- 目錄
第1篇 市國稅局半年工作總結(jié)及下半年工作重點
市國稅局上半年工作總結(jié)及下半年工作重點
__年,__國稅在上級局和市委、市政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大會議精神,認真落實上級局國稅工作會議精神和__市委市政府的各項工作部署,圍繞“達到一個確保,狠抓兩個著力,實現(xiàn)三個突破”的工作目標,堅持依法行政、服務發(fā)展,不斷提升征管質(zhì)效與納稅服務水平,為保持__經(jīng)濟平穩(wěn)增長和社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
一、上半年工作總結(jié)
(一)狠抓落實,攻堅克難,組織收入保持增長。
__年國內(nèi)經(jīng)濟運行態(tài)勢企穩(wěn)回升,但受全球經(jīng)濟不景氣、國內(nèi)產(chǎn)能矛盾突出以及宏觀調(diào)控等因素的影響,宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變。同時,在去年同期因以前年度稅款緩交結(jié)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生稅款高基數(shù)的壓力下,完成省局下達全年收入目標計劃比去年實際完成數(shù)增長6%,市人大目標任務同比增長9%的收入任務面臨巨大挑戰(zhàn)。因此,__年__市局緊緊圍繞中心任務,在貫徹落實組織收入原則的前提下,強化稅收與經(jīng)濟的聯(lián)動分析,科學實施重點稅源監(jiān)控,合理安排免抵調(diào)庫資源,確保組織收入達到預期目標。受本市中小企業(yè)發(fā)展滯緩、化纖制造等主導行業(yè)持續(xù)低迷以及結(jié)構性減稅影響,上半年全市不含免抵調(diào)庫國稅收入為190758萬元 ,同比出現(xiàn) 13.35%的降幅,市局積極爭取并統(tǒng)籌安排調(diào)庫資源,實際完成稅收入庫249806萬元,同比增長1.48%,順利實現(xiàn)收入進度超過時間進度,分別達到省局任務的57.04%和市人大任務的55.95%。
(二)圍繞大局,政策先行,服務發(fā)展續(xù)寫篇章。
__國稅牢固樹立服務地方發(fā)展的大局意識,全面落實結(jié)構性減稅政策,積極推送一系列支持浙商回歸、穩(wěn)定外貿(mào)增長、服務“走出去”企業(yè)的稅收政策,充分發(fā)揮稅收助推轉(zhuǎn)型、擴大內(nèi)需、保障民生的職能作用。
1.全面落實稅收優(yōu)惠政策。始終按照“審時度勢,把握政策、能寬不嚴、搞好服務”十六字工作要求,不折不扣地貫徹落實結(jié)構性減稅政策和各項稅收優(yōu)惠政策。今年以來全市累計落實各項稅收優(yōu)惠 114976萬元,其中審批辦理免抵調(diào)增值稅申報數(shù)27786萬元,出口貨物退增值稅57098萬元,增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)進項抵扣 19695萬元,落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策4414萬元,資源綜合利用減免退稅 1073萬元,辦理民政福利企業(yè)先征后退稅1663萬元,落實其他優(yōu)惠政策3247萬元。
2.全線推進走訪服務活動。__年是進村入企走訪活動成果鞏固和效果提升的關鍵時期,__國稅緊緊圍繞市委市政府“四聯(lián)四強”走訪服務活動要求,切實將服務基層、服務企業(yè)、服務發(fā)展作為一項重要政治任務來抓。今年的走訪服務活動在延續(xù)去年開展普遍走訪服務的基礎上又現(xiàn)新亮點:服務重心從普遍走訪轉(zhuǎn)向定向服務,從征詢問題轉(zhuǎn)向解決問題,從破解難題轉(zhuǎn)向政策推動、機制完善上來。今年以來,由領導班子成員帶領6個服務組協(xié)同20名中層干部,與6項重大項目基地,18個工業(yè)重點區(qū)和65家企業(yè)建立了定點聯(lián)系,梳理企業(yè)發(fā)展中碰到的問題和困難25項,其中通過走訪人員稅收政策宣傳輔導、召開專題坐談會、回訪服務等解決6項。
3、全效深化稅收宣傳服務。今年4月是第22個稅收宣傳月,__市局以“同想·同享”為主題精心打造一系列稅收宣傳活動,確保稅收宣傳取得實效。一是精輔導,打通企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難關,共開展高新技術企業(yè)認定培訓等“菜單式”個性化輔導8次;二是送服務,扎實開展稅收宣傳五進活動,稅收動漫進課堂、稅收宣傳進新居民聚居社區(qū)、稅收宣傳進毛衫、皮毛市場等活動不斷掀起稅宣熱潮;三是轉(zhuǎn)視角,實現(xiàn)稅收宣傳質(zhì)效齊升,稅收宣傳月期間共征集到稅收“三字經(jīng)”作品40余件,稅收漫畫作品140余幅,巨石、華友企業(yè)報也成為稅宣陣地,納稅人對稅收宣傳的參與度和主動性較好體現(xiàn)。
4、全力開展經(jīng)濟稅收調(diào)研。以“三大調(diào)研”和“四大分析”為主體經(jīng)濟稅收調(diào)研工作繼續(xù)鋪開。密切跟蹤“營改增”試點對我市經(jīng)濟稅收及企業(yè)負擔影響,為把握政策效應和進一步推開試點工作打好基礎;有效實施企業(yè)占地畝均稅收指標的調(diào)查分析,為市委市政府“退二進三”工作稅收倒逼機制形成提供可靠依據(jù);扎實部署對苗木、皮鞋、毛衫等特色行業(yè)的稅收信息采集與分析,為進一步規(guī)范行業(yè)稅收管理,促進稅收公平提供可靠保障;切實開展稅收反映經(jīng)濟、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟的反映性分析,為上級和地方政府準確地判斷經(jīng)濟形勢提供有效參考。
5、全程助力“個轉(zhuǎn)企”工程。按照“政府推動、部門聯(lián)動、主體自愿、分步推進”工作模式,朝全年實現(xiàn)轉(zhuǎn)企任務600戶的目標,全面助力個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)質(zhì)服務為抓手,聯(lián)合工商、地稅開展政策宣講和納稅輔導,引導個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變觀念自愿轉(zhuǎn)企;以創(chuàng)新管理為依托,正式啟用工商、國、地稅協(xié)同辦公的 “個轉(zhuǎn)企管理系統(tǒng)”,完善和規(guī)范個轉(zhuǎn)企流程,對轉(zhuǎn)企主體實施有效的動態(tài)監(jiān)控和后續(xù)管理,實現(xiàn)轉(zhuǎn)企前后的稅收管理得到有機銜接;以公平稅收為導向,結(jié)合大戶管理、行業(yè)管理和一般納稅人認定,合理運用個轉(zhuǎn)企倒逼機制,企業(yè)與個體稅負差異有所改善,堅定個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)企升級的信心和決心。截止目前,已實現(xiàn)101戶國稅管戶順利轉(zhuǎn)企。
(三)依法治稅,改革助推,征管質(zhì)效實現(xiàn)提升。
堅持深化稅制改革,持續(xù)推進依法治稅,全面深化科學化、精細化管理理念和專業(yè)化、信息化管理要求,著力創(chuàng)新稅收管理服務舉措,上半年各科室共上報創(chuàng)新項目14個,有效推動征管質(zhì)效雙重提升。
1、“營改增”試點工作后續(xù)強勁。開展“營改增”試點效應測算和分析,主動向地方黨委政府匯報試點開展情況。各項征管系統(tǒng)平穩(wěn)運行, “營改增”綠色服務通道暢通,組織上門政策輔導和宣傳21次 。備戰(zhàn)“營改增”新增行業(yè)試點,把握“營改增”試點政策變化,加強與地稅部門銜接,完成20戶廣播電視電影行業(yè)納稅人的信息獲取和征管初始化工作,確保新政策實施準確到位。
2、稅源專業(yè)化管理穩(wěn)步推進。以稅源分級分類管理為基礎,以稅收風險監(jiān)控分析為核心,以稅源一體化管理為抓手,以信息化技術為支撐,以納稅評估、稅務稽查為保障的稅源專業(yè)化管理模式得到進一步深化和完善,由“管戶”向“管事”的轉(zhuǎn)變逐步推進。各職能科室認真梳理稅收管理事項,調(diào)整完善崗責體系,積極探索涉稅事項前移、“基礎 風險”管理模式等一系列專業(yè)化管理舉措并取得初步成效,稅源專業(yè)化管理新格局逐步形成。
3、跨境稅源管理不斷強化。不斷規(guī)范和加強股權交易非居民稅收的管理,全面落實稅務管理的前移機制、土地評估最低價格預警管理機制、非第一管轄權股權交易跟蹤監(jiān)管機制、股權交易價格內(nèi)部三審機制,第三方信息共享互換機制。不定期地深入外資企業(yè)和在境外有大型項目企業(yè)的走訪,開展“引進來”與“走出去”稅收政策的宣講,有針對性地做好政策服務和問題解答。今年以來跨境稅源管理成效顯著,入庫__市單筆最大的非居民企業(yè)股權轉(zhuǎn)讓所得稅5300萬元,標志著在非居民稅收征管實踐中取得了量的突破和質(zhì)的提升。
4、信息化管稅力度有效提升。切實加強金稅三期網(wǎng)絡改造后續(xù)管理,以保障信息系統(tǒng)的可靠性和持續(xù)性;完成重點稅源管理系統(tǒng)上線運行,實行“統(tǒng)一分析、分類應對”的工作流程,重點稅源風險管理水平不斷提高;將電表信息與稅務登記信息匹配工作從一般納稅人推廣至小規(guī)模納稅人,充分利用網(wǎng)絡發(fā)票數(shù)據(jù)綜合應用系統(tǒng)電力數(shù)據(jù)綜合應用,進一步發(fā)揮電力信息在稅源監(jiān)控方面的作用。
5、稅收評估稽查扎實展開。提升評估稽查一體化管理水平,重點部署紗印染行業(yè)、電銷比異常企業(yè)的評估和毛紡評估企業(yè)復評,認真開展上級布置的重點稅源評估工作,市局評估案例《浙江h(huán)c薄板有限公司納稅評估案例》獲得__市一等獎。以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標,以查處稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,有力促進稅收公平公正。
6、依法行政工作有新進展。被確定為全省國稅系統(tǒng)首批依法行政考核工作試點單位以來,不斷健全各項機制,創(chuàng)新工作方法,提高能力素質(zhì),推動依法行政工作再上新臺階。制定《__市國家稅務局依法行政考核實施方案》,從監(jiān)管主體和執(zhí)法主體兩個層面出發(fā),建立依法行政工作的考核指標體系;全面啟動“集體審議,陽光問責”執(zhí)法行為評價模式,組織兼職法制員和業(yè)務職能部門開展集體審議,上半年完成評議項目7項;積極參加市政府牽頭“東方法制園”、“浙江法制宣傳月”等普法活動,發(fā)放法制宣傳資料2000余冊,使“依法誠信納稅、共建和諧社會”的理念深入人心。
(四)優(yōu)化服務,創(chuàng)新制度,征納關系持續(xù)改善。
在稅制改革和稅源專業(yè)化管理的關鍵時期,全面創(chuàng)新納稅服務工作,整合納稅服務資源,拓展納稅服務空間,提升納稅服務技能,為積極應對新時期納稅服務工作面臨全新挑戰(zhàn)注入活力。一是服務事項前移化,以稅源專業(yè)化管理為契機,從今年四月份起正式推行涉稅事項前移,整130項常規(guī)涉稅事宜,按即辦事項、大廳內(nèi)部流轉(zhuǎn)事項和跨部門流轉(zhuǎn)事項的辦稅時間要求一窗辦結(jié),按期辦結(jié)率達到100%,有效提高了辦稅效率。二是服務舉措個性化,在推行全程服務、預約服務、延時服務等傳統(tǒng)服務方式的的基礎上,更關注納稅人的個性化涉稅服務需求。上半年,市局從納稅人需求出發(fā),為納稅人量身定制新認定一般納稅人稅收政策入門培訓、“個轉(zhuǎn)企”納稅人跟蹤輔導等一系列個性化服務舉措,近千戶納稅人受益。三是服務質(zhì)量標準化,全面推進辦稅服務廳標準化建設,開展涉及環(huán)境建設、制度落實、行為規(guī)范、業(yè)務開展等方面工作的自查自糾。全面完善功能服務區(qū)建設,arm機功能進一步完善,在以前抄報稅、認證功能的基礎上增加自助發(fā)票的自助購買、自助開具、自助繳銷的功能。四是是服務空間延展化,國稅網(wǎng)站群建設進程加快,“中國?__”網(wǎng)上辦事咨詢平臺國稅模塊開通運行,積極引導納稅人選擇網(wǎng)上辦稅,促進集申報、繳稅、開票、咨詢?yōu)橐惑w的“網(wǎng)上辦稅廳”打造。聯(lián)合地稅等部門開展多次納稅服務志愿者活動、納稅人之家活動,加強12366稅務咨詢服務電話的宣傳推廣工作。
(五)廉政為本,文化鑄造,隊伍素養(yǎng)再獲提升。
__國稅堅持廉政為本的治隊理念,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化作風效能執(zhí)行力建設,以打造廉政、勤政、能政“三合一”干部隊伍為目標,全面提升國稅干部隊伍建設水平,__年市局被中共浙江省委、浙江省人民政府正式授牌省級“文明單位”。今年以來,__市局把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務,在全體黨員中開展黨的十八大和市第十三次黨代會知識競賽,深入開展“微型黨課”活動展示和“狠抓落實、大干快上”主題演講比賽,邀請全國公安機關學雷鋒先進個人、最美浙江人陳曉鵬作客“機關五有·道德講堂”,在全局掀起學習十八大精神的熱潮。組織開展“學文件、提素質(zhì)、強效能、勇作為”和“守紀律、轉(zhuǎn)作風、促清廉”兩項主題教育,組織青年干部以“青春奉獻”為主題交流從稅感悟,與共建單位共筑“國稅林”為“森林__”再添一抹綠,開通“心愿直通車”為貧困兒童圓夢想,切實營造守紀律、強作風、促清廉、重實干、樂奉獻的良好氛圍。組織全員參加《小企業(yè)會計準則》測試,積極參與__市局組織的專業(yè)人才庫選拔,全局74名干部報名參與17項專業(yè)人才庫的競爭,切實做到以考促學、學以致用。提升黨員干部愛崗敬業(yè)意強化兩權監(jiān)督與廉政執(zhí)法風險防范,組織開展廉政自查。按照市委、市政府“動真格、見實效”的要求,緊盯“庸懶散”,加強日常紀律督查,上半年共對 7人次進行記分。
二、下半年工作重點
(一)圍繞依法組織收入這第一任務,確保完成全年任務。
在上半年開局收入形式嚴峻和下半年的經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下,組織收入面臨諸多不確定因素,提升依法治稅觀、稅收經(jīng)濟觀、和科學統(tǒng)籌觀,積極完成兩級收入任務。
1、強化經(jīng)濟稅收聯(lián)動分析。做好重點稅源企業(yè)和地域特色經(jīng)濟的稅收信息數(shù)據(jù)的采集分析工作,通過專題調(diào)研、跟蹤服務、提前預警、及早介入等手段預防企業(yè)走逃現(xiàn)象和化解欠稅風險,在關注收入總量的同時,更加注重稅收收入質(zhì)量和增長方式的轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化收入結(jié)構。
2、完善稅收收入預測分析。綜合運用經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)申報數(shù)據(jù),完善稅收預測模型,健全稅源管理部門與業(yè)務綜合科室上下聯(lián)動的預測機制,繼續(xù)開展稅源管理部門按月組織收入預測和分析,把握應征稅收變化規(guī)律,提高稅收預測的準確性。
3、繼續(xù)做好統(tǒng)籌免抵調(diào)庫。加強調(diào)庫資源管理,積極向省局爭取調(diào)庫指標,加快退(免)稅審核進度,完善調(diào)庫統(tǒng)籌機制,合理安排調(diào)庫進度,防止月份之間畸高畸低,前確保稅收收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫。
(二)圍繞服務經(jīng)濟社會這第一要務,有效發(fā)揮稅收職能。
1、強扶持,深化稅收政策落實。開展所得稅、增值稅優(yōu)惠政策清理,深入落實增值稅轉(zhuǎn)型、資源綜合利用、高新技術企業(yè)稅收政策,重點做好對扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的免稅政策輔導和落實,引導資金、人力、物力、技術等生產(chǎn)要素向合理產(chǎn)業(yè)流動,促進資源配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化。在嚴防出口騙稅的前提下,加快退稅單證的審核、審批進度,推行“當月申報、當月退稅”服務措施,試點開展省局推廣的出口退稅無疑點申報,進一步做好出口企業(yè)的服務工作,有效促進我市外貿(mào)穩(wěn)定增長。
2、促轉(zhuǎn)型,深化稅收職能發(fā)揮。加強對畝均稅收、畝均銷售指標的運用,配合市委市政府“退低進高”工作,管理評估稽查聯(lián)動啟動倒逼機制,促使經(jīng)濟實體由粗放型向集約化轉(zhuǎn)型。繼續(xù)大力推進“個轉(zhuǎn)企”工作,開展“個轉(zhuǎn)企”工作調(diào)研,規(guī)范“個轉(zhuǎn)企”各涉稅事項操作流程,結(jié)合個體大戶管理、一般納稅人認定和行業(yè)管理逐步完善培育庫準入機制,推動個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
3、固成效,深化走訪服務開展。認真總結(jié)上一階段的經(jīng)驗和成果, 對活動中收集到的問題和意見建議的落實情況開展督查回訪,進一步解決問題,從而鞏固和深化進村入企服務活動成效,建立健全服務企業(yè)、服務基層、服務群眾工作長效機制,不斷提高納稅人和社會各界滿意度。
(三)圍繞收科學征管第一核心業(yè)務,強化創(chuàng)新管理能力。
1、持續(xù)推進“營改增”試點。做好“營改增”后續(xù)相關工作,保障各項征管系統(tǒng)平穩(wěn)運行,根據(jù)上級部署適時開展“營改增”試點范圍擴大的測算評估工作。做好“營改增”新增行業(yè)擴圍的準備工作,確保全市新增廣播電視電影行業(yè)20戶試點納稅人實現(xiàn)稅制平穩(wěn)過渡。加強“營改增”試點輿情監(jiān)控,及時回應試點納稅人關切,建立完善突發(fā)事件應急機制和稅務爭議協(xié)調(diào)機制,確保試點時期平穩(wěn)過渡。
2、持續(xù)完善稅源專業(yè)化管理模式。在準確評估前期專業(yè)化管理實施情況的基礎上上,根據(jù)__市局關于深化稅源管理專業(yè)化管理工作的指導意見,進一步深化和完善稅源專業(yè)化管理,研究制定__國稅深化稅源專業(yè)化管理方案。實施基礎管理與風險管理兩者分離,強化基礎信息復采與動態(tài)管理,建立涵蓋提醒、評估、稽查三個層次,個人、部門、全局、上級四個維度,風險的發(fā)起、識別、應對、消除、考核等五個要素組成一個閉環(huán)的風險管理體系。積極完善稅源一體化管理,避免重復評估與檢查。
3、持續(xù)注重行業(yè)管理和風險應對。根據(jù)__產(chǎn)業(yè)特點,進一步拓展金稅工程應用領域,通過對皮鞋、皮草、毛衫、家紡等行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的排摸,進、銷項發(fā)票信息和資金流的對比分析,尋找和發(fā)現(xiàn)“兩頭在外”、“異地注冊公司”現(xiàn)象的突破口,減少稅收流失和稅源外流,推動我市區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好上級局下達的重點稅源納稅評估工作,實行團隊化管理,加強案頭分析,探索納稅評估新方式。繼續(xù)開展好上級局布置的專項檢查,與地稅部門聯(lián)合開展交通運輸行業(yè)的區(qū)域稅收專項整治。繼續(xù)抓好舉報案件查處,按照舉報案件分類管理查處的要求,高度重視大要案和上級督辦案件的查處工作。
4、持續(xù)加強各稅種基礎管理。加強增值稅一般納稅人日常申報的情況的監(jiān)管,繼續(xù)按月實行按月通報全市增值稅稅負和行業(yè)申報的情況,定期組織管理單位對增值稅申報情況進行分析。加強對車購稅征收窗口的征收管理,以使用機動車整車出廠合格證信息管理系統(tǒng)規(guī)范車購稅計稅基礎,強化車購稅的征收管理。加強所得稅匯算清繳后續(xù)重點審核階段工作,開展后續(xù)審核交叉復審和資本交易專項檢查。
5.持續(xù)深化依法行政試點工作。充分發(fā)揮各層面兼職法制員的作用,完善行政執(zhí)法行為的審議評價機制,定期實施“集體審議,陽光問責”的執(zhí)法行為評價模式,促進執(zhí)法水平的整體提高。認真執(zhí)行政策業(yè)務討論學習例會制度,鼓勵基層稅源管理單位干部參加稅收政策學習研討,提升干部的業(yè)務水平,提高依法行政的能力。加大行政處罰說理性文書的推廣面,嘗試在重大稅務案件推行說理性文書的基礎上,對稽查立案案件的處罰文書推行說理文書。
(四)圍繞納稅服務這第一品牌形象,注重服務實效提升。
1、完善涉稅審批事項前移工作。繼續(xù)抓好大廳辦結(jié)事項后續(xù)管理,確保審批環(huán)節(jié)不脫節(jié)。及時總結(jié)前移工作中的新問題,新難點,搜集納稅人辦稅過程中的建議,與相關職能科室開展業(yè)務交流,切實避免前移工作“走過場”,將納稅服務質(zhì)效提升落到實處。同時,建立健全辦稅大廳內(nèi)部控制和辦稅大廳與相關部門信息傳遞、后續(xù)監(jiān)管機制。
2、建立納稅服務績效評價體系。完善辦稅服務廳績效考核辦法,建立健全激勵機制,激發(fā)全體干部不斷提高服務能力,實現(xiàn)由“管理 服務”向“服務 管理”的轉(zhuǎn)變,更好地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
3、提升納稅服務團隊能力素質(zhì)。隨著專業(yè)化管理的推進和納稅人服務需求的提高,對納稅服務團隊的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力提出了更高的要求。定期開展內(nèi)部業(yè)務培訓交流會,開展崗位練兵和業(yè)務競賽活動,要求稅務人員精通稅務端和納稅人端業(yè)務操作,在服務中更加注重換位思考。
(五)圍繞干部隊伍這第一生命線,全面提升干部素質(zhì)。
1、以文化建設為引領,深入學習貫徹黨的十八大精神和市第十三次黨代會精神,深入實施 “五大行動計劃”,開展國稅黨建工作專題調(diào)研,采取有力措施推動各項文明創(chuàng)建活動,有效發(fā)揮工青婦團體凝心聚力的作用,全面推進國稅文化建設。
2、以教育培訓為手段,制定出臺《教育培訓工作要點》和《教育培訓工作管理辦法》,充分利用網(wǎng)絡學習測試平臺等媒介,形成集中培訓和分散學習相結(jié)合,全員培訓和崗位練兵相結(jié)合和多層次教育培訓機制。
3、以績效考核為推力,根據(jù)上級局工作目標要求,在吸收兄弟單位成功經(jīng)驗的基礎上結(jié)合我局專業(yè)化管理和工作目標考核工作初步建立__國稅崗位績效管理機制。梳理并調(diào)整崗責體系,規(guī)范機構、崗位和職能配置,優(yōu)化人力資源配置,加強工作目標考核,建立健全獎懲機制,激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性,提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作效能。
4、以效能建設為依托,立足“三個一百”效能監(jiān)測點,開展對國稅工作作風和服務效能的監(jiān)測,組織特邀監(jiān)察員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能監(jiān)測隊伍開展作風效能監(jiān)察,貫徹執(zhí)行《__市國家稅務局稅務干部違反日常行為規(guī)范記分辦法》,切實解決“庸、懶、散、亂”等問題,力爭全年服務態(tài)度與服務時限零投訴。
5.以廉政建設為保障,深化對黨風廉政建設責任制落實情況和履行“一崗雙責”情況的檢查考核,堅持不懈地開展網(wǎng)上述職述廉,一以貫之地開展黨風廉政教育,下半年要重點開展好“守紀律、轉(zhuǎn)作風、促清廉””主題教育活動,確保干部隊伍第十六個平安年。
(編輯:新新)
第2篇 市國稅局2023年上半年工作總結(jié)
xx上半年以來,全系統(tǒng)在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以轉(zhuǎn)變工作方式為主線,全面深化稅源專業(yè)化管理改革,在發(fā)揮稅收職能、強化稅源管理、優(yōu)化納稅服務、加強隊伍建設等方面取得了新的成效,稅收收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。著力落實有關鼓勵高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持小型微型企業(yè)優(yōu)惠和增值稅轉(zhuǎn)型等政策,積極推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,加快增長方式轉(zhuǎn)變。
深化改革,稅源專業(yè)化管理運行平穩(wěn)
一級式管理模式初步建立。從今年2月1日試運行起,我局在機構名稱不變的前提下,全面轉(zhuǎn)變管理職能和工作方式。市局機關方面:按照“一類事項由一個部門負責到底”要求,實行“一級式、扁平化”的管理模式,工作不再層層布置,獨立承擔各自工作職責?;鶎訂挝环矫妫喊印⒏咝聟^(qū)局轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)的辦稅服務機構,實行同城通辦,負責全市納稅人的日常管理與服務;瑤海、廬陽、蜀山、經(jīng)濟和新站區(qū)局承擔稅源管理職能,重點按13個行業(yè)分類開展納稅評估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局負責承擔全市范圍內(nèi)一般稅收違法案件的查處,以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務稽查;縣局比照市局“6+4”模式,對現(xiàn)有各部門的職能進行重新整合,成為稅收執(zhí)法主體。
根據(jù)省局部署,我局于今年2月_日開始全面轉(zhuǎn)變管理職能,進行稅源專業(yè)化管理試運行,逐步確立了新的管理模式,建立了新的工作機制,形成了新的工作局面。目前,試點工作總體運行平穩(wěn),業(yè)務運轉(zhuǎn)正常,社會反映良好,得到了各級領導的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。
內(nèi)外部改革合力已經(jīng)形成。
年初,我局以稅源專業(yè)化管理改革為核心,重啟了停止近xx年的全員春訓活動,對改革進行了再宣傳、再動員。期間,集中全系統(tǒng)干部職工學習了市局稅源專業(yè)化管理運行方案和局長關于試點工作的各項工作指示,邀請了總會計師做專題輔導,并按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓,廣大國稅干部更加堅定了改革的信念和信心。對外,全市各級國稅部門分別向地方黨政領導報送了稅源專業(yè)化管理改革專報,取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人,印制和發(fā)放了稅源專業(yè)化管理宣傳手冊,多次舉辦和召開了有關征管改革的培訓班、輔導會等,營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記、市長、常務副市長等領導,多次聽取了我局匯報并做專門批示,對試點工作表示充分肯定和全力支持。
集約化稅務稽查穩(wěn)步推進。
按照“人員統(tǒng)一管理、案源統(tǒng)一分配、檢查統(tǒng)一實施、審理統(tǒng)一組織”的原則,打破稽查部門之間的工作地域界限,建立了統(tǒng)一指揮的稽查管理架構。強化稽查選案,確定了市、跨區(qū)、縣稽查局的案源管轄范圍,采用抽調(diào)方式統(tǒng)一調(diào)度全市稽查人員,積極探索分級分類稽查、全市聯(lián)動稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務、評估之間的關系,重點與評估工作之間建立起案源計劃、評估案件移送、反饋等日常銜接制度,發(fā)揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年xx上半年,全系統(tǒng)共實施稽查、企業(yè)自查、協(xié)查325戶,查補入庫稅款__億元,同比增長__%。
應用型補充分析不斷深化。
結(jié)合__市老城區(qū)和開發(fā)區(qū)的區(qū)域特點,組成了二個有針對性的專業(yè)化分析團隊,深入開展專項專題分析和綜合分析。強化稅收風險補充分析,充分利用省局稅源監(jiān)控分析平臺和風險管理模型,強化風險識別與預警,為評估和稽查提供指引。
競爭性納稅評估成效顯著。
以省局《納稅評估工作規(guī)程》為基礎,制定了全系統(tǒng)納稅評估實施辦法,改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰(zhàn)的評估方式,保證了納稅評估工作規(guī)程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度,舉辦多場主輔評競爭現(xiàn)場會,采取預案講解、專家點評、評委打分的形式確定主輔評人員。開設兩期納稅評估“業(yè)務+實踐”培訓班,全系統(tǒng)近150名同志參加了學習培訓和評估實踐演練,效果良好。在省局考核的納稅評估10項專項指標中,我局9項指標值超過全省平均水平。此外,全系統(tǒng)還下發(fā)風險提醒__戶,培訓輔導納稅人__戶,完成風險提醒529戶。
第3篇 2023上半年市國稅局四風自查工作總結(jié)
2022上半年以來,全系統(tǒng)在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以轉(zhuǎn)變工作方式為主線,全面深化稅源專業(yè)化管理改革,在發(fā)揮稅收職能、強化稅源管理、優(yōu)化納稅服務、加強隊伍建設等方面取得了新的成效,稅收收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。著力落實有關鼓勵高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持小型微型企業(yè)優(yōu)惠和增值稅轉(zhuǎn)型等政策,積極推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,加快增長方式轉(zhuǎn)變。
深化改革,稅源專業(yè)化管理運行平穩(wěn)
一級式管理模式初步建立。從今年2月1日試運行起,我局在機構名稱不變的前提下,全面轉(zhuǎn)變管理職能和工作方式。市局機關方面:按照“一類事項由一個部門負責到底”要求,實行“一級式、扁平化”的管理模式,工作不再層層布置,獨立承擔各自工作職責?;鶎訂挝环矫妫喊?、高新區(qū)局轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)的辦稅服務機構,實行同城通辦,負責全市納稅人的日常管理與服務;瑤海、廬陽、蜀山、經(jīng)濟和新站區(qū)局承擔稅源管理職能,重點按13個行業(yè)分類開展納稅評估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局負責承擔全市范圍內(nèi)一般稅收違法案件的查處,以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務稽查;縣局比照市局“6+4”模式,對現(xiàn)有各部門的職能進行重新整合,成為稅收執(zhí)法主體。
根據(jù)省局部署,我局于今年2月_日開始全面轉(zhuǎn)變管理職能,進行稅源專業(yè)化管理試運行,逐步確立了新的管理模式,建立了新的工作機制,形成了新的工作局面。目前,試點工作總體運行平穩(wěn),業(yè)務運轉(zhuǎn)正常,社會反映良好,得到了各級領導的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。
內(nèi)外部改革合力已經(jīng)形成。年初,我局以稅源專業(yè)化管理改革為核心,重啟了停止近10年的全員春訓活動,對改革進行了再宣傳、再動員。期間,集中全系統(tǒng)干部職工學習了市局稅源專業(yè)化管理運行方案和局長關于試點工作的各項工作指示,邀請了總會計師做專題輔導,并按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓,廣大國稅干部更加堅定了改革的信念和信心。對外,全市各級國稅部門分別向地方黨政領導報送了稅源專業(yè)化管理改革專報,取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人,印制和發(fā)放了稅源專業(yè)化管理宣傳手冊,多次舉辦和召開了有關征管改革的培訓班、輔導會等,營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記、市長、常務副市長等領導,多次聽取了我局匯報并做專門批示,對試點工作表示充分肯定和全力支持。
集約化稅務稽查穩(wěn)步推進。按照“人員統(tǒng)一管理、案源統(tǒng)一分配、檢查統(tǒng)一實施、審理統(tǒng)一組織”的原則,打破稽查部門之間的工作地域界限,建立了統(tǒng)一指揮的稽查管理架構。強化稽查選案,確定了市、跨區(qū)、縣稽查局的案源管轄范圍,采用抽調(diào)方式統(tǒng)一調(diào)度全市稽查人員,積極探索分級分類稽查、全市聯(lián)動稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務、評估之間的關系,重點與評估工作之間建立起案源計劃、評估案件移送、反饋等日常銜接制度,發(fā)揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年2022上半年,全系統(tǒng)共實施稽查、企業(yè)自查、協(xié)查325戶,查補入庫稅款__億元,同比增長__%。
應用型補充分析不斷深化。結(jié)合__市老城區(qū)和開發(fā)區(qū)的區(qū)域特點,組成了二個有針對性的專業(yè)化分析團隊,深入開展專項專題分析和綜合分析。強化稅收風險補充分析,充分利用省局稅源監(jiān)控分析平臺和風險管理模型,強化風險識別與預警,為評估和稽查提供指引。
競爭性納稅評估成效顯著。以省局《納稅評估工作規(guī)程》為基礎,制定了全系統(tǒng)納稅評估實施辦法,改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰(zhàn)的評估方式,保證了納稅評估工作規(guī)程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度,舉辦多場主輔評競爭現(xiàn)場會,采取預案講解、專家點評、評委打分的形式確定主輔評人員。開設兩期納稅評估“業(yè)務+實踐”培訓班,全系統(tǒng)近150名同志參加了學習培訓和評估實踐演練,效果良好。在省局考核的納稅評估10項專項指標中,我局9項指標值超過全省平均水平。此外,全系統(tǒng)還下發(fā)風險提醒__戶,培訓輔導納稅人__戶,完成風險提醒529戶。
第4篇 市國稅局上半年工作總結(jié)
市國稅局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
一、上半年國稅部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的主要工作
今年上半年,全市各級國稅部門自覺服從服務于__群島新區(qū)建設大局,全面落實市委市政府作出的一系列工作部署,立足國稅實際,突出工作重點,注重統(tǒng)籌兼顧,狠抓工作落實,較好地發(fā)揮了稅收職能作用,為加快推進__群島新區(qū)建設、促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)發(fā)揮職能作用,推進新區(qū)建設
年初以來,全市國稅系統(tǒng)牢固樹立稅收經(jīng)濟觀,堅持稅收工作服從服務于科學發(fā)展大局,充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用,為__群島新區(qū)建設提供政策支持。
一是圍繞__群島新區(qū)建設,發(fā)揮稅收推動作用。認真貫徹《關于推動__群島新區(qū)建設的實施意見》80條稅收優(yōu)惠政策,同時通過“積極宣傳,加強輔導,簡化審批,跟蹤服務”,確保各項稅收優(yōu)惠政策落到實處。配合開展稅制改革調(diào)研,積極參與增值稅擴大征收范圍、消費稅征收范圍和稅率調(diào)整等調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。把向上爭取政策作為發(fā)揮稅收職能作用,推進__群島新區(qū)建設的重要舉措,一方面,積極向總局、省局領導和政策業(yè)務部門反映匯報,取得了上級部門的大力支持;另一方面,密切加強與市財政、地稅部門的溝通聯(lián)系,形成了政策爭取的強大合力,政策爭取工作總體進展情況良好,由我局作為牽頭部門的“對__群島新區(qū)開展海外船舶融資租賃業(yè)務的企業(yè)實行出口退稅試點”政策已得到國家稅務總局領導的明確同意,另外三項由我局配合其他部門爭取的政策,我局正協(xié)同相關部門積極爭取。
二是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,發(fā)揮稅收促進作用。深入貫徹省局制定的促進我省加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見,今年上半年,辦理增值稅減免__萬元,所得稅__萬元。在增值稅和所得稅減免中,涉及高新技術企業(yè)的稅收減免__萬元,促進了企業(yè)的技術改造和科技進步;涉及資源綜合利用的稅收減免93萬元,推動了環(huán)境保護和節(jié)能減排;涉及第三產(chǎn)業(yè)的稅收減免240萬元,對提升三產(chǎn)發(fā)揮了積極作用;涉及能源、交通的稅收減免1057萬元,促進了基礎設施建設;涉及外商投資企業(yè)__萬元,促進了我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
第5篇 市國稅局上半年工作總結(jié)2023
__年以來,全系統(tǒng)在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以轉(zhuǎn)變工作方式為主線,全面深化稅源專業(yè)化管理改革,在發(fā)揮稅收職能、強化稅源管理、優(yōu)化納稅服務、加強隊伍建設等方面取得了新的成效,稅收收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。上半年共組織入庫稅款_億元,同比增收__億元,增長__%,比
全國和全省國稅收入平均增幅分別高出3.2和__個百分點。順利實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的組織收入工作目標。在確保完成收入任務的同時,加強對稅收政策的調(diào)研分析,大力實施“豐源工程”,著力落實有關鼓勵高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持小型微型企業(yè)優(yōu)惠和增值稅轉(zhuǎn)型等政策,積極推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,加快增長方式轉(zhuǎn)變。今年上半年,我局累計辦理各項稅收優(yōu)惠__億元。
一、深化改革,稅源專業(yè)化管理運行平穩(wěn)
根據(jù)省局部署,我局于今年2月_日開始全面轉(zhuǎn)變管理職能,進行稅源專業(yè)化管理試運行,逐步確立了新的管理模式,建立了新的工作機制,形成了新的工作局面。目前,試點工作總體運行平穩(wěn),業(yè)務運轉(zhuǎn)正常,社會反映良好,得到了各級領導的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。
內(nèi)外部改革合力已經(jīng)形成。年初,我局以稅源專業(yè)化管理改革為核心,重啟了停止近10年的全員春訓活動,對改革進行了再宣傳、再動員。期間,集中全系統(tǒng)干部職工學習了市局稅源專業(yè)化管理運行方案和局長關于試點工作的各項工作指示,邀請了總會計師做專題輔導,并按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓,廣大國稅干部更加堅定了改革的信念和信心。對外,全市各級國稅部門分別向地方黨政領導報送了稅源專業(yè)化管理改革專報,取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人,印制和發(fā)放了稅源專業(yè)化管理宣傳手冊,多次舉辦和召開了有關征管改革的培訓班、輔導會等,營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記、市長、常務副市長等領導,多次聽取了我局匯報并做專門批示,對試點工作表示充分肯定和全力支持。
一級式管理模式初步建立。從今年2月1日試運行起,我局在機構名稱不變的前提下,全面轉(zhuǎn)變管理職能和工作方式。市局機關方面:按照“一類事項由一個部門負責到底”要求,實行“一級式、扁平化”的管理模式,工作不再層層布置,獨立承擔各自工作職責?;鶎訂挝环矫妫喊?、高新區(qū)局轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)的辦稅服務機構,實行同城通辦,負責全市納稅人的日常管理與服務;瑤海、廬陽、蜀山、經(jīng)濟和新站區(qū)局承擔稅源管理職能,重點按13個行業(yè)分類開展納稅評估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局負責承擔全市范圍內(nèi)一般稅收違法案件的查處,以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務稽查;縣局比照市局“6+4”模式,對現(xiàn)有各部門的職能進行重新整合,成為稅收執(zhí)法主體。
競爭性納稅評估成效顯著。以省局《納稅評估工作規(guī)程》為基礎,制定了全系統(tǒng)納稅評估實施辦法,改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰(zhàn)的評估方式,保證了納稅評估工作規(guī)程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度,舉辦多場主輔評競爭現(xiàn)場會,采取預案講解、專家點評、評委打分的形式確定主輔評人員。開設兩期納稅評估“業(yè)務+實踐”培訓班,全系統(tǒng)近150名同志參加了學習培訓和評估實踐演練,效果良好。在省局考核的納稅評估10項專項指標中,我局9項指標值超過全省平均水平。此外,全系統(tǒng)還下發(fā)風險提醒__戶,培訓輔導納稅人__戶,完成風險提醒529戶。
集約化稅務稽查穩(wěn)步推進。按照“人員統(tǒng)一管理、案源統(tǒng)一分配、檢查統(tǒng)一實施、審理統(tǒng)一組織”的原則,打破稽查部門之間的工作地域界限,建立了統(tǒng)一指揮的稽查管理架構。強化稽查選案,確定了市、跨區(qū)、縣稽查局的案源管轄范圍,采用抽調(diào)方式統(tǒng)一調(diào)度全市稽查人員,積極探索分級分類稽查、全市聯(lián)動稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務、評估之間的關系,重點與評估工作之間建立起案源計劃、評估案件移送、反饋等日常銜接制度,發(fā)揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系統(tǒng)共實施稽查、企業(yè)自查、協(xié)查325戶,查補入庫稅款__億元,同比增長__%。
應用型補充分析不斷深化。結(jié)合__市老城區(qū)和開發(fā)區(qū)的區(qū)域特點,組成了二個有針對性的專業(yè)化分析團隊,深入開展專項專題分析和綜合分析。強化稅收風險補充分析,充分利用省局稅源監(jiān)控分析平臺和風險管理模型,強化風險識別與預警,為評估和稽查提供指引。按月為縣、區(qū)局提供當月稅收分析,分行業(yè)、分級次收入進度表,稅收預測,重點稅源等稅收分析資料,指導各單位有針對性地加強稅源控管。定期開展行業(yè)增值稅稅負分析、企業(yè)所得稅貢獻率分析、消費稅收入分析,針對不同行業(yè)、不同稅種特點及薄弱環(huán)節(jié),適時開展全市工業(yè)經(jīng)濟狀況分析,目前已形成各類稅收分析報告10余篇,為合肥市經(jīng)濟運行及領導決策提供了有效的分析數(shù)據(jù)。
專業(yè)化管理機制漸趨完善。全系統(tǒng)多次召開 “6+3”系列內(nèi)部以及各系列之間的專題協(xié)調(diào)會,進一步健全“上下聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)外協(xié)動”的運行機制,理順部門關系,增進納稅服務、納稅評估、稅務稽查等環(huán)節(jié)的互動和銜接,并按照十大系列下發(fā)了全年工作要點和目標考核方案。逐步建立專業(yè)化管理模式下的工作協(xié)調(diào)機制
,及時研究解決業(yè)務流程、系統(tǒng)運行和部門銜接中出現(xiàn)的問題。同時,專門召開了四個縣局的試點工作推進會,提出了與市區(qū)同標準、同步調(diào)的要求,營造你追我趕、爭當改革先鋒的工作氛圍。為確保全系統(tǒng)試點運行方案順利實施,我局還按照“6+4”模式要求,對市局領導分工進行了重新調(diào)整,認真探索新模式下的科學分工方式。
二、務實創(chuàng)新,國稅服務品牌初步打響
牢固樹立“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的理念,建立健全稅源專業(yè)化管理模式下的納稅服務體系,在全市窗口服務單位中打響了“多、親、快”的國稅服務品牌,納稅人滿意度進一步提升。
構建服務體系,夯實“多、親、快”服務基礎。健全納稅服務工作配套制度,將首問負責、一次性告知、服務、ab崗、咨詢、預約應急等系列服務制度再次進行梳理、匯總,匯編成《__市國稅系統(tǒng)辦稅服務廳辦稅服務制度(試行)》,加強辦稅服務廳管理,提高工作效率。制訂完善《納稅服務工作流程》,統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務的內(nèi)容、職責和標準。同時,制定下發(fā)了辦稅服務廳例會制度,以及辦稅服務廳非申報期輪休(調(diào)休)、假期集中培訓學習考察及計酬傾斜等相關獎勵制度,形成了較為健全的納稅服務制度體系。
始于納稅人需求,創(chuàng)建多元化服務項目。繼續(xù)推廣服務、預約服務、同城通辦等多種服務產(chǎn)品,滿足納稅人個性化需求。在全省率先推行“個體稅控網(wǎng)絡服務系統(tǒng)”,商家繳稅、消費者取得發(fā)票更加方便。成立合肥市國、地稅合作工作領導小組,確定國、地稅部門合作事項推進表。完善國地稅聯(lián)合_,實現(xiàn)了合_“四個一”,納稅人只要到國、地稅任一服務窗口,提交一套登記資料,就能獲得一個國、地稅統(tǒng)一管理的稅號和一套在國、地稅通用的稅務證件。繼續(xù)開辦各級納稅人學校,建立市、縣兩級納稅人培訓網(wǎng)絡,對培訓進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一師資。上半年,全系統(tǒng)共開展各級納稅人培訓25期,培訓納稅人7000余戶,收集并回復納稅人意見建議68條。
完善軟硬件設施,實現(xiàn)親近化征納關系。規(guī)范全系統(tǒng)納稅服務窗口設置,以三類窗口為基本要求,鼓勵二類窗口,探索一類窗口。統(tǒng)一辦稅服務廳業(yè)務咨詢崗,受理納稅人現(xiàn)場咨詢,滿足納稅人一站式咨詢服務需求。完善12366服務資訊平臺,上半年共受理納稅人咨詢電話1830件,話務量居全省第一,納稅人咨詢滿意率達100%。根據(jù)納稅人滿意度評分,組織了服務能手競賽,評選出服務標兵及納稅人最滿意的辦稅服務廳,促進干部職工提高業(yè)務素質(zhì)。開辦了國稅干部禮儀學習班,做到儀表禮儀、行為舉止和文明用語“三規(guī)范”。此外,定期開展納稅人走訪、座談,開通納稅人網(wǎng)站論壇、qq群等,及時解決納稅人關注問題,拉近了稅企雙方的距離。
基于納稅人滿意,打造快捷化辦稅方式。邀請納稅人參與對74項辦稅流程的修訂完善,進一步對同一納稅人同一時段的各類涉稅事項進行簡化,精簡辦稅環(huán)節(jié),縮短辦稅時限。優(yōu)化和修改集中審批項目管理規(guī)范,對4項審批項目進行了完善,進一步減少了不必要的審批流程和檢查環(huán)節(jié),集中審批事項更加便捷。實行出口退稅分類管理,推行出口退稅申報遠程自動預審系統(tǒng),退稅進度不斷加快。完善車購稅二維條碼和電子檔案掃描系統(tǒng),擴大試點汽車銷售公司依法代征車購稅業(yè)務,在全省率先實現(xiàn)4s店“一站式”服務,即購車、繳稅、上牌一站完成。根據(jù)近期調(diào)查顯示,納稅人在我局辦理各項涉稅業(yè)務所需的時間同比減少了近三分之一。
三、規(guī)范執(zhí)法,依法治稅進程深入推進
全系統(tǒng)嚴格按照依法治稅總體要求,進一步加強“兩權”監(jiān)督制約,全面落實稅收優(yōu)惠政策,牽頭組織全市發(fā)票整治工作,深入開展各類稅收宣傳活動。在全市政風行風評議活動中,我局評議結(jié)果連續(xù)兩年位列全市執(zhí)法類首位。
進一步加強“兩權”監(jiān)督制約。抓住“兩權”運行關鍵環(huán)節(jié),整合監(jiān)督資源,優(yōu)化監(jiān)督手段,不斷加大監(jiān)督檢查力度,確保權力規(guī)范運行。制定市局綜合監(jiān)督檢查辦法,建立由市局各職能部門組成的綜合監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議制度,明確了各部門職責、檢查范圍和內(nèi)容、檢查程序和方式、檢查結(jié)果運用。及時跟蹤和糾正稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)預警的過錯行為,定期對考核系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯行為進行考核通報。
深入開展各類稅收宣傳活動。認真組織第21個稅收宣傳月活動,與地稅部門聯(lián)合召開全市納稅企業(yè)百強發(fā)布會,重點宣傳稅收工作服務合肥“新跨越、進十強”戰(zhàn)略等內(nèi)容,進一步擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。開展“稅源專業(yè)化管理體驗日”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、納稅人、記者等到國稅部門實地觀摩,切身體驗試點改革的成效。加強網(wǎng)上在線交流,通過政務平臺向合肥市四大班子發(fā)送稅收政策信息等,受到了各級領導的好評。組織召開國稅服務新聞媒體見面會,虛心征求納稅人意見和建議,為納稅人現(xiàn)場解答稅收問題。探索開通網(wǎng)上維權專欄,暢通納稅人權益救濟渠道,做好各項法律救濟工作,增進征納雙方相互理解和信任。
四、圍繞中心,基礎管理工作不斷加強
在全面推行稅源專業(yè)化管理,積極構建征管新模式的基礎上,扎實做好數(shù)據(jù)核查、信息管稅、清理欠稅、個體稅收等日常管理工作,為中心工作順利開展打牢基礎。
認真開展數(shù)據(jù)核查。根據(jù)省局按月下發(fā)的《稅源專業(yè)化管理試點單位納稅申報情況監(jiān)控分析》,利用稅源監(jiān)控分析平臺加載的風險事項指標,對全市納稅申報情況進行關聯(lián)掃描,按月下發(fā)監(jiān)控通報,科學統(tǒng)籌和分解數(shù)據(jù)核查任務。
扎實推進信息管稅。明確機關各部門在信息應用工作中的職責,強化協(xié)作配合,確保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上線工作流系統(tǒng),初步實現(xiàn)了工作任務的自動派發(fā)和管理流程的自動運轉(zhuǎn)。配合市稅源辦做好“合肥市綜合治稅平臺”的維護和運行,擴大信息交換成果。建立健全與房產(chǎn)、土地、醫(yī)改等部門的信息交換制度,積極爭取全市供電、供水、供氣分戶信息。進一步推進“網(wǎng)上國稅局”建設,擴大網(wǎng)上行政審批試點范圍,逐步實現(xiàn)稅務行政審批事項的信息化和網(wǎng)絡化。制定網(wǎng)上辦稅一體化推行工作方案,按照“四免”原則,不斷擴大網(wǎng)上辦稅一體化覆蓋面。
全面清理各種欠稅。全面統(tǒng)計、核對全系統(tǒng)近年欠稅數(shù)字,開展欠稅情況專題調(diào)研,分析欠稅的基本情況和特點,采取了加強部門協(xié)作、嚴格欠稅考核、強化清欠管理等一系列措施,防止新欠發(fā)生,壓縮陳欠規(guī)模。
加強個體稅收管理。與工商、地稅、質(zhì)檢等相關部門進行信息比對,及時提取漏征漏管戶名單。按照依法、規(guī)范、公正、實事求是的原則,對達到納稅標準的個體戶及時調(diào)整稅收定額。健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,繼續(xù)推行街道、居委會、市場管理機構委托代征,委托代征面達到68%。
五、以人為本,全面提升干部隊伍素質(zhì)
堅持以人為本,加強隊伍建設,通過盤活人力資源、強化教育培訓、深化文化建設、推進反腐倡廉,進一步完善了組織體系,提高了班子效能,激發(fā)了干部活力,為圓滿完成各項稅收工作任務提供了堅強的組織保證。
強化人力資源管理。繼續(xù)深化以競爭制、交流制、限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制為主要內(nèi)容的干部人事制度改革。
加大教育培訓力度。明確2022年全員崗位練兵工作重點,擬定了全系統(tǒng)青年干部練兵成才、崗位能手練兵成長、急需專業(yè)知識練兵學比三個分類練兵計劃。
推進精神文明創(chuàng)建。明確2022年全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建和稅務文化建設總體目標,在全系統(tǒng)廣泛開展“學雷鋒、講文明、樹新風”主題實踐活動,組建了志愿者服務支隊,積極參加幫困解難、便民利民的社會志愿服務和公益活動。組織開展“我身邊的好稅官”評選活動,發(fā)掘長期工作在稅收一線任勞任怨、默默奉獻的稅務干部先進典型,全系統(tǒng)共有16名同志被推薦為“我身邊的好稅官”候選人,為廣大干部職工樹立了榜樣。不斷提高《國稅季報》影響力,積極開展詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、篆刻等文學藝術創(chuàng)作活動,將稅務文苑版塊打造成為合肥國稅干部的精神園地。
深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,對系統(tǒng)17家單位和104名領導干部進行了述廉考核測評,將測評結(jié)果納入目標管理考核,記入領導干部廉政檔案。制定全系統(tǒng)2022年廉政宣傳教育計劃,將總局編寫的《稅務系統(tǒng)反腐倡廉基礎知識》、《稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察實務》、《稅務人員違法犯罪案例選編》等3本廉政教材發(fā)放到每位干部手中,作為各級黨組(支部)中心組學習、各類培訓的必學內(nèi)容,增強干部拒腐防變的自覺性。加強政風行風建設,委托第三方對系統(tǒng)各單位進行了明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處了損害國稅形象、影響政風行風建設的不良行為。深化廉政文化建設,全面開展結(jié)對共創(chuàng)“廉政文化進機關”示范點共創(chuàng)活動,進一步鞏固廉政文化建設成果,擴大廉政文化建設“六進”活動覆蓋面。截止目前,全系統(tǒng)各類廉政文化示范點的數(shù)量、比例均居全市各行業(yè)之首。
今年下半年,我局將認真落實全國稅務系統(tǒng)征管工作會議對稅收工作提出的新要求,按照省局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞稅源專業(yè)化管理改革,全面推進各項工作順利開展。具體有以下幾點打算:
一是確保完成全年稅收任務。始終堅持 “依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”組織收入原則,積極探索和建立健全稅源專業(yè)化管理模式下的組織收入長效機制,進一步加強經(jīng)濟稅源分析,把握稅源變動趨勢,下大力氣加強征管、管好稅源、培植稅源、挖潛增收,確保完成組織收入任務。同時,認真落實“營改增”稅收政策,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展和增值稅起征點調(diào)整等稅收優(yōu)惠政策,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二是深化稅源專業(yè)化管理改革。在全面總結(jié)改革成果、分析存在不足的基礎上,進一步完善稅源專業(yè)化管理改革,切實轉(zhuǎn)變工作方式,鞏固風險應對成果,深化稅收風險應對管理,理順各系列內(nèi)部和各系列之間的職責范圍、業(yè)務銜接,建立健全專業(yè)化納稅評估、多元化納稅服務、集約化稅務稽查等管理機制,在試點工作中推動管理創(chuàng)新,努力體現(xiàn)出合肥國稅專業(yè)化管理特色。重點圍繞日常管理與服務、風險應對等職責,建立新的考核指標體系,并待省局批復后,嚴格按照正式方案全面開展試點工作。
三是不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。全面貫徹落實全國稅務系統(tǒng)依法行政工作會議各項要求,認真落實稅收執(zhí)法責任制,建立健全防范執(zhí)法風險機制,引導國稅干部自覺防范執(zhí)法風險。嚴格執(zhí)法程序,完善重大減免稅、行政審批集體審議制度。以規(guī)范稅收行政處罰權為核心,細化稅收自由裁量權實施辦法,嚴禁擅自提高或降低裁量標準。按照“簡便、實用、快捷”的原則,進一步加大信息公開力度,為納稅人知悉、參與、監(jiān)督稅收工作創(chuàng)造條件。
四是積極構建和諧征納關系。健全服務協(xié)調(diào)機制,進一步明確各系列服務職責,形成內(nèi)容完整、職責清晰的服務體系,增強工作合力。針對納稅人不同服務需求,推行標準化、專業(yè)化、集約化、信息化和社會化的納稅服務。進一步規(guī)范和完善納稅服務相關制度,不斷拓展宣傳方式和服務渠道,完善市、縣兩級納稅人培訓學校,創(chuàng)新國、地稅協(xié)作方式和內(nèi)容,聯(lián)合開展納稅服務,稅務檢查等。加強日常服務和管理,統(tǒng)一窗口設置和工作流程,確保取消稅收管理員固定管戶模式后,納稅人的正當服務需求得到及時的響應。
第6篇 市國稅局教育科上半年工作總結(jié)
市國稅局教育科上半年工作總結(jié)
上半年,在市局黨組和省局教育處的正確領導下,緊緊圍繞市局黨組總體思路,認真學習貫徹“三個代表”重要思想,轉(zhuǎn)變作風,與時俱進,改進思想政治工作,搞好精神文明建設,創(chuàng)新稅收宣傳形式,提高教育培訓質(zhì)量,促進了各項工作的順利開展?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下
一、 以人為本,改進思想政治工作。
思想政治工作是稅收工作的生命線。做好干部思想政治工作,對于統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,凝聚人心,激發(fā)熱情等都具有非常重要的意義。適應新形勢、新的任務,我們不斷加強和改進思想政治工作,突出抓了以下三項工作:
一是以深入學習貫徹“三個代表”重要思想為重點,切實提高隊伍素質(zhì)。為保證學習效果,我們堅持周二學習日制度,在國稅信息港開辟了“政治學習園地”和“每日一題”學習欄目,對“政治學習園地”內(nèi)容及時更新,將國家領導人重要講話及評論等文章及時加入供大家學習。在學習中做到了學前有準備,學中有輔導,學后有心得,效果有考核。我們及時組織學習資料,采取科室研討、網(wǎng)上答題、座談討論等形式,組織大家結(jié)合工作實際進行討論增強了學習教育的針對性和實效性,使大家對“三個代表”重要思想的本質(zhì)、核心、關鍵有了更為深刻的理解,增強了干部學習實踐“三個代表”重要思想的積極性、主動性。
二是以認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為重點,切實加強和改進干部作風建設。 結(jié)合稅收工作實際,市局采取了一系列措施切實轉(zhuǎn)變干部作風。首先,進一步完善了考勤簽到、值班、文明用語等制度,對考勤簽到嚴格考核獎懲,對使用文明用語其進行抽查通報其次,對干部進行集中教育,開展了文明服務競賽,組織機關全體同志到精神文明建設教育基地××、××紀念館參觀學習,邀請“三個代表”思想的忠實實踐者、勞?!痢痢镣緸楦刹孔鲌蟾娴葘Ω刹窟M行革命傳統(tǒng)教育,引導大家進一步轉(zhuǎn)變工作作風,將全部精力投入到國稅工作中來。第三,三月份在全市國稅系統(tǒng)集中開展了“轉(zhuǎn)變整風,文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務活動月”活動,各基層認真查擺剖析了在干部作風及黨風廉政建設等方面存在的突出問題,制定切實可行的措施認真進行整改,進一步完善和推行了“文明辦稅八公開”、首問責任制、限時服務制、服務承諾制、納稅提醒制等優(yōu)質(zhì)服務制度,使我市國稅行業(yè)風氣有了明顯好轉(zhuǎn),在執(zhí)法部門依法治市工作目標考核中我局名列全市第一。
三是以學習貫徹“公民道德建設綱要”為重點,廣泛開展道德教育活動。在全系統(tǒng)大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”二十字道德規(guī)范,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神,引導廣大干部牢記黨的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強做好稅收工作的責任感和使命感。響應市委宣傳部、市文明委的號召,我們認真開展了“道德規(guī)范進萬家”活動,并組織方塊隊參加了全市匯演,對此進行了報道。同時,為配合《綱要》學習,我們還印制了公民道德建設知識學習題,并對學習情況進行了測試。
二、內(nèi)外結(jié)合,搞好精神文明建設。
我們以不斷推動精神文明建設上水平、上臺階為目標,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,形成了以內(nèi)為主、內(nèi)外結(jié)合的精神文明建設新局面。
一是充分發(fā)揮創(chuàng)建載體作用。在全市國稅系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“文明科室”、“先進單位”、和爭當“征管能手”、“優(yōu)秀稅務工”的“四 爭二創(chuàng)”活動;爭創(chuàng)“五好黨組織”活動等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。 各級切實加強對創(chuàng)建工作的領導,在講求實效上下功夫。今年元月,“在省級文明單位”和“市級文明系統(tǒng)”到屆后,經(jīng)考核驗收,我局分別被省精神文明指導委員會和市委、市政府重新命名為“省級文明單位”和“市級文明系統(tǒng)”。
二是努力改善干部工作環(huán)境。市局不斷加大資金投入,改善機關環(huán)境。在機關大院建成了音樂噴泉,對機關辦公樓實施了亮化工程和更新改造,對機關科室辦公室進行了合理整合。適應信息化技術發(fā)展要求,市局為各科室配備了微機,基本達到人手一臺,對電教中心進行了更新改造。目前,市局機關已實現(xiàn)了辦公自動化,工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
第7篇 市國稅局2023上半年工作總結(jié)
XX上半年以來,全系統(tǒng)在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以轉(zhuǎn)變工作方式為主線,全面深化稅源專業(yè)化管理改革,在發(fā)揮稅收職能、強化稅源管理、優(yōu)化納稅服務、加強隊伍建設等方面取得了新的成效,稅收收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。著力落實有關鼓勵高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持小型微型企業(yè)優(yōu)惠和增值稅轉(zhuǎn)型等政策,積極推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,加快增長方式轉(zhuǎn)變。
深化改革,稅源專業(yè)化管理運行平穩(wěn)
一級式管理模式初步建立。從今年2月1日試運行起,我局在機構名稱不變的前提下,全面轉(zhuǎn)變管理職能和工作方式。市局機關方面:按照“一類事項由一個部門負責到底”要求,實行“一級式、扁平化”的管理模式,工作不再層層布置,獨立承擔各自工作職責?;鶎訂挝环矫妫喊?、高新區(qū)局轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)的辦稅服務機構,實行同城通辦,負責全市納稅人的日常管理與服務;瑤海、廬陽、蜀山、經(jīng)濟和新站區(qū)局承擔稅源管理職能,重點按13個行業(yè)分類開展納稅評估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局負責承擔全市范圍內(nèi)一般稅收違法案件的查處,以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務稽查;縣局比照市局“6+4”模式,對現(xiàn)有各部門的職能進行重新整合,成為稅收執(zhí)法主體。
根據(jù)省局部署,我局于今年2月_日開始全面轉(zhuǎn)變管理職能,進行稅源專業(yè)化管理試運行,逐步確立了新的管理模式,建立了新的工作機制,形成了新的工作局面。目前,試點工作總體運行平穩(wěn),業(yè)務運轉(zhuǎn)正常,社會反映良好,得到了各級領導的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。
內(nèi)外部改革合力已經(jīng)形成。
年初,我局以稅源專業(yè)化管理改革為核心,重啟了停止近XX年的全員春訓活動,對改革進行了再宣傳、再動員。期間,集中全系統(tǒng)干部職工學習了市局稅源專業(yè)化管理運行方案和局長關于試點工作的各項工作指示,邀請了總會計師做專題輔導,并按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓,廣大國稅干部更加堅定了改革的信念和信心。對外,全市各級國稅部門分別向地方黨政領導報送了稅源專業(yè)化管理改革專報,取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人,印制和發(fā)放了稅源專業(yè)化管理宣傳手冊,多次舉辦和召開了有關征管改革的培訓班、輔導會等,營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記、市長、常務副市長等領導,多次聽取了我局匯報并做專門批示,對試點工作表示充分肯定和全力支持。
集約化稅務稽查穩(wěn)步推進。
按照“人員統(tǒng)一管理、案源統(tǒng)一分配、檢查統(tǒng)一實施、審理統(tǒng)一組織”的原則,打破稽查部門之間的工作地域界限,建立了統(tǒng)一指揮的稽查管理架構。強化稽查選案,確定了市、跨區(qū)、縣稽查局的案源管轄范圍,采用抽調(diào)方式統(tǒng)一調(diào)度全市稽查人員,積極探索分級分類稽查、全市聯(lián)動稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務、評估之間的關系,重點與評估工作之間建立起案源計劃、評估案件移送、反饋等日常銜接制度,發(fā)揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年XX上半年,全系統(tǒng)共實施稽查、企業(yè)自查、協(xié)查325戶,查補入庫稅款__億元,同比增長__%。
應用型補充分析不斷深化。
結(jié)合__市老城區(qū)和開發(fā)區(qū)的區(qū)域特點,組成了二個有針對性的專業(yè)化分析團隊,深入開展專項專題分析和綜合分析。強化稅收風險補充分析,充分利用省局稅源監(jiān)控分析平臺和風險管理模型,強化風險識別與預警,為評估和稽查提供指引。
競爭性納稅評估成效顯著。
以省局《納稅評估工作規(guī)程》為基礎,制定了全系統(tǒng)納稅評估實施辦法,改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰(zhàn)的評估方式,保證了納稅評估工作規(guī)程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度,舉辦多場主輔評競爭現(xiàn)場會,采取預案講解、專家點評、評委打分的形式確定主輔評人員。開設兩期納稅評估“業(yè)務+實踐”培訓班,全系統(tǒng)近150名同志參加了學習培訓和評估實踐演練,效果良好。在省局考核的納稅評估10項專項指標中,我局9項指標值超過全省平均水平。此外,全系統(tǒng)還下發(fā)風險提醒__戶,培訓輔導納稅人__戶,完成風險提醒529戶。
第8篇 2023年市國稅局上半年工作情況的工作總結(jié)
加省局的各類培訓,以及地方政府的培訓。組織對應用系統(tǒng)的全員考試。下發(fā)了全員考試實施方案,分不同崗位,組織編寫了不同的應知應會內(nèi)容,著力提高全體人員對常用應用系統(tǒng)的操作水平。
(二)著力提高工作效能。實施辦稅服務廳標準化建設。統(tǒng)一了辦稅服務廳功能設置及標識,引入“電腦叫號排號”和“服務即時評價”系統(tǒng),引導納稅人有序辦稅。貫徹落實政府信息公開(政務公開)工作。成立相關工作機構,明確各部門工作職責,目前已出臺了涉及公開的內(nèi)容、程序、方式、考核等方面的制度有6項,公文審核已正式實施,依申請公開×份,不予公開×份,著力強化對政府信息公開(政務公開)工作落實的監(jiān)督和考核,進一步增強國稅工作的透明度。提高車購稅辦稅速度。面對日益增加的購車數(shù)量,推行車購稅二維條碼,實行刷卡繳納車購稅,試行車購稅電子檔案管理等。
(三)規(guī)范內(nèi)部管理。強化目標考核。在制訂了全系統(tǒng)目標考核方案的基礎上,經(jīng)過局領導多次討論,仔細研究,五易其稿,從共有項目、職能項目、基層測評、部門互評、領導評定等五個方面,首次制訂了市局機關目標考核方案,對機關各部門工作實績進行科學測評,推動各項工作落實。規(guī)范臨時工管理。根據(jù)新勞動合同法及相關政策,制定了《派遣(勞務)人員管理暫行辦法》,進一步規(guī)范了臨時用工的管理。推進財務管理。進一步加強對經(jīng)費支出的管理,建設節(jié)約型國稅機關。上半年,對區(qū)局不合規(guī)定的支出(特別是發(fā)放錢物的支出)拒絕報賬達×次以上。實行了政府采購×次,節(jié)約資金×萬元。
(四)促進和諧國稅建設。定期舉辦“國稅講壇”。力爭將其打造成精品講座,豐富國稅人員的知識,提高國稅人員情趣。舉辦“迎奧運、促和諧”系列活動。先后組織了全系統(tǒng)乒乓球比賽、登山比賽,以及200人參加的奧運火炬在合肥點火儀式等。積極捐款抗震救災。全體國稅人員自發(fā)通過各種方式,捐款427077元;各單位擠出辦公經(jīng)費捐出×萬元,堅決落實拿出預算經(jīng)費5%用于抗震救災的規(guī)定,捐出×萬元。關心干部生活。堅持春節(jié)慰問、干部生病慰問和困難同志家訪活動,組織了老干部春游等。
當然,工作中還有不足之處,主要表現(xiàn)在:一是稅源監(jiān)控不夠到位,一些薄弱環(huán)節(jié)有待加強。二是“四位一體”互動機制運轉(zhuǎn)不夠順暢,各級、各單位業(yè)務環(huán)節(jié)存在銜接不暢、協(xié)作不力的現(xiàn)象。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍然有較大差距,需從根本上提高數(shù)據(jù) 質(zhì)量。四是征管基礎工作需加強,一些征管基礎工作仍較薄弱。五是隊伍建設有待加強,尤其是要結(jié)合實際,深入細致地做好思想政治工作,強化“兩權”監(jiān)督等。
七、下一步打算
強化稅源監(jiān)控,確保收入穩(wěn)定增長。密切關注我市經(jīng)濟發(fā)展走勢,及時跟蹤重點稅源變動情況,加強稅源預測,強化稅源管理,確保收入穩(wěn)定增長,堅決完成省局下達的收入任務。
(二)加強組織領導,全面落實“四位一體”互動機制。這將作為下半年重點工作來抓。利用互動機制工作平臺,強化各部門和各單位間信息共享,工作銜接。注重加強監(jiān)督和考核,確?;訖C制得到落實。
(三)加強基礎管理,提高征管質(zhì)量。著力從征管基礎工作入手,提高國稅人員的工作責任心,完善有關數(shù)據(jù)制度,加強通報整改,有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,推進稅收征管工作。
(四)強化目標考核,提升工作質(zhì)量。圍繞工作中的重點和難點,利用系統(tǒng)目標考核方案和市局機關目標考核方案,推動各項工作開展,促進工作落實。
(五)加強隊伍建設,提高工作效能。切實加強思想政治工作,組織對應用系統(tǒng)操作的全員考試和崗位練兵活動,加強維護穩(wěn)定工作,堅持以黨建抓創(chuàng)建,繼續(xù)推進制度建設年活動,提高國稅工作效能,提升國稅形象。
2022年市國稅局上半年工作情況的報告
今年以來,我局在省國稅局和合肥市委、市政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,特別是學習宣傳、貫徹落實肖捷局長來皖視察指示精神,堅持改革創(chuàng)新,推進依法治稅,強化科學管理,構建和諧國稅,各項工作均取得了明顯成效。現(xiàn)將上半年主要工作情況報告如下:
一、堅持依法征稅,稅收收入高速增長
始終堅持組織收入原則不動搖,大力組織收入。上半年稅收收入繼續(xù)在高基數(shù)上高增長,共組織入庫83.54億元,同比增長30.04%,全省首位度為24.8%,同比提高0.5個百分點,完成省局年初下達全年計劃的55.9%,實現(xiàn)了時間任務雙過半。
認真開展收入分析預測。結(jié)合經(jīng)濟稅源開展分析預測。綜合分析全市經(jīng)濟發(fā)展走勢、實地調(diào)查了解重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,從總體上把握全市組織收入工作所面臨的經(jīng)濟形勢。結(jié)合稅收政策開展分析預測。及時跟蹤新企業(yè)所得稅法執(zhí)行情況,認真分析各項稅收政策,特別是新出臺稅收政策的執(zhí)行效果,全面掌握稅收政策變動對稅收增減的影響。結(jié)合征管因素開展分析預測。充分利用綜合征管系統(tǒng)信息,按月對申報稅款、免抵調(diào)庫、入庫批緩、查補稅款、零散稅收、預繳稅款、先征后退、批緩、在途、欠稅等各項明細因素進行分析預測。
(二)科學下達收入計劃。在年初,按照抓早、抓實、抓緊的思路,在總結(jié)以往年度計劃分配經(jīng)驗的基礎上,充分利用稅源分析預測結(jié)果,經(jīng)過自下而上和自上而下的過程,下達了各單位全年收入計劃。此外,為了加強國內(nèi)“兩稅”的征管,對各單位“兩稅”收入進行單獨測算,單獨下達收入計劃。
(三)努力提高申報和征收質(zhì)量。強化申報審核,嚴格執(zhí)行稅款入退庫規(guī)定,依法加強減免稅和延期申報、延期繳納稅款審批管理,及時催報催繳。同時,及時兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策,共辦理各項減免稅(含征前減免)25.35億元,其中辦理出口退稅15.44億元、辦理增值稅擴抵退稅1.09億元,切實做到既依法組織收入,又及時落實各項稅收優(yōu)惠政策。
二、推進依法治稅,稅收環(huán)境不斷優(yōu)化
強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊涉稅違法違規(guī)行為,積極開展稅收宣傳,不斷提高稅收執(zhí)法水平和納稅人的稅 法遵從度。
強化執(zhí)法監(jiān)督。借____核系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法。利用新版稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)和監(jiān)察子系統(tǒng),對日常執(zhí)法行為進行在線監(jiān)督。同時,在3個基層單位開展了稅收執(zhí)法管理輔助系統(tǒng)試點工作,通過人機結(jié)合,及時糾正重點環(huán)節(jié)的程序性錯誤。統(tǒng)一執(zhí)法標準。草擬了行政處罰自由裁量權的標準,統(tǒng)一了4大類共31條執(zhí)法項目的執(zhí)行尺度。開展了起重大案件審理工作,改變稽查局初審意見起。舉辦了3戶納稅人的處罰聽證工作,強化了行政救濟的功能。
(二)整頓和規(guī)范稅收秩序。大力開展專項檢查。通過對房地產(chǎn)、建安、煙草、大型商貿(mào)、企業(yè)、金融、保險等行業(yè)共51戶企業(yè)的專項檢查,并運用檢查結(jié)果,規(guī)范了保險行業(yè)的涉稅行為。嚴打涉稅違法違規(guī)行為。查處了×起涉嫌偷稅和虛開、______案件,補稅×萬元,罰款×萬元,移送公安×起,有×名嫌疑人被逮捕。重拳整治制售假____和非法______行為。配合公安部門繳獲假____×萬份,搗毀制售假____窩點×個,繳獲制作設備×臺。
(三)加強稅收宣傳。強化日常宣傳和輔導。整合12366和市政府12345服務熱線電話,配備專職人員接受咨詢和投訴。利用日常辦稅之機,借助網(wǎng)絡的形式,宣傳稅收政策,輔導辦稅事宜。積極開展稅收宣傳月活動。以“稅收發(fā)展民生”為主題,組織了一系列宣傳活動,其中稅收110活動在中國稅務報頭版做了專題報道,被省局推薦為全國稅務系統(tǒng)稅收宣傳月優(yōu)秀活動項目。曝光重大涉稅案件。在電視上開展“重案說法”,解剖涉稅犯罪的動因和危害,有效震懾違法犯罪行為。
三、加強稅源管理,征管基礎得到夯實
依托“四位一體”互動機制,加強稅源稅基管理,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,進一步夯實征管基礎。
鞏固稅源稅基。強化戶籍管理。與工商比對出×戶差異戶,清理了同一法人既是正常戶又是非正常戶×戶以及匯總納稅企業(yè),將×戶達標的小規(guī)模納稅人認定為一般納稅人,對×戶納稅人開展了稅收調(diào)查等,從源頭上加強戶籍的動態(tài)管理。加強____管理。清理并規(guī)范了商場換開____行為和二手車交易市場______應行為,全面推行農(nóng)產(chǎn)品電子開票系統(tǒng)。審核了×份異常抵扣憑證和大型電器零售企業(yè)的存根聯(lián)滯留票,查補稅款×萬元。核對了“一票兩用”數(shù)據(jù)×票次,轉(zhuǎn)出進項稅額×萬元。糾正了×戶企業(yè)大面額專用發(fā)票的審批行為。鞏固稅基。對×戶的消費稅政策執(zhí)行 情況進行了檢查,查補消費稅×萬元。取消了×戶利廢企業(yè)免稅資格。加強征退稅銜接和對外貿(mào)企業(yè)的專項檢查,補提銷項稅×萬元,補增值稅×萬元。推進所得稅分類管理,對×戶餐飲企業(yè)中的×戶實施核定征收,核定面達×%,入庫企業(yè)所得稅×萬元,同比增長×%,內(nèi)資企業(yè)申報虧損面降至×%。按新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,逐戶清理了2022年享受優(yōu)惠政策的情況,確認了×戶政策執(zhí)行到期,×戶政策執(zhí)行終止,×戶政策繼續(xù)執(zhí)行,×戶執(zhí)行過渡性優(yōu)惠政策。強化預提所得稅管理,補征稅款×萬元。推行個體電腦定稅系統(tǒng),提高個體定額,今年5月末,全市個體戶達點率為×%,位居全省第一,比年初又提高了×個百分點。
(二)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。注重從源頭預防。從完善稅收征收、管理和稅收執(zhí)法的各項具體制度入手,建立健全了基礎數(shù)據(jù)的操作規(guī)程和管理制度,特別是加強了對錄入環(huán)節(jié)第一責任人的操作培訓,減少操作失誤。同時,繼續(xù)實行數(shù)據(jù)通報制度,強化通報結(jié)果的運用和數(shù)據(jù)內(nèi)容的跟蹤,達到監(jiān)督和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。及時整改分析。各單位都設立了專兼職數(shù)據(jù)質(zhì)量分析員,負責對數(shù)據(jù)質(zhì)量尤其是省局通報的數(shù)據(jù),進行跟蹤整改。市局征管和法規(guī)部門對數(shù)據(jù)質(zhì)量不高或容易出錯、反復出錯的重點指標(內(nèi)容)、重點單位、重點崗位、重點人員,及時跟蹤分析,有針對性地采取根本措施加以改進。建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究制度。進一步建立和完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量通報制度、分析協(xié)調(diào)會議制度,建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究機制,對有過錯的人員進行責任追究,對屢錯屢犯的予以重懲,領導不力的追究分管領導和主要領導責任。市局并不時開展“回頭看”,加強工作督查。
(三)完善互動機制。明確互動工作職責。出臺了《合肥市國家稅務局稅收經(jīng)濟分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查互動機制運行辦法(試行)》,明確互動辦及市局各業(yè)務處室、各縣區(qū)局在四個互動環(huán)節(jié)中的工作職責。搭建互動平臺。根據(jù)互動機制運行中各部門、各單位的工作職責,搭建互動平臺,促進信息共享,便于在同一平臺上加強各環(huán)節(jié)的工作銜接。取得明顯成效。利用稅收分析成果,突出對異常申報戶、低稅負行業(yè)和利廢企業(yè)的專項評估。各級局領導帶頭參與評估,市局機關和縣區(qū)局組織專人進行重點評估,稅收管理員開展日常評估。上半年共對×戶企業(yè)開展了納稅評估,補稅入庫×萬元。有效開展稅務稽查,查補收入×萬元。增值稅零負申報率從年初的×下降到5月末的×,納稅準期申 報率、入庫率和滯納金加收率均有進一步的提高。
四、整合應用系統(tǒng),信息化建設繼續(xù)推進
明確信息化應用目標,整合網(wǎng)上辦稅平臺,推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),強化網(wǎng)絡和信息安全,進一步推進信息化建設。
推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)。強化內(nèi)外宣傳培訓。在地方政府的領導下,制定了推行方案,對內(nèi)加強培訓,重新設置了系統(tǒng)的參數(shù)配置和測試。對外編印宣傳手冊和三方協(xié)議書,積極向納稅人和商業(yè)銀行宣傳。加強與商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)。通過人民銀行召集各商業(yè)銀行開了三次聯(lián)席會議,與各商業(yè)銀行協(xié)調(diào)、解決上線過程中出現(xiàn)的問題,確保了5月1日成功上線。積極向納稅人推行。上半年已與×戶納稅人簽訂了三方協(xié)議,通過三方協(xié)議驗證的有×戶,驗證通過率為×%;實時扣款的有×戶,實時扣款成功的有×戶,扣款成功率為×%,扣款金額達×億元。