應落實好安全檢查制度，并組織定期施工安全檢查和不定期施工安全檢查，安全檢查應事先列出檢查內(nèi)容，然后在檢查過程中逐一進行，并作好檢查記錄，檢查完畢后應編寫施工安全檢查報告，以此作為施工安全管理的依據(jù)，對于檢查過程中暴露出來的問題，及時進行修改整頓，當驗收合格候才可進行施工。
另一方面，施工單位應將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，施工單位應該組織好定期的安全考核教育，加大安全力度，并制定相應的獎懲制度，從而不斷提高施工從業(yè)人員的積極性；其次，施工單位應根據(jù)施工過程中暴露出來的安全問題，組織專項安全研究與教育，組織技術人員對勞動者進行安全操作技能培訓。
②不斷提高施工從業(yè)人員的素質(zhì)
對于施工從業(yè)人員的選拔，應嚴格把關，堅持“未經(jīng)培訓不得上崗”的原則，不斷提高勞動者自身的安全防范技能是重中之重，一方面，施工勞動者必須從自身提高所從事崗位的安全操作技能，降低不同崗位責任事故的發(fā)生；另外一方面，施工企業(yè)應對勞動者定期進行培訓教育，特別是對于施工過程中暴露出來的不按規(guī)范施工，應嚴格加以強調(diào)；此外，施工從業(yè)人員應該熟悉有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，以及施工過程中一些安全事故的應急逃生知識。
③加強施工企業(yè)與政府監(jiān)管控制職能
首先，施工企業(yè)與政府應改變安全管理工作中傳統(tǒng)的落后的監(jiān)管方式，一方面，施工企業(yè)與政府應該改變傳統(tǒng)的單一的監(jiān)管方式，從多方面實施建立綜合監(jiān)管方式；另外一方面，政府監(jiān)管應建立監(jiān)管隊伍，實行主動出擊的原則，不區(qū)分普通工程建設項目還是特殊重要在建項目，不論項目是在建或拆除，全盤將所有工程全部納入管理范圍；
其次，各級企業(yè)負責人與政府應該建立橋梁施工安全監(jiān)管體系，特別是各級政府應該將安全管理工作列于整個施工進程中的首要工作來抓，高度重視安全生產(chǎn)責任制，針對安全生產(chǎn)管理中存在的問題及時予以解決，為安全管理工作的順利開展鋪好道路；各級企業(yè)政府還應將施工安全管理工作層層落實到各單位部門及其負責人，建立安全監(jiān)管小組，定期對項目某階段的安全管理進行匯報總結。免費論文參考網(wǎng)。
④對橋梁施工惡劣的作業(yè)環(huán)境進行不斷整治改善
主要包括：合理設計施工作業(yè)環(huán)境，減少施工交叉作業(yè)對作業(yè)環(huán)境的影響；嚴格控制施工作業(yè)現(xiàn)場空氣粉塵含量，減少噪音與有毒物質(zhì)的污染；保持控制施工作業(yè)現(xiàn)場的濕度與溫度；對于施工現(xiàn)場比較危險的機械設施應設立警示標志等。
⑤將橋梁施工安全管理責任納入工程建設項目招標條款之中
一方面，標書中應該對施工安全管理提出明確的要求，設立嚴格的安全管理制度，特別是對于各種施工機械以及施工防護的管理與維護，明確安全管理人員，以及安全應急預案都應做到明確具體；另外一方面，將安全管理目標列于招標文件之中，在評標的過程之中，根據(jù)安全管理目標的具體要求進行標書的評審工作，對于安全管理不達標的標書文件，應該作為廢標的重要依據(jù)。免費論文參考網(wǎng)。
3．結言
橋梁施工現(xiàn)場的安全管理工作無小事，同時施工現(xiàn)場的安全管理工作又是一項及其復雜的系統(tǒng)工程，它對橋梁施工單位與施工從業(yè)人員提出了更高的要求，要求橋梁施工單位全體人員應積極參與，做到每個人將安全的概念融入心中，從企業(yè)的各個角落建立起施工安全管理體系，才能從根本上有效避免現(xiàn)場安全事故的產(chǎn)生。
