2024年基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告十二篇

2024年基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫

一、引言 基層黨組織是黨的執(zhí)政根基，其建設(shè)情況直接影響到黨的工作效能和群眾滿意度。2024年的調(diào)研將重點(diǎn)考察基層黨組織的組織架構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)功能及創(chuàng)新實(shí)踐等方面，以期找出改進(jìn)和完善的方向。

二、組織架構(gòu)現(xiàn)狀

1. 組織設(shè)置：詳細(xì)描述基層黨組織的設(shè)置模式，包括支部數(shù)量、黨員構(gòu)成等。

2. 制度建設(shè)：分析現(xiàn)行的規(guī)章制度是否適應(yīng)當(dāng)前社會環(huán)境，是否有待優(yōu)化的地方。

三、隊(duì)伍建設(shè)

1. 黨員素質(zhì)：探討黨員的教育背景、專業(yè)技能及政治素養(yǎng)，評估隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

2. 培訓(xùn)與發(fā)展：考察黨組織對黨員的培訓(xùn)機(jī)制，以及如何提升黨員的綜合素質(zhì)。

四、服務(wù)功能

1. 社區(qū)參與：研究基層黨組織在社區(qū)治理中的角色，如矛盾調(diào)解、公共服務(wù)提供等。

2. 群眾聯(lián)系：分析黨組織與群眾的溝通渠道，評估服務(wù)群眾的效果。

五、創(chuàng)新實(shí)踐

1. 工作方法：探討基層黨組織在開展工作中采取的創(chuàng)新手段，如數(shù)字化管理、網(wǎng)格化服務(wù)等。

2. 成效案例：列舉成功的實(shí)踐案例，分析其成功因素及可復(fù)制性。

六、問題與挑戰(zhàn)

1. 存在問題：識別在組織建設(shè)中遇到的困難，如人員流動(dòng)性大、資源不足等。

2. 解決策略：針對問題提出針對性的解決建議，強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)的重要性。

七、未來展望

1. 發(fā)展趨勢：預(yù)測基層黨組織建設(shè)的未來走向，如信息化建設(shè)、服務(wù)型黨組織建設(shè)等。

2. 改進(jìn)建議：提出進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的具體措施和期望目標(biāo)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

2024年，隨著社會的快速發(fā)展和人民群眾對黨組織期待的提高，基層黨組織建設(shè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本調(diào)研報(bào)告旨在全面了解基層黨組織的現(xiàn)狀，深入剖析其存在的問題，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議，以推動(dòng)基層黨組織的持續(xù)發(fā)展。

結(jié)尾：

基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁，其建設(shè)水平直接影響黨的執(zhí)政能力和群眾的滿意度。通過對2024年基層黨組織建設(shè)的深入調(diào)研，我們認(rèn)識到，唯有不斷適應(yīng)時(shí)代變化，強(qiáng)化組織建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，才能確保基層黨組織的活力與凝聚力。讓我們攜手共進(jìn)，為構(gòu)建更加堅(jiān)實(shí)、高效的基層黨組織而努力，共同開創(chuàng)黨的工作新篇章。

2024年基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 2024年基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告4150字

近幾年來，在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下，__地區(qū)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè)，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

___現(xiàn)有基層黨組織66個(gè)，其中，基層黨委6個(gè)，分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委，有黨總支3個(gè)，黨支部57個(gè)。有黨員1079名，其中，農(nóng)牧民黨員85名。

(二)今年以來黨建工作總體進(jìn)展情況

按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動(dòng)的要求，以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長效機(jī)制文件為載體，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國有企業(yè)“五個(gè)一”、“三創(chuàng)一落實(shí)”等系列活動(dòng)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上，__地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手，健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度，堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日，安排專人備課，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上，出臺了《___干部教育培訓(xùn)辦法》、《___后備干部管理辦法》，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，并實(shí)行“一人一檔”，引入考學(xué)、評學(xué)制度。同時(shí)，每年安排不少于30萬元的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于對干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級組織的培訓(xùn)，多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來，__地區(qū)先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中，注重發(fā)揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi)，投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期，培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場次，培訓(xùn)1500余人次。

在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，加大了干部人事制度改革實(shí)施力度，改進(jìn)了干部初始提名方式，年初，在__地區(qū)范圍內(nèi)，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，并通過公開選拔形式選拔科級領(lǐng)導(dǎo)和后備干部，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時(shí)，通過實(shí)施縣處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力，通過落實(shí)日常跟蹤考核，建立實(shí)績登記簿制度等，有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。

二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問責(zé)制，加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi)，將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來每年的3000元提高到5000元，將社區(qū)人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備，通過推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度，強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí)，在__年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上，今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠(yuǎn)程教育，并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次，培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為抓手，按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求，著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

非公有制企業(yè)黨建方面，我們按照“屬地管理”原則，在__地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作，并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式，切實(shí)加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi)，對暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員，并明確9名處級領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對在__地區(qū)周邊的企業(yè)，如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司，采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司，年初進(jìn)行了摸底排查后，出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi)，所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。

三是以推動(dòng)“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標(biāo)，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作，有計(jì)劃地配強(qiáng)配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)班子中，大專以上學(xué)歷達(dá)到100%，配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中，注重將“三向”培養(yǎng)對象選入班子，嘎查村黨支部班子平均年齡40歲，較上屆下降1歲，“兩委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子總數(shù)的72%。實(shí)行“一村一名大學(xué)生”工程，公開選拔大學(xué)生村官配備率達(dá)到100%。注重基層陣地的改善，在資金有限的情況下，今年投入10萬元啟動(dòng)了烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并通過財(cái)政預(yù)算10萬元用于遠(yuǎn)程教育的前期投入。同時(shí)，不斷提高基層干部的工作待遇，將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元，辦公經(jīng)費(fèi)由每年5000元提高到__0元，實(shí)行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性。今年4月，組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在考察過程中，與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同，在吉林省伊通滿族自治縣成功引進(jìn)西門塔爾牛196頭。至目前，嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬元，引進(jìn)西門塔爾牛458頭、大鵝64000只，有力地推動(dòng)和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。

注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用，將基層黨組織建設(shè)與__地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來，__地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容，選樹典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬余元，并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下，目前，__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

(三)黨建工作問責(zé)制履行情況

深入落實(shí)旗縣市(區(qū))黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行__地區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人、場鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場支部書記為具體責(zé)任人的“三級黨組織”一把手負(fù)責(zé)制，制定完善了__地區(qū)、場鎮(zhèn)兩級基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化、逐級分解到相關(guān)部門，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)到具體責(zé)任人。建立了處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場制度。目前，__地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)直屬科局及100多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部在9個(gè)嘎查村和16個(gè)牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)，健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會、問責(zé)匯報(bào)、分析調(diào)研以及聯(lián)席會議等制度。至目前，__地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、1次基層黨建匯報(bào)會議，專題聽取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動(dòng)陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠(yuǎn)程教育等方面的匯報(bào)。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費(fèi)等問題，形成了專題紀(jì)要，對近期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。與此同時(shí)，建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問責(zé)，組織部經(jīng)常督查和場鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級督查責(zé)任制，每年由__地區(qū)黨委組織部牽頭，有關(guān)部門配合，對基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實(shí)績考核和基層組織建設(shè)半年匯報(bào)，對基層組織建設(shè)工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、點(diǎn)評。各基層黨委結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)工作，對所屬嘎查村、分場進(jìn)行日常督促。通過逐級督查，掌握實(shí)情，尋找差距，督促推進(jìn)，形成了一級抓一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

二、當(dāng)前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題

一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，年齡老化，缺乏積極性和主動(dòng)性，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。

二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。

三是國營農(nóng)牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇，按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問題，上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場“雙權(quán)一制”的落實(shí)，農(nóng)牧民居住高度分散，如何提高活動(dòng)陣地利用率等問題，還需要進(jìn)一步研究探索。對此我們在今后工作中，要按照盟委的部署，全面貫徹落實(shí)此次會議精神，進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)，以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo)，強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新，全面推動(dòng)__地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺階，為實(shí)現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、有效推進(jìn)__地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議

一是在抓任務(wù)落實(shí)上，要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，按照年初責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度，充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用，強(qiáng)化各級黨員干部的責(zé)任意識，及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問題，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫，采取“走出去”、“請進(jìn)來”、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí)，采取公開選聘方式，繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作，充實(shí)基層工作力量，切實(shí)解決“有人辦事”的問題。

三是在基層黨組織建設(shè)上，進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi)，力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施，解決“有場地辦事”的問題。對國營農(nóng)牧場黨組織，在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，多方爭取籌措資金，著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問題，并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四是在機(jī)關(guān)黨建方面，要以先進(jìn)性建設(shè)為主線，著力落實(shí)四個(gè)長效性機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的黨員意識和黨建意識，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。

第二篇 基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告8000字

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建是市委研究黨建工作新任務(wù)、順應(yīng)發(fā)展新趨勢作出的一項(xiàng)重大決策部署，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)攬全市黨建工作的總抓手，是全市各級黨組織必須下大力抓好抓實(shí)的一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)中，個(gè)人認(rèn)為，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)前最根本、最核心的重要任務(wù)。對構(gòu)建服務(wù)體系的組織框架和功能定位，以及創(chuàng)建工作存在的主要困難和問題進(jìn)行研究，顯得十分重要、迫在眉睫。

為此，我結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，以《構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系課題研究》為題進(jìn)行調(diào)研，先后深入11個(gè)縣（區(qū)、市）召開座談會，并采取解剖麻雀、總結(jié)典型的方式，實(shí)地走訪15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及8個(gè)村（社區(qū)），發(fā)放了__余份問卷到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等各種類型各個(gè)層面的基層黨組織中進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)，還通過互聯(lián)網(wǎng)和全國組織工作內(nèi)刊了解其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過認(rèn)真梳理、綜合分析、總結(jié)提煉，形成了調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的必要性

（一）有利于順應(yīng)基層黨建新任務(wù)的需要。黨的__大指出，要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。”__屆三中強(qiáng)調(diào)要“完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”.基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)正是基于落實(shí)這些要求，總結(jié)全市各級黨組織的實(shí)踐探索提出來的，順應(yīng)了新時(shí)期黨組織和黨員服務(wù)群眾工作的新形勢和新任務(wù)要求。

（二）有利于推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。從落實(shí)服務(wù)型黨組織“五大體系”創(chuàng)建任務(wù)的操作實(shí)踐來看，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是推進(jìn)創(chuàng)建工作的操作平臺和有力抓手，是構(gòu)建其他體系的前提和基礎(chǔ)。只有抓好基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，才能使各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)真正落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

（三）有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以組建四級聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要任務(wù)，必將推動(dòng)縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社會）三級服務(wù)模式和工作手段的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各級各部門相關(guān)機(jī)制體制“廢、改、立”，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，提高黨政機(jī)關(guān)和基層組織工作效能，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

（四）有利于充分發(fā)揮基層黨組織先進(jìn)性?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系著力解決各級黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的平臺問題和渠道問題，是落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件精神和實(shí)施基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的重要措施，必將提升黨員教育培訓(xùn)和管理工作水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員隊(duì)伍先進(jìn)模范作用和干部隊(duì)伍骨干帶頭作用，進(jìn)一步深化和拓展基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性。

綜上所述，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的需要，是各級黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的必然選擇。

二、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位

按照《中共遵義市委關(guān)于深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見》有關(guān)要求，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，主要是以縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）四級基層黨組織為依托，以黨員干部為服務(wù)骨干隊(duì)伍，以整合各類服務(wù)資源為手段，建立四級聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成全方位、多層次、多渠道的綠色服務(wù)通道，搭建上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺。通過認(rèn)真總結(jié)全市各級黨組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)成果，我認(rèn)為，四級服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的組織框架和主要功能可作如下考慮：

（一）縣（區(qū)、市）組建黨務(wù)服務(wù)中心。主要是整合黨建工作任務(wù)和黨內(nèi)服務(wù)資源，搭建“統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)”的工作和服務(wù)平臺，主要功能包括：一是統(tǒng)籌運(yùn)作全縣的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，統(tǒng)一管理各級基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)縣級政務(wù)中心，為基層黨員干部群眾提供一站式的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)。二是開展黨員發(fā)展、黨務(wù)咨詢、黨務(wù)公開、黨員教育培訓(xùn)、黨員申訴受理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、遠(yuǎn)程教育信息或課件服務(wù)和承擔(dān)黨代會常任制、整頓軟弱渙散黨組織、實(shí)施“三關(guān)工程”、推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化等黨內(nèi)業(yè)務(wù)。三是搭建黨員干部學(xué)習(xí)、交流、互助的平臺，為黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活提供必要的條件和良好的環(huán)境。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。主要是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能和服務(wù)資源，搭建集黨務(wù)、政務(wù)和社會事務(wù)為一體綜合性服務(wù)平臺，主要功能包括：一是對接縣級黨員服務(wù)中心服務(wù)職能，整合黨內(nèi)服務(wù)資源，開展黨內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)黨員；二是對接縣級政務(wù)服務(wù)中心職能，開展全程代理服務(wù)工作，并整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，拓寬服務(wù)內(nèi)容，減化審批程序，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，為群眾提供一站式的行政審批、法律維權(quán)、綜治維穩(wěn)、紛糾調(diào)處、遠(yuǎn)教服務(wù)、信息咨詢、政策答疑、農(nóng)技推廣、社會保障、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和便民服務(wù)。三是積極為企業(yè)、公益性機(jī)構(gòu)、社會中介組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾提供便利條件。

（三）村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站。主要是根據(jù)村（社區(qū)）“兩委”工作任務(wù)和群眾的生產(chǎn)生活需求，積極整合轄區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源，寓管理于服務(wù)之中，將服務(wù)資源進(jìn)行細(xì)分，實(shí)行項(xiàng)目化的運(yùn)作和管理，為基層黨組織、社會中介組織、企事業(yè)單位和黨員干部、志愿者隊(duì)伍、入黨積極分子參與到黨員綜合服務(wù)站工作來提供平臺和機(jī)制保障，更好滿足轄區(qū)群眾多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求。主要功能包括：一是對接縣（區(qū)、市）黨員服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，一方面搭建開展黨務(wù)和服務(wù)黨員的平臺，另一方面為群眾提供行政審批和證照辦理等全程代理服務(wù)；二是立足村（社區(qū)）的職責(zé)和任務(wù)，有針對性地開展遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、政策咨詢、稅費(fèi)代繳、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療計(jì)生、貧困救助、糾紛調(diào)解、“三關(guān)”工程、勞務(wù)輸出等便民服務(wù)。三是依托轄區(qū)內(nèi)服務(wù)資源優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和社會中介組織或能人，采取無償或低償?shù)姆绞?，開設(shè)農(nóng)資購銷、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目，更好滿足轄區(qū)群眾生產(chǎn)（工作）生活的需求，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)功能。

（四）村民組（小區(qū)）組建便民服務(wù)點(diǎn)。主要以組（小區(qū)）黨小組、遠(yuǎn)教播放點(diǎn)或相關(guān)單位為依托，組建便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站的服務(wù)鏈條。其服務(wù)功能根據(jù)服務(wù)點(diǎn)的人員能力、服務(wù)資源情況確定，主要功能包括受理代辦事項(xiàng)、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務(wù)咨詢、調(diào)處鄰里糾紛等等，以及開展其他的有償服務(wù)項(xiàng)目。

三、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的可行性

經(jīng)調(diào)研認(rèn)為，基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位立足市情實(shí)際，富有本地特色，便于實(shí)踐操作，現(xiàn)在付諸實(shí)施是順勢而為、借力而上，一定能達(dá)到事倍功半的效果。

（一）有基礎(chǔ)支撐。近年來，全市各級集中力量解決了基層黨組織辦公陣地、遠(yuǎn)程教育等硬件問題，探索建立了村干部工資和養(yǎng)老保障機(jī)制、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持機(jī)制、貧困黨員幫扶基金等保障機(jī)制，實(shí)行了“公推直選”、“兩推一選”、黨務(wù)公開、黨代會常任制等黨內(nèi)民主機(jī)制，各級基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中探索了許多行之有效的做法，為構(gòu)建服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。從全市實(shí)際來講，依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)，將基層黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到構(gòu)建服務(wù)體系、完善服務(wù)功能上來，是發(fā)展的必然趨勢，組建四級服務(wù)機(jī)構(gòu)組織框架和功能無疑是操作性很強(qiáng)的一種模式。

（二）有經(jīng)驗(yàn)借鑒。從全市范圍來看，自省委實(shí)施基層組織黨的先進(jìn)性建設(shè)工程以來，全市各級黨組織在構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中積累不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；從全國范圍來看，上海市、北京市、山東省、安徽省、河北省等省市在構(gòu)建服務(wù)體系中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法可供我們參考。因此，在組建四級服務(wù)機(jī)構(gòu)工作中，可以結(jié)合本地實(shí)際，大膽借鑒吸收外地經(jīng)驗(yàn)，通過“高位嫁接”實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)創(chuàng)建，提升現(xiàn)有實(shí)踐水平，創(chuàng)造遵義自身特色。

（三）有政策保障。遵義市委三屆四次全會提出了《關(guān)于堅(jiān)持“三抓”、著力打造“六大環(huán)境”、深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”的意見》，明確提出廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的工作任務(wù)。另外，全國新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生；加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”的職責(zé)。這為“四級服務(wù)機(jī)構(gòu)”的操作模式提供的政策保障，給基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際、整合服務(wù)資源、延伸拓展功能預(yù)留了廣闊的政策空間。

（四）有民意支持。調(diào)研中，將基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的思路征求了基層黨組織和黨員群眾的意見，有90%以上的人認(rèn)為這種模式涵蓋黨務(wù)、政務(wù)和社會社務(wù)等工作內(nèi)容，既有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，又有利于推進(jìn)政府效能建設(shè)，還有利維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，能夠強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，95%以上的人認(rèn)為這是一項(xiàng)“黨政重視、社會關(guān)注、群眾擁護(hù)”的實(shí)事工程。省委常委、組織部長張少農(nóng)和副部長侯正茂給予了充分肯定，分別作了重要批示。

四、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建面臨的主要困難和問題

在調(diào)研過程中，大家認(rèn)為推進(jìn)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，必須要強(qiáng)化服務(wù)理念、更新服務(wù)觀念，促進(jìn)工作模式、服務(wù)手段的變革，但也發(fā)現(xiàn)許多問題隨著改革的深入和工作的推進(jìn)，逐漸凸現(xiàn)出來，必須著力解決好以下三個(gè)方面的問題：

（一）影響創(chuàng)建工作推進(jìn)的思想認(rèn)識問題。一些地方和部分黨務(wù)工作者對服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵認(rèn)識不深刻、領(lǐng)會不透徹，未能認(rèn)識到構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系對推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要意義，工作缺乏緊迫感和責(zé)任感；部分基層干部、特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人，未從根本上強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，缺乏改革創(chuàng)新精神，習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式和工作方法，不愿進(jìn)行探索和嘗試，從而被動(dòng)地接受任務(wù)，對基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能設(shè)置缺乏系統(tǒng)思考、沒有深入研究，認(rèn)識模糊、思路不清，簡單地理解為“湊合幾個(gè)單位集中辦公，統(tǒng)一制作幾塊牌子，能夠幫群眾辦幾件事”，從而造成重視不夠、投入不足，導(dǎo)致走形式應(yīng)付交差。

（二）影響服務(wù)功能提升的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題?；鶎狱h組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的服務(wù)模式，要達(dá)到深化服務(wù)功能的要求，必須解決以下問題：一是縣級黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制等問題；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范設(shè)置、服務(wù)方式的改進(jìn)等問題；三是各級基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問題、服務(wù)隊(duì)伍能力素質(zhì)問題、黨員隊(duì)伍參與積極性的問題，等等。

（三）影響服務(wù)資源整合的機(jī)制體制問題?；鶎狱h組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)實(shí)體，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)就必須從機(jī)制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問題，服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目的管理機(jī)制問題，等等。同時(shí)，還要避免新舊服務(wù)模式轉(zhuǎn)變過程中新產(chǎn)生管理體制不順、職能重復(fù)、資源浪費(fèi)等問題。

（四）影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的保障機(jī)制問題。構(gòu)建基層黨組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系必須硬件先行，但是一些地方辦公陣地陳舊、功能不完善，不能適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要，根據(jù)現(xiàn)有條件組建服務(wù)機(jī)構(gòu)，存在低水平重復(fù)建設(shè)的隱患，一些地方硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，導(dǎo)致推進(jìn)乏力、進(jìn)展遲緩，一些建好的服務(wù)機(jī)構(gòu)無運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，工作開展不正常，服務(wù)難持久。

五、解決主要困難和問題的對策

針對構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上述困難和問題，特提出以下建議：

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，將各級黨組織書記、黨務(wù)干部隊(duì)伍（創(chuàng)建隊(duì)伍）、服務(wù)骨干隊(duì)伍作為主要培訓(xùn)對象，把解讀創(chuàng)建內(nèi)涵、提高思想認(rèn)識、更新服務(wù)觀念、強(qiáng)化服務(wù)理念作為培訓(xùn)的公共課程，并針對性地設(shè)置分類培訓(xùn)課程，著力提高各級黨組織書記整合服務(wù)資源、研究解決創(chuàng)建難題、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)能力；著力提高黨務(wù)干部隊(duì)伍創(chuàng)造性推進(jìn)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；著力提高服務(wù)骨干隊(duì)伍的服務(wù)意識、服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化組織保障。一是市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作辦公室，抽調(diào)精干力量辦公，負(fù)責(zé)全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；二是將縣（區(qū)、市）委組織部組織科、遠(yuǎn)教辦的機(jī)構(gòu)、編制及人員整合成黨務(wù)服務(wù)中心，明確為正科級常設(shè)機(jī)構(gòu)，隸屬于縣（區(qū)、市）委組織部，下設(shè)組織科、遠(yuǎn)教辦、常任辦，分別為副科級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)現(xiàn)有相關(guān)科室職責(zé)和黨員服務(wù)中心職責(zé)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級常設(shè)機(jī)構(gòu)。由黨（工）委副書記掛任綜合服務(wù)中心主任，另設(shè)三個(gè)正股級崗位，分別為常務(wù)副主任兼專職組織員（主持日常工作）和紀(jì)檢干事、遠(yuǎn)教管理員，承擔(dān)現(xiàn)有的黨務(wù)工作、精神文明、紀(jì)檢工作、遠(yuǎn)教工作和綜合服務(wù)中心新增黨務(wù)工作。四是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革設(shè)置綜合性辦公室的模式或根據(jù)職能相近、工作相關(guān)的原則，采取“一人多崗，一崗多責(zé)”的辦法，對進(jìn)駐綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合，確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。五是明確村（社區(qū)）黨組織書記為黨員綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人，配備1至2名代辦員。根據(jù)村（社區(qū)）干部的人數(shù)，合理設(shè)置服務(wù)功能模塊，由“兩委”干部分別牽頭負(fù)責(zé)各塊工作，采取開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊(duì)伍等形式，廣泛動(dòng)員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類人才根據(jù)各自的特長愛好參與到綜合服務(wù)站工作中來。六是村民組（小區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人采取組織提名、群眾推薦的方式推薦產(chǎn)生，盡量物色有號召能力、服務(wù)能力、服務(wù)意愿和服務(wù)資源的黨小組長、村民組（小區(qū)）組長或能人擔(dān)任。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。一是落實(shí)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照創(chuàng)建方案制定規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，積極采取部門幫扶、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、社會贊助等多種渠道籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。二是落實(shí)四級服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級要按照將四級服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)（包括基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育管理經(jīng)費(fèi)和遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)）按照本級財(cái)政收入比例納入預(yù)算，其中：縣（區(qū)、市）級黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別不得低于每名黨員20元/年、50元/年、100元/年的標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)村（社區(qū)）干部的待遇經(jīng)費(fèi)。完善村（社區(qū)）民選干部待遇最低保障及動(dòng)態(tài)增長機(jī)制和養(yǎng)老保障機(jī)制，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）干部福利待遇。四是落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公陣地?？h（區(qū)、市）級黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站盡可能依托現(xiàn)有辦公場所單獨(dú)組建，盡可能設(shè)立服務(wù)大廳、實(shí)行集中辦公、便于規(guī)范管理。

（四）強(qiáng)化服務(wù)功能。一是豐富服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)功能。按照“下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限”的原則，積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局，將縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理分類，形成“簡易可行、便于管理”的服務(wù)項(xiàng)目豐富到縣（區(qū)、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)中。同時(shí)，各級服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬思路、創(chuàng)新方法，結(jié)合實(shí)際，對各類社會服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步豐富服務(wù)項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。著力理順管理體制，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心的人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)由上級業(yè)務(wù)部門和本級單位指導(dǎo)，考核管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)。著力完善服務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制，縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項(xiàng)目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)限等，建立健全一次性告知制、ab崗制、約時(shí)服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結(jié)果公示制等管理制度，便于服務(wù)對象辦事并監(jiān)督；著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)制，建立健全首問責(zé)任制、掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)質(zhì)量問責(zé)制、量化考核激勵(lì)等考核管理制度，切實(shí)規(guī)范服務(wù)管理。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)功能。通過總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建四級服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性意見，明確硬件建設(shè)、基本服務(wù)功能設(shè)置、機(jī)制體制建設(shè)等考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化服務(wù)功能。積極適應(yīng)信息化時(shí)代需要，組織開發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的網(wǎng)上辦公平臺，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”，確保四級服務(wù)機(jī)構(gòu)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）強(qiáng)化黨員參與。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建立，搭建的黨員服務(wù)平臺要發(fā)揮作用，必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問題，多形式多渠道加以解決。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。全面推行縣鄉(xiāng)黨代會常任制和黨務(wù)公開，保障黨代表和黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法，保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，進(jìn)一步暢通黨員的利益表達(dá)渠道，保障黨員的申訴權(quán)。二是強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)功能、關(guān)心愛護(hù)黨員。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶機(jī)制、開展“六訪六問”活動(dòng)等形式，做好關(guān)愛特殊群體黨員生活；進(jìn)一步拓展黨內(nèi)服務(wù)功能，從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上為黨員營造良好的環(huán)境，增強(qiáng)黨員的歸屬感；進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，推行黨員分類教育管理，促進(jìn)黨員提升自身素質(zhì)，培養(yǎng)專長愛好，提升服務(wù)能力。三是找準(zhǔn)利益結(jié)點(diǎn)，提高參與熱情。認(rèn)真研究黨員參與服務(wù)的利益需求，盡可讓黨員在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和利益。比如：建立表彰激勵(lì)機(jī)制，滿足追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值的黨員的需要；對既追求經(jīng)濟(jì)利益，又追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值“雙重利益”的黨員，可采取“支部+協(xié)會”、“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式讓黨員參與到服務(wù)工作中來，還可以動(dòng)員從事經(jīng)營活動(dòng)、有服務(wù)資源的黨員立足自身優(yōu)勢開展無償或低償服務(wù)，使他們從中介組織、企業(yè)和經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自身“雙重利益”.要探索建立無職黨員發(fā)揮作用的保障機(jī)制，盡可能為黨員開展服務(wù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；四是完善管理機(jī)制，強(qiáng)化黨員責(zé)任。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、考核評議機(jī)制，廣泛開展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)黨員評議工作，將黨員參與服務(wù)的情況作為評議的重要內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)，落實(shí)黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責(zé)任。

（六）強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系是推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新探索和新實(shí)踐，不可避免地遇到改革阻力和工作難題，必須強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)工作保障。將構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系作為各級黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任的重要述職內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究，切實(shí)為創(chuàng)建工作提供人力財(cái)力保障。對工作領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、推進(jìn)不好的基層黨組織，對黨組織書記和副書記進(jìn)行誡勉談話，甚至作出組織調(diào)整。二是強(qiáng)化督查調(diào)度，確保工作進(jìn)度。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期不定期地對各地創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握推進(jìn)進(jìn)度。同時(shí)，堅(jiān)持定期召開工作調(diào)度會或研討會，組織各級基層黨組織相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、相互研討困難問題，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。各級基層黨組織要積極總結(jié)和反饋構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗(yàn)和做做法。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的可行性和操作性進(jìn)行反復(fù)論證，及時(shí)轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策、制度或措施，用于指導(dǎo)各地創(chuàng)建工作，切實(shí)提高創(chuàng)建工作水平。

第三篇 基層黨組織建設(shè)情況自查報(bào)告3050字

靖江市第一實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部直屬教育局黨工委，現(xiàn)有黨員十二名(正式黨員10名、預(yù)備黨員2人)。其中35歲以下黨員4名，其余黨員均在36—45歲之間，是一支有著年輕活力的開拓型黨員隊(duì)伍。自20__年10月支部成立后，在上級黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)支部建設(shè)，建立健全和不斷完善組織制度，不斷加強(qiáng)黨的理論知識的學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展黨務(wù)工作，努力建構(gòu)支部環(huán)境，黨群關(guān)系密切，在教育教學(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。

所做的工作

一、重視基礎(chǔ)，建立好基本組織

1.組織建設(shè)。我支部設(shè)置書記一名，支委兩名，符合基層組織設(shè)置要求。本屆支部是__年3月在教育工委的具體安排和指導(dǎo)下，通過全體黨員大會，選舉并產(chǎn)生的。支部書記盧素芳同志是江蘇省特級教師，泰州市學(xué)科帶頭人，教育管理碩士研究生即將畢業(yè)。曾獲全國教科研工作先進(jìn)個(gè)人、宋慶齡幼兒教育獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)，她業(yè)務(wù)精湛，是一名有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀黨員。支部宣傳委員吳輝霞、組織委員潘麗君兩位同志熱愛、熟悉黨務(wù)工作，有較高理論政策水平。委員分工具體，凝聚力、向心力強(qiáng)，在群眾中樹立了很高的威信。

2.思想建設(shè)。支部領(lǐng)導(dǎo)班子能堅(jiān)決貫徹黨的基本路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)要求和部署。堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，能正確處理學(xué)校中心工作與支部工作關(guān)系，積極維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定。平時(shí)支委成員能加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提高思想理論修養(yǎng)，明確辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，并將爭創(chuàng)活動(dòng)與幼兒園的發(fā)展很好的融合起來。

二、重視管理，建設(shè)好黨員隊(duì)伍

1.發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

支部以幼兒園的中心工作為主軸，緊緊圍繞實(shí)施新課程改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，明確了“六個(gè)一”創(chuàng)爭品牌活動(dòng)的內(nèi)容和要求，即每個(gè)黨員教師每學(xué)期做到，“參加一項(xiàng)專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)一項(xiàng)班級工作，調(diào)研一個(gè)幼教課題，解決一個(gè)教學(xué)問題，關(guān)心一位留守兒童，牽手一位青年教師”。廣大黨員教師比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，樹立黨員形象，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2.認(rèn)真做好組織發(fā)展工作。

我支部認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和發(fā)展工作，嚴(yán)格按《黨章》規(guī)定，規(guī)范發(fā)展程序。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，以保證質(zhì)量為前提，在優(yōu)秀先進(jìn)分子中發(fā)展新黨員，幾年來，發(fā)展了5名新黨員，8位入黨積極分子，為我園黨支部注入了新鮮血液。

三、重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度

1.堅(jiān)持 “三會一課”制度。

我支部能定期開好支委會，及時(shí)傳達(dá)上級文件精神，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤。每一個(gè)黨員能按時(shí)參加支部黨員大會、黨小組會，認(rèn)真上好黨課。對工作中的重大事項(xiàng)、重要思想認(rèn)識問題等都在黨的會議上進(jìn)行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。

2.建立健全監(jiān)督機(jī)制。

支部始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)“廉政教育進(jìn)校園”的活動(dòng)。建立健全了黨政聯(lián)席議事制度、教代會干部述職評議制度、教師測評制度和民主生活制度等各種廉政制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子依法行使權(quán)利的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制;積極推行園務(wù)公開制度，成立了工程招標(biāo)、采購領(lǐng)導(dǎo)小組、伙委會等，將幼兒園管理的方方面面運(yùn)行在陽光之下。

四、重視載體，開展好創(chuàng)爭活動(dòng)。

1.加強(qiáng)黨建品牌的建設(shè)。

__年我園黨支部成功通過了黨建示范校驗(yàn)收，創(chuàng)建自己的黨建特色品牌，并在實(shí)踐中大力開展創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞幼兒園的保教工作，通過品牌創(chuàng)建，推動(dòng)黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用，以黨員教師的引領(lǐng)來促進(jìn)幼兒的文明、家庭的文明，促進(jìn)教師發(fā)展、幼兒發(fā)展、幼兒園發(fā)展，形成了“文明三引領(lǐng)”的黨建品牌標(biāo)識。

2.積極爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”。

今年3月，我園中班年級組申報(bào)了“黨員先鋒崗”的創(chuàng)爭活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，努力將黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)提高到更高的水平。

五、推動(dòng)中心工作，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

1.提升教師素質(zhì)，注重師資培養(yǎng)。

支部堅(jiān)持以提升教師隊(duì)伍素質(zhì)、注重師資培養(yǎng)，作為工作的重點(diǎn)。定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請專家學(xué)者來園作專題報(bào)告、開展教師讀書活動(dòng)、舉行讀書匯報(bào)、外出觀摩學(xué)習(xí)等，讓老師們的教育理念和教學(xué)行為在活動(dòng)中得到不斷提升;組織師德大討論活動(dòng)，引導(dǎo)教師撰寫學(xué)習(xí)體會、參加主題征文、進(jìn)行演講比賽等，還定期開展梳理身邊教師的先進(jìn)事跡的活動(dòng);組織基本功、公開課、活動(dòng)設(shè)計(jì)、論文評比等一系列教學(xué)競賽，促進(jìn)教師基本素質(zhì)的提高;大力倡導(dǎo)課題研究活動(dòng)，鼓勵(lì)老師積極申報(bào)，深入研究，勤于思考，不斷總結(jié)，努力提高教科研水平。

2.促進(jìn)教育教學(xué)工作的不斷發(fā)展。

我園黨建工作緊緊圍繞“增強(qiáng)辦園活力，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建和諧校園”戰(zhàn)略，引領(lǐng)教職工創(chuàng)新發(fā)展，用心詮釋“人為本，愛為魂，為孩子的和諧發(fā)展奠基”的辦園理念，在全面加強(qiáng)支部黨建的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒作用，積極構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)了教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

幾年來，我園先后獲得了：“全國家庭教育優(yōu)秀家長學(xué)校”、“江蘇省綠色學(xué)校”、“泰州市先進(jìn)幼兒園”、 “泰州市巾幗標(biāo)兵崗”、“泰州市語言文字規(guī)范化學(xué)校”、靖江市平安學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)集體、繼續(xù)教育先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、黨員先鋒崗、先進(jìn)基層工會等多項(xiàng)集體榮譽(yù);我園現(xiàn)有100多名專任教師中，有江蘇省特級教師、泰州市優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀，也有靖江市十佳教師、師德標(biāo)兵、巾幗示范標(biāo)兵;多次獲江蘇省幼兒園優(yōu)課評比一等獎(jiǎng)，多人次獲泰州市、靖江市教師基本功比賽一等獎(jiǎng)，100多篇篇論文在省市級刊物上發(fā)表，400多篇論文在省市級比賽中獲獎(jiǎng)。

六、提升品牌形象，贏得良好社會聲譽(yù)

1.規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)管各項(xiàng)收費(fèi)。我園嚴(yán)格按照上級文件精神辦理，嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)公示工作，保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，贏得了家長的一致好評。

2.提高服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象。幼兒園是教育機(jī)構(gòu)，更是服務(wù)行業(yè)。為社會服務(wù)，為家長解決后顧之憂，是我們的服務(wù)內(nèi)容。我園通過 “家長園地”、“預(yù)約訪談”、“大班幼兒畢業(yè)典禮”等常規(guī)工作和《七色花》園刊的印制、發(fā)放，定期向家長介紹育兒知識、育兒經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)班級的教育教學(xué)內(nèi)容，匯報(bào)孩子的學(xué)習(xí)、成長情況，讓家長更好地了解幼兒園、了解孩子;通過“家長開放日”、“家長工作坊”、“家長沙龍”，等途徑，為家長提供科學(xué)的、有針對性 “的育兒方法，幫助家長提高育兒水平。我們還積極發(fā)揮家長委員會、家長智囊團(tuán)的參謀作用和監(jiān)督作用，群策群力辦好幼兒園。由于我們本著“一切為了孩子”的服務(wù)精神，精心辦學(xué)，因此每學(xué)期組織的家長對教師、學(xué)校的評價(jià)中，滿意率均在97%以上。我園黨支部在歷年的群眾滿意度測評中，支部班子滿意度均達(dá)100%。這也充分說明了我們的工作作風(fēng)和工作實(shí)績得到群眾公認(rèn)。

存在問題及整改措施

1.在經(jīng)費(fèi)投入方面重視不夠。今后要將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入幼兒園行政預(yù)算，為黨建工作的順利開展提供有力的物質(zhì)支持。

2.支部活動(dòng)形式有待創(chuàng)新。我們將針對我園教職工特點(diǎn)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)開展方式和形式，做到有新意、有實(shí)效。

3.我們將以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，充分利用我園剛剛建立的數(shù)字化校園平臺，加強(qiáng)黨工團(tuán)活動(dòng)的宣傳和活動(dòng)資料的收集整理工作，做好黨建資料電子臺賬。

今后，我支部將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的措施，改正不足，彌補(bǔ)差距，努力使我園的黨建工作再上一個(gè)臺階。

第四篇 基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字

近幾年來，在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下，__地區(qū)黨委堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè)，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

___現(xiàn)有基層黨組織66個(gè)，其中，基層黨委6個(gè)，分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委，有黨總支3個(gè)，黨支部57個(gè)。有黨員1079名，其中，農(nóng)牧民黨員85名。

(二)今年以來黨建工作總體進(jìn)展情況

按照全盟基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年主題活動(dòng)的要求，以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長效機(jī)制文件為載體，深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、雙鏈雙推、國有企業(yè)五個(gè)一、三創(chuàng)一落實(shí)等系列活動(dòng)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上，__地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手，健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度，堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日，安排專人備課，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上，出臺了《___干部教育培訓(xùn)辦法》、《___后備干部管理辦法》，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，并實(shí)行一人一檔，引入考學(xué)、評學(xué)制度。同時(shí)，每年安排不少于30萬元的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于對干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級組織的培訓(xùn)，多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來，__地區(qū)先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中，注重發(fā)揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi)，投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期，培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場次，培訓(xùn)1500余人次。

在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，加大了干部人事制度改革實(shí)施力度，改進(jìn)了干部初始提名方式，年初，在__地區(qū)范圍內(nèi)，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，并通過公開選拔形式選拔科級領(lǐng)導(dǎo)和后備干部，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時(shí)，通過實(shí)施縣處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力，通過落實(shí)日常跟蹤考核，建立實(shí)績登記簿制度等，有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。

二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問責(zé)制，加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi)，將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來每年的3000元提高到5000元，將社區(qū)人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備，通過推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度，強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí)，在2024年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上，今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠(yuǎn)程教育，并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次，培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以三創(chuàng)一落實(shí)活動(dòng)為抓手，按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求，著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

非公有制企業(yè)黨建方面，我們按照屬地管理原則，在__地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模組織找黨員、黨員找組織的雙找調(diào)查摸底工作，并采取掛、靠、聯(lián)、派、建的方式，切實(shí)加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi)，對暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員，并明確9名處級領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對在__地區(qū)周邊的企業(yè)，如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司，采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司，年初進(jìn)行了摸底排查后，出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi)，所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。

注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用，將基層黨組織建設(shè)與__地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來，__地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容，選樹典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬余元，并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下，目前，__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

(三)黨建工作問責(zé)制履行情況

二、當(dāng)前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題

一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，年齡老化，缺乏積極性和主動(dòng)性，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。

二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。

三是國營農(nóng)牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇，按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問題，上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場雙權(quán)一制的落實(shí)，農(nóng)牧民居住高度分散，如何提高活動(dòng)陣地利用率等問題，還需要進(jìn)一步研究探索。對此我們在今后工作中，要按照盟委的部署，全面貫徹落實(shí)此次會議精神，進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)，以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo)，強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新，全面推動(dòng)__地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺階，為實(shí)現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、有效推進(jìn)__地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議

一是在抓任務(wù)落實(shí)上，要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，按照年初責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度，充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用，強(qiáng)化各級黨員干部的責(zé)任意識，及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問題，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫，采取走出去、請進(jìn)來、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí)，采取公開選聘方式，繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作，充實(shí)基層工作力量，切實(shí)解決有人辦事的問題。

三是在基層黨組織建設(shè)上，進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi)，力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施，解決有場地辦事的問題。對國營農(nóng)牧場黨組織，在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，多方爭取籌措資金，著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問題，并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四是在機(jī)關(guān)黨建方面，要以先進(jìn)性建設(shè)為主線，著力落實(shí)四個(gè)長效性機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的黨員意識和黨建意識，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。

第五篇 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)自查報(bào)告1450字

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，以保持黨的先進(jìn)性為主題，以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑，保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心，從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)將我村黨組織建設(shè)自查報(bào)告如下：

一、基本情況：

__縣__鎮(zhèn)__村幅員面積4.3平方公里，轄區(qū)內(nèi)20個(gè)村民小組，有1905戶（其中：農(nóng)業(yè)戶數(shù)550戶、非農(nóng)業(yè)戶數(shù)1355）、總?cè)丝?551人（其中：農(nóng)業(yè)人口1248名，非農(nóng)業(yè)人口3303名）。有一個(gè)黨總支部、下設(shè)第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名（其中：預(yù)備黨員6名），村兩委成員7人，議監(jiān)會成員7人，理財(cái)小組成員5人，議事會成員44人。

二、黨建工作的開展

按照“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民自治制度，充分發(fā)揮居民代表會、村民代表會的職能作用，保證群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度，健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開等制度，采取公示、述職、聽證、評議等形式，組織群眾參與和監(jiān)督社會基層組織的工作和事務(wù)。

XX年12月，按規(guī)定程序，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，__村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作，實(shí)現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋，而且在公推直選中，改進(jìn)用人觀念，在選人用人上大膽選拔使用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人選進(jìn)基層黨組織班子中來，村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。

進(jìn)一步完善了村級治理機(jī)制。__村村級治理機(jī)制工作，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的利益，政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利”兩大主題，進(jìn)一步完善了以村黨支部____村民自治工作機(jī)制，構(gòu)建了“以村黨組織為導(dǎo)向，村級公共管理服務(wù)組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織兩輪驅(qū)動(dòng)，村民議事會、村民委員會、村民監(jiān)事會合力治村”的村級治理機(jī)制，進(jìn)一步理清了村級黨組織，村民自治組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織的工作職能，明確了工作定位。抓好小區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

三、我村基層組織建設(shè)目前存在的問題

1、農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理。一是黨員年齡普遍偏大，年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。二是從男女黨員的比例看，女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低，大專學(xué)歷以上的黨員少。

2、農(nóng)村黨員科技素質(zhì)低，帶領(lǐng)群眾致富能力差。缺乏技能培訓(xùn)，致富辦法少，起步難度大，思想惰性大，觀念比較陳舊，發(fā)展思路不清晰，農(nóng)村基層組織對農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢。

3、農(nóng)村民主管理機(jī)制不健全，村民自治有待加強(qiáng)。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛起步，民主管理制度還不夠健全，干部群眾民主意識有待進(jìn)一步提高；有能力、有知識的黨員流失嚴(yán)重。

4、農(nóng)村基層黨組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，工作辛苦，條件艱苦，影響了工作積極性。

__村沒有收入來源，村級財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。黨員干部工作在第一線，工作最具體、最直接，長期與農(nóng)民直接打交道，稍有疏忽，就會遭到群眾的非議。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的，每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約，如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等，都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，但要干好每一項(xiàng)具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設(shè)想也是一句空話。加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

第六篇 開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告8400字

1.開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

黨支部在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)造條件，精心制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，取得一定成效，并對照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查，現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一

農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人，對“規(guī)范化黨支部”建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)為重視，思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè)，有利于促進(jìn)本支部建設(shè)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)督促;有利于帶動(dòng)其他支部工作，起帶頭示范作用;有利于推動(dòng)全局工作，起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè)，____年_月份，結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉，選出支部委員三人，支部書記由局機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任，局工會主席、辦公室主任任組織委員，局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定，黨支部一般任期_年，鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定，____年__月_日召開支部黨員大會，通過無記名投票選舉，支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工明確，支委工作正常，每逢支部活動(dòng)和全局大的活動(dòng)都召集支委會討論，每年召開支委會在_次以上。

支部工作做到年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有總結(jié)，各項(xiàng)活動(dòng)有記錄，積極認(rèn)真落實(shí)完成各項(xiàng)工作。

二、學(xué)習(xí)深入，教育全面

一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，確定專題講座，講課人認(rèn)真對待，精心備課，本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會，組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想，黨的__大及__屆三中、__全會精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》，同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識等，組織黨員觀看電教片《村里來了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識競賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報(bào)告會》等錄像片。____年“七一”期間，邀請機(jī)關(guān)工委戴書記講黨課，____年組織支部黨員在龍泉電影 院聽黨課，____年__月_日，邀請黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題講座。通過一系列制度化，系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育，使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。

三、監(jiān)督得力，管理到位

按照要求，認(rèn)真落實(shí)三會一課制度，對照標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，組織黨員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，二年間召開支部黨員會__次，參加全局黨員學(xué)習(xí)會_次，上黨課_次，支委會__次，觀看電教片_次，開展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會_次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會，同時(shí)積極開展民主評議黨員活動(dòng)，二年中評選先進(jìn)黨員_人次;同志被評為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評選為市第__屆十佳公仆。

黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi)，____年____元，____年____元，支部及時(shí)將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。

注重思想政治工作，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上，在黨員隊(duì)伍中深入開展理想信念教育、“三觀”教育、形勢任務(wù)和政策教育，采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，支部黨員以身作則，率先垂范，要求別人做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到，支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生，帶頭使用文明用語，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，黨員中無違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作

1、黨支部結(jié)對幫扶困難黨員活動(dòng)。____年_月份，在局機(jī)關(guān)黨委倡議下，在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動(dòng)，本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款，全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對幫扶困難黨員和群眾，加上各股站長以上干部幫扶對象，本支部共結(jié)對__戶。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署，廣泛開展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶的“雙聯(lián)”活動(dòng)，廣大黨員踴躍參加，為農(nóng)民群眾切實(shí)解決生產(chǎn)中的困難，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。

2、經(jīng)常聽取局工會、婦委會、老年人協(xié)會的工作匯報(bào)，關(guān)心支持他們開展各項(xiàng)活動(dòng)。____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動(dòng);三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動(dòng);資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動(dòng)，__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第__屆老年人體育運(yùn)動(dòng)會;由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，運(yùn)動(dòng)會參加人員廣泛，比賽項(xiàng)目較多，取得園滿完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會，組織___位老人(包括兩場)參加全市“萬名老年人健身走”活動(dòng)，以及“過重陽節(jié)、游鳳陽山”等活動(dòng)。

3、支部工作緊緊圍繞全局中心工作，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯，有力促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，二場工作取得重大突破。多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動(dòng)先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名，在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎(jiǎng)。

農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開展工作，取得一定成績，但離上級的要求還有一定距離，我們決心在今后的工作中更加努力，把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、完成者和實(shí)踐者。

2.開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委部署，我局扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)第二黨支部(行政科黨支部)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)活動(dòng)，通過層層部署、全局齊動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外優(yōu)服務(wù)，“六有”創(chuàng)建目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，后勤管理服務(wù)保障質(zhì)量和水平明顯提升。

一、認(rèn)真組織，在全局范圍內(nèi)掀起創(chuàng)優(yōu)熱潮

(一)迅速啟動(dòng)

局機(jī)關(guān)黨委高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，以上率下，成立創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心研究制定實(shí)施方案和階段計(jì)劃，分解任務(wù)，明確責(zé)任，按月檢查指導(dǎo)督促，及時(shí)研究解決問題，建立起黨委書記主抓、黨委副書記分頭抓、具體人員落實(shí)執(zhí)行的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)活動(dòng)的開展。

(二)充分動(dòng)員

局機(jī)關(guān)黨委第一時(shí)間向全體干部職工傳達(dá)創(chuàng)建活動(dòng)精神及實(shí)施方案，因勢利導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要以示范點(diǎn)帶動(dòng)全局，以黨建促進(jìn)全面工作。在活動(dòng)開展過程中，注重依托中心組學(xué)習(xí)會、各支部“三會一課”等平臺，定期組織大家討論交流，把自活動(dòng)開展以來的認(rèn)識和體會擺上臺面，相互啟發(fā)，找準(zhǔn)個(gè)人改進(jìn)作風(fēng)、干好工作的方向。

(三)選樹典范

在食堂、會務(wù)、水電維修等對外服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗，在黨員中開展亮身份、亮職責(zé)、亮工作“三亮”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員接受廣泛監(jiān)督，在鞏固老先進(jìn)的同時(shí)，挖掘出一批新榜樣并大力宣傳，有效激發(fā)了全局干部職工振奮精神、鉆研業(yè)務(wù)、比學(xué)趕超。

(四)營造氛圍

一是在_處機(jī)關(guān)食堂設(shè)立了服務(wù)人員、管理人員公示欄，公布監(jiān)督電話，傳導(dǎo)壓力，增添動(dòng)力。二是制作了一批宣傳牌，在機(jī)關(guān)食堂及局辦公樓顯眼位置上墻，進(jìn)一步宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目標(biāo)和工作要求，同時(shí)宣傳后勤服務(wù)理念，以此提高大家對創(chuàng)建工作的認(rèn)識。

二、夯實(shí)根基，持續(xù)加強(qiáng)黨建工作

(一)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

一是堅(jiān)持不懈抓思想政治教育，借助局中心組學(xué)習(xí)的推動(dòng)作用，第二黨支部利用集體讀《黨章》、學(xué)政策法規(guī)、讀專題讀本、觀看教育片等形式，精心安排學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員理論武裝和主人翁意識，學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”。____年已組織各類學(xué)習(xí)會_次。二是結(jié)合工作開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、崗位技能培訓(xùn)和實(shí)踐練兵，搭建平臺，著力提高人員服務(wù)本領(lǐng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識。到目前為止，已集中開展烹飪、禮儀、維修、保密、消防、檔案管理等各類培訓(xùn)活動(dòng)_次。

(二)推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)

一是完成了支部換屆選舉，按照政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選好支部班子;換屆完成后，局機(jī)關(guān)黨委及時(shí)對支部班子進(jìn)行教育培訓(xùn)，加強(qiáng)后續(xù)管理，使新班子的運(yùn)作以最快速度步入正軌。二是修訂完善了支部學(xué)習(xí)制度、會議制度、黨員教育管理工作制度以及黨費(fèi)收繳工作制度。三是嚴(yán)格支部組織生活，強(qiáng)化黨員主體意識，抓好主題引導(dǎo)和組織生活紀(jì)實(shí)，并由局機(jī)關(guān)黨委按季度對支部組織生活情況進(jìn)行集中檢查評估，進(jìn)一步提高了組織生活質(zhì)量和效果。____年已召開支委會__次、支部黨員大會_次、黨小組會_次。四是抓好了黨員活動(dòng)陣地硬件建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)建成黨員活動(dòng)室，黨員學(xué)習(xí)交流起來更加方便，也從中找到了歸屬感。五是充分運(yùn)用工青婦組織平臺，定期開展健康有益、形式多樣的文體活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，豐富后勤干部職工的業(yè)余生活，提高了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。六是積極發(fā)揮黨組織緊密聯(lián)系群眾優(yōu)勢，對黨員干部職工思想動(dòng)態(tài)變化及時(shí)掌握，幫助解決實(shí)際困難，讓他們?nèi)硇牡赝度氲椒?wù)保障工作中。

(三)推進(jìn)后勤廉政建設(shè)

行政科日常服務(wù)工作涉及大量的食品原輔材料采購、設(shè)施設(shè)備采購、物品采購、相應(yīng)費(fèi)用劃撥等物資流、資金流。第二黨支部堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，一手抓教育防范，堅(jiān)持談話制度，積極開展專題警示教育活動(dòng)，筑牢思想防線;一手抓風(fēng)險(xiǎn)控制，支委成員和黨小組成員率先垂范，在工作中一絲不茍落實(shí)執(zhí)行政府集中采購、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)務(wù)會計(jì)等管理規(guī)定，為員工做好了表率，并認(rèn)真研究，把廉政責(zé)任切實(shí)分解到每個(gè)關(guān)鍵流程、每個(gè)重要環(huán)節(jié)，建立起與崗位職責(zé)緊密銜接的管理控制線。

同時(shí)，局機(jī)關(guān)黨委充分落實(shí)在廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，局機(jī)關(guān)__落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，針對服務(wù)外包、食品和保障物品采購、人事、財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)崗位，推進(jìn)修訂、完善了相關(guān)管理制度，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)界限，如在政府采購、大宗物資物品采購招標(biāo)管理上實(shí)行“三線防控”模式，即局采購小組全程負(fù)責(zé)采購、招標(biāo)工作，局驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，而具體業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)提出采購需求和日常管理，三線運(yùn)行界限明確、互相制約、互相監(jiān)督，控制了風(fēng)險(xiǎn)，保證了權(quán)力的公開規(guī)范有序運(yùn)行。

三、堅(jiān)持四個(gè)導(dǎo)向，黨建和管理服務(wù)保障工作齊頭并進(jìn)

通過持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，第二黨支部的政治屬性和服務(wù)功能得到有力強(qiáng)化，真正成為了落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，我局其他支部也進(jìn)一步抓好了黨建工作，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上見到了實(shí)實(shí)在在的效果。在黨建的引領(lǐng)下，我局突出“四導(dǎo)向”，機(jī)關(guān)后勤管理、服務(wù)、保障工作水平不斷提升。

(一)堅(jiān)持法治導(dǎo)向，扎制度“籠子”、依規(guī)矩辦事

一是針對機(jī)關(guān)后勤面臨的新情況、新問題，認(rèn)真梳理和補(bǔ)充完善局各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，形成了《機(jī)關(guān)事務(wù)工作制度匯編》，各類制度共有__個(gè)，其中綜合管理類__個(gè)，服務(wù)管理類_個(gè)，經(jīng)費(fèi)管理類_個(gè)，黨建方面_個(gè)。同時(shí)，局各科室(中心)也修訂了內(nèi)部工作制度，譬如行政科就重點(diǎn)針對機(jī)關(guān)食堂管理、物資庫房管理、機(jī)關(guān)大院公共管理等完善了__項(xiàng)制度規(guī)定，各項(xiàng)工作有章法可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依。二是狠抓制度的執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化宣傳，抓好監(jiān)督檢查，使大家始終繃緊一根弦，形成了人人知曉制度、人人遵守制度的良好習(xí)慣，干部職工的自律意識普遍提高，工作主動(dòng)性大大增強(qiáng)。三是建立法律顧問制度，聘請律師擔(dān)任法律顧問，提供法律服務(wù)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查存在問題、看落實(shí)質(zhì)效

積極運(yùn)用服務(wù)qq群、監(jiān)督電話、網(wǎng)絡(luò)信箱、走訪、座談、下一線等多種形式聽取服務(wù)對象和本局干部職工意見，了解期望訴求，保證問題發(fā)現(xiàn)早、過程效率高、服務(wù)效果好。如行政科針對機(jī)關(guān)人員反映的加班就餐難問題，實(shí)行預(yù)約留餐機(jī)制，解決其后顧之憂;針對物業(yè)外包服務(wù)質(zhì)量問題，以各機(jī)關(guān)大院新一輪物業(yè)服務(wù)招標(biāo)為機(jī)，明確物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)細(xì)則，抓好物業(yè)人員選用教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)考核，確保盡職履約;針對機(jī)關(guān)辦公樓年久老化、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備陳舊的問題，及時(shí)開展必要修繕，分批改善公共設(shè)施，包括更換老舊電梯、空調(diào)系統(tǒng)，改善衛(wèi)生間通風(fēng)設(shè)備，對市機(jī)關(guān)大院北門破損圍墻進(jìn)行改造等;針對市機(jī)關(guān)大院白千層樹樹齡長、空心化嚴(yán)重，存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，積極推進(jìn)綠化改造工作，目前項(xiàng)目即將進(jìn)入招標(biāo)階段。

(三)堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，問滿意程度、塑優(yōu)質(zhì)品牌

一是全面抓食堂建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化食材進(jìn)貨渠道，提高營養(yǎng)配餐水平，把好原料檢測、加工及消毒關(guān)口，保證食品安全;在保留原套餐服務(wù)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了自助餐，實(shí)行豐儉由人的個(gè)性化服務(wù);為市領(lǐng)導(dǎo)增設(shè)夜餐服務(wù)，滿足工作所需;完成食堂設(shè)施修繕，改善就餐環(huán)境。大家真切感受到機(jī)關(guān)膳食服務(wù)的明顯變化和進(jìn)步，干部職工紛紛點(diǎn)贊，食堂就餐人數(shù)不斷增加，日均超過千人次。二是零差錯(cuò)完成兩會、市委全會等重要會議的服務(wù)保障任務(wù)，____年已完成各類會議服務(wù)___場次，均做到會前籌備細(xì)致、會中服務(wù)周到、會后及時(shí)清理，被兩辦稱為“放心工程”。三是水電維修服務(wù)堅(jiān)持實(shí)行窗口“___”式服務(wù)制，做到了隨叫隨到、文明維修，一年來累計(jì)上門服務(wù)___次，有力保障供水、供電、排水和電梯服務(wù)“四暢通”。四是實(shí)行大院管理“一卡通”，將重點(diǎn)部位門禁卡、機(jī)關(guān)工作證、機(jī)關(guān)食堂餐卡三合一，使用起來更加便利，服務(wù)對象反響較好。五是加強(qiáng)公共環(huán)境管理，實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”衛(wèi)生保潔制度，重點(diǎn)對辦公樓走廊、洗手間、樓頂及食堂、綠化帶等區(qū)域及時(shí)清潔;堅(jiān)持每周至少開展一次“四害”消殺作業(yè)，并安裝防蚊閘及太陽能滅蚊燈，運(yùn)用無污染物理手段封閉蚊蠅鼠蟑的孳生源、藏匿地，蚊蟲滋生率明顯降低;做好大院綠植養(yǎng)護(hù)，營造綠化、凈化、舒心的辦公環(huán)境。此外，我局匯編了《機(jī)關(guān)后勤服務(wù)手冊》，面向服務(wù)對象派發(fā)，各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限、辦事依據(jù)等公開，并以抓好服務(wù)手冊執(zhí)行為著力點(diǎn)，深入落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，提升了崗位管理水平，提高了對重要活動(dòng)、重要任務(wù)、重要時(shí)點(diǎn)時(shí)段、緊急突發(fā)事件等“三重一急”情況下的響應(yīng)速度和處置效率。

(四)堅(jiān)持節(jié)約導(dǎo)向，降行政成本、升服務(wù)效益

我局始終將節(jié)能減支意識貫徹到各項(xiàng)工作中，力求將每一分錢都花到刀刃上。如行政科在水電維修中加強(qiáng)修舊利廢;在會議服務(wù)中簡化布置，節(jié)儉辦會;在物業(yè)管理中嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水、節(jié)電措施;在膳食服務(wù)中，一方面實(shí)行成本核算、定額管理，合理確定采購供應(yīng)量以及供餐份量，另一方面抓好主副食品和原材料的儲存保管、加工烹制，防止后廚浪費(fèi)，同時(shí)積極開展“文明用餐”、“光盤行動(dòng)”等宣傳活動(dòng)，促進(jìn)節(jié)約食品。目前還以市機(jī)關(guān)大院為平臺，推進(jìn)各種類型的節(jié)能改造示范項(xiàng)目，包括建立__市機(jī)關(guān)大院能耗監(jiān)管平臺，開展公共區(qū)域led改造，_號樓屋頂安裝光伏發(fā)電電池板，機(jī)關(guān)食堂安裝太陽能熱水系統(tǒng)，_號樓和_號樓照明、空調(diào)及辦公設(shè)備智能感應(yīng)及控制系統(tǒng)改造等。

榜樣的力量是無窮的。第二黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)也有力地促進(jìn)了我局其他支部認(rèn)真履行職責(zé)，努力提供精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的服務(wù)。房產(chǎn)基建科統(tǒng)籌調(diào)配辦公用房，一年來解決了十余家部門(單位)辦公場地需求，同時(shí)創(chuàng)新辦公用房管理，推進(jìn)建設(shè)《__市機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑智慧管理平臺》。車輛管理科狠抓公務(wù)出行保障，圍繞熱情服務(wù)、安全行車，做好了市領(lǐng)導(dǎo)及市直車改單位用車服務(wù)，并正籌備建設(shè)《公務(wù)用車管理及服務(wù)一體化平臺》。保衛(wèi)科在市機(jī)關(guān)大院車位不足的情況下，通過三次改進(jìn)院內(nèi)交通管理，大院“逢會必堵”的狀況好轉(zhuǎn);根據(jù)大院部分辦公樓建成年代早、消防設(shè)施不配套的問題，積極推進(jìn)消防整改工程。職員服務(wù)中心做好了各單位職員入職、續(xù)簽、調(diào)動(dòng)等手續(xù)辦理工作;定期開展職員教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)職員隊(duì)伍凝聚力;幫助_名職員處理工傷索賠問題，為_名職員辦理用人單位提前解除合同補(bǔ)償，維護(hù)了職員權(quán)益。

通過全局扎扎實(shí)實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，隊(duì)伍整體精神風(fēng)貌大大提升，在依法依規(guī)管理、高效保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面取得了好成效，得到了服務(wù)對象的認(rèn)可。接下來，我們將再接再厲，加快創(chuàng)新步伐，繼續(xù)改進(jìn)管理、服務(wù)方式方法，保持作風(fēng)新常態(tài)，為市委、市政府中心工作提供有力保障，為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色__、科學(xué)崛起”做出后勤人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》的通知要求，_____根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面自評，現(xiàn)將我支部的基層組織建設(shè)自評情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)開展以“五個(gè)基本建設(shè)”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)以來，在區(qū)工委的具體指導(dǎo)下，我局黨組高度重視，認(rèn)真部署開展“五個(gè)基本”建設(shè)活動(dòng)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。為確?！拔鍌€(gè)基本“建設(shè)工作的有序開展，我局成立了以局黨組書記鄧國元同志為組長的“五個(gè)基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會，安排部署各個(gè)階段的工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。局黨組定期召開黨組專題會議，研究探討“五個(gè)基本建設(shè)”等方面工作，并提出指導(dǎo)性意見。同時(shí)，對照相關(guān)文件要求，按照黨組成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書記為總責(zé)任人、各科室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的原則把“五個(gè)基本”建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)一步細(xì)化和明確了責(zé)任。

（三）強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。將活動(dòng)的開展提到黨組重要議事日程，把每個(gè)階段的具體工作納入本局績效考核程序中，形成良好的以黨建帶動(dòng)全局工作的局面。此外，成立了由局黨組書記牽頭，各支部負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)組，定期對全局黨建活動(dòng)情況進(jìn)行督查，并先后下發(fā)專題督辦通報(bào)2期，指出工作不足，提出指導(dǎo)性改進(jìn)意見。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)

我局在“五個(gè)基本建設(shè)”工作實(shí)施過程中，緊扣“五個(gè)基本”核心，即以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障為著力點(diǎn)，全面深入推進(jìn)“五個(gè)基本建設(shè)”工作的開展。

（一）重視基礎(chǔ)，建立好基本組織。

1、建立健全規(guī)范完善的組織網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》和有關(guān)組織工作條例要求，健全了黨組織網(wǎng)絡(luò)，全局設(shè)立黨支部1個(gè)，黨小組3個(gè)，形成黨組、黨支部、黨小組“三級聯(lián)動(dòng)”的黨建工作格局。

2、抓好以黨建帶群建工作。工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織健全。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，群團(tuán)工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核，組織工、青、婦等群團(tuán)組織開展豐富多彩的活動(dòng)，為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺。

3、創(chuàng)新黨建工作方式。根據(jù)相關(guān)文件精神，積極聯(lián)系個(gè)體私營協(xié)會，采取掛 靠組建黨組織的方式，建立2個(gè)個(gè)體私營黨支部，將黨建工作向縱深延伸，擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面。

（二）重視管理，建設(shè)好基本隊(duì)伍。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子健全。局黨組班子善于學(xué)習(xí)，勤于思考，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)高效，清正廉潔，在黨員群眾中樹立了較高威信。

2、配強(qiáng)基層黨組織干部。把有較高理論政策水平、熱愛和熟悉黨務(wù)工作、有較好的組織協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)口頭文字表達(dá)能力的同志充實(shí)到基層黨組織里來，為黨支部建設(shè)打好組織基礎(chǔ)。

3、做好發(fā)展黨員工作。局黨組十分重視黨組織隊(duì)伍力量，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)補(bǔ)充黨的新鮮血液。

（三）重視載體，開展好活動(dòng)。

1、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。一是成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定實(shí)施方案和階段性工作方案。開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部”、組織開展黨性分析、民主評議黨員、慶祝建黨九十周年等系列活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，主動(dòng)想事、謀事、干事。二是與干部作風(fēng)建設(shè)和治庸問責(zé)活動(dòng)結(jié)合起來，強(qiáng)化黨員干部對建立健全懲防體系重要性、緊迫性的認(rèn)識，創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展方式。三是與文明執(zhí)法和“一線工作法”緊密結(jié)合，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工作重心下移，推動(dòng)工作有效落實(shí)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度和考核激勵(lì)機(jī)制，通過集中講學(xué)、督促自學(xué)、交流互學(xué)以及專業(yè)培訓(xùn)、專題講座等形式，組織、引導(dǎo)好全局黨員干部的學(xué)習(xí)。通過重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等形式，對黨員干部普遍進(jìn)行黨性教育；在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識，促使其不斷提升境界、開闊視野，優(yōu)化知識技能結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。

3、充分發(fā)揮工商服務(wù)職能。一是結(jié)合“萬名干部進(jìn)千村入萬戶”活動(dòng)，為新臺村“丹新葡萄種植農(nóng)民專業(yè)合作社”提供執(zhí)照辦理綠色服務(wù)，使其快速成長為全區(qū)參與農(nóng)戶zui多的農(nóng)民專業(yè)合作社，為今后本區(qū)葡萄種植經(jīng)營發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)助推新農(nóng)村建設(shè)。二是為企業(yè)和市場主體提供信息政策保障。我局結(jié)合實(shí)際，通過深入走訪企業(yè)、召開座談會等多種方式，全面提升信息政策宣傳服務(wù)水平。三是專門成立“重大項(xiàng)目服務(wù)小組”，積極配合工委做好招商引資工作，特別是重大招商引資項(xiàng)目的落地服務(wù)工作。同時(shí)建立“服務(wù)中小企業(yè)綠色通道”，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。

（四）重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度。

健全完善了局黨組議事決策制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活制度、“三會一課”制度、黨員發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)制度、黨員民主評議制度、黨員干部服務(wù)和聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、重大決策征求意見和重要情況通報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部職工制度、黨支部建設(shè)考核評價(jià)制度等。通過制度建設(shè)，保證黨組織活動(dòng)質(zhì)量，保證黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。

（五）重視投入，落實(shí)好基本保障。

以“五個(gè)基本”建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)黨員活動(dòng)室建設(shè)。局黨組在四樓會議室設(shè)立了黨員教育基地，黨建工作經(jīng)費(fèi)全部列入行政預(yù)算，為黨建工作有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、存在的不足和努力的方向

雖然我局“五個(gè)基本”建設(shè)取得了一定成效，但與區(qū)工委要求還有一定差距。一是“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步提升；二是基層黨組織和黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是黨員隊(duì)伍的紀(jì)律性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

第七篇 ＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1100字

＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力

建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

中共＊＊縣委

根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀

＊＊縣是一個(gè)擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個(gè)別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)于政治意識，個(gè)人意識強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識，外出打工闖天下意識強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第八篇 基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1100字

近期，為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識，對存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、城區(qū)基層黨組織的基本情況

目前，城區(qū)共有基層黨工委__個(gè)，黨委__個(gè)，黨總支__個(gè)，黨支部___個(gè)，黨員___名。近年來，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢，特別近兩年來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問題

（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強(qiáng)，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。

（二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以XX年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬___元，“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為___元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬家園00元，“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平，同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。

（三）少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，責(zé)任意識淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對策

在新的歷史條件下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。

（二）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。

（三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。

（四）創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。

（五）健全工作制度，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。

第九篇 2024基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告2250字

2024基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

創(chuàng)建規(guī)范化黨支部活動(dòng)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是開展“三個(gè)代表”重要思想主題教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)的有效載體，對于樹立黨員形象，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高黨的執(zhí)政能力，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育都具重要意義。農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展“規(guī)范化黨支部”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見》要求，在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)造條件，精心制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，取得一定成效，并對照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人，對“規(guī)范化黨支部”建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)為重視，思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè)，有利于促進(jìn)本支部建設(shè)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)督促;有利于帶動(dòng)其他支部工作，起帶頭示范作用;有利于推動(dòng)全局工作，起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè)，____年_月份，結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉，選出支部委員三人，支部書記由局機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任，局工會主席、辦公室主任任組織委員，局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定，黨支部一般任期_年，鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定，____年__月_日召開支部黨員大會，通過無記名投票選舉，支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工明確，支委工作正常，每逢支部活動(dòng)和全局大的活動(dòng)都召集支委會討論，每年召開支委會在_次以上。

支部工作做到年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有總結(jié)，各項(xiàng)活動(dòng)有記錄，積極認(rèn)真落實(shí)完成各項(xiàng)工作。

二、學(xué)習(xí)深入，教育全面

一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，確定專題講座，講課人認(rèn)真對待，精心備課，本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會，組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想，黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神和______“求真務(wù)實(shí)”講話精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》，同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識等，組織黨員觀看電教片《村里來了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識競賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報(bào)告會》等錄像片。____年“七一”期間，邀請機(jī)關(guān)工委戴書記講黨課，____年組織支部黨員在龍泉電影院聽黨課，____年__月_日，邀請黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題講座。通過一系列制度化，系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育，使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。

三、監(jiān)督得力，管理到位

按照要求，認(rèn)真落實(shí)三會一課制度，對照標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，組織黨員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，二年間召開支部黨員會__次，參加全局黨員學(xué)習(xí)會_次，上黨課_次，支委會__次，觀看電教片_次，開展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會_次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會，同時(shí)積極開展民主評議黨員活動(dòng)，二年中評選先進(jìn)黨員_人次;同志被評為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評選為市第三屆十佳公仆。

黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi)，____年____元，____年____元，支部及時(shí)將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。

注重思想政治工作，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上，在黨員隊(duì)伍中深入開展理想信念教育、“三觀”教育、形勢任務(wù)和政策教育，采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，支部黨員以身作則，率先垂范，要求別人做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到，支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生，帶頭使用文明用語，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，黨員中無違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作

_、黨支部結(jié)對幫扶困難黨員活動(dòng)。____年_月份，在局機(jī)關(guān)黨委倡議下，在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動(dòng)，本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款，全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對幫扶困難黨員和群眾，加上各股站長以上干部幫扶對象，本支部共結(jié)對__戶。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署，廣泛開展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶的“雙聯(lián)”活動(dòng)，廣大黨員踴躍參加，為農(nóng)民群眾切實(shí)解決生產(chǎn)中的困難，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。

_、經(jīng)常聽取局工會、婦委會、老年人協(xié)會的工作匯報(bào)，關(guān)心支持他們開展各項(xiàng)活動(dòng)。

____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動(dòng);三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動(dòng);資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動(dòng)，__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第三屆老年人體育運(yùn)動(dòng)會;由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，運(yùn)動(dòng)會參加人員廣泛，比賽項(xiàng)目較多，取得園滿完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會，組織___位老人(包括兩場)參加全市“萬名老年人健身走”活動(dòng)，以及“過重陽節(jié)、游鳳陽山”等活動(dòng)。

_、支部工作緊緊圍繞全局中心工作，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯，有力促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，二場工作取得重大突破。多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動(dòng)先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名，在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎(jiǎng)。

農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開展工作，取得一定成績，但離上級的要求還有一定距離，我們決心在今后的工作中更加努力，把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、完成者和實(shí)踐者。

第十篇 縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1150字

縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告中共＊＊縣委根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀＊＊縣是一個(gè)擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。

以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60以上，個(gè)別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。

一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)于政治意識，個(gè)人意識強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識，外出打工闖天下意識強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。

上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。

由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第十一篇 關(guān)于機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告2500字

關(guān)于機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為基層黨組織組成部分之一的黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織，由于機(jī)關(guān)本身在我國政治生態(tài)、社會管理中位居核心位置，發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，其組織建設(shè)狀況更為我黨所關(guān)注和重視。____年6月4日，___印發(fā)了新修訂的《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》____），明確對機(jī)關(guān)黨的工作的新要求，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。截至____年12月31日，全國有共產(chǎn)黨黨員____萬名，其中機(jī)關(guān)工作人員____萬名，占8.43%；有黨的基層組織___萬個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨組織___萬個(gè)。不過，我們也看到，當(dāng)前部分機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)還存在一些問題，這在一定程度上影響了黨的建設(shè)，需要我們各級黨組織加以重視，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以解決。

一、存在問題

1、黨組織運(yùn)行不規(guī)范。根據(jù)《____章程》第三十條的規(guī)定，黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。也就是說，機(jī)關(guān)黨委任期最長不超過五年，機(jī)關(guān)總支、支部任期最長不超過三年。但在實(shí)際工作中，不少機(jī)關(guān)基層黨組織都超期服役，未及時(shí)進(jìn)行換屆，新鮮血液得不到補(bǔ)充。還有的基層黨組織負(fù)責(zé)人或者委員因工作原因?qū)е聧徫蛔儎?dòng)，較長時(shí)間都不能任命或調(diào)整新人員，對正常黨務(wù)工作造成影響，甚至出現(xiàn)脫節(jié)。

2、負(fù)責(zé)人履職意識不強(qiáng)。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人一般都是兼職書記，極少為專職工作人員擔(dān)任，受行政安排和業(yè)務(wù)工作的影響，有不少書記在黨務(wù)活動(dòng)方面限制較多，不能充分保障其黨務(wù)工作時(shí)間。部分黨組織負(fù)責(zé)人對自身職責(zé)也存在認(rèn)識不到位的情況，主動(dòng)履職意識不強(qiáng)，黨務(wù)工作流于形式，應(yīng)付式完成各項(xiàng)任務(wù)，工作創(chuàng)新較少；部分黨務(wù)工作能不開展就不開展，特別在與普通群眾溝通聯(lián)系、以及對黨員開展黨內(nèi)監(jiān)督等方面。

3、組織活動(dòng)有待加強(qiáng)。一方面，黨組織生活不能按時(shí)、按要求開展，有的基層組織長期不召開黨員大會，遇有黨內(nèi)重要事項(xiàng)就幾個(gè)人、甚至個(gè)人決定；有的黨小組名存實(shí)亡，從不進(jìn)行活動(dòng)；民主生活會質(zhì)量較差，黨內(nèi)一團(tuán)和氣，不能按要求“紅紅臉、出出汗”。另一方面，學(xué)習(xí)形式內(nèi)容單一，部分機(jī)關(guān)基層黨組織定期學(xué)習(xí)仍然局限于看書讀報(bào)的傳統(tǒng)方式，學(xué)習(xí)效果較差；學(xué)習(xí)內(nèi)容僅是政治理論、黨的方針政策，學(xué)習(xí)廣度不夠。

4、黨員模范作用有所削弱。有的黨員不能嚴(yán)格要求自己，將自己等同于普通群眾，甚至不如普通群眾，工作不積極、不帶頭，業(yè)務(wù)上不刻苦鉆研，能力較差；有的黨員工作上講待遇、講條件，生活上違反家庭道德、社會美德，與黨員身份極不相符；還有個(gè)別黨員利用手中的權(quán)力，在機(jī)關(guān)工作之便，吃、拿、卡、要，甚至貪污受賄、腐化墮落，這些都嚴(yán)重地?fù)p害了機(jī)關(guān)黨員的整體形象，進(jìn)而給黨和國家機(jī)關(guān)造成負(fù)面影響。

二、對策思考

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的管理和考核。根據(jù)《____章程》第三十一條的規(guī)定，黨的基層組織的基本任務(wù)主要有宣傳執(zhí)行黨的方針政策、組織黨員開展學(xué)習(xí)、對黨員開展管理服務(wù)、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才、發(fā)展黨員、監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法、教育黨員群眾同不良行為作斗爭等八個(gè)方面。為此，上級黨組織應(yīng)針對機(jī)關(guān)基層黨組織的日常工作任務(wù)，出臺相應(yīng)的管理辦法，細(xì)化機(jī)關(guān)基層黨組織工作職責(zé)，明確其工作范圍；同時(shí)，對機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行定期考核，對工作任務(wù)完成較差的黨組織，予以通報(bào)批評，對管理較好的，予以表彰和嘉獎(jiǎng)。

2、做好機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人的選配工作。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)的高低，直接影響著機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作的質(zhì)量，為此，各單位要從嚴(yán)審核候選人員資質(zhì)條件，將那些政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的黨員干部推薦上來；針對機(jī)關(guān)基層黨組織絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人都是兼職的狀況，出臺政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀的中層以上黨員干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，對于黨務(wù)工作成績突出的，予以優(yōu)先提拔，給予評優(yōu)評先方面的政策傾斜。定期開展機(jī)關(guān)基層黨組織書記培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨務(wù)知識、黨內(nèi)法規(guī)以及理想信念方面的教育，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)能力；定期開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作交流，通過“走出去、請進(jìn)來”等多種形式，進(jìn)一步拓寬基層黨組織干部的視野。

3、加大對機(jī)關(guān)基層黨組織工作的支持力度。對于基層黨組織的黨務(wù)工作，機(jī)關(guān)黨組（黨委）和機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人要保障黨組織負(fù)責(zé)人及其相關(guān)黨員干部開展黨務(wù)工作的時(shí)間，幫助他們解決黨務(wù)工作遇到的問題和困難；黨務(wù)工作的開展離不開充足的經(jīng)費(fèi)，為此，應(yīng)將機(jī)關(guān)基層黨組織正常運(yùn)行以及相關(guān)黨務(wù)活動(dòng)所需資金，一同列入機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算范圍；在機(jī)關(guān)涉及人事任免、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)方面，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)多聽取、征求基層黨組織的意見和建議，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的積極性。

4、開展機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)工作創(chuàng)新。一方面，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織黨務(wù)工作，健全黨組織活動(dòng)工作制度，以制度管人、管事，黨組織負(fù)責(zé)人要以身作則；完善“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支部委員會和黨小組會，黨組織負(fù)責(zé)人和委員帶頭上黨課，鼓勵(lì)普通黨員走上黨課講臺；定期召開黨內(nèi)民主生活會，開展批評要真誠坦蕩、動(dòng)真碰硬，自我批評要深入內(nèi)心、觸及靈魂。另一方面，開展黨務(wù)工作創(chuàng)新，學(xué)習(xí)上應(yīng)多運(yùn)用視頻學(xué)習(xí)、新媒體學(xué)習(xí)、走出去學(xué)習(xí)、討論式學(xué)習(xí)等方法和手段，學(xué)習(xí)內(nèi)容可以增加科學(xué)文化、黨史國史、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識；工作上，不能滿足于完成上級布置的任務(wù)，應(yīng)充分利用機(jī)關(guān)資源、智力優(yōu)勢，樹立和創(chuàng)建機(jī)關(guān)自己的黨建品牌，更好地為人民服務(wù)。

5、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨員的教育管理工作。一是加強(qiáng)教育，結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高宗旨意識和黨性覺悟；二是加強(qiáng)管理，機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，強(qiáng)化對黨員的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、處理，把黨的思想政治建設(shè)工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常；三是把好黨員進(jìn)出口關(guān)，從嚴(yán)控制黨員發(fā)展數(shù)量，著重提升黨員發(fā)展質(zhì)量，實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)入黨員隊(duì)伍，同時(shí)，建立黨員退出機(jī)制，對于少數(shù)在思想上、政治上已不符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員，黨組織在“懲前毖后、治病救人”無效的情況下，應(yīng)勸其_，對違法亂紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p毀隊(duì)伍形象的黨員，及時(shí)將其開除出黨。

第十二篇 學(xué)生黨員發(fā)展工作和基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告8850字

全國第十二次高校黨建工作會議結(jié)束后，我校積極組織各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳會議精神，廣泛深入開展動(dòng)員，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際采取了一系列富有實(shí)效的措施。經(jīng)過全校各級黨組織和黨務(wù)干部的努力，我校學(xué)生黨建工作在以往工作基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步，取得了重要的階段性成績。

為了進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生黨建工作再上新臺階，我校于今年6月份就學(xué)生黨建工作進(jìn)行了及時(shí)總結(jié)和自查，并開展了一次有關(guān)研究生黨建工作的問卷調(diào)查。近期，我校根據(jù)教社政司函168號文件精神和要求，由組織部、學(xué)工部、研工部聯(lián)合，組織召開了各學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)同志座談會和各學(xué)院學(xué)生黨支部書記座談會，并通過正常工作渠道，以及采取與學(xué)院黨組織負(fù)責(zé)人、學(xué)生黨建工作一線干部個(gè)別訪談等方式，結(jié)合部函所列調(diào)研提綱進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理匯報(bào)如下。

一、我校認(rèn)真貫徹落實(shí)全國第十二次高校黨建工作會議精神，學(xué)生黨建工作取得可喜成績。

（一）認(rèn)真研究部署

全國第十二次高校黨建工作會議結(jié)束后，我校黨委即就貫徹落實(shí)會議精神召開有關(guān)會議進(jìn)行分析研究。經(jīng)過反復(fù)議定，黨委提出了以構(gòu)建學(xué)生黨建工作新體系為主題落實(shí)會議精神的總體指導(dǎo)思想。這一體系的主要構(gòu)架包括：三個(gè)工作體系、三級責(zé)任機(jī)構(gòu)和一個(gè)工作機(jī)制。其中：

“三個(gè)工作體系”指作為基礎(chǔ)工作的培養(yǎng)教育體系、作為重點(diǎn)方面的組織發(fā)展體系和作為工作關(guān)鍵的支部建設(shè)體系。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的基礎(chǔ)。

“三級責(zé)任機(jī)構(gòu)”指學(xué)校黨委、院系黨組織、學(xué)生黨支部。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的保障。

“一個(gè)工作機(jī)制”指黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部與學(xué)工部及研工部聯(lián)合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的核心。

這一體系相比原來的學(xué)生黨建工作體系，提出了更高的目標(biāo)，拓展了工作范圍，突出了工作重點(diǎn)，增強(qiáng)了組織力量，優(yōu)化了工作環(huán)境，提高了工作的系統(tǒng)性，特別有利于為學(xué)生黨員發(fā)展工作提供廣闊平臺和充足動(dòng)力，有利于大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作，從而切實(shí)有效地貫徹落實(shí)會議精神。

（二）精心組織實(shí)施

圍繞學(xué)生黨建工作新體系的建立，我校做了大量組織實(shí)施工作，切實(shí)有力地促進(jìn)了這一工作新體系的建立和形成。

首先，黨委以學(xué)生黨建工作新體系的建立為中心思想，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上起草了《中共蘭州大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作的實(shí)施意見》，在經(jīng)過多次反復(fù)和廣泛征求意見后，由黨委常委會討論通過，下發(fā)實(shí)施。

其次，為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)，黨委在多次會議上都反復(fù)闡明大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作的重要意義，分析我校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的實(shí)際和形勢，論證我校所采取措施的必要性和可行性，并就此專門組織開展了一次主題性的黨委工作例會，使各級黨務(wù)干部、特別是各學(xué)院中層黨組織負(fù)責(zé)人提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想。

再次，黨委根據(jù)《實(shí)施意見》陸續(xù)出臺了有關(guān)的規(guī)章制度和配套文件，例如頒布了《中共蘭州大學(xué)委員會發(fā)展黨員工作暫行細(xì)則》、《蘭州大學(xué)入黨積極分子黨校培訓(xùn)條例》，下發(fā)了了《蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見》、《蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》。

第四，黨委還舉行了一系列全校性的黨建活動(dòng)，促進(jìn)了《實(shí)施意見》的落實(shí)，例如在全校開展了黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評議活動(dòng)和先進(jìn)黨支部與優(yōu)秀黨員評選表彰活動(dòng)等。

（三）取得可喜成績

通過學(xué)生黨建工作新體系的實(shí)施，我校學(xué)生黨員發(fā)展工作等各項(xiàng)學(xué)生黨建工作都邁上了新的臺階，取得了可喜的階段性成績。具體表現(xiàn)在：

1、在培養(yǎng)教育方面。形成了“一個(gè)格局、五個(gè)結(jié)合”的入黨積極分子培養(yǎng)教育體系。一個(gè)格局即以學(xué)生黨建工作為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局。五個(gè)結(jié)合即組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合、課堂教育（“兩課”教育）與課外活動(dòng)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)（黨校培訓(xùn)與黨課學(xué)習(xí)）與社會實(shí)踐相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育（重點(diǎn)培養(yǎng)對象教育考察）相結(jié)合、黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。入黨積極分子的培養(yǎng)教育從組織力量到工作體系，從工作環(huán)境到培養(yǎng)質(zhì)量，都有所加強(qiáng)和提高。今年上半年，學(xué)生入黨積極分子數(shù)量達(dá)到4744人，比增長了41%；黨校入黨積極分子培訓(xùn)1418人，達(dá)到了全年培訓(xùn)人數(shù)水平，是以前幾年培訓(xùn)人數(shù)的總和。

2、在組織發(fā)展方面。出臺了《中共蘭州大學(xué)委員會發(fā)展黨員工作暫行細(xì)則》，規(guī)范了發(fā)展黨員工作的流程體系和具體要求。初步形成了“一年級積極培養(yǎng)發(fā)展、二三年級重點(diǎn)發(fā)展”的本科生黨員發(fā)展工作態(tài)勢和“各年級大力培養(yǎng)發(fā)展”的研究生黨員發(fā)展工作態(tài)勢。學(xué)生黨員發(fā)展工作的“三抓”措施，即抓早（在培養(yǎng)、早發(fā)展、早發(fā)揮作用）、抓大（擴(kuò)大入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象、發(fā)展對象數(shù)量）、抓公（公開、公示），得到了切實(shí)貫徹執(zhí)行。發(fā)展黨員比例有了明顯提高，今年上半年，共發(fā)展學(xué)生黨員655名，比全年發(fā)展的學(xué)生黨員數(shù)增加了49.5%；學(xué)生黨員比例達(dá)到13.9%，比年底的9.4%增長了4.5%，其中研究生黨員達(dá)到29%，本科生黨員達(dá)到9.3%。如果除取畢業(yè)班黨員畢業(yè)因素，這些數(shù)字比同期也有比較明顯的增長。由于對培養(yǎng)教育和支部建設(shè)的加強(qiáng)，發(fā)展黨員的質(zhì)量也得到了有力的保證。

3、在支部建設(shè)方面。學(xué)生黨支部按照黨委提出的總體目標(biāo)，即本科生三四年級按班級建立學(xué)生黨支部，研究生按教學(xué)科研基層組織和縱向班級建立學(xué)生黨支部，進(jìn)行了初步調(diào)整。學(xué)生黨支部建設(shè)的三個(gè)環(huán)節(jié)，即支部設(shè)置、自身建設(shè)、開展工作，都得到了加強(qiáng)。學(xué)生黨支部按照黨的建設(shè)的總目標(biāo)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上得到了全面加強(qiáng)，黨支部作為貫徹“____”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，作為青年學(xué)生成長成才、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心的作用逐步體現(xiàn)出來。學(xué)生黨支部按照黨的基層組織的職責(zé)開展工作，取得了比較良好的成效。學(xué)生黨支部普遍建立了包括“三會一課”制度、組織生活會制度、民主生活會制度、聯(lián)系學(xué)生制度、請示匯報(bào)制度、黨員教育管理制度、入黨積極分子聯(lián)系人與入黨介紹人負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、檔案管理制度等在內(nèi)的一整套支部制度。今年上半年，我校共調(diào)整和建立了85個(gè)學(xué)生黨支部，占全校黨支部總數(shù)的42.3%，比年底有很大幅度的增長。

4、在工作力量與機(jī)制方面。學(xué)校黨委、學(xué)院黨組織、學(xué)生黨支部三級責(zé)任機(jī)構(gòu)建立健全，各負(fù)其責(zé)，形成了黨委抓方向、抓環(huán)境、抓服務(wù)，學(xué)院黨組織抓計(jì)劃、抓指導(dǎo)、抓監(jiān)督，學(xué)生黨支部抓執(zhí)行、抓具體、抓人頭的體制格局。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部與學(xué)工部及研工部聯(lián)合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實(shí)的工作機(jī)制已經(jīng)建立。黨委還專門成立了學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全校各級黨組織班子健全，工作有力。其中學(xué)校黨委有23名委員，10名常委，4名書記副書記；學(xué)院黨組織有21 個(gè)，約120名委員，40多名書記副書記；學(xué)生黨支部85個(gè)，約250名委員，100多名書記副書記。全校共計(jì)有160多名專職學(xué)生工作人員，其中大部分已經(jīng)投身于學(xué)生黨建工作中，其他大量兼職人員中也有相當(dāng)一部分人員參與進(jìn)來；近130名“兩課”專兼職教師在學(xué)生黨建教育中發(fā)揮著重要作用。黨校建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以各級黨組織____各級共青團(tuán)組織、學(xué)生會組織、學(xué)生社團(tuán)組織通過大量思想教育活動(dòng)、社會實(shí)踐活動(dòng)和校園文化活動(dòng)為學(xué)生黨建工作提供了有益補(bǔ)充。學(xué)生黨建工作經(jīng)費(fèi)依靠黨委職能部門業(yè)務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和學(xué)生思想政治工作經(jīng)費(fèi)等得到有效保障。

上述這些成績和進(jìn)展也為今后學(xué)生黨建工作進(jìn)一步開創(chuàng)新局面奠定了良好基礎(chǔ)。

二、我校加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的總體認(rèn)識和工作思路。

我校貫徹落實(shí)第十二次全國高校黨建工作會議精神，是在整體設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，按照一盤棋的方法和思路來進(jìn)行的。因此，本調(diào)研首先從宏觀角度對我校開展的工作進(jìn)行簡要介紹。

（一）總體認(rèn)識

發(fā)展黨員工作是每一個(gè)黨支部的工作職責(zé)之一，是支部自身建設(shè)的內(nèi)容之一。對于學(xué)生黨員發(fā)展工作來說，其特殊性主要表現(xiàn)在：

1、時(shí)效性。即相當(dāng)部分的學(xué)生要在學(xué)習(xí)期間完成被發(fā)展的過程。而且，由于必須先要在發(fā)展一定數(shù)量的學(xué)生黨員后，才能成立學(xué)生黨支部；必須要有更多的學(xué)生黨員進(jìn)入學(xué)生黨支部，才有充足的力量去做大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作。這就進(jìn)一步強(qiáng)化了時(shí)效性。時(shí)效性要求必須加快學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和學(xué)生黨員的發(fā)展。

2、中心性。即學(xué)生黨員發(fā)展工作實(shí)際上是學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé)和主要建設(shè)任務(wù)。這是由高校的特點(diǎn)決定的。學(xué)生黨支部將隨著學(xué)生黨員的畢業(yè)而撤消或另行設(shè)立。學(xué)生黨支部在存續(xù)期間大量的工作是擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍、教育入黨積極分子和按照程序辦理發(fā)展手續(xù)。學(xué)生黨支部的自身建設(shè)，在很大程度上也可以看作是為了做好學(xué)生黨員發(fā)展工作而進(jìn)行的保證能力建設(shè)。中心性要求必須突出學(xué)生黨員發(fā)展工作主題，把學(xué)生黨員發(fā)展作為工作重點(diǎn)。

3、關(guān)聯(lián)性。一方面，學(xué)生入黨積極分子能否被發(fā)展為黨員，取決于該學(xué)生的素質(zhì)，進(jìn)一步講，是取決于學(xué)生思想政治教育的力度和成效。另一方面，發(fā)展學(xué)生黨員的工作主要是要通過學(xué)生黨支部來完成，是由黨支部的工作給予保證的，因而工作的成效在很大程度上依賴于黨支部的建設(shè)狀況。關(guān)聯(lián)性要求必須大力加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，必須高度重視和加強(qiáng)學(xué)生黨支部的自身建設(shè)。

4、系統(tǒng)性。學(xué)生黨員發(fā)展工作不僅僅是對一名入黨積極分子履行發(fā)展手續(xù)的事務(wù)性工作，而是包含了通過思想政治教育擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，通過支部建設(shè)和黨員教育管理為支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供保證等各方面的工作內(nèi)容。系統(tǒng)性要求必須從推進(jìn)整個(gè)學(xué)生黨建工作的角度來加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作。

5、交叉性。即學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)也是高校培養(yǎng)人才工作或思想政治教育工作的重要組成部分。交叉性要求必須將學(xué)生黨員發(fā)展工作與學(xué)生思想政治工作緊密結(jié)合起來，同時(shí)將學(xué)生黨建工作和學(xué)生黨員發(fā)展工作作為高校黨建工作的重要主題來對待。

因此，大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作問題的實(shí)質(zhì)，是要大力加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作，是要推進(jìn)整個(gè)學(xué)生黨建工作不斷前進(jìn)。

（二）思路設(shè)計(jì)

基于上述認(rèn)識，我校提出和遵循以下思路來落實(shí)第十二次全國高校黨建工作會議精神：

1、構(gòu)建整體的學(xué)生黨建工作新體系。這一體系主要包含三個(gè)方面，一是培養(yǎng)教育體系，一是支部建設(shè)體系，一是黨員發(fā)展體系。其中，培養(yǎng)教育是基礎(chǔ)，支部建設(shè)是關(guān)鍵，黨員發(fā)展是重點(diǎn)。三者互為條件，相輔相成，互相促進(jìn)，同時(shí)也互相滲透。

2、將上述三個(gè)體系進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為操作系統(tǒng)。各操作系統(tǒng)都有自己的主要工作任務(wù)與目標(biāo)，具備自己的工作組織力量，建立自己的工作體制和工作機(jī)制，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在學(xué)生黨建工作的總框架中進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。

所謂培養(yǎng)教育體系，主要指對學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育。這實(shí)際上是學(xué)生思想政治教育問題或?qū)W生教育管理問題。這就要求要構(gòu)建以學(xué)生黨建為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局。其工作的機(jī)制以學(xué)生工作機(jī)制為主。同時(shí)，這一格局也結(jié)合和體現(xiàn)組織發(fā)展所要求的黨建教育措施與方法。

所謂支部建設(shè)體系，主要內(nèi)容是學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。其中發(fā)展學(xué)生黨員是主要的任務(wù)。

所謂黨員發(fā)展體系，這里主要指程序性的工作體系，即在嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于發(fā)展黨員的工作規(guī)定的前提下，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，采取加強(qiáng)性措施和開展扎實(shí)細(xì)致的工作，發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生入黨并提高學(xué)生黨員的比例。

三、我校加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育、將組織發(fā)展與強(qiáng)化教育管理相結(jié)合的思路、措施與建議。（調(diào)研提綱5、6）

我校各級黨組織普遍認(rèn)為，對入黨積極分子的培養(yǎng)教育關(guān)系到學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系到整個(gè)學(xué)生黨員發(fā)展工作的成敗。學(xué)生入黨積極分子教育應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生思想政治教育的規(guī)律，同時(shí)體現(xiàn)黨建的要求。在此思想指導(dǎo)下，我校各級黨組織積極完善入黨積極分子培養(yǎng)教育體系，采取了多種措施加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，努力提高入黨積極分子思想政治道德素質(zhì)，切實(shí)保證了學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量。

（一）思路

我校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作主要是通過構(gòu)建以學(xué)生黨建為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局來落實(shí)。從黨建方面看，構(gòu)建這一格局，可以充分利用學(xué)生思想政治工作的隊(duì)伍、機(jī)制、渠道等資源，在短時(shí)間內(nèi)就將學(xué)生黨建工作推上正規(guī)。在這一格局中體現(xiàn)和結(jié)合組織發(fā)展所要求的黨建教育措施和方法，是完全可行的。從學(xué)生思想政治工作方面看，構(gòu)建這一格局，可以利用學(xué)生黨建來帶動(dòng)整個(gè)學(xué)生思想政治工作。兩者相互促進(jìn)，相得益彰。

（二）措施

1、在工作機(jī)制方面，全校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一是宏觀的和主要的培養(yǎng)教育由黨委學(xué)生工作部門來指導(dǎo)，由學(xué)院黨組織通過學(xué)生工作渠道來執(zhí)行和落實(shí)，各級團(tuán)學(xué)組織進(jìn)行協(xié)助配合；二是組織發(fā)展所要求的培養(yǎng)教育由黨委組織部來指導(dǎo)，由學(xué)院黨組織通過學(xué)生黨支部來執(zhí)行和落實(shí)。

2、在措施體系方面，我校各級黨組織實(shí)施了下列“五個(gè)結(jié)合”：

（1）組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合。前者指培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)教育、黨課學(xué)習(xí)小組的培養(yǎng)教育等。后者指整個(gè)學(xué)生思想政治教育。

（2）課堂教育與課外活動(dòng)相結(jié)合。課堂教育即“兩課”教育。課外活動(dòng)即各級黨組織、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)經(jīng)常性組織開展的大量思想政治教育活動(dòng)和校園文化活動(dòng)；

（3）理論學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)即兩級黨校培訓(xùn)、黨課學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)等。社會實(shí)踐活動(dòng)即學(xué)生入黨積極分子為活動(dòng)主體的“三自”活動(dòng)、專題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生干部工作等；

（4）普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。普遍教育即對一般入黨積極分子進(jìn)行的培養(yǎng)教育。重點(diǎn)教育即對部分表現(xiàn)相對優(yōu)秀的入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；

（5）黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。主要指通過發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生黨支部的典型帶動(dòng)作用來培養(yǎng)教育入黨積極分子。

3、在組織發(fā)展與強(qiáng)化教育管理相結(jié)合方面，我校主要采取了以下措施：

（1）分別設(shè)置了入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象和發(fā)展對象三個(gè)不同的培養(yǎng)教育考察階段。每個(gè)階段都對工作對象的培養(yǎng)教育狀況和思想行為表現(xiàn)提出了具體性要求。特別各個(gè)學(xué)院將入黨積極分子的學(xué)習(xí)成績、遵守校紀(jì)校規(guī)、在社會實(shí)踐和擔(dān)任學(xué)生干部中的表現(xiàn)情況等作為能否確立為重點(diǎn)培養(yǎng)對象、發(fā)展對象的條件；

（2）思想政治教育與對工作對象的考察緊密結(jié)合起來，由學(xué)生黨支部定期對工作對象的培養(yǎng)教育情況和效果進(jìn)行檢驗(yàn)。在培養(yǎng)教育過程中廣泛采取民主推薦、公示等手段。這些措施既促進(jìn)了培養(yǎng)教育，又履行了黨員發(fā)展的程序要求。

（3）將入黨積極分子的黨校培訓(xùn)教育作為組織發(fā)展的必須環(huán)節(jié)和條件。黨校培訓(xùn)嚴(yán)格按照中央的要求，每期培訓(xùn)班進(jìn)行40個(gè)學(xué)時(shí)的理論培訓(xùn)，并組織討論、舉行結(jié)業(yè)考試和評選優(yōu)秀學(xué)員。

（三）建議

從我校的實(shí)際工作狀況來看，有些問題需要在更高層面采取措施加以解決。主要有：

1、大力加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作，進(jìn)一步突出學(xué)生思想政治道德素質(zhì)的建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生人格、品德等在人才培養(yǎng)工作中的比重。

2、迅速組織力量制作適合學(xué)生特點(diǎn)、富有時(shí)代意義和教育意義的音像資料制品，緩解學(xué)生黨建教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重缺乏的矛盾。

3、進(jìn)一步大力加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，特別在提高隊(duì)伍素質(zhì)、保持隊(duì)伍穩(wěn)定、擴(kuò)充隊(duì)伍數(shù)量三個(gè)方面出臺有力的措施。

4、進(jìn)一步開展學(xué)生思想政治工作研究，從深層次了解學(xué)生思想狀況，為更好開展學(xué)生思想政治教育提供科學(xué)決策依據(jù)。

四、我校加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方法與活動(dòng)方式，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力的思路、措施和建議。（調(diào)研提綱2、7、9）

我校各級黨組織積極探索學(xué)生黨支部的建設(shè)規(guī)律，按照中央對支部建設(shè)的一般要求，緊密結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，采取了許多措施來加強(qiáng)支部建設(shè)。

（一）思路

我校各級黨組織對學(xué)生黨支部建設(shè)的思路主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)生黨支部建設(shè)要抓住支部設(shè)置、自身建設(shè)和開展工作三個(gè)環(huán)節(jié)。其中支部設(shè)置是前提，自身建設(shè)是基礎(chǔ)，開展工作是關(guān)鍵。學(xué)校提出，學(xué)生黨支部的設(shè)置在遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則下，本科生三四年級按班級設(shè)立學(xué)生黨支部，研究生按縱向班級（按學(xué)科點(diǎn)，依托教學(xué)科研基層組織建立）建立學(xué)生黨支部。

2、學(xué)生黨支部建設(shè)要從思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)入手。其中思想建設(shè)是根本，組織建設(shè)是關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保證。學(xué)校提出，今后一個(gè)時(shí)期學(xué)生黨支部建設(shè)的任務(wù)是：按照黨的建設(shè)的總目標(biāo)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強(qiáng)學(xué)生黨支部的建設(shè)，不斷提高學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，使學(xué)生黨支部成為貫徹“____”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為青年學(xué)生成長成才、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心。

3、學(xué)生黨支部建設(shè)要結(jié)合學(xué)生黨支部的特點(diǎn)進(jìn)行。最主要的特點(diǎn)有兩個(gè)：

一是學(xué)生黨支部的工作任務(wù)對支部建設(shè)提出了很高要求。學(xué)生黨員發(fā)展工作作為學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé)，本身具有思想性和綜合性等特點(diǎn)。同時(shí)，支部開展工作的對象是學(xué)生，具有思維活躍多變、思想上不成熟、性格上不穩(wěn)定等特點(diǎn)。這就對支部建設(shè)提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。

二是學(xué)生黨支部建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)比較薄弱，但建設(shè)潛力很大。學(xué)生黨支部的成員以學(xué)生黨員為主，學(xué)生黨員也難免帶有學(xué)生單純而不成熟、理想而不穩(wěn)定等特點(diǎn)。但同時(shí)，在強(qiáng)化建設(shè)基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員則可能在短時(shí)期內(nèi)較快提高思想政治覺悟，整個(gè)支部建設(shè)也能較快邁上新臺階。

這些特點(diǎn)使得學(xué)校各級黨組織高度重視支部建設(shè)，并在支部建設(shè)的具體方法措施體現(xiàn)了這些要求。

4、學(xué)生黨支部建設(shè)要著重把握三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是高度重視支部班子配備和班子建設(shè)問題；二是特別突出學(xué)生黨員再教育和讓學(xué)生黨員掌握如何做學(xué)生黨員發(fā)展工作；三是突出工作方式和活動(dòng)形式的創(chuàng)新。

（二）措施

1、調(diào)整和設(shè)置學(xué)生黨支部。各學(xué)院按照學(xué)校的要求，結(jié)合自身實(shí)際，普遍調(diào)整設(shè)立了學(xué)生黨支部。例如，將原來教工黨員與學(xué)生黨員在一個(gè)支部的，分設(shè)出了學(xué)生黨支部；原來本科生黨員與研究生黨員在一個(gè)支部的，分設(shè)出了本科生黨支部和研究生黨支部；原來研究生黨員按年級設(shè)立黨支部的，改按縱向班級設(shè)立黨支部；原來學(xué)生黨員跨校區(qū)的學(xué)生黨支部，改為在一個(gè)校區(qū)內(nèi)成立學(xué)生黨支部。學(xué)生工作專職干部一般歸入學(xué)生黨支部。

2、采取多種措施和方式加強(qiáng)學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。各學(xué)生黨支部按照黨委和各學(xué)院黨組織的要求，嚴(yán)格組織生活，舉行大量黨員活動(dòng)，建立健全和執(zhí)行各類支部制度。

3、加強(qiáng)對支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委組織部專門制定了《蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)學(xué)生黨支部的建設(shè)。各學(xué)院黨組織特別注意把好支部書記選任關(guān)，對支部內(nèi)能夠產(chǎn)生合適的支部書記人選的，則由支部自行產(chǎn)生；對支部內(nèi)不能產(chǎn)生合適支部書記人選的，一般要視情況選派有關(guān)老師作為學(xué)生黨支部書記。各學(xué)院黨組織普遍加強(qiáng)了對支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，例如監(jiān)督檢查學(xué)生黨支部工作計(jì)劃的落實(shí)，參與學(xué)生黨支部的活動(dòng)等。

4、舉行黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動(dòng)，全面促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)。學(xué)校制定了《蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，并于今年上半年舉行了全校性的支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動(dòng)。這一活動(dòng)通過黨員集中學(xué)習(xí)、支部自評自建、學(xué)院黨組織指導(dǎo)整頓和評議等具體工作，有力地促進(jìn)了學(xué)生黨支部的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還舉行了全校先進(jìn)黨支部評選表彰活動(dòng)。

（三）我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的經(jīng)驗(yàn)與意見

學(xué)生黨支部的工作方式和活動(dòng)形式對于支部建設(shè)和發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要的影響。我校十分重視學(xué)生通過方式方法創(chuàng)新來推進(jìn)支部建設(shè)及做好支部工作。例如，學(xué)工部開設(shè)了公寓樓學(xué)生黨員形象展示欄，并定期組織開展“做一名成績優(yōu)秀的學(xué)生、做一名品德高尚的青年，做一名群眾信任的黨員”學(xué)生黨員活動(dòng)。各支部在此方面也積極探索，取得了良好的進(jìn)展。例如，化學(xué)化工學(xué)院應(yīng)化與化工研究生支部選擇舒適幽雅的室外地點(diǎn)舉行組織生活，在黨員傾心交流中學(xué)習(xí)提高；新聞與傳播學(xué)院本科生榆中校區(qū)黨支部以支部名義策劃組織豐富多彩的校園文化活動(dòng)，在工作實(shí)踐中加強(qiáng)自身建設(shè)；文學(xué)院本科生榆中校區(qū)黨支部組織黨員到附近農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行義務(wù)支教活動(dòng)，在社會實(shí)踐中了解國情、提高素質(zhì)；物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院本科生第二黨支部舉行優(yōu)秀革命影視片展播，充實(shí)歷史教育和加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育；數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院研究生黨支部舉行“黨員就是旗幟，黨員就是模范”活動(dòng)，形成了學(xué)生監(jiān)督黨員、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的局面；歷史文化學(xué)院本科生黨支部建立了自己的網(wǎng)頁“紅色網(wǎng)站”，開辟了網(wǎng)上活動(dòng)空間；哲學(xué)與社會學(xué)院第二學(xué)生黨支部實(shí)施黨員“風(fēng)采工程”，實(shí)行黨員宿舍掛牌，有力地促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；信息科學(xué)與工程學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)級本科生黨支部建立“支部風(fēng)采”信箱，詳細(xì)答復(fù)大量來信，既做了對外宣傳和思想政治工作，也提高了黨員的思想理論素質(zhì)，等等。

我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的主要體會有以下幾點(diǎn)：

1、突出學(xué)生主體性。即學(xué)生黨支部建設(shè)和開展工作注意符合學(xué)生的需要，把握學(xué)生的特點(diǎn)。

2、堅(jiān)持支部自主性。即主要通過發(fā)揮學(xué)生黨支部自身的主觀能動(dòng)性去進(jìn)行探索和推動(dòng)工作方式方法創(chuàng)新。

3、提升活動(dòng)思想性。即開展學(xué)生黨支部活動(dòng)注意具有高雅的文化品位，促進(jìn)深刻的思想探索。

4、強(qiáng)化活動(dòng)社會性。即開展學(xué)生黨支部活動(dòng)注意面向社會，關(guān)注社會熱點(diǎn)，把握社會動(dòng)態(tài)，注重社會實(shí)踐。

5、鼓勵(lì)形式多樣化。即鼓勵(lì)學(xué)生黨支部采取多種多樣的方式和形式來開展工作，推進(jìn)支部建設(shè)。

（四）建議

主要建議有以下幾點(diǎn)：

1、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)適合學(xué)生黨建的專兼職結(jié)合的組織員隊(duì)伍建設(shè)。

2、應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)保障學(xué)生黨支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)及投入的政策，努力促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)上水平、上臺階。

3、加強(qiáng)研究，建立學(xué)生黨員評價(jià)體系，以更有力地教育和引導(dǎo)學(xué)生入黨積極分子與黨員。

五、我校積極慎重推進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作，努力提高學(xué)生黨員比例的思路、措施與建議。（調(diào)研提綱3）

我校各級黨組織在加強(qiáng)培養(yǎng)教育和支部建設(shè)基礎(chǔ)上，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針開展學(xué)生黨員發(fā)展工作，在工作中嚴(yán)格遵守執(zhí)行了中央的有關(guān)規(guī)定，也通過有力的措施使學(xué)生黨員比例有了較大幅度的提高。

（一）思路

要實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員比例有較大增長的目標(biāo)，就必須把學(xué)生黨員發(fā)展工作作為整個(gè)學(xué)生黨建工作的重點(diǎn)，采取切實(shí)有力的措施，開展扎實(shí)細(xì)致的工作，才能完成。在加強(qiáng)培養(yǎng)教育和支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以通過下列三個(gè)方法提高學(xué)生黨員比例：

1、加快發(fā)展學(xué)生黨員工作的節(jié)奏和力度，例如將各年級的發(fā)展步伐靠緊一些。

2、早培養(yǎng)、早發(fā)展。

3、擴(kuò)大發(fā)展對象的來源范圍。