第1篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了******職業(yè)健康、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與職責(zé);
本標(biāo)準(zhǔn)適用于******各崗位。
組織機(jī)構(gòu)
職責(zé)及權(quán)限
車間主任:
職責(zé)
負(fù)責(zé)宣傳貫徹實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境方針、職業(yè)健康安全方針的要求;
負(fù)責(zé)對(duì)適合于本部門的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
負(fù)責(zé)對(duì)本部門確定的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)及職業(yè)健康安全管理方案的實(shí)施計(jì)劃和措施的批準(zhǔn),并組織實(shí)施;
負(fù)責(zé)本部門出現(xiàn)“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時(shí)的總指揮;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別、更新、補(bǔ)漏的審核;
負(fù)責(zé)本部門重要質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案的貫徹實(shí)施;
負(fù)責(zé)組織本部門質(zhì)量、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);
按管理體系要求,做好本單位的管理工作。
權(quán)限
對(duì)車間各項(xiàng)質(zhì)量、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)有制定權(quán)、決策權(quán);
對(duì)車間內(nèi)違反質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)有制止和考核權(quán);
對(duì)車間的廢水、廢氣、固體廢棄物及綜合利用制度有檢查和考核權(quán);
對(duì)日常的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督和考核權(quán)。
副主任:
職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)的貫徹實(shí)施;
負(fù)責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用制度的制訂,并組織實(shí)施;
負(fù)責(zé)本部門出現(xiàn)“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化驗(yàn)應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時(shí)的指揮、協(xié)調(diào);
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別、更新、補(bǔ)漏工作;
負(fù)責(zé)組織本部門質(zhì)量、重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案的制訂,檢查方案是否按期有效完成;
負(fù)責(zé)制定本部門質(zhì)量、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃,確定各崗位人員的培訓(xùn)需求;
負(fù)責(zé)制定本部門組織機(jī)構(gòu)中各崗位的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)并貫徹實(shí)施;
負(fù)責(zé)組織本部門技術(shù)員制訂和完善質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
權(quán)限
對(duì)車間的廢水、廢氣、固體廢棄物及綜合利用制度有檢查和考核權(quán);
對(duì)車間出現(xiàn)“三?！笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化驗(yàn)應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時(shí)有指揮處理權(quán);
對(duì)車間質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源有識(shí)別、更新、補(bǔ)漏權(quán);
有權(quán)安排管理體系有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的執(zhí)行;
有權(quán)組織車間技術(shù)員制訂和完善質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
安全員
職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
負(fù)責(zé)本部門現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定及檢查、考核;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時(shí)的指揮、協(xié)調(diào)工作;
負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群眾性職業(yè)健康安全監(jiān)督活動(dòng)和依法維護(hù)職工的合法權(quán)益;
監(jiān)督檢查員工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的落實(shí)情況;
組織參與職工傷亡事故和其它嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理;
協(xié)助職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的實(shí)施。
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故及火災(zāi)事故調(diào)查及反饋、報(bào)告工作;
負(fù)責(zé)本部門新上崗人員安全、防火知識(shí)及出現(xiàn)“三停”事故、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情后
現(xiàn)場(chǎng)處置知識(shí)的培訓(xùn);
負(fù)責(zé)組織本部門各員工進(jìn)行消防演練;
負(fù)責(zé)檢查本部門各班組崗位電力系統(tǒng)潛在的危險(xiǎn)性,并協(xié)調(diào)處理;
負(fù)責(zé)檢查本部門各崗位勞保著裝及規(guī)范化操作;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時(shí)的報(bào)警和救援工作,以及事故
后的原因分析和預(yù)防措施的制定;
負(fù)責(zé)本部門各類應(yīng)急設(shè)施的領(lǐng)用和保管;
負(fù)責(zé)本部門防燃工具的保管,開(kāi)具動(dòng)火、動(dòng)電、動(dòng)土等手續(xù)。
權(quán)限
有權(quán)對(duì)車間廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
有權(quán)對(duì)車間現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生檢查、考核;
有權(quán)對(duì)車間出現(xiàn)“三停”事故、中毒窒息事故、化學(xué)應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時(shí)的指揮;
有權(quán)組織對(duì)車間各類事故、故障的分析及“事故報(bào)告表”的上報(bào);
有權(quán)組織對(duì)車間新工人的上崗培訓(xùn);
有權(quán)組織本部門各員工進(jìn)行消防演練;
有權(quán)開(kāi)具動(dòng)火、動(dòng)電手續(xù)。
勞資統(tǒng)計(jì)核算員:
職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分解和落實(shí);
負(fù)責(zé)及時(shí)反饋生產(chǎn)當(dāng)中的不正常狀況,督促相關(guān)班組進(jìn)行整改;
負(fù)責(zé)每月對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的原材料、半成品、成品、水電汽消耗情況進(jìn)行盤點(diǎn);
負(fù)責(zé)對(duì)本部門修舊利廢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
負(fù)責(zé)本部門記錄、報(bào)表的統(tǒng)一管理及報(bào)廢處理;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時(shí)的報(bào)警和救援工作。
負(fù)責(zé)按規(guī)定領(lǐng)取勞動(dòng)保護(hù)用品、用具并及時(shí)發(fā)放;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化驗(yàn)事故和火情出現(xiàn)時(shí)運(yùn)送救援物資和信息聯(lián)絡(luò)權(quán)限
有權(quán)對(duì)原材料的進(jìn)庫(kù)、貯存抽樣實(shí)施考核;
有權(quán)對(duì)各種記錄實(shí)施更改;
有權(quán)對(duì)各種記錄使用情況檢查與考核。
有權(quán)對(duì)各班組勞動(dòng)保護(hù)用品、用具的發(fā)放進(jìn)行檢查與考核。
技術(shù)員:
職責(zé)
負(fù)責(zé)組織工藝班組落實(shí)工藝生產(chǎn)計(jì)劃;
負(fù)責(zé)按計(jì)劃安排工藝處理,保證工藝生產(chǎn)均衡穩(wěn)定進(jìn)行,降低“三廢”排放;
負(fù)責(zé)工藝技術(shù)的創(chuàng)新和提高,采用科學(xué)合理的生產(chǎn)辦法,降低原材料的消耗;
負(fù)責(zé)本部門“三廢”管理文件的編制;
負(fù)責(zé)本部門安全技術(shù)操作規(guī)程的編制和修改;
負(fù)責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理培訓(xùn)和實(shí)施。
負(fù)責(zé)組織維修人員落實(shí)設(shè)備檢修方案;
負(fù)責(zé)按計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修,杜絕非計(jì)劃停車;
負(fù)責(zé)組織維修人員按照巡檢計(jì)劃進(jìn)行日常巡檢;
負(fù)責(zé)本部門維修安全技術(shù)操作規(guī)程和檢修規(guī)程的編制和修改;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)組織和保衛(wèi)工作。
負(fù)責(zé)日常檢查本部門水、汽系統(tǒng)的有關(guān)泄露情況;
負(fù)責(zé)檢查本部門各崗位循環(huán)水的利用及回收情況;
負(fù)責(zé)檢查本部門各崗位有無(wú)浪費(fèi)電耗的情況;
負(fù)責(zé)檢查各崗位固廢分類及處理情況;
負(fù)責(zé)對(duì)檢查出的能耗浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行考核;
權(quán)限
有權(quán)編制“三廢”管理文件;
有權(quán)編制和修改安全技術(shù)操作規(guī)程;
有權(quán)對(duì)車間廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
有權(quán)實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)的更新和改造。
有權(quán)編制和修改維修安全技術(shù)操作規(guī)程和檢修規(guī)程;
有權(quán)對(duì)水、汽系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行考核;
有權(quán)對(duì)各崗位水的利用及回收情況進(jìn)行考核;
有權(quán)對(duì)各崗位浪費(fèi)電耗的情況進(jìn)行考核;
有權(quán)對(duì)節(jié)能工作的改進(jìn)和預(yù)防提出建議。
值班長(zhǎng)
職責(zé)
負(fù)責(zé)檢查各崗位操作達(dá)標(biāo)情況,生產(chǎn)中產(chǎn)生的質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)是否按規(guī)定執(zhí)行;
負(fù)責(zé)對(duì)各崗位出現(xiàn)的“三停”事故、中毒窒息事故、化驗(yàn)事故和火情情況及時(shí)向有關(guān)部門反饋并處理;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化驗(yàn)事故和火情出現(xiàn)時(shí)的撲救工作。
權(quán)限
有權(quán)對(duì)各崗位操作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核;
有權(quán)對(duì)出現(xiàn)的“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化驗(yàn)事故和火情情況現(xiàn)場(chǎng)指揮救援和匯報(bào);
有權(quán)建議車間對(duì)質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施提出整改建議。
崗位工
職責(zé)
均按各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。
權(quán)限
有權(quán)建議車間對(duì)質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施提出整改建議。
第2篇 生產(chǎn)車間主任:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本車間職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是本車間法定的安全環(huán)保第一責(zé)任人;
1.1.2 在本車間的各項(xiàng)工作中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)及其他要求,以及地方政府的政策、指標(biāo)及公司各種管理程序;
1.1.3 負(fù)責(zé)編制、審核車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
1.1.4 協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)組織制訂并落實(shí)車間安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃;
1.1.5 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,堅(jiān)持安全第一,把職業(yè)健康安全、環(huán)境工作列為重要議事日程,及時(shí)討論、研究安全環(huán)保工作,協(xié)調(diào)各副職在職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作;
1.1.6 負(fù)責(zé)組織本車間員工開(kāi)展各項(xiàng)安全、環(huán)?；顒?dòng),遵守各項(xiàng)安全、環(huán)保規(guī)章制度;
1.1.7 負(fù)責(zé)定期召開(kāi)車間安全專題會(huì)議,總結(jié)分析當(dāng)前安全工作狀況,安排布置下一階段安全重點(diǎn)工作;
1.1.8 負(fù)責(zé)定期組織車間安全生產(chǎn)檢查,督促責(zé)任單位整改安全方面問(wèn)題;
1.1.9 參與生產(chǎn)事故的調(diào)查,并制定事故的防范措施;
第3篇 職業(yè)健康安全技術(shù)交底管理辦法
一、項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)交底由工長(zhǎng)或施工員負(fù)責(zé)。
二、工長(zhǎng)或施工員必須在工人入場(chǎng)后開(kāi)始工種作業(yè)之前對(duì)所有相關(guān)作業(yè)人
員進(jìn)行書面交底，每個(gè)作業(yè)者在接受交底后必須簽字（加蓋手印）。
三、工長(zhǎng)或施工員在職業(yè)健康安全技術(shù)交底時(shí)要結(jié)合工程的實(shí)際情況，作有針對(duì)性的交底（本辦法附錄中的職業(yè)健康安全技術(shù)交底僅供參考，如有特殊情況，應(yīng)另加補(bǔ)充）。
四、職業(yè)健康安全技術(shù)交底完后，交到項(xiàng)目安全員處，由安全員負(fù)責(zé)整理歸檔。
五、有違反以上條款者，據(jù)其情節(jié)輕重，按《員工守則》相關(guān)條款予以處理，直至建議人事部門辭退的處分。
第4篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真實(shí)踐“****”重要思想，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理，確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)管，完善激勵(lì)、約束機(jī)制，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 公司安全生產(chǎn)實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司所屬各單位對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并實(shí)行“行政正職主管，副職分管，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，各部門業(yè)務(wù)保安，安全系統(tǒng)專業(yè)管理，管技術(shù)的對(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)保證體系，確保公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三條? 公司2023年的安全環(huán)保工作目標(biāo)是：在加強(qiáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)上，通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)周期“反三違”和現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風(fēng)防塵管理、交通運(yùn)輸管理、?；饭芾?、尾礦庫(kù)中長(zhǎng)期防洪渡汛、用電管理、外包隊(duì)伍管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公司重大傷亡事故為零；重大重傷事故為零；重大交通事故為零；重大機(jī)電設(shè)備事故為零；重大火災(zāi)事故為零；重大跑、漏料液、污染事故為零，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率，降低“千人負(fù)傷率”，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)周期安全文明生產(chǎn)和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條? 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負(fù)責(zé)和自我激勵(lì)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，充分應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、教育文化等綜合手段實(shí)施安全生產(chǎn)管理。
第五條? 全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、信息化管理進(jìn)程，建立“反三違”及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理、與隊(duì)組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀(jì)承諾書、實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，達(dá)到公司安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。
第六條? 嚴(yán)禁非法用工和不簽訂勞務(wù)用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條? 各單位、各施工隊(duì)組必須按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并按員工總數(shù)的3～5%配備安全管理人員，做到安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
第八條? 各單位、各施工隊(duì)組必須制定和建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并確保應(yīng)急救援組織、人員、設(shè)備、器材的保證，提高應(yīng)急救援效果，減少事故損失。
第二章?? 安全環(huán)境組織機(jī)構(gòu)
第九條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)，主要職責(zé)：
1、 定期組織召開(kāi)大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)布置公司的年度安全生產(chǎn)管理工作。
2、 負(fù)責(zé)對(duì)公司所屬各單位及施工隊(duì)的年度安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任狀（書）》進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3、 負(fù)責(zé)組織公司所屬各單位的安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)責(zé)令限期整改通知。
4、 負(fù)責(zé)研究、審定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決公司安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中的重大情況。
5、 認(rèn)真完成上級(jí)公司及政府、相關(guān)部門交辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)。
第十條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)組成人員
主? 任：xx
副主任：xx
委? 員：xxxxxx
第十一條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會(huì)辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會(huì)辦公室設(shè)在公司安全環(huán)境科，辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任，辦公室組成人員： 周家普? 段春紅? 楊永平? 普自德? 李志金 樊天周 王華榮 李永成? 丁 偉? 張紅普 李麗君。
第十二條? 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)有一個(gè)安全環(huán)境科，主要生產(chǎn)單位：一分廠、二分廠各設(shè)1名專職安全員；綜合一工區(qū)設(shè)4名專職安全員、15名兼職安全員；每個(gè)采礦隊(duì)設(shè)3名兼職安全員；外包施工隊(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)設(shè)1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章?? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十三條? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
（一）、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，主要安全生產(chǎn)職責(zé)是：
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術(shù)措施計(jì)劃，合理安排使用安全措施經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真組織落實(shí)。
3、 組織編制、審定公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、 組織領(lǐng)導(dǎo)公司員工的安全教育培訓(xùn)工作。
5、 組織制訂并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、 對(duì)本單位所存在的重大安全問(wèn)題，及時(shí)組織有關(guān)部門和人員分析研究，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，做到不安全不生產(chǎn)，隱患不處理不生產(chǎn)，安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
7、 領(lǐng)導(dǎo)公司安全技術(shù)管理部門的工作，檢查督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
8、 定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，安排布置、檢查落實(shí)安全生產(chǎn)工作和措施，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題。
9、 組織開(kāi)展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產(chǎn)單位行政負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并對(duì)上年度目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
11、 及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。
（二）、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
1、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管的安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的責(zé)任，指導(dǎo)安全部門開(kāi)展工作。
2、組織有關(guān)部門或單位定期不定期開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患，立即組織有關(guān)人員研究解決，或向總經(jīng)理及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。在上報(bào)的同時(shí)，組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作，對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。主持召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，并同時(shí)布置安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。
4、組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的安全技能培訓(xùn)、教育，提高員工的整體安全素質(zhì)。
6、定期召開(kāi)安全環(huán)保工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)狀態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故，應(yīng)迅速了解情況，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
（三）、黨支部書記、副書記的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督、保證的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，上級(jí)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示和規(guī)定。
3、領(lǐng)導(dǎo)和組織工會(huì)、共青團(tuán)大力開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，提高員工的整體安全文化素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保證作用，組織開(kāi)展黨員身邊無(wú)事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)。
5、深入生產(chǎn)一線，了解掌握員工的思想狀態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問(wèn)題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定員工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。
6、積極開(kāi)展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
（四）、工會(huì)主席的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、按照黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)員工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。
2、工會(huì)是員工合法權(quán)益的代表和維護(hù)者，工會(huì)主席對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
3、有權(quán)要求各單位糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益、損害有關(guān)生命安全及身體健康的行為。
4、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展員工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，督促各單位執(zhí)行國(guó)家勞保政策，改善勞動(dòng)條件，整改事故隱患，保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會(huì)組織開(kāi)展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展好“一法三卡”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督。
6、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進(jìn)行健康檢查，健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查，并監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實(shí)預(yù)防措施的實(shí)施情況，協(xié)助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工工作條例、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工工作條例。
第5篇 采購(gòu)部職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),應(yīng)與供應(yīng)商簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面條款的有效的經(jīng)濟(jì)承包合同,明確采購(gòu)物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保和安全要求,同時(shí)明確在提供服務(wù)期間的職業(yè)健康安全管理責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
(3)負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的制度對(duì)違反公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理要求的供應(yīng)商進(jìn)行處理。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督供應(yīng)商制定在本單位范圍內(nèi)裝、卸貨物的《安全操作規(guī)程》和發(fā)生事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
(5)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制,在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或到供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)要落實(shí)好相應(yīng)的職業(yè)健康安全措施。
(6)負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(7)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第6篇 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育管理辦法
1.主題與適用范圍
1.1 本規(guī)定規(guī)范了集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的管理規(guī)則,通過(guò)教育增強(qiáng)員工的環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí),保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。適用于公司各專業(yè)廠(部室)、子公司。
1.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育工作。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1環(huán)境:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
2.2職業(yè)健康安全:影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、相關(guān)方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的一般規(guī)定
3.1 凡新進(jìn)我公司工作的員工,必須接受公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
3.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,制定公司級(jí)員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計(jì)劃;各單位按計(jì)劃配合組織實(shí)施。
3.3 新進(jìn)公司員工的一級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育由人力資源部負(fù)責(zé)組織。
3.4 專業(yè)廠(部室)、子公司編制本單位的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計(jì)劃,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)設(shè)置教育內(nèi)容,組織員工參加教育,完成教育計(jì)劃。
3.5環(huán)境/職業(yè)健康安全教育應(yīng)及時(shí)填寫sq/sir5.1.1《新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》和sq/sir5.1.2《相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》;環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí)教育后應(yīng)建立、健全教育檔案,并及時(shí)將教育信息報(bào)人力資源部審核備案。
3.6從事有毒有害和接觸粉塵作業(yè)的人員以及專業(yè)廠(車間)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安技(環(huán)保)員及相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員,職業(yè)健康醫(yī)師,公司定期對(duì)其進(jìn)行一次環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí)教育。
4 環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級(jí)教育
4.1凡新進(jìn)公司員工必須做好環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級(jí)教育(公司教育、專業(yè)廠教育、車間/班組教育)。
4.2 所在單位應(yīng)將新進(jìn)公司員工名單提供給人力資源部,由人力資源部通知安技環(huán)保辦公室進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
4.3 各專業(yè)廠、車間/班組接到人員調(diào)配通知后,結(jié)合本單位特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,并填寫“sq/sir5.2.1新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”。
4.4 車間/班組按所分配工種組織學(xué)習(xí)專業(yè)廠《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》,并對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所操作的設(shè)備(設(shè)施)、工具和作業(yè)環(huán)境涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境因素做相關(guān)教育。
4.5 三級(jí)教育結(jié)束后,教育者和被教育者在“sq/sir5.2.1新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”或“sq/sir5.2.2相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”上簽名,教育檔案保存在各專業(yè)廠(部門)的安技管理人員處,教育清單交公司安技環(huán)保辦公室。安技環(huán)保辦公室憑教育清單發(fā)放勞保用品,所在單位方可安排有關(guān)工作。
5特種作業(yè)人員的教育
5.1從事特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:
5.1.1公司年滿18歲以上,身體健康,無(wú)妨礙從事特種作業(yè)的生理缺陷、職業(yè)禁忌癥。
5.1.2具有初中以上文化程度,經(jīng)有資質(zhì)的部門教育后,理論與實(shí)操通過(guò)考試、考核合格,取得特種作業(yè)操作證者。
5.2特種作業(yè)實(shí)施操作的實(shí)習(xí)人員,單位安排從事特種作業(yè)崗位者須在安技環(huán)保辦公室對(duì)其做安全技術(shù)理論教育、考核合格后準(zhǔn)予在師傅指導(dǎo)、監(jiān)督下從事特種作業(yè)實(shí)習(xí)。
5.3擬從事特種作業(yè)人員,必須經(jīng)公司人力資源部審核,在政府行政主管部門授權(quán)下由安技環(huán)保辦公室組織教育,教育結(jié)束后經(jīng)政府主管部門理論、實(shí)操考試、考核合格,取得 “中華人民共和國(guó)特種作業(yè)人員操作證”書后方可上崗,獨(dú)立操作。
5.4調(diào)入公司的員工原從事特種作業(yè)者,經(jīng)公司安技環(huán)保辦公室審核其特種作業(yè)操作證并進(jìn)行相應(yīng)工種的實(shí)操考試,實(shí)操考試合格后,單位可安排從事特種作業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的工作,并建立特種作業(yè)人員的檔案。
5.5特種作業(yè)人員每?jī)赡暧烧鞴懿块T對(duì)其安全技術(shù)知識(shí)理論復(fù)審考試,考試不合格者可補(bǔ)考一次,仍不合格者,收回特種作業(yè)人員操作證,不得從事特種作業(yè)。
5.6公司安技環(huán)保辦公室主要負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員的上崗監(jiān)督及檔案管理,組織特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育,配合政府主管部門對(duì)特種作業(yè)人員崗位的理論知識(shí)及實(shí)際操作考試,配合辦理“中華人民共和國(guó)特種作業(yè)人員操作證”。
5.7各單位負(fù)責(zé)內(nèi)部特種作業(yè)人員的日常安全管理和相關(guān)知識(shí)教育。
6 各級(jí)干部的教育
公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,由人力資源部、公司安技環(huán)保辦公室、黨委工作部協(xié)作實(shí)施。
7 變換工種的教育
7.1 非特種作業(yè)人員變換工種或由特種作業(yè)人員變?yōu)橐话愎しN作業(yè)人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)專業(yè)人員進(jìn)行變換工種的教育,取得相關(guān)資格后,方可獨(dú)立操作。
7.2 由普通工種變換為特種作業(yè)者,按本規(guī)定第5條執(zhí)行。
7.3 企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)、新工藝及使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
8 復(fù)工人員的教育
8.1 凡因工傷休假三個(gè)月以上(含三個(gè)月)及其他原因離開(kāi)原崗位六個(gè)月以上(含六個(gè)月)的復(fù)工人員,必須經(jīng)各專業(yè)廠(部室)進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育后,履行復(fù)工手續(xù),方準(zhǔn)上崗工作。
8.2 復(fù)工人員環(huán)境/職業(yè)健康安全教育結(jié)束后,要填寫復(fù)工教育通知單一式二聯(lián)(專業(yè)廠自定),一聯(lián)由本人交車間/班組,另一聯(lián)交專業(yè)廠安技(環(huán)保)員留存。車間/班組領(lǐng)導(dǎo)接到復(fù)工教育通知后,方可安排工作。
9 相關(guān)方的教育管理
公司項(xiàng)目承包的相關(guān)方,由簽訂合同責(zé)任單位協(xié)助施工單位進(jìn)行一級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,公司安技環(huán)保辦公室發(fā)環(huán)境/職業(yè)健康安全告知書,相關(guān)方負(fù)責(zé)二、三級(jí)安全教育,教育檔案存放合同責(zé)任單位,教育清單報(bào)公司安技環(huán)保辦公室存檔。
第7篇 庫(kù)房安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理危險(xiǎn)化學(xué)品；
1.1.2 對(duì)進(jìn)入庫(kù)房的危險(xiǎn)化學(xué)品，首先要檢查該產(chǎn)品是否有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；
1.1.3 對(duì)進(jìn)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品要認(rèn)真檢查產(chǎn)品合格證、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽；
1.1.4 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)定，做好防火、防爆、防毒、防盜的各項(xiàng)安全工作；
1.1.5 對(duì)運(yùn)輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T、裝卸人員嚴(yán)格管理，安全不得保障的不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)房；
1.1.6 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品制度和安全操作規(guī)程，確保庫(kù)房安全；
1.1.7 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)，不準(zhǔn)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、用電爐等危險(xiǎn)活動(dòng)；
1.1.8 負(fù)責(zé)做好庫(kù)存管理，加強(qiáng)對(duì)有毒、有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)防一切事故的發(fā)生；
第8篇 物資采購(gòu)部職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，經(jīng)常對(duì)本部門員工開(kāi)展多種形式的安全教育；
1.1.2 對(duì)物資采購(gòu)部所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全、環(huán)境負(fù)全面責(zé)任；
1.1.3 貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門制定的職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法令，落實(shí)企業(yè)制定的有關(guān)安全管理規(guī)定、規(guī)章和制度；
1.1.4 按照規(guī)范組織采購(gòu)符合安全環(huán)保要求的勞動(dòng)保護(hù)用品，特種勞保用品在采購(gòu)時(shí)必須獲取國(guó)家認(rèn)定的“三證”；
1.1.5 正確執(zhí)行公司制定的勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照公司安全部門要求，及時(shí)采購(gòu)和發(fā)放符合國(guó)家安全技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品，保證按時(shí)足量供應(yīng)；
1.1.6 凡采購(gòu)的各種部件和物資必須符合安全技術(shù)環(huán)保要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在搬運(yùn)過(guò)程中要有切實(shí)可行的安全環(huán)保措施，防止發(fā)生安全和污染事故；
1.1.7 加強(qiáng)對(duì)客戶、承運(yùn)人進(jìn)入危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地前的安全教育，督促其遵守企業(yè)的有關(guān)安全規(guī)定，并確保其人身安全；
1.1.8 負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料的采購(gòu)和供應(yīng)工作；
1.1.9 凡采購(gòu)國(guó)外產(chǎn)品、設(shè)備、材料、配套等必須考察其安全性能，安全環(huán)保指標(biāo)，必須確保采購(gòu)項(xiàng)目的安全資料、安全環(huán)保設(shè)施裝置附件齊全、有效，否則不準(zhǔn)采購(gòu)；
1.1.10 凡采購(gòu)化學(xué)品必須向供貨方索取危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽；外來(lái)人員來(lái)公司考察、參觀等，要及時(shí)對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行外來(lái)人員安全教育，以確保其在我公司內(nèi)活動(dòng)期間的安全，并要求其遵守公司各項(xiàng)職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度；
第9篇 職業(yè)健康安全管理體系程序文件要求
1、程序文件要有針對(duì)性
每一個(gè)程序文件都應(yīng)針對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn),包含職業(yè)健康安全管理體系要素中一個(gè)邏輯上相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容,可以是管理體系中的一個(gè)管理要素;可以是管理要素中的一個(gè)活動(dòng);或是幾個(gè)管理要素中具有相關(guān)要求的—組活動(dòng)。程序文件一定要有針對(duì)性。
2、程序文什要有可操作性
程序文件是組織有效實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的一組管理文件,程序文件規(guī)定了實(shí)施的目的和適用范圍;規(guī)定了實(shí)施的主管部門和相關(guān)部門,明確了職責(zé)和權(quán)限;規(guī)定了實(shí)施的步驟、方法和要求。按程序文件實(shí)施就是使標(biāo)準(zhǔn)要求結(jié)合組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)有了可操作性的依據(jù),因此,程序文件—定要有可操作性。
3、程序文件要有可評(píng)比性和可檢查性
職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施一個(gè)重要的標(biāo)志就是有效性的檢驗(yàn),實(shí)施過(guò)程中不斷地評(píng)價(jià)是否改進(jìn)了組織的安全生產(chǎn)管理;是否控制和減少了事故的產(chǎn)生;是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)等。只有在不斷地說(shuō)比中才能完善職業(yè)健康安全管理體系,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)績(jī)效和職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地改進(jìn),因此程序文件中要體現(xiàn)可評(píng)比性和可檢查性,需要時(shí)應(yīng)附以相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)。
第10篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對(duì)各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一,對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先、政績(jī)考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖?jí)部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時(shí),結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。
2十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過(guò)程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅(jiān)持每日班前集體講安全的制度。由班組長(zhǎng)或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行安全講話,提出針對(duì)性的安全要求和注意事項(xiàng),做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。
2.3 “周一”安全活動(dòng)日是項(xiàng)目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時(shí)間,組織工班(組)針對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?；顒?dòng)要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本,詳細(xì)記錄活動(dòng)情況。
2.4 安全設(shè)計(jì)是在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),必須編制有針對(duì)性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計(jì)和措施的制度。安全設(shè)計(jì)內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測(cè)及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì),大型臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。安全設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)對(duì)確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對(duì)施工中建造的臨時(shí)性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時(shí)設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定,驗(yàn)收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對(duì)從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機(jī)定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項(xiàng)工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場(chǎng)所的適當(dāng)位置,隨時(shí)提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報(bào)告處理制度(詳見(jiàn)本辦法第5章:事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制(詳見(jiàn)本辦法第6章:安全保證金及安全獎(jiǎng)罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià),確定本單位的重大危險(xiǎn)源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案,及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對(duì)具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工工藝過(guò)程,預(yù)先確定可能對(duì)員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險(xiǎn)源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門和進(jìn)度要求,組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3.1 管理
為了兼顧實(shí)際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級(jí)管理、分級(jí)編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)在項(xiàng)目開(kāi)工前,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項(xiàng)目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案,作為項(xiàng)目管理計(jì)劃的支持性文件,經(jīng)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 評(píng)審與更新
職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項(xiàng)目施工期間是動(dòng)態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險(xiǎn)救治計(jì)劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)的要求,對(duì)職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部),必須按國(guó)家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對(duì)直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實(shí)行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)所在項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報(bào)告。
4.1.3.3直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項(xiàng)目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評(píng)比及通報(bào)等及時(shí)直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報(bào)告。
4.1.4各級(jí)安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)的要求,對(duì)本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級(jí)安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過(guò)安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對(duì)穩(wěn)安,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對(duì)口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會(huì),研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng)。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實(shí)行安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。
4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎(jiǎng)罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照?qǐng)?zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度,?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部按不低于工程造價(jià)的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計(jì)入生產(chǎn)成本,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個(gè)人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金制度,由集團(tuán)公司從項(xiàng)目造價(jià)中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,子分公司從項(xiàng)目造價(jià)中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金;各單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省市級(jí)文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計(jì)并提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等過(guò)程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營(yíng)業(yè)線施工中,必須把確保營(yíng)業(yè)線行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號(hào))、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號(hào))、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號(hào))、管理局營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營(yíng)業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍時(shí),應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則,納入職工隊(duì)伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測(cè)、檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊(cè)登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用,在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計(jì)劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國(guó)家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國(guó)家和上級(jí)要求,視不同時(shí)期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn),每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營(yíng)部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)填寫《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級(jí)安全文明工地、總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個(gè)別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個(gè)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報(bào)條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報(bào),并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí),規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報(bào)集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地,初驗(yàn)合格后書面報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評(píng)定。申報(bào)省、市級(jí)安全文明工地、工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評(píng)定為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評(píng)定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)定辦法》自行組織驗(yàn)收評(píng)定,并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項(xiàng)目100%全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn),由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽(yù)稱號(hào),并處獎(jiǎng)勵(lì)金額2倍的罰款;各單位自評(píng)的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評(píng)定不認(rèn)真或評(píng)定不實(shí)的,給予通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機(jī)動(dòng)車輛及司助人員安全管理制度和臺(tái)帳,經(jīng)常性地開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國(guó)家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對(duì)違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場(chǎng)及長(zhǎng)途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國(guó)家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個(gè)人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊(cè)入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理車輛過(guò)戶手續(xù),否則視為無(wú)效轉(zhuǎn)賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實(shí)可行的站細(xì),以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營(yíng)業(yè)線行駛時(shí),須向所屬鐵路局提出申請(qǐng)并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營(yíng)業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對(duì)軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報(bào)表、交通事故報(bào)表、鍋爐壓力容器報(bào)表、行車事故報(bào)表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報(bào)表收集,及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)填報(bào),各種報(bào)表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部(報(bào)表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計(jì)含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級(jí)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報(bào)子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會(huì)、施工等部門進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無(wú)專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報(bào)告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實(shí)可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報(bào)告須于40天(特殊情況不超過(guò)60天)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過(guò)180天)內(nèi)報(bào)總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工),按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、并寫出事故調(diào)查報(bào)告按第5.4條規(guī)定報(bào)批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報(bào)告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機(jī)動(dòng)車輛(含走行機(jī)械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)與所從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營(yíng)業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì),批復(fù)結(jié)案。超過(guò)30天死亡的,不再按死亡事故補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎(jiǎng)罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項(xiàng)罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒(méi)。在已具備條件的情況下,未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒(méi)50%。
6.3 獎(jiǎng)勵(lì)
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項(xiàng)罰款除外)。
6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對(duì)施工單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級(jí)安全文明工地獎(jiǎng)勵(lì)額如下:
6.3.2.1 被評(píng)為省級(jí)安全文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評(píng)為市級(jí)安全文明工地或工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評(píng)為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級(jí)安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.3 獎(jiǎng)金來(lái)源:各級(jí)安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對(duì)事故罰款以外,集團(tuán)公司對(duì)各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬(wàn)元;一次重傷2人及以上,罰款4萬(wàn)元/人。
6.4.1.2 對(duì)發(fā)生重傷及以上事故漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位罰款20萬(wàn)元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書,由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬(wàn)元,死亡1人罰款5萬(wàn)元。
6.4.1.4 營(yíng)業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書,由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款20萬(wàn)元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款5萬(wàn)元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬(wàn)元/次。
6.4.1.5 酒后開(kāi)車、無(wú)證駕駛、無(wú)證操作造成重傷或死亡事故的對(duì)應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬(wàn)元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒(méi)。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬(wàn)元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬(wàn)元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的項(xiàng)目,罰款5萬(wàn)元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.6 未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的罰款5萬(wàn)元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬(wàn)元;不專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無(wú)證上崗、無(wú)安全專職人員或營(yíng)業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)未持證上崗罰款10萬(wàn)元/人。
6.10 安全保證金和各項(xiàng)罰款必須?？顚Ｓ?。各項(xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒(méi)部分和各項(xiàng)罰款的使用,主要用于對(duì)安全先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購(gòu)置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號(hào)《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第11篇 專兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
1.1貫徹落實(shí)事業(yè)部安全管理委員會(huì)、事業(yè)部安全管理委員會(huì)辦公室及本單位安委會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全管理工作任務(wù)和工作內(nèi)容，全面開(kāi)展所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全管理工作；
1.2組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行事業(yè)部安全管理委員會(huì)、本單位及屬地職能管理部門等有關(guān)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)程。教育員工遵紀(jì)守法，制止違章行為；
1.3負(fù)責(zé)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全檢查，發(fā)現(xiàn)危害因素控制措施不到位及時(shí)組織力量進(jìn)行整改并向上級(jí)報(bào)告，做好檢查記錄；
1.4負(fù)責(zé)年度職業(yè)健康安全管理工作費(fèi)用預(yù)算，保證員工勞保用品、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康檢查和防暑降溫等物品的投資費(fèi)用。
2兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
2.1負(fù)責(zé)新員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育，定期組織職業(yè)健康安全管理活動(dòng)，普及推廣職業(yè)健康安全知識(shí)；
2.2負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全設(shè)施、防護(hù)器材、急救器具和檢測(cè)儀器的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行狀態(tài)，督促教育員工合理使用勞保用品、用具；
2.2負(fù)責(zé)本部門各作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全檢查，每2個(gè)月開(kāi)展一次職業(yè)健康安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并按時(shí)整改。
2.3負(fù)責(zé)本部門新上崗接觸職業(yè)危害崗位員工個(gè)人監(jiān)護(hù)檔案的建立，完善個(gè)人基礎(chǔ)信息。
2.4負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康防護(hù)用品的申購(gòu)與發(fā)放，要有詳細(xì)的發(fā)放記錄，本人簽字確認(rèn)。
第12篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);
b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實(shí)這種符合性;
e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;
f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。
本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(idtiso9000:2000)
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見(jiàn)gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進(jìn)continualimprovement
為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全體系的過(guò)程。
注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4
危險(xiǎn)源hazard
可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification
識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。
3.6
事件incident
導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關(guān)方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標(biāo)objectives
組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
3.12
組織organization
見(jiàn)gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13
績(jī)效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。
注1:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。
注2:“績(jī)效”也可稱為“業(yè)績(jī)”。
3.14
風(fēng)險(xiǎn)risk
某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17
可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應(yīng):
a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;
c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實(shí)施并保持;
e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù);
f)可為相關(guān)方所獲取;
g)定期評(píng)審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動(dòng);
一所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng);
一工作場(chǎng)所的設(shè)施(無(wú)論由本組織還是由外界所提供)。
組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時(shí)更新。
組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng):
一依據(jù)奉獻(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的;
一規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),識(shí)別可通過(guò)4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);
一與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);
一為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.3.2法律和其他要求
組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.3.3目標(biāo)
組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。
組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);
—可選擇的技術(shù)方案;
—財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;
—相關(guān)方的意見(jiàn)。
目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:
a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。
應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施和運(yùn)行
圖4實(shí)施和運(yùn)行
4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實(shí)施,并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。
管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。
組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
對(duì)于七工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對(duì)其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。
組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進(jìn)康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見(jiàn)4.4.7)方面的作用與職責(zé);
一偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:
一職責(zé)、能力及文化程度;
一風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。
組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。
員工應(yīng):
一參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審;
一參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務(wù);
一了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見(jiàn)4.4.1)。
4.4.4文件
組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;
c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對(duì)處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.4.6運(yùn)行控制
組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;
c)對(duì)于組織所購(gòu)買和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以識(shí)別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測(cè)量;
一對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視;
一主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法法規(guī)要求;
一被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。
如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺(tái)、糾正和預(yù)防措施
組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)處理和調(diào)查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;
d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
這些程序應(yīng)要求,對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。
為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。
職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。
應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.5.4審核
組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2)得到了正確實(shí)施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);
b)評(píng)審以往審核的結(jié)果;
c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。
審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。
如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
注:這里“無(wú)直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來(lái)自組織外部。
4.6管理評(píng)審
管理評(píng)審如圖6所示
圖6管評(píng)審
組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。
管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。
