新農(nóng)村建設工作報告怎么寫
一、背景介紹 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設是國家推動農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民生活質量的重要舉措。2024年,這一工作持續(xù)深入,旨在打造宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村風貌。
二、建設成果
1. 基礎設施建設:道路硬化、飲水安全、電網(wǎng)改造等基礎設施得到顯著改善,提升了村民的生活便利性。
2. 環(huán)境整治:實施垃圾分類,推進綠化工程,改善了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提高了居民的環(huán)保意識。
3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動農(nóng)民增收。
4. 教育醫(yī)療:改善學校設施,提高師資力量,加強基層醫(yī)療服務,保障村民基本權益。
5. 文化建設:傳承鄉(xiāng)土文化,舉辦各類文化活動,豐富農(nóng)民的精神生活。
三、存在問題及對策
1. 問題:部分村莊基礎設施仍有短板,如污水處理設施不足。 對策:加大投入,完善基礎設施,確保公共服務全覆蓋。
2. 問題:產(chǎn)業(yè)單一,抗風險能力弱。 對策:引導多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性。
3. 問題:人才流失嚴重,農(nóng)村教育醫(yī)療水平待提升。 對策:實施人才引進政策,提升農(nóng)村公共服務質量。
四、未來規(guī)劃
1. 持續(xù)優(yōu)化基礎設施,實現(xiàn)智能化管理。
2. 加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣綠色農(nóng)業(yè)技術。
3. 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進農(nóng)旅融合。
4. 建立長效機制,確保新農(nóng)村建設的可持續(xù)性。
開頭結尾怎么寫
開頭:
2024年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的步伐穩(wěn)健而有力,我們見證了農(nóng)村面貌的日新月異。從基礎設施的完善到環(huán)境的美化,從產(chǎn)業(yè)的振興到文化的繁榮,每一處變化都承載著農(nóng)民的希望和國家的愿景。
結尾:
回首過去,我們?yōu)槿〉玫某删透械津湴?;展望未來,我們充滿信心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設是一項長期且艱巨的任務,需要我們持續(xù)努力,共同描繪出一幅更加美好的鄉(xiāng)村畫卷。讓我們攜手并進,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設宜居、富裕、和諧的新農(nóng)村不懈奮斗。
新農(nóng)村建設工作報告范文
第一篇 新農(nóng)村建設工作報告1350字
__區(qū)__鎮(zhèn)__社區(qū)是三峽庫區(qū)移民社區(qū),轄6個居民小組,1611戶,3789人,其中移民3000人,有劉家河、__、__三個居民點,是湖北省級新農(nóng)村建設示范點。近年來,社區(qū)以服務群眾為重點,在關注民生,為群眾辦實事、辦好事上做了大量的工作,得到了群眾認可,凝聚了人心,密切了黨群關系,推動了社會發(fā)展,改善了農(nóng)村面貌,維護了社會穩(wěn)定。
一、編織服務群眾的“連心網(wǎng)”
一是構建“服務網(wǎng)”。為更好地服務群眾,社區(qū)構建了由“社區(qū)‘兩委’班子+中心戶+黨員”組成的服務網(wǎng)絡,改變了以往社區(qū)服務力量薄弱,有些事情很少人管、甚至無人管的狀況。社區(qū)干部做到在執(zhí)行公務時“公開、無私、守信、盡力”,不掖不藏;在利益選擇時不存私心,以民為重;在責任兌現(xiàn)時信守諾言,不欺不瞞。社區(qū)將有一定思想素質和文化素質、公道正派的群眾確定為中心戶,每個中心戶聯(lián)系10到15戶居民,義務當好群眾的“糾紛調(diào)處員、情報信息員、法制宣傳員、致富帶頭員和聯(lián)絡組織員”。社區(qū)將99名非鎮(zhèn)直機關黨員充分發(fā)動起來,由他們協(xié)助“兩委”班子和中心戶,及時幫忙調(diào)處鄰里之間的矛盾糾紛,收集計劃生育相關信息,推崇先進文化,反對封建迷信,向居民宣傳法律法規(guī),帶領群眾致富,成為了為群眾服務的一支強有力的隊伍。共產(chǎn)黨員、中心戶張承貴,3年多來義務向居民宣傳移民政策法規(guī),參與鄰里糾紛調(diào)解30多人次,為社區(qū)的維穩(wěn)調(diào)解工作做出了積極貢獻。
二是搭建“結對網(wǎng)”。社區(qū)積極倡導黨員與困難群眾對接,實現(xiàn)“一對一”的 幫扶。社區(qū)第一支部書記、會計陶萍,結對幫扶社區(qū)老病號望東風,經(jīng)常上門看望,送錢送物,還幫望東風的兒子找到了工作。社區(qū)居民劉安足是殘疾人(啞巴), 妻子患有癡呆癥,黨員謝東多年來一直義務照顧劉安足夫婦,并為劉安足謀到一份環(huán)衛(wèi)工人的工作,解決了夫妻倆的基本生活。
二、搭建服務群眾的“連心橋”
一是開展議事懇談。社區(qū)堅持和完善村級議事制度,規(guī)范議事決策程序,重視和發(fā)揮村黨員大會、居民代表大會的作用,充分發(fā)揮群眾在社區(qū)重要事務管理中的主體作用,真正做到關系社區(qū)發(fā)展的大事由群眾“拍板”,關系群眾利益的事情,由群眾定奪,廣泛凝聚了民心和民智。
二是開展便民服務。為方便群眾辦事,社區(qū)“兩委”班子實行輪流坐班制,星期六、星期天也不例外,群眾來了有人接待,辦事有人服務,談心有場所。
三、做好服務群眾的“連心事”
三是豐富文化體育活動。社區(qū)每年開展“三八”婦女節(jié)慶祝活動,進行計生知識問答、文藝表演、趣味競賽等活動,獎品雖然是小小的香皂、毛巾、牙膏等日常用品,但實惠實用又有一定鼓勵性,吸引了不少社區(qū)居民參加。社區(qū)每年還進行“好婆婆,好媳婦”評選活動,對評選出來的先進典型在“三八” 慶祝大會上表彰,用先進典型鼓舞人、激勵人,從而促進了社會風氣的好轉;居民組隊參加全區(qū)“茶山杯”籃球賽暨__鎮(zhèn)“安康杯”全民健身運動會和區(qū)老年運動會,多次獲得名次和獎勵;居委會組織居民開展“陽光鍛煉一小時”和自編自演文藝節(jié)目活動。中心戶杜遠茂組建的“夕陽紅藝術團”常年活躍在社區(qū)及周邊鄉(xiāng)村,他們把發(fā)生在身邊的好人好事,移民舍小家、顧大家、支持三峽工程建設的典型編成文藝節(jié)目,通過演出弘揚正氣,寓教于樂,收到了良好效果。
社區(qū)內(nèi)還建立了治安巡邏隊,采取警民共建、群防群治等措施,實行24小時聯(lián)防,強化了社區(qū)治安防范和管理工作。幾年來,社區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起重大刑事案件,社區(qū)未成年人違法犯罪率一直保持為零。
第二篇 農(nóng)村精神文明建設工作的調(diào)研報告14800字
在今年全國農(nóng)村精神文明建設工作經(jīng)驗交流會上,中宣部劉奇葆部長作出重要批示,指出農(nóng)村精神文明建設工作要牢牢把握培育踐行社會主義核心價值觀這個根本任務,堅持以人為本、重在建設,以美麗鄉(xiāng)村為主題,深化農(nóng)村文明創(chuàng)建,著力培育新型農(nóng)民、建設文明鄉(xiāng)風。近年來,__市緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,突出抓好民風建設和環(huán)境整治,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進,推動培育踐行核心價值觀各項任務落細落小落實。
一、近年來__市農(nóng)村精神文明建設工作情況和成效
近年來,__市把農(nóng)村精神文明建設工作擺上重要位置,突出抓好農(nóng)民道德素養(yǎng)培育和農(nóng)村文明程度提升,努力創(chuàng)新形式載體、拓展內(nèi)容渠道,農(nóng)村精神文明建設各項工作取得了新的成效。
一是文明新風廣為弘揚。以《公民道德建設實施綱要》為指引,在鎮(zhèn)村、社區(qū)普遍設立道德講堂,每年舉辦“道德評彈”、模范事跡報告等活動超過150場,道德講堂成為基層群眾的精神家園。開展“我推薦我評議身邊好人”、“尋訪身邊道德模范新聞行動”,充實市、鎮(zhèn)兩級凡人善舉典型庫,試點發(fā)布“善行義舉榜”,開展道德模范評比表彰、“六個一”關愛禮遇等活動,先后推出梅李鎮(zhèn)薛馥華、支塘鎮(zhèn)曹留保等5位來自農(nóng)村的“中國好人”,為群眾樹立起具有時代氣息的價值導向。以支塘鎮(zhèn)蔣巷村、虞山鎮(zhèn)夢蘭村等一批文明村為榜樣,實施“十村萬戶”鄉(xiāng)風文明示范工程,制訂“十好文明戶”村規(guī)民約,推出“同吃同住”養(yǎng)老敬老、文明戶“福利變獎勵”等措施,推動形成文明、醇厚的鄉(xiāng)風民風。
二是文化民生大為改善。農(nóng)村基層公共文化設施實現(xiàn)提檔升級,建立覆蓋全部行政村的“四位一體”綜合信息服務體系,“四館一站”免費開放,在沙家浜、古里等鎮(zhèn)推廣農(nóng)村有線智慧社區(qū),數(shù)字電視實現(xiàn)村村通,用戶總數(shù)超過21萬戶。“三下鄉(xiāng)”、“村村演”等文化惠民活動每年舉辦公益巡演、廣場文藝超過300場,各地開展的文化活動也受到群眾熱烈歡迎,海虞鎮(zhèn)“紅杉樹書場”、尚湖鎮(zhèn)“蘭花藝術團”,評彈、戲曲月月都有演出,梅李鎮(zhèn)以“孝愛”為主題組織“孝廉、孝和、孝德”系列文化活動,董浜鎮(zhèn)設立燈謎一條街,推出燈謎競猜等節(jié)目,使群眾精神文化生活更加豐富。各地還結合開展“我們的節(jié)日”主題活動,精心培育地方特色文化,虞山鎮(zhèn)民舉辦的俗文化、農(nóng)副產(chǎn)品、文明成果“三進城”,廣受__市民歡迎,梅李鎮(zhèn)“孝愛文化”、董浜鎮(zhèn)“燈謎文化”、古里鎮(zhèn)“藏書文化”,汲取了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,逐步打響了品牌。
三是文明創(chuàng)建扎實推進。優(yōu)化農(nóng)村精神文明建設“新風杯”考核辦法,考核部門由 35個精簡為12個,考核內(nèi)容由雙百分壓縮為100分,改變年終集中檢查方式,更加注重日常工作考核,進一步調(diào)動了基層工作積極性,2024年,__市9 個鎮(zhèn)全部通過省級文明鎮(zhèn)考評,實現(xiàn)“滿堂紅”,沙家浜鎮(zhèn)榮獲江蘇省文明鎮(zhèn)標兵稱號,16個村、4個社區(qū)獲評省級文明村、社區(qū),夢蘭村被授予江蘇省文明村標兵榮譽。城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建互動頻繁,一批省級文明單位和村社結對共建,全市結成近百個共建對子,促進發(fā)展要素向農(nóng)村集聚、城市文明向農(nóng)村延伸。扎實推進志愿服務工作,建立170多個村級志愿服務站,“虞城熱心人”、“仁風古里”等一批志愿服務團隊做大了影響,“海虞媽媽”助學關愛志愿服務行動獲評省級優(yōu)秀志愿服務項目。
四是關心農(nóng)村未成年人成長。在蔣巷村建立__市首個省級未成年人社會實踐基地,2024年,__市青少年活動中心與蔣巷村基地“強強聯(lián)合”,形成“一體兩翼”的教育模式,截止目前,累計接納中小學生社會實踐近10萬人次。各地還依托51個學校鄉(xiāng)村少年宮、17個愛國主義教育基地、45個校外輔導站,組織“七彩的夏日”、“繽紛的冬日”、“我們的節(jié)日”等主題活動,辛莊鎮(zhèn)設立“德善基金”關愛青少年成長成才,沙家浜鎮(zhèn)開展以“紅色文化”為特點的校園教學,形成了“一鎮(zhèn)一品”德育特色,清理網(wǎng)吧、打擊游販等校園周邊環(huán)境清理行動實現(xiàn)常態(tài)化開展,為青少年成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
二、農(nóng)村精神文明建設存在的問題
總體來看,這些年我們所做的工作,豐富了農(nóng)村群眾精神文化生活,激發(fā)了農(nóng)村文明創(chuàng)建活力,為建設社會主義新農(nóng)村、推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于基本現(xiàn)代化成就的有力支撐,是社會各個方面、廣大農(nóng)村干部群眾共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,少數(shù)領導對精神文明建設重視不夠,一些農(nóng)民的公德意識、集體觀念淡薄,道德冷漠、傷風敗俗的人和事時有出現(xiàn),少數(shù)村級黨組織軟弱渙散,難以起到戰(zhàn)斗堡壘和示范帶頭作用,鎮(zhèn)村發(fā)展差距呈擴大之勢,農(nóng)村精神文明建設工作發(fā)展還不均衡;文明創(chuàng)建工作的內(nèi)容、形式相對單一,工作動力和延續(xù)性顯得不足,載體建設水平還有待提高;公共文化設施使用率偏低,文化活動對年輕人吸引力不強,基層文化隊伍整體素質參差不齊,文化產(chǎn)品和服務能力還不能滿足群眾需求;農(nóng)民的道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣,少數(shù)人參與精神文明建設的積極性不高,一些不健康不科學不文明的現(xiàn)象還不同程度存在。對此,我們要高度重視,在實踐中加以解決。
三、關于今后工作的建議和對策
當前,__市正處在全面深化改革、推進轉型升級的重要時期?,F(xiàn)代化建設實踐,需要做可以做的事情很多,從某種意義上說,最艱巨繁重的任務還是在農(nóng)村。因此,在新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設,促進農(nóng)民思想觀念和生活方式轉變、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,顯得尤為迫切。今后一個時期,我們推進農(nóng)村精神文明建設工作,要始終以社會主義核心價值觀為根本,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,堅持教育引導為先,著力抓好民風建設和環(huán)境治理,全面提升農(nóng)民思想道德素養(yǎng)和農(nóng)村社會文明程度,讓農(nóng)村“環(huán)境更美、風尚更美、人文更美、秩序更美、創(chuàng)業(yè)更美”,為建設“美麗常熟”創(chuàng)造良好條件。
(一)注重精神塑造,提升核心價值踐行能力。培育和踐行社會主義核心價值觀,重要的是思想認同和情感認同。在實踐中要注意與群眾思想實際相適應、話語體系相融合,把我們所倡導的和群眾所需求的有機結合起來,引導群眾更好地踐行核心價值,養(yǎng)成美的德行。一是抓好社會主義核心價值觀宣傳普及。要以建設學習型黨組織為抓手,結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學習、“四學四講”等活動,落實好基層黨校校長暨理論骨干培訓、黨員干部冬訓等工作,使農(nóng)村黨員干部把握核心要義、領會思想精髓。要面向農(nóng)村群眾,發(fā)揮好報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的價值觀傳播主渠道作用,強化熱點難點問題的輿情研判和正面引導,組織好講師團宣講、村民課堂專題和社科普及宣傳周等活動,在文化廣場、主要道路、集中居住區(qū)等區(qū)域設立“我們的價值觀”、“中國夢”公益廣告,使“三個倡導”核心價值觀深入人心、家喻戶曉。要發(fā)揮地方特色文化的載體作用,編寫、制作一批通俗讀物、文化作品,深入淺出解讀核心價值觀的豐富內(nèi)涵,今年,市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合董浜鎮(zhèn)黨委編印了《社會主義核心價值觀燈謎集錦》,反響很好,希望大家認真對本地文化資源梳理挖掘,用優(yōu)質的文化產(chǎn)品和服務塑造提升群眾的精神品質,推動形成普遍的價值共識。二是抓好典型群體宣傳推廣。我市現(xiàn)有2位全國道德模范、10位“中國好人”、7位“江蘇好人”、44位__市文明市民標兵,以及一批星級文明戶、十好文明戶、文明戶標兵,要注重發(fā)揮典型群體的示范引領作用,通過道德模范事跡巡回報告、道德評彈講“身邊好人”故事、“善行義舉榜”發(fā)布等生活化、場景化的宣傳形式,讓群眾感受美德善行,要注重先進典型的草根性、時代性和可持續(xù)性,繼續(xù)抓好“最美人物”“身邊好人”的挖掘、推薦,使先進典型可見、可親、可學。要熱情關心典型群體,通過關愛禮遇道德模范“六個一”活動等形式,解決模范群體工作和生活上的困難,在全社會旗幟鮮明地倡導“存好心、做好事、當好人、有好報”的價值取向。三是抓好愛祖國愛家鄉(xiāng)愛社會主義宣傳教育。圍繞重要節(jié)慶日、紀念日,組織“堅持中國道路、實現(xiàn)中國夢”宣傳教育、“中國夢”群眾宣講和形勢政策解讀等活動,深入淺出宣傳中國特色社會主義理論,具體鮮活闡釋“中國夢”的深刻內(nèi)涵和實踐意義,堅定干部群眾道路自信、理論自信和制度自信。要發(fā)揮愛國主義教育基地、未成年人社會實踐基礎作用,舉辦升國旗、奏國歌儀式,愛國歌曲傳唱等活動,深入挖掘文化館、紀念館等蘊藏的文化資源、教育資源,運用文藝演出、鎮(zhèn)(村)史展覽等形式,開展黨的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育和現(xiàn)代化建設成果展示,增進農(nóng)民群眾對國情市情農(nóng)情了解,增強他們愛祖國愛家鄉(xiāng)的情感。
(二)注重教育引導,提升農(nóng)民群眾綜合素質。農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體和基本元素,只有加強對農(nóng)民的教育引導,才能培育有文化、懂法律、善經(jīng)營、講誠信的新型農(nóng)民,促進農(nóng)民、農(nóng)村全面發(fā)展。一是加強思想道德和科學文化教育。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館、道德講堂、村民學校、綜合信息服務中心等載體,舉辦報告會、知識講座和培訓班,宣傳文明禮儀、道德規(guī)范,普及科學文化知識,引導農(nóng)民轉變思想觀念、提高科學文化素質。要深入開展普法教育活動,編寫農(nóng)民法律讀本,組織普法講師團開展巡回宣講,引導農(nóng)民群眾增強法制觀念,理性合法表達利益訴求。要強化農(nóng)業(yè)股份合作社橋梁紐帶作用,采取合作社幫扶等形式,幫助農(nóng)民提高種養(yǎng)技術水平,要在實踐中注重對接農(nóng)民需求,整合培訓資源,適時舉辦各類實用技術、創(chuàng)業(yè)技能以及市場經(jīng)濟知識等培訓活動,幫助農(nóng)民提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是培育農(nóng)民良好的生活習俗。要繼續(xù)開展評比表彰星級文明戶、十好文明戶,組織新聞單位宣傳農(nóng)村先進典型,編印村情簡報傳揚好人好事,深入開展道德評議活動,使文明有禮、崇德向善成為農(nóng)民群眾的自覺行為。以農(nóng)村環(huán)境建設為突破,繼續(xù)實施舊村改造、環(huán)境整治等民生工程,解決了一批群眾反映強烈的難點熱點問題,要加強保護生態(tài)宣傳教育,建立完善環(huán)境治理長效機制,促使農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習慣和公德意識。三是提高農(nóng)村未成年人思想道德素養(yǎng)。把農(nóng)村未成年人思想道德建設與培育新農(nóng)民、建設新農(nóng)村結合起來,依托學校鄉(xiāng)村少年宮、未成年人社會實踐基地,組織面向農(nóng)村青少年的主題教育、公益培訓和送演出、送電影、送圖書等活動。深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動,創(chuàng)作和展播“文明禮儀歌”、文明禮儀教育小品,組織原創(chuàng)童謠比賽,要充分發(fā)揮農(nóng)村教師的骨干作用,動員“五老”人員、機關干部、文藝愛好者等參與農(nóng)村未成年人思想道德建設,不斷改善青少年的學習成長環(huán)境。
(三)注重民風建設,提升農(nóng)村社會文明程度。風醇物厚、風清氣正,農(nóng)村自然就清風撲面、美麗宜人。要把民風建設作為突出重點來抓,從基層著手、從源頭入手,重文明創(chuàng)建、重城鄉(xiāng)共建,努力建設秩序良好、文明和諧的民風鄉(xiāng)風。一要深化文明創(chuàng)建活動。突出鎮(zhèn)、村(社區(qū))的服務網(wǎng)絡和服務功能,繼續(xù)抓好文明鎮(zhèn)村、文明窗口、文明市場和誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動,倡導文明風尚、文明服務、文明經(jīng)營、文明生產(chǎn)。廣泛開展“講文明樹新風”活動,依托文化站館、道德講堂、村民學校等陣地,宣傳普及文明禮儀、誠信制度等知識,試點建設鄉(xiāng)風文明館,展示農(nóng)村精神文明建設成果,引導農(nóng)民群眾移風易俗、除舊布新。要把“鄉(xiāng)風文明志愿崗”作為重要抓手,全面推進農(nóng)村志愿服務活動,各地既要尊重實際,又要遵循社會志愿服務工作的規(guī)律方法,加強鎮(zhèn)村兩級志愿服務站建設,完善招募、注冊、培訓和激勵褒獎機制,以關愛空巢老人、流動兒童、困難職工、殘疾人為重點,設立愛心幫扶、便民利民、助殘助學、心理疏導、文化體育等符合農(nóng)民需求的崗位,要注意吸納新市民參與志愿服務活動,讓志愿服務得到各個階層的認同認可,營造我為人人、人人為我的濃厚氛圍。二要培育文明和諧風尚。以培育“好家風好家訓”為重點,組織家風家訓征集評選和推廣展示活動、“萬名媳婦獻孝心”活動、“鄰里守望”志愿服務行動,評比表彰“孝親敬老之星”、“十好文明戶”、“最美家庭”等群眾身邊的典型,促進形成尊老愛幼、男女平等、團結友愛、禮讓寬容的人際關系。要按照社會主義核心價值觀的要求,進一步完善村規(guī)民約,組織“五老”和黨員代表成立道德評議會、村民議事會,參與民間事務討論、監(jiān)督和服務,在遏制陳規(guī)陋習、倡導文明新風上發(fā)揮作用,推動形成互諒互助、真誠相待、守望相助的社會風尚。三要完善城鄉(xiāng)共建機制。要借鑒文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗,對農(nóng)村公共環(huán)境、秩序等方面存在的問題,有針對性地設計創(chuàng)建項目,發(fā)揮黨員干部、駐鎮(zhèn)單位、窗口行業(yè)、重點企業(yè)的作用,開展綜合整治、環(huán)境保護、文明引導、志愿服務、技能培訓等活動,不斷增強以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度。要廣泛宣傳文明單位與村社結對的典型事例,進一步激發(fā)機關部門、企事業(yè)單位、社會團體、新經(jīng)濟組織等參與農(nóng)村精神文明建設的動力,幫助農(nóng)村落實項目、完善設施,進一步提升城市支援農(nóng)村的范圍、層次和深度,推動城鄉(xiāng)文明共同進步。
(四)注重文化熏陶,提升農(nóng)村文化生活水平。農(nóng)村文化發(fā)展了,美麗鄉(xiāng)村才有內(nèi)涵、有品位、有活力。我們要準確把握當前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀,及時回應農(nóng)民群眾對文化的期盼,努力使農(nóng)村文化活動設施貼近群眾、服務方便群眾、產(chǎn)品滿足群眾。一要“以文聚人”。繼續(xù)抓好農(nóng)村文化基礎設施建設,突出普惠共享,注重均等服務,優(yōu)先安排關系農(nóng)民切身利益的文化項目,統(tǒng)籌推進群眾文化廣場示范點建設,繼續(xù)做好“四館一站”免費開放、學校文體設施開放等工作,促進優(yōu)質文化向農(nóng)村流動,優(yōu)化配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館資源,推行“菜單式”服務,把群眾“要”文化和政府“送”文化結合起來,努力提高公共文化設施的使用效率,使廣大農(nóng)民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服務。二要“以文化人”。鼓勵文藝工作者寫農(nóng)民畫農(nóng)民演農(nóng)民唱農(nóng)民,創(chuàng)作題材、體裁、風格、樣式多樣,能夠反映農(nóng)村美好生活的文藝作品,讓不同類型的文化產(chǎn)品都成為弘揚核心價值的生動載體,使群眾在享受文化生活中接受思想教育和信息服務。注重弘地方特色傳統(tǒng)文化,通過舉辦地方文化節(jié)慶、傳統(tǒng)文化進校園、對外文化交流等活動,把“孝愛文化”、“燈謎文化”、“藏書文化”等品牌做大影響,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家喻戶曉、凝聚人心。此外,全國農(nóng)村精神文明建設工作會議要求各地做好培育鄉(xiāng)賢文化這項工作,希望大家會后認真研究,通過深入挖掘農(nóng)村名賢的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍,進行創(chuàng)新性轉化、發(fā)展,使其成為尋根文脈、寄托鄉(xiāng)愁的所在,成就一種傳統(tǒng)和時代相互交融,能夠傳播滋養(yǎng)主流價值的地域文化。三要“以文悅人”。結合“我們的節(jié)日”主題,繼續(xù)辦好“三下鄉(xiāng)”、“村村演”、“五送三進”等文化惠民活動,鼓勵城鄉(xiāng)共建單位開展到農(nóng)村送戲、送書等活動,把優(yōu)秀文化產(chǎn)品送到田間地頭、集市廣場,給農(nóng)民送去歡樂。各地要積極創(chuàng)新農(nóng)村文化產(chǎn)品供應渠道,探索文藝大篷車、文化俱樂部、圖書漂流等方便群眾參與的活動形式,加強對農(nóng)村文化骨干、業(yè)余文化愛好者以及文化藝術團隊的培育扶植,夯實農(nóng)村文化發(fā)展基礎,引導農(nóng)村文化市場發(fā)展壯大。
農(nóng)村精神文明建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期工程,事關群眾利益和城鄉(xiāng)一體發(fā)展大局。要堅持走群眾路線,把工作的出發(fā)點和落腳點放在全心全意為群眾服務上,不斷提高農(nóng)民素質和農(nóng)村文明程度,扎扎實實推動農(nóng)村精神文明建設向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設新局面。
為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況,助推和提高養(yǎng)老社會化程度,促進昆明經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,社法委于20__年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀及工作成效
(一)我市老年人口的基本狀況
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至2024年底全國老年人口達1.94億,占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總人口比例的10.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至2024年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了__市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、__市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況及成效
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設情況
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于2024年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,2024年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
——建設方式及規(guī)模。我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
——服務內(nèi)容。目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如__區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調(diào)查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構外展、小家庭結對等服務。
——服務對象及方式。服務對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆耍坏蛢敺諏ο鬄榫哂斜据爡^(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經(jīng)濟來源并有服務需求的老年人。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營情況
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如__區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于2024年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如__區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于2024年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。__區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于2024年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如__市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于2024年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是2000年的“星光計劃”,即2000之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是2024年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止2024年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設中存在的問題及原因分析
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
分頁閱讀第1頁:一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀及工作成效第2頁:三、對策和建議
按照你局《關于提供“十三五”經(jīng)濟發(fā)展主體功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展調(diào)研材料的通知》要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)“十二五”時期空間布局、主要指標完成情況、存在問題和“十三五時期”發(fā)展空間布局、發(fā)展重點、發(fā)展目標等情況報告如下:
一、《“十二五”規(guī)劃》發(fā)展情況:
“十二五”是我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、加快小康社會建設進程的一個關鍵性五年計劃,2024年我鄉(xiāng)制定了《民化鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》并于 2024年4月10日在民化鄉(xiāng)第五屆人民代表大會第七次會議上審查通過。自實施以來,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標,建設“富裕、文明、和諧”的新民化,以經(jīng)濟結構調(diào)整為主線,以改革開放和科技進步為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,全面實施工業(yè)富鄉(xiāng)、集鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,狠抓招商引資和工作措施的落實,通過全鄉(xiāng)人民的共同努力和艱苦奮斗,“十二五”規(guī)劃中期國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭,為順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃奠定了基礎。
(一)“十二五”空間布局情況
我鄉(xiāng)土地總面積50.5平方公里,轄8個村(居)48個組,位于__縣城西北面,與東皇鎮(zhèn)、隆興鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、馬臨區(qū)接壤。1992年建鄉(xiāng),距離縣城13公里,交通方便,素有習水后花園、外環(huán)路、工業(yè)城、蔬菜地的稱號。三元村除靠石料開采、交通運輸業(yè)及殯儀館等帶動外,還有農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)帶動發(fā)展;豐壩、長征居委會除靠餐飲、貿(mào)易、集鎮(zhèn)建設土地置換等發(fā)展外,基本上以務農(nóng)和外出打工為主。順龍、沙溪、長春、群新、豐光等村,由于都有煤炭產(chǎn)業(yè),靠雙黃公路帶動致富,群眾致富門路相對多一些,村級經(jīng)濟發(fā)展勢頭也較快。
(二)“十二五”規(guī)劃主要任務完成情況
1、綜合經(jīng)濟增長目標。財政總收入“十二五”規(guī)劃目標9711萬元,年均增長25%以上;固定資產(chǎn)投資規(guī)劃達到24.6億元,年均增長60%以上,尤其2024年增速大大提高,僅2024年就完成8.77億元。到“十二五”期末,固定資產(chǎn)投資會超大額度完成任務。
2、人民生活水平改善目標。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入規(guī)劃目標為21000元,目前我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民也是農(nóng)業(yè)戶口,384人的非農(nóng)業(yè)戶口人均可支配收入能夠達到;農(nóng)民人均純收入規(guī)劃目標為7000元,2024年底已實現(xiàn)6930元,2024底可望提前達到預期目標;城鎮(zhèn)化率規(guī)劃目標50%,需要提高;基本養(yǎng)老保險覆蓋率達到98.8%。
3、社會事業(yè)發(fā)展目標執(zhí)行情況。全鄉(xiāng)注冊商標1項;小學和初中入學率分別達到100%和98.1%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到98%以上;硬化通村通組公路83.51公里;95%農(nóng)村人口用上安全清潔的飲用水。人口自然增長率為5.5‰以內(nèi)。
4、工業(yè)富鄉(xiāng)。一是加快企業(yè)發(fā)展。全鄉(xiāng)共有煤礦9對,非煤礦山企業(yè)4間,電站和加油站各一間,微型企業(yè)12家。煤礦全面生產(chǎn)時,煤炭產(chǎn)量可達300萬噸,石子石粉達500萬噸,對鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的推動和支撐作用明顯增強。我鄉(xiāng)重點項目建設任務主要集中在煤礦企業(yè),全鄉(xiāng)共有煤礦9對,其中30萬噸生產(chǎn)礦井一對(東楓煤業(yè)),30萬噸關停礦井一對(金牛煤業(yè)),15萬噸生產(chǎn)礦井三對(龍寶煤礦、泰龍煤業(yè)、大田壩煤礦),15萬噸六證齊全但安證過期、煤證未年檢的煤礦一對(水地溝煤礦),15萬噸整改不達標待整合礦井二對(新民煤礦、盛發(fā)煤業(yè)),15萬噸關停礦井一對(永利煤礦)。另外,4間非煤礦山企業(yè)、1間電站、 1間加油站、12家微型企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營。二是加快項目建設。這幾年來,我鄉(xiāng)項目總投資達到25億元。目前,豐光村移民安置、鑫晟倉儲物流、國泰建材有限公司、遠東觀光休閑山莊、現(xiàn)代農(nóng)機中心、盛焰農(nóng)機裝備服務公司、五老山陵園擴建、集鎮(zhèn)建設續(xù)建項目、中儲糧庫、惠升煙花爆竹有限公司、習水液化氣站建設、木擔壩煤災移民搬遷、__縣水泥制品有限公司等建設項目先后落戶我鄉(xiāng)各村居,尤其三元村因縣城拓展,成為各項目建設的黃金地段,給我鄉(xiāng)招商引資和固投資金的進一步提升奠定了堅實的基礎。
5、城鎮(zhèn)興鄉(xiāng)。三元集鎮(zhèn)初具規(guī)模,以新穎別致的黔北民居風格迎接八方來客,已經(jīng)__縣城接壤;豐光村工業(yè)集鎮(zhèn)正在規(guī)劃設計中;民化集鎮(zhèn)已于2024年8月上旬正式開工建設,目前進展順利,建成東西250米、南北470米的街道,完成排洪溝建設, 修建商品房5棟共128套住房80個門面,建筑面積18700平方米,正在修建廣場、車站和農(nóng)貿(mào)市場等基礎設施。
6、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)。 主要糧食有水稻、玉米、小麥、紅梁等,無公害蔬菜是__縣城的主要供應點之一,還遠銷外省,水果生產(chǎn)發(fā)展較好,主要水果有西瓜、草莓、葡萄、梨子、桃子、楊梅、板栗、核桃等,其中民化西瓜已經(jīng)注冊,正在申請專利。
近年來,我鄉(xiāng)積極爭取項目支持,啟動蔬菜、西瓜和葡萄等農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)業(yè)副加值,給農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)。采取獎勵、扶持等措施,引進和引導大戶實行規(guī)模種植,繼續(xù)鞏固1000畝核心蔬菜基地。二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、氣候、土壤等優(yōu)勢,發(fā)展精品葡萄200畝、大棚草莓 30畝、民化西瓜300畝,核桃5782畝。四是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。種植千年桐1000畝,金銀花3000畝。全鄉(xiāng)種植大戶達到51戶。畜牧業(yè)發(fā)展也是民化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一重頭戲,牛、羊、豬、兔、雞等養(yǎng)殖大戶有153戶。完成沼氣建設30口。
7、社會事業(yè)項目。2024年以來,農(nóng)村中小學寄宿制工程全部完工;民化幼兒園和龍寶幼兒園建設完工;三元留守兒童之家建設完工;空巢老人之家(三元敬老院)完工;民化衛(wèi)生院和龍寶分院、習水精神病院投入使用,進一步完善了各村居衛(wèi)生室的設備設施;修建完善7個村居辦公樓全鄉(xiāng)社會事業(yè)明顯進步,民生保障、科教文衛(wèi)、和諧建設等工作全面加強,全體人民共享改革和發(fā)展成果,有力地推動了社會各項事業(yè)的發(fā)展。一是民生保障得到加強。4年以來,全鄉(xiāng)9083人次享受農(nóng)村最低生活保障政策,共兌現(xiàn)低保金864萬元,66人次享受城鎮(zhèn)低保,兌現(xiàn)低保金122080元。兌現(xiàn)季節(jié)性缺糧1357人近7萬斤;兌現(xiàn)優(yōu)撫、傷殘、軍烈屬等補助86人53.6萬元;解決臨時困難救助171 人次12.6萬元,每月兌現(xiàn)養(yǎng)老保險2650人147565元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98%;18300余人享受國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策;符合“五?!睏l件50人納入了“五?!惫B(yǎng)范圍,其中集中供養(yǎng)15人。認真抓好新農(nóng)合醫(yī)療保險工作,積極開展“光明行動”,14名白內(nèi)障患者實施復明手術。完成沙溪、豐壩582戶“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設。二是科教文衛(wèi)得到加強。一是大力推動教育強鄉(xiāng)工作。解決教育經(jīng)費67萬元,支持建設并投入使用了民化幼兒園、龍寶幼兒園和三元留守學生之家的設施建設。解決資金45萬元,表彰獎勵了品學兼優(yōu)的中小學生、民化籍考入高校學生和在基礎教育工作中有突出貢獻的單位和個人。全面實施營養(yǎng)午餐改善計劃。二是努力抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參保率達94%,新建農(nóng)村衛(wèi)生室3 間,職工周轉房350平方米,4年來未發(fā)生大小食品衛(wèi)生安全事故。三是實施公共文化服務工作。啟用文化服務中心和村居圖書室,吸收民間藝人,恢復了龍寶花燈、豐壩蘆笙等民間文藝表演隊,編排了群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村文藝節(jié)目,利用空閑時間到各村居巡回演出。管好廣播電視接收工作,確保了廣播電視的安全播出。三是和諧建設得到加強。平安村寨創(chuàng)建扎實開展,陽光信訪平臺、綜治維穩(wěn)中心、黨務政務綜合服務中心等相繼建成,信訪維穩(wěn)工作繼續(xù)加強,非正常上訪明顯下降。安全生產(chǎn)基礎加強,監(jiān)管制度不斷完善,監(jiān)管水平明顯提高,安全工作喜獲省市先進。依法打擊了各種違法犯罪行為,保持了較好的發(fā)展環(huán)境?!叭P”工程深入開展,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
8、基礎設施建設。2024年以來,全鄉(xiāng)基礎設施得到了較大改善,道路建設、飲水安全、電網(wǎng)改造、危房改造等基礎設施建設工程全面加強,改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,提高了群眾生活水平。一是道路建設穩(wěn)步推進。以財政獎補“一事一議”、同步小康等工程項目實施為抓手,硬化鄉(xiāng)村公路83.51公里;以礦山企業(yè)建設、養(yǎng)護運煤、運料專線為重點,極大改善了鄉(xiāng)域公路的通達能力;仁習赤高速公路建設在我鄉(xiāng)的各項工作順利推進。二是飲水管網(wǎng)逐步擴增。2024年以來,通過項目投入和企業(yè)支持,實施農(nóng)村人畜飲水安全工程7個,解決6457人的人畜飲水困難問題;群眾自建小水窖300余口,外加小山塘改制、尋找地下水等工作,對群眾因受煤災影響吃水難的問題形成有益補充。2024年,鄉(xiāng)政府一是全力安裝與縣城同步供水大管網(wǎng),除縣947萬元負責主管網(wǎng)外,到戶到礦管網(wǎng)建設耗資800萬元,全部由受益群眾投工投勞或者其它企業(yè)和個人捐贈;二是協(xié)調(diào)關門山水庫用水功能的第二次轉換,投資約 700萬元的工程即將啟動;三是匹配資金22萬元,引進中國扶貧開發(fā)協(xié)會和新加坡連氏援助組織在三元村捐資33萬元修建完工67口小水池;四是爭取革命老區(qū)促進會資金4.8萬元修建完工蓄水池12口;五是同步小康計劃資金12萬元修建30方小水窖30口;六是正在積極爭取掛幫工作隊幫助15萬元解決群新村三伏場組150戶700余人的人畜飲水。從多方面多渠道解決人畜飲水問題。三是農(nóng)村用電質量進一步提高。2024年以來,實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程1個,改善2300多戶群眾用電質量。四是危房改造成效顯著。2024年以來,全鄉(xiāng)順利實施農(nóng)村危房改造工程500多戶,確保群眾住房安全。
(三)存在的突出問題和原因分析
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害能力較差,由于關門山水庫的改制和煤礦生產(chǎn)造成水源閃跌,加之環(huán)境破壞和溫室效應等等原因,豐欠靠天的局面還沒有完全化解。示范大戶帶動作用小,實力不強;農(nóng)產(chǎn)品大多為粗(初級)加工產(chǎn)品,且規(guī)模小、產(chǎn)品加工轉化率低、輻射帶動作用不強。
2、工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的制約因素多。一是工業(yè)經(jīng)濟塊頭小。既缺少“頂天立地”的龍頭企業(yè),也缺乏“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)結構不合理。產(chǎn)業(yè)布局分散,集中度不高,產(chǎn)品單一,資源利用率低,資源型初加工企業(yè)占總數(shù)程度不高,對工業(yè)經(jīng)濟起支撐和帶動作用不強,制約了規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集中度的提高。三是企業(yè)融資困難。目前,我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展除靠自身積累以外,主要依賴銀行貸款融資,民間資金借貸利率趨于上升,企業(yè)普遍反映資金緊張。四是工業(yè)園區(qū)因可用土地不足等原因進展緩慢。
3、投資結構不夠合理。從投資主體看,基本建設項目投資在2024年才有較大提升,農(nóng)業(yè)、交通、水利等基礎設施建設對國家投資依賴性強。從行業(yè)結構看,拉動經(jīng)濟發(fā)展、提高經(jīng)濟素質的工業(yè)項目、技術改造性投資比例過低,自我造血能力不足,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級任務艱巨。
4、財政收支矛盾依然突出。一是總體稅源結構不合理。生態(tài)型企業(yè)等新興稅源的培植目前還處于初級階段,重點稅源主要集中在資源和資源消耗型產(chǎn)業(yè)中、勞動密集型企業(yè)建設開發(fā)型項目中,提供的稅收不穩(wěn)定。二是鄉(xiāng)財政運行困難,保障能力低。財政收入塊頭還較小,財力不足。收入增幅低于支出的增幅,收支差額呈逐年增加的趨勢,事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設投入不足。三是債務負擔較重。由于企業(yè)改制、破產(chǎn),導致有債無法還,清收困難。
二、“十三五”規(guī)劃發(fā)展預想
(一)“十三五”時期發(fā)展空間布局
“十三五”時期,民化鄉(xiāng)將借并入縣城發(fā)展的機遇,按照“一環(huán)四心多點布局”的空間規(guī)劃發(fā)展。其中“一環(huán)”指習水—三元—民化集鎮(zhèn)—沙溪—龍寶—雙埡子—習水, “四心”指三元、民化集鎮(zhèn)、沙溪、龍寶四個人員流動比較密集、經(jīng)濟較繁榮的中心,“多點布局”指大梁村、泥埡坪、毛草田、石頭寨、華聯(lián)寺、鴨子池、旺龍山、水井坡、石泉灣、回頭灣、觀音坎、瓶子田等人員密集的村寨進行產(chǎn)業(yè)布局。
1、三元村以中儲糧庫和鑫晟倉儲物流有限公司引領,在已建成的五老山陵園、精神病院、養(yǎng)老院的帶動下,融合國泰建材有限公司、盛焰農(nóng)機裝備服務公司、惠升煙花爆竹有限公司、習水液化氣站、__縣水泥制品有限公司等入駐企業(yè),建成三元建材倉儲物流商貿(mào)區(qū)。
2、順龍至沙溪一帶,借高速路“四河四帶”工程打造和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設的春風,發(fā)展西瓜、草莓、葡萄、臍橙、清脆李等民化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè),引進農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司入駐順龍、遠東觀光休閑山莊入駐豐壩,形成農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。
3、沙溪至龍寶一帶,即雙黃公路沿線,擁有煤炭資源優(yōu)勢,也是民化多年來引以自豪的“產(chǎn)煤大鄉(xiāng)”的黃金地段,在已基本建成的龍寶煤炭工業(yè)園區(qū)和東楓煤炭工業(yè)園區(qū)的引領下,開展永利、盛發(fā)等煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,建成煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)“十三五”時期發(fā)展重點
為進一步推進規(guī)劃順利實施,確保完成“十三五”時期確定的各項目標和任務,以“保增長、保發(fā)展”作為經(jīng)濟工作的首要任務,圍繞解決“規(guī)劃綱要”實施中存在的問題,化挑戰(zhàn)為機遇,立足當前、著眼長遠,把保增長和調(diào)結構更好地結合起來,把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生緊密結合起來,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定?!笆濉睍r期著力在以下幾方面做好工作:
1、加大投資力度。一是“十三五”時期要加大投資力度,改善投資環(huán)境,特別是要加大對項目投資和招商引資工作。另外,對小城鎮(zhèn)基礎設施、工業(yè)園區(qū)基礎設施、基礎教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生設施、社會主義新農(nóng)村等方面的投資力度,不斷打牢經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。同時,要抓緊做好保障性住房、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村沼氣和飲水安全工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,盡可能多地爭取資金支持。二是堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,通過加大招商引資力度,鼓勵、支持、吸引煤化工企業(yè)等入駐我鄉(xiāng)。三是加快“同步小康六項行動”建設和社會主義新農(nóng)村建設。加快“小康房”和 “小康寨”建設,公路、水網(wǎng)、電網(wǎng)、電視網(wǎng)等基礎設施建設。加大社會事業(yè)投入,改建村計生衛(wèi)生室,努力提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。加大集鎮(zhèn)街道整治力度,重點推進垃圾、污水、污染物處理等。
2、加快發(fā)展。繼續(xù)加快“一事一議”公路建設,建設布局合理的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡,建設完善客運站。盡快建立健全低標準、廣覆蓋的農(nóng)村社會保障制度。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,增加對科技、教育、文化、衛(wèi)生建設的資金投入,鼓勵民間資本參與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3、加快構建和諧社會。從維護人民群眾切身利益出發(fā),重視困難群體就業(yè),健全社會保障體系,保障公共安全,加強社會主義精神文明和民主法制建設,增進民族團結,維護社會穩(wěn)定,確保群眾安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定。一是堅持實施積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展各類中小企業(yè)。加大對失地農(nóng)民及農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)培訓力度,幫助弱勢群體和特殊困難群體就業(yè)。二是積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),依法保護婦女兒童合法權益。三是積極發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。四是大力發(fā)展文化事業(yè),加強圖書館等公益性文化基礎設施建設。五是保障公共安全。把人民群眾的生命安全放在首位,全力做好防災減災工作。加強安全生產(chǎn)管理,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,采取切實有效措施遏制事故發(fā)生。
(三)“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標
“十三五”時期,利用“2024民化率先小康”、“2024年并入縣城發(fā)展”等機遇,利用黨的十八大和十八屆三中、四中全會明確的今后一個時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針,今后若干年內(nèi)國家將加大我省農(nóng)村基礎設施建設、生態(tài)保護、科教文衛(wèi)和社會保障等方面的投入力度,為我們推進新農(nóng)村建設和促進社會事業(yè)的全面發(fā)展帶來更多的政策和資金支持;國家在繼續(xù)實施新農(nóng)村建設、新階段扶貧開發(fā)的同時,將在項目、資金、財政轉移支付、金融信貸、稅收、土地使用、招商引資、社會事業(yè)等優(yōu)惠政策向中西部地區(qū)傾斜,為我鄉(xiāng)加快發(fā)展提供了難得的政策機遇;隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速升級,產(chǎn)業(yè)將加速向中西部地區(qū)轉移,為我鄉(xiāng)承接資本、產(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)造了良好機遇。因此,“十三五”時期,我鄉(xiāng)有信心和決心超任務完成各項既定目標。
第三篇 農(nóng)村三個文明建設工作報告3000字
尊敬的書記、各位領導:
今天,大家在百忙中到我們__村調(diào)研、檢查,這既是對我們__農(nóng)村工作的關懷和指導,也是對我們__的鼓舞和鞭策。我謹代表村黨委、村民委員會表示熱烈的歡迎,并表示衷心的感謝!
下面,就我們__村__年以來三個文明建設,向各位領導作個簡要的匯報,不當之處,請書記和各位領導多提寶貴意見。
基本情況
今年以來,我們在上級的正確領導下,全面貫徹落實__屆五中、六中全會精神,以開展的第三批先進性教育活動為契機,搶抓省級開發(fā)區(qū)輻射的優(yōu)勢,以社會穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟為根本,堅持弘揚張家港精神,堅持科學統(tǒng)籌、親民利民、團結戰(zhàn)斗、艱苦奮斗,全村三個文明建設取得了較好的成績,概括起來反映在以下五個方面:
一是堅持以發(fā)展經(jīng)濟為中心,村級經(jīng)濟實現(xiàn)了新跨越。
今年以來,我們堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持用發(fā)展中的辦法解決發(fā)展中的問題,全村工業(yè)經(jīng)濟在較高平臺上實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。具體反映在以下三點:(1)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)增長。(至10月)全村工業(yè)產(chǎn)品銷售收入達到5.007億元,利稅總額達到3652萬元,技改投入__萬元,分別同比遞增21.1%、19.5%和9.6%;(2)骨干企業(yè)支撐帶動明顯,落戶在我村的華電電力設備制造有限公司、華林熱鍍鋅有限公司、鴻基毛紡有限公司等企業(yè)都加大技改,尋求新的經(jīng)濟增長點,經(jīng)濟質量越來越好,起到了龍頭帶動作用;(3)農(nóng)民增收問題十分看好,今年以來,我們堅持把增加農(nóng)民收入作為己任,千方百計增加農(nóng)民收入。我們不僅在加強管理的同時,鼓勵農(nóng)民發(fā)展房東經(jīng)濟,全村有近乎50%的農(nóng)民出租住房,僅此一項,全村增收500余萬元,而且尤其重視鼓勵發(fā)展“臨街經(jīng)濟”,全村有50戶在農(nóng)民街上從事商貿(mào),戶均收入2萬余元;有110戶從事運輸、修理、服務等行業(yè),戶均收入1.5萬余元;全村有各類養(yǎng)殖種植專業(yè)戶80戶,戶均增收超2萬元,而且積極為農(nóng)民解決就近就業(yè),增長收入,全村有50%勞力進廠務工,年收入人均達1萬多元。
二是堅持以實事工程為依托,新農(nóng)村建設邁開了第一步。
今年以來,我村黨員干部牢記黨的宗旨,堅持以人為本,扎實推進新農(nóng)村建設。我們主要狠抓了四大實事工程:(1)狠抓清潔家園、清潔村莊、清潔河道的城鄉(xiāng)大環(huán)境整治工程,全村的村容村貌發(fā)生了很大的變化,成功創(chuàng)建了省級生態(tài)村。同時對虎涇文明小區(qū)建設投入60余萬元,已完成了后橋河填埋、下水道鋪設等第一期工程;(2)狠抓以五大中心為重點的綜合服務中心建設,目前基本建成,成為市區(qū)南較的融文化、娛樂、健身、黨建、保健衛(wèi)生為一體的新農(nóng)村亮點,共投入資金180余萬元;(3)狠抓了統(tǒng)籌發(fā)展三產(chǎn)一條街富民工程,啟動了沿老沙錫路的門面改造和商業(yè)區(qū)的改造,形成了農(nóng)村一條街的特色;(4)狠抓了穩(wěn)定農(nóng)村秩序的社會保障工程,對社區(qū)居民實行大額補貼,目前為止新型農(nóng)村醫(yī)療服務已經(jīng)建成,參保率達90%以上,同時,農(nóng)保參加率達90%以上,全村有800名老年農(nóng)民領取養(yǎng)老補貼,為14戶困難農(nóng)民辦理了低保。
三是堅持以文明創(chuàng)建為抓手,精神文明建設呈現(xiàn)了新面貌。
我村在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,大力加強農(nóng)村精神文明建設,“五星級文明家庭”評比強化了社會風尚,涌現(xiàn)出一批五星標兵戶。社區(qū)教育舉辦的有聲有色,其中__村被評為基層老年規(guī)范化建設被評為張家港市先進單位。村級籃球場、書場、圖書室、乒乓室都已建成,并建立了農(nóng)村籃球隊、拳功操等隊伍,與此同時,加強了老齡活動室建設,有效提高了社會文明程度,社會風氣有了明顯好轉。
四是堅持以社會穩(wěn)定為保障,社會治安發(fā)生了新變化。
今年以來,我村在公安、辦事處綜治等部門的關注下,一方面加強了公民道德、法律法制等教育,堅持以村民自治為重點,另一方面加強了村級聯(lián)防、村級警務站、村級調(diào)解工作等隊伍建設,從而使全村群眾安居樂業(yè),全年無群體信訪、上訪事件發(fā)生,為投資者營造了較好的社會環(huán)境。
五是堅持以提高執(zhí)政能力為重點,班子建設有了新舉措。
上半年,我村在結束第三批先進性教育的基礎上,切實加強了黨風廉政建設,規(guī)范了黨員干部的學習、工作等制度,健全了村務公開、村級紀監(jiān)委工作制度,堅持了民主評議黨員、村干部制度,村黨委、村民委員會全體同志團結一致,步調(diào)一致,爭先理念一致的風氣越來越好,求真務實的工作作風越來越好,親民利民的觀念越來越好,黨群干群關系密切,群眾對班子成員的信任度越來越高。
回顧總結即將過去的一年,我們所取得的成績主要來自四點:
一是上級領導的關懷和幫助是保證;二是班子團結戰(zhàn)斗,提升整體素質是關鍵;三是轉變作風、密切聯(lián)系群眾是基礎;四是科學統(tǒng)籌,搶抓機遇是根本;五是黨風、政風、民風根本好轉是條件。
我們清楚的認識到,我們__村目前攤子大、人口多,新農(nóng)村建設任務重、壓力大,經(jīng)濟基礎還不厚實,需要做的工作很多,我們必須在省級開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導和關懷下,攻堅克難、齊心協(xié)力,為構建和諧社會,建設社會主義新農(nóng)村作出新的貢獻。
下一步,我們的總體思路是:一是找準一個定位,做到三個確保;二是扣住一條主線,堅持四個到位;三是強化一個管理,提高五種能力。
一是找準一個定位,做到三個確保。我們就是要在新的區(qū)劃調(diào)整后的新形勢下,緊緊依靠開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導,加快發(fā)展經(jīng)濟,看好南大門,爭當村級“排頭兵”。我們要按照這一定位,從嚴要求自己,按照這一定位理清發(fā)展思路。做到三個確保,就是一要確保社會穩(wěn)定和諧,只有有了基層的和諧,才有社會的和諧;二要確保突破三大主要經(jīng)濟指標,即明年工業(yè)銷售突破7個億,利稅突破8000萬元,村級可用財力突破530萬元,三項主要經(jīng)濟指標必須同步遞增20%;三要確保農(nóng)民增收,繼續(xù)加大臨街經(jīng)濟、房東經(jīng)濟、發(fā)展三產(chǎn)等扶持力度,讓農(nóng)民得實惠,讓農(nóng)民能增收。民心齊是基礎,民心亂社會就不安。
二是扣住一條主線,堅持四個到位。我們就是要始終扣住建設社會主義新農(nóng)村這條主線,堅持做到四個到位:(1)堅持理念到位,立足于構建和諧社會;(2)堅持措施到位,立足于因地制宜;(3)堅持責任到位,立足于村民實惠;(4)堅持經(jīng)濟到位,立足于辦好實事。我們計劃選好處在金港大道西側、高速公路以南的廊下片四個生產(chǎn)組、150戶、450人這一村莊為新農(nóng)村建設點,以環(huán)境整治為切入點,以墻體整修為抓手,以綠化美化、清理河道為突破,以完善基礎設施體現(xiàn)一個新家為重點,計劃投入500萬至700萬元,采取一步規(guī)劃、分步實施的方法,力求在明年建成一個新農(nóng)村建設點。
三是強化一個管理,提升五種能力。我們就是要圍繞提升執(zhí)政能力,加強黨員教育管理;圍繞親民利民,加強村民自治管理;圍繞全面提升人的素質,加強精神文明建設管理;圍繞村風民風,加強綜治管理;圍繞黨風廉政,加強班子內(nèi)部管理;圍繞爭先進位;加強各項制度管理。通過加大管理,努力提升五種能力,即努力提升黨員干部講政治的能力,始終與上級領導保持一致,一切矛盾不出門,努力化解在基層;努力提升真抓實干的能力,堅持鼓勵有作為,幫助小作為,反對亂作為;努力提升艱苦創(chuàng)業(yè)的能力,做到科學統(tǒng)籌促發(fā)展,爭當經(jīng)濟工作的明白人;努力提升幫助農(nóng)民致富的能力,當好親民的好干部;努力提升農(nóng)村工作的能力,做到沉下身子比勤政,嚴格要求比廉潔,強化責任比實績。
各位領導,我們將在上級的關懷和指導下,不斷開拓思路,做到求真務實,抓好當前工作,結好今年豐收之果,立足“早”字規(guī)劃明年,搶抓區(qū)劃調(diào)整的新優(yōu)勢、新機遇,為建設新__努力工作,為構建和諧__、發(fā)展__、文明__、亮點__團結戰(zhàn)斗,向領導交上一份合格的答卷。借此機會,希望各位領導多關心、多幫助。
以上匯報如有不當,敬請領導批評指正。
第四篇 2024年新農(nóng)村建設工作自查報告2650字
黨的__中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署,貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作作為全國“三農(nóng)”工作的重點,其新農(nóng)村建設具有承前啟后的重要意義,事關整個新農(nóng)村建設成敗的關鍵。因此,如何認識貧困地區(qū)新農(nóng)村建設的客觀基礎,如何探索加強貧困地區(qū)新農(nóng)村建設擺上了全國新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么,貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑在哪里呢?要從農(nóng)民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起,從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起,充分代表農(nóng)民利益,尊重農(nóng)民意愿,滿足農(nóng)民需求,讓農(nóng)民得到實惠,調(diào)動農(nóng)民積極性,發(fā)揮農(nóng)民作用,從而,扎實推進新農(nóng)村建設。具體而論,有下面五點:
一、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設新農(nóng)村的首要任務。貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,農(nóng)民集體化程度不高,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢,為此,應全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設,針對制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題,抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科學技術長入、基礎卡設完善等關鍵環(huán)節(jié),采取綜合措施,加快轉變農(nóng)業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟專業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農(nóng)村建設的前列,可資借鑒,一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇,對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目,集中捆綁使用,提高資金使用效益,為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)夯實基礎。二是堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),又要敢于“無中生有”,跳出資源依附圈子,大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品,把經(jīng)濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
二、大力推進文化建設,提高農(nóng)民生活水平
千方百計增加農(nóng)民收入,改善消費結構,提高農(nóng)民生活質量,是新農(nóng)村建設的根本目標。“生活寬裕”是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一,其豐富內(nèi)涵在于,除群眾的特質需求得到滿足后,更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農(nóng)民收入偏低,物質文化生活相對貧乏,應用組織經(jīng)濟工作的理念和思路,組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來,南召縣采取了招商引資的方式,建成了縣綜合文化中心,改建了縣電影院、縣劇院,輻射帶動了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展。為此,一是堅持以項目為支撐,加強文化基礎設施建設,筑牢文化陣地,構建公共文化服務體系,實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權益。二是發(fā)揮市場機制作用,加強政策調(diào)控,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育特色文化產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動社會各方面力量參與農(nóng)村文化建設,提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務。三是加強縣、鄉(xiāng)、村各級文化大院建設,深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化、文化進社區(qū)等群眾性文化活動,充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)村村通廣播電視,擴大廣播電視覆蓋面,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
三、加強宣傳教育引導,促鄉(xiāng)風民俗成新風尚
居強農(nóng)村精神文明建設,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。當前,貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗,一定程度上,加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度,必須盡快破解,加快“鄉(xiāng)風文明”趨向步伐。為此,一是加強精神文明建設,加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),倡導健康文明的新風尚,提高廣大農(nóng)民的綜合素質,培育造就新型農(nóng)民。二是大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導科學、文明,克服愚昧、落后,并采取卡立健全紅白理事會、民間協(xié)會等多種措施和機制,把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍,促進農(nóng)村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加大資金投入,催生鄉(xiāng)村面貌新變化
居強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設的關鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)投入普遍不足,水、電、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對落后。為此,一是擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,加強農(nóng)村基礎設施建設,改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎設施;加大對農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農(nóng)村環(huán)境建設,開展農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強危舊房屋更新改造,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行,既要認真規(guī)劃好新農(nóng)村試點,做到典型示范帶動,又要規(guī)劃好每一個新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上,既要加大政府投入,還應采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金,又要調(diào)動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情,挖掘潛力,踴躍投資投勞,從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手,改變農(nóng)村面貌。
五、實施民主管理,健全鄉(xiāng)村治理新機制
深化農(nóng)村各項改革,加強基層民主和基層組織建設,創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建設的有力保障。部分農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,加上農(nóng)民自身素質較低等方面的限制,基層民主管理意識不強,成為新農(nóng)村建設的一個困擾。為此,一是擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革,充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。這里特別應注重實效,杜絕形式主義,在制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又要切合實際,切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切;要因勢利導,抓好典型引路,抓好示范帶動,做到以點帶面,點面結合,扎實推進,務求實效。
貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村是一項光榮而艱巨的工作,任重道遠,我們必須按照建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑,面對貧困地區(qū)的現(xiàn)實,艱苦奮斗,負重拼搏,立足當前,著眼長遠,推進社會主義新農(nóng)村建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
新農(nóng)村建設工作自查報告范文
第五篇 農(nóng)村公共體育設施建設工作報告1750字
農(nóng)村公共體育設施建設工作報告
近年來,在省、市體育部門的精心指導和大力支持下,我縣的農(nóng)村公共體育設施建設以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點,不斷加大農(nóng)村公共體育設施建設力度和投入,實現(xiàn)了人均體育場地面積的較快增長?,F(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設施建設的有關情況匯報如下:
一、基本情況
我縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個行政村。近年來,我縣的農(nóng)村公共體育設施建設主要有以下幾塊:
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達143個:其中2024年實施了1個,2024年實施了4個,2024年實施了17個,2024-2024年實施了21個,2024年實施了10個;2024年實施了29個;今年正在實施的工程點達61個。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達3個:其中2024年實施了2個,今年正在實施1個。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設點、“三送”點實施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實施的143個行政村農(nóng)民體育健身工程、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設補助資金達94.5萬元。
二、主要做法
(一)加強領導,突出政府部門的主導作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設施建設領導小組,由縣政府分管領導任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財政局及相關單位主要領導為成員,并設立農(nóng)村公共體育設施建設領導小組辦公室,由體育局局長兼任辦公室主任,具體負責農(nóng)村公共體育設施建設的日常事務。
(二)找準切入點,與新農(nóng)村建設統(tǒng)籌兼顧,做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設施建設列入新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,要求各新農(nóng)村建設點在掛點單位的支持配合下,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,認真做好農(nóng)村公共體育設施建設工作。一是堅持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設施,美化了村容村貌,使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設施建設與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風貌結合起來,一起研究,一起部署。不僅促進了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務均衡化發(fā)展,增強了農(nóng)民身體素質和生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)恿舜彐?zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實力。
(三)廣泛宣傳,充分調(diào)動群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設施建設工作,與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關,涉及土地、勞力和資金。在實施過程中,著力加強了宣傳發(fā)動工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農(nóng)村公共體育設施”宣傳片,印制宣傳冊等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設施建設工作的意義、作用。通過宣傳,農(nóng)民群眾對公共體育設施建設表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應,出現(xiàn)了爭著要求實施的現(xiàn)象。同時我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學習考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進,學有方向、干有目標。
(四)建好管好用好農(nóng)村公共體育設施建設。
我們在工程實施的各個環(huán)節(jié)上著力把握好以下關鍵點:
第一、在選址工作中,強調(diào)農(nóng)民自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會要指定專人負責管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員,推廣科學健身方法,指導農(nóng)民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員357名,做到了每個行政村配備一名農(nóng)村社會體育指導員。
三、存在問題
由于農(nóng)村公共體育設施建設涉及面廣,單個項目資金數(shù)額較小,在實施中還存在一些問題,需要切實解決好。
一是經(jīng)費不足。隨著物價水平的不斷提高,原定的農(nóng)民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設費已遠遠滿足不了項目建設,大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源,造成建設主動性、積極性不高。
二是進度不均衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目建設只做一般性安排,責任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項目建設滯后。
三是部分行政村難以落實建設場地,造成項目建設進度緩慢,甚至擅自更換工程點。
四是個別行政村器材管理不善,導致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議
1、器材單一化,望上級適當增加器材的種類,以實用性為主。
2、場地建設資金不足,希望上級提高補助標準。
第六篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作報告2350字
各位領導:
___市長的報告高瞻遠矚、總攬全局,站在大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度,總結成績客觀充分、實事求是,分析問題深刻準確、精辟入理,部署工作全面細致,明確具體,充滿了解放思想、與時俱進的時代精神,振奮人心、鼓舞斗志、發(fā)人深省、催人奮進。特別是報告提出的“___“的戰(zhàn)略舉措,符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際,切中我市加快發(fā)展的要害。我們聽罷,感觸頗深。通過對報告的學習,最深切的感受是報告通篇貫穿了求真務實、加快發(fā)展的思想,讀來使人振奮,令人鼓舞。具體可以用“四個實“來概括:
第一個“實“表現(xiàn)在講成績恰如其分。報告主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,簡化文字表述,著重通過實例及數(shù)字對比說明五年來全市在國民經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、城市建設、體制改革、對外開放、社會事業(yè)、民生狀況和政府自身建設等方面取得的顯著成績,概括既真實全面,又客觀實在。第二個“實“表現(xiàn)在講問題實事求是。報告在肯定成績的同時,也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地擺在全市人民面前,這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風。第三個“實“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務實。報告在安排部署未來五年和XX作時,始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣科學發(fā)展與促進和諧的主題,突出了實現(xiàn)全面振興的主線,思路清晰,高屋建瓴、目標明確,重點突出、措施具體,切實可行。第四個“實“表現(xiàn)在講文風力求樸實。今年的政府工作報告文風樸實,不苛求華麗的辭藻,無大話、空話,重點突出,語言簡練,平實中顯示了市政府的務實之風。
借此機會,也向各位領導簡要匯報一下我們__一年來的新農(nóng)村建設情況。我們__位于黃陂區(qū)南部,與武漢中心城區(qū)僅一河之隔,全街國土面積78平方公里,轄13個行政村和3個居委會,人口4.2萬,耕地2.4萬畝,水面1.2萬畝。區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達、城鎮(zhèn)化程度高。 XX年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值47.8億元、財政收入7203萬元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達10800 元,同比分別增長10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被評為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會治安綜合治理先進單位和績效目標考核先進單位。
中央作出建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后,特別是武漢市提出“家園建設行動計劃“以來,我街迅速行動,周密部署,確定了圍繞一個定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)),用活兩大政策(全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會建設試點鎮(zhèn)兩大配套政策),完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃),做強四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè)),建好五大平臺(融資平臺、就業(yè)平臺、激勵平臺、保障平臺、公共服務平臺),實施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、失地農(nóng)民社會保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項目建設、城鎮(zhèn)重大基礎設施建設、改善民生民利建設、重大生態(tài)環(huán)境項目建設)的新農(nóng)村建設總體思路,堅持以增加投入為基礎,以優(yōu)化投資結構為核心,大力推動區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展,努力把灄口建設成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。一是基礎設施建設取得新突破,采取對上爭一點、部門幫一點、農(nóng)民籌一點的辦法,累計籌集建設資金__萬元,共建設中心灣10個、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動場所4處,改造危房、泥草房40余棟,完成了什仔湖、南湖和三閘等三個機站的機組更新,解決了5000人的飲水安全問題。二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破,以促進農(nóng)民多元化增收為目標,著力加強農(nóng)業(yè)基地建設和項目開發(fā)。改建了服務都市的特色農(nóng)業(yè)項目甲殼類基地,建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城,大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗基地“項目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),共轉移勞動力460人,實現(xiàn)人均增收_元。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展取得新突破,堅持以人為本,全力解決群眾最迫切要求解決的問題,共建設多功能活動場所4處,新增健身設施4套,全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,共有4000多名60歲以上老人領到了養(yǎng)老金,有1.1萬農(nóng)民積極參保。四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破,把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設的突破口,改善鄉(xiāng)村面貌,使群眾短期內(nèi)看到了實實在在的成效。共投放垃圾桶180個,建設垃圾堆放場18個,集中清理“四堆八亂“,嚴厲打擊破壞基礎設施行為。突出綠化美化,花草木齊上,透墻現(xiàn)花、見縫插綠,共栽植樹木2.16萬株,完成人工造林230畝,打造成遠近成景、層次分明的綠化景觀帶,實現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評為市級新農(nóng)村建設先進單位。
通過具體實踐,我們深深感覺到,要建設好新農(nóng)村就必須:
--以村屯規(guī)劃為龍頭。結合中心區(qū)建設編制好村屯建設整體規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行建設,重點加強基礎設施配套,搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎項目建設。
--以農(nóng)民增收為根本。在扶強扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時,引進新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭,完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機制。同時,不斷擴大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,促進農(nóng)民增收、財政增稅。
--以提高農(nóng)民素質為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面向市場,加強對農(nóng)民的實用技術和職業(yè)技能培訓,使農(nóng)民成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
--以創(chuàng)建文明村屯為先導。大力整治農(nóng)村環(huán)境,美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實開展文明創(chuàng)建活動,改陋習、樹新風,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
--以促進城鄉(xiāng)一體化為目標。堅持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,加快促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,破除“城鄉(xiāng)二元結構“,使城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。
--以基層組織建設為抓手。加強以村黨支部____村級班子建設,重點提高村級班子領導農(nóng)民致富的能力。同時,推行村務公開,完善農(nóng)村議事規(guī)則,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟,建設新農(nóng)村的熱情。
謝謝大家!
第七篇 農(nóng)村社區(qū)建設工作調(diào)查報告2100字
農(nóng)村社區(qū)建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程,是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設情況,加快推進全縣農(nóng)村社區(qū)建設步伐,近日,我們對_____縣農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了一次深入調(diào)研。
近年來,縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設作為加快新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進的工作思路,不斷強化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的空間距離和設施落差,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質量穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設先進縣,受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路,科學合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設,按照土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎上,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設農(nóng)民集中居住小區(qū),推進農(nóng)民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進行整合,把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū), 通過加強基礎設施建設、完善公共服務,促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運行。農(nóng)村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導,主任由村支部書記或村主任擔任,副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任,成員由村兩委會組成人員和各村民小組長擔任。設置三大員:管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔任,達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的五有標準,逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時,建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式,實行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務的載體。
困難和問題
我縣深入推進農(nóng)村社區(qū)建設,使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,特別是在服務群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務,仍存在一些不容忽視的困難和問題:
1、認識有待提高,觀念亟待轉變。部分基層干部對農(nóng)村社區(qū)建設的重大意義認識不足,對什么是農(nóng)村社區(qū),為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農(nóng)村社區(qū)建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子,對有關政策了解掌握不夠充分,認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難,存在畏難情緒,工作被動應付。部分農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)建設的主體概念認識模糊,把農(nóng)村社區(qū)建設當成政府工程,缺乏主觀能動性,等、要、靠思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農(nóng)民習慣了獨門獨院式的居住生活方式,入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高,且生產(chǎn)設備和勞動工具存放不便,大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源,安不下心來,所以對建設農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。
2、建設資金匱乏,投入嚴重不足。目前,資金短缺是社區(qū)建設的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入,而我縣自有財力嚴重不足,縣級財政支持扶持能力有限,農(nóng)村社區(qū)建設上級補助資金又比較少,加之農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低,鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟弱,要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,僅靠上級補助和借貸建設,融資難度大,致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施,重社區(qū)建設、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外,農(nóng)村建設用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,而鎮(zhèn)村資金壓力大,社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動起來,影響了農(nóng)村社區(qū)建設步伐。
3、工作力量緊缺,服務水平不高。首先,社區(qū)工作人員待遇偏低,在職的社區(qū)干部工作積極性不高,年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設和管理,造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查,全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名,其余37個村各確定了一名公益性崗位人員,每月補助300元,擔任社區(qū)工作人員,且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任,如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元),其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次,現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高,服務群眾能力不強,工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務,真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次,對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓,任職后培訓形式化,培訓內(nèi)容不全面,培訓方式單一,為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多、為社區(qū)村民服務的培訓少。
第八篇 交通局農(nóng)村公路建設工作情況調(diào)研報告4300字
交通局農(nóng)村公路建設工作情況調(diào)研報告
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針??茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下,在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,我州農(nóng)村公路建設取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設,我們積累了一定的建設管理經(jīng)驗,但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農(nóng)村公路建設管理,如何科學地建設農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題。農(nóng)村公路建設就是要科學地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設必須用科學的設計、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結合起來,用科學發(fā)展觀的理論指導農(nóng)村公路建設工作,根據(jù)局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動<學習計劃>;和<專題調(diào)研工作方案>;的通知》(文交黨〔20__〕7號)的安排,本人組織有關科室的工程技術人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設情況進行了調(diào)研。對照科學發(fā)展觀的要求,深入到農(nóng)村公路項目的建設指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,通過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式,分析農(nóng)村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題,對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我州農(nóng)村公路建設的現(xiàn)狀
(一)工程進展情況
我州兩通工程從20__年實施以來,在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下,進展較為順利,20__年150公里,20__年1180公里的通達工程已經(jīng)全部完工;20__年150公里,20__年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。20__年通過我州積極的爭取,省交通廳安排我州通達工程1180公里,通暢工程671公里,至20__年4月20日止,我州在建的通達工程共1185.6公里,其中1010公里的路基已經(jīng)完成,其余175.6公里的路基工程已進入收尾階段,基本實現(xiàn)原計劃的工期目標。在建的通暢工程773.7345公里,其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工,其余工程已完成路面187.275公里,施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。
(二)質量控制情況
農(nóng)村公路建設嚴格按國家和省的要求控制施工質量,工作中層層把關。各縣在工程技術人員少、工程多、管理難度大的情況下,把工程質量管理放在首位。工程設計階段,各縣采取多方案比較,選擇合理的路線走向和路面結構形式,嚴格控制各項技術指標,對地形比較復雜的公路,州交通局派技術人員現(xiàn)場指導、幫助設計,全州兩通工程的設計均由州交通局審批;工程施工階段,各縣均設置中心實驗室,工程材料質量和工程施工質量的評定,基本做到了以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù),為工程施工質量的控制打下了基礎,施工中嚴格控制進場材料的質量,嚴格控制施工工藝和施工程序,基本做到了上一道工序不合格不準進行下一道工序的施工。工程驗收階段,各縣對已完工的工程先進行自檢,自檢資料報州交通局后,州交通局組織工程驗收質量檢測組進行工程質量檢測,檢測合格的通過驗收,檢測不合格的不驗收,通過對兩通工程的驗收檢測,通達工程部分地段有局部技術指標超標的情況存在,對有技術指標超標的路段,州局要求施工單位整改后再驗收,通暢工程通過組織檢測,工程質量全部達到合格以上,具備驗收條件的工程全部通過了驗收。
(三)兩通工程采用的技術標準、路面結構情況
根據(jù)上級下達的資金、地方自籌資金以及車流量的情況,各縣對不同路段采用不同的技術指標和路面結構形式,認真堅持“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則,通達工程能達到四級公路標準按標準的四級公路建設,路基寬度采用4.5米或6.5米,部分地段根據(jù)地形條件采用5.0米或其它尺寸,對于地形比較復雜、工程量大的地段,按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標進行設計和施工,力求做到科學設計、科學施工、科學管理。通暢工程建設,各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面(瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合,整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合)等路面結構設計和施工,路面寬度根據(jù)資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標?;咀龅搅斯返燃墭藴?、路面的結構形式與投資來源相適應,避免了要求高標準、高指標、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題的產(chǎn)生。
二、農(nóng)村公路建設管理中存在的困難和問題
(一)建設資金不足、資金到位遲緩
通達工程建設國家每公里補助10萬元,通暢工程建設國家每公里補助40萬元,省州無配套資金,除硯山等部分縣有少量配套資金外,多數(shù)縣由于財政困難無力配套,工程設計的指標難以提高,通達工程中一些路段設計時采用了受限路段的指標,但是由于資金少,實施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段,由于處理路基費用較多,路面工程采用低限指標仍然有資金欠缺的問題。另外,資金到位較晚,20__年實施的通暢工程資金還未到位,給工程進度帶來較大影響,按預計的工期難以全面完成。
(二)工程技術人員少管理難度大
由于20__年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當于20__年的4.5倍,通達工程相當于20__年的7.9倍,從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員,一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍,通暢工程建設指揮部人員少,進度或質量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目,對工程資料的整理無暇顧及,導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件,不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。
(三)對新型路面結構的施工管理缺乏經(jīng)驗
20__年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外,其他縣沒有施工經(jīng)驗,由于里程多、數(shù)量大,原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少,從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項目做了實驗路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗,通過幾次反復的施工,質量還是不理想,最終請了有經(jīng)驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗,混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
三、用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,農(nóng)村公路建設首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此,在農(nóng)村公路建設管理中,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,處處為農(nóng)民群眾著想,把實踐科學發(fā)展觀落到實處。今后的農(nóng)村公路建設應從以下幾個方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設得更好。
(一)選擇科學的公路路線是建好農(nóng)村公路通達工程的關鍵
農(nóng)村公路通達工程除資金的制約外,公路建設的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進行綜合分析后,確定路線走向和控制各項指標。要讓農(nóng)民群眾在公路設計階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見和建議。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導,改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式,將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。
(二)進一步加大工程試驗檢測力度,確保工程質量
工程質量是工程建設永恒的主題,對工程質量的控制至關重要,而控制的主要手段就是檢查和檢測,要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度,加強人員培訓,充分發(fā)揮工程試驗室的作用,努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數(shù)據(jù)說話,減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質量的頻率,用科學的手段管理工程質量,做出讓群眾放心的工程。
(三)加強組織領導,充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農(nóng)村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點,需要強有力的管理隊伍進行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,工作任務繁重,管理難度大,因此,加強組織領導,充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育,增強廣大職工對農(nóng)村公路建設的緊迫感和責任感,負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,讓建設、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,守得住崗位,及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度,進一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設的資金、進度和質量得到有效控制。
(四)堅持 “等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則
從去年以來,我州根據(jù)農(nóng)村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況,按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則,在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構,對農(nóng)村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,要認真總結經(jīng)驗,不斷探索新型的路面結構形式,做到既經(jīng)濟又耐用,適應農(nóng)民群眾出行的要求,達到科學發(fā)展的目的。
(五)加強新型路面結構施工技術培訓,全面掌握施工方法
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的,而由于工程項目點多面廣,靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的,要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗,采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓,使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法,適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,確保工程質量。
農(nóng)村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,涉及工程建設的方方面面,我們通過過去的公路建設總結了一些經(jīng)驗,但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決。科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,給我州農(nóng)村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則,必將推動我州農(nóng)村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階,修筑更多、更好的農(nóng)村公路,切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題,更好地為農(nóng)民群眾服務,為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。
第九篇 農(nóng)村示范村建設工作情況的調(diào)查報告4350字
為了進一步摸清該村為民辦實事新農(nóng)村示范村建設的基礎條件和工作現(xiàn)狀,快速引領、推動我縣新農(nóng)村示范村建設健康發(fā)展,今年6月18日我隨市、縣農(nóng)口部門領導,深入到該村就該項工作進行了專題調(diào)研。
一、基本村情
____村地處____鎮(zhèn)東部,距____集鎮(zhèn)18公里。全村轄14個村民小組、269戶、1035人。總面積4.1平方公里。耕地面積912畝,其中水田858畝,旱地面積54畝;退耕還林面積210畝,生態(tài)林面積2731畝,工業(yè)原料林2500畝,新開茶園1000畝,森林覆蓋率達90%。全村糧食總產(chǎn)量464000公斤,其中稻谷產(chǎn)量363000公斤,人均產(chǎn)糧441公斤。全村從業(yè)人數(shù)617名,其中常年從事家庭經(jīng)營279人,家庭經(jīng)營人群中從事第一產(chǎn)業(yè)138人;外出打工338人。__年底,農(nóng)業(yè)收入133.44萬元,集體再分配收入2.5萬元,全村的人均純收入3719元。14個村民小組已全部實現(xiàn)通路、通水、通電。小農(nóng)水完成3.6千米。污水處理設施配套建設已基本完成。垃圾集中轉運處理和路燈亮化、農(nóng)戶集中建房、街道延伸規(guī)劃、村組部分道路綠化等工作正常有序進行。
全村九年義務教育學生統(tǒng)一到鎮(zhèn)中心小學就讀,就學率100%;計劃生育率為95%;參加農(nóng)村合作醫(yī)療250戶,參合率94%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險427人,參保率91%。
村有簡易辦公室一間,建筑面積40平方米(含計生室、黨員活動室和文化室),村衛(wèi)生室2間,總建筑面積25平方米。村支兩委班子成員6人,村民組長14人,1個網(wǎng)格小組,現(xiàn)有黨員40人,其中預備黨員2人,流動黨員2人,少數(shù)民族黨員6人,女性黨員7人,35歲以下黨員6人,高中以上文化程度黨員12人。__年新吸收入黨積極分子3人,配備后備干部4人。
二、工作成效
自湘農(nóng)工[__]7號文件下發(fā)和我市5月16日麻陽為民辦實事新農(nóng)村示范村建設工作現(xiàn)場會議后,把我縣____鎮(zhèn)____村定為__年省委、省政府為民辦實事新農(nóng)村全省127個和全市13個示范村之一,縣政府副調(diào)研員黃辛同志及時向縣委、縣政府主要領導和分管領導匯報,得到了縣委、縣政府工作上的正確領導和大力支持,取得了一定的工作成效:
(一)領導重視??h、鄉(xiāng)領導對____村新農(nóng)村示范工作高度重視并給予大力支持??h委書記劉志良、縣委副書記、代縣長龔琪、縣委常委、分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長李峰聽取匯報后,及時帶領我縣三十多家相關單位主要負責人到____鎮(zhèn)新農(nóng)村片區(qū)召開了社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場辦公會,并確定省定新農(nóng)村示范村——____村作為該片區(qū)的工作重點,并親自深入該村視察指導工作。與此同時,以縣委辦、縣政府辦“兩辦”名義出臺了《關于印發(fā)的通知》的文件,其中在項目資金安排上給予____村極大傾斜。成立了以縣委書記、縣長負總責,分管農(nóng)業(yè)領導李峰同志為組長的我縣____鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片區(qū)領導小組,領導小組下設辦公室,由縣農(nóng)辦主任謝紹友同志兼任辦公室主任,縣農(nóng)辦還抽調(diào)2名同志協(xié)助該片區(qū)____村新農(nóng)村示范村的工作,縣財政安排專項工作經(jīng)費,____鎮(zhèn)黨委、____鎮(zhèn)人民政府出臺了《關于推進____新區(qū)建設的實施方案[官委發(fā)[__]34號]》等相關文件,還抽調(diào)了3名鎮(zhèn)干部到該村開展工作。
(二)措施得力。中央對新農(nóng)村示范村工作提出了“五句話、二十個字”的具體要求即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全縣上下審時度勢,正確領會,在抓好我縣____鎮(zhèn)8個村的社會主義新農(nóng)村示范區(qū)的同時,給新農(nóng)村示范村____村的工作予以重點傾斜,具體采取了以下措施:
1、狠抓了村級組織建設。
一是配齊配強了村支兩委班子。村支兩委班子成員共6人,其中村支部班子成員3人,村委班子3人。經(jīng)村民選舉,村產(chǎn)業(yè)大戶劉輝同志當選為村委會主任;二是壯大黨員隊伍。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,做好黨員發(fā)展工作。在__、__兩年內(nèi)共發(fā)展新黨員6名;三是認真抓好村、組干部和全體黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)、培訓學習等活動,今年1—6月共培訓學習3次,參訓人數(shù)約200人次。
2、整合資金,加大項目扶持力度
縣委、縣政府領導為了加大____鎮(zhèn)____村新農(nóng)村示范村項目資金投入力度,從30多個縣直有關單位中捆綁了近800萬元項目資金予以重點傾斜、支持該村工作。具體采取了以下措施:
①加大基礎設施建設力度。
一是電力整改。預計投資10萬元按期完成1個臺區(qū)增容,500米低壓線路改造。
二是農(nóng)村安全飲水。投資40萬元,解決了1050人安全飲水問題。
三是投資100萬元,改造舊房10戶(正在施工之中)。
四是投資220萬元,治理夷望溪河流?,F(xiàn)已完成招投標任務,馬上開工興建。
五是投資88萬元,硬化通組公路3543米,現(xiàn)已完成__米,還有1000余米須村集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場工程完工后,方可動工。
六是搞好村集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場開發(fā)。面積約20畝,投資約100萬元。目前,已進入詳規(guī)編制階段。
七是投資12萬元,新建村級衛(wèi)生室一個;投資40萬元,新建村級活動中心1個。該工程規(guī)劃興建在集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場內(nèi),目前正等待規(guī)劃審批才能開工興建。
八是投資6萬元,安裝路燈16盞。
九是投資450萬元,完成村民集中建房40戶,村集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場規(guī)劃審批后方能施工。
十是投資5萬元,新建規(guī)范化農(nóng)家書屋1個,組建文化活動隊伍1個,豐富了群眾文化生活。
②加大農(nóng)業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)投入力度。
計劃投資100萬元,新開茶園500畝,現(xiàn)已開發(fā)200畝,還有300畝正待開發(fā)。投資20萬元,扶持3個規(guī)模養(yǎng)豬場所(50—200頭)和一個水蛭養(yǎng)殖大戶。
③加大集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場開發(fā)力度。
我縣____鎮(zhèn)____村新農(nóng)村示范村與桃源縣____鄉(xiāng)政府所在地只有一橋之隔,邊貿(mào)市場開發(fā)有助于凝聚人氣,改善百姓生產(chǎn)生活環(huán)境,促進村域經(jīng)濟發(fā)展??h委、縣政府高度重視該村這一工程建設,開發(fā)建設規(guī)劃范圍為:從319國道左側原____供銷社門面至____大橋頭,東西走向長約70米,南北走向長約180米,占地總面積約20畝,其中耕地面積11畝,拆遷涉及農(nóng)戶10戶和供銷社門面及3個職工的住房安置。具體規(guī)劃在開發(fā)范圍內(nèi)興建一個約500平方米的群眾活動廣場,一個標準化的村級組織活動中心,一個農(nóng)貿(mào)市場、一個村級公交車站、一個村級賓館、40棟住房,120個商鋪門面。目前進展比較順利。該村多次召開村干會和村民代表會,一致同意并支持集體開發(fā)建設,現(xiàn)有30余戶村民報名申請在開發(fā)范圍內(nèi)建房,鎮(zhèn)黨委、政府與縣供銷社進行多次協(xié)商溝通,就新農(nóng)村示范村開發(fā)涉及的供銷社____分社拆遷達成了資產(chǎn)還原的原則性意見。目前,該村申請在開發(fā)范圍內(nèi)建房的村民已達30余戶。完成1050人安全飲水工程與____集鎮(zhèn)安裝路燈16盞;完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理;新修垃圾池8個;配備垃圾拖斗車2臺、垃圾桶100個。
(三)成效初顯
在縣委、政府領導高度重視下,縣直各相關單位大力配合,特別是縣農(nóng)辦主要領導積極協(xié)調(diào),____村新農(nóng)村建設示范村工作在今年1至6月份以來取得了初步工作成效:
1、村部現(xiàn)有40平方米的固定辦公場所,配置了一臺電腦、一臺電視機、3個文件柜及會議桌椅。制定了新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃,各項管理制度都已健全。
2、村級3個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)開始興起。一是造林工程。以村主任劉輝發(fā)起成立了了“____縣輝煌林木專業(yè)合作社”,帶動該村百姓脫貧致富。到目前為止,已累計投入資金達600余萬元,造林面積達4100畝,安排農(nóng)民就業(yè)120余人,間接帶動周邊群眾造林近萬畝,該社預計在幾年內(nèi)造林收入可達1500萬元。目前,年付農(nóng)民山地租金達300萬元以上。二是茶葉種植面積達到1000畝,其中項目資金支持營造500畝,年收入可達85萬元。三是規(guī)模養(yǎng)殖。建設規(guī)模養(yǎng)殖場3個,年收入可達98萬元。
3、村集體經(jīng)濟開始有一定收入來源:一是現(xiàn)有村級林場達200余畝,森林蓄積量達100多個立方米,折價和有關土地租金收入可達10萬元左右;二是向上級為村集體爭取工作經(jīng)費達10萬余元。
4、農(nóng)田灌溉設施較齊全,該村現(xiàn)有2畝水面以上骨干山塘30口,灌溉面積600畝;一畝水面左右小山塘8口,灌溉面積50畝;小溪壩1處,灌溉面積50畝;電排4處,灌溉面積178畝。水泥漿砌渠道3500米。
5、農(nóng)村電網(wǎng)改造已到位,全村14個組、273戶已全部通電受益。
6、村民人均純收入不斷提升。__年該村人均純收入3719元,預計__年人村人均純收入可達5500元。
7、文化娛樂活動經(jīng)常開展。該村已成立一支50人文化娛樂隊伍,今年1—6月已開展2次,預計年底達到3次。
8、村容村貌正在逐步改變之中:通組道路硬化8條共計9.64公里,投入資金173萬元,其中國家項目資金支持135萬元,群眾自籌資金38萬元;全村14個村民小組、273農(nóng)戶通了電,通了電話,飲上了安全水。新農(nóng)村集鎮(zhèn)建設、污水管網(wǎng)處理、新修垃圾池等工作都在今年4月份以前已經(jīng)全部到位。
三、存在問題
1、認識欠統(tǒng)一
縣直絕大多數(shù)單位負責人在開展社會主義新農(nóng)村建設工作中都能夠與縣委、縣政府正確決策要求保持高度一致,但也有少數(shù)縣直單位領導態(tài)度欠積極、工作欠主動、強調(diào)工作困難多、支持工作力度小,還有在辦理有關手續(xù)中偏袒本部門利益,相關費用收取標準偏高的現(xiàn)象。存在開展社會主義新農(nóng)村建設這項工作,是縣委、縣政府領導的事,也是縣農(nóng)辦的事,與其他單位工作關系不大的種種想法。
2、項目資金到位速度較緩慢
縣委、縣政府領導給該村項目資金近千萬元,但到今年1—6月到村項目資金缺口仍較大,導致村工作出現(xiàn)“上半年做事不多,下半年做事忙不贏”的局面。
3、村級經(jīng)濟結構單一
該村農(nóng)民收入主要靠傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入,這種方式規(guī)模小、收入少,難以致富。村級經(jīng)濟目前沒有形成固定收入來源,為農(nóng)服務缺乏必備手段和本領。
4、基礎設施有待進一步加強
一是該村集鎮(zhèn)段河堤損毀十分嚴重,不僅對溪邊近600畝稻田的保護造成一定威脅,而且嚴重制約了該村集鎮(zhèn)的開發(fā)和發(fā)展。其次該村山塘和渠道少數(shù)地方淤塞嚴重,不能正常的蓄水和灌溉。
四、幾點建議
一是加大領導檢查督導力度。今年1至6月份以來,縣委、縣政府對____鎮(zhèn)新農(nóng)村建設示范片和____村新農(nóng)村示范村建設出臺了一系列優(yōu)惠政策,涉及到多個部門、多個渠道。僅靠幾個辦公會,其工作力度是遠遠不夠的。建議縣委、縣政府領導在下半年加大工作檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決和處理。
二是加大捆綁項目資金到位力度。目前該村各項規(guī)劃、干群思想工作都已基本到位。但是該村集鎮(zhèn)邊貿(mào)市場建設項目申報工作,手續(xù)繁多,至今尚未批下來,影響了不少的配套工程。若現(xiàn)在施工隊一開始施工就要錢,村里哪有那么多資金來墊付。如果一旦施了工,項目資金若有閃失,幾個村干部哪能背得起那么多工程債務呢?所以該項目資金也離不開縣領導及時過問和督促。
三是加大水利設施和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)扶持力度。該村1/3山塘渠道已淤塞,村集鎮(zhèn)段河堤損毀現(xiàn)象嚴重,如何保住溪邊近600畝稻田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突顯重要。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)重點是做大做強村級集體林場和茶葉、養(yǎng)殖、加工等主導產(chǎn)業(yè)。
四是加大上級農(nóng)口部門對縣級新農(nóng)村示范村項目的支持力度。新農(nóng)村示范村工作領導小組辦公室都設在各級農(nóng)辦單位內(nèi),主要職能是協(xié)調(diào)新農(nóng)村示范村各項工作。省級農(nóng)口部門從今年開始才給縣級農(nóng)口部門每年一個新農(nóng)村示范村的建設項目指標,資金額度只有20—30萬元,我們認為這點項目資金少、缺口大,建議加大上級農(nóng)口部門對縣級農(nóng)口部門新農(nóng)村示范村建設項目支持力度,確??h級新農(nóng)村示范村建設工作健康有序開展。
第十篇 農(nóng)村基層黨風廉政建設工作情況調(diào)研報告2250字
農(nóng)村基層黨風廉政建設工作情況調(diào)研報告
實驗檢測部的邱渝峰同志,面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅持原則不讓步,大義凜然,嚴格檢測。他帶領隊員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時,認認真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。
強化教育,營造氛圍,不斷增強干部職工廉潔自律意識
思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強反腐__理論教育,重點組織黨員干部學習了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神,以及公路工程建設的反腐__文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣,積極倡道務實和勤政廉潔的作風。同時,認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權、慎行、慎獨、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀念館,通過學習革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設,樹立中心廉潔形象。堅持把“廉政文化”建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點,推行服務。這些服務,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務對象的好評。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。
同時,運用和調(diào)動黑板報、內(nèi)部簡報、機關樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強對黨風廉政建設知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍,促進干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構建以全心全意為交通、為社會服務____共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質量控制上,他嚴把“四關”即“嚴把原材料關”?!皣腊褭C械設備關”“嚴把施工工藝關”和“嚴格監(jiān)理程序”其次,落實監(jiān)理責任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結構監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關、抽檢關、計量支付關等主要關口。不斷改進監(jiān)理工作,以進一步提高施工質量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強,廉潔自律意識得到進一步增強,自覺做到警鐘長鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。
創(chuàng)新模式,建立機制,大膽探索黨風廉政建設的新途徑
今年以來,中心堅持“四個創(chuàng)新”促進黨風廉政建設。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動家屬參與黨風廉政建設。通過家屬廉政寄語,構建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強家庭助廉的責任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風,當好“廉政之家”的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動各種媒體參與黨風廉政建設。通過中心網(wǎng)絡專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示等,主動接受社會大眾、服務對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設模式,策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動,營造了黨風廉政建設的氛圍,增強了黨風廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風廉政建設方面的典型,靠典型一些和帶動大家,人人重廉潔,個個重自律,進一步推進黨風廉政建設上臺階。五是進一步完善黨風廉政建設的各項制度,強化檢查督促,嚴格責任追究。建立“廉政文化'建設測評機制,并將測評結果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設平臺。
設計工程師賀天真同志能嚴格遵守和維護黨的紀律,政治上光明磊落,講真話,辦實事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔任設計期間,曾有施工單位利誘,希望他能“作弊”,他一口拒絕,并嚴厲的批評了該單位的工程負責人員。在思想作風上,他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導實踐,在工作作風上,他堅持不斷學習,用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己,在生活作風上,他堅持健康的生活情趣,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。
綜上所述,黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動的開展,必將在中心干部職工中筑起“為民、務實、清廉'的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風廉政建設的成果,進一步提高全中心干部職工的思想認識,加強調(diào)查研究與思考,不斷改進工作作風,樹立行業(yè)形象,千方百計提升黨風廉政建設水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵奮進,推動黨風廉政建設向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
第十一篇 加強農(nóng)村黨支部班子建設工作調(diào)研報告2250字
加強農(nóng)村黨支部班子建設工作調(diào)研報告
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟的前沿,如何大力加強農(nóng)村黨支部班子建設,是當前農(nóng)村基層組織建設工作的一個重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設出現(xiàn)的新情況、新問題,將有助于加強和改進農(nóng)村基層組織建設,促進農(nóng)村社會的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村黨支部建設值得注意的幾個問題
從我們調(diào)查和掌握的情況來看,當前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
(一)一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關系不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以后工作的開展;有的覺得與其耗費精力去解決老問題,不如騰出時間去開創(chuàng)新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個別或局部調(diào)整后,只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。
(二)農(nóng)村黨支部班子思想政治建設仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農(nóng)意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進則滿。盡管當前開展的學教活動使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場經(jīng)濟負面效應的影響和沖擊下,在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強,自身要求不嚴等問題。
(三)一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務、勞神費力的基礎性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關節(jié),疏通關系,不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題;愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個人帶來實惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強農(nóng)村黨支部班子建設的思考
(一)著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設。通過召開會議、培訓學習等多種形式,使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時俱進,開拓創(chuàng)新的進取意識;艱苦奮斗、樂于奉獻、全心全意為人民服務的意識。二是抓好學習培訓。充分利用各種載體,加強對村黨支部班子成員的培訓教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓網(wǎng)絡??h委黨校每年要對農(nóng)村黨支部書記進行一次輪訓;鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓,鎮(zhèn)委黨校每年還要結合不同時期思想教育要求,組織宣講組到村進行巡回宣講,加強對干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用,借助黨員電化教育的設備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓教育,提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務素質。三是建立和健全相關的工作制度,提高干部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級管理機制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協(xié)調(diào)處理社會經(jīng)濟生活中各種矛盾關系的能力;根據(jù)市場經(jīng)濟變化和各方面情況作出決策的能力;帶領廣大群眾建設小康農(nóng)村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團結的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關系上協(xié)調(diào)不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風氣不正的班子,主要問題是放松學習、疏于管理和監(jiān)督,要著重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育,促進班子成員轉變作風;工作不力的班子,主要問題在于缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開拓??傊谛聲r期加強農(nóng)村黨支部班子建設,要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)不斷完善農(nóng)村工作目標責任制。建立和完善工作目標責任制,必須做到“四化”:一是目標科學化,結合固本強基工程的實施和先進性教育活動,制定長效的、切實可行的工作目標,在制定目標時,要看目標是否緊貼實際,是否貪多求全,是否避實就虛,是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標具體到人,把目標內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟工作等若干部分,每部分再分出若干小項,每小項確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?;?。鎮(zhèn)黨委應對責任制落實情況進行經(jīng)常性的檢查考核,每半年對目標完成情況進行一次檢查,年終對完成年度目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應把年終對目標責任制的綜合考證結果予以公示,兌現(xiàn)獎懲。
(四)要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍??h、鎮(zhèn)黨委及有關部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作,真心實意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農(nóng)村工作的檢查評比,使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設,一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強農(nóng)村基層建設和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設和諧農(nóng)村社會服務。三是堅持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度,集中幫助農(nóng)村解決難題??h級領導干部每人至少要聯(lián)系1個鎮(zhèn)和1個村,鎮(zhèn)領導每人至少要聯(lián)系1個村,鎮(zhèn)領導要經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研和指導工作,幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作,督促指導駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農(nóng)村基層組織解決一些實際問題。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設工作調(diào)研報告5200字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設工作調(diào)研報告
黨的十七屆三中全會通過的《___關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的奮斗目標,要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,對農(nóng)村精神文明建設提出了新的更高要求。新形勢下的農(nóng)村精神文明建設如何開展?目前農(nóng)村精神文明建設的現(xiàn)狀如何?還存在哪些主要問題,農(nóng)民有什么所想、所盼?帶著這些問題,我們深入到我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進行調(diào)研。
一、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作現(xiàn)狀
(一)創(chuàng)建情況 _____縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作于1997年開始啟動,經(jīng)過十余年的努力,取得了一定的成效。全縣現(xiàn)有六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)68個村8個社區(qū),共創(chuàng)建三級文明單位39個,創(chuàng)建率達到51.3%。其中:自治區(qū)級文明村4個,地區(qū)級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,地區(qū)級文明村13個,地區(qū)級文明社區(qū)2個,縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,縣級文明村13個,縣級文明社區(qū)2個,今年我縣有5個村分別參與了自治區(qū)、地區(qū)文明村創(chuàng)建,6個村申報了縣級“小康文明村”,有效鞏固和發(fā)展了多層次、多樣化的農(nóng)村精神文明建設格局。
(二)基本經(jīng)驗 近年來,我們在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動中注重“三個結合”,在三個方面狠下功夫,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質文化需求,使農(nóng)村文化基礎設施建設不斷加強,農(nóng)村文明素質不斷提高,農(nóng)民收入不斷增加,呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的良好勢頭。
——德字優(yōu)先,農(nóng)牧民素質明顯提升。一是切實加強農(nóng)民思想道德教育。利用村民學校,開設思想道德教育課堂,深入開展了“知榮辱、樹新風、興發(fā)展”系列活動,采取多種形式,引導農(nóng)民樹立社會主義榮辱觀,弘揚傳統(tǒng)美德,破除封建迷信,形成健康、文明、科學的生活方式。由文明辦牽頭,組織開展了“百米長卷,萬人簽名”活動,從機關到學校,再到農(nóng)村、企業(yè),通過長卷傳遞,簽名人數(shù)累計達到120__人次;利用公民道德宣傳日,開展“走進_____,走近文明”——為主題的系列活動,充分發(fā)揮電臺、電視臺等宣傳媒體,進行以《公民道德建設實施綱要》為主要內(nèi)容的宣傳教育,培養(yǎng)和樹立講文明、講道德的思想意識,切實提高全民素質,為“打造礦業(yè)發(fā)展新高地,建設和諧美好新_____”營造良好氛圍。二是大力推進文明創(chuàng)建活動。在68個村普遍建立健全了“紅白理事會”、“道德評議會”等群眾組織,并切實發(fā)揮作用,組織引導群眾廣泛參與、共建文明,努力營造鄰里和睦、家庭和美、秩序良好、健康向上的社會風尚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也廣泛開展了“小康文明村、小康文明戶”評選,以“道德模范”評選為載體,對涌現(xiàn)出來的尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結、勤儉持家、幫困濟貧等道德典范進行表彰,引導村民革除陋習,樹立社會文明道德風尚。通過“文明戶”、“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等梯級創(chuàng)建活動,全縣共評選出文明戶3189戶,文明村30個,文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。三是大力推進農(nóng)民素質工程。按照“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的目標要求, 根據(jù)“實用、實際、實效”的原則,在全縣實施了農(nóng)民素質工程。以“三下鄉(xiāng)”活動、“萬名農(nóng)牧民黨員能力建設工程”為載體,在農(nóng)村開展了多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓工作,在全縣上下形成了橫向到邊,縱向到底的大培訓網(wǎng)絡,有效推動了農(nóng)牧民就地轉移增收。先后舉辦以新農(nóng)村建設、計算機、農(nóng)機修理、農(nóng)機駕駛、烹飪、電焊、獺兔養(yǎng)殖、紅花種植、阿巍菇人工栽培、奶牛養(yǎng)殖、牲畜育肥、雙語及理論培訓為主的各類培訓20余類59個班次,培訓農(nóng)牧民群眾6899人次,新建阿魏菇、蔬菜大棚300座,打瓜、食葵、紅花等經(jīng)濟作物種植面積達到12萬畝,引進優(yōu)質奶牛3000余頭,出欄獺兔30萬只。
——夯實陣地,群眾文化生活水平明顯提升。一是穩(wěn)步推進公益文化基礎設施建設。為進一步豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化業(yè)余生活,我縣切實加大了文化陣地建設力度。目前全縣已建成鄉(xiāng)級文化活動中心6個,村級文化活動室64個,近兩年新建村級文化室40余個??h財政投入140萬元裝備鄉(xiāng)、村級文化室,進一步提高了文化室使用功能。如喀拉布勒根鄉(xiāng)文化中心、也爾特斯村文化室,已成為各族干部群眾充實精神食糧的好去處。博物館被評為地區(qū)級愛國主義教育基地。二是文化活動內(nèi)容豐富,形式多樣。近兩年來,我們圍繞重大年節(jié)精心籌備了春節(jié)軍警民聯(lián)歡晚會、元宵游園燈會、大型社火活動、迎奧運全民健身活動、百日廣場文化活動、社區(qū)主題文藝演出活動等一系列文體活動。組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動,共為基層送文藝演出356場,送書20__0冊,送節(jié)目下企業(yè)12場次;送電影進農(nóng)村、進社區(qū)、進廠礦574場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)積極開展全民健身運動,組織籃球、乒乓球、象棋等體育比賽。_____縣文體活動做到了“周周有演出,月月有比賽”,進一步豐富了各族群眾的業(yè)余文化生活。三是農(nóng)村文化隊伍建設步伐加快。培育和扶持農(nóng)村基層業(yè)余文藝演出隊和開展百部電影進農(nóng)村活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮文藝骨干的力量,紛紛組織了文藝演出隊、秧歌隊、社火隊等文藝組織,形成了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個文化活動陣地、一支文藝演出隊、一個文化中心戶、一月一活動的“四個一”發(fā)展模式。開展弘揚科學精神,反對封建迷信的宣傳教育活動,組織文化部門精選包括文化、科技、衛(wèi)生和法律道德等內(nèi)容的影片,深入邊遠農(nóng)村,為當?shù)剞r(nóng)民群眾送科技、送知識、送信息,用先進的文化思想占領農(nóng)村文化陣地。并開展“以文養(yǎng)文”工作,如恰鎮(zhèn)的文化中心戶冬季利用農(nóng)閑組織農(nóng)牧民開展文體活動,夏季通過出租活動中心來增加收入,實現(xiàn)了有效增值。
——三級聯(lián)動,為民服務水平明顯提升。我們把文明創(chuàng)建同富民強村相結合,在服務農(nóng)民、多辦實事上下功夫。把文明創(chuàng)建同“五組推進工作制”和“千名干部下基層”活動等結合起來,在豐富載體上下功夫。進一步加大部門、企業(yè)包村幫扶工作力度,全縣85個縣直部門、駐縣企事業(yè)單位與68個村結成對子,開展“城鄉(xiāng)手拉手,工農(nóng)心連心”的精神文明共建活動。 我縣實行領導掛點,部門幫扶落實責任制。縣領導分工到每個點,直、縣直部門到點進行幫扶,派專人進村駐點,做到縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,人力、物力、財力、精力四到位,全力推進新農(nóng)村試點建設工作,分別在維修農(nóng)業(yè)基礎設施上進行幫扶;在提高村級陣地硬件水平上進行幫扶;在改善村容村貌和基礎設施水平上進行幫扶;在增加農(nóng)牧民收入上進行幫扶,為農(nóng)牧民辦實事好事近千件。近兩年,新農(nóng)村建設投入資金4億,新農(nóng)村基礎設施建設呈現(xiàn)了新面貌,村落綠化、美化、硬化、亮化等工程均已配套,村道全部進行了硬化,水、電、電視、電話入戶??拐鸢簿臃拷ㄔO榮獲“自治區(qū)抗震安居工程先進縣”稱號。通過統(tǒng)一安裝衛(wèi)生廁所、統(tǒng)一垃圾處理等,農(nóng)村的生活環(huán)境有了很大改善。農(nóng)村文化活動中心的建設、配置了電腦、彩電,建起了圖書文化室,農(nóng)村的文化生活變得多姿多彩,新農(nóng)村建設成效顯著。
二、存在的問題
農(nóng)村精神文明建設雖然取得了一定的成績,農(nóng)村精神文化生活得到了較大改善。同時也要看到,農(nóng)村精神文明建設與社會主義新農(nóng)村建設的目標要求還不相適應,與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應,也存在一些困難和問題。
一是創(chuàng)建活動開展不平衡。部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村精神文明建設還不夠重視,重經(jīng)濟輕文明的問題依然存在。文明創(chuàng)建工作還是被動、局部打鬧有余,主動、全局謀劃、開拓性不足;創(chuàng)新。
二是齊抓共創(chuàng)力度需加大。作為一項長期任務和系統(tǒng)工程,農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動要靠許多部門共同努力才能完成,創(chuàng)建工作不可能一蹴而就。把創(chuàng)建活動引向深入,需要調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力形成齊抓共創(chuàng)的局面。
三是創(chuàng)建資金不足,硬件建設跟不上。文明創(chuàng)建重在建設,重在有專門的投入。我們在文明創(chuàng)建中雖然投入了不少資金,但與我們的目標要求還不夠,致使一些基礎設施建設無法實施。在今后的創(chuàng)建工作中,應多渠道籌集資金,堅持以項目資金為依托,實行財政補貼一點,群眾投資投勞出一點,社會各界捐資一點的多元投入方式,積極探索市場運作模式,多渠道籌集資金,加強文化基礎設施建設,改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構的職能。
四是創(chuàng)建的領域、載體有待拓寬。不斷完善“文明建村”的工作機制,堅持黨政引導、社會參與、群眾為主的工作格局,完善“文明建村”的領導體制和工作機制;加強“文明建村”的督促檢查工作,按照工作績效獎優(yōu)罰劣,完善考核激勵機制;注重培養(yǎng)典型,以點帶面,通過完善機制,為農(nóng)村精神文明建設提供制度保障。我們要再接再厲,堅持從實際出發(fā),按照十六大精神和'三個代表'重要思想的要求,銳意進取,真抓實干,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設的新局面。
三、今后農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的思考
(一)以投入為基礎,抓好農(nóng)村創(chuàng)建工作必要的設施建設。首先是搞好陣地建設,包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動場所等,特別是要搞好村多功能活動室建設,讓黨員、團員、婦女及多數(shù)農(nóng)民,活動有場所、有器材。同時搞好規(guī)范化管理,以管理促利用,以利用促建設,使之充分發(fā)揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設,在進一步完善墻報、廣播、有線電視、村民大會、黨員大會的基礎上,逐步建立健全圖書室、農(nóng)技推廣站、電影放映隊、宣傳隊、文藝小分隊、報刊欄、制度欄、科普知識宣傳欄及有些地方民族特色文化等多種農(nóng)民喜聞樂見的形式,為村民提供開展各項活動的陣地和載體。
(二)以活動為載體,不斷豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。我們在精神文明創(chuàng)建工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方式,并逐步形成了體系,。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動,開展“學理論、學科技”活動等等。今后的各種活動,應該著眼于實際效果,在內(nèi)容上更豐富,形成上更活潑,操作上更簡便,為農(nóng)牧民所喜聞樂見。政策宣傳到院壩,農(nóng)技培訓到人頭,讀書讀報到個人,有線電視到農(nóng)家,各種學習到每季,電影放映到每村,制度建設到每組,活動開展到每戶。此外,在開展各種活動過程中,還應該注意發(fā)揮典型的作用,用活生生的典型事例去影響和帶動群眾。
(三)以健全機制為手段,促進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作上水平。精神文明創(chuàng)建工作一般認為彈性大、不易把握。今后我們應該在健全機制上做文章,由虛變實,由軟變硬,像抓經(jīng)濟工作那樣,建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制,將指標層層分解、量化,把任務落實到村、部門和每個干部,嚴格崗位責任制,強化動態(tài)管理,以調(diào)動基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農(nóng)村破舊俗、樹新風、愛護公共財物、遵守公共秩序等情況,都可以確定量化標準。這樣,才能使農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作有明確的奮斗目標,有壓力、有積極性。
(四)以班子建設為保證,強化對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的領導。創(chuàng)建工作重在落實,抓得好與壞,關鍵看領導。為此要加強以農(nóng)村黨支部____村級班子建設,不斷提高其凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之擔負起新形勢下農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的重任,保證“兩個作用”得到充分發(fā)揮。具體說,應該抓好“三支隊伍”建設。一個是干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管宣傳思想者(干事)和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力,增強宗旨觀念,轉變工作作風,在農(nóng)村宣傳思想工作中成為作風硬、能力強的決策者和指揮者。另一個是黨員隊伍建設。我們要不斷提高黨員素質,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,用實際行動引導、帶領群眾移風易俗、倡導新風。再一個是工作隊伍建設。如農(nóng)村宣傳隊伍、群眾性文化組織、,努力做到制度、職責、組織、報酬“四個落實”,不斷提高其工作能力和辦事水平,為群眾搞好服務,贏得群眾的依賴與支持,逐步讓宣傳思想工作成為廣大農(nóng)民的自覺行動。
(五)以促進農(nóng)民增收致富為目標,增強創(chuàng)建工作的實效。創(chuàng)建工作往往被人們誤認為是一項務虛的工作,看不見摸不著,花大力氣得不到好的效果。尤其是做基層創(chuàng)建工作更是如此,如果我們不改變工作思路和方法,只賣嘴巴勁,光講大道理,農(nóng)民是很難接受的。農(nóng)村創(chuàng)建工作必須落實到農(nóng)民增收致富上面,要努力教育農(nóng)民、積極引導農(nóng)民、認真服務農(nóng)民、切實依靠農(nóng)民,把農(nóng)民是否通過宣傳思想工作增了收致了富,作為檢驗基層思想政治工作成效的重要標尺。我們要在對農(nóng)民進行正面宣傳教育的同時,把主要精力放在為農(nóng)牧民扎扎實實解決實際問題上,例如幫助農(nóng)民制定小康建設的規(guī)劃、為農(nóng)民提供致富的信息、甚至在物質上資金上給予資助等等。
(六)發(fā)揮輿論引導的作用,為創(chuàng)建工作營造濃厚的輿論氛圍。一是要形成強大的宣傳聲勢,在全社會大力營造輿論氛圍,唱響建設社會主義新農(nóng)村的主旋律。二是要充分展示全縣各地建設社會主義新農(nóng)村的具體實踐。要及時充分地宣傳報道全縣各地建設新農(nóng)村的最新進展、工作思路和政策措施;及時充分地宣傳各地從實際出發(fā),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,推進新農(nóng)村建設的具體實踐,突出建設新農(nóng)村的美好前景。三是要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。建設社會主義新農(nóng)村是一項長期而艱巨的偉大實踐,要保證各地黨委和政府正確貫徹上級部門的一系列方針政策和決策部署,保證廣大農(nóng)民的合法權益不受侵犯,保證基層政府和干部的作風不嚴重脫離群眾,就必須堅定不移地支持新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,形成一個強大的維護農(nóng)民利益的輿論力量和社會力量,保證中央和各級關于建設社會主義新農(nóng)村的各項方針政策和決策部署真正落到實處。