關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告十二篇

關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告怎么寫

1. 背景介紹：瀘西縣松鶴村位于云南省中部，是一個(gè)典型的農(nóng)村社區(qū)，以其豐富的自然資源和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而聞名。近年來，隨著國家對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的重視，松鶴村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌也發(fā)生了顯著變化。

2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r：松鶴村主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)作物種植，如水稻、玉米和煙草，以及少量的家禽養(yǎng)殖。近年來，政府推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外，鄉(xiāng)村旅游也開始興起，帶動(dòng)了餐飲、住宿等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：村莊的道路、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，新建的學(xué)校和衛(wèi)生院提升了公共服務(wù)水平。互聯(lián)網(wǎng)接入的普及，使得村民能更好地獲取信息，也為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了新的平臺(tái)。

4. 社會(huì)民生狀況：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民的生活水平有所提高，教育和醫(yī)療條件得到改善。然而，老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系尚待完善。

5. 環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展：松鶴村注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施退耕還林政策，保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?。推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)，減少化肥農(nóng)藥的使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的和諧共生。

6. 挑戰(zhàn)與機(jī)遇：盡管取得了一定的進(jìn)步，松鶴村仍面臨一些挑戰(zhàn)，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)尚處初級(jí)階段。未來，通過深化農(nóng)業(yè)改革，發(fā)展特色旅游，有望進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

瀘西縣松鶴村，一個(gè)坐落在青山綠水間的村落，正悄然經(jīng)歷著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的歷程。隨著政策的春風(fēng)拂過，這個(gè)曾經(jīng)靜謐的小村莊正煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

結(jié)尾：

松鶴村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖有成就，但也面臨著新的挑戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，如何保持其獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙重繁榮，將是未來松鶴村乃至全國農(nóng)村發(fā)展的重要課題。只有不斷探索、創(chuàng)新，才能在這片希望的田野上書寫出更加輝煌的篇章。

關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告2350字

今年，按照縣的安排，本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會(huì)。自__年3月1日開始，駐村以來，通過會(huì)議、座談、走訪，實(shí)地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式，廣泛深入了解松鶴村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，我認(rèn)為該村委會(huì)近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體來看是比較好的，但從現(xiàn)實(shí)及今后要求發(fā)展要更快更好，還需作較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦努力。

一、基本情況

松鶴村民委員會(huì)地處舊城鎮(zhèn)南部，距離鎮(zhèn)政府所在地6千米，全村土地面積23.8平方公里，有松鶴、樂業(yè)、三家三個(gè)村小組，耕地面積2046畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設(shè)極差。__年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類總產(chǎn)量達(dá)0噸，;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元，農(nóng)村人均純收入3475元。

近年大規(guī)模開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來，松鶴村委會(huì)按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展。

二、存在的困難和問題

多年來，各級(jí)各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，成效很大，但仍存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力低。該村委會(huì)屬板橋河水庫灌區(qū)，境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用，歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。

2、經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不大，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，存在收入普通偏低，增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。

3、種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會(huì)主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營，且種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。

4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難，群眾意識(shí)不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法，努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn)，在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組，相當(dāng)部分群眾意識(shí)不強(qiáng)，急功近利，未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。

5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會(huì)商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營管理，這與其地處交通要道，集貿(mào)中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

三、對(duì)策措施及建議

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村實(shí)力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當(dāng)務(wù)之急，是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標(biāo)，應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作，切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

1、加大幫扶力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)爭(zhēng)取支持。水是生命之源。沒有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外，還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖，田間水窖的建設(shè)上來，爭(zhēng)取80%以上農(nóng)戶建有水窖，省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。

2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo)，加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)及各個(gè)時(shí)節(jié)，有針對(duì)性邀請(qǐng)相關(guān)方面的科技人員對(duì)群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)，以科技來增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，加快發(fā)展。

4、做好宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此，逐步形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

5、提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和廣闊的前景，應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層組織班子，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí)，要按照發(fā)展黨員的“十六”字方針，把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。

7、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動(dòng)形式，大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久，社會(huì)主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

第二篇 成立地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)請(qǐng)示報(bào)告1800字

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和全國一樣由過去比較單一的經(jīng)濟(jì)模式向多元化發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、企業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入（支出）及消費(fèi)水平，已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界十分關(guān)注的問題，也是編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要內(nèi)容。特別是農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入調(diào)查以及企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查，不僅是計(jì)算國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民購買力、零售和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)的基礎(chǔ)性資料，更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、研究城鄉(xiāng)貧困問題，制定最低生活保障線，做好社會(huì)保障工作，提高科學(xué)決策水平的重要依據(jù)。

_____在“三個(gè)代表”重要思想論述中指出：____是中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表，作為人民政府及時(shí)了解廣大人民生活水平和狀況，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者，是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。所以體察民情、了解民意，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來說是非常重要的，也是當(dāng)務(wù)之急。目前，我區(qū)城鄉(xiāng)居民住戶資料是個(gè)空白，民營企業(yè)調(diào)查工作一直未能開展，盡管地委、行署領(lǐng)導(dǎo)非常需要這方面的資料，但由于沒有開展此項(xiàng)調(diào)查工作，無法滿足領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的需要。為了解決這一問題，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于市、縣建隊(duì)的規(guī)定和自治區(qū)的要求，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，特請(qǐng)示盡快建立地縣（市）二級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)，在全區(qū)開展農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民住戶調(diào)查和民營企業(yè)調(diào)查工作。

一、具體職能：

（一）農(nóng)村居民調(diào)查職能：

1、貫徹執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局制定的全疆統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度，組織實(shí)施農(nóng)村住戶，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況等調(diào)查方案；

2、準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)地搜集、整理和編印農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料；

3、開展對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的分析研究，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的信息；

4、承擔(dān)政府和統(tǒng)計(jì)局交辦的其它統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析工作。

（二）城鄉(xiāng)企業(yè)調(diào)查職能：

1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局制定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度；

2、組織實(shí)施企業(yè)抽樣調(diào)查和各類專項(xiàng)調(diào)查；

3、對(duì)涉及企業(yè)的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)與評(píng)估；

4、準(zhǔn)確及時(shí)地搜集、整理和編印企業(yè)抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查資料；

5、開展統(tǒng)計(jì)分析研究工作，特別是與企業(yè)改革和發(fā)展市場(chǎng)體系密切相關(guān)的專題分析研究，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供企業(yè)調(diào)查資料和信息；

6、完成地委、行署交辦的其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究工作。

（三）城鎮(zhèn)居民調(diào)查職能：

1、深入各城鎮(zhèn)、居民家庭、企業(yè)、商場(chǎng)等定期采集消費(fèi)品零售、建筑安裝工程、原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品收購、工業(yè)品出廠等價(jià)格資料；采集居民家庭人口、就業(yè)、收入、消費(fèi)、居住等人民生活資料；搜集整理各城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易價(jià)格信息；

2、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能，全面真實(shí)地向社會(huì)反映城鎮(zhèn)人民生活狀況以及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的價(jià)格變動(dòng)情況；

3、開拓廣闊的工作領(lǐng)域，承擔(dān)各種類型的受托調(diào)查。

二、調(diào)查方法

社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)主要運(yùn)用抽樣的方法，通過城鄉(xiāng)居民家計(jì)調(diào)查，對(duì)不同行業(yè)、不同收入水平的居民家庭人口、就業(yè)狀況，生產(chǎn)、收入、消費(fèi)、儲(chǔ)存、需求以及企業(yè)經(jīng)營狀況等方面的情況調(diào)查，運(yùn)用特定的統(tǒng)計(jì)整理、分析方法，用于綜合反映該地區(qū)居民的收入、支出及社會(huì)購買力狀況，為當(dāng)?shù)卣贫▌趧?dòng)就業(yè)、工資福利、貨幣流通、商品供需及居民最低生活保障線等政策提供依據(jù)。采取抽樣調(diào)查方法，建立城鄉(xiāng)居民家庭住戶原始統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，由調(diào)查員入戶幫助建立臺(tái)帳，每周入戶兩次查看臺(tái)帳的登記情況，通過統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入到計(jì)算機(jī)中，來推算總體，產(chǎn)生月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)。計(jì)劃全區(qū)城鎮(zhèn)抽取1500戶樣本單位數(shù)，農(nóng)村抽取1800戶樣本單位數(shù)。企業(yè)共抽取800戶，包括股份公司、聯(lián)營、私營、個(gè)體等，工業(yè)70戶，商業(yè)200戶，建筑業(yè)30戶，運(yùn)輸業(yè)30戶，其他150戶，同時(shí)建立原始統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，操作方法同上。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理辦法

地區(qū)組建社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)，即二級(jí)局建制（副縣級(jí)）；各縣（市）組建調(diào)查隊(duì)，即二級(jí)局建制（副鄉(xiāng)級(jí)），當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局，由統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一管理。要求解決事業(yè)編制83名，其中：地區(qū)調(diào)查隊(duì)20名，各縣（市）調(diào)查隊(duì)63名，其中：阿克蘇市9名，溫宿縣7名，庫車縣9名，沙雅縣7名，新和縣7名，拜城縣7名，烏什縣5名，阿瓦提縣7名，柯坪縣5名。人員參照公務(wù)員管理，經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政常年預(yù)算統(tǒng)一安排。業(yè)務(wù)工作受自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人員、編制、經(jīng)費(fèi)由地、縣市人事、編辦、財(cái)政部門解決。地縣（市）人員配備須經(jīng)過地區(qū)統(tǒng)計(jì)局按行業(yè)管理審查同意后，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)調(diào)入。

以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批為盼。

第三篇 2024年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告7300字

今年以來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市全委會(huì)議精神，緊緊圍繞“和諧奮進(jìn)、跨越發(fā)展”主題和“五縣”建設(shè)目標(biāo)，以加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，增強(qiáng)財(cái)政居民收入和城鄉(xiāng)居民收入為主線，深入開展項(xiàng)目大推進(jìn)、招商大突破、投資大增長(zhǎng)活動(dòng)，持續(xù)深化縣城創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級(jí)園林縣城和省級(jí)環(huán)保模范縣城工作，堅(jiān)持做大煤炭、做強(qiáng)果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區(qū)、做優(yōu)環(huán)境，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和現(xiàn)代城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)至6月底，全縣生產(chǎn)總值達(dá)14.68億元，增長(zhǎng)14.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.52億元，增長(zhǎng)7.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值3.31億元，增長(zhǎng)26.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.85億元，增長(zhǎng)11.8%。全縣地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成5000萬元，同比增長(zhǎng)55.13%。農(nóng)民現(xiàn)金收入1406元，增長(zhǎng)16.2%；人口自然增長(zhǎng)率1.4‰。

一、繼續(xù)開展“三大”活動(dòng)，固定資產(chǎn)投資不斷擴(kuò)大。

堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，持續(xù)開展項(xiàng)目大推進(jìn)、招商大突破、投資大增長(zhǎng)活動(dòng)，印發(fā)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案，完善項(xiàng)目建設(shè)季通報(bào)和激勵(lì)機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)前6個(gè)月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.6億元，占年度計(jì)劃的50.3%。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全縣共確定縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5大類51個(gè)，其中新建項(xiàng)目36個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)。目前已開工建設(shè)43個(gè)，累計(jì)完成投資10.6億元，占年度計(jì)劃投資的31.4%。秦晉大酒店、西卓子井田、山陽井田等8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，累計(jì)完成投資6.23億元，占年度計(jì)劃投資的40.2%。造林工程、以工代賑和異地扶貧搬遷工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)、衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和項(xiàng)村集中供水工程等5個(gè)項(xiàng)目超額完成了全年投資任務(wù)。

招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。依托煤炭、果畜、旅游等特色資源，組團(tuán)參加了西洽會(huì)、深圳客商投資陜西項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等招商引資活動(dòng)，組織小分隊(duì)叩門招商。上半年全縣共簽訂項(xiàng)目合同18個(gè)，總投資64.6億元，到位資金12.9億元，超額完成市上下達(dá)招商引資任務(wù)的122.8%。機(jī)關(guān)公共服務(wù)設(shè)施用房?jī)?chǔ)備土地開發(fā)項(xiàng)目到位資金4000萬元，完成了土地征用和場(chǎng)地的一通三平工作；楊家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、新池奶牛養(yǎng)殖廠、解莊奶牛養(yǎng)殖廠等3個(gè)奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目完成投資1000余萬元，完成了土地征用和土建部分，項(xiàng)目進(jìn)展順利。與中碳平衡（北京）能源科技有限公司、華能集團(tuán)、陜西中鐵海通建設(shè)有限公司等企業(yè)就風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)、火電廠項(xiàng)目、縣城北新區(qū)道路及其供水項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛洽談，并達(dá)成初步合作意向。

投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。不斷深化入企檢查備案登記、受檢企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)登記雙向監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、政府特派員、重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目掛牌保護(hù)和“六個(gè)零”制度，扎實(shí)開展“百名干部聯(lián)系企業(yè)，百名干部包抓項(xiàng)目”活動(dòng)，研究制定了《加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》，最大限度營造縣鄉(xiāng)村廣大干部群眾支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，切實(shí)構(gòu)筑維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的“防火墻”。全年共審批入企檢查3起，停批2期，選聘7位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為縣上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特派員。

二、深入推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重大決策，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)煤炭資源開發(fā)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。預(yù)計(jì)上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，同比增長(zhǎng)15%。

煤炭資源開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)煤炭工業(yè)重縣目標(biāo)，一方面加大招商引資力度，分別與陜西煤化工、山西紅塔等集團(tuán)簽訂山陽煤化工業(yè)園、煤焦化、煤電一體化合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目以及井田勘探項(xiàng)目合同六份。另一方面加快煤炭資源開發(fā)步伐。預(yù)計(jì)至6月底，知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園等煤炭建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.2億元。西卓子、山陽煤化工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目主副風(fēng)井井筒施工分別完成進(jìn)尺約XX米、1600多米。安陽煤化工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)廣場(chǎng)三通一平、供電線路架設(shè)、井口鎖口工程完成。百良旭升煤礦整合項(xiàng)目混合立井鎖口完成。平政煤礦建設(shè)項(xiàng)目辦公樓、綜合服務(wù)樓、兩堂一舍主體工程投入使用，主斜井道路及北口運(yùn)煤專線開通，斜井進(jìn)尺710米。二礦擴(kuò)能技改項(xiàng)目絞車、風(fēng)機(jī)等設(shè)備已全部更新到位。坊鎮(zhèn)井田勘探項(xiàng)目正在提交地質(zhì)報(bào)告，東中深部、北深部井田勘探項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí)，全面推行煤炭產(chǎn)銷量監(jiān)控管理機(jī)制，對(duì)煤炭產(chǎn)銷量實(shí)行全方位、全時(shí)段監(jiān)控，收繳規(guī)費(fèi)稅收136萬元。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。大力培育和發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保新能源企業(yè)，著力構(gòu)建和諧園區(qū)。鎂基合金項(xiàng)目完成投資2150萬元，生活區(qū)水電和生產(chǎn)區(qū)底座安裝到位，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。春德110萬噸焦化生產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)投資4900萬元，完成了焦化可研制作、環(huán)評(píng)制作、安全預(yù)評(píng)、焦化設(shè)計(jì)、生活區(qū)征地及辦公大樓主體建設(shè)等。甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)東環(huán)路和春德路累計(jì)投資920萬元 ，完成管道鋪筑工作。運(yùn)煤專線道路投資400余萬元，完成了灰土墊層和碎石鋪筑。甘井趙莊35kv變電站1萬千伏安增容工作和園區(qū)110kv變電站的立項(xiàng)和勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期工作完成。《合陽縣甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》獲得批準(zhǔn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，扎實(shí)開展定點(diǎn)幫扶成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)。以完善服務(wù)體系為抓手，以催生中小企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)入駐企業(yè)21戶。預(yù)計(jì)上半年全縣新增規(guī)模企業(yè)3戶，新增中小企業(yè)144戶，其中私營企業(yè)33戶。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7.32億元，同比增長(zhǎng)24.7%。

三、加快發(fā)展果畜特色產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)不斷完善

認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)文件”精神，始終把農(nóng)民增收作為三農(nóng)工作的重中之重，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。圍繞果業(yè)、奶畜業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等縣域特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一村一品經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果項(xiàng)目完成投資2300萬元，在甘井建成1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果示范區(qū)，建成果園節(jié)水灌溉500畝，搭建果園防雹網(wǎng)300畝，6000畝核心示范區(qū)“燈、板、帶”全部配套實(shí)施到位。新建果園面積2.71萬畝，其中紅提葡萄5000畝，果業(yè)面積累計(jì)42.9萬畝。發(fā)放奶畜貼息貸款400萬元，新增奶牛646余頭，12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)改造任務(wù)完成，3000頭進(jìn)口澳牛資金上繳省農(nóng)業(yè)廳，防虜寨晟杰乳業(yè)和楊家莊興隆牧業(yè)2個(gè)千頭奶牛養(yǎng)殖廠正在建設(shè)，范家洼奶牛養(yǎng)殖小區(qū)中型沼氣項(xiàng)目已投入使用。新增設(shè)施大棚面積1500畝，其中日光溫室370畝185棚，大棚1130畝。推廣地膜玉米21.13萬畝，建成示范方8萬余畝。夏糧生產(chǎn)再獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)可達(dá)到9.03萬噸，較上年增加10.2%，其中小麥總產(chǎn)8.94萬噸。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。水利建設(shè)完成投資2萬元，恢復(fù)改善灌溉面積1.2萬畝，解決了1.51萬人的飲水困難問題，治理水土流失面積24.78平方公里。全國第一次水利普查試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成投資1020萬元，改造中低產(chǎn)田1.4萬畝，膜下滴灌1000畝。果畜沼循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)新建沼氣池796口。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造1600畝，實(shí)施荒山造林1000余畝，義務(wù)植樹120萬株，育苗2140畝。新發(fā)展核桃3.1萬畝，建設(shè)千畝以上的示范方田2個(gè)。西農(nóng)（合陽）葡萄試驗(yàn)示范站建設(shè)完成投資600多萬元，示范站大樓主體工程建成完工，栽植33個(gè)品種共80畝大田葡萄，建設(shè)育苗設(shè)施溫室4棚12畝。新建農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)，雨陽果蔬、興皇蘋果等15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到市級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。集體林權(quán)制度配套改革順利開展，建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，建立健全了林地林木流轉(zhuǎn)制度和鄉(xiāng)村林技服務(wù)體系。完成種子管理體制改革人員資格審查和債權(quán)債務(wù)清理等工作。農(nóng)機(jī)購置完成補(bǔ)貼資金640萬元，占省上下達(dá)任務(wù)的118%，購置補(bǔ)貼各類機(jī)具2039臺(tái)(件)。

四、全面加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)步伐，洽川旅游持續(xù)發(fā)展

以建設(shè)“生態(tài)旅游名縣”為目標(biāo)，加快景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大旅游品牌宣傳力度，不斷規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，景區(qū)接待能力進(jìn)一步提升。上半年，洽川景區(qū)共計(jì)接待游客8.85萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1584萬元。

景區(qū)建設(shè)步伐加快。通過多方協(xié)調(diào)，終止與西旅公司合作，拿回了處女泉景點(diǎn)經(jīng)營開發(fā)權(quán)。完成處女泉景區(qū)大門、南北軒、碼頭建筑物維修、刷新等工程，安裝了處女泉道路太陽能路燈。累計(jì)投資1300萬元，生態(tài)文化廣場(chǎng)完成土地租賃，正在進(jìn)行污水管道安裝和土方回填等工程；游客接待中心完成室外景觀設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修及室外景觀綠化；福山景區(qū)廣場(chǎng)基礎(chǔ)、設(shè)施安裝、福山大門彩繪等工程完成，寺內(nèi)修繕、神像重塑和上彩7月底可望完工；夏陽瀵景區(qū)景區(qū)大門開工建設(shè)，八卦神瀵沐浴用房主體工程正在施工。

景區(qū)知名度極大提升。組織參加了“大美陜西·發(fā)現(xiàn)之旅—我眼里最美的陜西”系列評(píng)選、XX年第十四屆東西部貿(mào)易洽談會(huì)、全國百城世博旅游宣傳推廣周等活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料3萬余份，在臨潼華清池門前、高速路合陽出口和福山環(huán)島等位置制作了醒目的大型戶外宣傳廣告牌，在更大范圍內(nèi)打響了“生態(tài)之旅、情詩之源”旅游品牌。通過制定優(yōu)惠政策、采取回訪等措施，與原簽約的旅游社進(jìn)行交流，繼續(xù)履行已簽訂的合作協(xié)議，成功接待2批次近500人次自駕游旅游團(tuán)隊(duì)，吸引了更多的游客來洽川旅游。

旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。加快景區(qū)“一退二限三還”工作步伐，完成約400畝灘地依法清理工作。加大對(duì)資源保護(hù)的力度，對(duì)珍禽保護(hù)區(qū)進(jìn)行24小時(shí)值班巡查，采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)部分蘆葦濕地，嚴(yán)厲打擊破壞蘆葦、開挖水道、違規(guī)取沙取土等破壞資源的違法行為，風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。對(duì)漂流、游船、泳浴等水上游樂活動(dòng)實(shí)行持證上崗，旅行社組團(tuán)價(jià)格、合同簽訂、宣傳促銷實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)家樂食品衛(wèi)生安全、價(jià)格監(jiān)督和服務(wù)滿意度不定期抽查制度，景區(qū)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。

五、持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。

以城市建設(shè)“東擴(kuò)北進(jìn)”為契機(jī)，緊緊圍繞綠色、生態(tài)、宜居縣城建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。

城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。圍繞縣城“三創(chuàng)”工作，累計(jì)投資1.2億元，完成了建設(shè)南路綜合改造工程、鳳凰路北延、西環(huán)路北延等路段的征地拆遷和勘察設(shè)計(jì)工作。實(shí)施了金水路、解放北路、東新街等三條路段道路改造工程，現(xiàn)已建成通車。污水處理廠建成投入運(yùn)營，垃圾填埋場(chǎng)即將投入使用。按照《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，加大對(duì)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目和路段的綠化步伐，城區(qū)新增綠地面積2.5萬平方米，縣城綠化面積累計(jì)達(dá)189.9萬平方米，城市綠化覆蓋率37.5 %，人均公共綠地達(dá)到7.9平方米，創(chuàng)建省級(jí)園林縣城順利通過省級(jí)技術(shù)調(diào)研。設(shè)立創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城公開承諾宣傳一條街，推廣城區(qū)餐飲單位清潔能源23家，創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城6月底申請(qǐng)驗(yàn)收。

小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。按照“整體協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點(diǎn)優(yōu)先、分類指導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出特色”的原則，切實(shí)加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，提高縣域城鎮(zhèn)化水平。新池、王村、甘井、同家莊、百良等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過技術(shù)評(píng)審，10個(gè)行政村完成建設(shè)規(guī)劃。全縣以坊鎮(zhèn)、路井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的小城鎮(zhèn)集約化發(fā)展初具規(guī)模，鎮(zhèn)區(qū)承載能力明顯增強(qiáng)。

城市管理邁上新臺(tái)階。以市民文明素質(zhì)教育和建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，大力宣傳全民健康教育基本知識(shí)，扎實(shí)開展以集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行區(qū)段承包責(zé)任制、“3+_”清掃模式和全天侯無縫保潔，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。

六、加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提升保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，做好增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施工作，集中力量支持和扶持重點(diǎn)企業(yè)，深挖非稅收入和“兩稅”增收潛力，培植重點(diǎn)財(cái)源，不斷擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。全力保障和改善民生，撥付教育公用經(jīng)費(fèi)、“蛋奶工程”、新合療財(cái)政補(bǔ)助資金3129萬元，籌措撥付城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、救災(zāi)救濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需資金6782萬元。發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金等“一折通”各類補(bǔ)貼資金6470萬元。撥付扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各類支農(nóng)資金2833萬元。繼續(xù)完善部門預(yù)算、政府采購制度，部門預(yù)算改革試點(diǎn)擴(kuò)大到13個(gè)部門66個(gè)單位，上半年采購節(jié)支率達(dá)9.8 %。加強(qiáng)政府、銀行和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，積極促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)拓寬信貸支持領(lǐng)域，增加信貸總量，上半年共發(fā)放償還貸款1750萬元。

七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)

人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展。創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和省級(jí)信息化項(xiàng)目建設(shè)縣全面啟動(dòng)。計(jì)劃生育優(yōu)生促進(jìn)、母親健康、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)三項(xiàng)工程順利推進(jìn)?！叭隆笔痉洞鍎?chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。為5.4萬人發(fā)放了合療補(bǔ)助款，確定1014名獨(dú)生子女和雙女絕育戶享受中考加分政策，各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策進(jìn)一步落實(shí)。上半年共出生人口1864人，出生率為4.14‰，低生育水平保持穩(wěn)定。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐進(jìn)一步加快，基層基礎(chǔ)條件不斷改善。甘井中心衛(wèi)生院主體工程完工。村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)34.5萬人，參合率達(dá)到98%，為14.9萬人補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)1855.5萬元。

教育教學(xué)工作穩(wěn)步推進(jìn)?！皟擅庖谎a(bǔ)”免除書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)1591.9萬元。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利，高中考工作平穩(wěn)結(jié)束，本科各類上線比率穩(wěn)居全市前列。校園及周邊環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)有序開展，全縣廣大師生防范意識(shí)加強(qiáng)。蛋奶工程覆蓋全縣所有寄宿制中小學(xué)校，惠及學(xué)生2.8萬人。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作完成了館藏文物的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，申報(bào)了5個(gè)省級(jí)“非遺”傳承人。扎實(shí)開展“打黃掃非”和“綠色網(wǎng)吧”整治活動(dòng)，文化市場(chǎng)進(jìn)一步凈化。廣播電視信息化進(jìn)程進(jìn)一步加快，37個(gè)廣播電視村村通工程陸續(xù)開工建設(shè)，10月底將完成建設(shè)任務(wù)。國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保、物價(jià)、鹽務(wù)、金融、電力、檔案、殘疾人等工作都取得新成績(jī)。

八、認(rèn)真實(shí)施民生工程，和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著

堅(jiān)持以民為本，認(rèn)真落實(shí)民生政策，扎實(shí)開展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，努力改善民生現(xiàn)狀，最大限度地增加和諧因素，全縣社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定。

社會(huì)保障體系不斷完善。進(jìn)一步健全了社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系。開發(fā)公益性崗位30個(gè)，解決下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)1324人，勞務(wù)輸出7.4萬人，技能培訓(xùn)2.4萬人。以“服務(wù)進(jìn)城務(wù)工，幫助就近就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開展。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等新增參保346人，生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3.8萬人，全縣學(xué)校一萬余名學(xué)生全部納入居民醫(yī)保范圍。廣泛開展救災(zāi)救濟(jì)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，共發(fā)放各類救助資金2050余萬元，2876戶困難群眾基本生活問題得到解決。為玉樹災(zāi)區(qū)募捐善款57萬元。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)村10個(gè)。

信訪穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。積極開展安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管等專項(xiàng)整治行動(dòng)，高度重視防汛、防地質(zhì)災(zāi)害工作，全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“三降一升”，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。扎實(shí)開展信訪工作“三無”縣、“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和鄉(xiāng)村說事日活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和化解信訪問題，信訪工作總體上實(shí)現(xiàn)了“一控制三下降”的目標(biāo)任務(wù)，全縣沒有發(fā)生一起群體性非正常訪和越級(jí)訪案件，信訪工作考核位居全市前列。

民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加快社會(huì)應(yīng)急管理體系建設(shè)，著力提高公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力。深入開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，全縣縣級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）155個(gè)，市級(jí)示范村8個(gè)。扎實(shí)開展打擊“兩搶一盜”犯罪、社會(huì)治安排查整治“秦風(fēng)戰(zhàn)役”活動(dòng)，全面落實(shí)“三見警”措施，有力地維護(hù)了正常的社會(huì)秩序。上半年共破獲各類刑事案件203 起，打擊處理犯罪嫌疑人82人，逮捕63人，抓獲逃犯41名，摧毀團(tuán)伙11個(gè)。

為民辦十件實(shí)事活動(dòng)順利進(jìn)行。①申都供水管網(wǎng)改造投資290萬元，預(yù)計(jì)7月底竣工。項(xiàng)村集中供水工程投資750.2萬元，完成了2個(gè)清水池混凝土澆筑，宿辦樓主體建設(shè)完成。②累計(jì)完成投資820萬元，西蒙至合洽路段改造工程五月初開工建設(shè)，農(nóng)村公路連接線工程完成31公里鋪筑。③廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)完成了項(xiàng)目招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)和土地征用等前期各項(xiàng)工作。④九龍森林公園完成了總體規(guī)劃的編制，正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。⑤縣城第三初中完成了四址界定、圖紙?jiān)O(shè)施等前期工作，第三小學(xué)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)通過評(píng)審。⑥中醫(yī)院門診綜合樓目前完成投資額760萬元，正在進(jìn)行主體三層施工。⑦縣城中心敬老院投入資金205萬元，平面設(shè)計(jì)圖和鳥瞰圖通過評(píng)審，各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。⑧人力資源市場(chǎng)選址和規(guī)劃等前期工作有序開展。⑨縣體育綜合訓(xùn)練館投資60余萬元，主體工程建設(shè)完成，8月底可投入使用。24個(gè)村級(jí)體育場(chǎng)完成工程量的80%，體育器材全部配發(fā)到位。⑩投資40萬元，新建成百良、王村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。坊鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備了舞臺(tái)設(shè)備，20個(gè)行政村農(nóng)家書屋建設(shè)通過檢查驗(yàn)收。

九、全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政風(fēng)建設(shè)成效顯著

認(rèn)真貫徹中省市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出制度創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧奮進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。積極組織對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)以及奶畜產(chǎn)業(yè)、地膜玉米、紅提栽植等工作開展進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞落實(shí)“十大民生工程”和“十件實(shí)事”，重點(diǎn)對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)部門落實(shí)新增國家投資項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了檢查。組織全縣33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加市《廉政準(zhǔn)則》培訓(xùn)，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任追究網(wǎng)絡(luò)。上半年共受理各類投訴舉報(bào)案件16件，查案16件，給予警示訓(xùn)誡談話9人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。對(duì)交警、交通運(yùn)政等執(zhí)法執(zhí)罰部門執(zhí)法車輛gps系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查，查處了公安、交通運(yùn)政、路政、交警大隊(duì)等違規(guī)上路行為7起，辭退協(xié)勤警3名。積極抓好廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作，對(duì)6名黨員干部實(shí)施警示訓(xùn)誡，全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

總結(jié)上半年的工作，存在的矛盾和問題主要表現(xiàn)在：一是受征地拆遷等不利因素影響，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。二是以果畜為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收壓力大。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額偏低。四是洽川景區(qū)正在實(shí)施新的開發(fā)建設(shè)，接待能力和管理服務(wù)水平有待進(jìn)一步完善。五是因發(fā)展中產(chǎn)生的各類問題逐漸增多，信訪案件處理以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力依然不小。六是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，個(gè)別部門和同志工作作風(fēng)不扎實(shí)，大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等等。對(duì)這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中采取更加得力的措施，認(rèn)真加以解決，努力把各方面的工作做得更好。

第四篇 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報(bào)告4400字

按照縣軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，__鎮(zhèn)精心籌劃，有效組織，認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)要求，立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路，切實(shí)加大力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助__鎮(zhèn)黨委、政府，解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題，著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會(huì)成本的軟環(huán)境品牌，提升城鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）精心組織準(zhǔn)備

主要開展四項(xiàng)活動(dòng)：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。9月2日，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后，于9月3日及時(shí)成立了__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、召開動(dòng)員大會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，制定了《__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》（甸發(fā)〔XX〕88號(hào)）。9月5日下午，召開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，向廣大干部職工傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)文件精神，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和安排。

3、組織學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。9月7日，全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真組織以“促進(jìn)思想解放，營造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。大家緊緊圍繞貫徹__屆五中全會(huì)精神，結(jié)合自身學(xué)習(xí)感受和聯(lián)系當(dāng)前工作，暢所欲言，討論熱烈，相互啟迪，拓寬視野，統(tǒng)一了思想，明確了思路，形成了共識(shí)。會(huì)上，軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周應(yīng)軍同志對(duì)深化軟環(huán)境建設(shè)工作提出“一二三五”工作思路，即一是確定一個(gè)目標(biāo)，全面提高機(jī)關(guān)工作效率和行政效率。二是增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)：服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:分權(quán)向分事轉(zhuǎn)變，后臺(tái)向前臺(tái)服務(wù)轉(zhuǎn)變，議事向做事轉(zhuǎn)變。五是體現(xiàn)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：上級(jí)交辦工作無障礙、協(xié)調(diào)工作無阻力、職責(zé)交叉工作無扯皮、困難工作無推諉、行政審批無投訴。

4、向社會(huì)作出服務(wù)承諾。9月9日，鎮(zhèn)黨委書記周應(yīng)軍同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境向社會(huì)作出服務(wù)承諾。同時(shí)，各村居、站所就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制定了服務(wù)承諾書，并抓好服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實(shí)工作。

組織準(zhǔn)備階段，各村居、站所共組織學(xué)習(xí)30次，72人參加了學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。

（二）工作準(zhǔn)備扎實(shí)有力

制定了“動(dòng)員部署、征集意見、召開專題民主生活會(huì)、制定整改方案和通報(bào)民主生活會(huì)情況”五個(gè)步驟的工作計(jì)劃，從上至下帶動(dòng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

1、動(dòng)員部署。9月10日，召開自查自糾階段工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)教育階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)本階段進(jìn)行了工作安排和部署。

2、征集意見。由于服務(wù)對(duì)象較為分散，從9月11日起，辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個(gè)村（居）、22個(gè)鎮(zhèn)直單位、4個(gè)企業(yè)發(fā)放了40份調(diào)查問卷表，廣泛征求各方面人士對(duì)開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的意見和建議。截至9月12日，收回34份調(diào)查問卷，回收率達(dá)85%。在收回的34份中，思想觀念滿意的有28份，占82.35%，基本滿意的6份，占17.65%；服務(wù)態(tài)度滿意的有30份，占88.24%，基本滿意的4份，占11.76%；工作作風(fēng)滿意的有29份，占85.29%，基本滿意的5份，占14.71%；依法行政滿意的有25份，占73.52%，基本滿意的9份，占26.48%；辦事效率滿意的有26份，占76.47%，基本滿意的8份，占23.53%；廉潔自律滿意的有32份，占94.12%，基本滿意的2份，占5.88%。同時(shí)，梳理出意見、建議9條。形成《〈__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)調(diào)查問卷表〉匯總情況》由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向__鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反饋。

3、召開專題民主生活會(huì)。9月13日，經(jīng)過充分準(zhǔn)備，召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)緊緊圍繞“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化服務(wù)”這一主題，結(jié)合征集到的意見和建議，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。

4、制定整改方案。專題民主生活會(huì)召開后，根據(jù)“一二三五”工作思路，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《__鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子軟環(huán)境建設(shè)專題民主生活會(huì)的整改方案》。整改方案的內(nèi)容突出“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念；突出工作重點(diǎn)、營造一流軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率”三個(gè)方面，共包括8項(xiàng)具體內(nèi)容，分為短期整改、中期整改和長(zhǎng)期整改三個(gè)階段，能夠自行解決的，立即進(jìn)行解決；對(duì)不能立即解決的問題，向群眾作了解釋；需要長(zhǎng)期努力的，作了早安排。同時(shí)，方案還明確了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）、站所具體抓落實(shí)”的工作機(jī)制，落實(shí)了整改責(zé)任。

5、通報(bào)民主生活會(huì)和整改措施的情況。9月14日上午，鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村（居）、站所負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，通報(bào)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)的情況，并對(duì)制定的整改措施進(jìn)行通報(bào)、征求管理和服務(wù)對(duì)象的意見，進(jìn)行了修改完善。

（三）集中建設(shè)初步顯成效

認(rèn)真制定了工作計(jì)劃，9月15日上午召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)自查自糾階段進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本階段工作進(jìn)行部署，并結(jié)合各村（居）、站所實(shí)際開展具體工作。

1、深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程。凡是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息（除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外），都如實(shí)進(jìn)行公開。同時(shí)，重點(diǎn)抓好公布領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)和工作電話后的相關(guān)工作。截至10月10日，全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)直各單位的職責(zé)權(quán)限、辦事準(zhǔn)則依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦事程序等內(nèi)容共計(jì)向社會(huì)公開126項(xiàng)。

2、建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在甸陽衛(wèi)生院、國稅分局、各便民服務(wù)代辦點(diǎn)建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共16個(gè)，定期或不定期采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能進(jìn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。

3、項(xiàng)目建設(shè)方面。__鎮(zhèn)項(xiàng)目辦牢固樹立了“爭(zhēng)分奪秒、刻不容緩”的意識(shí)，結(jié)合落實(shí)國家、省市縣的項(xiàng)目規(guī)劃，密切配合，形成合力，依法依規(guī)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取方式，著力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至10月10日，對(duì)6個(gè)重大項(xiàng)目的研究、確定和儲(chǔ)備；對(duì)12個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目制度、政策處理責(zé)任制度、定期通報(bào)進(jìn)度制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度4項(xiàng)；進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制和項(xiàng)目所在地責(zé)任制，形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項(xiàng)目、項(xiàng)目責(zé)任單位抓實(shí)施、項(xiàng)目所在地村（居）抓政策處理的良好局面。

4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村干部包案、信訪案件定期排查和責(zé)任追究3項(xiàng)制度，確保不發(fā)生重大惡性事件；深入開展安全檢查1次，全力消除各類安全隱患。

5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責(zé)任制1項(xiàng)，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權(quán)限和職責(zé)，將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化共142項(xiàng)，并定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。

6、轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。以《____黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《____紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，依據(jù)《__鎮(zhèn)干部職工管理?xiàng)l例》，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓(xùn)3次，強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念。

7、規(guī)范收費(fèi)行為。為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，__鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)收費(fèi)部門涉及的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)作了全面的梳理、整頓，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)國家和省取消收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取消收費(fèi)，免對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目作了公布施行，對(duì)應(yīng)逐次收取的費(fèi)用嚴(yán)禁一次性收取。針對(duì)“亂罰款”、“亂攤派”行為，我鎮(zhèn)有關(guān)部門通過開展對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)共16次，提高相關(guān)人員的意識(shí)，限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式。

8、專項(xiàng)治理小金庫。按照中央省市縣的部署及要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫”專項(xiàng)治理工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合位實(shí)際，全面深入推進(jìn)了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的“小金庫”專項(xiàng)治理工作。

9、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。__鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄，各村（居）、二級(jí)站所制作了10塊宣傳欄結(jié)合“四比四促”活動(dòng)向公眾宣傳__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的政策、各項(xiàng)舉措，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、公共場(chǎng)所、窗口單位等，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。

10、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。派出所、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計(jì)生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進(jìn)行承諾共9項(xiàng)，其中：在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限方面的承諾8項(xiàng)；所有窗口單位均公開承諾1項(xiàng)，應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過向社會(huì)公開承諾、踐諾及評(píng)諾，使群眾能夠得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。

11、強(qiáng)化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風(fēng)工作責(zé)任制；二是完善了管理制度，通過開展教育、培訓(xùn)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。

12、建立健全各項(xiàng)工作制度、機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制。辦公室對(duì)我鎮(zhèn)各重大事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)梳理，并通過發(fā)放簡(jiǎn)報(bào)、電話短信等方式及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，做好超前預(yù)測(cè)和服務(wù)。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機(jī)制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽取意見、改進(jìn)工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報(bào)，向社會(huì)公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)郵箱鎮(zhèn)一樓）和電話（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)電話：8127332）。四是建立軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。五是建立督查督辦制度。對(duì)涉軟督辦事項(xiàng)，由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項(xiàng)，相關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同辦理；對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門的督辦事項(xiàng)，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對(duì)企業(yè)的檢查機(jī)制。每季度召開一次企業(yè)座談會(huì)，每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題，每半年企業(yè)對(duì)鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行一次評(píng)分。

二、存在問題

經(jīng)過各村（居）、二級(jí)站所干部職工的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)重視程度不夠；二是學(xué)習(xí)抓得不緊，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；三是長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步建立和完善。

三、下一步工作思路

針對(duì)以上存在的問題，我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路：一是深化軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持從__鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā)，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放，把已形成的優(yōu)良作風(fēng)鞏固好發(fā)揚(yáng)好，把存在的問題進(jìn)一步糾正好克服掉。二是抓好整改，使干部長(zhǎng)期受教育。軟環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各村（居）、站所要圍繞落實(shí)整改方案，根據(jù)近期、中期、長(zhǎng)期整改的問題，制定工作計(jì)劃和方案。三是進(jìn)一步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是用工作成果倒逼，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照年初任務(wù)分解情況，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。

第五篇 關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題調(diào)研報(bào)告2350字

2024年，是_____縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迎來百年難遇的重大戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵年，也是實(shí)施十一五規(guī)劃的開局年。為實(shí)現(xiàn)_____縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須分析機(jī)遇并搶抓機(jī)遇，認(rèn)清挑戰(zhàn)并直擊挑戰(zhàn)，研究對(duì)策并實(shí)施對(duì)策，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的雄心，加快發(fā)展的決心，全力打造和諧、美好的縣城。

一、_____縣發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)

當(dāng)今世界，一方面科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪，國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐不斷加快，形勢(shì)逼人;另一方面，和平崛起、科學(xué)發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構(gòu)建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識(shí)，催人奮進(jìn);這給_____縣的發(fā)展帶來了重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是科學(xué)發(fā)展觀正釋放出巨大能量，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速變革，傳統(tǒng)發(fā)展正沿著科學(xué)發(fā)展的軌道蛻變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走可持續(xù)發(fā)展道路正成為社會(huì)發(fā)展的主流，這將為_____這個(gè)生態(tài)大縣、資源大縣帶來新的發(fā)展機(jī)遇。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會(huì)將在宜賓召開，_____縣分會(huì)場(chǎng)共確立了32個(gè)必建項(xiàng)目，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)預(yù)計(jì)投入資金近4億元，將對(duì)_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動(dòng)作用。屆時(shí)，將有國家和省、市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，國內(nèi)外賓館、飯店、旅行社老總，海內(nèi)外各大報(bào)社記者在內(nèi)的近2024名參會(huì)人員在_____石海參觀考察，將大幅度提升石海乃至_____的知名度，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展將迎來百年難遇的戰(zhàn)略機(jī)遇。三是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家重點(diǎn)區(qū)域布局，只要_____縣能夠有機(jī)地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，我們與周邊城市的區(qū)域分工和合作將更加緊密。四是中城共樂作為宜賓市十一五規(guī)劃城市發(fā)展的次區(qū)域中心，_____將成為宜賓、瀘州連接黔東南和滇東北地區(qū)的重要物資集散地，具有更大的人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢(shì)。五是隨著全世界不可再生能源減少所造成的資源日益緊張的局面，這為我縣由礦產(chǎn)資源規(guī)模開采向利益最大化的深度加工轉(zhuǎn)變帶來了機(jī)遇。六是省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、_____在外工作人士的支持以及全縣44萬苗漢各族同胞強(qiáng)烈改變家鄉(xiāng)面貌的殷切希望，進(jìn)一步增添了我們的信心和勇氣。

二、_____縣發(fā)展的困難和差距

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。2024年，全縣gdp實(shí)現(xiàn)17.6億元，列全市第9位;人均4512元，列全市第6位。二是財(cái)源支柱不大。幾乎沒有上千萬元稅費(fèi)的工業(yè)支撐性項(xiàng)目。電力公司稅收500余萬元，煙草公司800余萬元，錦巍集團(tuán)140余萬元，絲綢公司130余萬元，上1000萬元的只有華福煤礦、并且主要是煤炭經(jīng)營。三是城市建設(shè)滯后。功能不全面，布局不合理，美化、綠化、亮化不足，文化底蘊(yùn)缺乏，也沒突出僰苗文化內(nèi)涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、購、娛還跟不上，參與性、互動(dòng)性、娛樂性、趣味性、知識(shí)性還不突出。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。重建設(shè)、輕管理，重收費(fèi)、輕服務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。六是經(jīng)過礦業(yè)秩序整頓，有效規(guī)范了干部行為，也有少部分同志因此背上了思想包袱，不敢果斷決策。

三、_____縣發(fā)展的對(duì)策和思路

面對(duì)現(xiàn)實(shí)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存;展望未來，希望和困難同在。只要敢于面對(duì)困難，我們就會(huì)抓住新的歷史機(jī)遇;只要敢于迎接挑戰(zhàn)，我們就會(huì)催生新的希望。因此，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們只能直面挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展。

(一)直面挑戰(zhàn)。就是要在挑戰(zhàn)面前不害怕、不退縮，要開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思維，攻堅(jiān)破難，排除前進(jìn)道路上的困難和障礙，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的前進(jìn)和發(fā)展。當(dāng)前，_____面臨的挑戰(zhàn)很多，只要我們精誠團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些、想得更深一些，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)見性、避免盲目性，就一定能攻堅(jiān)破難。特別是今年，全省旅發(fā)大會(huì)_____縣分會(huì)場(chǎng)有32個(gè)項(xiàng)目將要完成，這些項(xiàng)目，有的傷筋動(dòng)骨、有的缺錢少米，困難很多、任務(wù)很重，假如我們的干部都不敢面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不積極想辦法、添措施，要順利完成今年旅發(fā)大會(huì)的重任就是一句空話。

(二)搶抓機(jī)遇。就是在機(jī)遇面前要立足一個(gè)搶字，表明一種積極的工作態(tài)度，樹立一種果斷的工作作風(fēng)。機(jī)遇如白駒過隙，稍縱即逝。搶就是要早認(rèn)識(shí)、早研究、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，快速反應(yīng)，搶占先機(jī)。就全省旅發(fā)大會(huì)在宜賓市召開而言，機(jī)遇對(duì)幾個(gè)旅游資源縣都是均等的，目前長(zhǎng)寧、江安、翠屏區(qū)早就憋足勁頭飛奔快跑，特別是長(zhǎng)寧更是勢(shì)頭迅猛。我們前有標(biāo)兵、后有追兵，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。任何猶豫、徘徊、觀望、等待的消極態(tài)度和行為，都會(huì)使我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)中坐失良機(jī)，留下無窮遺憾！我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的精神投入項(xiàng)目建設(shè)，才不至于落伍于競(jìng)爭(zhēng)的跑道。

(三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。就是要把全社會(huì)的力量凝聚起來，把全縣人民的智慧凝聚起來，共同建設(shè)和諧_____、美好_____。_____要振興、要發(fā)展，僅僅依靠市委、市政府還不行，船上人不得力，坎上人掙斷腰，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要靠_____人民自身努力和堅(jiān)持不懈的奮斗。辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。因此，作為_____縣的一員，要自己團(tuán)結(jié)自己、自己尊重自己、自己振興自己，所有的內(nèi)訌、所有的不團(tuán)結(jié)行為，都是不利于_____發(fā)展的，也不利于自身的發(fā)展。要振作起來，砸碎枷鎖，砸斷鐵鏈，輕裝上陣，主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)家鄉(xiāng)的重任。

(四)加快發(fā)展。這是直面困難，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的根本目的。我們的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)，但由于底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展慢，距活力_____、魅力_____、和諧_____、美好_____的目標(biāo)還有不小的距離，還任重道遠(yuǎn)。但越是困難的時(shí)候，越要看到光明，越要提高我們的勇氣，這就要求我們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候，振奮精神，迎難而上;在形勢(shì)有利的時(shí)候，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏。不發(fā)展是一種落后，發(fā)展慢了也是一種落后。我們不僅要發(fā)展，而且要加速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展。通過一系列的舉措，使_____縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民生活殷實(shí)，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

第六篇 關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告4900字

我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委六型通山建設(shè)目標(biāo)，以踐行群眾路線為契機(jī)，堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，突出抓投資、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，注重改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，加快推進(jìn)跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超進(jìn)程，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成情況：截止目前，我鎮(zhèn)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.5億元，完成招商引資5.8億元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)4億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值 3800萬元，線上企業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1800萬元，地方財(cái)政預(yù)算收入100萬元。農(nóng)民人平均純收入達(dá)到6900元，實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

(二)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)預(yù)計(jì)：力爭(zhēng)社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.5%，達(dá)到7.1億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.8%，達(dá)到4.3億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)8.3%，達(dá)到130萬元;農(nóng)民人平純收入增長(zhǎng)13.1%，達(dá)到7130元。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出亮點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。加大楠竹墾復(fù)力度，在源頭村、梅田村、下陳村擴(kuò)建高效楠竹基地4000畝;調(diào)整水稻種植品種，在新民村、孟垅村建優(yōu)質(zhì)再生稻實(shí)驗(yàn)種植基地300畝，推廣先進(jìn)栽培技術(shù)，擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)稻基地1000畝。二是探索農(nóng)業(yè)新路，尋求發(fā)展契機(jī)。依托長(zhǎng)茂油茶和萬山紅油茶基地，發(fā)展高效油茶基地1.2萬畝;依托中雄苗木基地，發(fā)展苗木種植基地3210畝;依托新康牧業(yè)和拾金畜牧合作社，發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶15家;依托涌泉中華鱘養(yǎng)殖基地，發(fā)展特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。依托柏樹村玉米示范種植基地，沿肖星線發(fā)展玉米種植1800畝，建起高效玉米種植長(zhǎng)廊。在高槎坪村建起鐵皮石斛實(shí)驗(yàn)種植基地目前已經(jīng)栽植成功，計(jì)劃擴(kuò)大規(guī)模200畝，并為周邊群眾提供種苗。在高槎坪村今年新種植藍(lán)莓200畝，并開始籌劃建起藍(lán)莓種植研究所，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在泉塘村建起吊瓜實(shí)驗(yàn)種植基地500畝，先已經(jīng)上市銷售。在新民村、毛楊村、晨光村和烽火村建立起小龍蝦高效養(yǎng)殖基地，目前已經(jīng)完成300畝養(yǎng)蝦池的建設(shè)，帶動(dòng)了一批養(yǎng)殖大戶。烽火村和中通村目前正在大力發(fā)展蘑菇種植業(yè)，今年已完成種植基地40畝，計(jì)劃每年擴(kuò)大100畝。

(四)存在的主要困難與問題：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。黃沙鋪鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，發(fā)展不平衡。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。三是受資金、人才、技術(shù)等因素制約。由于資金短缺，人才缺乏，總體上技術(shù)力量薄弱，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金、人力、技術(shù)的需求得不到滿足。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅僅依靠楠竹加工、種養(yǎng)殖業(yè)的支撐，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)較少，財(cái)政收入低，項(xiàng)目資金投入不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

二、20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況分析

(一)有利條件：一是竹木資源豐富。森林面積31.8萬畝，其中楠竹面積6.5萬畝，蓄積量800萬支左右。二是礦產(chǎn)資源藏量豐富。主要有銻礦、釩礦、大理石礦等。銻礦分布于大幕山以北的徐家山等地，儲(chǔ)量(為純金屬量)2.2萬噸，品位28%;釩礦分布于大幕山以南的萬家，儲(chǔ)量為500萬噸，屬中型礦床;大理石礦村村皆有，品種為墨玉、木紋紅、大紅、虎皮黃、荷花綠、墨底白等。三、旅游資源豐富。大幕山森林公園、盤龍溪漂流以及一批革命遺址，每年都吸引5萬人前來參觀旅游。

(二)不利因素：一是稅源結(jié)構(gòu)單一，招商引資產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，大稅源和可持續(xù)稅源較少，財(cái)政增長(zhǎng)后勁不足;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)基本是空白，而且村與村之間存在著很大的不平衡，為民辦實(shí)事的力量較小;三是個(gè)別單位、個(gè)別村不穩(wěn)定的因素還沒有得到根本的解決。上述問題不同程度的存在，都將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)造成一定的影響，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑴右愿倪M(jìn)。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路

(一)總體思路：按照十三五規(guī)劃的總體要求，以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)六型通山這一目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，注重改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(二)主要目標(biāo)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成2億元;工業(yè)生產(chǎn)總值完成4億元;財(cái)政收入完成150萬元;農(nóng)民人平純收達(dá)到7800元。

(三)重點(diǎn)工作：一是大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以壯大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)步調(diào)，建起竹炭生產(chǎn)線、擴(kuò)大楠竹種植規(guī)模、擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)稻基地、發(fā)展高效油茶基地、發(fā)展苗木花卉基地、發(fā)展家畜家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、發(fā)展特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，擴(kuò)大鐵皮石斛種植基地和藍(lán)莓基地。多渠道融集資金，創(chuàng)新合作社及聯(lián)社運(yùn)行方式。二是扶持工企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。扶持野蕎神酒業(yè)、竹福爾公司等特色企業(yè)發(fā)展壯大。三是加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。著力推進(jìn)萬家旅游開發(fā)及石龍洞開發(fā)，推進(jìn)兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。四是加大招商引資力度。結(jié)合我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，利用各種機(jī)會(huì)，拓寬招商領(lǐng)域，以情招商、以誠搶商，大打回歸創(chuàng)業(yè)牌，爭(zhēng)取黃沙籍在外經(jīng)商老板回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，開發(fā)荒山、礦山，開辦竹木制品加工企業(yè)等。五是著力抓好精準(zhǔn)扶貧。深入分析貧困戶的致貧愿意，結(jié)合扶貧戶實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口，提出有針對(duì)性、切實(shí)可行的致富措施。同時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，積極協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。 (四)關(guān)鍵措施：一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收。立足自身實(shí)際，著力推進(jìn)具有黃沙特色的產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，促進(jìn)人民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。二是抓基礎(chǔ)建設(shè)，打造宜居家園。搶抓幕阜山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策機(jī)遇，著力打造綠色、暢通、宜居新黃沙。三是抓民生工程，保障和諧穩(wěn)定。從落實(shí)政策，加大投入入手，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，讓改革發(fā)展成果普惠于民，不斷提高人民群眾的幸福感。四是抓招商引資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，只有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成綜合優(yōu)勢(shì)，才能搶占發(fā)展先機(jī)，吸引更多的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶黃沙;只有營造更好的發(fā)展環(huán)境，才能讓企業(yè)留得住、壯得大、做得強(qiáng)。

四十二五發(fā)展主要成就及十三五發(fā)展思路和重點(diǎn)

(一)十二五發(fā)展主要成就

2024年預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到 7.1 億元，比2024年增長(zhǎng)60 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 4820萬元，比2024年增長(zhǎng)62%;全部財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)140萬元，比2024年增長(zhǎng)102%;農(nóng)民人均收入達(dá)到7130元，比2024年增長(zhǎng)138% 。

經(jīng)濟(jì)方面：一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。著眼于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大基地、快上大項(xiàng)目的目標(biāo)，謀思路、定舉措。五年來共啟動(dòng)億元項(xiàng)目3個(gè)，千萬元以上項(xiàng)目4個(gè)，固定資產(chǎn)累計(jì)投入15億元，新增規(guī)模以上企業(yè)5家，為保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展增添了后勁。二是大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。野蕎神酒業(yè)、新康牧業(yè)、竹福爾企業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走科技創(chuàng)新、快速發(fā)展之路。三是著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。著力抓住我鎮(zhèn)旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了一批特色優(yōu)質(zhì)旅游資源，如大幕山杜鵑、盤龍溪漂流以及一批革命遺址，吸引了大批游客前來參觀旅游，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施方面：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)個(gè)別農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，特別是群眾反映強(qiáng)烈的出行難問題，鎮(zhèn)黨委政府確定了以道路硬化為重點(diǎn)的工作方案。五年來，共新修建連村公路25條，全長(zhǎng)50公里，與轄區(qū)內(nèi)17個(gè)村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊全部貫通，形成四通八達(dá)的連村公路網(wǎng)絡(luò)，極大方便了群眾出行;硬化村內(nèi)街道 1.3萬平方米，實(shí)現(xiàn)了街道硬化全覆蓋;鋪設(shè)地下排水管道5000余米，解決了排水難問題。二是改善生產(chǎn)生活條件。五年來，鎮(zhèn)村兩級(jí)累計(jì)投入2000萬元，完成中通村、孟垅村、高槎坪村、新屋和烽火等8個(gè)村自來水改造工程，解決了1.2萬群眾吃水難問題。

社會(huì)事業(yè)方面：統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極實(shí)施農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整、校舍安全和校園改造工程，五年來累計(jì)投資3000萬元，新建、改建、遷建小學(xué)、幼兒園8所，投資1000萬元，完成鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓新建項(xiàng)目，全鎮(zhèn)教育教學(xué)條件得到明顯改善。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，投資300余萬元，完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室15個(gè)。辦理城市低保戶147戶共203人，農(nóng)村低保戶2072戶共3169人，五保戶267人，有效解決弱勢(shì)群體生活困難。農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保工作推進(jìn)順利，農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率99%。投資200萬元，今年建成新福利院，將實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)五保老人集體供養(yǎng)。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。樹立婚育新觀念，穩(wěn)定了人口低生育水平。

(二)十三五發(fā)展思路主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵措施

發(fā)展思路：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞富民、強(qiáng)鎮(zhèn)兩大主題，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心，重點(diǎn)突出小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化、旅游文化產(chǎn)業(yè)等建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入、財(cái)政收入雙提高。同時(shí)，搶抓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換擋進(jìn)位升級(jí)，在十三五內(nèi)要調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變發(fā)展方式，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高運(yùn)行質(zhì)量，注重改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)三化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，打造靚麗新黃沙目標(biāo)。

主要目標(biāo)是：到2024年，財(cái)政收入達(dá)到300萬元，比十二五期增加160萬元，年遞增22%，農(nóng)民人均收入達(dá)到14000元，比十二五期末增加 6800元，年遞增18%，最低生活保障達(dá)到100%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%。到十三五末期，全鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力將明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大幅度增加，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高，交通、電力、通訊等基礎(chǔ)條件明顯改善，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平明顯提升，建設(shè)起覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、弱勢(shì)全體救助體系和教育發(fā)展體系。

重點(diǎn)工作：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村條件

全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改變，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)支柱。三是加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。四是加快旅游項(xiàng)目開發(fā)，推進(jìn)萬家生態(tài)旅游片區(qū)、大幕山原始森林旅游開發(fā)、石龍洞、盤龍溪漂流等旅游項(xiàng)目，建議打造一批優(yōu)質(zhì)旅游資源，真正做到旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，生態(tài)富民。

關(guān)鍵措施：一是抓住黃瑞高速交通優(yōu)勢(shì)、肖星公路改造、村村通等項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，推動(dòng)全鎮(zhèn)道路建設(shè)升級(jí)，使道路輻射各村每組。二是以農(nóng)村飲水、田間灌溉、溝河整治為重點(diǎn)，加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度，重點(diǎn)是協(xié)助完成大幕山蓄能水電站的建設(shè)工程。三是完善電力設(shè)施。爭(zhēng)取對(duì)30萬伏孟垅村光伏項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，并對(duì)電力薄弱地方進(jìn)行電網(wǎng)改造。四是大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機(jī)械運(yùn)用。五是加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大科技培訓(xùn)和品改力度，引進(jìn)新的、高效、質(zhì)優(yōu)的作物品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。六是進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。同時(shí)積極尋求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展。七是民政工作規(guī)范化運(yùn)行，各項(xiàng)扶貧工作有序推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。八是以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、文體設(shè)施、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。九是加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療水平。十是鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題，到十三五末，農(nóng)村新合療每年參合率達(dá)到100%。

五、對(duì)縣政府工作的建議

鑒于目前脫貧奔小康試點(diǎn)工作中存在的問題，應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化投入方式和結(jié)構(gòu)，將扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民創(chuàng)收能力作為扶貧工作的重點(diǎn)。同時(shí)要明確部門職能，解決好扶貧項(xiàng)目、資金多頭申報(bào)、各自為陣、相互牽制問題，避免上面要求嚴(yán)，下面操作難現(xiàn)象。要確保扶貧開發(fā)的每一分錢都用在老百姓身上，確保扶貧開發(fā)的每一個(gè)項(xiàng)目都惠及群眾。進(jìn)一步加大對(duì)旅游業(yè)的投入力度，挖掘旅游文化的深度，特別是充分利用杭瑞高速的交通便利，結(jié)合畝幕阜山片區(qū)扶貧開發(fā)新機(jī)遇，加快發(fā)展大幕山紅色旅游開發(fā)，促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游業(yè)做強(qiáng)做大。

第七篇 2024關(guān)于鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告1300字

這次我們進(jìn)行了“關(guān)于鄂爾多斯市的的經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查”，行程是從7月20日到7月26日。其實(shí)，說是調(diào)查經(jīng)濟(jì)有一些官腔了，由于我們沒有途徑拿到太多的官方數(shù)據(jù)，也沒有方法去對(duì)一些有直觀感受的官員去進(jìn)行訪查。所以，我們花了這幾天的時(shí)間，徒步行走鄂爾多斯市行政中心東勝區(qū)，抽樣的調(diào)查買家以及賣家，了解了一下，消費(fèi)的變化。想從中得到了一些反應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化的狀況。也許民眾的反應(yīng)帶有一定的片面性，但是也更具有真實(shí)性。雖然不一定正確，但是需要聆聽。

我們分三組行事，我和胡春雨是一組。我們調(diào)查了大型商場(chǎng)的地下超市以及東勝5家電影院之中的3家，本來是能調(diào)查4家的，但是那一家在我們?nèi)フ{(diào)查的時(shí)候竟然不開門，于是我們便匪夷所思的撤退了。后來也沒堅(jiān)持著去調(diào)查。

在調(diào)查的過程中，我們遇到了形形色色的人，有和藹的，有含蓄的，有冷面的，有能說會(huì)道的，也有一些期期艾艾的。但是，無論什么樣的人，都給我們傳達(dá)出來一些信息。不全是關(guān)于我們調(diào)查的內(nèi)容，但也都對(duì)我們有一些啟發(fā)。其實(shí)，對(duì)于一個(gè)涉世未深的大學(xué)生，我感覺尤其是對(duì)于我來說被人拒絕的感覺還是挺不好受的。但是，在整個(gè)調(diào)查過程中，總會(huì)遇到一些不可避免的麻煩，比如說，我們問的問題得不到想要的答案，也有一些超市出于安全考慮，對(duì)我們很是防備的樣子，讓我們感覺很不自在。還有的人很客氣的拒絕了調(diào)查，也有的人很不客氣的拒絕了。不過，客氣不客氣只是不同人的形式罷了，拒絕了總是讓人心中有些難受。不過，一切麻煩雖然不可預(yù)料。但是，總歸是可以理解的，也是可以解決的。

比如，我們會(huì)問一些更直接的問題，問一些他能記住，容易回答的問題，比如，問收入的變化情況，問人流量的變化情況而不問營業(yè)收入的變化，也不問經(jīng)濟(jì)的變化。在問問題被拒絕后，也能客氣的說一聲打擾了，然后離開。

我們之后也調(diào)查了一些行人，看一看他們知不知道什么經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及他們對(duì)自己生活的變化的直觀感受。在調(diào)查的過程中讓我感受到了一種人民的意識(shí)的提高，大多數(shù)人對(duì)于問題并不回避，而且也各抒己見，發(fā)表了一些獨(dú)特的看法。

通過調(diào)查，我才明白了一句話，不問不知道，一問嚇一跳。身邊沒有從商的親戚，真的不知道一些商場(chǎng)的情況變化。從一些銷售口中得到了數(shù)據(jù)，真的令我們感到十分震驚，好多人都說營業(yè)額能下降五十個(gè)百分比左右的，平時(shí)的生活中雖然聽說了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，但是真的不能感受到盡然有這么嚴(yán)重。不過，據(jù)調(diào)查，電影院的情況還算不錯(cuò)，并沒有受太大影響。也許，關(guān)于消費(fèi)的狀況，并不僅僅只有經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響，還有人們觀念轉(zhuǎn)變之下的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。

這七天，不長(zhǎng)不短，我們?cè)谝黄鹫{(diào)查鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)，雖無法專業(yè)的分析它的狀況，但是確實(shí)親身去感受了它的氣息。它現(xiàn)在像一只受傷的老虎，有著自身的天賦，但是卻吃錯(cuò)了東西，搞得自己無法正常生活。鄂爾多斯資源豐富，從當(dāng)?shù)厝苏f“羊煤土氣”中就可以看出(羊就是羊毛，煤就是煤炭，土就是稀土，氣就是天然氣)，但是當(dāng)?shù)厝税ㄕ耙恢边^分注重資源，僅僅看到了一些眼前利益，大興煤礦熱，緊接著就帶動(dòng)了房地產(chǎn)熱，最終也就形成了這樣的情況。所以要想改變這種現(xiàn)狀，必須從根源入手，即改變發(fā)展模式。

第八篇 經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2600字

一、活動(dòng)的主題

今年寒假經(jīng)濟(jì)學(xué)院開展的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題。共組織學(xué)生干部、入黨積極分子兩支團(tuán)隊(duì)近300人分赴全省各地進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆四中全會(huì)精神，按照___、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》等文件精神，圍繞我校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，突出國情教育和社會(huì)責(zé)任感教育，廣泛動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì)，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍然堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，充分發(fā)揮了青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢(shì)，深入社會(huì)各個(gè)層面開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)國情和省情的認(rèn)識(shí)，傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)的指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的__大、__屆四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“真情助困進(jìn)萬家”為主題，充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)技能優(yōu)勢(shì)，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。

三、活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和形式

經(jīng)濟(jì)學(xué)院今年的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取點(diǎn)面結(jié)合、集中組隊(duì)與就近就便分散活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

活動(dòng)形式重點(diǎn)以社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)為主，由各年級(jí)(部)圍繞以下主要內(nèi)容組織青年學(xué)生就近就便參加。

(一)社區(qū)文化服務(wù)與社區(qū)需求調(diào)研活動(dòng)。下學(xué)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)院即將啟動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。

為確保此項(xiàng)工作有效開展并建立長(zhǎng)期機(jī)制，各個(gè)學(xué)院要利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，深入所屬社區(qū)開展社區(qū)文化服務(wù)和社區(qū)需求調(diào)查活動(dòng)，重點(diǎn)掌握城市社區(qū)的各個(gè)類型、現(xiàn)狀以及對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的需求情況，總結(jié)了以往大學(xué)生開展社區(qū)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)下一步我院開展大規(guī)模的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提出意見和建議。

各學(xué)院不僅發(fā)動(dòng)廣大同學(xué)深入調(diào)研，寫出調(diào)查報(bào)告，各年級(jí)、班級(jí)還專門組織力量開展了專題調(diào)研活動(dòng)，開學(xué)后組織了學(xué)生召開座談會(huì)，匯總掌握有關(guān)情況，向院團(tuán)總支提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為我院開展好社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提供政策依據(jù)。

通過各個(gè)年級(jí)的匯報(bào)情況可以看出，我們的這一次調(diào)研顯示了青年大學(xué)生的社區(qū)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)優(yōu)勢(shì)以及年齡優(yōu)勢(shì)，通過調(diào)研同學(xué)們知道了一些在日常的學(xué)習(xí)和生活中所不為所知的東西，獲得了許許多多有價(jià)值的信息。

(二)基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)考察訪談活動(dòng)。我們組織青年學(xué)生進(jìn)行基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考察訪談活動(dòng)，青年學(xué)生在學(xué)習(xí)考察訪談過程中，深刻感受到科學(xué)思想的偉大精神力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大物質(zhì)力量的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)和杰出成就，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了黨的__大的精神實(shí)質(zhì)。

我院青年學(xué)生進(jìn)行基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育考察訪談活動(dòng)要充分發(fā)揮青年學(xué)生黨員和入黨積極分子的專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的政治素質(zhì)，通過發(fā)放張貼宣傳品、開展社會(huì)調(diào)查等形式，積極為農(nóng)民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農(nóng)村弱勢(shì)群體等多種服務(wù)，把先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力送到農(nóng)村基層，在服務(wù)中宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農(nóng)村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式，重點(diǎn)了解了基層在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中發(fā)生的積極變化，使廣大青年學(xué)生學(xué)習(xí)、繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從中學(xué)習(xí)和借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn)，接受正面教育，堅(jiān)定理想信念。

(三)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。

(1)組織留校學(xué)生深入學(xué)校附近的社區(qū)，宣傳__大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)社區(qū)群眾積極參與到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中來，為社區(qū)的物質(zhì)文明政治文明和精神文明建設(shè)做好事、做實(shí)事;

(2)組織返鄉(xiāng)同學(xué)依照“就地就便”原則，充分利用所學(xué)知識(shí)，開展法律咨詢、支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(四)“繁星計(jì)劃”基層文化建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。按照中共山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團(tuán)山東省委的統(tǒng)一部署，在去年暑期組織大學(xué)生開展專題調(diào)研活動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)利用了寒假的時(shí)間，深入研究分析社會(huì)各方面狀況開展文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果和對(duì)策建議。開學(xué)后各年級(jí)抓緊匯總了有關(guān)調(diào)查報(bào)告，擇優(yōu)上報(bào)院團(tuán)總支參加評(píng)獎(jiǎng)。

(五)寒假社會(huì)調(diào)查和大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動(dòng)。為進(jìn)一步深化“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”，竭誠服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才，大力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生利用的返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，自主的進(jìn)入企事業(yè)單位進(jìn)行就業(yè)見習(xí)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，增加了大學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)以論文或調(diào)查報(bào)告形式進(jìn)行總結(jié)與歸納。

(六)“挑戰(zhàn)杯”科技創(chuàng)新活動(dòng)專題調(diào)研活動(dòng)?！疤魬?zhàn)杯”山東大學(xué)第九屆學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽已全面展開。

參賽學(xué)生充分利用了寒假時(shí)間，做好課外學(xué)術(shù)科研項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備，并投入項(xiàng)目運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)學(xué)院的各個(gè)系、各個(gè)年級(jí)重點(diǎn)準(zhǔn)備了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)論文和社會(huì)調(diào)查報(bào)告類作品，以及一些自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文和科技發(fā)明制作類作品。

做好了重點(diǎn)項(xiàng)目的論文撰寫、調(diào)查實(shí)施和實(shí)驗(yàn)測(cè)試、實(shí)物制作等工作。下學(xué)期初，學(xué)院將選擇部分優(yōu)秀項(xiàng)目予以立項(xiàng)資助，備戰(zhàn)第九屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽。

四、活動(dòng)的特點(diǎn)

1、我院的本次活動(dòng)將宣傳實(shí)踐黨的__大、__屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)廣大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐，積極結(jié)合起來，利用大學(xué)生的思想優(yōu)勢(shì)、知識(shí)優(yōu)勢(shì)和群體優(yōu)勢(shì)來推動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展，服務(wù)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

2、把社會(huì)實(shí)踐與個(gè)人青春創(chuàng)業(yè)活動(dòng)結(jié)合起來。鼓勵(lì)廣大學(xué)生積極參與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)，為企業(yè)建設(shè)提供智力支持，為今后學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下良好基矗

3、自發(fā)性和有組織性結(jié)合。本次社會(huì)實(shí)踐出現(xiàn)了許多同學(xué)通過自發(fā)組織的形式去實(shí)踐“三個(gè)代表”及科技下鄉(xiāng)知識(shí)宣講活動(dòng)。

五、總結(jié)

我們通過精心組織，認(rèn)真發(fā)動(dòng)以及同學(xué)的自發(fā)組織，各系、各年級(jí)的高度重視，充分發(fā)動(dòng)，保證了大多數(shù)學(xué)生投入到活動(dòng)中去，使活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)、豐富多彩。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各系、各年級(jí)寫出了活動(dòng)總結(jié)，通過開展“實(shí)踐歸來話成就”主題活動(dòng)，組織了參加“三下鄉(xiāng)”寒假社會(huì)實(shí)踐學(xué)生展開交流，選樹典型，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大教育成果。通過這次活動(dòng)我們積累了經(jīng)驗(yàn)，獲取了各方面比較全面真實(shí)的材料，對(duì)以后的研究和教學(xué)工作提供了素材。

第九篇 村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告5150字

縣中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)地處縣城北端，距縣府50公里，離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會(huì)毗鄰，南與該鄉(xiāng)魯支村委會(huì)接壤，北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯(cuò)，東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居，整個(gè)村委會(huì)淹沒在三個(gè)縣的大山環(huán)繞之中，海拔1900米，是一個(gè)彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前，整個(gè)村委會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展后勁不足，尋求區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。

一、峨山村委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

XX年，全村有16個(gè)自然村，18個(gè)村民小組，長(zhǎng)住戶273戶，長(zhǎng)住人口1128人?？偢孛娣e1325畝，其中水田280畝，占總耕地面積的21%。村委會(huì)經(jīng)濟(jì)落后：XX年，人均糧食產(chǎn)量359公斤，在全縣163個(gè)村居委會(huì)中排名125位；農(nóng)民人均純收入718元，在全縣163個(gè)村居委會(huì)中排名163位。交通不便：全村委會(huì)僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi)，是一個(gè)單線的“死角”，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查，解放初期至今，現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人，許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走，通訊基本靠吼，治安基本靠狗的社會(huì)狀況依然存在。多年來，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下，村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一些進(jìn)展，但收效不盡人意。整個(gè)村委會(huì)還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地，要想加快推進(jìn)該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，需要解決的困難和問題比比皆是。

二、該村委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困境

（一）歷史的原因與區(qū)位的弊端，造成擁有田地不均衡

由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后，政策的貫徹落實(shí)難免會(huì)出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時(shí)分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會(huì)的慣例，舊社會(huì)生活富裕的農(nóng)戶家庭，占據(jù)了大量田地，承包土地時(shí)優(yōu)先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過推行計(jì)劃生育政策，集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨(dú)生子女證，人口增長(zhǎng)得到了有效遏制。全村委會(huì)長(zhǎng)住人口從1996年的1169人下降到XX年的1128人，減少41人，無形中加劇了田地的不均衡。同時(shí)，多年來，該村幾乎從未調(diào)整過田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過剩者視其為“雞肋”，不足者也只好隨遇而安，致使整個(gè)村委會(huì)精耕細(xì)作程度低，糧食總產(chǎn)量難以提高，人民生活質(zhì)量停滯不前。

（二）糧經(jīng)比例不合理，經(jīng)濟(jì)效益低

由于地處高寒山區(qū)，科學(xué)技術(shù)傳播少，群眾科技意識(shí)落后，全村農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)低，對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞，缺乏商品意識(shí)。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾，“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品，生產(chǎn)不看市場(chǎng)，在種植、養(yǎng)殖等方面無計(jì)劃、盲目生產(chǎn)，不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，具有較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。再則，氣候寒冷，地勢(shì)陡峭，土地貧瘠，廣種薄收，“巧婦難為無米之炊”，“有錢男子漢，無錢漢子難”，就是該村的真實(shí)寫照。

（三）人地兩居，交通不便，既誤時(shí)又誤工

凡是位居高寒山區(qū)的群眾，在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來回奔波于田地與住所之間，既誤時(shí)又誤工，身心勞累，勞動(dòng)效率不高。

（四）男女比例失調(diào)，人口遞減增速，導(dǎo)致不和諧因素的滋生

受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響，男女比例失調(diào)。通過對(duì)戶籍人口進(jìn)行分析，XX年，男女性別比為100：115（女性比為100，下同），與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例嚴(yán)重失調(diào)。若是針對(duì)已進(jìn)入婚齡而還過著單身的男輕年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其“光棍”的增長(zhǎng)速度會(huì)使人深感這個(gè)地方和這個(gè)地方的人逐步被女青年所遺忘，導(dǎo)致男女比例失調(diào)問題惡化。人口遞減過快。根據(jù)對(duì)全村戶籍人口進(jìn)行分析，XX年與XX年相比減少13人；XX年與XX年相比減少26人。人口減少速度之快，其引發(fā)的男輕年婚姻問題，贍養(yǎng)老人的問題，社會(huì)和諧問題，將成為該地社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。

（五）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)金收入無源，是難改善生活質(zhì)量的根本所在

烤煙“雙控”，無烤煙種植指標(biāo)，缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產(chǎn)量低，以糧換幣不成現(xiàn)實(shí)；養(yǎng)殖業(yè)，重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善（XX年期末大牲畜存欄950頭，當(dāng)年出欄僅153頭）。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng)，繁殖率低，生長(zhǎng)緩慢。因此，現(xiàn)金收入無源，致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。

（六）稀有魚類不斷減少

隨著人類活動(dòng)與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下，該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降，其特有的石頭魚等已呈瀕危。

（七）紅白喜事攀比之風(fēng)盛行，也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€(gè)因素

紅白喜事程序繁雜，開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序：找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日，要準(zhǔn)備早點(diǎn)、午飯、晚飯、宵夜，本家戶族全到場(chǎng)祝賀，近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事，事越急程序越復(fù)雜，從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止，主人家每天備飯四次，本家戶族全到場(chǎng)奔喪，近親要拉羊吹號(hào)外，還要送亡靈飯三天，滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序，耗費(fèi)了大量財(cái)力和物力，一戶一年中只要參與到其中一件事，一年到頭糧錢所剩不多。

三、對(duì)該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路的探索

（一）積極貫徹落實(shí)退耕還林政策和適時(shí)調(diào)整土地，有效解決地多田少產(chǎn)量低，糧食收入差距大的問題

由于人口下降，人均占有田地從1996年的1.24畝增長(zhǎng)到XX年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大，在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(XX年全縣人均耕地面積為0.82畝，全國為1.39畝)，這還不計(jì)算自留地和開荒地，如此龐大的耕地面積，應(yīng)該算是一種過剩。隨著社會(huì)的進(jìn)步，計(jì)劃生育工作的推行，人們意識(shí)的轉(zhuǎn)變，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕還林優(yōu)惠政策的實(shí)施，部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱，既不需勞心費(fèi)神，又可增加收入，何樂而不為。因此，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地，平衡田地人均占有量，促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時(shí)，也應(yīng)積極爭(zhēng)取退耕還林政策項(xiàng)目（國家計(jì)劃安排XX億元啟動(dòng)第二期退耕還林工程），這樣既可使部分勞動(dòng)力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)勞務(wù)輸出，又可擴(kuò)大林地面積，保持生態(tài)環(huán)境。

（二）要提高作物經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)加大科技推廣力度，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食足額供給的前提下轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整糧經(jīng)比例

要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，首要任務(wù)是要樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，要把傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)作為地方致富路子，以確保糧食足額供給。就具體而言，總耕地面積1325畝，其中280畝水田只能用于稻谷種植，這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源，其余1045畝山地可適當(dāng)增加種植部份豆類、薯類。其理由是：目前，山地主要種植包谷，所收糧食少部份用作口糧外，主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中，防病治病能力弱，缺乏科學(xué)喂養(yǎng)，出欄率極低。XX年，全村生豬期末存欄1029頭，當(dāng)年出欄卻才有646頭，戶均2.4頭，扣除自家食用外，戶均出售還不到1頭；家禽期末存欄4133只，當(dāng)年出欄也只有3142只。如此之長(zhǎng)的喂養(yǎng)時(shí)間，所消耗費(fèi)用與收入僅能達(dá)到持平而已。所以要增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，除開辦科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓(xùn)班，提高科學(xué)喂養(yǎng)技能外，還要廣泛宣傳市場(chǎng)信息，及時(shí)提供市場(chǎng)需求，激勵(lì)群眾種植經(jīng)濟(jì)作物熱情，并開辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和科技人員下基層作指導(dǎo)，提高經(jīng)濟(jì)作物種植和管理水平。

（三）不斷擴(kuò)修道路，改善運(yùn)輸條件，努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題

“如要富先修路”這是真理?？赏恋爻邪綉粢院?，大家都各忙各的，由于無集體經(jīng)濟(jì)，小組上難組織開展公益事業(yè)，村委會(huì)囊中羞澀，愛莫能助。所以，村委會(huì)應(yīng)該形成一種有效機(jī)制，村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，每年定期組織勞動(dòng)力有計(jì)劃地?cái)U(kuò)修鄉(xiāng)村道路，盡量做到能用馬拉的地方不用人背，能用車運(yùn)輸?shù)牡胤奖M可能用車?yán)?。從而改善時(shí)空的限制，提高田地耕作效率。同時(shí)，各級(jí)政府也有必要積極向上爭(zhēng)取資金，及時(shí)改善唯一的一條公路，確保長(zhǎng)年暢通，逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。

（四）男女比例失調(diào)，有利于也是有必要引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)

地處貧困山區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年輕人還是不少，這些人經(jīng)過長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境中磨練，品行端正，意志堅(jiān)定，能吃苦耐勞，有些還繼承了父輩的一技之長(zhǎng)，如果通過耐心引導(dǎo)，使他們走出大山，進(jìn)入勞務(wù)輸出行列，能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題，改善了他們的生活狀況，也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。

（五）無經(jīng)濟(jì)來源，可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫

中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)山林面積廣，氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代，成片成林的核桃樹是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年，聽說某地采購大量核桃木板，該村核桃樹一夜之間全遭惡運(yùn)。近年來，由于核桃市場(chǎng)價(jià)格連年攀升，以成為該地經(jīng)濟(jì)來源的一個(gè)重要組成部份。XX年，該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價(jià)居19元以上，且除昆明外，當(dāng)?shù)仉y能采購，可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策，群眾對(duì)種植核桃樹的熱情異常高漲，但疏于管理，成活率低，生長(zhǎng)緩慢，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國之稱，而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)歷來以森林覆蓋面積廣而著稱，其天然生長(zhǎng)的中草藥歷來是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場(chǎng)上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植，只要有人用心去做，打開銷路后定會(huì)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。再則，是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個(gè)民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾，也是一個(gè)民族個(gè)性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚(yáng)，就是對(duì)該民族文化的追溯與開發(fā)。社會(huì)上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多，而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)這種紅彝族裝飾必不多見，因此，發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。

（六）如能舉全鄉(xiāng)之力，建成一個(gè)干果示范基地，全村委會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待

縱觀全縣，中村鄉(xiāng)盛產(chǎn)板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)又以出產(chǎn)核桃為名。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，XX年，全縣年末實(shí)有核桃面積18478畝，中村鄉(xiāng)為11500畝，占全縣62.24%，該村委會(huì)占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵，中村鄉(xiāng)為184443棵，占全縣61.9%，該村委會(huì)占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產(chǎn)核桃122758公斤，中村鄉(xiāng)為46860公斤，占全縣38.17%，該村委會(huì)占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對(duì)以上三組數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以得出以下結(jié)論:中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)實(shí)有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一，種植棵數(shù)第一，是種植和發(fā)展核桃樹首選之地，但產(chǎn)量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲，另一方面也說明種植起步晚，實(shí)際進(jìn)入掛果期的核桃樹還很少。因此，大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財(cái)力，借助科技和資金，以扶持產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)高度去認(rèn)真對(duì)待，有了上下聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)，該村委會(huì)以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經(jīng)驗(yàn)一定會(huì)成為脫貧致富的新模式。

（七）采取有效措施，充分利用水資源，保護(hù)魚苗繁殖，打造地方品牌

由于自然條件好，環(huán)境優(yōu)越，無污染，在分析致危原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施：一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言，其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅(jiān)持合理捕撈是保持資源不衰，保護(hù)魚類生物多樣性的重要措施。三是堅(jiān)持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。

（八）引用“沼氣池”，強(qiáng)化封山育林工作，確保野生菌正常生長(zhǎng)

山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均為林木，每年每戶要消耗上千公斤成才林，長(zhǎng)期如此，破壞森林程度不言而喻。亡羊補(bǔ)牢式的植樹造林與每戶補(bǔ)助資金建“沼氣池”何為最佳？幾年前，燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解，一個(gè)成年勞動(dòng)力，燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨，農(nóng)忙或閑時(shí)，滿山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀”。通過強(qiáng)化封山育林，這一現(xiàn)象已得到控制，但看著滿山禿嶺，使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞，野生菌也就失去了生存空間，生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來源依托。

（九）移風(fēng)易俗，加強(qiáng)精神文明建設(shè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民族文化的保護(hù)與挖掘，民族風(fēng)俗也得到了社會(huì)的關(guān)注，但個(gè)性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)，紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入，這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手，逐步提高了生活水平后再來追求民族風(fēng)俗的傳承。

（十）加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高群眾致富能力

吃苦耐勞是山區(qū)人的本色，農(nóng)民群眾的誠實(shí)守信位居全世界首位，是人所共知?？芍赂恍枰膮s是技能。因此，對(duì)當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)子進(jìn)行文化教育和對(duì)成年人的技能培訓(xùn)，山區(qū)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有推動(dòng)力。

第十篇 黨委調(diào)研組關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告850字

全面了解_____地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，理清明年的發(fā)展思路，根據(jù)_____地區(qū)黨委2024年11月18日常委會(huì)研究決定，_____地區(qū)黨委常委_____同志帶領(lǐng)第5調(diào)研組的辦公室主任_____、_____地區(qū)縣委副書記_____，_____地區(qū)_主任_____同志，于12月9日前往_____縣進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容包括_____縣黨委在執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的突出問題，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問題，2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步情況和2024年的工作思路和打算。調(diào)研組聽取了_____縣黨委的工作匯報(bào)、召開了由_____縣機(jī)關(guān)科室以上領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、深入到4個(gè)_____鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪，取得了較好的效果，發(fā)現(xiàn)了_____縣在發(fā)展中存在的一些具體問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、2024年_____縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況

一年來，_____縣黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是深入貫徹落實(shí)_____省黨委_____、“_____”文件精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革，堅(jiān)持“調(diào)高、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)，拓寬搞活服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉，做強(qiáng)林、牧業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針，2024年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又上新臺(tái)階，棉花總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣政治文明和精神文明建設(shè)也有了較大的發(fā)展和進(jìn)步。

（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2024年，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值_____萬元，同比增長(zhǎng)_____%，完成計(jì)劃的_____ % 。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成_____萬元；同比增長(zhǎng)_____% ；第二產(chǎn)業(yè)完成 _____ 萬元，同比增長(zhǎng)_____% ；第三產(chǎn)業(yè)完成_____萬元，同比增長(zhǎng)_ % ；全縣預(yù)計(jì)職均收入_____元，人均收入 _____元；全縣資產(chǎn)總額_____萬元，負(fù)債總額 _____萬元，資產(chǎn)負(fù)債率_____ %，較上年下降了_____個(gè)百分點(diǎn)；2024年全縣財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合盈利_____萬元。

2024年全縣棉花克服了大風(fēng)、干旱等災(zāi)害，獲得全面豐收。全縣籽棉總產(chǎn)_____萬公斤，較上年凈增_____萬公斤，皮棉單產(chǎn)_____公斤。實(shí)現(xiàn)了全縣棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙突破”，創(chuàng)歷史最好水平。

第十一篇 經(jīng)濟(jì)管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3100字

經(jīng)濟(jì)管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？

作為一名在校大學(xué)生，為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠在生活和工作中很好地處理交際能力、工作能力、學(xué)習(xí)能力等，我進(jìn)入了某單位并開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。

社會(huì)實(shí)踐只是一種磨練的過程。對(duì)于結(jié)果，我們應(yīng)該有這樣的胸襟：不以成敗論英雄，不一定非要用成功來作為自己的目標(biāo)和要求。人生需要設(shè)計(jì)，但是這種設(shè)計(jì)不是憑空出來的，是需要成本的，失敗就是一種成本，有了成本的投入，就預(yù)示著的人生的收獲即將開始。

實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。

要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。作為一個(gè)經(jīng)管理類的學(xué)生，有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的一切工作都是我要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，我相信任何的工作都能給我?guī)碚n本上無法得到的知識(shí)，所以在工作中我多聽多學(xué)多做，按時(shí)超量的完成任務(wù)。在這期間所做雖無大事，但從點(diǎn)滴做起，所獲亦非淺。

在實(shí)踐中，難免會(huì)有許多的不適應(yīng)之處，因此也總會(huì)出現(xiàn)一些小錯(cuò)誤，但我認(rèn)真學(xué)習(xí)，有不懂的地方就問，隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，錯(cuò)誤的逐漸減少，工作效率不斷提高。

這一點(diǎn)不但充分的體現(xiàn)了“磨刀不誤砍柴工”的道理，更是如何通過合理的分工、有效改善工作流程、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)最高戰(zhàn)斗力、使工作效率最高化的現(xiàn)實(shí)案例。

在實(shí)踐的這段時(shí)間內(nèi)，我不僅要用所學(xué)的經(jīng)管方面的知識(shí)，而且要現(xiàn)學(xué)習(xí)一些數(shù)據(jù)軟件的運(yùn)用，還要把和其他科室交流，交際能力得到了很大的鍛煉。這些都是在學(xué)校里無法感受到的，而且很多時(shí)候，我不時(shí)要做一些工作以外的事情，有時(shí)要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會(huì)告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會(huì)得到別人不同的評(píng)價(jià)。

在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所，每個(gè)人都會(huì)為了獲得更多的報(bào)酬而努力，無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！

記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個(gè)小社會(huì)，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)工作崗位，接觸各種各樣的人員、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對(duì)我從未面對(duì)過的一切。

這段時(shí)間，最令我感悟的就是叔叔阿姨們敬業(yè)愛崗的精神。叔叔阿姨們常常為了第二天的報(bào)告而加班加點(diǎn)的工作，風(fēng)雨無阻。這深深

震動(dòng)了我。這種兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度深深教育了我，處在這樣一種工作環(huán)境使我深受感染，讓我明白到工作就是要這個(gè)樣子，這個(gè)對(duì)我以后無論在哪個(gè)崗位上工作都是受益不淺的。

在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字板都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可是還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)。

鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正的走向社會(huì)，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題記得老師曾說過學(xué)校是一個(gè)小社會(huì)，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生身份。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的人員、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但你得去面對(duì)你從沒面對(duì)過的一切。

記得在我校舉行的招聘會(huì)上所反映出來的其中一個(gè)問題是，學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校的理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中，這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校，理論學(xué)習(xí)的很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到的，而實(shí)際工作中，可能會(huì)遇到書本上沒學(xué)到的，又可能是書本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況。

或許工作中運(yùn)用到的只是簡(jiǎn)單的問題，只要套公式就能完成一項(xiàng)任務(wù)，有時(shí)候你會(huì)埋怨，實(shí)際操作這么簡(jiǎn)單，但為什么書本上的知識(shí)讓人學(xué)的那么吃力呢？而有時(shí)書本很簡(jiǎn)單的問題到了實(shí)際上又很難。

兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”只是古代讀書人的美好意愿，它已經(jīng)不符合現(xiàn)代大學(xué)生的追求，如今的大學(xué)生身在校園，心兒卻更加開闊，他們希望自己盡可能早地接觸社會(huì)，更早地融入豐富多

彩的生活。時(shí)下，打工的大學(xué)生一族正逐漸壯大成了一個(gè)部落，成為校園里一道亮麗的風(fēng)景。顯然，大學(xué)生打工已成為一種勢(shì)不可擋的社會(huì)潮流，大學(xué)生的價(jià)值取向在這股潮流中正悄悄發(fā)生著改變。

對(duì)于大學(xué)生打工，一直是“仁者見仁，智者見智”，許多人的看法不盡相同。每個(gè)人都有自己的人生模式，我們有理由走自己選擇的人生路，只要把握住自己，掌握好學(xué)習(xí)與打工的'分寸，肯定能把大學(xué)這個(gè)人生階段過得豐富多彩。打工的途徑或者形式多種多樣，只要是對(duì)社會(huì)有益，對(duì)自己積累人生經(jīng)歷有益，還能夠有少量收入，就可以毫不猶豫的參與其中。

雖然在實(shí)踐中我只是負(fù)責(zé)比較簡(jiǎn)單的部分，但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)真正運(yùn)用出來也使我頗感興奮！在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授，學(xué)生聽講，理論占主體，而我對(duì)知識(shí)也能掌握，本以為到了工作崗位能夠應(yīng)付得來，但是在工作崗位里并沒有想象的那么容易，平時(shí)在學(xué)校數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去，但在工作崗位上，數(shù)字一錯(cuò)，就會(huì)造成很大的影響。

因此，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò)。在學(xué)校里可能只需會(huì)解一道題，算出一個(gè)程式就可以了，但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合，沒有實(shí)際，只是紙上談兵是不可能在社會(huì)立足的，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯(cuò)并不是像學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉，然后改過來就行了，在工作崗位，錯(cuò)了就要對(duì)錯(cuò)誤帶來的影響負(fù)責(zé)，有些責(zé)任是自己無法承擔(dān)的。

總之，這個(gè)寒假的社會(huì)實(shí)踐是豐富而又有意義，一些心得和體會(huì)讓人

感到興奮，但卻決不僅僅用興奮就能描述的，因?yàn)檫@是一種實(shí)實(shí)在在的收獲，是對(duì)“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”的感悟。

在我的打工生活中，我也明白了許多：在日常的工作中上級(jí)欺壓、責(zé)備下級(jí)是不可避免的。雖然事實(shí)如此，但這也給我上了寶貴的一課。它讓我明白到別人批評(píng)你或是你聽取他人的意見時(shí)，一定要心平氣和，只有這樣才能表示你在誠心聽他說話。

雖然被批評(píng)是很難受的，而且要明確表示你是真心在接受他們的批評(píng)。因?yàn)檫@樣才能在失敗中吸取教訓(xùn)，為以后的成功鋪路。我們要學(xué)會(huì)從那里跌倒就從哪里爬起來，這才是我應(yīng)該做的。

我也從工作中學(xué)習(xí)到了人際交往和待人處事的技巧。在人與人的交往中，我能看到自身的價(jià)值。人往往是很執(zhí)著的?？墒侨绻阒粏柛挪粏柺斋@，那么你一定會(huì)交得到很多朋友。

對(duì)待朋友，切不可斤斤計(jì)較，不可強(qiáng)求對(duì)方付出與你對(duì)等的真情，要知道給予比獲得更令人開心。不論做是事情，都必須有主動(dòng)性和積極性，對(duì)成功要有信心，要學(xué)會(huì)和周圍的人溝通思想、關(guān)心別人、支持別人。

現(xiàn)今，在人才市場(chǎng)上大學(xué)生已不是什么“搶手貨”，而在每個(gè)用人單位的招聘條件中，幾乎都要求有工作經(jīng)驗(yàn)。所以，大學(xué)生不僅僅要有理論知識(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)將來找工作也同樣重要。

事情很簡(jiǎn)單，同等學(xué)歷去應(yīng)聘一份工作，公司當(dāng)然更看重個(gè)人的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。 就業(yè)環(huán)境的不容樂觀，競(jìng)爭(zhēng)形式的日趨激烈，面對(duì)憂慮和壓力，于是就有了像我一樣的在校大學(xué)生選擇了寒期打工。寒假雖然只有短短的一個(gè)月，但是在這段時(shí)間里，我們卻可以體 會(huì)一下工作的辛苦，鍛

第十二篇 社會(huì)實(shí)踐報(bào)告：經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇13050字

序

__年8月2日，__大學(xué)南門外，搭乘盛京淅淅瀝瀝的小雨，__大學(xué)碩博足跡社會(huì)實(shí)踐團(tuán)即將踏上奔赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的征程，一個(gè)耕生在大山里的黔北小鎮(zhèn)。從__到西南，歷白山黑水至云貴高原，六顆赤誠之心讓距離成為過眼云煙。雨依舊下，列車鳴笛，夢(mèng)想啟程……

兩天兩夜的行程過后，我們終于踏上了遵義這片紅色的土地，我們沉醉于革命老區(qū)的迷人魅力，呼吸著山城清晨新鮮的空氣，感受著寧謐祥和的氣氛。稍作休整，我們與__的歸程鄉(xiāng)親一起，適往__。

西行的客車上，我們看到崎嶇的盤山道，秀色竹林，葳蕤茶田，悠閑的水牛，重疊的青山，還有質(zhì)樸熱情的村民，更有背竹簍的可愛老人。三個(gè)小時(shí)的行程過后，終點(diǎn)__，起點(diǎn)亦__。

次日清早，晨光泛起，民聲繚繞，隨著集鎮(zhèn)上熙熙攘攘的人群，我們開始了用腳步丈量__，用鏡頭勾勒__，用對(duì)話呼吸__，用心靈感受__的歷程……

我們行在__的鄉(xiāng)間，走遍下轄的九個(gè)村落，與喂鴨路上的小女孩對(duì)話，與趕赴集市的老人家問候，與打工歸來的人父寒暄，與__的秀美山川同行，與留守兒童游戲，與空巢老人相伴。一年一度的廟會(huì)上我們體會(huì)著古樸山村的風(fēng)土人情，下壩村的“陽光課堂”里我們感受著祖國花朵的蓬勃朝氣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的座談會(huì)上我們聆聽著基層園丁的肺腑之言。

繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間，我們用心感悟，用心思考，聆聽著它的歷史，感受著它的美好，探尋著它的故事。我們，將沐浴在這淳樸的民風(fēng)、起伏的山巒、清透的溪流、純粹的笑顏中，恪守“足跡訪基層，踐青春之行；諫言新__，勵(lì)青年之志”的實(shí)踐愿景，與夢(mèng)想一同，鐫刻青春，建功韶華。

青山綠水間，我們展開用腳步丈量__的行跡……

陽光課堂

第 “根深葉茂”——__經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)國家賴以生存的根本保證，而由于我國農(nóng)村人口龐大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要，受到各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

中共__屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)“要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”這是中央順應(yīng)“兩個(gè)趨向”的重要論斷，從中國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的實(shí)際出發(fā)，著力于解決重中之重、難中之難、急中之急的“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，順利推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化宏偉事業(yè)所做出的與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略決策。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。因此，我們要通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

__大學(xué)“青春建功走_(dá)_”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的實(shí)地考察研究，在對(duì)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀考察實(shí)踐的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)其當(dāng)下存在的問題，結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際與自身專業(yè)所長(zhǎng)，尋找相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，最終對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行成果展望，希望更好服務(wù)和發(fā)展__的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)規(guī)模

__鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源有限，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)來源以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來源主要有三大支柱產(chǎn)業(yè)：烤煙、茶和特色農(nóng)業(yè)（包括魔芋和何首烏）。其中烤煙種植面積7500畝，每年收購量達(dá)150萬斤，年產(chǎn)值約1500萬，純收入600~700萬元。茶園25000畝，投產(chǎn)5000畝，每畝年產(chǎn)值約8000元。政府對(duì)此扶持力度較大，免費(fèi)提供茶苗和種植技術(shù)，建設(shè)加工廠房五間。魔芋種植農(nóng)戶有227戶，種植面積449畝，每畝產(chǎn)量達(dá)10000斤，收購價(jià)1.5元/斤，采取訂單銷售的模式，是未來重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)方面。何首烏種植面積達(dá)3500畝，人均每年純收入可達(dá)3500元。

（二）科技投入

政府與企業(yè)對(duì)該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制已初具規(guī)模，建有各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，并定期對(duì)農(nóng)民的種植生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，還建立了各類試驗(yàn)田。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)既是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支柱，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。改革開放30多年來，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為促進(jìn)各個(gè)時(shí)期糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以及保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻(xiàn)。取得了“國家推廣體系逐步完善，推廣方式不斷創(chuàng)新，重大技術(shù)推廣成效顯著，依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)，國際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在__鄉(xiāng)走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)技推廣也面臨著推廣理念、體制機(jī)制、方式方法、隊(duì)伍素質(zhì)、保障條件等多方面的不適應(yīng)，特別是基層農(nóng)技推廣體系。

二、存在問題

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和重要基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不具備的一些特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。如果用高度概括的語言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)形態(tài)。其中，高產(chǎn)出是目標(biāo)。產(chǎn)出低的農(nóng)業(yè)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高投入是手段，沒有高投入，就難以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出。高產(chǎn)出的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)比較豐富廣泛，應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品的數(shù)量多，質(zhì)量好，農(nóng)民的收入高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。也就是說，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是：

1、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量；

2、保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量；

3、促進(jìn)農(nóng)民收入增加；

4、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的判斷，從根本上說，應(yīng)當(dāng)是基于這四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。這四大目標(biāo)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。至于通過何種途徑實(shí)現(xiàn)這四大目標(biāo)，需要哪些條件，則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外在特征。

如何衡量以上四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，可以利用四個(gè)方面的指標(biāo)，即：資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性和資源利用率。

1、資源產(chǎn)出率

資源產(chǎn)出率包括土地單產(chǎn)、飼料轉(zhuǎn)化率、水資源產(chǎn)出效率等。資源產(chǎn)出率高是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的特征，這意味著使用同樣的自然資源投入會(huì)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，或者使用較少的自然資源投入生產(chǎn)出同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這樣，在有限的資源約束條件下，就可以提供出更多的產(chǎn)品來滿足人們的食品消費(fèi)需要和工業(yè)原料需要。

2、勞動(dòng)生產(chǎn)率

勞動(dòng)生產(chǎn)率直接與農(nóng)民的收入有關(guān)。勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，農(nóng)民的收入就無法提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率高，商品率必然高，因?yàn)槿俗越o自用的數(shù)量是有限的，多生產(chǎn)出的東西必然要銷售出去。但是，反過來卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。

3、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性

產(chǎn)品質(zhì)量與安全性直接與產(chǎn)品的可用性和人們的健康有關(guān)。質(zhì)量和數(shù)量也有密切的關(guān)聯(lián)性：質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品，至少等于是次品，減少了可用的數(shù)量。更嚴(yán)重者還起到反作用。根據(jù)具體產(chǎn)品的不同和健康要求的不同，衡量產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有一定的技術(shù)參數(shù)。

4、資源利用率

資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的多功能性。一些本來荒廢的資源，例如荒山和水面，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施就可以將其轉(zhuǎn)化為資源，從而提高了資源的數(shù)量，減輕了對(duì)原有資源的利用壓力?；蛘撸恍┺r(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品例如秸稈和牲畜糞便，在沒有利用的情況下可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞，但是，如果采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段加以轉(zhuǎn)化利用的話，就可能變廢為寶。在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時(shí)，又可以為開發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè)提供契機(jī)，使得原來沒有利用或者利用不充分的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源產(chǎn)生出價(jià)值。反之，那種對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產(chǎn)方式是不能認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。

通過以上四個(gè)指標(biāo)來衡量，可以發(fā)現(xiàn)，__鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化程度還比較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨一些問題，主要有：

1.自然條件惡劣

__鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū)，喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣，人均可耕地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，并在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以根本改變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國西部欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的多民族山區(qū)省份，是我國喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬km2，占全省總面積的73.8%，全省87個(gè)縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達(dá)83個(gè)，占全省縣、市區(qū)的95%；全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農(nóng)業(yè)人口、94%的糧食產(chǎn)量、95. 7% 的地區(qū)生產(chǎn)總值均來自于喀斯特地區(qū)。

__鄉(xiāng)平均每個(gè)農(nóng)戶的耕地只有一畝；畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小，傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式，既對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量（土地單產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)率）有很大約束，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是質(zhì)量安全有很大約束。

2.農(nóng)技推廣不足

我國農(nóng)業(yè)科技在過去的幾十年中取得了重大的成績(jī)。但是，農(nóng)業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質(zhì)較低，另一方面是由于推廣的手段過于單一。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難，反映出制約我國農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一些深層次問題，亟須引起重視。

（1）農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)

農(nóng)業(yè)科技推廣體系及運(yùn)行機(jī)制，是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的，是政府支持農(nóng)業(yè)的依靠力量。選擇什么項(xiàng)目推廣，推廣范圍多大，主要表現(xiàn)為政府行為，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件所決定的，這種農(nóng)技推廣模式，目前已明顯不能適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的要求。當(dāng)前，隨著糧食購銷價(jià)格的放開，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，種植什么產(chǎn)品，需要什么技術(shù)，基本上都由生產(chǎn)者自己確定，如果再采用原有的推廣方式，就無疑等于剝奪了生產(chǎn)者作為市場(chǎng)主體的權(quán)力。另一方面，農(nóng)技推廣體系內(nèi)部也存在著運(yùn)行機(jī)制不活的狀況，從而影響和制約著農(nóng)技推廣工作的正常進(jìn)行。另外，在基層農(nóng)技推廣單位，普遍存在著經(jīng)營性職能和公益性職能不分現(xiàn)象，為了多創(chuàng)收、多受益，農(nóng)技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。

（2）農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足，制約著農(nóng)技推廣的力度農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，政府部門要注入一定的示范啟動(dòng)資金。

據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0. 6% ～1%，發(fā)展中國家也在0. 5%，而我國不足0. 2%，人均經(jīng)費(fèi)更少。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，農(nóng)技推廣單位是國家全民事業(yè)單位，財(cái)政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費(fèi)。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，加上鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站人員多，負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重，很多農(nóng)技推廣人員的工資得不到保障。由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足，一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象，為了生存，把農(nóng)技推廣部門推向市場(chǎng)，去從事一些非農(nóng)技推廣工作，不少基層農(nóng)技推廣部門忙于經(jīng)營種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等，通過實(shí)體創(chuàng)收，以解決職工生活待遇問題，從而影響農(nóng)技推廣工作的正常開展。有的農(nóng)技推廣部門被拍賣或撤銷，造成人員離崗和流失，出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動(dòng)局面。

（3）農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不相適應(yīng)

我國人多地少，長(zhǎng)期以來，糧食一直短缺，政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入主要是解決全國人民的吃飯問題，全國農(nóng)業(yè)科技成果總量雖然不少，但是存在增產(chǎn)性技術(shù)多，質(zhì)量效益性技術(shù)少；糧食作物方面技術(shù)多，經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營方面技術(shù)少； 產(chǎn)中技術(shù)多，加工技術(shù)少。經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了豐年有余，這樣就出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。為了增加農(nóng)民收入，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，這樣農(nóng)民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和畜禽的良種繁育等方面的技術(shù)，而目前農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求。

（4）基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量

農(nóng)技推廣隊(duì)伍的總體素質(zhì)偏低，主要有以下幾方面的原因：

①現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作，技術(shù)單一，同時(shí)又缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，有80%是從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作的。

②由于農(nóng)技推廣工作環(huán)境不佳，待遇不高，基層農(nóng)技推廣部門很難吸引高知識(shí)、高學(xué)歷的人才，推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過去一些非專業(yè)人員進(jìn)入，造成推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過細(xì)，推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高效益農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展，對(duì)農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。

③重科研、輕推廣的問題仍很突出?？萍既藛T在實(shí)驗(yàn)室里搞科研的多，下到第一線推廣技術(shù)的少。從另一個(gè)角度看，我國農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)與研究經(jīng)費(fèi)之比約為1：2，而國外的經(jīng)驗(yàn)是推廣經(jīng)費(fèi)應(yīng)高于研究經(jīng)費(fèi)。這些問題的存在，一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體素質(zhì)的提高。

（5）推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動(dòng)性

由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流，農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問題突出，使農(nóng)業(yè)科技研究推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散，形不成強(qiáng)大的合力，科研單位長(zhǎng)期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中，申請(qǐng)立項(xiàng)、科研、試驗(yàn)、鑒定、申報(bào)成果，這種管理模式與推廣部門沒有直接聯(lián)系，使一大部分科研項(xiàng)目變成了以獲獎(jiǎng)為研究目的，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，真正先進(jìn)實(shí)用的科技不多，造成大量科研成果的無效供給。而對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣部門來說，不了解農(nóng)業(yè)科技進(jìn)展的新情況，所需要解決的科技難題，沒有列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑，由于沒有順暢的技術(shù)來源，對(duì)于作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶而言，往往需要解決的技術(shù)得不到，得到的技術(shù)又針對(duì)性不強(qiáng)，供求不對(duì)應(yīng)。二是目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍，但由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)，在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。

3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

生產(chǎn)、生活條件差，該地區(qū)長(zhǎng)期交通閉塞，境內(nèi)公路網(wǎng)不發(fā)達(dá)，局主要城市較遠(yuǎn)。邊遠(yuǎn)村寨多為羊腸小徑，運(yùn)輸靠人背馬馱，對(duì)外交流十分困難。經(jīng)過實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和新階段扶貧開發(fā)，貴州__鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是__年以來，國家不斷加大對(duì)貴州貧困地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)扶持政策，通過實(shí)施以村級(jí)道路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使__鄉(xiāng)的公路建設(shè)有了很大改觀。但是，由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問題，__鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡(jiǎn)易的泥石道路，路面凹凸不平，交通條件差。

長(zhǎng)期以來，__鄉(xiāng)地區(qū)的水利設(shè)施非常落后。沒有大、中型水利工程，小型水利工程也很少，嚴(yán)格限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，造成中低產(chǎn)田面積大，抗災(zāi)能力弱等，人們還處于靠天吃飯的格局。

4.文化素質(zhì)不高

農(nóng)民素質(zhì)較低的情況也將在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力中有37%的人文化程度為小學(xué)、文盲和半文盲，具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。沒有農(nóng)民的知識(shí)化就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（二）特色農(nóng)業(yè)方面

特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)及特定的消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，特色農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是適應(yīng)市場(chǎng)需求和社會(huì)需求而發(fā)展起來的并主導(dǎo)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎(chǔ)上的，資源優(yōu)勢(shì)是特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，所以特色農(nóng)業(yè)就是資源優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，沒有資源優(yōu)勢(shì)就沒有特色優(yōu)勢(shì)，更沒有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

__鄉(xiāng)已經(jīng)把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展，并決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質(zhì)性以及__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，因此還存在著一些不足和問題：

1.規(guī)模經(jīng)營尚未形成

特色農(nóng)業(yè)是面向市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不是普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它的運(yùn)行和發(fā)展依賴于市場(chǎng)需求，受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的制約，這就決定了特色農(nóng)業(yè)是商品經(jīng)濟(jì)，而不是自給自足的經(jīng)濟(jì)，因此在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下沒有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的，沒有規(guī)模就沒有效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨(dú)生產(chǎn)模式，規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營模式仍未形成，這不利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，也不利于特色農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.生產(chǎn)效率亟待提高

特色農(nóng)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會(huì)分工和協(xié)作。如上所述，__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于分散經(jīng)營狀態(tài)，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式還未形成，產(chǎn)業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會(huì)化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要途徑，分工促進(jìn)了產(chǎn)出增加和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這早已為斯密的分工理論所證明，因而缺乏分工協(xié)作將會(huì)降低特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，不利于生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，使得建立于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的先進(jìn)適用技術(shù)很難推廣和應(yīng)用。這將極大地阻礙特色農(nóng)業(yè)的效率提高。

3.龍頭企業(yè)未成氣候

從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，發(fā)揮的影響力和帶動(dòng)作用有限。如__鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展，但是還未發(fā)展期該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，小規(guī)模企業(yè)多處于成長(zhǎng)初期，數(shù)量少、規(guī)模小，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營的拉動(dòng)作用不足，對(duì)于其它農(nóng)戶的影響力和帶動(dòng)作用有限，對(duì)特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化協(xié)調(diào)力、凝聚力較弱。因此要加快__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范作用和組織協(xié)調(diào)作用。

4.自然災(zāi)害影響巨大

特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風(fēng)險(xiǎn)的影響較大。自然風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然災(zāi)害（主要指氣候因素）給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性，和其它產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的制約較大，自然環(huán)境和自然條件給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的不確定性，__鄉(xiāng)地處云貴高原，氣候環(huán)境惡劣，因而氣候變化對(duì)__鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理?xiàng)l件，自然風(fēng)險(xiǎn)的存在使得特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和收益十分不確定。因此自然風(fēng)險(xiǎn)的存在制約了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

5.特色農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足

對(duì)于特色農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)不足。由于特色農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展初期，因而在一些地方對(duì)其的正確認(rèn)識(shí)不足。如認(rèn)為特色越多越好，因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實(shí)際和自身能力的“遍地開花”式的所謂特色農(nóng)業(yè)，最終導(dǎo)致了各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，造成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降，反而失去了特色。又如認(rèn)為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在將導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離正確方向，甚至于誤入歧途，因此必須予以糾正和澄清。

6.種植技術(shù)參差不齊

農(nóng)戶種植技術(shù)水平參差不齊，制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調(diào)查了解，村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進(jìn)行種植，所受到的農(nóng)技培訓(xùn)也是小規(guī)模定期的培訓(xùn)，而且次數(shù)較少。同時(shí)，雖然農(nóng)戶接受了培訓(xùn)，各群眾的接受程度不同，種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理所能帶來的效益是極其叫觀的。農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，是指農(nóng)產(chǎn)品從收購、加工、運(yùn)輸、分銷至最終送到顧客手中的這過程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。__鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)狀的主要特征為：

1.核心企業(yè)弱小

核心企業(yè)弱小，供應(yīng)鏈組織困難。拿茶業(yè)來說，與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比，這一問題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家，其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如休閑旅游業(yè)等。

2.市場(chǎng)主體分散

市場(chǎng)主體過度分散，缺乏供應(yīng)鏈的概念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的市場(chǎng)主體主要是分散經(jīng)營的農(nóng)戶，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，總體索質(zhì)較低，即使是合作社，規(guī)模也較小。用供應(yīng)鏈的觀點(diǎn)考慮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營是很難實(shí)現(xiàn)的事。

3.加工環(huán)節(jié)薄弱

加工環(huán)節(jié)薄弱，對(duì)消費(fèi)者的需求考慮甚少。農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題雖然受到各層而的關(guān)注，但最終消費(fèi)者的需求與價(jià)格接受能力信息傳遞不暢，占據(jù)這部分價(jià)值空間的推動(dòng)力依賴于組織和分工，規(guī)模效應(yīng)也必須有組織才能實(shí)現(xiàn)。

4.物流發(fā)展滯后

物流業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來重農(nóng)輕商的觀念使得很多人認(rèn)為經(jīng)商是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)，農(nóng)村把從事運(yùn)銷的人稱為販子，多少有些貶義。農(nóng)村道路、通訊條件差，包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)業(yè)的落后加劇了物流的不暢。

5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊

農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會(huì)分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間必須形成廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，以向社會(huì)提供商品為基本目標(biāo)的，并通過一定契約關(guān)系、利益關(guān)系直至是組織關(guān)系建立起穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系。當(dāng)前，一些地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不是在農(nóng)業(yè)的圈子打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就是考慮如何從農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域打開銷路，最多是追求農(nóng)副產(chǎn)品的加工。沒有把向社會(huì)提供商品作為最終目標(biāo)，也沒能考慮如何使農(nóng)業(yè)與非農(nóng)之間去建立以利益為紐帶的契約關(guān)系和組織關(guān)系，形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

三、建言獻(xiàn)策

（一）加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的共同努力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其他市場(chǎng)參與者是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，任何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)最終都需要通過他們的努力來實(shí)現(xiàn)。但是，政府職能的發(fā)揮對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程也起著至關(guān)重要的作用。近年來，中央連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)一號(hào)文件，對(duì)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題做出了一系列重大部署；與此同時(shí)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了高度的重視，被作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)來加以強(qiáng)調(diào)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是切實(shí)加大國家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投入，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高政府的公益服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)農(nóng)技推廣能力

__鄉(xiāng)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，因此，農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來，我國超級(jí)稻的研究不斷取得突破，較大面積的試驗(yàn)田單產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了每畝800公斤以上，但是__鄉(xiāng)稻米單產(chǎn)水平近__年來卻沒有顯著提高，產(chǎn)量較低。農(nóng)業(yè)科技推廣體系不力應(yīng)是原因之一。建議從兩個(gè)方面著手提高_(dá)_鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力：

（1）重點(diǎn)加強(qiáng)政府科技推廣部門的建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務(wù)站的作用，使之切實(shí)成為向上連接各級(jí)科研機(jī)構(gòu)，向下連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、專業(yè)農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員（村干部）等的紐帶。在稅費(fèi)改革等一系列農(nóng)村改革之后，村干部的管理性職能將弱化，可強(qiáng)化村干部在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的信息員職能。

（2）建立村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)，每個(gè)行政村確立一名農(nóng)民技術(shù)員，可以從村干部或者示范農(nóng)戶中產(chǎn)生。主要職能是聯(lián)系上級(jí)技術(shù)推廣部門，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。農(nóng)民技術(shù)員屬于兼職的，政府可每年給予適當(dāng)補(bǔ)助。其特點(diǎn)是既節(jié)省經(jīng)費(fèi)，安心工作，又貼近生產(chǎn)第一線和農(nóng)民。實(shí)際上，一些地方的村干部或者示范農(nóng)戶已經(jīng)在發(fā)揮著這樣的作用，給予他們一定的名義和補(bǔ)助，將會(huì)更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。

2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在走訪中得知，很多農(nóng)戶感覺種植水稻的收入還是比較客觀的，但由于該地區(qū)地表水系缺乏，地下水資源未進(jìn)行開發(fā)，又缺乏相應(yīng)的農(nóng)田水利設(shè)施，制約了水稻的種植，只好改種其它低產(chǎn)值的農(nóng)作物。因而，各地水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，它們對(duì)提高單產(chǎn)起到重要作用。

3.完善產(chǎn)品補(bǔ)貼制度

現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行的糧食良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價(jià)政策等，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接的重要作用，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外，針對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，應(yīng)完善對(duì)其它支柱產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼制度。

4、加大公益服務(wù)投入

政府對(duì)農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù)，除了科技創(chuàng)新與推廣之外，還包括重大動(dòng)植物疫病防治、市場(chǎng)信息與標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理、農(nóng)民教育與職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民合作社服務(wù)與培訓(xùn)、法律法規(guī)服務(wù)、資源保護(hù)等。政府在上述領(lǐng)域的公益服務(wù)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要具有重要作用。

（二）著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，會(huì)很容易產(chǎn)生品牌效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策主要有：

1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)種植基地的技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)戶的科技意識(shí)，提高農(nóng)戶的科技水平，不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌，力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實(shí)根據(jù)魔芋和何首烏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給予技術(shù)上的支持，帶動(dòng)__鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學(xué)的發(fā)展。

2.加大投資力度

政府加大投資力度，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的投資力度，制定可行的發(fā)展思路，用于種植基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，依靠科技，面向市場(chǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)戶多方面發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，繼而形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

4.推廣特色農(nóng)業(yè)

加大力度推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)模效應(yīng)，使先富帶動(dòng)后富，擴(kuò)大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。

（三）努力完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

1.培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉?/p>

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避和減少其不利因素，需要有效實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行管理，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（1）盡可能延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈

延伸和拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品鏈的關(guān)鍵是拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。__鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工能力十分薄弱，技術(shù)水平差，設(shè)備落后，產(chǎn)品檔次低，加工企業(yè)規(guī)模小，附加值較低。只有延伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條，才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，從而有利于減緩農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。

（2）突出整鏈意識(shí)

只有整鏈協(xié)作互動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產(chǎn)品被市場(chǎng)接納，各環(huán)節(jié)的價(jià)值才得以實(shí)現(xiàn)。因此，要強(qiáng)化整鏈運(yùn)作意識(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體就應(yīng)相互協(xié)調(diào)，相互合作，確保產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各個(gè)參與者的局部利益，使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結(jié)起來。應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需要來整合和引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

（3）強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制

理順和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，目的是使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢，降低交易費(fèi)用，獲得整鏈效益。目前，關(guān)鍵是要減少流通環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，相反容易使信息失真、資源浪費(fèi)、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè)消除地方保護(hù)主義，避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時(shí)，需要進(jìn)行信息化建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所需要的信息進(jìn)行收集、整理和加工，創(chuàng)立適宜的渠道，利用現(xiàn)代信息技術(shù)確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳輸。

（4）依靠技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)穩(wěn)定銜接

在依靠科技進(jìn)步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性，不僅要提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理，產(chǎn)品性能協(xié)調(diào)。要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或最終市場(chǎng)的要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點(diǎn)

供應(yīng)鏈的核心是企業(yè)，龍頭企業(yè)的發(fā)展，不僅會(huì)提高產(chǎn)業(yè)的附加值，還會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括：

（1）以優(yōu)惠的政策導(dǎo)向吸引社會(huì)資本進(jìn)入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷受自然條件限制，風(fēng)險(xiǎn)較大，而與廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、生存息息相關(guān)，社會(huì)影響面大，售價(jià)千元的劣質(zhì)種子就能導(dǎo)致幾萬元的損失，消費(fèi)者需求變化大、要求高，只有解決了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)與利益關(guān)系問題，才會(huì)有更多的投資者涉入。

（2）加大招商引資力度，使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠，快速發(fā)展，使部分地區(qū)率先取得突破；

（3）解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的資金支持問題。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收購受季節(jié)影響，資金占用量很大，在國家糧食體制改革和現(xiàn)行農(nóng)發(fā)行政策規(guī)定條件下，混合所有制及外資企業(yè)很難取得國家政策性銀行的大量資金支持，成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。

（4）對(duì)土地政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制的約束要探索解決辦法，土地集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營能夠給農(nóng)民帶來更好的收益，如何組織，使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)非常重要。

3.組織農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵

對(duì)農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民（不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易（甚至涉外貿(mào)易）中分得利益。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法，不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)。使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通的要求，真正進(jìn)入市場(chǎng)。

目前，__鄉(xiāng)把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來的形式主要有兩種：一是專業(yè)合作社，部分能人跑市場(chǎng)，搞銷售，各家各戶按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工包裝，但由于存在一些問題，發(fā)展并不好；二是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，搞訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)民承擔(dān)較小的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但受到龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況的影響，整體效益并不穩(wěn)定。

依目前的情況看，由于市場(chǎng)不穩(wěn)定，企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不對(duì)等，為了維護(hù)農(nóng)戶的利益，最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用，但要進(jìn)一步解決現(xiàn)有的問題。

合作社的特點(diǎn)在于，各種合作經(jīng)濟(jì)組織充當(dāng)中介，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為龍頭企業(yè)提供收購、粗加工等服務(wù)，降低了農(nóng)戶、企業(yè)之間的交易費(fèi)用，使雙方之間的聯(lián)結(jié)程度更為緊密，利益分配更趨合理。在這種組織形式下，龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關(guān)系可以通過合同等方式聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購農(nóng)產(chǎn)品，并支付給其一定傭金，或根據(jù)合同，合作社負(fù)責(zé)收購農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)按其收購數(shù)量，給予一定的提成。

這種利益分配機(jī)制有助于減少企業(yè)與單個(gè)農(nóng)戶之間進(jìn)行協(xié)商、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的交易費(fèi)用，能夠降低交易成本。合作社與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)利益通過組織章程及合同聯(lián)結(jié)起來，合作社不以盈利為目的，其收入在扣除自身組織的積累以外，還按成員的交易額，返回給成員一定利潤，或按合作社成員入社的股金，進(jìn)行“分紅”。

這種利益分配機(jī)制還有助于保護(hù)農(nóng)戶的利益，使廣大農(nóng)戶組織起來，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模效益。成立合作社的一個(gè)直接作用是促進(jìn)了農(nóng)民的自由聯(lián)合，提高了農(nóng)民的組織化程度，改變了加工企業(yè)直接面對(duì)眾多農(nóng)戶難以有效運(yùn)作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同，合作社與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，按合同運(yùn)作，克服了各企業(yè)爭(zhēng)原料“大戰(zhàn)”，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范有序。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在市場(chǎng)交易中顯示了合作經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)農(nóng)民利益的特有優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)或正在成為農(nóng)村中一支重要經(jīng)濟(jì)力量，具有非常廣闊的發(fā)展前景?？梢灶A(yù)見，合作經(jīng)濟(jì)組織很可能成長(zhǎng)為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織形式，因?yàn)楹献魃绠吘故欠稚⒌摹⑷鮿?shì)的農(nóng)民自助性聯(lián)合組織，惟它能更直接代表農(nóng)民社員的合法權(quán)益。

四、成果展望

（一）建立“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，離不開政府、企業(yè)和農(nóng)戶等各方面的努力，因而，建立以政府政策為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點(diǎn)、示范農(nóng)戶科技推廣為基礎(chǔ)的“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制，能夠很好的維持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。__鄉(xiāng)應(yīng)在政府政策的指引下，借助公益科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，并在基層農(nóng)戶中選取文化素質(zhì)高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有帶動(dòng)性的農(nóng)戶作為示范戶，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。

（二）創(chuàng)建“文化中國茶城”的品牌效應(yīng)

茶葉的種植一直是__鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完備，缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產(chǎn)業(yè)體系，也沒有充分挖掘茶的文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)建品牌效應(yīng)，借助湄潭縣翠芽茶的知名度，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，__鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國茶城”為發(fā)展目標(biāo)。在進(jìn)行村落面貌改造，創(chuàng)建文化氛圍的同時(shí)，健全茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大影響力，并發(fā)展相關(guān)的“消費(fèi)-休閑-服務(wù)”體系，有望打造名副其實(shí)的“文化茶城”。

（三）打造別具一格的特色農(nóng)業(yè)示范基地

魔芋和何首烏是__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)，也是__鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限，難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。在今后的發(fā)展規(guī)劃中，__鄉(xiāng)應(yīng)在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經(jīng)濟(jì)投入力度，對(duì)原材料進(jìn)行深加工，擴(kuò)大下游產(chǎn)品，提高利潤空間。在此基礎(chǔ)上，仿照茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。