第一篇 2024道路調(diào)研報告3800字
通村水泥路處在農(nóng)村公路路網(wǎng)的末端，輻射半徑最長，受益群眾最多，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵。加快通村公路建設(shè)既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是實現(xiàn)2024年同步建成小康社會，達(dá)到共同富裕的有效手段。
近年來，在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣在農(nóng)村公路建設(shè)中創(chuàng)立了兩不修、八步工作法、6 1工作舉措、四定管養(yǎng)辦法等先進(jìn)做法，使我縣農(nóng)村公路基本實現(xiàn)了建、管、養(yǎng)、運、安協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣共建成通村水泥路2227公里，行政村通公路率達(dá)100%、通水泥路率達(dá)80.7%。
一、我縣通村水泥路建設(shè)的大環(huán)境及現(xiàn)狀
近年來，全縣上下積極籌資立項，通村水泥路建設(shè)呈現(xiàn)出大投入、快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，建設(shè)成就斐然。一是政府高度重視。縣委、縣政府把通村水泥路建設(shè)作為改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的頭等大事來抓，縣里成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，交通部門成立了農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心，確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、參與單位及責(zé)任人員，明確各級各部門工作職責(zé)，將通村水泥路建設(shè)納入縣政府綜合目標(biāo)考核，逐級簽訂責(zé)任狀，形成了上下聯(lián)動，齊抓共建的工作格局。二是鄉(xiāng)村主動作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組把通村水泥路建設(shè)作為頭等實事項目，爭相到交通部門要項目、要計劃，深入發(fā)動群眾，積極籌資籌勞，努力化解建設(shè)中的各種矛盾和糾紛，有力的推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)。三是部門大力支持。發(fā)改、財政、國土、水利、林業(yè)、電力等部門高度重視通村公路建設(shè)，在項目審批、工作協(xié)調(diào)等各個方面，積極配合支持，簡化程序，提高效率，有力的服務(wù)了通村水泥路建設(shè)。四是群眾積極參與。群眾對交通建設(shè)的積極性空前高漲，自覺服從建設(shè)需要，踴躍參加一事一議，自愿捐資投勞，支持農(nóng)村公路建設(shè)。五是多種力量推動。首先是老板推動。在廣大農(nóng)村，一部分有經(jīng)濟(jì)實力的老板出于多種原因，在大多數(shù)群眾集資尚不到位的情況下，自行墊資動員村委會積極要求立項，立項后便于承攬工程。其次是成功人士推動。在當(dāng)?shù)赜杏绊懟蛟谕饨?jīng)商、從政成功者，出于回報家鄉(xiāng)等目的，紛紛動用各種關(guān)系要求修建通村路、通社路甚至是通戶路。這部分人士一般都會捐助或通過其他渠道解決一部分建設(shè)資金。最后是大環(huán)境推動。自2024年以來，國家大力宣傳，通村水泥路建設(shè)家喻戶曉，無形中督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部必須在通村水泥路建設(shè)中有所作為，否則群眾意見較大。
二、通村水泥路建設(shè)存在的問題
近年來，全縣通村水泥路建設(shè)取得了顯著成效，通村水泥路建設(shè)總里程迅速增加，技術(shù)等級不斷提高，路面狀況明顯改善，但是通村水泥路在建設(shè)、籌資、管養(yǎng)等方面仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)群眾利益難協(xié)調(diào)。在通村水泥路建設(shè)中，雖然群眾的積極性很高，但往往在涉及到自身利益時，部份群眾過分注重個體利益，在自身利益受損或個體利益沒有滿足時，不惜采取阻工、上訪等過激方式，給村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是交通部門施壓，以達(dá)到有利于自己的目的。
(二)通村水泥路指標(biāo)供需矛盾突出。
2024年我縣共有1250公里通村公路規(guī)劃里程進(jìn)入省廳數(shù)據(jù)庫，隨著近年來農(nóng)村公路快速度建設(shè)，庫內(nèi)指標(biāo)已不足200公里。但廣大群眾修建通村水泥路甚至是通社路、通戶路需求越來越大。目前縣上已下達(dá)2024、2024兩年通村路建設(shè)指標(biāo)1100余公里，需兌付獎補資金約2.5億元。但目前接到的立項申請又接近600公里，相當(dāng)一部分存申報里程都大大超過規(guī)劃里程，縣上僅存的指標(biāo)難以滿足要求。
(三)通村水泥路總體技術(shù)水平不高。
通村水泥路總體技術(shù)水平不高主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村公路建設(shè)投入不足，公路建設(shè)等級低下。目前全縣農(nóng)村公路仍有1000余公里的泥結(jié)碎石路和毛坯路，全天候通行能力比較差;已建成的2227公里通村水泥路基本上都是3.5米寬，臨崖涉水路段較多，安全通行能力較差;二是受地理位置、資金保障、建設(shè)理念等要素影響，農(nóng)村公路擋墻、涵洞和排水、安保等配套設(shè)施嚴(yán)重不足，抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱。三是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)尚未真正形成。目前我縣通村水泥路越建越多，基本以線狀公路為主，村與村之間的公路形不成能真正發(fā)揮效益的鄉(xiāng)村網(wǎng)狀公路。
(四)通村水泥路建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
目前，通村水泥路的概算造價每公里大約為65萬元。建設(shè)資金來源主要由上級補助、群眾通過一事一議集資、吸納社會各界捐資等渠道組成。然而，針對我縣群眾尚不富裕、社會各方捐資有限的現(xiàn)實情況，隨著物價的上漲，建設(shè)成本的增加，農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集日漸困難，縣級財政壓力巨大。同時由于有個別項目村為爭取指標(biāo)，在群眾自籌資金未到位的情況下，通過借、墊、貸等方式將資金籌齊，待公路建成后導(dǎo)致一部分已建成公路存在一定的隱形債務(wù)，極易誘發(fā)新的社會矛盾。
(五)通村水泥路普遍存在重建輕管現(xiàn)象。
公路建成后，群眾以為水泥路是一勞永逸的事，參與養(yǎng)護(hù)管理的熱情不高。多數(shù)村社管養(yǎng)制度不具體、不細(xì)化、不落實。管養(yǎng)資金籌措渠道不多，額度不夠，管養(yǎng)責(zé)任不落實，加之路政、運政管理觸及不到村道，許多超重車輛碾壓，造成通村水泥路失養(yǎng)現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致路面破壞嚴(yán)重，水系不通，功能失效。據(jù)統(tǒng)計，在已建成的通村水泥路中，能夠得到正常養(yǎng)護(hù)的寥寥無幾。
三、通村水泥路建設(shè)的對策及建議
通村水泥路建設(shè)要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和農(nóng)村公路建設(shè)實際，從農(nóng)民迫切需要而又有條件做好的入手，分階段、有重點地穩(wěn)步進(jìn)行，做好七個結(jié)合，把廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心的問題解決好，使他們真正得到實惠。
(一)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通村水泥路建設(shè)規(guī)劃，要在新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃框架下，結(jié)合新的建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等因素，進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，把農(nóng)民的愿望盡量反映在規(guī)劃中，確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要堅持全盤考慮，統(tǒng)籌安排。將通村公路 進(jìn)行分類，并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，支持重點道路先建設(shè)，達(dá)到優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、合理配置資源的目的。二是要堅持實事求是，因地制宜，先通后暢，逐步提高通村水泥路技術(shù)等級。在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡量少占耕地，少拆遷，以老路拓寬為主。有條件的地區(qū)可以建設(shè)4.5米寬的水泥路，大多數(shù)仍以3.5寬為主。三是在編制好農(nóng)村公路體系專項規(guī)劃的同時，要進(jìn)一步加大向上爭取政策的力度，根據(jù)實際情況對通村公路建設(shè)通達(dá)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，解決通村公路中因計劃不合理而形成斷頭路、分支路等問題。
(二)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與群眾主體地位相結(jié)合。通村公路建設(shè)要堅持以人為本，順應(yīng)民意，量力而行，維護(hù)群眾利益、減輕群眾負(fù)擔(dān)，做到一事一議，不修廣大群眾不想修、不愿修、不參與修的路。同時合法籌集建設(shè)資金，不強(qiáng)行攤派、集資。要充分發(fā)揮廣大群眾的決策和行動主體作用，多方籌資，切實減少建設(shè)資金的缺口，努力解決由于通村公路建設(shè)形成的鄉(xiāng)村債務(wù)和拖欠工程款等問題。
(三)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與加強(qiáng)資金監(jiān)管結(jié)合起來。 要建立健全通村公路建設(shè)資金管理制度，保證國家補助資金真正用到通村公路建設(shè)中去，防止中間截留和挪用。對自籌資金的管理更要加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)對自籌資金真實性的核查，杜絕借、墊、貸現(xiàn)象發(fā)生;二是要對自籌資金使用情況，定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會監(jiān)督。
(四)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與工程質(zhì)量進(jìn)度相結(jié)合。通村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，民心工程就變成了傷心工程。一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，寧可慢一點，也要好一點，決不能留下質(zhì)量隱患。村委會要切實履行業(yè)主職能，充分發(fā)揮村民委員會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。縣農(nóng)村公路指揮部的技術(shù)人員要切實擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格每道程序的驗收把關(guān)，聯(lián)合驗收組在驗收時認(rèn)真負(fù)責(zé)，不走過場，確保不出現(xiàn)豆腐渣工程。
(五)通村水泥路建設(shè)應(yīng)與加強(qiáng)公路管養(yǎng)相結(jié)合。
要通過宣傳引導(dǎo)，杜絕重建輕管現(xiàn)象發(fā)生。一是要明確各級責(zé)任。要將通村公路管養(yǎng)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視通村公路管養(yǎng)工作。二是健全相關(guān)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站的職能作用，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站建設(shè)，確保有人做事，有錢辦事。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站更多的通村公路管理職責(zé)。同時村上也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體做好村道養(yǎng)護(hù)工作。三是加大資金籌集力度。要充分發(fā)揮群眾的積極性，實現(xiàn)通村公路民建、民管、民養(yǎng)、民享。通過一事一議等方式籌集管養(yǎng)資金，縣級財政按每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。公路管理部門可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員，重點做好村級養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
(六)通村水泥路建設(shè)要與完善安保設(shè)施相結(jié)合。
針對道路交通特別是通村水泥路易發(fā)交通事故的特點，要大力推行安保設(shè)施四同時建設(shè)(同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時使用、同時養(yǎng)護(hù))。凡新建村道公路，安保設(shè)施必須由專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計，并經(jīng)縣農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心審查和縣交通運輸局審核批復(fù);新建的通村水泥路路基寬度除保證3.5米寬的有效路面外，兩邊硬路肩寬度均須達(dá)到0.5米，保證每公里至少有4處錯車道，并在危險地段增設(shè)防護(hù)欄(防護(hù)墩)、安全警示標(biāo)志等設(shè)施。對以前建成的通村水泥路要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促項目村逐步完善安保設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化道路通行安全保障。
(七)通村水泥建設(shè)應(yīng)與提高公路使用效益相結(jié)合。在提高通村公路通達(dá)深度的同時，堅持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā)，完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展通村客運，努力讓農(nóng)民群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車，逐步實現(xiàn)把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設(shè)到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口的總體目標(biāo)。為保護(hù)農(nóng)村客運市場健康快速發(fā)展，對從事農(nóng)村客運的班車，縣政府應(yīng)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，以減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)營效益，確保通村客運開得起、留得住、有效益。
第二篇 農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)化工作狀況的調(diào)研報告1200字
_____市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。
近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，_____市農(nóng)村客運也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運企業(yè)26家，三級以上客運站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個，招呼站1450個，開通農(nóng)村客運班線486條，農(nóng)村客車2075臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運班線的通達(dá)深度、運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實感受到了農(nóng)村客運發(fā)展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化
農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，_____市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場會，對社旗縣農(nóng)村客運取得的成果進(jìn)行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。
為了使我市農(nóng)村客運又好又快發(fā)展，我市于20__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：
（一）召開全市農(nóng)村客運工作會議，制定了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求20__年年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至20__年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個公司經(jīng)營，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。
第三篇 農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)化工作狀況調(diào)研報告示例4550字
__市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。
近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，__市農(nóng)村客運也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運企業(yè)26家，三級以上客運站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個，招呼站1450個，開通農(nóng)村客運班線486條，農(nóng)村客車2075臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運班線的通達(dá)深度、運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實感受到了農(nóng)村客運發(fā)展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化
農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，__市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場會，對社旗縣農(nóng)村客運取得的成果進(jìn)行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。
為了使我市農(nóng)村客運又好又快發(fā)展，我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：
（一）召開全市農(nóng)村客運工作會議，制定了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求__年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至__年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個公司經(jīng)營，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實際的農(nóng)村客運近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運班線83條，農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運市場有變化時，我們及時對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費，保證了客運市場健康持續(xù)發(fā)展。
三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運又好又快發(fā)展
為了保證我市農(nóng)村客運健康持續(xù)發(fā)展，我市對農(nóng)村客運提出如下要求：
（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運線路作為農(nóng)村客運精品班線，農(nóng)村客運班車標(biāo)識統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”字樣，新投入運營車輛實行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營主體進(jìn)行公司化改造，推行公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營，統(tǒng)一進(jìn)站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動我市農(nóng)村客運的發(fā)展。
（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)。客運企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標(biāo)識、車型上進(jìn)行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運。
（三）在發(fā)展農(nóng)村客運線路時，各縣市區(qū)道路運輸管理機(jī)構(gòu)要對道路進(jìn)行實地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續(xù)。
（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，農(nóng)村客運班車采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、設(shè)置臨時發(fā)車點等靈活的經(jīng)營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運的通車率。
（五）要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運線路和新開農(nóng)村客運線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運班線通達(dá)能力的基礎(chǔ)上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進(jìn)行調(diào)查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當(dāng)進(jìn)行線路延伸，防止運力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經(jīng)營的，要采取劃片經(jīng)營，分線經(jīng)營等方式減少經(jīng)營者的矛盾和沖突。對經(jīng)營農(nóng)村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營，以提高道路運輸經(jīng)營者參與農(nóng)村客運的積極性。
（六）堅持“路通車通、路運并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)和站點，引導(dǎo)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)展。
（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的作用，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村客車進(jìn)站經(jīng)營，至__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站投入使用率要達(dá)到100％。
由于我市運管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認(rèn)可和稱贊。
四、爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運發(fā)展
近年來，在各級交通運管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運工作得到了各級政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運車輛的實際運行情況，對農(nóng)村客車稅費實行減免，切實降低農(nóng)村客運車輛運行成本，在落實好國家對農(nóng)村客運實行燃油補貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機(jī)遇，務(wù)實高效，扎實工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營者爭取到了實實在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費、工商稅收等多項優(yōu)惠政策。淅川縣運管所對申請從事農(nóng)村客運的經(jīng)營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營的事實，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規(guī)費免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營車輛可給予較長時間的經(jīng)營期，免征30-50％的交通規(guī)費，從而激發(fā)了農(nóng)村客運經(jīng)營者的優(yōu)越感，充分調(diào)動了農(nóng)村客運經(jīng)營者的積極性，為加快客運市場的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運班車“開得通，留得住，有效益”。
五、整合運力資源，大力推行公司化經(jīng)營。
為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運組織管理，建立良好的客運秩序，我市運管部門以客運線路為依托，積極引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)村個體運輸戶走企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運車輛都加入了經(jīng)營資質(zhì)在三級以上的客運企業(yè)，實行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運市場秩序井然，經(jīng)營行為規(guī)范，給農(nóng)村客運經(jīng)營帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時也提高了經(jīng)營者的抗風(fēng)險能力，并在推行公司化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標(biāo)識，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運精品班線。
六，以人為本，強(qiáng)化農(nóng)村客運安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。
發(fā)展農(nóng)村客運是交通運管部門貫徹落實___和國務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實踐交通部提出的努力做好“三個服務(wù)”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運，始終把農(nóng)村客運的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實的良好局面。二是注重對農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運時，各縣運管所的有關(guān)同志親自對道路進(jìn)行實地考察，對符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強(qiáng)化司乘人員的安全意識。督促車輛進(jìn)站經(jīng)營，禁止“三品”上車、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實交通部“三不進(jìn)站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運市場準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運輸生產(chǎn)安全。同時對全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，實行持證上崗制度，讓其充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營意識，自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關(guān)規(guī)定；五是切實提高農(nóng)村客運的抗風(fēng)險能力。一方面我們實行農(nóng)村客運公司化經(jīng)營，另一方面我們利用客運班線審批、車輛年審等時機(jī)督促農(nóng)村客運經(jīng)營者按規(guī)定落實承運人責(zé)任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。
七、打擊違規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
各縣市區(qū)運管所加強(qiáng)了對農(nóng)村客運市場的監(jiān)督管理，開展了道路客運市場清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊黑車參運、串線經(jīng)營、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運機(jī)動車等非載客車輛從事客運經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護(hù)客運市場的良好秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村客運市場的良好秩序。尤其加強(qiáng)對農(nóng)村客運車輛的管理，規(guī)范客運經(jīng)營者執(zhí)行各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運輸服務(wù)。積極配合物價部門抓好運價規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運市場清理整頓中，我市運管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
總之，發(fā)展農(nóng)村客運，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車、安全車，是一項民心工程，形象工程，作為運管部門我們責(zé)無旁貸，一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實工作，強(qiáng)力推進(jìn)，使我市的農(nóng)村客運工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第四篇 道路安全調(diào)研報告3900字
道路安全調(diào)研報告
地區(qū)西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里，轄13個鎮(zhèn)、14個民族鄉(xiāng)，168個行政村，總?cè)丝?5萬人?？h境內(nèi)有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉(xiāng)道17條170公里、鄉(xiāng)村道路3293公里)，有機(jī)動車20000余輛，機(jī)動車駕駛?cè)?2000余人。在公路總里程中，有等外級公路1080公里，占總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里，占總里程的36.5%;接養(yǎng)公路僅有548公里，接養(yǎng)率只占總里程的14.2%。
滯后的道路條件與不完善的管理機(jī)制，使道路交通成為全縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點。幾年前，我縣曾就如何改變道路交通安全的被動局面，進(jìn)行了大量探索，總結(jié)出了一些有效的管理經(jīng)驗。但因機(jī)制不完善、措施不配套，導(dǎo)致效果不明顯，全縣道路交通安全形勢呈現(xiàn)出波浪式的不穩(wěn)定狀態(tài)。道路交通安全形勢穩(wěn)定與否，成了全縣安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定的晴雨表。
20__年，新__屆政府把道路交通安全工作作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧__的一項重要工作，在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以夯實基層基礎(chǔ)為核心，以狠抓責(zé)任和措施落實為重點，著力建立社會化管理長效機(jī)制，推動了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉(zhuǎn)，道路交通安全事故在全縣安全生產(chǎn)事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%，首次實現(xiàn)了地區(qū)和縣下達(dá)的年度控制目標(biāo)，探索建立了一整套較穩(wěn)定的道路交通安全社會管理機(jī)制。
(一)充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)在社會化管理中的核心作用。
一是縣人民政府把實施道路交通安全社會化管理作為加強(qiáng)道路交通安全工作的突破口。制定了“壓事故、保暢通、促穩(wěn)定、求發(fā)展”和“鞏固成果、抓出特色”的工作目標(biāo)，出臺了《__縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》)、《__縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《__縣鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列文件，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)，把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會行為。成立了由縣政府分管副縣長任組長，公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、運管等16個相關(guān)職能部門為成員的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的道路交通安全社會化管理格局，充分發(fā)揮了政府在社會化管理中的核心作用，從根本上提高了道路交通安全管理水平。
二是落實責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度。年初，縣人民政府按照“雙軌四級”的原則，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與各企事業(yè)單位、行政村、學(xué)校、駕駛?cè)藢訉雍灹恕兜缆方煌ò踩?zé)任狀》，將道路交通安全控制指標(biāo)分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門，建立了統(tǒng)一的道路交通安全目標(biāo)考核、獎懲體系，并將道路交通安全列入安全生產(chǎn)、社會治理考核內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績考核內(nèi)容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年總結(jié)、年終考核兌現(xiàn)獎懲的監(jiān)督檢查制度及道路交通安全聯(lián)席會議制度、隱患排查整改制度、《工作臺帳》、《工作日志》等一系列制度，實現(xiàn)了道路交通安全制度化、規(guī)范化管理。
三是堅持道路交通安全聯(lián)席會議制度。縣人民政府始終堅持每月召開一次例會、每季度召開一次聯(lián)席會議，專題研究分析、預(yù)測道路交通安全形勢，解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問題。
四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整個道路交通安全社會化管理的重點。縣人民政府整合原“道路交通安全聯(lián)組”資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為平臺，在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了由安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、派出所聯(lián)合組成的道路交通安全管理機(jī)構(gòu)(道安辦)，落實了辦公場所，明確了專人負(fù)責(zé)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。縣人民政府嚴(yán)格按照《道路交通安全責(zé)任狀》的內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的道路交通安全工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核獎懲;對不作為或突破死亡人數(shù)、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位實行黃牌警告，直至建議縣委撤銷職務(wù)。嚴(yán)格實行道路交通安全工作“一票否決制”，被否決的單位取消當(dāng)年安全生產(chǎn)綜合評比資格，主要領(lǐng)導(dǎo)要在次年的安全生產(chǎn)工作會議上作問責(zé)發(fā)言;對工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行通報批評，并對主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話，問責(zé)談話兩次以上的給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的對其進(jìn)行工作崗位調(diào)整;對因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅處理。按照“四不放過”原則，加強(qiáng)對道交通安全事故的查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，堅決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)務(wù)實基層基礎(chǔ)，把道路交通安全的重點放在農(nóng)村，有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署道路交通安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與道路交通安全管理工作。
二是按戶籍式的管理辦法，建立了農(nóng)村機(jī)動車和駕駛員管理檔案，實行“一車一檔”，采取干部包村、包路段、包車輛的“三包”措施，對車輛、駕駛員實行“一盯一”管理，強(qiáng)化了源頭管理。
三是堅持路檢路查工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，堅持與道安辦人員一起上路查車，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級公路的路面監(jiān)管;特別是每逢場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天、重大節(jié)日(活動)及車流、人流集中時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊上路查車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦加強(qiáng)了客運車輛始發(fā)點站場的管理，堅持執(zhí)行客運車輛“簽證放行”制度，嚴(yán)禁客運車輛超員超載。
四是建立了“有村名、有里程、有聯(lián)系電話、有交通安全文明提示、有包路段干部或協(xié)管員姓名”的管理路碑，解決了道路交通安全有人抓、有人管的問題。
五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級，寫入村規(guī)民約，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文聘請村委會主任或支書兼任交通協(xié)管員，明確知法懂法、辦事公道的人員擔(dān)任基層協(xié)管員，根據(jù)《協(xié)管員管理辦法》明確職責(zé)，協(xié)助派出所管理轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，初步構(gòu)建了農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦27個，工作人員120人，道路交通安全協(xié)管員328人，專職道路交通安全管理人員56人，夯實了道路交通安全工作的基層基礎(chǔ)，解決了有人管、管什么、怎樣管的問題，改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況，把社會化管理的措施延伸到了基層一線。
(三)各部門各司其職，相互聯(lián)動，齊抓共管。
交警部門始終抓住客運車輛源頭管理這個重點，加強(qiáng)對客運車輛、客運駕駛?cè)?、客運企業(yè)的管理，定期開展駕駛員宣傳教育培訓(xùn)工作，全面落實了交警包(保)客運車輛責(zé)任制和客運車輛“安全營運明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場”制，堅持場天道路交通安全巡回檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度，定期對全縣道路交通安全工作開展情況進(jìn)行跟蹤、督促、指導(dǎo)?？h交通、交警、運管等部門，按照各自職責(zé)，分工協(xié)作，共同把好駕駛員資質(zhì)關(guān)、道路運輸市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)，切實加強(qiáng)對運輸企業(yè)的安全管理，督促客運企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行客運車輛進(jìn)出站例檢制度及客運車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求，在客運企業(yè)推行了安全費用提取及客運車輛高額投保、高額賠付、高限責(zé)任追究的“三高”措施，既增加了客運車輛的抗風(fēng)險能力，又增加了客運車輛駕駛員的安全行車自覺性。教育部門將道路交通安全列入教育教學(xué)計劃，列入學(xué)生的德育考核內(nèi)容，加強(qiáng)了學(xué)生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強(qiáng)了道路的維修、整改，加快了通鄉(xiāng)油路建設(shè)速度，加強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)管，著力整治了影響道路交通安全暢通的重點路段。宣傳部門充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，對道路交通安全進(jìn)行廣泛宣傳和輿論監(jiān)督，及時宣傳報道道路交通安全的正面典型，為全縣道路交通安全創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(四)突出重點、難點，扎實開展專項整治。
一是針對摩托車辦牌_率低，管理難度大的特點，我縣廣泛開展了無牌無證摩托車專項治理活動?？h人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)公安、交警、安監(jiān)等部門深入無牌無證摩托車現(xiàn)象較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開調(diào)查摸底。經(jīng)過3個多月的調(diào)研后，縣人民政府于20__年8月8日，召開道路交通安全聯(lián)席會議，按照省交通廳《關(guān)于對無牌無證摩托車進(jìn)行專項治理工作有關(guān)問題的通知》精神，組織縣交警大隊、縣國稅局、幾家保險公司等部門，本著“守法、合法、減輕農(nóng)民及城鄉(xiāng)干部負(fù)擔(dān)”的原則，采取政府督導(dǎo)、激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)惠車主的辦法，從8月中旬至12月底，對持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安_明前來辦牌_的摩托車實行集中優(yōu)惠，共辦理摩托車行車證5000余個，駕駛證6000余人，相當(dāng)于我縣近3年來摩托車辦牌_的總和。摩托車辦牌_率從原來的20%提高到了85%以上。
二是重點整治農(nóng)村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點在農(nóng)村，解決好農(nóng)村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。為此，我們積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)中心、交通安全協(xié)管員、村治保主任、兼職協(xié)管員的作用，大力開展低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人整治工作，著力解決了一批影響農(nóng)村道路交通安全的重大問題。
三是在抓好汛期、“春運”等重點時期、重點環(huán)節(jié)的道路交通安全專項整治的同時，結(jié)合“整臟治亂”和“省級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作，狠抓城區(qū)交通秩序整治。
四是加強(qiáng)重特大交通事故預(yù)防工作?？h人民政府下發(fā)了《關(guān)于__縣20__-2024年預(yù)防重特大道路交通事故實施方案的通知》(_府辦發(fā)[20__]58號)，成立了預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了預(yù)防重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)、交通、公安、交警、運管等部門聯(lián)合開展了“道路交通安全集中整治決戰(zhàn)70天”、“報廢車輛集中治理”、“機(jī)動車嚴(yán)重交通違法行為專項整治”、“打擊低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等10多項預(yù)防重特大道路交通事故專項治理行動，有效預(yù)防了群死群傷事故發(fā)生。
第五篇 環(huán)保發(fā)展新道路科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告3650字
環(huán)保發(fā)展新道路科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
我國仍然處于社會主義初級階段，這是我們研究中國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和政策的立足點。強(qiáng)調(diào)社會主義初級階段，并不是要對環(huán)境污染放任自流、不管不問，也不是要脫離實際、急于求成，而是把它作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的依據(jù)，一切從實際出發(fā)，客觀總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢，采取切實可行的措施，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、認(rèn)清環(huán)境形勢，制定符合科學(xué)發(fā)展的政策
我國現(xiàn)階段面臨的環(huán)境問題，既是經(jīng)濟(jì)高速增長的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠的表現(xiàn)。我國走了一條跨越式的發(fā)展道路，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國也集中出現(xiàn)，環(huán)境污染呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型特點。如果說生態(tài)破壞與我國歷史上農(nóng)業(yè)過度開發(fā)有關(guān)，環(huán)境污染則是工業(yè)化的直接結(jié)果。發(fā)展與保護(hù)是一對矛盾，發(fā)展快了會污染環(huán)境，環(huán)境投入多了會影響發(fā)展，這就需要我們把握一個合適的“度”，需要我們?nèi)∩帷?/p>
作為發(fā)展中國家，大量消耗資源排放廢物有其必然性，因為沒有資源消耗就不可能建設(shè)起基礎(chǔ)設(shè)施。消耗資源就要產(chǎn)生和排放廢物，因為現(xiàn)在的技術(shù)還不能使資源完全轉(zhuǎn)化為有用的產(chǎn)品，即使將來也辦不到。環(huán)境變化是一個緩慢的過程，這是自然規(guī)律，欲速則不達(dá)。當(dāng)然，我國發(fā)展到初步小康這個階段，不能再靠拼資源拼環(huán)境粗放發(fā)展了，必須走資源消耗少、環(huán)境污染輕的新型發(fā)展道路，必須是又好又快的發(fā)展。否則，生活富裕了，有房住、有車開了，卻生活在骯臟的空氣里，喝不到干凈的水，吃不上安全的食品，就與發(fā)展本意背離了。從這個意義上說，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)也必須成為各級政府的第一要務(wù)。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)問題
環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展問題，是發(fā)展的代價或成本。環(huán)境問題要用發(fā)展的辦法而不是停止發(fā)展的辦法來解決。我國環(huán)境保護(hù)的原則應(yīng)當(dāng)是，以最小的資源環(huán)境代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以最小的社會經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)環(huán)境，既不能過分追求經(jīng)濟(jì)高速增長污染環(huán)境，也不能過分強(qiáng)調(diào)環(huán)境優(yōu)先限制發(fā)展，延緩現(xiàn)代化進(jìn)程。
環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，遏制環(huán)境整體惡化趨勢，以免未來治理付出更大代價，使重點城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量明顯改善。正確處理近期利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。我國幅員遼闊，發(fā)展水平、環(huán)境容量、對環(huán)境質(zhì)量的可接受程度等存在較大差異，要求我們在制定環(huán)境政策和重點時因地制宜，有所為有所不為，考慮城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)業(yè)之間的差異，盡量避免一刀切。
不同區(qū)域環(huán)境保護(hù)的重點應(yīng)有側(cè)重。根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要中的四類功能區(qū)定位，明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等功能區(qū)的開發(fā)許可，規(guī)范開發(fā)秩序。西部地區(qū)應(yīng)避免東部早期“村村點火”式的發(fā)展，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，退耕還林還草，控制荒漠化。在東南沿海地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)抓好工業(yè)污染防治，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，狠抓各項環(huán)保措施的落實，率先走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
重視城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村應(yīng)推廣使用無公害農(nóng)藥，減少農(nóng)藥在糧食上的殘留;提高化肥的使用效率，防止水體富營養(yǎng)化;將扶貧脫困和生態(tài)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，發(fā)展秸稈氣化等可再生能源，減輕環(huán)境壓力。城市環(huán)境污染將是未來較長一段時間內(nèi)必須解決的問題，重點要防治大氣和河道污染，降低大氣污染導(dǎo)致的哮喘病發(fā)病率，提高群眾的健康水平;建設(shè)“零排放社區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)園”，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。把環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要措施。嚴(yán)格執(zhí)行各項產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);淘汰高消耗、高排放、低效益的生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁新上浪費資源、污染環(huán)境的項目，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，施行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生和排放;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，運用相生相克的生物學(xué)原理，采用經(jīng)濟(jì)適用的濕地、氧化塘等方法處理污水，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境壓力。
三、按照市場規(guī)律，建立治理環(huán)境污染的長效機(jī)制
發(fā)達(dá)國家對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識是逐步深化的，污染問題總體上依靠制度設(shè)計來解決，有些污染物的治理取決于技術(shù)進(jìn)步，并沒有一個萬能的模式。一些發(fā)達(dá)國家采取強(qiáng)制性的措施解決環(huán)境污染問題，實踐證明在很多情況下收效甚微。目前，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)之一，從生產(chǎn)和設(shè)計的源頭就重視提高資源效率，減少廢物排放。大多數(shù)發(fā)展中國家仍然采取被動應(yīng)對的“末端治理”，污染者則將環(huán)境保護(hù)看作是政府強(qiáng)制性的行政手段。1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會后，世界各國紛紛采用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境，達(dá)到了預(yù)期效果。運用經(jīng)濟(jì)手段的核心是把環(huán)境保護(hù)的成本內(nèi)在化，調(diào)整有關(guān)各 方的利益關(guān)系，減少企業(yè)活動的外部不經(jīng)濟(jì)，通過轉(zhuǎn)嫁污染治理成本獲取額外利潤。
我國非常重視環(huán)境保護(hù)工作，從1972年參加聯(lián)合國人類環(huán)境會議起，經(jīng)過幾代人的努力，我國已建立了一系列的環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、制度以及必要的執(zhí)法隊伍。從東部地區(qū)環(huán)境污染治理的實踐看，不論規(guī)模要求所有企業(yè)都“三同時”，留有計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，既不現(xiàn)實又不經(jīng)濟(jì)，應(yīng)修改為“污染者付費”制度。在重視制度建設(shè)的同時，尤其要注重制度的執(zhí)行?，F(xiàn)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，不僅使公眾有了環(huán)境知情權(quán)，也起到了很好的輿論監(jiān)督作用，應(yīng)長期堅持，并增加環(huán)境事件的信息披露。建立環(huán)境民事和行政公訴制度，使污染受害者得到補償，使污染造成者受到懲罰。對于因決策失誤、監(jiān)管不力等原因造成重大環(huán)境污染事故的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
四、在實踐中探索符合科學(xué)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)道路
當(dāng)前，我們應(yīng)重點解決那些迫切要解決的，帶有全局性、方向性和基礎(chǔ)性的環(huán)境問題，尤其要加強(qiáng)與人體健康有關(guān)的問題研究。如果不將人體健康和生態(tài)安全作為環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)，環(huán)境保護(hù)也就失去了必要和原有意義。開展水體、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、農(nóng)業(yè)面源等污染防治。幫助中小企業(yè)解決清潔生產(chǎn)和污染治理難題，而不僅僅是關(guān)閉他們增加就業(yè)壓力。國家啟動土壤污染調(diào)查、污染源調(diào)查等重大項目，說明我國需要與時俱進(jìn)地做好環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，為總量控制等環(huán)境政策的實施奠定堅實基礎(chǔ)。開展全球環(huán)境研究，減少二氧化硫和溫室氣體排放對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利影響。鼓勵以企業(yè)為主體、高等院校、科研院所參與的聯(lián)合攻關(guān)，開展技術(shù)示范和成果推廣，切實提高我國環(huán)境保護(hù)的科技含量。
用產(chǎn)業(yè)化的辦法治理環(huán)境。在環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、運營和服務(wù)上，推進(jìn)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、市場化、社會化等方面的工作。我國大型環(huán)保設(shè)備以進(jìn)口為主，應(yīng)在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上，開發(fā)生產(chǎn)具有自主產(chǎn)權(quán)的大型設(shè)備和裝備，加快國產(chǎn)化步伐。因地制宜，培育各具特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)機(jī)械裝備制造能力強(qiáng)，應(yīng)挖掘現(xiàn)有加工能力，生產(chǎn)大型環(huán)保機(jī)械、設(shè)備或裝備。加強(qiáng)市場監(jiān)管，打破地方保護(hù)，促進(jìn)公平競爭，培育一批有競爭力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。政府要為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件。由于治污企業(yè)的相對壟斷地位，在批準(zhǔn)、核定排污收費價格時，既要保證民間投資者能夠還本付息并有所盈利，又不能加重排污企業(yè)的負(fù)擔(dān)，排污收費價格不宜定得太高。因此，民間投資者的盈利就必須有政府的政策優(yōu)惠，包括土地價格、稅收和其他方面的優(yōu)惠。在地方政府財政能力有限的情況下，可以拓寬渠道，如發(fā)行市政債券，引入民間資本等，把政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)變?yōu)橹挝燮髽I(yè)的盈利，并按實際需要提取折舊和大修理費用，提高污染治理設(shè)施的運營效率，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。
五、環(huán)境保護(hù)需要領(lǐng)導(dǎo)重視、公眾參與和全民行動
環(huán)境保護(hù)國策確立以后，能否執(zhí)行以及環(huán)境績效怎樣，干部是決定的因素。經(jīng)驗證明，沒有領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”的重視，再好的環(huán)保措施也難以落實。因此，應(yīng)明確地方政府對環(huán)境負(fù)總責(zé)，將環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政績考核指標(biāo)，減少“以鄰為壑”排放污水等行為的發(fā)生。雖然我國早將環(huán)境保護(hù)確定為基本國策，“一票否決”也納入了對干部的考核，但以“速度論英雄”問題仍然存在，把發(fā)展片面理解為gdp的問題仍然存在。因此，應(yīng)通過宣傳教育，使決策者特別是“一把手”認(rèn)識到環(huán)境的重要性，認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。只有這樣，才能切實扭轉(zhuǎn)我國環(huán)境質(zhì)量整體下降的局面。
近年來的公民環(huán)境意識調(diào)查顯示，超過半數(shù)的人希望有一個好的環(huán)境、但又不愿意為環(huán)境保護(hù)付出努力。相對于“物質(zhì)”的日益豐富，一部分人環(huán)保意識則相當(dāng)“貧乏”：隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習(xí)難改。因此，充分運用各種媒體，廣泛開展環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展思想教育，要使廣大公眾認(rèn)識到環(huán)境與自己密切相關(guān)，不僅要參與，更要付出實際行動，如愛護(hù)公共衛(wèi)生，垃圾分類回收，不用“一次性”筷子、超薄塑料袋，循環(huán)使用布袋和包裝物等。發(fā)揮公眾對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督作用，鼓勵舉報環(huán)境違法行為，形成長效機(jī)制。只有大家的共同努力，我們的生活環(huán)境才會一天天好起來。只有大家的共同努力，才能維護(hù)我們共同而唯一的美好家園
第六篇 道路停車收費調(diào)研報告2150字
隨著改革開放的不斷深入，綜合實力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高，我區(qū)機(jī)動車輛的擁有量年年大幅度增加，在方便出行的同時也加重了一些主要城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路的壓力。為改善交通狀況，滿足停車需求，確保城區(qū)道路暢通有序，我區(qū)在年7月，成立了區(qū)車輛停放管理中心，開始對鎮(zhèn)區(qū)的道路機(jī)動車輛停放實施收費管理，鎮(zhèn)也有停車場擔(dān)負(fù)起鎮(zhèn)區(qū)的道路停車管理。實行道路停車收費管理以來，對、鎮(zhèn)區(qū)的車車輛道路停放，城區(qū)道路的暢通、交通狀況的改善起到了一定的作用。但是群眾對當(dāng)前道路停車收費褒貶不一，為此，為貫徹市政府年44令《市停車場（庫）管理辦法》和市建設(shè)和交通管理委員會、市公安局、市交通管理局、市物價局、市財政局、市市政工程管理局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動車停車管理的實施意見》精神，對當(dāng)前我區(qū)道路機(jī)動車收費管理的情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、 我區(qū)道路機(jī)動車停放收費管理的現(xiàn)狀
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，目前對鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動車道路停放實行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)動車道路停放管理主體為區(qū)車輛停放管理中心，鎮(zhèn)機(jī)動車道路停放管理主體為停車場。
區(qū)車輛停放管理中心受區(qū)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，掛靠區(qū)保安公司管理，系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人 ，（其中公安系統(tǒng)退休人員2人）職工17人，擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)17個道路停車點的機(jī)動車停放收費管理。停車場，系工商登記的企業(yè)組織，業(yè)務(wù)主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦，現(xiàn)有管理人員4人，（其中退休聘用人員1人）職工22人，擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)9個道路停車點的機(jī)動車停放收費管理。其管理目的主要是配合交通管理部門維護(hù)中心城區(qū)的交通安全，滿足停車需求，改善交通狀況，確保城區(qū)的道路的暢通有序。
、兩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路停車點，經(jīng)區(qū)交警部門確定并設(shè)置停車點收費標(biāo)志。道路停車點車輛停放收費標(biāo)準(zhǔn)為每輛次5元，使用票據(jù)均為稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車輛停放收費管理員絕大部分來自下崗、待業(yè)、協(xié)保人員。在分配經(jīng)營管理模式上，區(qū)機(jī)動車停放管理中心管轄的收費管理員月工資750元，代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險金340元/月，一人一個點管理，點與點之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式：一是每人每月上繳1200元，得基本工資570元/月，超出1200元部分的收費收入50%歸個人；二是每人每月上繳1000元，得基本工資270元/月，超過部分50%歸個人；三是視不同停車點，規(guī)定不同的上繳基數(shù)，超出部分全部歸個人，沒有基本工資。
年，區(qū)車輛停放管理中心道路停車點停車費收入39.65萬元，停車場道路停車收費收入20.84萬元。具體收支情況見下表：
二、 道路停車收費管理中心中存在的問題
1、管理體制沒有理順。年，我區(qū)為規(guī)范道路停車管理，成立了區(qū)車輛停放管理中心。目前是統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)的道路車輛停放管理。但沒有明確的業(yè)務(wù)主管部門，以及機(jī)構(gòu)性質(zhì)等各方面關(guān)系都沒有理順，到目前為止只擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)部分道路的車輛停放管理。已開展的、鎮(zhèn)區(qū)道路停放管理至今各自為政，根本達(dá)不到統(tǒng)一管理的目的。
2、票據(jù)使用不規(guī)范。根據(jù)市人民政府年44號令的有關(guān)規(guī)定：道路停車場管理者收取停車費應(yīng)當(dāng)使用由市財政部門監(jiān)制的專用收費票據(jù)。道路停車管理者不按規(guī)定開具收費票據(jù)的，停車者可以拒付停車費。而我區(qū)、鎮(zhèn)道路停車收費使用的收費票據(jù)均是市地方稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。收費收入由收費單位自行支配。這種做法明顯與市府44號令和市建交委等六委局交停621號文精神不符。
3、道路停車服務(wù)不到位，不規(guī)范，違規(guī)收費現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然，道路停車服務(wù)區(qū)域設(shè)有收費停放標(biāo)志，但大部分服務(wù)區(qū)域沒有劃定明顯的車位標(biāo)志、泊位數(shù)量、服務(wù)時間、收費標(biāo)準(zhǔn)的基本要素。另外，由于收費承包，管理不到位等原因，兩地區(qū)都不同程度存在收費不給票等違規(guī)現(xiàn)象。
三、 規(guī)范我區(qū)道路停放收費管理的幾點建議
針對工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題，對規(guī)范我區(qū)道路停放收費管理提出以下幾點建議。
1、理順道路停放收費管理體制、明確道路收費管理的主管部門統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)的道路停車收費工作。根據(jù)市府年44號令和市建委等六委局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動車停放管理的實施意見》精神，將現(xiàn)在的行政分頭管理改為集中統(tǒng)一管理，建議由區(qū)建交委所屬陸上交通運輸管理所統(tǒng)一管理我區(qū)的道路停放收費工作。
2、規(guī)范票據(jù)使用和收支管理。道路停放收費統(tǒng)一使用由市財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。停車費的收支管理應(yīng)按市財政局、市物價局《關(guān)于同意市城市交通管理局收取機(jī)動車道路停車費的復(fù)函》（財預(yù)14號、價費[ ]8號）規(guī)定，實行收支兩條線管理，即收入全額上繳區(qū)財政，支出由財政根據(jù)預(yù)算劃撥。
3、規(guī)范道路停車場的設(shè)置。針對道路停車場點管理的現(xiàn)狀，進(jìn)一步規(guī)范道路停車場的設(shè)置，劃定停車泊位的標(biāo)線，設(shè)置“停車場”“收費”的標(biāo)志牌，收費公示牌，進(jìn)一步明確道路停車場位置、泊位數(shù)量、允許停放時間等基本信息資料。
4、加強(qiáng)道路停放收費服務(wù)隊伍建設(shè)。本區(qū)道路機(jī)動車停放服務(wù)隊伍集中歸口區(qū)機(jī)動車停放管理中心管理。明確機(jī)動車停放服務(wù)規(guī)范，建立、健全各項規(guī)章制度，加強(qiáng)對收費服務(wù)人員的管理和教育，提高收費服務(wù)人員的整體素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)規(guī)范服務(wù)，提升道路停車協(xié)管單位的規(guī)范服務(wù)水平。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立工作機(jī)制。道路停車管理涉及區(qū)內(nèi)公安、建設(shè)和交通、市政、財政、物價、所在鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門和單位，建議成立區(qū)規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動車停放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對我區(qū)機(jī)動車停車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，確保這項工作的落實。
第七篇 交通部門關(guān)于城市道路交通安全調(diào)研報告1700字
為進(jìn)一步維護(hù)城鄉(xiāng)道路交通安全，避免和減少交通事故的發(fā)生，按照要求，結(jié)合“安全建設(shè)年”活動，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織精干力量，開展了城鄉(xiāng)道路交通安全專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、當(dāng)前我市城鄉(xiāng)道路交通安全工作中存在的突出問題
1、城市出口問題：_____市是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，城市周邊公路出口多（普通公路為_____個，高速公路_____個）且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設(shè)，出口沿線企業(yè)、商家多、居民多。
2、建筑垃圾隨意傾倒問題：_____市為_____省西部地區(qū)建筑材料生產(chǎn)地，近年來隨著建設(shè)速度的飛速發(fā)展，建筑垃圾激增，隨意往公路傾倒建筑垃圾情況極其普遍。
3、占道經(jīng)營問題：沿線商戶多采取出戶經(jīng)營方式，并且?guī)滋幎嗄曜匀恍纬傻募Q(mào)市場頗具規(guī)模，占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。并且公路兩側(cè)店鋪林立，商家為了追求利益，擅自擺放牌匾幌和活動燈箱。
4、農(nóng)村公路問題：由于農(nóng)村公路技術(shù)等級低，路基、路面狹窄，沿線隨意堆放現(xiàn)象較嚴(yán)重，農(nóng)村公路交通事故逐漸呈現(xiàn)上升趨勢；公路設(shè)施投入不足，年久失修，造成險橋、險涵數(shù)量增多，存在極大安全隱患。
5、車輛超限超載問題：_____市城市發(fā)展速度快，對各類建筑材料需求量不斷加大，導(dǎo)致車輛超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、引發(fā)城鄉(xiāng)道路交通安全問題的主要原因
1、_____市是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，公路等級高，網(wǎng)絡(luò)密度大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。同時城市周邊公路出口多，且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設(shè)，出口沿線企業(yè)、商家多，給管理帶來很大難度。公路部門受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約，城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點問題。
2、農(nóng)村公路的投資、管理主題為轄區(qū)內(nèi)地方政府，由于資金配套不足，缺少道路交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全，是普遍存在的。
3、治理超載是一項系統(tǒng)工程，涉及到車輛生產(chǎn)、改裝與管理、運輸市場、管理體制等多個部門和領(lǐng)域，情況錯綜復(fù)雜。，而且由于目前相關(guān)的法律法規(guī)不是很完善，又缺乏配套措施，導(dǎo)致一方面是超載問題日趨
嚴(yán)重，一方面是有效管理不配套，甚至出現(xiàn)管理真空。檢測人員按照法律規(guī)定只能在站內(nèi)實施卸載和勸返，對暴力抗法、惡意闖關(guān)無能為力。而且超載車輛長時間在檢測站停留，也對公路的安全暢通和站內(nèi)正常運作帶來極大壓力。
三、采取的主要措施和辦法
1、加強(qiáng)了公路養(yǎng)護(hù)。通過長期的清理整治工作，基本達(dá)到了路面平整無坑洼、無積水、無垃圾雜物；路肩、邊坡、邊溝規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，排水暢通；路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾；各種標(biāo)志齊全鮮明，全市出口路環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀。
2、搞好清障，保障安全暢通。通過開展路政集中清理，重點解決了亂倒垃圾現(xiàn)象。我局公路處路政科指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)城段路政科與養(yǎng)護(hù)科一起，并配合養(yǎng)護(hù)公司，出動各種機(jī)械設(shè)備，對沿線的生活垃圾及堆積物等進(jìn)行了集中清理，此項工作已于_月末全面完成，有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛系數(shù)和通行能力；
3、加強(qiáng)對非公路標(biāo)志的清理。組織環(huán)城全體路政人員，必要時動用全地區(qū)路政人員開展集中行動，對公路出口的燈箱和牌匾幌進(jìn)行集中清理，前期下達(dá)告誡書，責(zé)令其自行拆除，若不拆除，采取強(qiáng)制措施，集中收繳。通過集中整治，使出口的路容路貌發(fā)生根本改變。
4、強(qiáng)化日常巡路。建立起完善的巡路制度，保持了巡路工作的連續(xù)性。我們在堅持平時正常巡路和遇有特殊和重大活動時，采取白天巡路和夜間巡路相結(jié)合的辦法，不分時節(jié)，在公路兩側(cè)傾倒垃圾行為多發(fā)的地段，加大巡查和看守力度。及時處理各類路政案件。
5、提高思想認(rèn)識，落實各項安全工作。一是摸底排查，消除各類隱患。全面加強(qiáng)隱患排查整治工作，在深度與廣度上下功夫；二是加強(qiáng)公路險橋險段隱患排查治理工作。按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求，對易發(fā)生事故的險橋險段等實施重點監(jiān)控。市處要求路政人員對國省道及重要縣道公路上的所有橋梁、涵洞進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，檢查中對橋涵實施拍照、錄像，用影像直觀的記錄下橋涵的技術(shù)等級、通行狀況及又無病害等基本情況。同時通知相關(guān)單位組織人員修復(fù)；三是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)鞏固隱患排查工作；四是干線公路和農(nóng)村公路治超并舉。
第八篇 交通：農(nóng)村道路交通安全管理工作的調(diào)研報告500字
近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我區(qū)第十二次黨代會提出要“深化平安余杭創(chuàng)建”，要進(jìn)一步高度重視3、交通壓力不斷增大。
近年來，我區(qū)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動車量迅速增加，許多地方的開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運營的正三輪摩托車較多，而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區(qū)和難點，尤其是在農(nóng)村的礦山出入口、主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成重大交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范重特大事故的發(fā)生，建議如下：
1、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步重視交通安全
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。為此建議各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從以人為本、執(zhí)政為民、構(gòu)建
第九篇 道路工程調(diào)研報告2800字
壓漿
再近2各月的壓漿工作中，辛酸苦辣甜什么都有，總結(jié)如下:
再施工組織上，使自己認(rèn)識到，事情都需要人去做，但是不同的人，做不同的事。認(rèn)清自己的位置，合理的安排工作分配，這就需要有個合理的人員分配，各負(fù)其責(zé)，在做個周密的施工計劃從：材料、機(jī)械、人員、組織安排做好詳細(xì)的準(zhǔn)備工作。要比只知道埋頭苦干，什么都做，沒有方式、方法，沒有合理的分工，那樣做事更能事半功倍。
在工作中，在遇到問題時，在解決問題時，不是一味的去做、去解決、去完成某件事情。而是要去學(xué)習(xí)做這件事情的方法，只有先將方法系統(tǒng)的認(rèn)真的去分析，去體會，明白了，理解了，掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的問題，在去做時侯，按照正確的方法，就能明確自己的方向和任務(wù)，就可以思路清晰，目標(biāo)明確，主次把握得當(dāng)，這樣在做什么事情，就會事半功倍。
在壓漿過程經(jīng)歷了3年了，隨著時間的考驗，在施工工藝上，技術(shù)上逐漸的變得更加成熟，更加完善。
壓漿工作平臺組建的完善，原來需要構(gòu)建復(fù)雜的拌合站已經(jīng)被移動的靈活的攪拌車代替，免去了場地的租用，材料的堆放污染、場地改造之類的費用，剩去了原來龐大的機(jī)械設(shè)備的采購，安裝，調(diào)試維修，減少了拌和站工人工隊伍，省去了運輸車輛，使拌合環(huán)境與壓漿現(xiàn)場同步可以根據(jù)需要合理安排材料的拌合、調(diào)整，減少了運輸時間，距離，以及在運輸過程中的污染浪費，還可以根據(jù)情況直接調(diào)整材料以及拌合好的材料及時進(jìn)行二次拌合最大限度的減少浪費合理的運用所有原材料。
笨重的壓漿設(shè)備重新合理的安排次序，更換平臺操作平臺，全都上上軌道消除了原來場地受限，移動不便，施工不方便等困難，同時也減少了在壓漿過程以及移動過程需要調(diào)動龐大的人員配備，使施工隊伍人員得到很大程度的精簡，現(xiàn)在在拌和站和壓漿全部人員總工只需要十幾人的小團(tuán)隊作業(yè)。同時人員更加集中，管理更加方便，也可以根據(jù)具體的工作合理分工調(diào)配，使人員勞逸結(jié)合，提高工作效率。
在成孔方面，也進(jìn)行了，工藝的改進(jìn)，原來使用人工成孔的時代已經(jīng)過去了，現(xiàn)在全部使用機(jī)械成孔，基本看不到很多工人站在現(xiàn)場做為先頭部隊大規(guī)模的成孔現(xiàn)象，減少了人員，從而降低了成本，減少了安全隱患。在成孔技術(shù)上，因為全部使用機(jī)械了，成孔質(zhì)量上，更容易控制，工作效率平均提高了3至5倍，對于原來人工難以成孔的沙礫等特殊路基的阻礙，基本得到解決。在技術(shù)的改進(jìn)采用濕法成孔，同時也解決了成干孔的污染問題即環(huán)保又安全。根據(jù)成孔工藝的改進(jìn)，我們還應(yīng)當(dāng)做好歸納總結(jié)，對于特殊的地段(損毀嚴(yán)重段)應(yīng)根據(jù)情況選用適當(dāng)?shù)某煽追绞?，不然成孔質(zhì)量無法保證，從而影響到施工質(zhì)量，再用濕法成孔的過程，也適當(dāng)?shù)臅o原路基帶來水的因素這還需要大家進(jìn)一步的改進(jìn)，從而設(shè)計出更好的安全的施工方法和施工工藝。
壓漿槍的改進(jìn)，設(shè)備上以往需要配備氧氣瓶，需要專用皮囊、連接設(shè)備等等，操作繁瑣，摩擦力還不足，卡槍，現(xiàn)在改進(jìn)后擺脫了那些繁瑣的操作步驟，設(shè)備進(jìn)一步得到精簡，完全采用擠壓變形的原理，變形量所產(chǎn)生的摩擦力，根據(jù)現(xiàn)場情況，人為控制，操作也簡單，快速方便，同時也舍棄了充氣的過程，在取槍的過程，可以人為有意識的做一些調(diào)節(jié)，減少以前卡槍的現(xiàn)象。因為操作簡單，不需要專業(yè)人員，同時可以提前安裝，減少工作脫節(jié)，提高效率，可以單獨完成減少人員投入，也可以減少以為倉促安裝造成工作失誤，產(chǎn)生安全隱患。
驗收
在三階段驗收上，和前幾年相比任務(wù)量減少很多，只是針對常付路二期改建工程以及放西路的竣工，進(jìn)行了驗收。對于以往的規(guī)范，參與省里的文件，在驗收頻率上，做了一些調(diào)整，這樣使檢測更有針對性，要針對重點，學(xué)會尋找工程的瓶勁，對于一些不好控制，易出問題的環(huán)節(jié)，要重點檢查，適當(dāng)?shù)募哟箢l率，這就使我們要門要全面的學(xué)習(xí)，不光學(xué)習(xí)驗收的檢測項目，檢測方法，還要學(xué)習(xí)公路施工工藝，這樣才能滿足將來檢測發(fā)展的需要。
監(jiān)理
在近1個月的監(jiān)理生活中，也讓我有所感觸，同時也給了我很多工作經(jīng)驗。
在人事方面：一方面要說話有分量，能把看到的問題提到點上，另一方面不能一味的照搬施工規(guī)范，還要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況和施工單位的能力提出一些實際可行的整改措施，合理的給出整改時間，對于學(xué)到的知識靈活運用，不能死背教條。這樣才能和施工單位處好關(guān)系，配合好工作，保證工程進(jìn)度的實施。對于那些頑固不靈的施工方，及時向上反映，堅決不能姑息遷就。
在技術(shù)方面，原來只是建立在實驗室那種環(huán)境下，現(xiàn)在到現(xiàn)場之后，需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場情況結(jié)合施工單位意見，按照設(shè)計要求提出合理化建議，督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對于施工工藝，要根據(jù)施工單位的機(jī)械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進(jìn)度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。在技術(shù)方面，原來只是建立在實驗室那種環(huán)境下，現(xiàn)在到現(xiàn)場之后，需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場情況結(jié)合施工單位意見，按照設(shè)計要求提出合理化建議，督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對于施工工藝，要根據(jù)施工單位的機(jī)械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進(jìn)度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。
儀器：
在三階段驗收：我們現(xiàn)有3米直尺、鋼尺、2米靠尺、5米直尺、50米鋼尺、全自動回彈儀，取芯機(jī)，有問題的是3米直尺，不平了，兩端已經(jīng)翹起，需要更換，其余儀器完好。
根據(jù)現(xiàn)在的檢測項目，我們的還需要配置一些相關(guān)的基礎(chǔ)檢測設(shè)備，檢測用的新規(guī)范、水準(zhǔn)儀，砂漿回彈儀、彎沉檢測儀、紅外線測距儀。
通過這次總結(jié)是我認(rèn)識到，近一年的工作中，由于工作經(jīng)驗的欠缺，在實踐中暴露出一些問題，使我碰了不少壁，但相應(yīng)的，也得到不少磨礪機(jī)會，也證實了那句話，不積硅步，無以成千里，不積小流，無以成江海，這些機(jī)會對我來說都是實際而有效的，不但認(rèn)識了自身的水平，也為將來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。有了這些不可或缺的工作經(jīng)驗，我相信對以后的工作，應(yīng)給起到很大的幫助，其實所謂的事半功倍，所謂厚積續(xù)發(fā)，就是每天都要盡可能的積累進(jìn)步，哪怕只是幾乎微不足道的細(xì)節(jié)，天長日久下了，也是一筆可以極大助力工作的財富。這就要求我在以后的的工作中多做總結(jié)，認(rèn)真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足，調(diào)動個人的主觀能動性，發(fā)揮創(chuàng)新意識，更好的完成本職工作。
在思想上，使自己意識到，我個人做為公司的一份子，公司就是一個集體，我們就是一個團(tuán)隊，任何時候只有團(tuán)隊成員產(chǎn)生了互相關(guān)心、互相幫助，顯示出關(guān)心團(tuán)隊的主人翁責(zé)任感，并努力自覺地維護(hù)團(tuán)隊的集體榮譽，自覺地以團(tuán)隊的整體聲譽為重來約束自己的行為，從而激發(fā)我們每個人工作的主動性，由此而形成的集體意識，共同的價值觀，才能成為公司自由而全面發(fā)展的動力。同時，我們具有天道酬勤的精神，對于公司的每項工作，都要具有愚公移山的堅定信念，公司在發(fā)展，不但給我們提供了優(yōu)越的生活條件，也給我們帶來了，巨大的壓力，隨著社會的進(jìn)步，公司也要不斷的壯大，這就需要我們，開動思想，激發(fā)每個人的主觀能動性，在原有的基礎(chǔ)上，發(fā)展個人的創(chuàng)新意識，使個人意識轉(zhuǎn)化為公司的財富。
道路工程調(diào)研報告范文
第十篇 道路運輸行業(yè)安全管理調(diào)研報告5000字
道路運輸行業(yè)安全管理調(diào)研報告
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20__年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進(jìn)行維修時不能嚴(yán)格按照維修項目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處
1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運輸管理部門是道路運輸市場準(zhǔn)入制度落實的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強(qiáng)對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度，強(qiáng)化二級維護(hù)，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實客運駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處。其次，認(rèn)真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強(qiáng)道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽考核同步進(jìn)行。其次，要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識，對企業(yè)每季度實行安全例會制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標(biāo)語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理
要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行“一崗雙責(zé)”制度（既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時限期整改，落實責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”，強(qiáng)化一個“嚴(yán)”。
（五）建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；
3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；
4、從業(yè)人員（客運）管理制度；
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；
6、道路運輸安全應(yīng)急預(yù)案；
7、車輛安檢人員管理制度；
8、駕駛員行車安全管理制度；
9、安全例會學(xué)習(xí)制度；
10、車輛外聘駕駛員管理制度；
1、查堵“三品”工作制度；
2、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
（六）建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設(shè)立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標(biāo)志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。
（七）落實“四項機(jī)制”
道路運輸管理機(jī)構(gòu)和道路運輸經(jīng)營單位，應(yīng)按照道路運輸安全的“四項機(jī)制”要求，認(rèn)真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機(jī)制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實抓好，從現(xiàn)在的運行中，承包機(jī)制基本到位，日報機(jī)制逐步完善，要落實關(guān)鍵在督察和獎懲方面。因為，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金，用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%，加強(qiáng)獎懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設(shè)施購置和維護(hù)、檢查、評價、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險救災(zāi)和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機(jī)制落到實處。
因此，筆者認(rèn)為，要切實搞好道路運輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項長期而艱巨的工程，因為道路交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，道路運輸是一個動態(tài)管理，在運行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實的，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重，各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個駕駛?cè)藛T，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現(xiàn)安全和諧社會的發(fā)展。
第十一篇 農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)化工作狀況調(diào)研報告4600字
農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)化工作狀況調(diào)研報告
_____市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。
近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，_____市農(nóng)村客運也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運企業(yè)26家，三級以上客運站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個，招呼站1450個，開通農(nóng)村客運班線486條，農(nóng)村客車2075臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運班線的通達(dá)深度、運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實感受到了農(nóng)村客運發(fā)展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化
農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，_____市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場會，對社旗縣農(nóng)村客運取得的成果進(jìn)行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。
為了使我市農(nóng)村客運又好又快發(fā)展，我市于20__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：
（一）召開全市農(nóng)村客運工作會議，制定了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求20__年年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至20__年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個公司經(jīng)營，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。
（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實際的農(nóng)村客運近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運班線83條，農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運市場有變化時，我們及時對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費，保證了客運市場健康持續(xù)發(fā)展。
三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運又好又快發(fā)展
為了保證我市農(nóng)村客運健康持續(xù)發(fā)展，我市對農(nóng)村客運提出如下要求：
（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運線路作為農(nóng)村客運精品班線，農(nóng)村客運班車標(biāo)識統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”字樣，新投入運營車輛實行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營主體進(jìn)行公司化改造，推行公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營，統(tǒng)一進(jìn)站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動我市農(nóng)村客運的發(fā)展。
（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)?？瓦\企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標(biāo)識、車型上進(jìn)行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運。
（三）在發(fā)展農(nóng)村客運線路時，各縣市區(qū)道路運輸管理機(jī)構(gòu)要對道路進(jìn)行實地考查，對符合安全要 求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續(xù)。
（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，農(nóng)村客運班車采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、設(shè)置臨時發(fā)車點等靈活的經(jīng)營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運的通車率。
（五）要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運線路和新開農(nóng)村客運線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運班線通達(dá)能力的基礎(chǔ)上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進(jìn)行調(diào)查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當(dāng)進(jìn)行線路延伸，防止運力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經(jīng)營的，要采取劃片經(jīng)營，分線經(jīng)營等方式減少經(jīng)營者的矛盾和沖突。對經(jīng)營農(nóng)村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營，以提高道路運輸經(jīng)營者參與農(nóng)村客運的積極性。
（六）堅持“路通車通、路運并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)和站點，引導(dǎo)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)展。
（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的作用，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村客車進(jìn)站經(jīng)營，至20__年年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站投入使用率要達(dá)到100％。
由于我市運管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認(rèn)可和稱贊。
四、爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運發(fā)展
近年來，在各級交通運管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運工作得到了各級政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運車輛的實際運行情況，對農(nóng)村客車稅費實行減免，切實降低農(nóng)村客運車輛運行成本，在落實好國家對農(nóng)村客運實行燃油補貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機(jī)遇，務(wù)實高效，扎實工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營者爭取到了實實在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費、工商稅收等多項優(yōu)惠政策。淅川縣運管所對申請從事農(nóng)村客運的經(jīng)營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營的事實，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規(guī)費免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營車輛可給予較長時間的經(jīng)營期，免征30-50％的交通規(guī)費，從而激發(fā)了農(nóng)村客運經(jīng)營者的優(yōu)越感，充分調(diào)動了農(nóng)村客運經(jīng)營者的積極性，為加快客運市場的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運班車“開得通，留得住，有效益”。
五、整合運力資源，大力推行公司化經(jīng)營。
為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運組織管理，建立良好的客運秩序，我市運管部門以客運線路為依托，積極引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)村個體運輸戶走企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運車輛都加入了經(jīng)營資質(zhì)在三級以上的客運企業(yè)，實行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運市場秩序井然，經(jīng)營行為規(guī)范，給農(nóng)村客運經(jīng)營帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時也提高了經(jīng)營者的抗風(fēng)險能力，并在推行公司化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標(biāo)識，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運精品班線。
六，以人為本，強(qiáng)化農(nóng)村客運安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。
發(fā)展農(nóng)村客運是交通運管部門貫徹落實___和國務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實踐交通部提出的努力做好“三個服務(wù)”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運，始終把農(nóng)村客運的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實的良好局面。二是注重對農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運時，各縣運管所的有關(guān)同志親自對道路進(jìn)行實地考察，對符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強(qiáng)化司乘人員的安全意識。督促車輛進(jìn)站經(jīng)營，禁止“三品”上車、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實交通部“三不進(jìn)站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運市場準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運輸生產(chǎn)安全。同時對全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，實行持證上崗制度，讓其充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營意識，自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關(guān)規(guī)定；五是切實提高農(nóng)村客運的抗風(fēng)險能力。一方面我們實行農(nóng)村客運公司化經(jīng)營，另一方面我們利用客運班線審批、車輛年審等時機(jī)督促農(nóng)村客運經(jīng)營者按規(guī)定落實承運人責(zé)任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。
七、打擊違規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
各縣市區(qū)運管所加強(qiáng)了對農(nóng)村客運市場的監(jiān)督管理，開展了道路客運市場清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊黑車參運、串線經(jīng)營、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運機(jī)動車等非載客車輛從事客運經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護(hù)客運市場的良好秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村客運市場的良好秩序。尤其加強(qiáng)對農(nóng)村客運車輛的管理，規(guī)范客運經(jīng)營者執(zhí)行各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運輸服務(wù)。積極配合物價部門抓好運價規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運市場清理整頓中，我市運管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
總之，發(fā)展農(nóng)村客運，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車、安全車，是一項民心工程，形象工程，作為運管部門我們責(zé)無旁貸，一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實工作，強(qiáng)力推進(jìn)，使我市的農(nóng)村客運工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第十二篇 城區(qū)道路交通安全管理工作的調(diào)研報告2250字
一、城區(qū)道路交通安全管理的現(xiàn)狀
二、城區(qū)道路交通安全管理存在的主要問題及成因
(一)道路容量嚴(yán)重不足。按照國務(wù)院關(guān)于城市道路規(guī)劃的規(guī)定，中小城市人均占用道路面積715平方米，而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米，道路容量嚴(yán)重不足。
(二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū)，加之市民交通安全意識淡薄，已成為交通安全管理的突出問題。
(四)路網(wǎng)建設(shè)和交通設(shè)施非常滯后。主干道、次干道路線開口較多，部分道路寬度不足，造成整個市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理，無立交天橋、無地下通道，導(dǎo)致人車混行，安全隱患突出。
(五)交通管理警力嚴(yán)重不足。機(jī)動車輛和駕駛?cè)藛T年增長率都在20%以上，而交通管理警力嚴(yán)重不足，按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對交通管理的經(jīng)費投入較少，科技管理水平較低，不適應(yīng)現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。
三、城區(qū)道路交通安全管理的對策
(一)構(gòu)建全方位交通管理格局，發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機(jī)構(gòu)中，要設(shè)立跨部門的城市交通管理委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關(guān)部門的道路規(guī)劃、建設(shè)、管理、運輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作，以解決城區(qū)交通多頭管理的問題，理順有關(guān)職能工作關(guān)系，整合管理資源，形成管理合力。同時，應(yīng)成立城區(qū)交通研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問題的專門研究，提高交通管理決策的科學(xué)性和合理性。
(二)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化道路設(shè)施與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加道路供給，是解決城市交通擁堵問題的關(guān)鍵措施。區(qū)政府及城建部門應(yīng)積極主動向市政府及市級規(guī)劃、城建部門匯報聯(lián)系，在科學(xué)規(guī)劃的前提下，加快城區(qū)主次干道建設(shè)步伐，提高路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。從城區(qū)目前情況來看，首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設(shè)，解決過境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道，解決人車混行問題，加快交通流，緩解城區(qū)道路通行壓力。
(三)合理調(diào)控交通需求，挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃，通過土地利用結(jié)構(gòu)和土地開發(fā)強(qiáng)度的合理化，使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強(qiáng)度相對均衡，合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū)，把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運司及安運批發(fā)市場、秦巴批發(fā)市場、供銷車隊等，政府應(yīng)盡快納入市政建設(shè)規(guī)劃，想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通，改變目前交通站點分布不合理問題，增加和拓展公交車輛及線路，使其能夠以快速便捷的服務(wù)吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式，要合理確定城區(qū)出租車的擁有量，使之與城市規(guī)模與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，要正確引導(dǎo)、控制私家車的發(fā)展。
(四)加快城區(qū)公共停車場建設(shè)，著力解決停車難問題。靜態(tài)交通是整個交通運行系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，是一個中轉(zhuǎn)站，靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個交通可持續(xù)發(fā)展。對安康城區(qū)而言，一是要全面加強(qiáng)停車場的規(guī)劃建設(shè)，政府要切實把這項社會公共事業(yè)拿到手中，組織公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、財政、物價、稅務(wù)等部門共同實施，并落實到位。要依據(jù)城市建設(shè)和交通安全等有關(guān)法律法規(guī)制定適應(yīng)安康城區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理辦法。堅持配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路邊停車為補充的發(fā)展思路，從政策上予以傾斜扶持。目前，應(yīng)在12年內(nèi)規(guī)劃建成白天鵝廣場、東堤頭、西堤頭、江北等社會公共停車場。二是挖掘現(xiàn)有各類停車場。除了停車線規(guī)劃外，部分有條件的企事業(yè)單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎(chǔ)上，本著自愿的原則，可參與對外開放停車，辦理相關(guān)手續(xù)后，對停放車輛可實施收費管理。三是全面清理并嚴(yán)格控制占道機(jī)動車臨時停車場。要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對城區(qū)現(xiàn)有占道機(jī)動車臨時停車場進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)格控制審批新的路段，并定期進(jìn)行評估，特別是新改造加寬路段，確保設(shè)置符合規(guī)范要求。
(五)加強(qiáng)道路開挖管理，保證道路的正常使用。在進(jìn)行道路改造時，力爭將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設(shè)到位，以避免對道路的重復(fù)開挖和修復(fù)，影響道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理，創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅持宣傳教育與依法懲處相結(jié)合，把著眼點放在提高交通參與者的安全意識上，堅持綜合治理和專項整治相結(jié)合，著重綜合治理;堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，把靜態(tài)管理當(dāng)作治本措施來抓，堅持科學(xué)合理化分配現(xiàn)有警力，最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用，樹立嚴(yán)格執(zhí)法管理理念，對不遵守交通規(guī)章者，堅持嚴(yán)管重罰。特別是在目前情況下，交警部門要認(rèn)真調(diào)查研究，制定符合城區(qū)實際的車輛管理和分流方案，最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力，爭取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
(七)加大投入，為交通管理工作提供保障。政府應(yīng)提高交通管理工作經(jīng)費在城市維護(hù)費中的比例。對警力不足問題，政府應(yīng)盡快研究，最大限度給予解決。
(八)加強(qiáng)交通安全教育，提高廣大市民的交通文明素質(zhì)。要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長效機(jī)制。首先，可否考慮將交通安全法規(guī)教育納入中小學(xué)生的必修課，真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高新駕駛員的整體素質(zhì)。第三，要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強(qiáng)社會面上的交通安全、交通法規(guī)教育，提高社會公眾參與城市交通的主體意識和實際能力，從自身做起，杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為，最大限度降低交通事故的發(fā)生。
