開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告十二篇

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告怎么寫

一、引言 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是為了更好地理解和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本報(bào)告將對(duì)這一活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，分析其效果，并提出改進(jìn)的建議。

二、活動(dòng)背景與目標(biāo) 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念。該活動(dòng)旨在通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部深刻理解這一理論，提升其指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。

三、活動(dòng)實(shí)施情況

1. 學(xué)習(xí)階段：組織了一系列講座、研討會(huì)和自學(xué)活動(dòng)，使參與者對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。

2. 實(shí)踐階段：通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，如環(huán)保工程、社區(qū)服務(wù)等，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

3. 反饋與評(píng)估：定期收集反饋，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估，以確保活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

四、活動(dòng)成效

1. 提升理論素養(yǎng)：參與者的科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)明顯提高，能更好地運(yùn)用到工作中。

2. 改善工作效果：實(shí)踐活動(dòng)改善了社區(qū)環(huán)境，提升了公共服務(wù)質(zhì)量，得到群眾好評(píng)。

3. 社會(huì)影響：活動(dòng)引發(fā)了社會(huì)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)注，促進(jìn)了公眾參與度的提高。

五、問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1. 活動(dòng)形式單一：部分參與者反映學(xué)習(xí)方式較為傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新。

2. 實(shí)踐深度不夠：部分項(xiàng)目實(shí)施效果未達(dá)預(yù)期，需要更深入地結(jié)合本地實(shí)際情況。

3. 反饋機(jī)制待完善：評(píng)估體系尚需細(xì)化，以便更準(zhǔn)確地了解活動(dòng)效果。

六、改進(jìn)建議

1. 多元化學(xué)習(xí)：引入案例分析、角色扮演等互動(dòng)式學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性。

2. 精準(zhǔn)實(shí)踐：針對(duì)不同地區(qū)和領(lǐng)域，設(shè)計(jì)更具針對(duì)性的實(shí)踐項(xiàng)目。

3. 完善評(píng)估：建立更科學(xué)的反饋機(jī)制，定期調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容，確保持續(xù)改進(jìn)。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫

開(kāi)頭：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀顯得尤為重要。為了深入了解這一活動(dòng)的實(shí)施情況，我們進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，以下報(bào)告將詳述我們的發(fā)現(xiàn)。

結(jié)尾：

總體來(lái)看，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了積極成果，但也存在一些待解決的問(wèn)題。我們相信，通過(guò)不斷優(yōu)化活動(dòng)形式，深化實(shí)踐活動(dòng)，完善反饋機(jī)制，可以進(jìn)一步提升活動(dòng)的有效性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的廣泛傳播和深入實(shí)踐。未來(lái)，我們將持續(xù)關(guān)注并支持這一活動(dòng)的改進(jìn)與發(fā)展，共同為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告3550字

一、基本情況

_____縣是___政治局常委、中央政法委書記_____同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣委、縣政府貫徹落實(shí)___關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神，認(rèn)真貫徹中央及省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的指示精神，高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的工作部署展開(kāi)工作，縣領(lǐng)導(dǎo)班子和71個(gè)縣直部門的4000多名黨員干部參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，_____縣堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的活動(dòng)主題，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，推動(dòng)工作落實(shí)，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動(dòng)_____科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施，較好地實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，受到了全縣黨員干部和人民群眾的好評(píng)。

二、主要做法

確定主題目標(biāo) 精心做好準(zhǔn)備

_____縣把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為全縣人民政治生活中的頭等大事來(lái)抓，成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證活動(dòng)質(zhì)量，活動(dòng)展開(kāi)前在全縣開(kāi)展了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，_____怎么辦的大討論，圍繞貫徹中央精神、體現(xiàn)_____特色、指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，組織300余人次深入機(jī)關(guān)、街村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，先后6次召開(kāi)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議進(jìn)行討論，七易其稿，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，確定了發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的活動(dòng)主題，明確了正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，積極破解承接首都產(chǎn)業(yè)拓展難題，打造世界一流葡萄和葡萄酒基地，建設(shè)京西生態(tài)屏障，筑牢護(hù)城河工程，大力弘揚(yáng)人民利益高于一切的新時(shí)期董存瑞精神，樹(shù)立新理念，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，塑造新形象，完善新機(jī)制，建設(shè)新_____的實(shí)踐目標(biāo)。

突出活動(dòng)重點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，縣委堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)發(fā)揮表率作用?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭研讀必讀書目，帶頭寫好讀書筆記，帶頭參加集中培訓(xùn)，帶頭宣講科學(xué)發(fā)展觀，帶頭分析研究問(wèn)題。許多同志帶著書本認(rèn)真讀，帶著問(wèn)題深入問(wèn)，帶著意見(jiàn)回來(lái)議，帶著成果來(lái)交流，收到了很好的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析檢查問(wèn)題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把查改問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，以五查五看為內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查。按照回顧歷程看變化、反思問(wèn)題找差距、謀劃未來(lái)看發(fā)展的思路，精心起草了《分析檢查報(bào)告》，先后8次召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)、起草組分析討論會(huì)進(jìn)行研究修改，共六易其稿。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓整改落實(shí)切實(shí)解決突出問(wèn)題?？h委班子的整改方案形成后，廣泛征求了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表以及基層群眾代表共225人的意見(jiàn)，先后召開(kāi)3次專題會(huì)議進(jìn)行研究，經(jīng)5次修改才定稿。

抓好學(xué)習(xí)調(diào)研 提高思想認(rèn)識(shí)

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，縣委狠抓了五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是進(jìn)行高層次的培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)專家教授開(kāi)展專題講座4次，組織專題報(bào)告會(huì)22場(chǎng)，組織輔導(dǎo)講課25次，參訓(xùn)人員達(dá)9800多人次?？h委組織宣講團(tuán)到各部門進(jìn)行宣講。二是根據(jù)情況變化和實(shí)際需要進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。在抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合縣情組織編寫了《科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)明讀本》和《科學(xué)發(fā)展在_____》等自學(xué)教材。三是注重學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞解決三農(nóng)問(wèn)題、改善民計(jì)民生、推進(jìn)京懷對(duì)接等課題，深入基層、到北京市所屬縣區(qū)調(diào)查研究，形成了1高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。全縣各級(jí)黨員干部共撰寫調(diào)研文章760余篇。四是突出實(shí)踐特色，注重邊學(xué)邊改。每學(xué)一個(gè)專題，都引導(dǎo)各單位對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，能夠馬上改的立即改;暫時(shí)解決不了的，作為分析整改階段的素材，逐步研究解決。五是認(rèn)真搞好督導(dǎo)檢查，促進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研工作的落實(shí)。各單位以七看七查為主要內(nèi)容進(jìn)行回頭看。同時(shí)，舉辦學(xué)習(xí)交流觀摩會(huì)，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀基本知識(shí)測(cè)試，實(shí)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)百(！)分考核制度，考核結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)。

創(chuàng)新活動(dòng)載體 增強(qiáng)活動(dòng)感召力

縣委把是否解決了問(wèn)題、破解了難題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要尺度。一是找準(zhǔn)查實(shí)存在的問(wèn)題?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)自己查、會(huì)議提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、外出比等方式，查找出沿海意識(shí)、近京意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng);在建設(shè)京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產(chǎn)業(yè)拓展效果不明顯、產(chǎn)業(yè)外向度不高、產(chǎn)業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作，作風(fēng)不夠扎實(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。二是深刻剖析問(wèn)題原因?？h委班子成員以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為主題，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。班子成員敞開(kāi)思想，坦誠(chéng)相見(jiàn)，不回避矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提出了切實(shí)可行的解決問(wèn)題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問(wèn)題。對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展要求的一些問(wèn)題，及時(shí)組織力量，抓好整改落實(shí)。如縣地稅局為提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行了稅收服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費(fèi)的制度。

依靠相信群眾 增強(qiáng)社會(huì)滿意度

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，_____縣始終堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與、聽(tīng)群眾意見(jiàn)、讓群眾評(píng)價(jià)、受群眾監(jiān)督的原則，努力讓人民群眾及時(shí)看到縣委推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，通過(guò)開(kāi)展問(wèn)計(jì)四方、我為_(kāi)____科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，分組召開(kāi)老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨員干部代表等不同層面的征求意見(jiàn)座談會(huì)，多渠道、全方位地征求群眾的意見(jiàn)和建議20651條。二是問(wèn)計(jì)于民，集民智、謀舉措。立足深入基層，聽(tīng)取民意，問(wèn)得真計(jì)、求得真經(jīng)的原則，圍繞落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委七屆四次全會(huì)精神，著重就如何破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難三大難題，提出了扶持建設(shè)的對(duì)策建議，并對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的脫貧致富的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式，接受群眾評(píng)議。圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)得深不深、調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)，分別召開(kāi)六個(gè)層面的座談會(huì)，接受群眾的評(píng)議。四是公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子《整改落實(shí)方案》發(fā)至全縣各部門、各單位，向人民群眾公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。

積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì) 顯現(xiàn)實(shí)踐特色

三、取得的成效

通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，突出問(wèn)題得到了初步解決，體制機(jī)制進(jìn)一步建立和完善，在全社會(huì)形成了踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的生動(dòng)局面，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

確立了科學(xué)發(fā)展的新理念。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步強(qiáng)化了四個(gè)理念，即民本理念、區(qū)域理念、產(chǎn)業(yè)理念、生態(tài)理念，形成了科學(xué)發(fā)展的五點(diǎn)共識(shí)，即必須把解放思想和解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái);必須把謀劃思路和謀細(xì)舉措結(jié)合起來(lái);必須把轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來(lái);必須把創(chuàng)新體制機(jī)制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái);必須把提高認(rèn)識(shí)和提高能力結(jié)合起來(lái)。

形成了科學(xué)發(fā)展的新思路。縣委立足實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，在深化縣情認(rèn)識(shí)、多方集中民智的基礎(chǔ)上，形成了科學(xué)發(fā)展的新思路。即：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以黨的建設(shè)為保證，圍繞建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培強(qiáng)五區(qū)，壯大五業(yè)，實(shí)施六項(xiàng)社會(huì)工程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。

完善了科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。為建立健全科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，縣委重新研究制定了《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》等科學(xué)決策機(jī)制2項(xiàng)，出臺(tái)了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的意見(jiàn)》等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制11項(xiàng)，制定了《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施意見(jiàn)》等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)制3項(xiàng);為確?？茖W(xué)發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享，研究出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》等社會(huì)建設(shè)機(jī)制7項(xiàng);為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，研究出臺(tái)了加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的工作機(jī)制3項(xiàng)。

促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)?？h委把改善和保障民生作為科學(xué)發(fā)展的根本目的，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農(nóng)民收入為核心，壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。以提升生活質(zhì)量為根本，立足建設(shè)京畿宜居園林城市，全面啟動(dòng)了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大四個(gè)中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決部分關(guān)停企業(yè)3738名職工安置問(wèn)題等，加強(qiáng)了社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)。

加強(qiáng)和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志提出的講黨性、重品行、作表率的要求，加強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進(jìn)行思想作風(fēng)整頓，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列制度措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。進(jìn)一步清理(！)行政許可項(xiàng)目，壓縮審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

第二篇 學(xué)院黨總支深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)整改落實(shí)階段動(dòng)員報(bào)告2550字

我院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，自4月28日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，按照校黨委的統(tǒng)一部署和要求，通過(guò)學(xué)院全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力和廣泛參與，圓滿完成了分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)，為第三階段工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起，我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段?，F(xiàn)將對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)，并部署整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。

一、準(zhǔn)備充分，務(wù)實(shí)有效，分析檢查階段活動(dòng)成效明顯

分析檢查階段主要完成了召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議三個(gè)方面工作。

1、精心準(zhǔn)備，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)

經(jīng)過(guò)會(huì)前的精心準(zhǔn)備，我院召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，教工和學(xué)生支部召開(kāi)了專題組織生活會(huì)。

2、深刻剖析、反復(fù)修改，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在前期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了分析檢查報(bào)告。學(xué)院高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫工作。為形成“有份量、管用、有效”的分析檢查報(bào)告，在前期學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和召開(kāi)專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理、歸納總結(jié)了20余條各類意見(jiàn)建議，最終形成初稿。初稿形成后，廣泛征求了意見(jiàn)，認(rèn)真修改。從初稿到定稿，報(bào)告共五易其稿，吸納不同層面意見(jiàn)。分析檢查報(bào)告的形成過(guò)程，是全院上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的過(guò)程，是進(jìn)一步全面梳理突出問(wèn)題、理清發(fā)展思路的過(guò)程，是進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路、制定發(fā)展舉措的過(guò)程。

3、組織群眾評(píng)議

學(xué)院組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議。參評(píng)群眾具有一定廣泛性和代表性，以保證評(píng)議質(zhì)量。從評(píng)議的結(jié)果看，群眾認(rèn)為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)較深、查找的問(wèn)題較準(zhǔn)、原因的分析很透、發(fā)展的思路很清、工作的措施可行、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。對(duì)分析檢查報(bào)告很滿意。

二、認(rèn)真整改，狠抓落實(shí)，確保第三階段活動(dòng)取得實(shí)效

整改落實(shí)階段是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是集中時(shí)間、集中精力抓整改、求落實(shí)、看成效、建機(jī)制的重要階段，更是決定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得成效的關(guān)鍵階段。整改落實(shí)階段的總體要求是：緊緊圍繞學(xué)校確定的活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系當(dāng)前保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的形勢(shì)，緊密聯(lián)系學(xué)校和本單位實(shí)際，在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)照師生員工提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。通過(guò)制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

整改落實(shí)階段從7月初開(kāi)始，到7月底基本結(jié)束，約1個(gè)月時(shí)間。主要做好轉(zhuǎn)段部署、制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等4方面工作，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題2個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）做好轉(zhuǎn)段部署工作（7月5日前）

1、做好對(duì)分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議工作的總結(jié)分析。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析群眾評(píng)議的結(jié)果，對(duì)評(píng)議結(jié)果中反映出的師生員工的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告。

2、7月5日前，學(xué)院黨總支完成轉(zhuǎn)段工作。

（二）制定整改落實(shí)方案（7月2日-7月13日）

立足學(xué)校和我院工作實(shí)際，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定整改落實(shí)方案，力求做到“四個(gè)明確”：明確整改落實(shí)項(xiàng)目；明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求；明確整改落實(shí)措施；明確整改落實(shí)責(zé)任。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，充分體現(xiàn)師生員工的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實(shí)、好檢查。

（三）集中解決突出問(wèn)題（7月2日-7月31日）

按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決好事關(guān)發(fā)展全局、教職工關(guān)注的突出問(wèn)題，特別是推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展中的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。要抓住既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過(guò)努力近期解決的問(wèn)題，集中力量解決，切實(shí)取得一批實(shí)踐成果。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

（四）完善體制機(jī)制（7月14日-7月31日）

圍繞形成保障和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。認(rèn)真修訂現(xiàn)有的規(guī)章制度，按照廢、改、立的要求，進(jìn)一步建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的相關(guān)制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。

（五）做好群眾滿意度測(cè)評(píng)和活動(dòng)總結(jié)工作（8月底進(jìn)行）

1、認(rèn)真總結(jié)工作。撰寫總結(jié)報(bào)告，主要包括學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本情況、主要做法及特點(diǎn)、成效經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及其原因、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等，尤其是把具有自身特色的方面認(rèn)真總結(jié)好。總結(jié)報(bào)告形成后，及時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

2、精心組織好群眾滿意度測(cè)評(píng)。一是科學(xué)確定群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容和形式。群眾滿意度測(cè)評(píng)包括群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的滿意度、對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度兩個(gè)方面。測(cè)評(píng)可采取多種形式進(jìn)行。二是合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍。三是正確對(duì)待測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步完善并落實(shí)整改措施。

3、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)材料整理歸檔工作，要將對(duì)于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有重要價(jià)值的文件材料收集齊全、立卷歸檔。活動(dòng)告一段落后，適時(shí)組織一次“回頭看”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)措施，抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。

（六）保障措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段，要善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止出現(xiàn)松勁、厭倦情緒，防止降低標(biāo)準(zhǔn)、前緊后松學(xué)。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。要做好整改落實(shí)階段的輿論宣傳工作，大力宣傳開(kāi)展整改落實(shí)的重要意義、安排和要求。針對(duì)整改落實(shí)階段的特點(diǎn)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，突出正面引導(dǎo)，激發(fā)廣大黨員參加整改落實(shí)階段工作的內(nèi)在動(dòng)力；及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)輿論宣傳的感召力和感染力，營(yíng)造良好的輿論氛圍習(xí)。

3、嚴(yán)格督查工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格對(duì)整改落實(shí)工作的督查指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)，確?；顒?dòng)的質(zhì)量和效果網(wǎng)。

我院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把握精要，落實(shí)責(zé)任，在校黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及和指導(dǎo)下，扎實(shí)做好整改落實(shí)階段工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三篇 在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)告會(huì)上的講話11200字

根據(jù)市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，這次報(bào)告會(huì)是市直機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤__________在新的歷史條件下，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的優(yōu)秀成果所做出的理論創(chuàng)新，是新時(shí)期建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要理論武器。改革開(kāi)放以來(lái)，黨的理論創(chuàng)新經(jīng)歷了三個(gè)階段，鄧小平同志提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)改革開(kāi)放，揭開(kāi)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新篇章；以___同志_______在新的歷史條件下，提出“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；以胡錦濤同志為_(kāi)__的___根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展變化，提出了科學(xué)發(fā)展觀理論，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論推向一個(gè)新的歷史階段。這些都反映了我們黨思想理論建設(shè)的成果，同時(shí)也高度概括了這些年改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的優(yōu)秀成果。這次中央決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是___在新的歷史條件下，在我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的背景下開(kāi)展的一次新的深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和加快發(fā)展的思想解放運(yùn)動(dòng)，這次活動(dòng)為各地全面認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀理論提供了良好機(jī)遇，是各地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要契機(jī)。

所謂科學(xué)發(fā)展，就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。全面發(fā)展，不是以單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的片面發(fā)展，而是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治等方面的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，不是孤立的發(fā)展，而是以提高人民生活水平為目標(biāo)的發(fā)展，人與自然、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平的提高相協(xié)調(diào)的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，不是以犧牲未來(lái)發(fā)展和子孫后代利益為代價(jià)的短期發(fā)展。而是利在當(dāng)代，功在千秋的發(fā)展。這些具體要求，如何體現(xiàn)在_____的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步加快_____市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，是這次全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須認(rèn)識(shí)、把握和解決的問(wèn)題，也是開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義所在。

中央提出，突出實(shí)踐特色是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)重要特點(diǎn)，這次活動(dòng)和歷次活動(dòng)的最大特色就在于突出理論聯(lián)系實(shí)踐，解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。市委研究在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，提出了要堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化發(fā)展舉措、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展和諧這四項(xiàng)主要任務(wù)。這四句話是有針對(duì)性的，就是要利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，切實(shí)解決好發(fā)展信心不足、措施不強(qiáng)、環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展不和諧等問(wèn)題。只有把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求具體化，解決好上述問(wèn)題，_____的科學(xué)發(fā)展才能夠再上新臺(tái)階，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。

今天，就圍繞如何推進(jìn)_____科學(xué)發(fā)展，我談三個(gè)問(wèn)題。

一、正確認(rèn)識(shí)_____的市情和科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)

_____的市情可以概況為：歷史悠久、文化厚重，資源豐富、物產(chǎn)眾多，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展加速。

一是歷史悠久，文化厚重。_____是一個(gè)具有豐厚文化底蘊(yùn)，可以讓我們引以為豪的地方，是中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)(鐘馗畫)之鄉(xiāng)、中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)馬戲之鄉(xiāng)、中國(guó)書法之鄉(xiāng)、泗州戲之鄉(xiāng)。歷史上是兵家必爭(zhēng)之地，也有很多文人墨客留下佳話，古往今來(lái)，人才輩出，涌現(xiàn)出一大批在政治、軍事、文化上卓有才干、享譽(yù)全國(guó)的杰出人才。

二是資源豐富，物產(chǎn)眾多。_____是一個(gè)煤炭資源型城市，現(xiàn)已探明的儲(chǔ)量三十億噸。按每年產(chǎn)能規(guī)模3000萬(wàn)噸計(jì)算，可開(kāi)采100年，這還只是已探明的儲(chǔ)量，隨著科技的進(jìn)步，再往下勘探，1000米以下肯定還有更大的儲(chǔ)量。同時(shí)，地下還有石灰石、鹽、石膏、高嶺土等其它礦藏，地下資源十分豐富。我市是典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富，農(nóng)產(chǎn)品很有影響，無(wú)論是規(guī)模還是品牌，在全國(guó)、全省都占有重要的地位。

[ne_tpage]三是區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。_____處在南北過(guò)渡帶，承南接北，同時(shí)又是安徽省離出_____最近的城市，離連云港只需兩個(gè)多小時(shí)的路程，既瀕臨沿海，又背靠中原，位于2億人口圈的中心位置，區(qū)位條件十分優(yōu)越。這種優(yōu)勢(shì)過(guò)去由于交通不便，沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)，但隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和大交通的發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。現(xiàn)在有京滬、隴海鐵路和連霍、合徐高速，在建的和將要建的還有京滬高鐵和宿淮兩條鐵路、泗永和徐明兩條高速公路，今后_____境內(nèi)將會(huì)擁有四條鐵路、四條高速公路，形成一個(gè)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。京滬高鐵一旦竣工，_____蒿溝站到北京只需三個(gè)小時(shí)，到上海只需兩個(gè)多小時(shí)。此外，目前正在醞釀新汴河和澮河的航道疏浚和等級(jí)提升，今后航運(yùn)也會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。

四是經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展加速。_____是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，在全省人口總量靠前，排在第三位，經(jīng)濟(jì)總量居中，排在第八位，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)靠后，排在第十四位。_____人口占全省十分之一，經(jīng)濟(jì)

二、明確_____未來(lái)幾年的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略

一個(gè)地方要加快發(fā)展，首先要有規(guī)劃，有思路，有戰(zhàn)略。如何確定_____未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略？關(guān)鍵就是要用科學(xué)發(fā)展觀理論，緊密結(jié)合_____實(shí)際，分析研究目前_____所處的發(fā)展環(huán)境和所具備的發(fā)展條件，發(fā)展的有利因素和發(fā)展的不利因素，從而確定我們今后幾年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。

從去年起，全市四大班子分成28個(gè)專題組，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)研，目的就是要進(jìn)一步理清發(fā)展思路。因?yàn)開(kāi)____的發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，需要我們冷靜思考，清醒認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析和把握我們所處的環(huán)境、條件，科學(xué)制定_____未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略。根據(jù)_____當(dāng)前的發(fā)展條件、所處的外部環(huán)境和未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們應(yīng)當(dāng)確定什么樣的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)、思路和戰(zhàn)略？經(jīng)過(guò)多方面的分析，包括請(qǐng)來(lái)專家?guī)椭撟C，進(jìn)一步形成了共識(shí)，提出了一個(gè)“雙千億、雙翻番”的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)的制定不是拍腦袋得來(lái)的，而是根據(jù)_____實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上得出的。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入雙翻番是顯示度指標(biāo)。加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生，不斷提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平。去年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有一萬(wàn)二，翻一番可達(dá)到兩萬(wàn)四；農(nóng)民人均純收入接近三千七，翻一番可達(dá)到七千四，這兩個(gè)是民生指標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展要給人民群眾帶來(lái)實(shí)惠，體現(xiàn)在人民群眾收入水平的提高上。實(shí)現(xiàn)“雙翻番”目標(biāo)，將極大的提高城鄉(xiāng)人均收入，進(jìn)一步帶動(dòng)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資增長(zhǎng)，促進(jìn)教育、醫(yī)療等社會(huì)保障水平的提升，使人民生活更加殷實(shí)。

科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)是多方面的，包括經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的等等，但是這四個(gè)指標(biāo)是

牽動(dòng)性、標(biāo)志性的核心指標(biāo)。這四個(gè)指標(biāo)用5年或更長(zhǎng)一段時(shí)間能不能實(shí)現(xiàn)？分析了制約因素和有利條件，最后的結(jié)論是可能的，但有不確定因素。有可能實(shí)現(xiàn)是從我市自身的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和未來(lái)宏觀的走向來(lái)判斷的。

我們至少有這四方面的機(jī)遇：第一，我們正處在工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也處在一個(gè)加快發(fā)展的階段。這對(duì)于我們這樣一個(gè)以煤炭能源為優(yōu)勢(shì)的城市來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸顯現(xiàn)。第二，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在國(guó)際金融危機(jī)的背景下會(huì)加快進(jìn)行。發(fā)達(dá)地區(qū)正面臨新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)，標(biāo)志就是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)的加速轉(zhuǎn)移，而這對(duì)于我們這樣一個(gè)靠近沿海、勞動(dòng)力資源豐富的地區(qū)，是一個(gè)良好的契機(jī)。同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)水平大幅提高，這就給我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)的附加值創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。第三，國(guó)家政策的機(jī)遇。雖然對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)各有各的看法，但是有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)就是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須轉(zhuǎn)變，必須扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴出口、內(nèi)需不足的局面。一旦國(guó)外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)、國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)蕭條，我們的產(chǎn)業(yè)就難以生存。所以國(guó)家把擴(kuò)大內(nèi)需作為從根本上解決、應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)挑戰(zhàn)的措施，除了當(dāng)前國(guó)家刺激消費(fèi)的各項(xiàng)措施外，治本之策還是要不斷提高人民群眾的消費(fèi)水平。擴(kuò)大內(nèi)需主要在廣大的農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)，這為我們創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。比如道路交通、水利設(shè)施、醫(yī)療保障、教育事業(yè)的問(wèn)題，這些恰恰是制約中西部地區(qū)發(fā)展的最大問(wèn)題，單靠我們自身的能力是難以解決的。我們現(xiàn)在的財(cái)政是吃飯型財(cái)政，而且是以轉(zhuǎn)移支付為主的吃飯財(cái)政。只能是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有多少錢去干事。所以現(xiàn)在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策，最大的受益者是我們。國(guó)家投資建設(shè)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，辦好教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。第四，周邊地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐給我們很大啟示。_____有條件加快發(fā)展，也應(yīng)當(dāng)可以加快發(fā)展。只要我們埋頭苦干，完全能夠?qū)崿F(xiàn)“雙千億、雙翻番”的目標(biāo)。二十年前，豐縣、邳州這些地方跟我們差別不大，有些甚至不如我們，可是二十年以后，人家發(fā)生了很大變化，把我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。在資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)差不多的條件下，別人為什么發(fā)展起來(lái)了？當(dāng)然，我們不否認(rèn)他們有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但這些地方畢竟是依靠自身發(fā)展起來(lái)的，而且從區(qū)位、資源、基礎(chǔ)看與我們相比相對(duì)較差，更重要的還是自身的內(nèi)部原因。_____錯(cuò)過(guò)了一些發(fā)展的機(jī)會(huì)，但是不能再錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該有信心和決心實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，所以我們提出這樣的目標(biāo)是可行的，也是必須爭(zhēng)取做到的。

有了這樣一個(gè)目標(biāo)，用什么樣的路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)？我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)、梳理歷屆市委、市政府發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的變化，提出了未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展思路。概括起來(lái)就是三句話：發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)三化進(jìn)程。具體說(shuō)：就是以工業(yè)化為核心，充分發(fā)揮發(fā)揮煤炭、農(nóng)產(chǎn)品和人力資源三大優(yōu)勢(shì)；大力實(shí)施工業(yè)擴(kuò)張、城鎮(zhèn)擴(kuò)容和農(nóng)業(yè)提升三大戰(zhàn)略；加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)_____跨越式發(fā)展。

[ne_tpage]第一，實(shí)施工業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略。工業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略是我市的首要戰(zhàn)略，就是要壯大工業(yè)實(shí)力、擴(kuò)張工業(yè)總量、加快工業(yè)化的進(jìn)程。我們現(xiàn)在的工業(yè)化水平比全省低了10個(gè)百分點(diǎn)，這種落后局面不改變，工業(yè)化水平不提高，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從談起，所以工業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略是_____發(fā)展的核心。工業(yè)化首要是在有質(zhì)量、有效益、不污染的前提下實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量的盡快擴(kuò)張，這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。在_____這個(gè)地方，如何加快工業(yè)發(fā)展？關(guān)鍵要揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育支柱、形成集聚。首先要揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是工業(yè)的發(fā)展，在起步階段一定是從自身具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做起。招商引資的投資方看中的也是一個(gè)地方的優(yōu)勢(shì)，所以要研究我們發(fā)展工業(yè)具備哪些優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。其次要培育支持、形成集聚。我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展中要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就是要盡快培育自己的支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群和核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是落后地區(qū)加快發(fā)展的捷徑。基于這個(gè)考慮，我們提出培育三大產(chǎn)業(yè)，打造兩大平臺(tái)。

_____工業(yè)發(fā)展的主攻方向是培育三大產(chǎn)業(yè)。首先是煤電能源產(chǎn)業(yè)。煤炭是我們的優(yōu)勢(shì)，要依托煤炭，發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)，就資源本身來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有深加工，不延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，就做不大、做不強(qiáng)，也發(fā)展不上去。光賣煤，做不強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題也解決不了，所以要發(fā)展煤化工和高載能的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)的電力供應(yīng)普遍不足，高載能產(chǎn)業(yè)難以生存和發(fā)展，這恰恰是我們承接高載能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，形成以煤炭資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展一些高載能的產(chǎn)業(yè)，在我們工業(yè)起步階段是可行的，也是有效的。其次是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品資源

豐富，農(nóng)副產(chǎn)品加工大有可為。我們要克服農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)、低效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也是低效產(chǎn)業(yè)的觀念。那是指過(guò)去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，指農(nóng)副產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工，而現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)生了極大變化。以面粉為列，小麥加工成面粉只是初級(jí)加工，再加工成特種粉和精細(xì)粉，就可以實(shí)現(xiàn)更大幅度的增值。主要還是看產(chǎn)品加工的深度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以是高效產(chǎn)業(yè)，通常小麥畝產(chǎn)量按一千斤計(jì)算，七毛錢一斤七百塊，去掉成本大概收益也就在四百塊左右；可是一畝大棚蔬菜，如果種得好，收入可超過(guò)一萬(wàn)塊，差的也可達(dá)到四千塊，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的差別。再比如說(shuō)，碭山梨在本地只賣兩毛錢一斤，可是經(jīng)過(guò)包裝、分級(jí)整理，進(jìn)了品牌超市，可能會(huì)變成六塊錢一斤。我們要看到，食品工業(yè)永遠(yuǎn)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著人們消費(fèi)水平的提升，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求，對(duì)綠色、有機(jī)、健康的食品提出了更高的要求，也就為農(nóng)副食品加工業(yè)提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。所以，我們確定了食品工業(yè)的四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，提出大力發(fā)展糧食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三個(gè)就是加工制造業(yè)。工業(yè)化沒(méi)有加工制造業(yè)肯定是不行的。我們要發(fā)展的加工制造業(yè)有三類，能源依托型、資源密集型和勞動(dòng)密集型。這三類加工業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，依托能源、原材料和勞動(dòng)力資源。這三大產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值大體上會(huì)占全市工業(yè)的70%以上，抓住了這三個(gè)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化水平就上去了。

打造兩個(gè)平臺(tái)，即城市工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)村工業(yè)平臺(tái)。一是打造城市工業(yè)平臺(tái)。就是把有限的資源集中到市、縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)，最大限度地利用資源，發(fā)揮效益，因此要進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)和特色產(chǎn)業(yè)集聚培育。二是打造新型鄉(xiāng)村工業(yè)平臺(tái)。在當(dāng)前形勢(shì)下，發(fā)展新型鄉(xiāng)村工業(yè)大有可為，新型鄉(xiāng)村工業(yè)是有別于城市工業(yè)的，和城市工業(yè)相比，它的區(qū)位不同，要素構(gòu)成不同，規(guī)范不同。和過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有很大的不同，第一，投資主體不同。過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上是官辦的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩很濃，機(jī)制不活，沒(méi)有成為真正的市場(chǎng)主體。而新型鄉(xiāng)村工業(yè)，投資主體是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。第二，市場(chǎng)要素和發(fā)展環(huán)境不同。無(wú)論是外部環(huán)境還是內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了很大變化。這些工人已經(jīng)不是傳統(tǒng)的農(nóng)民，而是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人，技術(shù)很熟練，懂得現(xiàn)代生產(chǎn)，已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的一部分。第三，發(fā)展路徑不同?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村工業(yè)把外來(lái)的理念引進(jìn)來(lái)，把外部的資本引進(jìn)來(lái)，它的市場(chǎng)在外，而過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是靠銀行貸款來(lái)辦的。發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)最大的好處就是低成本，土地、勞動(dòng)力、資金等等的成本都很低，能最大限度地利用現(xiàn)有的存量資源。當(dāng)然，鄉(xiāng)村工業(yè)也有它的局限性，產(chǎn)業(yè)選擇、發(fā)展模式都需要不斷的改進(jìn)和完善，但作為一個(gè)發(fā)展方向是大有希望的，尤其是符合當(dāng)前中央提出的以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、和諧發(fā)展的思路，所以，我們現(xiàn)在要積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和規(guī)范新型鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展。

第二，實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略。也就是說(shuō)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們過(guò)去說(shuō)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)業(yè)低效，都指的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，畝均的產(chǎn)業(yè)出率低，而且就業(yè)不充分，農(nóng)民付出的勞動(dòng)少是收入低的一個(gè)重要原因，這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征決定的。所以，農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上增收，必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要是解決畝均產(chǎn)出率的問(wèn)題，讓每畝地有更高的收入。解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不充分，也必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。_____是農(nóng)業(yè)大市，70％的就業(yè)還是依靠農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)在的形勢(shì)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒，如何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)大課題，所以，我們提出在_____要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在_____發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。_____農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很好，有比較扎實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，現(xiàn)在我們正面臨著由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵階段。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略，重點(diǎn)是：四大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、四位一體發(fā)展、八大體系支撐。

[ne_tpage]四大產(chǎn)業(yè)就是糧食、果蔬、畜禽、林木，我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要圍繞這個(gè)載體來(lái)做。四位一體就是三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)科教企互動(dòng)、制度創(chuàng)新推動(dòng)、項(xiàng)目支撐拉動(dòng)，這是中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，就是說(shuō)不是單純的第一產(chǎn)業(yè)，是涵蓋和延伸三次產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，是把交通、流通、現(xiàn)代服務(wù)都囊括在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。只有三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效。通過(guò)加工增值、流通增值、服務(wù)增值，實(shí)現(xiàn)更多的就業(yè)。農(nóng)科教企互動(dòng)，就是企業(yè)、農(nóng)民、科技機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)相互配合，相互融合，共同推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)僅僅依靠傳統(tǒng)的農(nóng)民，是做不起來(lái)的，必須把教育、科技、現(xiàn)代服務(wù)的因素融入進(jìn)去，必須有工業(yè)企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、合作組織、現(xiàn)代服務(wù)的參與，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良性發(fā)展，形成合力。制度創(chuàng)新推動(dòng)，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問(wèn)題不單純是生產(chǎn)力的問(wèn)題，也是生產(chǎn)關(guān)系的問(wèn)題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只講生產(chǎn)能力的發(fā)展不講生產(chǎn)關(guān)系的變革，是在家庭承包基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是大量的分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益怎么顯現(xiàn)？一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要規(guī)模經(jīng)營(yíng)，一家一戶只有幾畝地運(yùn)用現(xiàn)代科技沒(méi)有動(dòng)力，可是實(shí)

現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)相對(duì)成本就變低了。當(dāng)前，影響和制約我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素就是土地規(guī)模太小，而要實(shí)現(xiàn)土地集中，就要通過(guò)制度創(chuàng)新，這是生產(chǎn)關(guān)系的問(wèn)題，靠農(nóng)業(yè)專家解決不了，得靠制度設(shè)計(jì)。再比如說(shuō)，怎么樣把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，那就涉及到農(nóng)村合作組織建設(shè)，又是生產(chǎn)關(guān)系的問(wèn)題。項(xiàng)目支撐拉動(dòng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終要落在項(xiàng)目上，要把各種項(xiàng)目的實(shí)施作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手，特別是當(dāng)前，要搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、更加重視農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，充分利用國(guó)家政策來(lái)發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。八個(gè)體系是我們的具體抓手，我們提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本框架就是科技創(chuàng)新體系、質(zhì)量安全體系、裝備設(shè)施體系、加工流通體系、經(jīng)營(yíng)組織體系、金融服務(wù)體系、教育培訓(xùn)體系和生態(tài)循環(huán)體系，我們正按照這樣的思路進(jìn)行著一些試點(diǎn)。

第三，實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容戰(zhàn)略。就是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這幾年，_____城市面貌有了很大的變化，城市人口增加了，城市道路變寬了，城市框架拉開(kāi)了。但是，和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化要求相比還有很大的差距?，F(xiàn)代化的過(guò)程必然是一個(gè)城市人口不斷增加的過(guò)程，城市化的過(guò)程不僅是滿足城市人生活的需要，它更是加快工業(yè)化的需要，而且工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是相輔相成、互相促進(jìn)的，做得好可以相互促進(jìn)，做得不好也可能相互制約。怎么樣才能加快_____的城鎮(zhèn)化進(jìn)程？一是統(tǒng)籌規(guī)劃。就是未來(lái)城市發(fā)展要達(dá)到什么樣的規(guī)模，什么樣的水平，怎樣進(jìn)行空間布局，城鄉(xiāng)體系怎么構(gòu)建，城鄉(xiāng)一體化怎么統(tǒng)籌發(fā)展，這些都需要科學(xué)規(guī)劃。比如說(shuō)，我市中心城區(qū)，目前有約45萬(wàn)人，面積達(dá)50多平方公里，那么未來(lái)的五到十年，就要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)70萬(wàn)人的規(guī)模，最終實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)人的規(guī)模，不但要有中心城市的規(guī)劃，還要有縣城、中心城鎮(zhèn)的規(guī)劃，形成一個(gè)城鎮(zhèn)體系。試想一下，未來(lái)五年至十年，如果要實(shí)現(xiàn)50%的城鎮(zhèn)化率，就要有300萬(wàn)的城鎮(zhèn)人口，_____市區(qū)占多少，四個(gè)縣城占多少，中心鎮(zhèn)占多少，都要有規(guī)劃。二是強(qiáng)化功能。城市是工作、學(xué)習(xí)、生活的地方。有三個(gè)功能，城市是就業(yè)的場(chǎng)所，要有就業(yè)功能，要加快城市化的步伐，必須加強(qiáng)城市的就業(yè)功能，讓人進(jìn)來(lái)有活干，不然就沒(méi)有收入，沒(méi)有收入就變成流民，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。城市是居住和生活的，要有生活功能，有地方住，子女可以上學(xué)，有病就可以看病，有生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施等，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)宜居的、寬松的、便捷的生活環(huán)境，特別是教育、醫(yī)療、商業(yè)。人有天災(zāi)人禍、生老病死，誰(shuí)來(lái)保障，怎么保障，所以我們加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須完善和鞏固社會(huì)保障體系，要強(qiáng)化城市的保障功能。三是提高品位。城市的品位是一個(gè)城市的吸引力，是一個(gè)城市能不能吸引人來(lái)工作、投資和生活的關(guān)鍵。除了硬環(huán)境外，還需要軟環(huán)境，社會(huì)秩序的穩(wěn)定、城市市民的道德素養(yǎng)等等，包括城市居民對(duì)外來(lái)人口的親和力，都是一個(gè)城市品位的重要因素。所以，要打造一個(gè)城市的吸引力就必須強(qiáng)化這方面的功能，文明創(chuàng)建不僅僅是修幾條馬路，更重要的是廣大市民思想觀念的更新和素質(zhì)的提升，只有如此，我們的城市才能變得更加美好、舒適和宜人。

三、要解決_____科學(xué)發(fā)展的措施和路徑

思路、戰(zhàn)略明確了以后，要有具體的抓手，否則就是空談，所以不但要研究目標(biāo)和戰(zhàn)略問(wèn)題，還要研究如何實(shí)現(xiàn)的路徑和方法問(wèn)題。市委、市政府在研究_____如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上，集中了六個(gè)方面最為重要的工作。

第一，解放思想，更新觀念。_____地處皖北，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期比較落后，思想觀念比較封閉、陳舊，視野窄、觀念舊是_____加快發(fā)展的最大障礙。_____要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須更新思想觀念，所以我們提出在解放思想上要“五破五立”。一是要破除小富即安、溫飽即滿的思想，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)。二是破除推諉扯皮、害怕風(fēng)險(xiǎn)的思想，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。三是破除四平八穩(wěn)、固步自封的思想，樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)。四是破除墨守成規(guī)、因循守舊的思想，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。五是破除本本主義、各自為政的思想，樹(shù)立全局意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想觀念上要身先士卒，做好表率，用新一輪的思想大解放推動(dòng)新時(shí)期_____的大發(fā)展，

第二，擴(kuò)大開(kāi)放，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素投入有兩方面，一個(gè)是外部招商引資，一個(gè)是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)積累。_____作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，經(jīng)濟(jì)細(xì)胞不夠活躍，要加快發(fā)展，就必須善于借助外力，把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，近幾年我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于招商引資，所以，必須把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為的第一位任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好三件事，首先要有更加開(kāi)放包容的心態(tài)。通過(guò)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境吸引外來(lái)投資者，真正認(rèn)識(shí)到外商投資是促進(jìn)_____自身發(fā)展的需要，外商獲利同時(shí)，也給_____帶來(lái)了收入和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。第二要營(yíng)造濃厚的氛圍。各行業(yè)、領(lǐng)域和部門都要為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力，全民招商的意義在于讓大家都認(rèn)識(shí)到所有人都要為招商引資服務(wù)，都要在崗位上做出應(yīng)有

的貢獻(xiàn)，營(yíng)造人人參與招商引資、人人服務(wù)招商引資的濃厚氛圍。第三要講究科學(xué)方法。當(dāng)前，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，傳統(tǒng)方法越來(lái)越不適應(yīng)，所以要不斷改進(jìn)招商引資的方式方法，使其科學(xué)化。要采取區(qū)域分工、成立專業(yè)招商分局、啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商中心等方法，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行招商，提高招商引資的針對(duì)性，減少盲目性，提高效率。

同時(shí)，各級(jí)各部門也千萬(wàn)不能忽視_____自身力量的發(fā)展，不能忽視_____企業(yè)自身的發(fā)展，要堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)本地企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)廣大干部群眾進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。我們不缺少創(chuàng)業(yè)人才，我接觸過(guò)許多在外地創(chuàng)業(yè)的_____企業(yè)家，在外面非常優(yōu)秀，創(chuàng)業(yè)人才大有人在。我們也不缺少資金，有300億的儲(chǔ)蓄，可是貸款是200億元多一點(diǎn)，所以，_____缺少的不是創(chuàng)業(yè)的人才、創(chuàng)業(yè)資本，而是創(chuàng)業(yè)的氛圍、體制和意識(shí)。創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)的勇氣不足，不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)，迷戀官場(chǎng)，不進(jìn)商場(chǎng)。應(yīng)此，要把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為今后加快_____發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略措施，從營(yíng)造氛圍、政策引導(dǎo)、各方扶持等方面齊抓共管，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和大環(huán)境。_____經(jīng)濟(jì)活力的迸發(fā)最終要體現(xiàn)在全民創(chuàng)業(yè)上，我們要瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)，加大力度，鍥而不舍地鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

[ne_tpage]第三，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化環(huán)境。發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠企業(yè)，各級(jí)黨委政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨委政府提出四個(gè)抓手之一的 “四企”活動(dòng)，目的就是要研究和解決影響、制約企業(yè)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，營(yíng)造有助于企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在_____加快發(fā)展的大背景下，只有把發(fā)展環(huán)境搞好，使企業(yè)更好地生存、發(fā)展、壯大，招商引資才有說(shuō)服力，本地的企業(yè)才有感召力，對(duì)全市創(chuàng)業(yè)才有吸引力，所以發(fā)展環(huán)境是重中之重。

當(dāng)前我市發(fā)展環(huán)境存在“難、重、亂”現(xiàn)象?！半y”表現(xiàn)為企業(yè)辦事難，行政效率低下。“重”表現(xiàn)為企業(yè)負(fù)擔(dān)重，各類攤派、收費(fèi)多?！皝y”表現(xiàn)為各級(jí)職能部門的管理亂。為更好地解決這些問(wèn)題，“四企”活動(dòng)提出三個(gè)工作重點(diǎn)。第一，要以完善行政服務(wù)中心的功能為重點(diǎn)，提高行政效率，解決企業(yè)辦事難的問(wèn)題。越是能下苦功夫、解決大問(wèn)題，越是能顯現(xiàn)效果，做好這項(xiàng)工作，能搭建起職能部門為企業(yè)服務(wù)和解決問(wèn)題的公開(kāi)平臺(tái)，使黨委政府可以監(jiān)督各部門為企業(yè)服務(wù)的情況。第二，要進(jìn)行收費(fèi)項(xiàng)目全面清理，解決企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。第三，要查處一批損害企業(yè)利益，違法違紀(jì)的案件，解決涉企管理亂的問(wèn)題。針對(duì)很多不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象，要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)集中曝光一批，狠剎這股歪風(fēng)。這次檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)志就是“四企”活動(dòng)是否取得了實(shí)質(zhì)性的突破，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有了實(shí)質(zhì)性的優(yōu)化，有企業(yè)實(shí)實(shí)在在的口碑。

第四，科教興市，人才強(qiáng)市。落后地區(qū)人才匱乏，存在人才養(yǎng)不起、留不住、用不好的共性問(wèn)題。地方黨委政府要把科教興市、人才強(qiáng)市作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略，作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，首先應(yīng)當(dāng)用好現(xiàn)有人才，我市當(dāng)前的很多人才沒(méi)有發(fā)揮作用，既有體制機(jī)制的問(wèn)題，也有政策的問(wèn)題，勞動(dòng)和人事部門要很好地研究影響和制約我市人才發(fā)揮作用的障礙，同時(shí)也要采取多種方式，要把現(xiàn)有人才的積極性、創(chuàng)造性挖掘出來(lái)，提供他們一個(gè)施展才華的舞臺(tái)，讓專業(yè)人才脫穎而出。其次是要多方引進(jìn)人才，多渠道地引進(jìn)各類人才為_(kāi)____發(fā)展服務(wù)。第三是大力培養(yǎng)人才，尤其要加大職業(yè)技術(shù)教育和干部在職教育，不斷提高人才素質(zhì)。

第五，改善民生，促進(jìn)和諧?？茖W(xué)發(fā)展最重要是為民謀利，讓人民群眾享受改革和發(fā)展的成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不直接等于人民群眾受益，還存在財(cái)富分配與發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。發(fā)展的結(jié)果可能是兩級(jí)分化，一部分人享受不到發(fā)展成果，也可能是以破壞生態(tài)、環(huán)境為代價(jià)的，老百姓過(guò)不上好日子。怎樣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展？就是要始終把人民群眾的利益和需求作為檢驗(yàn)是不是科學(xué)發(fā)展的試金石和首要標(biāo)準(zhǔn)。去年，市委、市政府圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了“四民”活動(dòng)，取得了一定的成效，但也要看到這項(xiàng)活動(dòng)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。在今年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中，其中之一就是鞏固“四民”活動(dòng)成果，具體的抓手就是兩個(gè)平臺(tái)、兩項(xiàng)制度。一是民聲熱線平臺(tái)，解決群眾日常生活中的具體問(wèn)題。對(duì)一些重大問(wèn)題，則通過(guò)承諾制來(lái)解決，對(duì)群眾的一些糾紛和社會(huì)的矛盾，通過(guò)三級(jí)信訪平臺(tái)來(lái)處理，為了保證這些平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)和措施的落實(shí)，要用責(zé)任追究制度提供保證。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們提出要進(jìn)一步鞏固“四民”活動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善和鞏固兩個(gè)平臺(tái)、兩項(xiàng)制度。

第六，配好班子，建好隊(duì)伍。沒(méi)有一支優(yōu)秀的、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)的、和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，_____的發(fā)展無(wú)從談起。要把堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)緊抓不放，如何抓好班子，建好隊(duì)伍，具體而言，就是要抓好四個(gè)機(jī)制。一是知行統(tǒng)一的培養(yǎng)機(jī)制。當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子不合理狀況比較突出，干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)

構(gòu)都不盡合理，我們必須要有責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍和班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化的水平。去年，市委從后備干部開(kāi)始抓，一方面學(xué)習(xí)理論，一方面注重實(shí)踐，努力培養(yǎng)一大批能夠勝任未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)崗位的后備干部。二是建立公正、公開(kāi)的選拔機(jī)制。拓寬用人渠道，通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔人才。班子結(jié)構(gòu)不合理，就要通過(guò)干部的選拔任用來(lái)優(yōu)化，當(dāng)前，要努力破解班子結(jié)構(gòu)不合理與領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職數(shù)不足的矛盾。這里尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，很多工作經(jīng)歷比較長(zhǎng)，年紀(jì)比較大，擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志在干部年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的過(guò)程中發(fā)揮著極為重要的作用，他們的表率作用十分關(guān)鍵。這次政府換屆中，很多老同志體現(xiàn)出來(lái)的高風(fēng)亮節(jié)值得學(xué)習(xí)和借鑒，這是_____發(fā)展的需要，是人民發(fā)展的需要。在對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)上，能不能做到正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待他人，是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念的嚴(yán)峻考驗(yàn)。換屆后，面臨著新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)。市委的目標(biāo)是確定的，就是圍繞年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，通過(guò)這一輪干部調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，需要大家的共同努力和方方面面的配合來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。市委的用人導(dǎo)向就是堅(jiān)持政治素質(zhì)和黨性觀念第一，這是一個(gè)基本的用人標(biāo)準(zhǔn)，在這一過(guò)程中，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待組織、對(duì)待自己和對(duì)待他人。組織部門和紀(jì)委要嚴(yán)格地做好把關(guān)和監(jiān)督工作，對(duì)哪些不能很好堅(jiān)持“三個(gè)對(duì)待”的人，不僅不能重用，還要批評(píng)教育，性質(zhì)嚴(yán)重的還要給予組織處理。三是建立科學(xué)客觀的考核機(jī)制。干部在使用過(guò)程中最重要的是考核，當(dāng)前的考核制度需要進(jìn)一步完善，不僅要使考核具有警示作用，還要使其具有引導(dǎo)作用。要制定一套科學(xué)的考核辦法和考核機(jī)制。四是建立全面有效的監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是既要會(huì)干事、干成事，自身還不能出事。加大對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是需要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善的重點(diǎn)工作，對(duì)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。要建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)工作監(jiān)督、黨紀(jì)部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，群眾監(jiān)督等各個(gè)方面的監(jiān)督。

第四篇 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段動(dòng)員報(bào)告6300字

同志們：

花木公司開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，公司兩級(jí)黨組織按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一要求和部署，在集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第三指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，較好地完成了一，二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。今天召開(kāi)這個(gè)大會(huì)，主要是總結(jié)分析檢查階段的工作，對(duì)整改落實(shí)階段進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我就分析檢查階段的工作情況及整改落實(shí)階段的工作要求講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作的總結(jié)

公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)3月25日啟動(dòng)，5月11日轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段作為整個(gè)活動(dòng)的第二階段，是認(rèn)識(shí)成果向?qū)嵺`成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的作用。在分析檢查階段中，我們堅(jiān)持“找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向”的原則，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真組織開(kāi)展分析檢查階段的各項(xiàng)活動(dòng)，取得了階段性的成效。主要做法和特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞發(fā)展主題，高質(zhì)量開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班

子專題民主生活會(huì)。

為開(kāi)好公司和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，公司黨委確定了“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理、提高效益，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展”的主題，下發(fā)了《關(guān)于召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫發(fā)言材料的要求》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)作了統(tǒng)一安排。公司各級(jí)黨組織高度重視、并按照3+1的方法和“三個(gè)三”的要求進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。

1、按照“3+1”的方法認(rèn)真做好民主生活會(huì)的準(zhǔn)備工作。

一是明確一個(gè)主題。公司和各單位結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際，確定有針對(duì)性的主題。二是開(kāi)展一次征求意見(jiàn)建議的活動(dòng)。廣泛征求了基層組織和黨員群眾的意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。各單位均根據(jù)具體情況確定了征求黨員群眾意見(jiàn)的范圍，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)，力求把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。各單位對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議據(jù)實(shí)匯總、梳理，形成書面材料，并在民主生活會(huì)上作了情況通報(bào)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子在召開(kāi)專題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集分管單位和部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)專門會(huì)議，分析分管工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向，做到了自己的問(wèn)題自己談。對(duì)個(gè)人的批評(píng)意見(jiàn)和建議，在會(huì)前進(jìn)行充分溝通，做到思想見(jiàn)面；對(duì)影響本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)行相互討論，達(dá)成共識(shí)；對(duì)個(gè)人黨性黨風(fēng)黨紀(jì)存在的問(wèn)題，相互提醒，共同提高。三是班子成員開(kāi)展一次深入的談心交心活動(dòng)，加強(qiáng)了思想交流。在做好這三件事的同時(shí)，班子成員認(rèn)真撰寫一份發(fā)言材料。

2、認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”的要求。

一是查找三個(gè)層次的問(wèn)題，通過(guò)查找本人、班子、單位三個(gè)層次的問(wèn)題，緊緊圍繞“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理、提高效益，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展”的主題，認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是查找三方面的突出問(wèn)題，即查找影響公司和本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題；查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。三是征求三個(gè)方面的意見(jiàn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子在征求意見(jiàn)時(shí)，廣泛向各基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、基層黨員及群眾、總部各部門及負(fù)責(zé)人征求了意見(jiàn)和建議。公司領(lǐng)導(dǎo)班子共征集意見(jiàn)和建議35條，梳理歸納成5個(gè)方面27條。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員共征集意見(jiàn)和建議5條。公司所屬8個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)都是按“三個(gè)三”的方法進(jìn)行操作，確保了生活會(huì)開(kāi)成一個(gè)準(zhǔn)備充分、質(zhì)量較高的生活會(huì)。公司領(lǐng)導(dǎo)分別參加了聯(lián)系點(diǎn)單位的民主生活會(huì)，及時(shí)了解和掌握各單位民主生活會(huì)的情況，對(duì)其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找突出問(wèn)題，提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)。

基層各黨支部也都按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，組織召開(kāi)了黨員專題組織生活會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育的目標(biāo)要求。

（二）深刻分析檢查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，認(rèn)真撰寫高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告

公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的通知》，明確規(guī)定了分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容、方法步驟，指導(dǎo)各單位寫好檢查報(bào)告。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為撰寫好高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告提供了組織保證。公司各級(jí)黨組織高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相互配合、認(rèn)真把關(guān)，提出了重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)，各單位黨組織召開(kāi)專題會(huì)議，多次對(duì)分析檢查報(bào)告的提綱和初稿進(jìn)行了認(rèn)真研討。

2、運(yùn)用五個(gè)成果，做到三個(gè)下功夫。各單位黨組織按照公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，充分運(yùn)用五個(gè)成果撰寫分析檢查報(bào)告：一是運(yùn)用好學(xué)習(xí)階段的思想成果；二是運(yùn)用好調(diào)研成果；三是運(yùn)用好解放思想討論的成果；四是運(yùn)用好民主生活會(huì)的成果；五是運(yùn)用好廣泛征求群眾意見(jiàn)的成果。

（三）、認(rèn)真組織群眾評(píng)議。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告成文后，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以黨支部為單位下發(fā)了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議表》，認(rèn)真組織部分黨員群眾88人參加了評(píng)議，以無(wú)記名投票的方式對(duì)分析檢查報(bào)告發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)。從評(píng)議的結(jié)果看，認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告滿意和較滿意的占94%，不滿意的占6%，從此可以看出黨員群眾認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深刻，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，原因分析透徹，發(fā)展思路清晰，工作措施可行，符合公司工作實(shí)際，總體上給予了充分肯定。同時(shí)，各單位和部分黨員群眾對(duì)公司分析檢查報(bào)告也提出了一些修改意見(jiàn)和建議，共收到評(píng)議意見(jiàn)建議21條。對(duì)這些意見(jiàn)和建議，公司也進(jìn)行了認(rèn)真研究，充分吸收，進(jìn)一步完善了分析檢查報(bào)告，并作為下一步整改落實(shí)的重要內(nèi)容。

（四）突出實(shí)踐特色，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在分析檢查階段，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)注重實(shí)效”的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把搞好分析檢查階段工作與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了較好實(shí)效。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上普遍有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，對(duì)如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公司發(fā)展上形成了一些新的共識(shí):

1、踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，要解放思想，搶抓機(jī)遇，加快公司的科學(xué)發(fā)展。

2、踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，要重視單位職工的全面發(fā)展，使單位的發(fā)展與職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)密切結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一。

3、踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)科技創(chuàng)新，整合資源，推動(dòng)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌兼顧，要加強(qiáng)基層單位、各職能部門之間協(xié)作配合，切實(shí)發(fā)揮出公司的合力。

各基層單位結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐特色，推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了明顯實(shí)效。

科研所把完成施工任務(wù)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，他們?cè)跁r(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，順利完成了北京植物園月季文化節(jié)花卉布置工程；正在實(shí)施的項(xiàng)目有2024日本賓松國(guó)際立體花壇項(xiàng)目籌備，第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)（北京）北京市參展室外展區(qū)園林綠化工程，第七屆中國(guó)(濟(jì)南)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)北京園園林綠化工程，北京站站臺(tái)花卉布置，朝陽(yáng)區(qū)國(guó)慶花卉布置方案，豐臺(tái)區(qū)國(guó)慶花卉布置方案，紫竹院、頤和園、植物園、玉淵潭等公園國(guó)慶花卉布置方案，公司順義基地溫室建設(shè)項(xiàng)目前期籌備、考察、外方設(shè)計(jì)洽談等工作。

南郊花圃堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義，今年以來(lái)，他們?cè)谟苒一赝度?0余萬(wàn)元，擴(kuò)大種樹(shù)60畝，栽植小葉白蠟、欒樹(shù)、國(guó)槐、玉蘭等近13000余株；自瀛海苗圃移栽銀杏數(shù)千株、大規(guī)格油松近300株；在承攬綠化美化工程方面，先后完成了城市學(xué)院綠化工程改造、一清集團(tuán)庭院綠化改造工程，山西太原迎五一立體花壇施工等項(xiàng)目，此外承攬的山西省在北京順義和在山東青州兩處舉辦的第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)山西園景觀工程正在緊張的施工中；在保安全、保穩(wěn)定方面，新建了兩個(gè)消防栓，成立了房屋出租管理領(lǐng)導(dǎo)小組，為預(yù)防各種安全事故提供了物質(zhì)和制度保障。

西郊苗圃領(lǐng)導(dǎo)班子面臨困難和挑戰(zhàn)，端正思想、轉(zhuǎn)變觀念，緊密圍繞今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，知難而上，不等不靠，在求發(fā)展上擴(kuò)大思路，在今年花卉生產(chǎn)困難的情況下，力爭(zhēng)使花卉生產(chǎn)與施工結(jié)合。目前已和北海公園、綠化三大隊(duì)達(dá)成國(guó)慶花卉提供和栽植的意向。同時(shí)采取積極走出去的方針，正在洽談中國(guó)原子能科學(xué)研究院和中國(guó)醫(yī)藥大廈綠化景觀的前期工作。

聯(lián)合花店順應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)變束縛企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思維模式，充分在崇文門花店的這一品牌打造上下功夫，在管理和經(jīng)營(yíng)上努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年四月份針對(duì)婚慶市場(chǎng)的用花需求進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和開(kāi)發(fā)，拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；籌劃利用國(guó)際花托這一服務(wù)平臺(tái)，加大宣傳力度，制作了光盤、禮品卡片等宣傳資料，開(kāi)拓國(guó)際內(nèi)外轉(zhuǎn)單業(yè)務(wù)；出臺(tái)《營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，形成激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，最終達(dá)到開(kāi)拓市場(chǎng)、增加市場(chǎng)份額的目地。建立健全現(xiàn)代企業(yè)化管理制度，目前，花店正在逐步制定落實(shí)班前會(huì)、班務(wù)會(huì)制度；建立花店銷售服務(wù)崗位工作流程；銷售量化管理制度正在緊張有序的研究和制定中。

設(shè)計(jì)所在今年擔(dān)任的60年國(guó)慶全市花壇設(shè)計(jì)工作中，全體設(shè)計(jì)人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下經(jīng)常加班加點(diǎn)，把設(shè)計(jì)理念與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中。

噴泉噴灌公司認(rèn)真總結(jié)了往年國(guó)慶工程安排運(yùn)輸車輛的經(jīng)驗(yàn)和不足，今年，做好充分的準(zhǔn)備工作，及早確定人員和車輛，同時(shí)與運(yùn)輸公司一起制定出切實(shí)可行的施工方案和《車輛管理辦法》、《通行證使用管理辦法》、《安全協(xié)議》等措施，為兄弟單位提供良好的服務(wù)；制定了工程材料管理制度，實(shí)行精打細(xì)算，降低成本，減少浪費(fèi)，提高利潤(rùn)。

其他基層單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合本單位特點(diǎn)加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展，科學(xué)管理，積極走出去，承攬綠化工程、綠化養(yǎng)護(hù)工程，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了公司全面發(fā)展。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還存在一些值得注意的問(wèn)題。比如，有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備不夠充分，批評(píng)和自我批評(píng)不夠；有的單位分析檢查報(bào)告講工作多，講成績(jī)多，談問(wèn)題少，談對(duì)策少，發(fā)展思路不夠清晰，改進(jìn)措施不夠明確。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在以后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、抓好整改落實(shí)，全面完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的工作，確保出成果、見(jiàn)實(shí)效

按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署和要求，按照《公司關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的具體步驟，公司完成了第二階段科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從現(xiàn)在開(kāi)始至8月底，進(jìn)入第三階段——整改落實(shí)階段。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。這個(gè)階段要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)工作：

（一）認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，制定出整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要區(qū)別解決問(wèn)題的輕重緩急和難易程度確定整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案形成后，要送指導(dǎo)檢查組審閱，二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案報(bào)送公司黨委，并以適當(dāng)形式向黨員和職工群眾公布，做出公開(kāi)承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。

（二）、集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，結(jié)合市委開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題，貫徹中央和市委方針政策和決策部署，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。特別是要限時(shí)解決通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，重點(diǎn)研究解決本單位改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，下大力量解決涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題，多為職工群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，切忌搞形式主義。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問(wèn)題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式。要把解決突出問(wèn)題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果的重要標(biāo)志。

（三）、完善體制機(jī)制。按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展和進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

（四）總結(jié)測(cè)評(píng)：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，公司和各單位黨組織要及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)送總結(jié)報(bào)告，并以適當(dāng)形式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，要在一定范圍內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，既要有廣泛性、代表性、公正性，又要規(guī)模適中，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)形式向群眾公布。

三、嚴(yán)格要求，確保高質(zhì)量完成整改落實(shí)階段工作任務(wù)

整改落實(shí)階段工作要求高，任務(wù)重，干部關(guān)心，群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織，加大力度，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第三階段的整改落實(shí)工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持前兩個(gè)階段的工作狀態(tài)，用飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把本單位的整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都要落實(shí)責(zé)任人，明確完成時(shí)間，并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)各自分管單位（部門）的整改落實(shí)工作及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助他們進(jìn)一步理清思路，解決實(shí)際問(wèn)題。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況。

（二）要切實(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)度。按照公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，各單位一定要抓緊工作，掌握進(jìn)度，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做好，切實(shí)做到進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一。既不能因搶時(shí)間趕進(jìn)度而忽視質(zhì)量效果，也要避免在時(shí)間進(jìn)度上明顯滯后。

（三）要切實(shí)講求工作實(shí)效。中央明確指出，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)，杜絕形式主義。各單位在下一步工作中，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終把眼睛盯在實(shí)踐上、盯在實(shí)效上，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，解決突出問(wèn)題。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

（四）要切實(shí)營(yíng)造良好氛圍。要充分運(yùn)用各種媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別要大力宣傳通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展所取得的實(shí)效，引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定信心，迎難而上，努力做好各項(xiàng)工作。

（五）要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入最后一個(gè)階段。要確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效，必須進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前，是公司進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，推進(jìn)基層單位提高經(jīng)濟(jì)效益工作的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，特別是面對(duì)建國(guó)六十周年大慶擺花任務(wù)，我們正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)相當(dāng)繁重。各單位要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前工作，在推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，整改落實(shí)階段工作的目的、意義、任務(wù)和要求已經(jīng)明確。我們一定要認(rèn)真貫徹市委和集團(tuán)黨委的部署要求，在集團(tuán)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，再接再厲，把握關(guān)鍵，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，推動(dòng)公司科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告3100字

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，××鄉(xiāng)作為省級(jí)貧困鄉(xiāng)，對(duì)照全縣科學(xué)發(fā)展思路，就如何深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，深入全鄉(xiāng)9個(gè)村民委員會(huì)開(kāi)展實(shí)地走訪，切實(shí)摸清資源狀況，理清發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展方向，謀劃發(fā)展舉措，進(jìn)一步明確了今后工作的努力方向，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、××鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸，縣城以北42公里處，東西橫距最寬33公里，南北縱距最長(zhǎng)47公里，總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰，西與緬甸毗鄰，南與××鄉(xiāng)相連，北接馬吉鄉(xiāng)，國(guó)境線長(zhǎng)16公里，國(guó)防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出，在同一平面上氣溫南北差異大，垂直差異大，動(dòng)植物資源豐富，森林面積41.8萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)75%。全鄉(xiāng)轄9個(gè)村民委員會(huì)，118個(gè)自然村，87個(gè)村民小組，3139戶11981人（農(nóng)業(yè)人口2826戶11393人），境內(nèi)主要以傈僳族和××族為主，分別占總?cè)丝诘?7%和32%，農(nóng)村勞動(dòng)力共有6249人，全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據(jù)地域分布，產(chǎn)業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個(gè)部分，即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)，南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè)，西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè)，北部以拉瑪?shù)状鍨橹靼l(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1460萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1225元，糧食總產(chǎn)量達(dá)3940噸，農(nóng)民人均有糧338公斤。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。

2、自然條件惡劣，特別是農(nóng)業(yè)和公益設(shè)施十分落后，生存發(fā)展空間狹窄，全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面積無(wú)法滿足群眾吃飽飯的生存需求，至今還有9800貧困人口，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

3、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收困難，養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊，形不成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，新的支柱產(chǎn)業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)培育出來(lái)，農(nóng)民收入增收緩慢。

4、社會(huì)發(fā)育程度低，勞動(dòng)者素質(zhì)不高，思想觀念落后，特別是部分干部法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，破難而進(jìn)的精神不足；部分群眾麻木樂(lè)觀，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脫貧致富的重要思想不強(qiáng)、目標(biāo)不高。

三、原因分析

（一）主觀方面

1、黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實(shí)際鄉(xiāng)情的結(jié)合上，在科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結(jié)合上，在科學(xué)發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題的有效方法的結(jié)合上還有差距，思路還不夠清晰、措施還不夠有力。

2、黨員干部思想還不夠解放，發(fā)展意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢(shì)，與發(fā)展的新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。

3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識(shí)狹隘，引領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。特別是村干部觀念滯后，顧慮多，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神，工作積極性不高。

4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在種植養(yǎng)殖過(guò)程中，盲目跟隨的多，嘗試采用新品種、新技術(shù)的少，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕受損失。

5、部分群眾缺乏大局觀念，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)。不論是村內(nèi)公益事業(yè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不給錢無(wú)人干，給錢少了不想干，部分村民在引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中考慮個(gè)人利益多，為集體發(fā)展著想少，在一定程度上影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。

（二）客觀方面

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少，土地貧瘠，大部分耕地僅能種植旱地農(nóng)作物，屬種植業(yè)占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。受自然災(zāi)害等諸多因素的影響，還存在靠天吃飯的問(wèn)題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。

2、農(nóng)民增收門路狹窄，增長(zhǎng)點(diǎn)不多。通過(guò)調(diào)研，我感到，我鄉(xiāng)農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民 “吃飯”問(wèn)題，不能從根本上解決“致富”問(wèn)題。雖然林果產(chǎn)業(yè)近年有了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于只生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，缺乏高附加值企業(yè)，產(chǎn)業(yè)效益不高。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較分散，沒(méi)有形成規(guī)模，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，農(nóng)民收入不穩(wěn)定。外出務(wù)工雖然收入相對(duì)較高，但受思想觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路限制，農(nóng)民外出盲目性大、流動(dòng)性強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加，但大多數(shù)養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài)，沒(méi)有形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、小區(qū)化養(yǎng) 殖，總體經(jīng)濟(jì)效益不高，影響了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。9個(gè)村委會(huì)均無(wú)集體收入，干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。

四、發(fā)展思路與對(duì)策

思路決定出路，通過(guò)調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情，我們進(jìn)一步完善、明確了推進(jìn)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的總體思路，即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)定一個(gè)基礎(chǔ)（傳統(tǒng)糧食種植基礎(chǔ)），打造一個(gè)品牌（××文化品牌），建立兩個(gè)基地（山羊養(yǎng)殖基地，茶花雞養(yǎng)殖基地），培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（核桃、云黃連、草果），打造科學(xué)發(fā)展民族生態(tài)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)。按照這個(gè)發(fā)展思路，通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，打造強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，努力在以下幾個(gè)方面下功夫：

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步增強(qiáng)政府服務(wù)職能，完善鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)線包片責(zé)任制，定指標(biāo)、定任務(wù)、定考核，分解落實(shí)任務(wù)，實(shí)行倒排問(wèn)責(zé)制度，在工作實(shí)踐中錘煉干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時(shí)，以黨員隊(duì)伍管理制度化、村級(jí)班子建設(shè)制度化為著力點(diǎn)，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。一建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想教育，解決村干部“不想干事”的問(wèn)題；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決村干部“不會(huì)干事”的問(wèn)題。二建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作動(dòng)力。進(jìn)一步改進(jìn)考核方式，把組織考核和群眾滿意度測(cè)評(píng)充分融合，增強(qiáng)考核科學(xué)性。三建立完善幫扶解憂機(jī)制，加大幫扶力度。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、部門包村制度，整合資源，對(duì)貧困村、難點(diǎn)村、后進(jìn)村提供全方位幫助，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平。

二是發(fā)揮項(xiàng)目拉動(dòng)作用，夯實(shí)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，著力推進(jìn)“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進(jìn)”等項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的土地征用、拆遷、水電等問(wèn)題。同時(shí)，按照儲(chǔ)備一批、啟動(dòng)開(kāi)工一批的發(fā)展思路，立足鄉(xiāng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源特色，把握省、州、縣的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，一是下大力解決失地農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)所建設(shè)，及時(shí)掌握招工信息，實(shí)現(xiàn)與大城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效對(duì)接，組織農(nóng)民工有序外出務(wù)工。進(jìn)一步豐富農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才服務(wù)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，與縣工會(huì)、團(tuán)委、社會(huì)與勞動(dòng)保障等部門協(xié)調(diào)配合，暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進(jìn)民居防震工程建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。結(jié)合生態(tài)富民家園和農(nóng)村道路改造升級(jí)等工程的實(shí)施，抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理，引導(dǎo)村民科學(xué)建房，改善居住環(huán)境。三是提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快科技興農(nóng)步伐。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步，健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)質(zhì)新品種、節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，我們將多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣力度。四是完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，建立穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)一步完善“三位一體”的調(diào)解工作體系，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時(shí)排查解決各類矛盾糾紛，減少集體上訪、越級(jí)上訪和非正常上訪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是繼續(xù)加大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展后勁。在道路建設(shè)方面，積極配合州、縣做好福維公路建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)施鄉(xiāng)域村與村路網(wǎng)建設(shè)，硬化村與村之間公里；在公共設(shè)施建設(shè)方面，爭(zhēng)取做好敬老院工程的建設(shè)和實(shí)施；在旅游開(kāi)發(fā)方面，積極吸引資金，加快謀劃開(kāi)發(fā)旅游資源，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)動(dòng)員報(bào)告2800字

同志們：

區(qū)委12日召開(kāi)會(huì)議，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員；按照中央和省委、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)由鎮(zhèn)、村、中小學(xué)、衛(wèi)生院、“兩新”組織參加的第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神，對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。剛才，_____同志代表區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組作了重要講話，對(duì)我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)委研究意見(jiàn)，我就如何開(kāi)展好我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步提高開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是強(qiáng)化理論武裝、推動(dòng)思想解放的重大舉措。黨的十七大報(bào)告明確指出，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，我鎮(zhèn)黨員干部工作熱情高漲，發(fā)展意識(shí)強(qiáng)烈，但是，也有部分黨組織和黨員干部發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不夠濃，特別是加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強(qiáng)烈。開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首要任務(wù)就是解決廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。因此，我們一定以開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷促使思想得到新解放、認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，真正使以科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨、統(tǒng)一思想的過(guò)程成為推動(dòng)進(jìn)一步解放思想的過(guò)程。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、提升領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。要發(fā)展必須講科學(xué)，不發(fā)展則最不科學(xué)。通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”、加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的信念，按照科學(xué)發(fā)展的思維方式和工作方法，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為我們提供了提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的有效載體和有利條件。因此，我們要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部真正成為推進(jìn)_____科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是改進(jìn)工作作風(fēng)、營(yíng)造良好政治生態(tài)的迫切需要。為克服干部作風(fēng)飄浮、心浮氣躁，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，缺乏加快發(fā)展的干勁和闖勁，缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和銳氣；作風(fēng)不扎實(shí)，深入群眾不夠，對(duì)實(shí)際情況研究不透、把握不準(zhǔn)，工作謀劃缺乏科學(xué)性和針對(duì)性；干事不積極、不主動(dòng)，工作不敬業(yè)、不落實(shí)等緒多現(xiàn)象。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率，就是要求黨員干部走在前列，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，從而改變黨員干部在群眾中形象。

[ne_tpage]二、準(zhǔn)確把握總體要求，突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展

開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)制定的《實(shí)施方案》，各參學(xué)單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在指導(dǎo)思想上，要高舉一面旗幟，就是中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟；按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，省委形成的不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)；惟有創(chuàng)新、才能跨越，亦步亦趨、永遠(yuǎn)落后；只有同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，才能凝心聚力、和諧發(fā)展的“三大共識(shí)”，突出主題，就是“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展；決戰(zhàn)09，加速譙城崛起”能及“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)_____新跨越”的主題；準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

銳意進(jìn)取，敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作熱情。第二，在執(zhí)政能力上要有新提升。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，我們要抓住這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，深入基層，深入群眾，靠前指揮，傾聽(tīng)民意，集中民智，尊重民力，盡力多做得民心、暖民心、穩(wěn)民心的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到科學(xué)決策、化解矛盾。不折不扣地執(zhí)行政策、狠抓落實(shí)。協(xié)調(diào)協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，廉潔自律、率先垂范。第三，在解決問(wèn)題上要有新成效。要做到學(xué)以致用，推動(dòng)工作，注重實(shí)踐，注重應(yīng)用。提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)水平、用足用活土地置換政策、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)民生工程建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)以及深化文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面的工作，找對(duì)策、想辦法、解難題。第四，在創(chuàng)新體制機(jī)制上要有新突破。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)原有的各項(xiàng)制度，該廢的要廢，該改的要改，該立的要立。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

各參學(xué)單位要按照中央要求和省、市、區(qū)委、鎮(zhèn)委部署，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前頭等重要的政治任務(wù)，周密部署，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真謀劃，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各單位具體要做到：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨的組織全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展。

2、抓好輿論宣傳，營(yíng)造工作氛圍。，充分運(yùn)用黨務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、《簡(jiǎn)報(bào)》、文化文藝宣傳隊(duì)、理論宣講團(tuán)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種方式，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

3、 加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出務(wù)實(shí)創(chuàng)新。由于第三批參學(xué)單位類型多，黨組織情況差異較大；行業(yè)分布、職業(yè)構(gòu)成多樣等特點(diǎn)，鎮(zhèn)委根據(jù)不同情況，因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出妥善安排。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。各參學(xué)單位一定要做好統(tǒng)籌工作，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿Γψ龅阶W(xué)習(xí)、促工作，重實(shí)踐、求發(fā)展。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)年度崗位責(zé)任目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與紀(jì)念新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)新村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既是區(qū)委交給我們的一項(xiàng)光榮而重大的政治任務(wù)，也是加快_____科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)_____崛起的有利契機(jī)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，周密部署，認(rèn)真實(shí)施。勇于探索，善于創(chuàng)新，力求取得最大實(shí)效。讓區(qū)委放心，讓群眾滿意，讓黨員素質(zhì)再提高。以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十華誕！

謝謝大家！

第七篇 衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告10850字

按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《_____管理區(qū)開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署要求，衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，緊扣“推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的活動(dòng)主題，扎實(shí)有效地開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)格按照活動(dòng)步驟，認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)；廣開(kāi)言路，真誠(chéng)聽(tīng)取意見(jiàn)；調(diào)查研究，認(rèn)真查擺問(wèn)題；對(duì)照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發(fā)展對(duì)策，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，取得了初步成效。

自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，深入到基層，開(kāi)展專題大調(diào)研活動(dòng)，形成了3份調(diào)研報(bào)告，召開(kāi)了3次征求意見(jiàn)會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。同時(shí)，局黨委積極開(kāi)展談心活動(dòng)，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的存在的問(wèn)題，對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見(jiàn)，明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大召開(kāi)以來(lái)，局黨委以十六大、十七大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為先，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)等工作，取得了新的成效。

2、堅(jiān)持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生保障能力不斷提高，衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來(lái)，經(jīng)過(guò)多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務(wù)大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實(shí)了6名公共衛(wèi)生專職人員，負(fù)責(zé)血防、疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強(qiáng)。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了重大傳染病的監(jiān)測(cè)，有效應(yīng)對(duì)了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來(lái)全區(qū)無(wú)重大疫情發(fā)生。兒童擴(kuò)大計(jì)劃免疫工作進(jìn)一步加強(qiáng)，疾控中心預(yù)防接種門診開(kāi)通了兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來(lái)，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)力度加大，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施了餐飲經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)管理，初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，食物中毒事件呈下降趨勢(shì)。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，將醫(yī)療保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到全區(qū)符合計(jì)劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預(yù)防工作，繼續(xù)對(duì)新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)96%以上，婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和較為完善的預(yù)案體系。2024年切實(shí)做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應(yīng)急處置工作。

3、堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。近年來(lái)，我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點(diǎn)，加大了以區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2024年，我局將開(kāi)展7個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療、預(yù)防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我局黨政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生改革，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。

5、堅(jiān)持人才隊(duì)伍的能力建設(shè)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。近年來(lái)，局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的管理能力，建立了培訓(xùn)、配備、制度、監(jiān)督、激勵(lì)“五位一體”的班子建設(shè)與管理體系。堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”原則，出臺(tái)衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機(jī)制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。

6、堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)成效顯著，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心，加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)，加大醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查力度，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到加強(qiáng)。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》，健全懲防體系。同步推進(jìn)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)深入推進(jìn)，樹(shù)立了以人為本、患者至上的服務(wù)理念。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)形成的共識(shí)

局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展理念上形成了新的共識(shí)。

1、提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認(rèn)識(shí)。在工作中堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的思路、科學(xué)發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。把握發(fā)展規(guī)律，按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力；破解發(fā)展難題，沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸；提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、提高了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認(rèn)識(shí)。始終把維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位，樹(shù)立以服務(wù)對(duì)象為中心的服務(wù)理念，努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)和誠(chéng)信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員更好為社會(huì)服務(wù)，用制度來(lái)保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員更大的工作積極性。通過(guò)政府重視、媒體引導(dǎo)，健全法律法規(guī)，強(qiáng)化健康教育，完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)院管理、加強(qiáng)醫(yī)患交流以及加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系，樹(shù)立相互信任尊重、相互關(guān)心愛(ài)護(hù)和相互理解包容的新風(fēng)氣，營(yíng)造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽(tīng)群眾呼聲、維護(hù)行業(yè)榮譽(yù)、捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)圣潔的行業(yè)新風(fēng)。

3、提高了科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認(rèn)識(shí)。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，合理配置衛(wèi)生資源，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問(wèn)題入手，堅(jiān)持衛(wèi)生服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。

4、提高了科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認(rèn)識(shí)。在工作中充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中，統(tǒng)籌區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)中，統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展；在衛(wèi)生服務(wù)中，統(tǒng)籌醫(yī)療與預(yù)防的發(fā)展；在醫(yī)療服務(wù)中，統(tǒng)籌綜合與專科醫(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求，局黨委通過(guò)召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，書面發(fā)函、個(gè)別訪談、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式，共發(fā)放征求意見(jiàn)表50份，收回42份，廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務(wù)對(duì)象對(duì)影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)對(duì)所提意見(jiàn)和建議的認(rèn)真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題，主要包括以下六個(gè)方面：

1、衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱。近年來(lái)，雖然國(guó)家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，全區(qū)衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏，衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足，特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)政投入力度不夠，財(cái)政所撥款項(xiàng)絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少，造成發(fā)展困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，醫(yī)療設(shè)備配置不足、人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平偏低，不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務(wù)用房問(wèn)題，村衛(wèi)生室建設(shè)難度更大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差等問(wèn)題，滿足不了開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

3、衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員年齡老化，多年來(lái)未進(jìn)新人，現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，領(lǐng)頭作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中，高、中級(jí)職稱只占9.3%，大專及以上學(xué)歷只占21.9%，有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無(wú)衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷，有37.5%的人員沒(méi)有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏，已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年，我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的，廣大醫(yī)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)，熱心服務(wù)患者，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為維護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻(xiàn)，絕大多數(shù)群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化，加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通，一些患者對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)學(xué)技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時(shí)，由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢，機(jī)制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時(shí)、妥善的處理；一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，影響了社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局。

5、人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題還比較突出。當(dāng)前，人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”，這一問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，也是一個(gè)世界性的難題。由于國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人投入的衛(wèi)生總費(fèi)用總體不足，衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理，社會(huì)醫(yī)療保障水平不高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在缺陷，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫(yī)院看病難，主要原因是基層衛(wèi)生服務(wù)能力較弱、水平較低，群眾就醫(yī)舍近求遠(yuǎn)；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費(fèi)用與其收入水平和承受能力不相適應(yīng)，藥品的價(jià)格仍然有虛高的成份，先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的使用也促使了醫(yī)療費(fèi)用的上漲，加之醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，存在重復(fù)檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有待提高，作風(fēng)有待改進(jìn)。近幾年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實(shí)、廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，但是，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習(xí)慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問(wèn)題、謀劃工作；解決問(wèn)題上審慎有余、開(kāi)拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，無(wú)論是從工作部署、還是基礎(chǔ)建設(shè)都過(guò)于注重當(dāng)前工作短期效益，不善于從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作；不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)用典型推動(dòng)工作。對(duì)干部的教育和培訓(xùn)抓得不夠緊，對(duì)高素質(zhì)人才引進(jìn)力度不大，衛(wèi)生局干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)職責(zé)和任務(wù)要求，行政效能和辦事效率不高，調(diào)查研究和解決實(shí)際問(wèn)題的能力較弱。同時(shí)，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，布置工作定目標(biāo)、劃框框多，設(shè)身處地為基層著想少；督導(dǎo)工作提要求、找問(wèn)題多，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題少；工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，特別是在落實(shí)政策上不細(xì)致、不嚴(yán)密，影響了工作成效。

四、存在問(wèn)題的原因剖析

存在上述突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來(lái)看，有政府投入不足，醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，醫(yī)療保障制度不夠完善，藥品供應(yīng)保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)、自覺(jué)運(yùn)用不夠。從局領(lǐng)導(dǎo)班子自身來(lái)分析，具體有以下四個(gè)方面的原因：

1、存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來(lái)，局黨組雖然加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了很大提高，在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看：對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和運(yùn)用，更多的是從工作和實(shí)踐的層面來(lái)認(rèn)識(shí)消化，從世界觀和方法論的高度來(lái)理解和把握相對(duì)不夠；更多的是用這一理論來(lái)改造客觀世界，而在改造主觀世界相對(duì)不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，別人沒(méi)有干過(guò)的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結(jié)果，別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身?xiàng)l件瞻前顧后，可以說(shuō)“創(chuàng)新”還是停留在意識(shí)里，在認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有達(dá)到、實(shí)踐上還沒(méi)有跟上科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)。近幾年，我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線，切實(shí)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，有些關(guān)系處理得還不夠好，主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)群眾的關(guān)系、上級(jí)支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

3、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，與科學(xué)發(fā)展機(jī)制的探索還不夠深入、保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學(xué)決策的機(jī)制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學(xué)性、民主性還不夠強(qiáng)。二是評(píng)價(jià)考核機(jī)制還不夠完善，無(wú)論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核，還沒(méi)有完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。三是激勵(lì)約束機(jī)制還不夠健全，決策部署的貫徹落實(shí)還不夠得力，抓落實(shí)的手段和方法還不夠科學(xué)有效，使一些好的決策在實(shí)際工作中沒(méi)有得到很好的落實(shí)。

4、研究解決制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題不夠。近些年來(lái)，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員比較注重抓大事、辦實(shí)事，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但是，由于衛(wèi)生工作面廣線長(zhǎng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設(shè)項(xiàng)目比較多，工作任務(wù)繁重，大多忙于抓具體工作，應(yīng)付日常事務(wù)，因而有針對(duì)性地開(kāi)展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問(wèn)題的調(diào)查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的難題沒(méi)有得到破解。

五、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施

(一)主要思路

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實(shí)踐性要求這個(gè)根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧醫(yī)患和諧的能力，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

(二)主要措施

圍繞政府提出的改善民生的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，我們通過(guò)認(rèn)真查擺，感到當(dāng)前衛(wèi)生工作中最為突出的問(wèn)題還是人民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問(wèn)題，其癥結(jié)集中反映在目前運(yùn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國(guó)家醫(yī)改方案已出臺(tái)，我們要抓住這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果促進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺(tái)階。

1、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實(shí)情，遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律，努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，依靠科技進(jìn)步，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力，大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價(jià)廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重統(tǒng)籌城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和外延建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會(huì)弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問(wèn)題；在發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務(wù)作用的同時(shí)，更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動(dòng)的作用。

2、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設(shè)入手，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理政策，明確各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，確保非營(yíng)利性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持，不斷增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點(diǎn)用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健，重點(diǎn)保證實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房，健全區(qū)級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作機(jī)制，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，全面推行全成本核算制度，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用；進(jìn)一步完善人事和分配制度改革，全面實(shí)施人員聘用制和崗位設(shè)置管理，建立靈活、多樣的分配激勵(lì)機(jī)制，將醫(yī)務(wù)人員報(bào)酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支管理，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，切實(shí)做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮管理體系，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善以區(qū)疾病控制機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)科室設(shè)置，建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康教育工作，大力開(kāi)展農(nóng)村改廁工作，廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好婦幼保健工作，加強(qiáng)區(qū)級(jí)孕產(chǎn)婦搶救中心建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務(wù)能力，繼續(xù)實(shí)施“降消項(xiàng)目”，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)的六大惠民政策，努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。全面實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，將免費(fèi)接種疫苗由6種擴(kuò)大到14種；實(shí)行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全免費(fèi)；實(shí)行艾滋病免費(fèi)檢測(cè)、免費(fèi)抗病毒治療；實(shí)行結(jié)核病免費(fèi)診斷和抗結(jié)核藥物免費(fèi)治療；實(shí)行血吸蟲(chóng)病免費(fèi)查病化療，對(duì)農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲(chóng)病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助；實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩全免費(fèi)政策。

4、堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，著力解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導(dǎo)診咨詢臺(tái)，增設(shè)導(dǎo)診員，設(shè)立醒目標(biāo)志，運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，緩解“三長(zhǎng)一短”（掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等候時(shí)間長(zhǎng)，診斷時(shí)間短）問(wèn)題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)“三個(gè)不合理”問(wèn)題。實(shí)行和擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的影像學(xué)檢查和生化檢查結(jié)果相互認(rèn)可制度，規(guī)范臨床用藥，實(shí)行藥品用量公示和處方點(diǎn)評(píng)制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán)，切實(shí)履行醫(yī)務(wù)人員的告知義務(wù)。在實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施的同時(shí)，充分尊重患者的知情權(quán)，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對(duì)抗 5、采取有效措施，破解基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)難題。針對(duì)基層衛(wèi)生人才“進(jìn)去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進(jìn)、穩(wěn)定、教育、培訓(xùn)”入手，制定完善政策，切實(shí)抓好基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，要在以下四個(gè)方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭(zhēng)取區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務(wù)農(nóng)村。二是爭(zhēng)取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動(dòng)”項(xiàng)目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)小戶型公轉(zhuǎn)住房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問(wèn)題。三是實(shí)行衛(wèi)生人才招聘制，引進(jìn)優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，為我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務(wù)人員定期進(jìn)修培訓(xùn)制度，通過(guò)分期分批到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以3年為一個(gè)周期，保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個(gè)周期內(nèi)有一次培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)。通過(guò)采取上述措施，建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風(fēng)好、服務(wù)良的衛(wèi)生隊(duì)伍。

6、堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。協(xié)同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會(huì)同公安、宣傳、工商等部門，堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)和非法診所，確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強(qiáng)食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，突出抓好餐飲服務(wù)場(chǎng)所、學(xué)校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開(kāi)展食品、化妝品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生活飲用水和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位做好勞動(dòng)者健康檢查和監(jiān)護(hù)，維護(hù)勞動(dòng)者健康。

7、加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開(kāi)展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立以人為本、患者至上的服務(wù)理念。加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)救死扶傷精神。全面實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，建立與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤的激勵(lì)和約束機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部考核及醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)之中。開(kāi)展衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，虛心接受患者、行風(fēng)監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院（站）務(wù)公開(kāi)，人民醫(yī)院和防保站要向社會(huì)及患者做出服務(wù)承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷制度、財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問(wèn)題。建立健全預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，在全區(qū)開(kāi)展集中治理醫(yī)患糾紛專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)區(qū)司法機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制；協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對(duì)于我們衛(wèi)生工作來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀也是我們開(kāi)展工作的根本性指導(dǎo)方針。在當(dāng)前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢(shì)下，局黨組將以“強(qiáng)班子、聚人心、促發(fā)展”為目標(biāo)，努力把黨組班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動(dòng)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持和完善局黨組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實(shí)際行動(dòng)，確保在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題上見(jiàn)成效。

2、堅(jiān)持民主集中制，提高決策水平。進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金的使用，都要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。需要集體決定的重大事項(xiàng)，黨組成員會(huì)前深入研究、認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，對(duì)涉及行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會(huì)公示等形式充分論證，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。局黨組成員要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，抓好下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要帶頭嚴(yán)格遵守區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，樹(shù)立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向。

5、健全黨內(nèi)制度，提高自身能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。健全黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、調(diào)查研究制度，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)好民主生活會(huì)，真心誠(chéng)意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)思想交流，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機(jī)。我們將按照區(qū)委的要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題貫穿始終，努力使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上進(jìn)入新境界，實(shí)踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第八篇 關(guān)于近期深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作進(jìn)展情況的報(bào)告1850字

自_____市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我_____村按照市委、縣委的要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快_____騰飛”為主題，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，圍繞中心，服務(wù)群眾，深化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為實(shí)踐載體，迅速行動(dòng)，認(rèn)真謀劃，細(xì)心組織，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，態(tài)勢(shì)良好，氛圍濃厚，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，借深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，把提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)作為一根紅線，貫穿于我們整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的始終，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體地位和主力軍的作用，現(xiàn)將近期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體制和機(jī)制

在參加由市委、縣委組織召開(kāi)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)后，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委、縣委通知精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)活動(dòng)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了研究部署。我村成立了關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)、信息綜合匯總等具體事宜。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作，進(jìn)行了明細(xì)地分工，明確了各自工作職責(zé)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科學(xué)發(fā)展觀辦公室具體抓，各黨支部書記負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為活動(dòng)的全面啟動(dòng)提供了良好組織保障。

二、摸清黨員情況，明確基層黨組織現(xiàn)狀

結(jié)合各黨支部和黨員登記信息，對(duì)所屬黨支部和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀開(kāi)展了全面細(xì)致的調(diào)查摸底。摸清了黨組織和黨員隸屬關(guān)系、數(shù)量和現(xiàn)狀，摸清流動(dòng)黨員，特別是流入黨員的基本情況和聯(lián)系方式，做到底子清、情況明。具體自我村3月25日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)以后，村科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到以黨員活動(dòng)室為陣地，組織黨員干部集中學(xué)：26日召集黨員干部集中學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展關(guān)學(xué)習(xí)讀本》，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快_____騰飛”為主題，組織黨員干部展開(kāi)討論，收集意見(jiàn)。以通信聯(lián)系為方式，組織外出黨員干部自覺(jué)學(xué)：與_____等在外務(wù)工黨員取得通訊聯(lián)系，向他們提出學(xué)習(xí)要求，并為他們郵寄相關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促他們自覺(jué)學(xué)。以年老體弱病殘黨員為對(duì)象，送學(xué)上門輔導(dǎo)學(xué)：27日村黨總支副書記_____為我村殘疾黨員_____送去科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料，為他講解科學(xué)發(fā)展理論知識(shí)，鼓勵(lì)他參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。通過(guò)我村全體黨員干部的努力，實(shí)現(xiàn)了我村參學(xué)率達(dá)到100%。從而保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。

三、結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施方案

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快_____騰飛”為主題，組織全村黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約本地本村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及我村黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面問(wèn)題，努力提升我們基層黨組織的凝聚力和服務(wù)力，確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、人民群眾得實(shí)惠、學(xué)習(xí)實(shí)踐出成績(jī)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀準(zhǔn)備工作期間，采取多種形式，廣泛征求黨員、干部和群眾對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議，最后確定實(shí)施方案。

四、加大宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍

五、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我們采取集中培訓(xùn)、分散自學(xué)、專題輔導(dǎo)、案例分析、遠(yuǎn)程教學(xué)、上門送學(xué)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展關(guān)學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及《_____市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀百題問(wèn)答》，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)理論和作學(xué)習(xí)報(bào)告。班子成員要帶頭調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快_____騰飛”為主題，深化解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)關(guān)于本村科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題形成共識(shí)。學(xué)習(xí)工作從26日開(kāi)始后，黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)積極，于3月27日召開(kāi)了第一次學(xué)習(xí)會(huì)議，會(huì)上宣讀了我村關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的相關(guān)計(jì)劃，學(xué)習(xí)了《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》一書，并對(duì)以后的學(xué)習(xí)提出具體要求。28日，我村再次組織學(xué)習(xí)討論科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，安排了活動(dòng)的宣傳工作和負(fù)責(zé)人。29日，組織全體黨員干部討論學(xué)習(xí)意見(jiàn)并發(fā)放征求意見(jiàn)表，收集群眾意見(jiàn)。4月1日，召集黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料和文具，督促黨員干部自覺(jué)學(xué)。4月6日，召開(kāi)全體黨員大會(huì)總結(jié)前一段時(shí)期活動(dòng)的發(fā)展情況，提出下一步學(xué)習(xí)任務(wù)，制定下一步學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求黨員必須有6000字的筆記，村兩委干部必須有15000字的筆記，并提出每個(gè)黨員必須寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣大黨員、干部思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，我們?cè)诮窈蟮幕顒?dòng)中將進(jìn)一步理清思路，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入發(fā)展。

第九篇 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段自查報(bào)告1100字

自1月4日召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段總結(jié)暨整改落實(shí)會(huì)議后，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，這一階段工作牢牢把握解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，緊緊圍繞村兩委班子分析檢查報(bào)告中的影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，集中時(shí)間、集中精力對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，取得了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。現(xiàn)將整改落實(shí)階段工作總結(jié)如下：

一、高度重視，精心制定整改方案

我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段以來(lái)，村兩委班子高度重視，按照鄉(xiāng)黨委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作安排》的文件精神，村黨支部對(duì)我村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排。召開(kāi)村兩委會(huì)議研究討論制定整改落實(shí)方案，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合我村實(shí)際，客觀分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，對(duì)查找整理出的影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映的意見(jiàn)建議逐條分析，制定了整改方案，召開(kāi)黨員干部座談會(huì)，就整改方案進(jìn)行研究討論，提出了修改和完善意見(jiàn)。整改方案明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)公開(kāi)和村容村貌3個(gè)整改落實(shí)項(xiàng)目，做到了整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任五落實(shí)。

二、著眼熱點(diǎn)難點(diǎn)，集中解決突出問(wèn)題

通過(guò)整改集中解決突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我村緊緊抓住整改落實(shí)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，在前一階段邊學(xué)邊改、邊議邊改、初步解決一些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步圍繞大局抓整改、圍繞發(fā)展抓整改、圍繞群眾反映的突出問(wèn)題抓整改。切實(shí)做到：一是明確主攻方向，突出重點(diǎn)目標(biāo)。對(duì)集中整改的突出問(wèn)題、為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及完善體制機(jī)制方面，進(jìn)行歸類排隊(duì)，建立臺(tái)賬。二是明確責(zé)任，分解任務(wù)。把已經(jīng)明確的整改任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任人，并進(jìn)行公示，向群眾作出公開(kāi)承諾。建立了整改臺(tái)帳。三是具體安排，明確時(shí)限。根據(jù)整改項(xiàng)目的輕重緩急和難易程度，對(duì)需要解決的問(wèn)題在整改期限上作出具體安排。

三、務(wù)求工作實(shí)效，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

體制機(jī)制的創(chuàng)新，是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)從根本上解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、保證科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的制度保障。為此，我村從活動(dòng)一開(kāi)始就注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，以發(fā)現(xiàn)一個(gè)、解決一個(gè)，成熟一個(gè)、制定一個(gè)為目標(biāo)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，針對(duì)查擺的問(wèn)題，對(duì)于涉及班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)等三個(gè)方面的政策和規(guī)章制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善，逐步形成了保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。 總之，我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的工作目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、多措并舉、務(wù)求實(shí)效，把解決問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合，較好地完成了本階段的工作任務(wù)。

第十篇 吉林省松原市乾安縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查報(bào)告5350字

·工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)富縣、科教興縣、開(kāi)放活縣

·建設(shè)衛(wèi)生城、文明城、園林城、平安城

·建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、干部實(shí)績(jī)考核、解決民生問(wèn)題綜合評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、行政效能建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急管理七項(xiàng)機(jī)制

一、基本情況

乾安縣是___政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。乾安縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)于２００８年９月底開(kāi)始，２００９年２月底基本結(jié)束。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)４個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和６５個(gè)部門，包括２３個(gè)黨委、１５５個(gè)支部（８?jìng)€(gè)黨總支），縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部２８名、鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部１４７名、黨員３１７０名。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，乾安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總要求，結(jié)合乾安實(shí)際，以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造富庶和諧新乾安”為實(shí)踐載體，精心謀劃，認(rèn)真組織，圓滿完成了各個(gè)階段的工作任務(wù)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

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二、主要做法

精心謀劃部署 認(rèn)真組織實(shí)施

乾安縣把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇，立足于高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量開(kāi)展，堅(jiān)持搶前抓早。中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，縣里立即召開(kāi)縣委常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組建了５個(gè)工作小組和１０個(gè)指導(dǎo)檢查組。各基層單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，黨支部書記為具體責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)體系，為扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好了充分的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。為確保活動(dòng)方案的科學(xué)性，縣委先后邀請(qǐng)中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、吉林大學(xué)、長(zhǎng)春大學(xué)的專家為乾安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈定向；組成８?jìng)€(gè)調(diào)研組，深入全縣１６個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）和６１個(gè)縣直部門進(jìn)行調(diào)研，收集有價(jià)值的意見(jiàn)和建議１０３條。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合乾安實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，把“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造富庶和諧新乾安”確定為活動(dòng)的主題，并結(jié)合３個(gè)階段９個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，為每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)計(jì)了既符合中央要求、又具有乾安特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和操作性。

深入學(xué)習(xí)調(diào)研 推動(dòng)思想解放

在學(xué)習(xí)調(diào)研中，乾安縣把深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示精神作為工作重點(diǎn)，要求全縣上下在學(xué)習(xí)中央精神的基礎(chǔ)上提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和措施。乾安縣還創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，組織開(kāi)展了多層次、多形式的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)。全縣共召開(kāi)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)１４２場(chǎng)，舉辦了３５場(chǎng)理論骨干培訓(xùn)班，對(duì)全縣３００多名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。抽調(diào)２５名理論骨干組成了５個(gè)宣講團(tuán)，深入基層單位宣講１０７場(chǎng)。先后聘請(qǐng)１７位知名專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)３０多場(chǎng)次，舉辦理論研討會(huì)１１場(chǎng)、學(xué)習(xí)成果展示會(huì)３場(chǎng)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部２８０多人（次）到珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，組織廣大黨員干部特別是縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密聯(lián)系乾安實(shí)際、各部門工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，深入開(kāi)展了“進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)乾安經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生問(wèn)題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)黨的建設(shè)”等四個(gè)方面３５個(gè)調(diào)研課題，全縣２８名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶領(lǐng)６５個(gè)縣直部門的同志，深入１３５個(gè)村屯、５０多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，共召開(kāi)座談會(huì)８０多個(gè)，走訪基層群眾５０００多人；全縣各級(jí)黨員干部共設(shè)計(jì)調(diào)研課題３０２個(gè)，組成專題調(diào)研組１７２個(gè)，召開(kāi)座談會(huì)４０６個(gè)，發(fā)放征求意見(jiàn)表２６０００多份，征求意見(jiàn)２７００多條。在此基礎(chǔ)上，提出了“圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo)，重點(diǎn)走好工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化路子，建設(shè)省級(jí)衛(wèi)生城、文明城、園林城和平安城，實(shí)施工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)富縣、科教興縣、開(kāi)放活縣五大戰(zhàn)略，全力打造富庶和諧新乾安”的發(fā)展思路，明確了科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)定位和主攻方向。

堅(jiān)持群眾路線 吸引群眾參與

乾安縣在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線，實(shí)行開(kāi)門搞活動(dòng)，采取多種形式保證群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？h委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等制度，共建立聯(lián)系點(diǎn)１３６個(gè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)，體察群眾的冷暖疾苦，了解群眾所思所想，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，以愛(ài)民、為民的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心?？h委特邀了６３名黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程參與縣委常委班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，查找問(wèn)題聽(tīng)取他們意見(jiàn)，分析檢查組織他們?cè)u(píng)議，整改落實(shí)接受他們監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取座談會(huì)交流、走訪基層問(wèn)計(jì)、“民生熱線”征言、設(shè)立窗口納諫等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)。各部門各單位共組織８００多名黨員群眾參加了本級(jí)黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)，組織２５００多名黨員和群眾代表參加分析檢查報(bào)告的評(píng)議。為使縣委常委班子分析檢查報(bào)告更有針對(duì)性和可行性，先后３次召開(kāi)縣委常委會(huì)進(jìn)行專題研究，４次聘請(qǐng)１３位專家學(xué)者“把脈會(huì)診”，１１位縣委常委深入基層組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議情況９易其稿，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公布，取得了較好的效果。

突出實(shí)踐特色 著力解決問(wèn)題

乾安縣始終把著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為檢驗(yàn)活動(dòng)效果、突出實(shí)踐特色的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新問(wèn)題，加快實(shí)施了“低收入群眾增收”、“基本公共服務(wù)均等化”等建設(shè)和諧社會(huì)的行動(dòng)計(jì)劃。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)４８００人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)３５１８人，占年計(jì)劃的１１４％；新建４９８３平方米的職教中心教學(xué)樓和４３１１平方米的第六小學(xué)教學(xué)樓，改擴(kuò)建校舍１．１４萬(wàn)平方米；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保１４１２０人，參保率達(dá)９７％，失業(yè)參保率達(dá)１００％，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到８５％；購(gòu)置接送農(nóng)村小學(xué)生專用車２７臺(tái)，救助困難學(xué)生３５７名；投資３７８萬(wàn)元，改造農(nóng)村飲用水安全工程８處，解決了農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。著眼改善群眾居住環(huán)境，乾安以創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生城、文明城、園林城”為載體，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，切實(shí)加快了城市建設(shè)和管理?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，先后組織實(shí)施了城區(qū)道路工程、公園二期建設(shè)、燃?xì)夤こ毯娃r(nóng)村“村村通”工程，啟動(dòng)了農(nóng)村綜合文化站建設(shè)，建成了一批巷路、廣場(chǎng)、綠化亮化美化等事關(guān)群眾切身利益的市政工程，拉開(kāi)了城市框架，提高了城市品位。特別是針對(duì)行路難、環(huán)境差的問(wèn)題，縣政府投資９８１５萬(wàn)元，對(duì)５條街路共８．７公里進(jìn)行了改造，鋪設(shè)配套地下排水管線８．７公里，安裝路燈７８０盞，硬化人行街路９．８萬(wàn)平方米；投資１３５萬(wàn)元栽植景觀樹(shù)４２３３株，綠化街路６４１６米。針對(duì)群眾反映住房難的問(wèn)題，全縣組織開(kāi)展了“農(nóng)村泥草房安居改造工程暨愛(ài)心捐助”活動(dòng)，共捐助款２０４萬(wàn)元，改造農(nóng)村泥草房５９００戶，建廉租房１０８套５０００平方米，改善了群眾的居住條件；針對(duì)群眾反映酒精廠排放廢水與城區(qū)居民排放廢水同走一條管線問(wèn)題，投資３５０萬(wàn)元鋪設(shè)地下排水管線７０００米，有效解決了排水有異味的問(wèn)題。目前，群眾反映比較強(qiáng)烈的３８６個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題已有３４７個(gè)得到了有效解決，占總數(shù)的８９．８％。這些惠及百姓的民生工程，使人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的顯著變化。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新 完善體制機(jī)制

乾安縣把建立健全體制機(jī)制作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法，努力構(gòu)建既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又切合乾安實(shí)際的體制機(jī)制。按照有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，他們對(duì)現(xiàn)有的政策、制度和辦法進(jìn)行認(rèn)真清理，堅(jiān)持好的、完善不足的，共清理各種不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的政策、意見(jiàn)、規(guī)定１３２項(xiàng)，其中廢除了８６項(xiàng)，完善了４６項(xiàng)。與此同時(shí)，注重在“立新規(guī)”上下功夫：圍繞找準(zhǔn)和破解制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾，制定了“大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)方案、乾安縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定等意見(jiàn)，初步建立了科學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制；圍繞提高城市品位和城市管理水平，制定了創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生城、文明城、園林城、安全城”工作實(shí)施方案，逐步完善了城市建設(shè)框架；圍繞提升民生質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作、促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造安居工程、縣委書記接訪制度等意見(jiàn)，基本建立了社會(huì)和諧發(fā)展的新機(jī)制；圍繞提高科學(xué)決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應(yīng)對(duì)能力，制定了縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施意見(jiàn)、深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)意見(jiàn)等，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建立了科學(xué)決策機(jī)制、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，他們以導(dǎo)向正確、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧為要求，力求制度體系建設(shè)的系統(tǒng)配套。先后建立了縣委常委和縣直部門建章立制負(fù)責(zé)制，由縣委、縣政府牽頭建立了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、干部實(shí)績(jī)考核、解決民生問(wèn)題綜合評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、行政效能建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急管理七大機(jī)制，縣直部門分別對(duì)應(yīng)這七大機(jī)制，建立了５７個(gè)配套規(guī)劃、制度和措施。

三、主要成效

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，乾安縣廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次深刻的教育，科學(xué)發(fā)展躍上新水平，人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

一是廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，乾安縣廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要實(shí)現(xiàn)乾安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪發(fā)展，必須破除小富即安、小成即滿思想，樹(shù)立“大發(fā)展”意識(shí)；破除固步自封、安于現(xiàn)狀思想，樹(shù)立“快發(fā)展”意識(shí)；破除側(cè)重速度、忽視質(zhì)量思想，樹(shù)立“好發(fā)展”意識(shí)，廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。乾安縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中積極開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織“三新三創(chuàng)一建設(shè)”、城鄉(xiāng)基層黨組織“三幫一促進(jìn)”、機(jī)關(guān)黨組織“黨建規(guī)范年建設(shè)”、社區(qū)黨組織共建“陽(yáng)光家園”等活動(dòng)，在活動(dòng)中把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。結(jié)合“千名干部送真情”、“手拉手結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，集中開(kāi)展了“獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖”活動(dòng)，各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部，共捐款捐物折合人民幣３７４萬(wàn)元，慰問(wèn)救助困難戶、殘疾戶、五保戶等２８００戶，幫助基層單位解決實(shí)際問(wèn)題２８７個(gè)，幫助落實(shí)致富項(xiàng)目７６個(gè)，落實(shí)幫扶資金１４６．５７萬(wàn)元，探索了基層黨組織建設(shè)的新途徑，搭建起基層黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新平臺(tái)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是初步解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，乾安縣各部門各單位認(rèn)真查找和初步解決了一批涉及群眾生活的老大難問(wèn)題，組織實(shí)施了綠化攻堅(jiān)和節(jié)能減排工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，較好地解決了生態(tài)建設(shè)滯后、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、著力保障和改善民生，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢、輻射帶動(dòng)功能較弱、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承載能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題。群眾都高興地說(shuō)：“這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不擺花架子，請(qǐng)我們參與，讓我們監(jiān)督，一切都圍繞老百姓的事兒轉(zhuǎn)，為我們做好事、辦實(shí)事、解難題，我們真切地感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。”

四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，乾安縣始終堅(jiān)持緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。在受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有下滑和倒退，反而逆勢(shì)而上、快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好態(tài)勢(shì)。２００８年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值８０億元，同比增長(zhǎng)３８．９％；全口徑財(cái)政收入１３．６３億元，同比增長(zhǎng)４２．５％，地方財(cái)政收入５．０１億元，同比增長(zhǎng)３７．２％。全口徑財(cái)政收入在全?。矗眰€(gè)縣（市）中排名第３位，地方財(cái)政收入排名第５位，財(cái)政增速和人均財(cái)政收入在全省４１個(gè)縣中均列第１位。

第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1700字

按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)同時(shí)，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素進(jìn)行了專題調(diào)研。

從過(guò)來(lái)的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈，總體看，上級(jí)黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮?？呻S著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進(jìn)造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來(lái)，歸納起來(lái)，主要存在以下幾個(gè)方面因素。

一、體制性障礙制約發(fā)展。

村級(jí)體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時(shí)，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，文化落后，社會(huì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識(shí)相對(duì)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，資源開(kāi)發(fā)雖有潛力但成本過(guò)大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進(jìn)有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對(duì)稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，村兩委待遇過(guò)低，無(wú)法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低，組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對(duì)較弱；二是村民自治制度造成了上級(jí)黨委政府在人力配備上的斷層。機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部無(wú)法調(diào)配到村民委員會(huì)任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，政府從指導(dǎo)的角度無(wú)形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。

二、機(jī)制性障礙制約發(fā)展。

從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對(duì)健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實(shí)際，結(jié)構(gòu)合理。可在一些激勵(lì)機(jī)制上很多時(shí)候出現(xiàn)了政策制定出臺(tái)與政策兌現(xiàn)落實(shí)不相符不嚴(yán)肅的問(wèn)題。給基層在宣傳貫徹中造成了無(wú)法兌現(xiàn)落實(shí)的被動(dòng)，因諸多政策在兌現(xiàn)過(guò)程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動(dòng)。

三、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不到位制約發(fā)展。

機(jī)關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對(duì)象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實(shí)現(xiàn)小康的主要骨干?；鶎痈刹筷?duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的干部群體。謀求發(fā)展的問(wèn)題不從解決干部的思想入手，不從強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)著手，發(fā)展必將成為一句空話。

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過(guò)高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；

五、農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒(méi)有生產(chǎn)要素積累，來(lái)自任何方面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場(chǎng)波動(dòng)致貧的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因沒(méi)有抗御風(fēng)險(xiǎn)能力導(dǎo)致開(kāi)發(fā)創(chuàng)新思想意識(shí)保守，對(duì)市場(chǎng)分析缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，遇有市場(chǎng)才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場(chǎng)波動(dòng)形成了越怕風(fēng)險(xiǎn)越遇風(fēng)險(xiǎn)的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費(fèi)并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；

六、長(zhǎng)期形成的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成模式導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。

定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對(duì)當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長(zhǎng)期內(nèi)才能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)缺乏開(kāi)發(fā)意識(shí)和管護(hù)意識(shí)，只注重短、平、快而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長(zhǎng)的有效機(jī)制，促成在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動(dòng)，重建輕管現(xiàn)象比較突出。

七、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)。

很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，造成發(fā)展緩慢；

八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)力斷層。

年富力強(qiáng)的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須對(duì)制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識(shí)，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。

第十二篇 縣區(qū)委常委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告3100字

#縣作為一個(gè)欠發(fā)財(cái)農(nóng)業(yè)縣份，當(dāng)真審閱縣情、理清成長(zhǎng)思路，進(jìn)一步優(yōu)化投資成長(zhǎng)環(huán)境，加大招商引資工作力度，鞭策縣域經(jīng)濟(jì)又好又快成長(zhǎng)，是全縣各級(jí)干部必須當(dāng)真探討辦理的龐大課題，也是保存全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)急劇成長(zhǎng)的緊張抓手。

1、結(jié)果與近況

“十一五”以來(lái)，##縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)小縣、財(cái)務(wù)窮縣的根本縣情，從切當(dāng)變化人民大眾出產(chǎn)、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模樣動(dòng)身，大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財(cái)產(chǎn)，連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、財(cái)產(chǎn)富縣、開(kāi)放活縣、人才興縣”五大計(jì)謀，全方位展開(kāi)招商引資，獲得了明顯結(jié)果，使全縣經(jīng)濟(jì)氣力連續(xù)加強(qiáng)，加快了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)步調(diào)。三年來(lái)，全縣共引進(jìn)各種招商項(xiàng)目98項(xiàng)，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值，占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上，有效地增進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)、鞏固、急劇成長(zhǎng)。

一是招商引資策動(dòng)投本錢領(lǐng)連續(xù)加強(qiáng)?！笆濉币詠?lái)，全縣經(jīng)過(guò)議定招商引資策動(dòng)投資、開(kāi)動(dòng)構(gòu)筑項(xiàng)目獲得的資金占全縣鞏固資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬(wàn)元，占昔時(shí)鞏固資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%；2024年招商引資7543萬(wàn)元，占當(dāng)期鞏固資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。2024年全縣引進(jìn)到位資金1.61億元，2024年引進(jìn)到位資金初次沖破2億元，到達(dá)2.36億元，招商引資在增進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)中已經(jīng)闡揚(yáng)著愈來(lái)愈緊張的效用，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快成長(zhǎng)做出了緊張貢獻(xiàn)。

二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來(lái)，縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)闡揚(yáng)資本優(yōu)勢(shì)，吸引了一多量符合##實(shí)際的外資項(xiàng)目落戶，特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂(lè)得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產(chǎn)，進(jìn)一程序整優(yōu)化了處所產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)布局，提拔了處所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和程度。

三是招商引資增進(jìn)了當(dāng)局本能機(jī)能變化。縣委、縣當(dāng)局自動(dòng)搶抓“西部大開(kāi)辟”與西平鐵路、銀武高速公路構(gòu)筑等機(jī)會(huì)，闡揚(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)和財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，建立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輪回經(jīng)濟(jì)園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)樹(shù)范園區(qū)，將招商引資作為甲等大事來(lái)抓，把創(chuàng)設(shè)精良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容，發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念，鞭策當(dāng)部分分自動(dòng)變化本能機(jī)能，踐諾政務(wù)果然，履行陽(yáng)光工程，建辦政務(wù)辦事大廳，履行一站式辦公，一條龍辦事，進(jìn)步了辦事效果，便利了客商和大眾，轉(zhuǎn)換了當(dāng)局本能機(jī)能。

四是改進(jìn)了投資成長(zhǎng)環(huán)境。自動(dòng)構(gòu)造參加各種節(jié)會(huì)，展開(kāi)節(jié)會(huì)招商、以商招商、項(xiàng)目招商、拜托招商和網(wǎng)上招商，建立廣泛關(guān)聯(lián)，拓寬了招商渠道。同時(shí)，鞭策有關(guān)部分簡(jiǎn)化招商項(xiàng)目審批程序，料理排除限制和感化成長(zhǎng)的政策性文件，撤除和減免了同等理的收費(fèi)項(xiàng)目，使投資成長(zhǎng)環(huán)境明顯改進(jìn)。自動(dòng)克服堅(jiān)苦，多方籌措資金，加大構(gòu)筑力度，展開(kāi)以都會(huì)亮化粉飾工程為標(biāo)記的根本辦法構(gòu)筑，拓展了成長(zhǎng)空間，提拔了都會(huì)品位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有效地加強(qiáng)了投資者的決議信念，擴(kuò)洞開(kāi)放、招商引資、加快成長(zhǎng)漸漸成為全縣上下的廣泛共識(shí)。

2、存在題目

固然全縣招商引資工作獲得了較大結(jié)果，但與連接地區(qū)比較，還存在諸多題目，凸起表如今以下幾個(gè)方面：

1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對(duì)招商引資工作緊張性認(rèn)識(shí)不到位，常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端，敷衍推諉，思維上異國(guó)壓力、貧乏緊急感，工作上異國(guó)氣概氣派、貧乏真抓實(shí)干精神，遇事不是最終思慮如何為外來(lái)投資者供給優(yōu)良辦事，搶抓成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，自動(dòng)贊成縣域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，而是優(yōu)先思慮本單位的長(zhǎng)處和任務(wù)。同時(shí)，縣委、當(dāng)局與經(jīng)濟(jì)主管部分珍視招商引資工作，珍視營(yíng)建精良投資環(huán)境，但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動(dòng)性廣泛不強(qiáng)，承接招商項(xiàng)目意識(shí)廣泛不濃，大眾參加招商熱忱不高，從而構(gòu)成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間疲”的“阻塞”現(xiàn)象。

2、招商項(xiàng)如今期工作緊張滯后。一方面，項(xiàng)目調(diào)研論證還欠科學(xué)可行，包裝不到位，存在見(jiàn)解式、撮要式、單邊式包裝題目；另外一方面，宣揚(yáng)推介力度不大，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)堅(jiān)苦重重，公告信息和匯集料理信息還不到位。因?yàn)檎猩桃Y工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)如今期工作經(jīng)費(fèi)廣泛緊急，導(dǎo)致現(xiàn)有推介項(xiàng)目標(biāo)前期工作緊張滯后，質(zhì)量不高，比年到達(dá)可研或項(xiàng)目發(fā)起書典范程度的項(xiàng)目總數(shù)大抵在20—30%之間，大部分項(xiàng)目只結(jié)束了項(xiàng)目簡(jiǎn)介，且貧乏深度，項(xiàng)如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結(jié)果的一個(gè)關(guān)鍵身分。

3、招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有待于進(jìn)一步進(jìn)步。招商引資大項(xiàng)目少，跨年度構(gòu)筑較為廣泛?？萍己扛叩捻?xiàng)目少，博識(shí)加工項(xiàng)目數(shù)量有限。同時(shí)，昔時(shí)簽約昔時(shí)開(kāi)工構(gòu)筑的項(xiàng)目不多，一些項(xiàng)目進(jìn)展遲鈍。

4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過(guò)期的、限制和感化成長(zhǎng)的行政審批文件，但招商項(xiàng)目標(biāo)跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除，行政審批仍然復(fù)雜，特別是在外商投資項(xiàng)目報(bào)告審批立項(xiàng)、外資企業(yè)認(rèn)證、投訴調(diào)整處理等方面，還異國(guó)一套較為完好的程序和法則；因?yàn)橐恍┎糠趾凸ぷ魅藛T，對(duì)優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境珍視不敷，辦事效果低，法律行動(dòng)不典范、不文明，立場(chǎng)生疏，工作方法大略，收費(fèi)就高不就低，直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對(duì)國(guó)度出臺(tái)的金融、財(cái)務(wù)、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策，未當(dāng)真探討、細(xì)化履行，而是以部分、行業(yè)長(zhǎng)處為重，剝削政策、打折履行，使國(guó)度的一些政策不能掃數(shù)落實(shí)、足額兌現(xiàn)。一些招商項(xiàng)目貸款渠道不暢、評(píng)審周期太長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜、貧乏包管機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致一些新上項(xiàng)目難以開(kāi)工構(gòu)筑，有的已建成的項(xiàng)目也因無(wú)滾動(dòng)資金擱淺。在收稅、收費(fèi)上，有些部分不按承諾辦理。

3、對(duì)策與發(fā)起

一要聯(lián)合思維，進(jìn)步認(rèn)識(shí)。作為地處腹地黃土高原腹地、遠(yuǎn)離外貿(mào)港口、交通相對(duì)不便、運(yùn)距偏長(zhǎng)、策劃本錢偏高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)財(cái)?shù)牡貐^(qū)而言，要加快經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng)，必須履行大改革、洞開(kāi)放、大招商計(jì)謀，連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念，建立猛烈的項(xiàng)目成長(zhǎng)觀，以思維大解放、見(jiàn)解大變化、地區(qū)洞開(kāi)放、資本大整合，鞭策項(xiàng)目大招商經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng)。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅(jiān)硬的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立敢闖敢冒敢想敢干的成長(zhǎng)意識(shí)和“走出平?jīng)隹?#，跳出甘肅想##”的市場(chǎng)見(jiàn)解與膽略，在成長(zhǎng)中找差距，在開(kāi)辟中闖市場(chǎng)，在創(chuàng)業(yè)中趕速度，用科學(xué)思維、信息意識(shí)、效益原則、市場(chǎng)見(jiàn)解變化本身，進(jìn)一步加強(qiáng)成長(zhǎng)的緊急感、危機(jī)感和主人翁的責(zé)任感，從而構(gòu)成上下同等、聯(lián)合用心負(fù)重爬坡、奮力追逐、加快成長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。

二要優(yōu)化思路，凸起重點(diǎn)。要環(huán)繞重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，加大項(xiàng)如今期工作力度，盡快論證儲(chǔ)蓄一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、能策動(dòng)和增進(jìn)全縣重點(diǎn)支柱財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，與重點(diǎn)發(fā)財(cái)?shù)貐^(qū)財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場(chǎng)和成長(zhǎng)空間的轉(zhuǎn)移目標(biāo)，兌現(xiàn)全方位同步對(duì)接，凸起重點(diǎn)、搶抓機(jī)會(huì)，費(fèi)盡心計(jì)心情招項(xiàng)目引大資，借助一切外部氣力，加快成長(zhǎng)步調(diào)，進(jìn)一步進(jìn)步著商引資的質(zhì)量和效益。

三要解放思維，立異見(jiàn)解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念，樹(shù)立猛烈的項(xiàng)目成長(zhǎng)觀，用大思路策劃大項(xiàng)目、大舉動(dòng)，以思維大解放、見(jiàn)解大變化、地區(qū)洞開(kāi)放、資本大整合，鞭策項(xiàng)目大招商、經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng)。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長(zhǎng)意識(shí)與膽略，在引進(jìn)外資的同時(shí)，珍視成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，周全激活民間本錢，鼓勵(lì)指導(dǎo)社會(huì)氣力和民營(yíng)企業(yè)參加投資開(kāi)辟和招商引資。

四要加強(qiáng)帶領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任。踐諾帶領(lǐng)包抓項(xiàng)目責(zé)任制，履行招商引資例會(huì)軌制，抓調(diào)理、增進(jìn)度，抓督查、促落實(shí)。加快輪回經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)園構(gòu)筑速度，將其作為招商引資上項(xiàng)目標(biāo)緊張載體，自動(dòng)闡揚(yáng)和放大會(huì)聚項(xiàng)目標(biāo)“凹地效應(yīng)”，促使構(gòu)成關(guān)聯(lián)干系企業(yè)的財(cái)產(chǎn)延長(zhǎng)，加快成長(zhǎng)高新技巧財(cái)產(chǎn)集群。大力大舉展開(kāi)親情招商，履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，經(jīng)過(guò)議定建立在外##籍人才庫(kù)，建立廣泛的信息關(guān)聯(lián)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，成長(zhǎng)故鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)光輝事