十三五規(guī)劃關(guān)于中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 數(shù)據(jù)收集與分析:報(bào)告應(yīng)詳細(xì)介紹“十三五”期間(2016-2020年)中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)的調(diào)查方法,包括樣本選擇、數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計(jì)分析手段。這部分需要詳細(xì)說明調(diào)查覆蓋的城市范圍、家庭規(guī)模及收入分布等關(guān)鍵因素,以保證數(shù)據(jù)的代表性。
2. 城市家庭住房現(xiàn)狀:接下來,深入探討城市家庭的住房擁有率、住房面積、購(gòu)房時(shí)間、貸款狀況等指標(biāo),反映城市居民的居住條件和購(gòu)房壓力。對(duì)比不同城市等級(jí)(一線城市、二線城市、三線及以下城市)的差異,揭示城鄉(xiāng)間的住房消費(fèi)差距。
3. 住房消費(fèi)趨勢(shì):分析期內(nèi)的住房消費(fèi)變化趨勢(shì),如房?jī)r(jià)走勢(shì)、購(gòu)房意愿、租賃市場(chǎng)的發(fā)展等。這部分可以結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策影響等因素進(jìn)行討論。
4. 影響因素分析:探討影響城市家庭住房消費(fèi)的主要因素,如收入水平、家庭人口結(jié)構(gòu)、政策導(dǎo)向、金融市場(chǎng)狀況等,并通過數(shù)據(jù)模型展示這些因素的影響程度。
5. 問題與挑戰(zhàn):指出當(dāng)前城市家庭住房消費(fèi)存在的問題,如高房?jī)r(jià)、住房供需失衡、租賃權(quán)益保障不足等,并分析其產(chǎn)生的原因。
6. 政策建議:基于上述分析,提出針對(duì)十三五規(guī)劃后期及未來改善城市家庭住房消費(fèi)環(huán)境的政策建議,如調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、完善住房金融體系、強(qiáng)化租賃市場(chǎng)建設(shè)等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
"十三五"時(shí)期,中國(guó)城市化進(jìn)程加速,家庭住房消費(fèi)作為民生重要一環(huán),其變化趨勢(shì)和問題備受關(guān)注。本報(bào)告通過對(duì)這一時(shí)期全國(guó)多個(gè)城市家庭的廣泛調(diào)研,深入剖析了住房消費(fèi)的現(xiàn)狀、變化、影響因素及面臨的挑戰(zhàn),旨在為相關(guān)政策制定提供參考。
結(jié)尾:
總的來看,中國(guó)城市家庭在"十三五"期間的住房消費(fèi)呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的特征,既反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的成果,也暴露出一些亟待解決的問題。面對(duì)未來,我們需要持續(xù)關(guān)注住房市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),科學(xué)引導(dǎo)住房消費(fèi),優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),保障不同群體的居住需求,以實(shí)現(xiàn)更加和諧、宜居的城市生活環(huán)境。
十三五規(guī)劃關(guān)于中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 十三五規(guī)劃關(guān)于中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告1100字
五年規(guī)劃,是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分,屬長(zhǎng)期計(jì)劃。主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
《中國(guó)住房消費(fèi)發(fā)展報(bào)告(1998—2024)》、《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告(2024)》24日在南開大學(xué)發(fā)布。報(bào)告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”,“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
報(bào)告基于對(duì)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成,樣本覆蓋全國(guó)32個(gè)城市,共收集2056個(gè)家庭戶樣本、5201個(gè)家庭成員樣本,并建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)于取消限購(gòu),“55.08%的城市居民認(rèn)為其購(gòu)房行為不會(huì)受到影響”“54.14%的城市居民認(rèn)為限貸政策不會(huì)影響其購(gòu)房行為”。報(bào)告認(rèn)為,“在住房?jī)r(jià)格居高不下的情況下,取消住房限購(gòu)、限貸政策對(duì)城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限,但會(huì)對(duì)居民住房行為結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。”報(bào)告顯示,在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類型分析中,“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的類型,有39.17%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為利率偏高,希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調(diào)二套首付比例。”報(bào)告反饋也與今年我國(guó)出臺(tái)相應(yīng)房地產(chǎn)政策及央行屢次降息相呼應(yīng)。
報(bào)告同時(shí)發(fā)布的“住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近五年的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估,根據(jù)指數(shù)顯示: 2024年,住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽(yáng)、錦州、合肥。
在未來家庭住房消費(fèi)選擇中,報(bào)告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%還是認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”,在對(duì)于當(dāng)前住房市場(chǎng)的評(píng)價(jià)中,“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院周京奎教授為該項(xiàng)研究主要牽頭人,其博士生、碩士生為核心成員;同時(shí),項(xiàng)目邀請(qǐng)包括南開大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所、天津工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、湘潭大學(xué)、徐州師范大學(xué)、太原師范學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的教師加入。
周京奎表示,希望該項(xiàng)研究在政府制定住房發(fā)展政策,企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,解決住房民生問題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢。同時(shí),隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的建設(shè)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),在中國(guó)住房問題研究由市場(chǎng)層面轉(zhuǎn)向消費(fèi)層面的條件下,希望調(diào)查結(jié)果能夠填補(bǔ)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)領(lǐng)域的空白。
第二篇 工作報(bào)告十三五規(guī)劃建議稿:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前瞻六問3100字
十三五規(guī)劃日前發(fā)布,明確“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,同時(shí)描繪了未來5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖。
思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。
面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),未來中國(guó)將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),能否破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)?
一問:中高速是個(gè)怎樣的增速?
發(fā)展是硬道理。未來5年將有什么樣的“中國(guó)速度”?“十三五”規(guī)劃涉及的眾多內(nèi)容中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)引人矚目。全會(huì)明確提出“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)”。
專家普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的確定離不開對(duì)國(guó)內(nèi)外大勢(shì)的準(zhǔn)確審視,以及在此基礎(chǔ)上對(duì)“十三五”時(shí)期戰(zhàn)略定位的精準(zhǔn)把握。同時(shí),著眼于提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性,必須統(tǒng)籌考量包括gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。
清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼表示,“十三五”時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景就是“新常態(tài)”,既不是增長(zhǎng)停滯、也不是低增長(zhǎng),而是進(jìn)入新的發(fā)展階段,盡管表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行,但7%左右仍將屬于世界的高增長(zhǎng)水平。
“如果今年經(jīng)濟(jì)增速為7%,那么‘十二五’年平均實(shí)際增速將達(dá)到7.8%,要實(shí)現(xiàn)2024年gdp比2024年翻一番的目標(biāo),‘十三五’時(shí)期年均增速需要達(dá)到6.5%?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)余斌說,新常態(tài)下,我們不能再追求不切實(shí)際的高增長(zhǎng),但是如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期大幅度滑坡,將很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
盡管目前仍存在一定下行壓力,但國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%左右的中高速增長(zhǎng)抱有信心。
他說,當(dāng)前增長(zhǎng)勢(shì)頭企穩(wěn)回升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征,預(yù)示著中國(guó)“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將既有量的擴(kuò)張,又有質(zhì)的提升。
二問:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力何在?
設(shè)立母基金引導(dǎo)金融投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本參與對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資,以服務(wù)券形式為中小微企業(yè)購(gòu)買科技服務(wù)……上海普陀區(qū)日前發(fā)布28條政策意見,從平臺(tái)建設(shè)、信貸促進(jìn)等方面進(jìn)一步打造創(chuàng)新環(huán)境。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)程向民說,著眼于“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)”與“宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”的定位,下一步將繼續(xù)做好雙創(chuàng)服務(wù),特別是發(fā)揮上海普陀并購(gòu)金融集聚區(qū)的集聚效應(yīng),為創(chuàng)新營(yíng)造更好的生態(tài)環(huán)境。
普陀的實(shí)踐是當(dāng)前各地不斷深化改革,努力挖掘培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力一個(gè)縮影?!耙獙?shí)現(xiàn)這種驅(qū)動(dòng)力的切換,必須激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng)造和創(chuàng)新的活力,提高全要素生產(chǎn)率?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)千方百計(jì)激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力,健全體制機(jī)制、堅(jiān)決清除影響創(chuàng)新能力提高的制度障礙。
上海市人民政府發(fā)展研究中心副主任周國(guó)平認(rèn)為,隨著全球經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)向亞太,創(chuàng)新要素也在向東流動(dòng),這反映在越來越多的跨國(guó)公司把研發(fā)中心放在中國(guó)。挑戰(zhàn)盡管不少,但在中國(guó)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的過程中也有不少機(jī)遇可抓。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳東琪表示,當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老消費(fèi)、健康消費(fèi)、旅游消費(fèi)等熱點(diǎn)加速形成、升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯,尤其網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新業(yè)態(tài)方興未艾,顯示了對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大拉動(dòng)力。同時(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,還有巨大的提升空間。
全會(huì)提出了“消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”的新要求。“‘十三五’時(shí)期,‘消費(fèi)+創(chuàng)新’有望成為可持續(xù)增長(zhǎng)的源動(dòng)力。”陳東琪說。
三問:實(shí)現(xiàn)中高端還要邁過幾道坎?
今年7月,我國(guó)出口馬其頓的動(dòng)車組在中國(guó)中車株洲電力機(jī)車有限公司下線,這是我國(guó)動(dòng)車組首次打入歐洲市場(chǎng)。中車株機(jī)專家委員會(huì)主任劉友梅說,企業(yè)大踏步走出去,必須以強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力作為支撐。
同樣地處湖南株洲的千金藥業(yè),力求通過主業(yè)從制藥到養(yǎng)生的轉(zhuǎn)變,投身“二次創(chuàng)業(yè)”?!捌髽I(yè)不是比誰(shuí)跑得更快,而是看誰(shuí)活得更久。”千金藥業(yè)董事長(zhǎng)江端預(yù)說,企業(yè)要可持續(xù)必須謀求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一個(gè)是高端裝備制造通過自主創(chuàng)新,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能;一個(gè)是傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)求新求變,通過打造養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩家企業(yè),行業(yè)不同、發(fā)展階段不同,但都在探索邁向中高端。
全會(huì)提出,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為,“十三五”要形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面要提高服務(wù)業(yè)比重,同時(shí)要重視服務(wù)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在關(guān)系,提高以研發(fā)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重。
而在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,邁向中高端意味著要從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”。當(dāng)前,新一輪科技革命和世界產(chǎn)業(yè)變革,均給我國(guó)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了“窗口期”。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河說,未來我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思路是以智能制造為主攻方向,通過關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新突破,逐步淘汰低端制造、積極發(fā)展中高端制造,扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
四問:改革“硬骨頭”怎么啃?
一個(gè)共識(shí)業(yè)已形成——改革,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的紅利。面向“十三五”,我國(guó)改革任務(wù)繁重而艱巨,剩下的多是難啃的“硬骨頭”。但唯有推進(jìn)改革,才能化解結(jié)構(gòu)性矛盾,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。
改革推向“深水區(qū)”,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、尋求突破。__全會(huì)提出,深化行政管理體制改革,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
當(dāng)前,國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革正全面推開。到2024年,在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,其中完善現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等六項(xiàng)任務(wù)是重點(diǎn)。
啃掉改革“硬骨頭”,統(tǒng)一思想、推動(dòng)落實(shí)是關(guān)鍵?!吧罨母镆獔?jiān)決破除懶政庸政、等待觀望、拖延應(yīng)付、找借口、不作為、假改革等種種消極態(tài)度和投機(jī)思想?!蓖踯娬f,要抓緊出臺(tái)具有重大結(jié)構(gòu)支撐作用的改革實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)推進(jìn),落實(shí)督辦,堅(jiān)決消除中梗阻、腸梗阻,提高改革方案穿透力。
五問:區(qū)域發(fā)展新格局如何布?
最近,讓蒙羊牧業(yè)總裁閆樹春牽掛的是,8月份在興安盟啟動(dòng)的萬(wàn)畝草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。通過生態(tài)規(guī)?;N植養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化深加工等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,蒙羊牧業(yè)去年銷售額突破12億元,預(yù)計(jì)今年將突破20億元。
著力體現(xiàn)綠色生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,如今成為不少中西部畜牧業(yè)資源豐富地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的共識(shí)。
全會(huì)指出,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
今年以來,我國(guó)區(qū)域發(fā)展加快推進(jìn),一系列重大區(qū)域規(guī)劃政策相繼出臺(tái)。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn),我國(guó)區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,一些中西部省份的經(jīng)濟(jì)增速超過了東部地區(qū),區(qū)域發(fā)展不平衡正轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
“加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)著力消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,有效促進(jìn)要素有序自由流動(dòng),通過改革和創(chuàng)新,不斷釋放結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力”。王軍說。
在胡鞍鋼看來,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要方面是加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。不同功能區(qū)之間要相互協(xié)調(diào)、定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接,并實(shí)施分類管理的區(qū)域政策,完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
張占斌表示,“三大戰(zhàn)略”要發(fā)揮推進(jìn)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展的功能,成為打造中國(guó)對(duì)外開放新格局的戰(zhàn)略支撐。
六問:打造對(duì)外開放“升級(jí)版”關(guān)鍵何在?
全會(huì)提出,堅(jiān)持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
胡鞍鋼認(rèn)為,“十三五”時(shí)期,中國(guó)對(duì)外開放將進(jìn)入“全面開放、全面參與、全面合作、全面提升”的新階段。
“全會(huì)為我國(guó)當(dāng)前和‘十三五’時(shí)期深化全方位開放,統(tǒng)籌開放型經(jīng)濟(jì)做了全面戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)?!睆堈急笳f,要圍繞“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。
第三篇 工作報(bào)告:2024年中國(guó)環(huán)保十三五規(guī)劃基本思路1350字
環(huán)保部已經(jīng)制定出環(huán)保“十三五”規(guī)劃編制基本思路。具體工作包括
(1)質(zhì)量改善。建立健全全面環(huán)境質(zhì)量管理體系,實(shí)行剛性約束;
(2)治污減排。實(shí)行全過程治污減排,加大監(jiān)管力度。
(3)生態(tài)保護(hù)。
(4)風(fēng)險(xiǎn)管控。
四項(xiàng)基本內(nèi)容。
制定出八個(gè)重大工程:環(huán)境質(zhì)量改善和提標(biāo)工程、主要污染物減排工程、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程、農(nóng)村環(huán)境清潔工程、環(huán)境監(jiān)管能力基礎(chǔ)保障工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)工程、社會(huì)行動(dòng)體系建設(shè)工程。
具體指標(biāo):具體到水環(huán)境質(zhì)量方面:城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),基本消除劣五類水體,城市內(nèi)無(wú)黑臭水體,現(xiàn)狀水質(zhì)優(yōu)于iii類水體保持穩(wěn)定,近岸海域水質(zhì)略有改善。
大氣環(huán)境質(zhì)量方面:地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量明顯改善、重污染天氣減少60%、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物濃度下降30%以上,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧平均濃度達(dá)標(biāo)。
土壤環(huán)境質(zhì)量方面:全國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不低于82%,新增建設(shè)用地土壤環(huán)境安全保障率100%,完成土壤污染綜合治理試點(diǎn)200個(gè),區(qū)域土壤綜合治理示范區(qū)6個(gè)。
生態(tài)環(huán)境方面:水土流失面積下降,生態(tài)系統(tǒng)維持穩(wěn)定、生態(tài)服務(wù)功能有所改善。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方面:重特大突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量顯著下降,環(huán)境和人群健康風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,環(huán)境應(yīng)急管理體系基本完善。
核與輻射環(huán)境方面:核設(shè)施安全水平進(jìn)一步提高,放射性污染防治水平全面提升,輻射環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好,核安全得到保障。
預(yù)計(jì)十三五規(guī)劃將會(huì)涉及七大政策創(chuàng)新:
一是工作思路。目標(biāo)導(dǎo)向從以管控污染物總量為主向以改善環(huán)境質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變,工作重點(diǎn)從主要控制污染物增量向優(yōu)先削減存量、有序引導(dǎo)增量協(xié)同轉(zhuǎn)變,管理途徑從主要依靠環(huán)境容量向依靠環(huán)境流量、環(huán)境容量的動(dòng)靜協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌支撐轉(zhuǎn)變。
二是全面質(zhì)量管理。按照標(biāo)準(zhǔn)、總量、環(huán)評(píng)和執(zhí)法的工作鏈條推進(jìn)質(zhì)量改善工作。
三是總量控制。建議將顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物與化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物作為總量控制約束性指標(biāo)。
四是全面有效的環(huán)保治理體系。加快修訂符合全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的管理體系。
五是基本生態(tài)管治。建立國(guó)土空間生態(tài)管治制度。
六是建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
七是環(huán)保投融資機(jī)制。積極發(fā)展生態(tài)金融,把生態(tài)成效作為理財(cái)期權(quán),研究風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避辦法,探索新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新模式,吸引社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。推行排污權(quán)交易制度,建立統(tǒng)一的排污權(quán)交易市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)治污減排。有序開放可由市場(chǎng)提供服務(wù)的環(huán)境管理領(lǐng)域,大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),加快建立和完善環(huán)境污染第三方治理。
環(huán)保部:高舉生態(tài)文明旗幟 大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù) -在“輝煌十二五”系列報(bào)告會(huì)上的報(bào)告
環(huán)保部14日發(fā)布“高舉生態(tài)文明旗幟大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”報(bào)告。報(bào)告指出,有史以來全球森林已減少一半,不可再生的煤炭、石油等自然資源被大規(guī)模消耗,氣候變化不再是未來的影響而成為現(xiàn)實(shí)的威脅,大力實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復(fù)工程,建成以自然保護(hù)區(qū)為骨干的生物多樣性就地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)指出將按照“四個(gè)全面“戰(zhàn)略布局,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,不斷提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化和信息化水平,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保到2024年實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
第四篇 工作報(bào)告2024最新十三五規(guī)劃:中國(guó)智造1150字
工業(yè)是一國(guó)綜合國(guó)力的重要組成部分,當(dāng)今世界諸強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是工業(yè)大國(guó)。為進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,《____第__屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》為“十三五”期間我國(guó)工業(yè)發(fā)展制定了明確的路線:構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),實(shí)施《中國(guó)制造二○二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
“十二五”期間,中國(guó)制造業(yè)取得重要發(fā)展。無(wú)論從“量”還是“質(zhì)”來衡量,中國(guó)已經(jīng)毋庸置疑的成為體型龐大的“制造業(yè)巨人”,業(yè)已具備建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)和條件。在“量的積累”方面突飛猛進(jìn):2024年,中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值超越美國(guó),成為世界第一工業(yè)大國(guó);在“質(zhì)的提高”范疇,我國(guó)在一批重大技術(shù)裝備領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展,形成了若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。
然而,由于處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、高科技產(chǎn)品核心技術(shù)大多受制于人,中國(guó)工業(yè)仍存在諸多不足。此外,由“第三次工業(yè)革命”浪潮引起的制造業(yè)勞動(dòng)成本大幅降低和所謂“就地設(shè)計(jì)、就地生產(chǎn)、就地銷售”及“大規(guī)模定制”等制造業(yè)新模式以及制造業(yè)“回流”美歐日等西方國(guó)家,有可能削弱中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,使中國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式受到嚴(yán)重沖擊。
在此情況下,“十三五”規(guī)劃為中國(guó)工業(yè)的發(fā)展指明了道路,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期。《中國(guó)制造2025》繪出中國(guó)制造業(yè)未來發(fā)展之藍(lán)圖,不但規(guī)劃處中國(guó)制造業(yè)“三步走”的路線,還列出一批重點(diǎn)發(fā)展的高新科技產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)對(duì)包括經(jīng)濟(jì)、軍事乃至國(guó)際聲望等諸多方面在內(nèi)的國(guó)家綜合國(guó)力的提高起著重要的帶動(dòng)作用,為實(shí)現(xiàn)人民“求富”與國(guó)家“圖強(qiáng)”的中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),它的實(shí)施必將對(duì)中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展起到巨大促進(jìn)作用。
“十二五”期間,中國(guó)高鐵、航天和核電作為新世紀(jì)中國(guó)“超級(jí)產(chǎn)業(yè)”三大王牌閃亮登場(chǎng),贏得舉世贊譽(yù);根據(jù)《中國(guó)制造2025》內(nèi)容,筆者認(rèn)為,“十三五”期間,以下四大產(chǎn)業(yè)將處于重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展地位。
第一,信息產(chǎn)業(yè)和航空航天產(chǎn)業(yè)。前者代表當(dāng)今信息社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),后者門檻高且?guī)?dòng)效應(yīng)強(qiáng),重要性自不待言。
第二,海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。出于經(jīng)濟(jì)、政治等多重考慮,中國(guó)提出建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。海洋擁有豐富的礦產(chǎn)、油氣、生物和空間資源,維護(hù)正當(dāng)海洋權(quán)益成為中國(guó)發(fā)展海權(quán)的巨大動(dòng)力。海洋工程裝備及高技術(shù)船舶作為開發(fā)海洋資源、保障中國(guó)海權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ),具有不可忽視的戰(zhàn)略意義。
第三,高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人。通過發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、柔性制造系統(tǒng)等現(xiàn)代裝備制造業(yè),可控制新產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),并可以此提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,通過裝備新興產(chǎn)業(yè)來強(qiáng)化新興技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。
第四,新材料。新材料技術(shù)是世界上公認(rèn)的六大高技術(shù)領(lǐng)域之一,重點(diǎn)是開發(fā)性優(yōu)異的新型結(jié)構(gòu)材料和功能材料,其意義在于一旦研制成功,將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破,這一點(diǎn)對(duì)于中國(guó)工業(yè)創(chuàng)新而言尤為重要。
第五篇 工作報(bào)告十三五規(guī)劃解讀:創(chuàng)新升至中國(guó)五大發(fā)展理念之首1150字
從__屆__全會(huì)公報(bào)可以看出,中國(guó)對(duì)創(chuàng)新的重視正達(dá)到前所未有的高度。
“十三五”時(shí)期是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決勝階段,也是中國(guó)全面深化改革要取得決定性成果的關(guān)鍵時(shí)期。公報(bào)將“創(chuàng)新”置于實(shí)現(xiàn)“十三五”需要樹立并貫徹的五大發(fā)展理念之首,并明確要求“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”,讓創(chuàng)新“貫穿黨和國(guó)家一切工作”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才對(duì)中新社記者表示,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,是要求創(chuàng)新“全覆蓋、全方位”,是把創(chuàng)新“置于前所未有的高度”。
在新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院研究員胡逸山看來,如此推崇創(chuàng)新“堪稱全會(huì)公報(bào)的亮點(diǎn)之一”。
實(shí)際上,在經(jīng)濟(jì)增速放緩,新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換艱難的背景下,2024年以來官方對(duì)創(chuàng)新的重視和扶持力度一直在加碼。
國(guó)務(wù)院總理___在不同場(chǎng)合多次指出,要靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,打造發(fā)展新引擎。設(shè)立400億元人民幣的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策、取消和下放行政審批事項(xiàng)等一系列鼓勵(lì)政策大量出臺(tái)。
胡逸山對(duì)中新社記者指出,高歌猛進(jìn)多年之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已到了需著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)和效益的階段?!叭找嬷匾晞?chuàng)新,表明官方將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩視為轉(zhuǎn)機(jī)而非危機(jī),意識(shí)到不必也不能一味拼速度,要致力于提高可持續(xù)性?!?/p>
徐洪才表示,在海外對(duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利轉(zhuǎn)型心懷疑慮之際,__全會(huì)公報(bào)對(duì)創(chuàng)新“表現(xiàn)出前所未有的重視力度”,有助于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期和信心。
圍繞創(chuàng)新發(fā)展的具體策略,公報(bào)提出要拓展發(fā)展新空間,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等。
此前“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”已被寫入2024年中國(guó)政府工作報(bào)告,關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃也已于今年7月出臺(tái)。
分析人士認(rèn)為,作為執(zhí)政黨的文件,__全會(huì)公報(bào)明確提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,意味著對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的重視更進(jìn)一步。考慮到__全會(huì)的重要議題是研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,“互聯(lián)網(wǎng)+”的地位或?qū)⒃凇笆濉币?guī)劃中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
在徐洪才看來,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)從國(guó)內(nèi)層面來看,意味著中國(guó)將更重視推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式、混合所有制落地;從國(guó)際層面來看,更大力度推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作將成為題中應(yīng)有之義。
公報(bào)還提出,要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度。
“這實(shí)質(zhì)上是從宏觀和微觀兩個(gè)層面雙管齊下,強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展?!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)中新社記者分析說,以貨幣政策為例,目前中國(guó)存貸款利率管制已基本放開,利率市場(chǎng)化關(guān)鍵一步已經(jīng)走完,之后需考慮如何建立有效的調(diào)控體系。在制度架構(gòu)的過程中,創(chuàng)新思維無(wú)疑不可或缺。
作為特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的關(guān)鍵性會(huì)議,__全會(huì)對(duì)創(chuàng)新理念的高度推崇不僅利好中國(guó)經(jīng)濟(jì),也將給世界經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇。
第六篇 工作報(bào)告十三五規(guī)劃"互聯(lián)網(wǎng)+":將成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力2050字
十三五規(guī)劃即將跨越的五年,將成為___確定的“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)百年目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵性階段,也將很有可能成為中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的歷史性時(shí)刻,必將成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)的“中國(guó)夢(mèng)”的美妙之旅。
網(wǎng)絡(luò)已成國(guó)民生活方式和政府行政方式
十三五規(guī)劃期間,正值互聯(lián)網(wǎng)+的工業(yè)4.0時(shí)代到來之時(shí),我們面臨著傳統(tǒng)行政理念的轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)自由的促進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu)等新老問題的交匯之口?;ヂ?lián)網(wǎng)科技已經(jīng)在上個(gè)五年計(jì)劃中完全發(fā)揮了對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和模式的“_性”效果,十二五規(guī)劃的成功和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活躍,在很大程度上得益于黨和政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重視程度。在上個(gè)五年中,我國(guó)基本完成了信息化建設(shè),全球前__大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,中國(guó)企業(yè)占據(jù)一半席位。一線城市率先完成的信息化建設(shè)基礎(chǔ),以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)取得的輻射性效果,已經(jīng)開始向二三線城市延伸?;ヂ?lián)網(wǎng)作為技術(shù),已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到國(guó)防、通訊、信息交互、民生、交通、金融、零售、服務(wù)等各個(gè)國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從單純的互聯(lián)互通,轉(zhuǎn)變成大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、云存儲(chǔ)等幾乎所有社會(huì)經(jīng)濟(jì)方方面面。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民的生活方式,成為企業(yè)的發(fā)展形態(tài),成為了政府的行政方式。
不過,十二五之前的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平和層次,絕大部分仍停留在“+互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)3.0”時(shí)代,仍是將網(wǎng)絡(luò)看作是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或服務(wù)的載體。未來的五年正是互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的關(guān)鍵性時(shí)期,互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性作用將得到前所未有的提升,云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計(jì)算與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、可穿戴移動(dòng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)將成為未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵助推器。屆時(shí),共享經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)的全面產(chǎn)業(yè)化將從概念模式轉(zhuǎn)換成實(shí)體經(jīng)濟(jì),這也是中國(guó)未來五年能否抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵所在。
把握時(shí)代方向 讓網(wǎng)絡(luò)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)新動(dòng)力
正是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)+對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的_性作用,所以,在歐洲又被稱為是工業(yè)4.0的革命。歷次的工業(yè)革命不僅是新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代,更是新舊利益體之間的博弈過程。與此同時(shí),我國(guó)的改革進(jìn)程也進(jìn)入到深水期,產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)的舊有利益分配與市場(chǎng)重新劃分問題,遠(yuǎn)不是僅依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可以解決的。全國(guó)人大常委會(huì)制定的十三五綱要明確指出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要點(diǎn),“關(guān)鍵在于全面深化改革,形成有效的激勵(lì)約束和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,核心是正確處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系?!边@就是說,在互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)改革時(shí)期,政府應(yīng)該有所為和有所不為,市場(chǎng)能夠自由調(diào)節(jié)的事項(xiàng),就應(yīng)相信市場(chǎng),減少不必要的行政干預(yù),減低新型企業(yè)入門門檻,促進(jìn)市場(chǎng)的自由度。政府改革的痛點(diǎn),就是要真正做到簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán),放下的不僅是權(quán),還是錢。十三五規(guī)劃的政府體制改革方向,就是不與民爭(zhēng)利,勇于放下行政權(quán)力,回歸市場(chǎng)主導(dǎo),只有民富才能國(guó)強(qiáng)。只有大道至簡(jiǎn),才能充分市場(chǎng)的基礎(chǔ)性地位,在互聯(lián)網(wǎng)+的風(fēng)口上把握住時(shí)代的方向,也只有以深化政府行政體制改革,才能將網(wǎng)絡(luò)成為帶動(dòng)中國(guó)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的新動(dòng)力,避免進(jìn)入“中等收入陷阱”,達(dá)到轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ” 構(gòu)建新型民生工程體系
十三五規(guī)劃的另一個(gè)重要核心問題就是改善民生。民生問題是涉及到改革紅利的公平和社會(huì)福祉建設(shè)的大問題,也是黨和政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十二五期間我們?cè)诟纳茋?guó)民收入、減小城鄉(xiāng)差別、治理生態(tài)環(huán)境和增加社會(huì)福利等方面都取得了舉世矚目的輝煌成就。十三五期間,如何利用互聯(lián)網(wǎng)+去構(gòu)建新型民生工程體系就擺到我們面前?;ヂ?lián)網(wǎng)+的本質(zhì)就是“共享經(jīng)濟(jì)模式”,這不僅是民間資源轉(zhuǎn)化為公共資源“人人為我,我為人人”的渠道,而且也會(huì)通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式將涉及到公共利益資源的效率問題數(shù)據(jù)化。“需求數(shù)據(jù)化”一方面可以指引政府完善宏觀調(diào)控政策,更為有效地發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家行之有效的宏觀調(diào)控,另一方面,也可以將數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變成對(duì)市場(chǎng)自由的有效補(bǔ)充,限度的避免市場(chǎng)的盲目性和偏離性。互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)+的民生問題,已經(jīng)不單純是國(guó)家投入和產(chǎn)出比例的問題,更多的是依靠民間資源服務(wù)與公共利益的問題。
以城市交通出行為例,十二五之前,城市發(fā)展的重點(diǎn)在于公共交通服務(wù)建設(shè),不過,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快和城市人口激增的現(xiàn)實(shí),地鐵、公交、出租車等公共交通發(fā)展的投入和產(chǎn)出比例受到制約。未來互聯(lián)網(wǎng)+的出行方式,則在公共交通現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將私家車與公共交通系統(tǒng)相連,實(shí)現(xiàn)了交通公共出行車輛數(shù)量的“潮汐化”。在早晚高峰,或雨雪天氣的擁堵時(shí)刻,私家車可以通過拼車、順風(fēng)車、專車等方式進(jìn)入到公共服務(wù)領(lǐng)域,在城市交通壓力寬松之時(shí),這些車輛又回歸到私家車的性質(zhì),這樣一來,多種出行方式通過互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,變成了一加一大于二的效果,既能緩解城市交通壓力,又解決了就業(yè)和兼職勞動(dòng)收入提高的問題??梢姡ヂ?lián)網(wǎng)+對(duì)民生的改變既是一種思維模式的轉(zhuǎn)變,也是一種經(jīng)濟(jì)模式的變革。在十二五期間,互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)民生的改變已經(jīng)開始,像是大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)營(yíng)銷、o2o平臺(tái)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)的建立、互聯(lián)網(wǎng)與快遞的結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和網(wǎng)絡(luò)支付的普及,以及網(wǎng)絡(luò)金融和眾籌的崛起等等,這些新的技術(shù)在出生以來就銘刻著互聯(lián)網(wǎng)的基因,必將成為十三五規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)。