煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度（十二篇）

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（493號(hào)令）和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào)）等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)（以下簡(jiǎn)稱問(wèn)責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問(wèn)責(zé)措施。

行政問(wèn)責(zé)措施是指依照本制度，對(duì)事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決；對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過(guò)程全面問(wèn)責(zé)，集團(tuán)公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問(wèn)責(zé)。通過(guò)問(wèn)責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來(lái)控制安全生產(chǎn)過(guò)程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級(jí)主管部門實(shí)施責(zé)任追究，并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六條? 安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過(guò)”（事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則。

第二章? 問(wèn)責(zé)方式和范圍

第七條? 問(wèn)責(zé)方式分為重大安全隱患問(wèn)責(zé)和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)，對(duì)重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)的范圍是對(duì)事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第三章? 重大安全隱患問(wèn)責(zé)

第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；

（六）礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評(píng)價(jià)許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;

(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)許可的；

（十三）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十八）礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；

（二十一）煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過(guò)期或不健全的；

（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。

第十二條 對(duì)存在重大安全隱患礦井單位的問(wèn)責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對(duì)礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對(duì)礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

１、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。

第十三條? 對(duì)存在重大安全隱患的地面單位的問(wèn)責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對(duì)地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。

第十四條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問(wèn)責(zé)：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過(guò)或行政記大過(guò)處分；

4、對(duì)重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過(guò)處分。

第四章? 生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)

第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對(duì)人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過(guò)程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過(guò)程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對(duì)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問(wèn)責(zé)：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)或記大過(guò)處分；

2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長(zhǎng)行政降級(jí)處分；

2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過(guò)處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過(guò)處分；

4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長(zhǎng)撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分；

3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分；

4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)處分；

5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。

第十七條? 對(duì)地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問(wèn)責(zé)：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)或記大過(guò)處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長(zhǎng)行政降級(jí)處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過(guò)處分；

3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長(zhǎng)行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分；

4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條? 除上述問(wèn)責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查；集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過(guò)程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過(guò)直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級(jí)處分的人員，兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；

（二）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問(wèn)責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問(wèn)責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問(wèn)責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條? 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)結(jié)果，納入年度安全績(jī)效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，或通過(guò)新聞媒體在集團(tuán)公司公布。

第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分，對(duì)事故責(zé)任人的約談，對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源（勞資）、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對(duì)副處級(jí)以上干部的問(wèn)責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案；對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對(duì)同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。

第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第2篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度

一、教育對(duì)象：凡屬我礦職工，以及外來(lái)包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。

二、教育內(nèi)容：

1、入礦安全教育的目的；

2、安全生產(chǎn)的重要意義；

3、本礦的性質(zhì)及特殊性；

4、本礦的安全生產(chǎn)制度。

三、教育培訓(xùn)形式：

1、安通科安全檢查員、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)，由礦勞動(dòng)人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于10天的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試，公布成績(jī)，不合格者不能勝任本職工作。

2、每年進(jìn)行兩次安全檢查員培訓(xùn)，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓(xùn)考試合格，方可上崗工作。

3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級(jí)主管部門組織學(xué)習(xí)、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫成績(jī)，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè)，無(wú)證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。

4、除進(jìn)行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進(jìn)行不定期的經(jīng)常教育，臨時(shí)教育（班前會(huì)），提高工人安全生產(chǎn)觀念。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程，盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)，根據(jù)晉煤勞發(fā)【2011】1166號(hào)、晉煤培發(fā)【2011】1224號(hào)、山西焦煤發(fā)【2011】748號(hào)及xxx勞發(fā)【2011】704號(hào)文xxx公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求，經(jīng)礦“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會(huì)成員會(huì)議討論，特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度：

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入

（1）煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”和副總工程師

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)“六長(zhǎng)”（包括煤礦礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，下同）和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷（包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷，下同），必須具備煤炭主體專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（包括注冊(cè)安全工程師，下同），其中，總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。

達(dá)標(biāo)時(shí)間：到201３年底全礦“六長(zhǎng)”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo)：（１）專業(yè)學(xué)歷：到“十二五”末，本礦“六長(zhǎng)”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)６人，研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)１人。（２）專業(yè)技術(shù)職稱：201３年底，礦六長(zhǎng)”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到１５％以上；到“十二五“末，礦六長(zhǎng)”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到２５％以上。

（2）煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長(zhǎng)”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員）必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，必須具備煤炭主體專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（包括注冊(cè)助理安全工程師）。

達(dá)標(biāo)時(shí)間：（1）專業(yè)學(xué)歷：到“十二五”，礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（2）專業(yè)技術(shù)職稱：到2023年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo)：(1)專業(yè)學(xué)歷：到2023年年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上，本科以上學(xué)歷達(dá)到20%；到“十二五”末，礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上，大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。（2）執(zhí)業(yè)資格：2023年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上；到“十二五”末，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學(xué)歷（學(xué)位）：按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班，有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。

2、本、?？啤⒅袑＃ǜ咧?、技校）學(xué)歷：按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班，分專業(yè)、分層次、分批次，對(duì)照各類人員標(biāo)準(zhǔn)，按照兩級(jí)公司計(jì)劃指標(biāo)，嚴(yán)格培養(yǎng)方向，嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作，按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

3、專業(yè)技術(shù)職稱：按照兩級(jí)公司的安排部署，利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地，依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門，不定期開展計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)培訓(xùn)；取得相應(yīng)的資格證書，依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作，為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺(tái)創(chuàng)造條件，依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。

5、對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次，分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn)，對(duì)不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗。

三、相關(guān)規(guī)定要求

1、礦“六長(zhǎng)”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，拿出計(jì)劃方案，由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。

2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員，必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件，按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。

3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長(zhǎng)”和副總工程師外）由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，拿出計(jì)劃方案，因本人無(wú)故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者，責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，再培訓(xùn)費(fèi)用自理。

4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時(shí)，將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件，今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，追究政工科科長(zhǎng)責(zé)任。

培訓(xùn)科

2023年2月

第4篇 煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)工作制度

1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方,由專人負(fù)責(zé)打掃。做到干凈、整齊。

2、泵站前后50m的衛(wèi)生,由開泵工負(fù)責(zé)打掃。設(shè)備擺放整齊,做好衛(wèi)生工作。

3、工作面上、下巷由各班組承包,保證寬度、高度、無(wú)危梁、無(wú)浮煤、無(wú)雜物。并按要求防塵灑水,確保巷道清潔衛(wèi)生。

4、工作面保證采高符合規(guī)定,煤壁、支柱呈直線,溜子平直,無(wú)飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。

5、加強(qiáng)煤層注水,防止片幫冒頂,降低煤塵,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。

第5篇 s煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細(xì)化管理,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊(duì)行政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。

1、在每年年初職代會(huì)上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊(duì)行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2、各區(qū)隊(duì)行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長(zhǎng),必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅(jiān)持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要議事日程,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時(shí)首先要認(rèn)真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)的組織管理,從細(xì)微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊(duì)行政正職每月下井班數(shù)必須達(dá)到12班以上,其中0點(diǎn)、4點(diǎn)班均不少于3班。

5、強(qiáng)化安全管理“五項(xiàng)”制度和安全自律意識(shí),扎實(shí)開展職工培訓(xùn)和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和水患等重大事故為重點(diǎn),重心下移,關(guān)口前移,超前防范。

6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過(guò)”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn),并制定和落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。

7、業(yè)務(wù)保安科室科長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問(wèn)題,全面開展隱患自查自糾,及時(shí)堵漏補(bǔ)缺,確保防患于未然。

8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo),凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作,對(duì)區(qū)隊(duì)行政正職按照礦一號(hào)文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任,并對(duì)單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)業(yè)務(wù)保安科室科長(zhǎng)按照公司一號(hào)文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度追究科長(zhǎng)的失職失管責(zé)任。

9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份,一份由隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)持有,另一份由安檢科備案。

第6篇 預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報(bào)制度

預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報(bào)制度

一、安全事故特別規(guī)定

第一條 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。

第三條 建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時(shí)解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問(wèn)題。各單位落實(shí)、執(zhí)行礦各項(xiàng)措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門的實(shí)際編制實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第四條 安全監(jiān)察科和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查、整改落實(shí)和自行查處的職責(zé)。

第五條 安全監(jiān)察科、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負(fù)責(zé)人,不履行職責(zé),不及時(shí)查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六條 對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對(duì)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔(dān)辦證補(bǔ)償費(fèi);

第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴(yán)重不安全隱患未整改、沒(méi)有采取有效制止措施的,單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)或記大過(guò)的行政處分并處罰300-800元。

1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過(guò)或降級(jí)的行政處分或處罰1000-2000元;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級(jí)或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費(fèi)一次5萬(wàn)元以上的)、累計(jì)計(jì)大過(guò)6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會(huì)、礦長(zhǎng)審定。

第八條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。

第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。由安全礦長(zhǎng)每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫出書面報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。

第十條 受到停產(chǎn)整頓時(shí),應(yīng)當(dāng)積極制定整改方案,各單位要積極落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時(shí)達(dá)到整改恢復(fù)生產(chǎn)的條件,努力實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格。對(duì)造成影響不能驗(yàn)收合格的部門和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)記大過(guò)、降級(jí)或撤職的行政處分或處罰500-1000元。

第十一條 要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。

礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長(zhǎng)指派到上級(jí)指定的資質(zhì)部門培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進(jìn)行《入井須知》、《職工手冊(cè)》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進(jìn)行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十四條 執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的。對(duì)巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應(yīng),要求及時(shí)處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度》執(zhí)行。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中一周內(nèi)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)、降級(jí)、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。

第十六條 由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)印刷,安監(jiān)科負(fù)責(zé)編寫和免費(fèi)發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊(cè)》。職工交《職工安全手冊(cè)》的保管押金30元,離礦時(shí)退書退還押金。

煤礦職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話、受理部門。

第十七條 本規(guī)定由礦委會(huì)決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會(huì)。有關(guān)細(xì)則按《國(guó)家總局出臺(tái)五個(gè)配套辦法貫徹國(guó)務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。

二、安全舉報(bào)制度

一、每個(gè)員工對(duì)礦井的不安全行為或安全隱患沒(méi)有及時(shí)整改的現(xiàn)象,均有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。

二、安全舉報(bào)分為向礦舉報(bào)和向上級(jí)主管部門舉報(bào),舉報(bào)原則按照“先礦后上級(jí)的原則”進(jìn)行。每個(gè)員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門反映舉報(bào),若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報(bào),若礦也未及時(shí)處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級(jí)部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報(bào)。

三、舉報(bào)事實(shí)必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁偽造事實(shí)。舉報(bào)手段可以采用當(dāng)面舉報(bào)、書面舉報(bào)或電話舉報(bào)等。

四、凡舉報(bào)屬實(shí)者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎(jiǎng)勵(lì):向礦職能部門舉報(bào)的,按照50~100元/次給予獎(jiǎng)勵(lì);向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的,按照100~300元給予獎(jiǎng)勵(lì);向上級(jí)主管部門舉報(bào)的,按照300~500元給予獎(jiǎng)勵(lì)(上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的除外),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由各級(jí)人員調(diào)查后按照舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報(bào)不實(shí)者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標(biāo)準(zhǔn)按照獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第7篇 煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

一、地質(zhì)測(cè)量與設(shè)計(jì)、施工、回采等應(yīng)互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必須通過(guò)委托書,會(huì)議等制度進(jìn)行。

二、設(shè)計(jì)部門需地質(zhì)測(cè)量部門提供資料時(shí),必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。

1、礦井技術(shù)改造、擴(kuò)建,水平延伸等設(shè)計(jì)所需地測(cè)資料,應(yīng)在設(shè)計(jì)前三至五年通知地質(zhì)測(cè)量部門,地測(cè)資料應(yīng)在正式設(shè)計(jì)前半年交付。

2、采區(qū)設(shè)計(jì)所需地測(cè)資料,應(yīng)在設(shè)計(jì)前二年通知地質(zhì)測(cè)量部門,地測(cè)資料在正式設(shè)計(jì)前三個(gè)月交付。

3、回采工作面所需的地測(cè)資料,應(yīng)在采面掘出來(lái)后十天內(nèi)提交。

4、掘進(jìn)各類巷道所需的地質(zhì)測(cè)量資料,應(yīng)提前一個(gè)月通知地測(cè)部門,地測(cè)資料在設(shè)計(jì)前十五天交付。

5、零星小型設(shè)計(jì)所需的地測(cè)資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。

6、重要井巷貫通工程,設(shè)計(jì)部門應(yīng)提前向地測(cè)部門提供設(shè)計(jì)圖,并在總工程師的主持下,通過(guò)業(yè)務(wù)會(huì)議共同確定貫通允許偏差,保證地測(cè)部門有足夠的測(cè)算時(shí)間。

三、與施工單位業(yè)務(wù)聯(lián)系

1、各類巷道開口,需提前三天通知地測(cè)部門準(zhǔn)備資料,以便按要求放線,停頭或復(fù)頭也應(yīng)及時(shí)通知地質(zhì)測(cè)量部門進(jìn)行檢校。

2、各類巷道的中腰線標(biāo)志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時(shí),應(yīng)及時(shí)通知地測(cè)部門進(jìn)行檢校。

3、施工單位在測(cè)量給線,地質(zhì)調(diào)查和超前鉆進(jìn)時(shí)應(yīng)密切配合,提供方便,地測(cè)部門應(yīng)隨時(shí)把獲得的情況通知施工單位。

4、巷道掘進(jìn)在透巷或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前,地測(cè)部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。

5、巷道進(jìn)尺、收尺、應(yīng)由施工等有關(guān)部門配合進(jìn)行,并以測(cè)量數(shù)字為準(zhǔn),施工單位擅自開口的巷道進(jìn)尺不予驗(yàn)收。

四、與回采的業(yè)務(wù)聯(lián)系

1、回采工作面進(jìn)度,應(yīng)由回采單位配合地測(cè)部門按規(guī)定進(jìn)行測(cè)量,并以地測(cè)部門的數(shù)字為準(zhǔn)。

2、實(shí)際采高、浮煤、煤柱尺寸以測(cè)量數(shù)字為準(zhǔn),不符合設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí),應(yīng)及時(shí)通知回采單位并向總工程師匯報(bào)。

3、對(duì)回采工作面各種停采線,由地測(cè)部門按設(shè)計(jì)要求在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)出,其它人不得擅自更改。

第8篇 煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度

為了更好地貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會(huì)議精神，突出安全會(huì)議的嚴(yán)肅性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)安全會(huì)議制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高礦井安全管理水平，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間：每月末

2、主持人：行政礦長(zhǎng)

3、會(huì)議地點(diǎn)：礦辦二樓會(huì)議室

4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人

5、會(huì)議內(nèi)容：認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件，全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。具體落實(shí)主要安全隱患的整改工作，分析當(dāng)前安全工作存在的主要問(wèn)題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。

二、安全辦公例會(huì)

1、會(huì)議時(shí)間：每月5日、15日

2、主持人：安全副礦長(zhǎng)

3、會(huì)議地點(diǎn)：礦辦二樓會(huì)議室

4、參加人員：安全副總、安監(jiān)科長(zhǎng)及各單位、各部門負(fù)責(zé)人

5、會(huì)議內(nèi)容：聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題，并制定解決措施，部署近期安全工作。

三、礦井“一通三防”會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間：每月3日、13日、23日召開一次

2、主持人：總工程師

3、會(huì)議地點(diǎn)：礦辦二樓會(huì)議室

4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)

5、會(huì)議內(nèi)容：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報(bào)。落實(shí)“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。

四、安全教育培訓(xùn)會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間：每月召開一次

2、主持人：黨委副書記

3、會(huì)議地點(diǎn)：培訓(xùn)科會(huì)議室

4、參加人員：副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各單位書記、五級(jí)培訓(xùn)員

5、會(huì)議內(nèi)容：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題，并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)議，及時(shí)調(diào)整工作方式方法。

六、安全生產(chǎn)評(píng)估會(huì)議及瓦斯防治會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間：每月召開一次

2、主持人：行政礦長(zhǎng)

3、會(huì)議地點(diǎn)：礦辦二樓會(huì)議室

4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。

5、會(huì)議內(nèi)容：主要評(píng)估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大

工程推進(jìn)情況，下步重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題，對(duì)已發(fā)生的事故分析，如何吸取教訓(xùn)；瓦斯防治會(huì)議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問(wèn)題及今后采取的措施，落實(shí)瓦斯防治資金、人員、措施。

七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間：每月召開一次

2、主持人：安全副礦長(zhǎng)

3、會(huì)議地點(diǎn)：山上會(huì)議室

4、參加人員：副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級(jí)以上干部參加。

5、會(huì)議內(nèi)容：通報(bào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)情況，全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問(wèn)題及今后采取的措施。

八、安全例會(huì)

1、會(huì)議時(shí)間：每旬召開一次

2、主持人：安全區(qū)（科）長(zhǎng)

3、會(huì)議地點(diǎn)：各單位會(huì)議室

4、參加人員：礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級(jí)以上干部、各段隊(duì)班組長(zhǎng)以上干部。

5、會(huì)議內(nèi)容：通報(bào)本單位罰款交現(xiàn)金情況，找足深層次的隱患，領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個(gè)，查擺本單體存在的安全問(wèn)題，并制定整改措施，總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績(jī)和不足，安排下步安全工作重點(diǎn)。

九、會(huì)議要求

1、會(huì)議必須定期召開；

2、會(huì)議必須專會(huì)專開，不得摻雜其他與安全無(wú)關(guān)的內(nèi)容；

3、會(huì)議必須追求會(huì)議的實(shí)效性和針對(duì)性，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)；

4、會(huì)議要分別設(shè)專門的會(huì)議記錄簿；

5、安全例會(huì)要做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式，每天下午一個(gè)單位召開一個(gè)安全辦公例會(huì)，時(shí)間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會(huì)要提前向礦辦公室匯報(bào)，由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)參加。電話：2778503 2778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查，每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高，區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會(huì)時(shí)間順序表如下：周一：一采區(qū)、周二：三采區(qū)、周三：安裝隊(duì)、周四：機(jī)電科、運(yùn)輸科、周五：通風(fēng)區(qū)、周六：抽排科、周日：開拓區(qū)。

第9篇 某煤礦地測(cè)防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

1、凡要求地質(zhì)人員提供采掘地質(zhì)資料,就由需要資料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人以委托書方式,經(jīng)分管副總及地測(cè)科科長(zhǎng)認(rèn)可后,按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供。

2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關(guān)單位。

3、凡與地質(zhì)測(cè)量有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應(yīng)提前一天書面聯(lián)系地測(cè)科分管副科長(zhǎng)、主管工程師和專業(yè)組。

4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進(jìn)以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術(shù)員應(yīng)及時(shí)通知測(cè)量實(shí)測(cè)到迎頭,控制迎頭位置。

5、在采掘生產(chǎn)過(guò)程中,巷道改向、變坡、工程無(wú)法進(jìn)行時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系測(cè)量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無(wú)測(cè)點(diǎn)、工程進(jìn)尺失誤的由施工單位負(fù)責(zé)。

6、在井下采掘生產(chǎn)中,如遇到突水、斷層等地質(zhì)和水文地質(zhì)問(wèn)題,施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系水文、地質(zhì)人員解決,以保證安全和生產(chǎn)。

第10篇 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

第一章總 則

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障職工生命安全，強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，提高安全保障能力，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本管理制度。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一、工作目標(biāo)

全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行百分制考核，各專業(yè)均按一級(jí)考核，要求專業(yè)得分在90分以上，管理制度健全，資料齊全。

二、考核領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng)： 李 建

常務(wù)副組長(zhǎng)： 閆占武

副組 長(zhǎng)： 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福

成員： 趙玉泉、張寶山、單國(guó)友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強(qiáng)、張慶生、蘇飛、李云龍

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任由劉彥春（兼）。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法、并在實(shí)施過(guò)程中不斷完善、改進(jìn)。

2、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施分步達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

3、嚴(yán)格按照“旬檢月驗(yàn)、評(píng)分定級(jí)”制度,認(rèn)真組織安排標(biāo)準(zhǔn)化月度動(dòng)態(tài)檢查考核驗(yàn)收、季度聯(lián)合檢查驗(yàn)收工作。

4、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查、季度全面檢查驗(yàn)收結(jié)果，提出獎(jiǎng)懲方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

5、負(fù)責(zé)各隊(duì)組日常的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作，組織有關(guān)部門接待上級(jí)的相關(guān)檢查，保質(zhì)保量的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各種任務(wù)。

第三章達(dá)標(biāo)規(guī)劃

2023年是十八大之后的開局年，是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年，也是我礦確定的精細(xì)化管理年。做好今年工作，既利當(dāng)前，也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置，因此不容有失，不可懈怠。

黃花山煤礦2023年工作的總體思路是：以十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以精細(xì)化管理為總抓手，建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程，完成八項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化五項(xiàng)措施，努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。

一個(gè)總抓手：精細(xì)化管理。

五項(xiàng)重點(diǎn)工程：138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運(yùn)輸工程。

八項(xiàng)指標(biāo)：

原煤產(chǎn)量15萬(wàn)噸，奮斗20萬(wàn)噸；進(jìn)尺1000米，奮斗750米;銷售收入實(shí)現(xiàn)8000萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1000萬(wàn)元；eva（企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值）400萬(wàn)元；原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi)；職工人均收入較上年提高8 %；全年實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故。

一項(xiàng)指標(biāo)：進(jìn)尺計(jì)劃1000米，奮斗1200米。

地面建設(shè)十四項(xiàng)重點(diǎn)工程，即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風(fēng)機(jī)房、主井房、空壓機(jī)房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫(kù)、火藥庫(kù)、機(jī)電設(shè)備庫(kù)、污水處理站、機(jī)修車間、主井輸送機(jī)棧橋。

2023年礦井各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)劃：

圍繞以上目標(biāo)，要強(qiáng)化5項(xiàng)保障措施：

一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任

以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個(gè)五的基本工作要求，建設(shè)安全高效礦井。做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作。

落實(shí)安全抵押和瓦斯治理、機(jī)電管理考核，分解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)約束機(jī)制。

二、抓好精細(xì)化管理降低成本增效益

我礦將2023年發(fā)展主題確定為“精細(xì)化管理年”。制訂了精細(xì)化管理考核辦法和實(shí)施方案，考核對(duì)象涉及生產(chǎn)、機(jī)關(guān)、后勤各部門，考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標(biāo)、經(jīng)營(yíng)、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設(shè)等項(xiàng)目，并制訂了細(xì)致的精細(xì)化管理考核細(xì)則。2023年將從流程管理精細(xì)化、安全管理精細(xì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作，由此帶動(dòng)全公司精細(xì)化管理工作向縱深發(fā)展。

一是要理順生產(chǎn)管理程序，明確管理職責(zé)，合理配置勞動(dòng)力、設(shè)備等生產(chǎn)要素，優(yōu)化采掘布局，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化；二是要強(qiáng)化成本管理，按照上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)要加強(qiáng)車輛、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性可控費(fèi)用的管理，節(jié)省開支，要提高自制加工能力，加大自制加工、修舊利廢力度，以降低材料成本；三是強(qiáng)化人本管理，最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)力效能，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；調(diào)整細(xì)化分配制度，將責(zé)任、貢獻(xiàn)、技能等納入分配，提高分配的科學(xué)性，激發(fā)職工的積極性。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，身體力行，全身心地提高執(zhí)行力，做到令行禁止，要知人善任，啟用能力的人，敢于承擔(dān)責(zé)任的人。將職責(zé)細(xì)化分解到每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。通過(guò)抓好精細(xì)化管理，降低成本，提高效率，增加效益，保證我礦在煤炭市場(chǎng)行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新管理機(jī)制

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化生產(chǎn)配置，加大科技投入，創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年，一要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)管理，發(fā)揮廣大職工的聰明才智，努力推動(dòng)科技進(jìn)步，提高職工素質(zhì)，逐步形成激勵(lì)廣大職工學(xué)習(xí)、掌握新知識(shí)、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機(jī)制。二要?jiǎng)?chuàng)新分配機(jī)制。按照“技能決定崗位、貢獻(xiàn)決定收入”的原則，以崗定薪，薪隨崗變，績(jī)效掛鉤，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。三要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行全方位成本管理。四要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)核算機(jī)制。對(duì)公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)層層分解，進(jìn)隊(duì)、組，到人頭，做到 “指標(biāo)硬、手段全、管理細(xì)、考核嚴(yán)”。從隊(duì)、組長(zhǎng)到班到工人，人人都參與經(jīng)濟(jì)核算，人人都關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益。五要?jiǎng)?chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源，優(yōu)化勞動(dòng)組合，建立以人為本的管理體系。大才大用，小才小用，各盡所能，人盡其才。并賦予應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任，使職工個(gè)人的能力水平與崗位要求相適應(yīng)， 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來(lái)。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓(xùn)與練兵，培訓(xùn)部門要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，按照十一個(gè)專業(yè)分類，參照優(yōu)秀礦井好的做法，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。在建設(shè)示范礦井的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

四、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍

我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念，以愛(ài)才求才為共識(shí)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行人力資源管理，提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平，實(shí)行人才強(qiáng)企，打造人才高地。

一要加大培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行招工就是招生的用人政策，并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵(lì)員工提升素質(zhì)的熱情，我礦將定期開展安全知識(shí)有獎(jiǎng)比賽活動(dòng)，鼓勵(lì)全礦職工積極參與。鼓勵(lì)自學(xué)成才的優(yōu)秀職工，在崗?fù)ㄟ^(guò)自學(xué)取得本崗本專業(yè)專科學(xué)歷的給予3000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，在崗?fù)ㄟ^(guò)自學(xué)取得本崗本專業(yè)本科學(xué)歷的給予10000-20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二要完善人才引進(jìn)機(jī)制。做到人盡其才，才盡其用，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，在感情留人的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高各類人才的待遇，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍，從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平，為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。

五、貫徹十八大精神 為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證

2023年面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要，我們要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)，做好黨建基礎(chǔ)工作，在人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置上，做好黨委建制的各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，要把學(xué)習(xí)十八大精神與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合，與對(duì)全年的工作謀劃緊密結(jié)合，把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會(huì)議精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到又快又好地建設(shè)現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來(lái)，把工作目標(biāo)統(tǒng)一到切實(shí)為職工群眾排憂解難，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展上來(lái)。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展和穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治保證和組織保證。

一要牢固樹立“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的“兩個(gè)作用”。進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制，全面推行干部責(zé)任追究，引咎辭職、末位淘汰等制度，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制，努力打造一支“決策科學(xué)、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊(duì)伍。

二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開展好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)治理活動(dòng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)中，對(duì)“三重一大”的決策和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，規(guī)范管理，規(guī)范操作；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀(jì)條規(guī)教育，加強(qiáng)以“廉潔、守法、誠(chéng)信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設(shè)，提升反腐倡廉教育的層次和水平。

三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力倡導(dǎo)“文化強(qiáng)企”理念，通過(guò)舉辦各類文體活動(dòng)和崗位比武等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和職工的向心力，充分發(fā)揮以職代會(huì)為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓職工充分行使民主權(quán)力，為企業(yè)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。通過(guò)統(tǒng)一的形象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，展示企業(yè)形象，豐富企業(yè)文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力。

四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局，進(jìn)一步改善職工的生活、工作環(huán)境，為職工辦實(shí)事，解除他們的后顧之憂，關(guān)心退休職工和困難職工的生活，優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境，充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能，使企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦建的基礎(chǔ)性工作，是強(qiáng)制執(zhí)行的工作，公司上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)管理上下功夫，過(guò)硬招，做到“四個(gè)到位”目標(biāo)責(zé)任必須落實(shí)到位，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位，教育培訓(xùn)必須全員到位，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)”轉(zhuǎn)變：安全目標(biāo)從“防事故”向“無(wú)違章”轉(zhuǎn)變；安全達(dá)標(biāo)從“靜態(tài)達(dá)標(biāo)”向“常態(tài)達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變；安全管理從“被動(dòng)約束”向“綜合激勵(lì)”轉(zhuǎn)變；安全本質(zhì)從“思想認(rèn)知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變；安全態(tài)度從“要我標(biāo)準(zhǔn)”向“我要標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變；安全管理從“單項(xiàng)治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束，持續(xù)改進(jìn)為主線，以過(guò)程控制為手段，以動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為目的，采取定期考評(píng)和動(dòng)態(tài)抽檢等方式加強(qiáng)過(guò)程控制，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“規(guī)劃，實(shí)施，檢查，改進(jìn)”有機(jī)銜接起來(lái)，賦予新的發(fā)展內(nèi)涵，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使本礦的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到領(lǐng)先水平。

第四章檢查標(biāo)準(zhǔn)

我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行評(píng)分、定級(jí)。

第五章檢查制度

以2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》嚴(yán)格按照旬檢月驗(yàn)、中、夜班動(dòng)態(tài)抽查、班質(zhì)量評(píng)估、專業(yè)組考核驗(yàn)收評(píng)分定級(jí)辦法。旬檢：質(zhì)標(biāo)辦在每月的上旬和中旬對(duì)各（科室）隊(duì)組分別進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收一次，共計(jì)兩次；月驗(yàn)：質(zhì)標(biāo)辦每月下旬對(duì)各（科室）隊(duì)組分別進(jìn)行一次驗(yàn)收；中夜班動(dòng)態(tài)抽查：督查組在中、夜班對(duì)各隊(duì)組進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查驗(yàn)收；班質(zhì)量評(píng)估：隊(duì)組跟班安全員每班對(duì)各隊(duì)組進(jìn)行驗(yàn)收打分并為質(zhì)標(biāo)辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。

月度專業(yè)考核得分=質(zhì)標(biāo)辦打分占80℅+安全員班評(píng)估占20℅。

（各專業(yè)隊(duì)組在季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分中達(dá)到礦井年初質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)規(guī)劃分?jǐn)?shù)的，在本季度月末績(jī)效工資考核中按15%評(píng)分；達(dá)不到規(guī)劃分?jǐn)?shù)的按實(shí)得分比例納入績(jī)效工資考核）

第六章獎(jiǎng)懲辦法

依據(jù)各隊(duì)組每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分結(jié)果進(jìn)行排名，第一名獎(jiǎng)勵(lì)10000元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)6000元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)3000元；倒數(shù)第一名罰款15000元，第二名罰款10000元，第三名罰款5000元。獎(jiǎng)勵(lì)與罰款差額進(jìn)行累計(jì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)的隊(duì)組、標(biāo)準(zhǔn)化工作整改成績(jī)突出的隊(duì)組，報(bào)主管經(jīng)理審批，進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

每季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)分配，依據(jù)各隊(duì)組每月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分排名結(jié)果，按適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行分配。

茂華白蘆煤礦

二0一七年七月

第11篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)嚴(yán)重“三違”和隱患的問(wèn)責(zé)力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制訂本制度。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，規(guī)范“兩種”行為，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，按照“一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)隱患和“三違”實(shí)施問(wèn)責(zé)追究，形成安全管理強(qiáng)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過(guò)程、源頭控制向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)公司安全、高效、和諧發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級(jí)考核

（一）公司安檢科牽頭，各科室配合分別對(duì)副科級(jí)以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

（二）公司要成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級(jí)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目

（一）安全管理效果（工傷或級(jí)別事故）。

（二）上級(jí)部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

（三）入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。

（四）按時(shí)參加相關(guān)工作會(huì)議，并及時(shí)傳達(dá)、貫徹會(huì)議精神。

（五）認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。

（六）分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。

（七）按時(shí)完成上級(jí)管理人員交辦任務(wù)。

四、安全責(zé)任劃分

（一）單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人，并對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）分管副職（含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師）對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）職工違章是造成事故的直接原因，分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任；如果現(xiàn)場(chǎng)存在隱患是事故的直接原因，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。

（五）安全副職對(duì)本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級(jí)檢查中，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有備案的重大隱患，要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一；如果被上級(jí)查到嚴(yán)重“三違”，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度與分管副職相同。

（六）在上級(jí)同一次檢查中，如果有兩個(gè)及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”，在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上，再追究單位正職的責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一。

（七）礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒(méi)有貫徹好隱患“零反彈”安全理念，導(dǎo)致類似一般（a類）及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的，分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。

（八）公司專業(yè)科室對(duì)所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任，罰款額度是分管科室的二分之一。

（九）公司安全包保組對(duì)被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管部室的二分之一。

（十）單位自行排查出來(lái)的重大安全生產(chǎn)隱患，已制定整改計(jì)劃或安全技術(shù)措施，并報(bào)上級(jí)部門的不予追究處罰。但是，沒(méi)有按照計(jì)劃落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

（一）強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，各單位要對(duì)查出的每一個(gè)“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查明，建立相關(guān)臺(tái)帳，把安全責(zé)任落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，實(shí)施事前問(wèn)責(zé)；特別是對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級(jí)等手段嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）延深安全觸角，查找隱患存在的人為原因，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過(guò)程源頭控制的轉(zhuǎn)變。

（三）按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、過(guò)錯(cuò)責(zé)任和“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任，自下而上逐級(jí)核查各責(zé)任人的履職情況，進(jìn)行責(zé)任倒查。

（四）責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要突出問(wèn)題存在的主觀因素。

（五）公司安全生產(chǎn)部室每個(gè)副科級(jí)及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月，鼓勵(lì)其他人員反“三違”、查隱患。

（六）公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法，強(qiáng)化“三違”整治工作。

（七）公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況，按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)，安檢科監(jiān)督，各礦職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本礦自行檢查的情況整理匯總。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，根據(jù)各級(jí)各類人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果，對(duì)失職人員及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。

（一）責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨(dú)使用，也可同時(shí)運(yùn)用。

（二）發(fā)生工亡事故，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。

（三）公司發(fā)生一級(jí)非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的，以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司級(jí)干部及有關(guān)人員，必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。

（四）隱患方面的責(zé)任追究，按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類，其中一般隱患又分為a（較大）、b（較輕）兩類。

1、公司以上單位查出的一般隱患（b類），每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各100元，罰隊(duì)長(zhǎng)200元。

2、公司及以上單位查出的一般隱患（a類）每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各200元，罰隊(duì)長(zhǎng)400元，罰分管部室責(zé)任人200元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。

3．公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各500元，罰隊(duì)長(zhǎng)800元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

4、公司以上單位查出的重大隱患，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長(zhǎng)1500元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。

5、在上級(jí)檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的，罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。

6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的，按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。

7、公司查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元，罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。

8、公司以上單位查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人1500元，罰隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處，罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元；罰責(zé)任單位安全副職500元/處。

9、完善隱患處理閉合機(jī)制，不能按期整改隱患，又弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，并罰責(zé)任人2000元。

10、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的原則，公司各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé)，在上級(jí)部門復(fù)查隱患時(shí)出現(xiàn)沒(méi)有閉合的隱患，罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條，罰分管人員各500元/條；罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條，罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條，罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。

11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患（含管理缺陷），在正式會(huì)議上通報(bào)批評(píng)的，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元；罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。

（五）按照“五自”管理的原則，加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。

1、公司及以上人員查出的不安全行為（尚夠不成“三違”）或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯(cuò)誤的，罰責(zé)任人100元/處。

2、公司查出的一般“三違”行為，罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、支書各200元；罰當(dāng)班安檢員100元。

3、公司查處嚴(yán)重“三違”行為，對(duì)“三違”人員和班組長(zhǎng)各罰款500元；罰跟班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、各300元；罰當(dāng)班安檢員200元。

4、公司及以上單位查出的“三違”行為，每人次罰直接責(zé)任人800元；罰班組長(zhǎng)、和隊(duì)長(zhǎng)各500元；罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元；罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

5、沒(méi)有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念，不能及時(shí)接聽上級(jí)電話以及沒(méi)有及時(shí)查看公司文件造成耽誤工作的，罰款100元/次。

6、違反公司值班制度的，對(duì)責(zé)任人罰款500元/次；發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。

7、各級(jí)管理人員要提升對(duì)安全規(guī)章制度和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力，不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒(méi)有事先申報(bào)原因的，對(duì)責(zé)任人罰款200元。

8、對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的，對(duì)單位主要責(zé)任人罰款5000元，安全副職沒(méi)有主動(dòng)上報(bào)的同等處罰。

9、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報(bào)和執(zhí)行安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度的，對(duì)直接責(zé)任人罰款200—500元/次。

10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評(píng)先資格。

11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)，季度安全獎(jiǎng)下浮1/3，年度安全獎(jiǎng)下浮1/12。

（六）為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井，要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。

1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物，對(duì)隊(duì)長(zhǎng)和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)單位分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。

3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)單位正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處；罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。

4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的，對(duì)單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。

（七）對(duì)安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰，由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見，報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位，受罰人員在3日內(nèi)到公司財(cái)務(wù)部繳納現(xiàn)金，否則，給予加倍處理，超過(guò)6日仍未繳納罰款的，責(zé)令停職檢查。

七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，對(duì)公司礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)；各單位制定各級(jí)人員的考核辦法。

（二）按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行季度排名，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元，獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各800元；獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第二名的單位正職（含主持工作的副職）和分管副職各800元，獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各400元。

（三）管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動(dòng)采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)500—2000元；管理人員沒(méi)有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的，給予通報(bào)批評(píng)。

（四）在公司上級(jí)單位組織的會(huì)議中受到通報(bào)或點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。

（五）在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出，公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，獎(jiǎng)勵(lì)單位正職和分管副職各2000元，獎(jiǎng)勵(lì)其他直接相關(guān)副職各1000元。

（六）向公司安檢科實(shí)名舉報(bào)重大隱患或干部違章指揮，查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元，并為舉報(bào)人員嚴(yán)格保密。

八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行

第12篇 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理,促進(jìn)原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合公司實(shí)際制定本制度。

第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點(diǎn),細(xì)化生產(chǎn)技術(shù)管理要求,組織制定煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。

第三條 湖南黑金時(shí)代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。

生產(chǎn)技術(shù)實(shí)行分級(jí)管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理實(shí)行:股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

第四條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對(duì)生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化管理,強(qiáng)化監(jiān)督,強(qiáng)化培訓(xùn);必須明確各業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)技術(shù)工作職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)權(quán)限,并嚴(yán)格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術(shù)人員。

第五條 各單位必須實(shí)行全面質(zhì)量管理,制定本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗(yàn)收、考核評(píng)比辦法,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工作有序健康發(fā)展。

第二章 工程設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)程審批管理

第六條 工程設(shè)計(jì)管理

(一)礦井初步設(shè)計(jì)及安全專篇與施工圖設(shè)計(jì);礦井改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)與安全專篇;礦井技術(shù)改造工程設(shè)計(jì)與安全專篇;“三下”壓煤方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì);礦井開拓延深工程方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)。以上工程項(xiàng)目由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。

采區(qū)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)以及其它單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)可由原煤公司總工程師組織完成。

(二)礦井改(擴(kuò))建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲(chǔ)量報(bào)告基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井儲(chǔ)量核實(shí)(或儲(chǔ)量檢測(cè))報(bào)告及礦井實(shí)踐和補(bǔ)勘的地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編制生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告或說(shuō)明書。按審批程序?qū)徟?提交設(shè)計(jì)部門,設(shè)計(jì)部門必須嚴(yán)格按照提供的資料組織設(shè)計(jì)。

(三)新井建設(shè)、礦井改(擴(kuò))建必須先委托有資質(zhì)的單位編制預(yù)可行性研究報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱預(yù)可研報(bào)告)與可行性研究報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱可研報(bào)告),可研報(bào)告須報(bào)股份公司審查,經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)與安全專篇設(shè)計(jì)。

(四)礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行。重大項(xiàng)目(500萬(wàn)以上)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。

(五)礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師組織有關(guān)單位、部門研究提出延深設(shè)計(jì)的主要原則,設(shè)計(jì)單位根據(jù)延深設(shè)計(jì)的主要原則編制設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)。

(六)工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批按照《湖南黑金時(shí)代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 工程施工與竣工驗(yàn)收管理

(一)新井建設(shè)、礦井改擴(kuò)建、重大(500萬(wàn)元及以上)技術(shù)改造項(xiàng)目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收。工程合格后簽署交工驗(yàn)收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收,提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收合格要簽署交工驗(yàn)收證書。并及時(shí)申請(qǐng)煤礦安全監(jiān)察部門對(duì)礦井安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

(二)水平延深工程、500萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗(yàn)收,簽署交工驗(yàn)收證書和竣工圖紙,提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第三章 回采管理

第八條 必須堅(jiān)持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開采方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制定,報(bào)股份公司備案。突出煤層采煤嚴(yán)格按照股份公司《湖南黑金時(shí)代股份有限公司進(jìn)一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應(yīng)積極開展科技攻關(guān)。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認(rèn)真組織整改規(guī)劃的實(shí)施,限期解決非壁式采煤方法開采的問(wèn)題。

第九條 采區(qū)投產(chǎn)前,由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格不得投產(chǎn);回采工作面投產(chǎn)前,由原煤公司組織進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格不得投產(chǎn)。

第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風(fēng)、行人、運(yùn)輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。

第十一條 回采工作面初次放頂、過(guò)含水?dāng)鄬?、過(guò)老空、工作面收尾等,必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,報(bào)礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門的人員和礦井相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施,直至過(guò)程結(jié)束為止。

第十二條 壁式回采工作面支護(hù)必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護(hù)。使用單體支護(hù)的采面必須滿足如下要求:

(一)各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱;所有單體支柱必須定期運(yùn)到地面檢修,對(duì)超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強(qiáng)維護(hù)、檢測(cè)、維修。

(二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;

(三)液壓支柱的初撐力必須達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應(yīng)有專人進(jìn)行檢查,作好記錄,并納入工程質(zhì)量班評(píng)估內(nèi)容;

(四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;

(五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術(shù)措施;

(六)炮采工作面應(yīng)推廣應(yīng)用毫秒爆破技術(shù),并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;

(七)回采工作面應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)檢修制度,責(zé)任到人;

(八)回采工作面必須保證有兩個(gè)安全出口,上下出口必須加強(qiáng)支護(hù),兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護(hù)。

(九)回采工作面必須實(shí)行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應(yīng)的護(hù)地、護(hù)頂安全措施。

第四章 開拓掘進(jìn)管理

第十三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平?會(huì)。各原煤公司總工程師負(fù)責(zé)組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準(zhǔn)備計(jì)劃,中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度采、掘接替計(jì)劃,報(bào)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查批準(zhǔn)。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)、總工程師安排落實(shí),原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實(shí)施;工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實(shí),礦長(zhǎng)、礦總工程師組織實(shí)施。

第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實(shí)現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,新水平設(shè)計(jì)的第一個(gè)工作面必須具備投產(chǎn)條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產(chǎn)量遞減三個(gè)月前,新采區(qū)設(shè)計(jì)的第一個(gè)工作面必須具備投產(chǎn)條件。新工作面接替,必須在老工作面結(jié)束前一個(gè)月,具備竣工投產(chǎn)條件。高瓦斯及突出礦井,還應(yīng)考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時(shí)間和其它防突措施施工時(shí)間,做到“抽、掘、采平?”。

第十五條 礦井應(yīng)以合理集中生產(chǎn)、提高單產(chǎn)單進(jìn)、提高效率為目標(biāo),把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術(shù)工作抓好。

第十六條 所有掘進(jìn)巷道都必須有正規(guī)的設(shè)計(jì)、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

第十七條 掘進(jìn)巷道應(yīng)采用科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。

(一)積極應(yīng)用光爆錨(網(wǎng))噴技術(shù),錨桿支護(hù)巷道要進(jìn)行錨桿拉力檢測(cè)。努力實(shí)現(xiàn)巖巷支護(hù)錨(網(wǎng))噴化,煤巷、半煤巷支護(hù)金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網(wǎng))噴支護(hù)。

(二)優(yōu)化設(shè)計(jì),優(yōu)化勞動(dòng)組合,改進(jìn)掘進(jìn)工藝,改善掘進(jìn)施工環(huán)境,組織快速掘進(jìn),實(shí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進(jìn)水平和工效。

(三)提高掘進(jìn)機(jī)械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機(jī)械化掘進(jìn)及鑿巖臺(tái)車、機(jī)械裝矸。

(四)支架巷道必須采用前探梁支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

(五)巷道掘進(jìn)必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點(diǎn)巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。

(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點(diǎn)標(biāo)示,標(biāo)示內(nèi)容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗(yàn)收人姓名。

第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗(yàn)收制度,驗(yàn)收不合格的工程,不得移交使用。

第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施,防止透水、有害氣體超限、通風(fēng)系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設(shè)備、貫通傷人、冒頂?shù)?。大型貫通工程施工安全技術(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 巷道過(guò)斷層、過(guò)老空區(qū)、過(guò)破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門相關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)指揮。

第五章 機(jī)電運(yùn)輸管理

第二十一條 礦井提升運(yùn)輸必須貫徹“采、掘、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,建立健全人車運(yùn)行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測(cè)管理制度,以及電機(jī)車、礦車、軌道、架空線的維護(hù)、使用管理辦法。對(duì)所有運(yùn)輸設(shè)備必須做到檢查有要求、運(yùn)行有制度、安裝有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。

第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車,必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局驗(yàn)收后,方可投入運(yùn)行。2米以下提升絞車必須經(jīng)原煤公司驗(yàn)收后,方可投入運(yùn)行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護(hù)裝置的檢查維護(hù)制度,司機(jī)及包機(jī)人員按各自的職責(zé)進(jìn)行巡回檢查。各級(jí)機(jī)電部門要制定主要提升設(shè)備定期檢查維護(hù)制度。每次檢查應(yīng)有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須立即處理,檢查和處理結(jié)果要有記錄并存檔。

第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。

第二十四條 原煤公司機(jī)電管理部門每季應(yīng)組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)和原煤公司總經(jīng)理組織進(jìn)行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對(duì)水倉(cāng)進(jìn)行一次清理,水倉(cāng)的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對(duì)供排系統(tǒng)進(jìn)行一次全負(fù)荷運(yùn)行實(shí)驗(yàn),并提交總結(jié)報(bào)告,報(bào)安全生產(chǎn)管理局備案,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)立即整改。

第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)整個(gè)礦井的全部負(fù)荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負(fù)荷。

正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。

10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。礦井電源線路上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。

每年一季度,原煤公司應(yīng)組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對(duì)高壓供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施及保護(hù)裝置進(jìn)行電氣試驗(yàn),達(dá)不到要求的要及時(shí)整改,試驗(yàn)報(bào)告要送安全生產(chǎn)管理局備案。

第二十六條 井下用電的安全管理

(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)及保護(hù)整定校驗(yàn)計(jì)算。保護(hù)裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;

(二)高、低壓開關(guān)的各項(xiàng)安全保護(hù)和保護(hù)接地裝置必須齊全,動(dòng)作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進(jìn)行一次井下供電系統(tǒng)整定計(jì)算,每年對(duì)井下供電保護(hù)裝置進(jìn)行一次試驗(yàn);

(三)防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查三證:“防爆合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”,檢查安全性能,合格后方準(zhǔn)下井;

(四)防爆電氣設(shè)備的防爆性能要定期進(jìn)行檢查,要求防爆面清潔光滑無(wú)銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴(yán)禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆;

(五)電氣設(shè)備不得超過(guò)額定值運(yùn)行;

(六)井下變電硐室應(yīng)用不燃性材料支護(hù),硐室必須裝設(shè)向外開的防火鐵門;

(七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應(yīng)滿足供電線路負(fù)荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;

(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;

(九)井下低壓饋電線上,必須裝設(shè)檢漏保護(hù)裝置或有選擇性的漏電保護(hù)裝置,每天進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn),每月進(jìn)行一次遠(yuǎn)方試驗(yàn),試驗(yàn)記錄要由礦井主管機(jī)電的副礦長(zhǎng)簽字;

(十)下井高壓電纜要求每年定期進(jìn)行一次高壓耐壓電氣試驗(yàn),試驗(yàn)電壓按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;并要有試驗(yàn)記錄,達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行更換。

(十一)原煤公司每季應(yīng)組織一次對(duì)礦井安全供電的檢查,安全生產(chǎn)管理局每半年組織一次檢查。

第六章 “一通三防”管理

第二十七條 煤礦“一通三防”工作必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》、《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》、《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范》及《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》等國(guó)家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。

第二十八條 安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)、原煤公司總經(jīng)理、礦長(zhǎng)為本單位“一通三防”工作的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)組織建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位人員“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制;根據(jù)礦井災(zāi)害情況,負(fù)責(zé)設(shè)置滿足工作需要的“一通三防”管理機(jī)構(gòu),配齊專業(yè)人員;定期主持召開“一通三防”專題安全辦公會(huì)議,保證“一通三防”工作所需的人、財(cái)、物;檢查工作開展情況,聽取匯報(bào),對(duì)“一通三防”存在的重大隱患及時(shí)研究解決。

安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦總工程師是“一通三防”工作的分管領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)“一通三防”工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。

第二十九條 各單位必須建立健全以總工程師為首的“一通三防”管理體系,建立完善“一通三防”管理機(jī)構(gòu)。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局必須設(shè)通風(fēng)部,各原煤公司必須設(shè)“一通三防”管理機(jī)構(gòu),礦井必須設(shè)通風(fēng)隊(duì)(區(qū)),具體負(fù)責(zé)全礦井的“一通三防”工作。

有突出礦井的原煤公司應(yīng)設(shè)置瓦斯研究室;突出礦井應(yīng)設(shè)分管防突及瓦斯抽采副職領(lǐng)導(dǎo),專門主管礦井防突與瓦斯抽采工作。突出礦井必須成立瓦斯抽采和防突專業(yè)工程隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)礦井瓦斯抽采、防突工程施工和技術(shù)管理工作。

各級(jí)“一通三防”人員配備必須滿足工作需要,礦井“一通三防”人員配備人數(shù)由原煤公司“一通三防”部門提出意見,原煤公司總工程師審核,原煤公司總經(jīng)理批準(zhǔn),礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)配齊。

第三十條 礦井必須有獨(dú)立、完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng);突出礦井的采區(qū)和工作面必須設(shè)置專用回風(fēng)巷。

礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng),必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前,只允許施工與構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)的工程,可將此種回風(fēng)串入生產(chǎn)水平,但必須確保在無(wú)瓦斯噴出或無(wú)突出危險(xiǎn)的巖層中施工,并制定安全技術(shù)措施,非突出礦井的報(bào)原煤公司總工程師審批,突出礦井的報(bào)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師審批。

采、掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)。獨(dú)立通風(fēng)有困難時(shí),可采用串聯(lián)通風(fēng),但串風(fēng)次數(shù)不得超過(guò)1次,且必須由礦總工程師組織編制專門安全措施報(bào)原煤公司總工程師批準(zhǔn)。

開采有瓦斯噴出或突出危險(xiǎn)的煤層時(shí),嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。同一區(qū)段內(nèi),禁止2個(gè)或2個(gè)以上突出危險(xiǎn)采掘工作面共用回風(fēng)道作業(yè)。在突出危險(xiǎn)采掘工作面回風(fēng)流中,不得安排其它作業(yè)。短時(shí)間必須安排其它非采、掘、修、鉆作業(yè)的,由礦總工程師組織編制安全措施,報(bào)原煤公司總工程師批準(zhǔn)。

突出或自燃煤層采、掘工作面回風(fēng)系統(tǒng)必須暢通,不應(yīng)在其中設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)窗,失修巷道必須及時(shí)修復(fù)。

第三十一條 礦井新安裝或改造后的主要通風(fēng)機(jī)投入正式運(yùn)行前,必須進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和性能測(cè)定。在主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行性能測(cè)定時(shí),原煤公司總工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮測(cè)定的全過(guò)程。礦井在投產(chǎn)前,必須進(jìn)行全礦井通風(fēng)阻力測(cè)定,以后每3年至少測(cè)定一次。當(dāng)?shù)V井改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)或轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)后,也必須重新進(jìn)行通風(fēng)阻力測(cè)定。礦井主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和通風(fēng)阻力測(cè)定的所有資料,必須作為重要技術(shù)資料歸檔永久保存。

第三十二條 礦井每月應(yīng)組織一次通風(fēng)系統(tǒng)檢查,每季組織一次巷道失修情況檢查;原煤公司每季應(yīng)對(duì)所轄礦井反風(fēng)設(shè)施組織一次檢查,每年應(yīng)組織礦井進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。演習(xí)前,礦井必須制定反風(fēng)演習(xí)方案,報(bào)原煤公司總工程師批準(zhǔn)。反風(fēng)演習(xí)應(yīng)由原煤公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮。

第三十三條 礦井必須建立健全局部通風(fēng)管理制度。局部通風(fēng)機(jī)的安裝和拆移必須實(shí)行申請(qǐng)制度。需要安裝局部通風(fēng)機(jī)的作業(yè)地點(diǎn),必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風(fēng)設(shè)計(jì)。所有局部通風(fēng)機(jī)均應(yīng)實(shí)行“三?！惫╇?有電氣設(shè)備的煤與半煤(巖)巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面必須實(shí)現(xiàn)“兩閉鎖”。

突出礦井局部通風(fēng)必須實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”,且裝配標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到技術(shù)要求。

第三十四條 礦井必須建立瓦斯檢查制度。其檢查的方式和檢查次數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。突出礦井的所有采掘工作面、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井瓦斯變化異常的采掘工作面,必須配備專職瓦斯檢查員固定工作面檢查瓦斯。瓦斯檢查數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)“三對(duì)口”,所有采掘面都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。瓦斯檢查工要做好交接班;通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須當(dāng)日送礦長(zhǎng)、礦井總工程師審閱。

第三十五條 各原煤公司和煤礦必須制訂瓦斯排放制度。啟封密閉、恢復(fù)盲巷通風(fēng)、處理積聚濃度達(dá)到或超過(guò)3%的瓦斯時(shí),必須制訂措施,報(bào)原煤公司總工程師審批,由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)排放。處理濃度在3%以下的積聚瓦斯時(shí),由通風(fēng)隊(duì)提出措施,礦井總工程師批準(zhǔn),礦井輔助救護(hù)隊(duì)或通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)排放,排放瓦斯應(yīng)在交接班撤出井下作業(yè)人員時(shí)進(jìn)行。排放瓦斯必須由礦井值班領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

第三十六條 礦井每年必須進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作,原煤公司應(yīng)將鑒定結(jié)果報(bào)管理局初審匯總,報(bào)股份公司審查。開采新水平、揭開新煤層,也必須按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定、瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測(cè)定以及煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性的鑒定,并按規(guī)定程序上報(bào)。

第三十七條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴(yán)格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時(shí)停工不得停風(fēng),一旦停風(fēng),施工隊(duì)必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標(biāo),并向礦井調(diào)度室匯報(bào)。停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%或其他有害氣體濃度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時(shí),必須在24h內(nèi)封閉完畢。長(zhǎng)期停風(fēng)時(shí)間超過(guò)7天的的煤巷、半煤巖巷或停風(fēng)時(shí)間超過(guò)30天的巖巷必須封閉。

當(dāng)采掘作業(yè)接近盲巷或準(zhǔn)備與盲巷貫通時(shí),地測(cè)部門必須提前發(fā)出通知,由礦總工程師組織編制巷道貫通和盲巷瓦斯排放措施,防止誤穿盲巷。

第三十八條 突出礦井和所屬原煤公司必須建立健全防突管理制度,成立以公司總經(jīng)理、礦長(zhǎng)為首的防突領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立防突辦公會(huì)議制度。原煤公司和突出礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),必須制訂年、季、月防治突出計(jì)劃,并隨同年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃按規(guī)定程序上報(bào)。

第三十九條 突出礦井必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》要求制訂區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施,按規(guī)定報(bào)批后嚴(yán)格執(zhí)行。突出礦井必須優(yōu)先采取保護(hù)層開采和預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施,局部防突措施只能作為區(qū)域性防突措施的補(bǔ)充。

第四十條 突出礦井必須建立“四位一體”綜合防突措施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、監(jiān)督、檢查、竣工驗(yàn)收制度,明確生產(chǎn)技術(shù)、地測(cè)、通風(fēng)、安監(jiān)、防突等部門的職責(zé)。突出礦井口調(diào)度室、防突業(yè)務(wù)部門,必須對(duì)井下防突作業(yè)地點(diǎn)實(shí)行24h調(diào)度,并建立專門的防突調(diào)度和管理臺(tái)帳。

第四十一條 突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。

所有煤礦排放的瓦斯?jié)舛缺仨氝_(dá)到《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的規(guī)定。對(duì)可直接利用的高濃度瓦斯,應(yīng)配套建立瓦斯利用設(shè)施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作應(yīng)以瓦斯抽放管理部門為主;瓦斯利用所獲收入應(yīng)主要用于瓦斯抽采系統(tǒng)的維護(hù)和擴(kuò)大瓦斯抽放,實(shí)行以用養(yǎng)抽。

第四十二條 原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織編制抽放瓦斯長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),要制訂礦年、季、月抽放瓦斯計(jì)劃,平?掘、抽、采的關(guān)系。

第四十三條 所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦編制延深水平設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時(shí),必須對(duì)安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。煤礦必須按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書規(guī)定的型號(hào)選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關(guān)聯(lián)設(shè)備,嚴(yán)禁對(duì)不同系統(tǒng)間的設(shè)備進(jìn)行置換。

礦井必須成立專門的監(jiān)控管理隊(duì)伍,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關(guān)圖紙、資料應(yīng)齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測(cè)中心室必須24h有人值班,礦長(zhǎng)與總工程師每日必須審閱監(jiān)控日?qǐng)?bào)。

第四十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與股份公司聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控。各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司必須制訂遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護(hù)和管理專門人員,明確各級(jí)、各相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立迅速反應(yīng)、快速排查機(jī)制。

第四十五條 開采自然發(fā)火煤層的礦井,必須采取綜合防治煤層自然發(fā)火的措施。礦井巷道布置、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)、采煤方法及工藝的選擇必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。嚴(yán)禁采用前進(jìn)式采煤和放頂煤開采。開采容易自燃煤層的礦井,必須建立注黃泥漿、注凝膠或注惰性氣體等防滅火系統(tǒng)?；饏^(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

第四十六條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設(shè)施,采取綜合防塵措施。同時(shí),建立定期測(cè)塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產(chǎn)前防塵設(shè)施驗(yàn)收制度,并認(rèn)真執(zhí)行。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施,并定期進(jìn)行維護(hù),保持完好。

第四十七條 每個(gè)礦井都必須按照《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺(tái)帳”,并及時(shí)填繪。

第四十八條 各原煤公司和煤礦必須建立“一通三防”調(diào)度制度,調(diào)度突出煤層采掘工作面防突措施的落實(shí)情況;啟封火區(qū)、排放瓦斯、巷道貫通等安全技術(shù)措施的落實(shí)情況;特別要對(duì)礦井瓦斯超限、火災(zāi)等重大隱患的處理情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、跟蹤、處置。

第七章 地質(zhì)測(cè)量及防治水管理

第四十九條 各級(jí)地質(zhì)、測(cè)量部門都要建立健全崗位責(zé)任制、技術(shù)考核制度、圖紙資料和儀器、設(shè)備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第五十條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須明確本單位防治水工作的分管領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)管理局局長(zhǎng)、原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長(zhǎng)是防治水的第一責(zé)任者,分管副職領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任者。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的礦井應(yīng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu),配備專職水害防治技術(shù)人員。

第五十一條 地質(zhì)、測(cè)量部門要編制和完善《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時(shí)填繪相關(guān)的圖紙,加強(qiáng)資料的收集、整理、分析、做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作和業(yè)務(wù)保安工作。建立和完善相關(guān)的臺(tái)帳,為礦井的安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的資料。

第五十二條 加強(qiáng)資料的管理和保密工作,地質(zhì)、測(cè)量部門向外提供的一切資料、報(bào)表等,均須經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)后才能提交或報(bào)出,并建立臺(tái)帳。

第五十三條 測(cè)量外業(yè)要堅(jiān)持復(fù)測(cè)制度,內(nèi)業(yè)計(jì)算應(yīng)堅(jiān)持正付本對(duì)算制度。重大測(cè)量工程開始前應(yīng)編寫設(shè)計(jì),并按規(guī)定的程序報(bào)批后實(shí)施,結(jié)束后要編寫技術(shù)總結(jié)。重大測(cè)量必須獨(dú)立地進(jìn)行兩次或以上的觀測(cè)。主要測(cè)繪儀器每年要進(jìn)行檢定。常用測(cè)繪儀器、工具要定期進(jìn)行檢驗(yàn)、校正和維修。

第五十四條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)防治水工程應(yīng)制定單項(xiàng)工程計(jì)劃及設(shè)計(jì),以便對(duì)照檢查和落實(shí)。

第五十五條 定期收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦和井田范圍內(nèi)的正在開采或廢棄的小煤窯及采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上,建立小煤窯調(diào)查臺(tái)帳。加強(qiáng)管理,掌握其開采動(dòng)態(tài)。

第五十六條 每年雨季前必須對(duì)照防治水工作計(jì)劃對(duì)防治水工作進(jìn)行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。所有礦井應(yīng)制定有針對(duì)性、可操作的應(yīng)急預(yù)案。儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資,明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍。做到每道防線,每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。

第五十七條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜和受水害威脅的礦井,要堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的基本方針,按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害分析,并制定相應(yīng)“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術(shù)措施。

第五十八條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)時(shí),必須要進(jìn)行綜合分析和論證,由具有乙級(jí)及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計(jì)單位編制可行性方案和設(shè)計(jì),按權(quán)限上報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。

第五十九條 各礦井應(yīng)繪制儲(chǔ)量計(jì)算圖、“三量”計(jì)算圖,并于一季度將上年度計(jì)算圖經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報(bào)股份公司。各礦井應(yīng)編制“三量”報(bào)表,并于每季度第一個(gè)月將上季度“三量”報(bào)表經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報(bào)股份公司。各礦井要繪制符合實(shí)際的采掘工程平面圖(立面圖)并于每年第一季度經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報(bào)股份公司。

第六十條 有煤與瓦斯突出礦井的地質(zhì)、測(cè)量部門,應(yīng)與采礦、防突部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應(yīng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯基本參數(shù)等資料。

第八章 煤質(zhì)管理

第六十一條 質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎(chǔ),各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,高度重視煤炭質(zhì)量工作,要建立健全質(zhì)量管理體系和從源頭確保煤炭質(zhì)量的措施。

第六十二條 原煤公司應(yīng)明確分管煤炭質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo),公司總經(jīng)理對(duì)商品煤質(zhì)量全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。凡煤炭質(zhì)量有問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行分析,追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位的責(zé)任。

第六十三條 原煤公司應(yīng)配專人負(fù)責(zé)煤炭的質(zhì)量管理,礦區(qū)安全管理局負(fù)責(zé)對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,有效控制煤炭質(zhì)量。

第六十四條 應(yīng)加強(qiáng)毛煤質(zhì)量管理,嚴(yán)格矸石、雜物的揀選。

第六十五條 掘進(jìn)半煤巖巷道應(yīng)實(shí)行分次裝藥,分次放炮,分裝、分運(yùn)。

第六十六條 采煤設(shè)計(jì)、開采過(guò)程和運(yùn)輸系統(tǒng)等重要環(huán)節(jié)均須制定保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的措施。不同質(zhì)量煤層應(yīng)合理配采,保證煤炭質(zhì)量的相對(duì)穩(wěn)定。

采煤工作面作業(yè)規(guī)程中必須有提高煤質(zhì)的具體措施。炮采工作面對(duì)厚度超過(guò)300毫米的夾石層,應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)行分采、分裝、分運(yùn),并堅(jiān)持放炮后先揀矸后出煤。

第九章 監(jiān)督與考核

第六十七條 原煤公司每二月、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每季度、股份公司每半年檢查一次生產(chǎn)技術(shù)管理工作,并進(jìn)行總結(jié)分析。

第六十八條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和原煤公司對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工作情況組織評(píng)比,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工作的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十章 附則

第六十九條 本制度由集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)編制、修訂和督導(dǎo)實(shí)施。

第七十條 本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。

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