鄉(xiāng)人大關(guān)于農(nóng)村建房規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告（15篇范文）

第1篇 鄉(xiāng)人大關(guān)于農(nóng)村建房規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村建房問題一直以來都是關(guān)乎國計(jì)民生、百姓安居樂業(yè)的大事，近年來隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，農(nóng)村建房不斷增多，引發(fā)了一系列的問題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀，潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級人大代表對轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研采取座談和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，重點(diǎn)考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況，聽取了群眾代表意見，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村建房規(guī)劃現(xiàn)況

潘橋鄉(xiāng)位于xx市城區(qū)西南郊，東與禾青鎮(zhèn)搭界，南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤，西靠新化化溪，北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個(gè)行政村，1個(gè)居委會，159個(gè)村民小組，總?cè)丝?.6萬人，鄉(xiāng)域面積26平方公里，近 3年來全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來說，規(guī)劃審批日趨完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則，積極依法履行職能、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房，這樣交通是方便了，但由于過于考慮交通方便優(yōu)勢，一些村民無視規(guī)劃，未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房，嚴(yán)重影響了交通安全，我鄉(xiāng)曾因此多次呈報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強(qiáng)烈的矛盾得不到有效化解，并沒有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。近年來，因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民手中余錢增多，公路沿線建房更加呈現(xiàn)無序化、集中化趨勢。而由于農(nóng)村建房沒有得到規(guī)劃部門重視，對農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識和超前意識不足等原因，導(dǎo)致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能，加之鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施缺乏，現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃，并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。

二、存在的問題

通過調(diào)研了解到，潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問題和困難:

(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃

就潘橋鄉(xiāng)來說，全鄉(xiāng)15個(gè)村(居)均未編制整體建設(shè)規(guī)劃，沒有嚴(yán)格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設(shè)村曾設(shè)想進(jìn)行整村規(guī)劃，但是整村規(guī)劃費(fèi)用開支較大，遺留問題難以妥善解決，加之村民宅基地布局隨意性大，規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)不到位，不符合村莊規(guī)劃實(shí)際，最終整村規(guī)劃只能無疾而終，更別說全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重

農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村房屋建設(shè)不斷增多，而村民的法律意識卻未能跟上，部分村民的法制觀念比較淡薄，存在未批選建、少批多建、無序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等，造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢，既違反集約、節(jié)約用地政策，又對耕地保護(hù)工作帶來巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行，但是公路控制紅線的約束不嚴(yán)，比如布禾公路潘橋段，按布禾線公路紅線范圍規(guī)定，新建房屋需距離公路中心線20米，但是近年來新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定，導(dǎo)致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴(yán)峻，甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象，占用了公路兩旁排水溝，一旦下雨，路面積水排不出去，嚴(yán)重影響過往車輛和村民出行，更是存在十分嚴(yán)重的安全隱患。

(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃力量十分薄弱，國土所、規(guī)劃站全部由市局收編，全鄉(xiāng)國土三人，規(guī)劃僅一人，在做好日常審批工作之余，已無更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房，市兩局執(zhí)法大隊(duì)無力顧及農(nóng)村違規(guī)建房，執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時(shí)進(jìn)行了制止和書面停工通知，發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時(shí)進(jìn)行整頓，但是由于執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度不夠，一些建房戶根本不聽國土、規(guī)劃部門的要求強(qiáng)行建房，而強(qiáng)制執(zhí)法又弊端重重，容易引發(fā)矛盾糾紛，致使嚴(yán)重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(四)農(nóng)村建房審批不周

農(nóng)村建房審批程序存在偏頗，一些審批規(guī)定在操作過程中存在弊端。在調(diào)研的過程中，有村民提出，在審批過程中，需要鄰居簽字，但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時(shí)拒不簽字，而實(shí)際情況是建房戶并未對鄰居產(chǎn)生不良影響，像這種因?yàn)猷徖锏牟缓蛯?dǎo)致建房戶審批無法通過，最終只能違章建房。有些村民還反映，審批過程中存在建房條件相差無幾的，一戶審批通過了另一戶卻無法通過，致使建房戶對審批的公正性產(chǎn)生懷疑。

三、幾點(diǎn)建議

(一)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一，完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃

由市政府領(lǐng)頭，國土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門參與，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量和用地規(guī)模，處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)農(nóng)村宅集居化建設(shè)。結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，從而有計(jì)劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。

(二)市鄉(xiāng)村三級明確責(zé)任，齊抓共管

對全市的廢舊宅基地統(tǒng)一進(jìn)行摸底，制定詳細(xì)的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)直主管部門的執(zhí)法主體作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮村級組織作用。增強(qiáng)村級組織的管理職能，建立村級信息管理制度，確保一戶一基等制度落實(shí)到位，多余或棄用的宅基地由村級組織收回宅基地使用權(quán)，嚴(yán)格控制宅基地面積，杜絕和減少閑置、浪費(fèi)土地現(xiàn)象，多方配合，形成齊抓共管的局面。

(三)加大宣傳力度，營造守法氛圍

在常規(guī)宣傳的同時(shí)，針對村民們存在疑慮的問題重點(diǎn)宣傳，做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉，按照“不走形式、不走過場”的要求，真正深入到田間地頭，與農(nóng)民面對面開展法律宣傳活動，增進(jìn)農(nóng)民對建房報(bào)建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等程序的認(rèn)識，促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等，充分營造全民守法建房的氛圍。

(四)完善審批程序，依法審批

多聽取建房戶的意見和建議，市局機(jī)關(guān)每年至少組織一次相關(guān)調(diào)研，完善建房審批程序，以順應(yīng)不斷發(fā)展的需求。嚴(yán)格按法律程序、按控規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、按“一書兩證”制度審批，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審批，在審批時(shí)嚴(yán)把法律程序關(guān)，不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定，還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，用地強(qiáng)度，認(rèn)真地進(jìn)行審批，凡不符合總規(guī)要求的，一律不予批準(zhǔn)。凡從事擴(kuò)建、改建、新建等建設(shè)活動，必須辦理《規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，把規(guī)劃管理貫穿于建設(shè)活動始終，杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。

(五)預(yù)防為主，處罰為輔，加大違法用地查處力度

預(yù)防為主、事前防范。建立預(yù)防機(jī)制，加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，把執(zhí)法關(guān)口前移，預(yù)防違法行為的發(fā)生，針對農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問題。加強(qiáng)監(jiān)管，狠剎違法占地建房風(fēng)，由市政府牽頭，組織國土、城建、水利、交通、房管等相關(guān)部門，對近幾年農(nóng)村建房進(jìn)行全面登記造冊。對于符合農(nóng)村村民個(gè)人建房條件，符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的，未辦理建房手續(xù)已建房戶，按程序申請補(bǔ)辦審批手續(xù)，完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證制度。對于擅自建房，少批多占、超面積建房的，要實(shí)行“占補(bǔ)平衡”政策，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰，甚至可以請自來水廠、電力局等部門配合對違規(guī)建房者采取強(qiáng)制措施，水電不入戶。對于強(qiáng)行搶占耕地、違法占地建房，影響很壞的典型案例，要強(qiáng)行拆除。

第2篇 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告

按照縣人大常委會XX年度工作要點(diǎn)，縣人大常委會組織調(diào)研組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強(qiáng)建設(shè)等問題進(jìn)行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前，縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)均按文件要求，分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關(guān)人士，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進(jìn)行了座談、討論和總結(jié)，征求相關(guān)部門的意見和建議，形成了書面的調(diào)研匯報(bào)材料，向縣人大常委會調(diào)研組提供。從6月12日開始，經(jīng)過近一個(gè)月的時(shí)間，調(diào)研組分南北兩個(gè)組，分別深入到16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日，縣人大常委會將調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)

本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任，11名副主席全部為專職，5名為兼職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的，每年都聽取人大工作的匯報(bào)，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。

1、工作機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)。按照縣委的統(tǒng)一安排，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設(shè)置了人大主席團(tuán)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，另行配備人大專職副主席，而且專職副主席全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程，定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般都采用報(bào)賬制實(shí)銷實(shí)報(bào)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團(tuán)配備了電腦等設(shè)備，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室，制定了工作制度，定期接待選民，了解選民的意見和呼聲，架起溝通的橋梁。

2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開，充分履行法定職權(quán)。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面，有的制定了主席團(tuán)籌備和主持召開人代會的工作職責(zé)，在履行職責(zé)中做到了“五落實(shí)”(大會安排落實(shí)、工作報(bào)告材料落實(shí)、代表清理與補(bǔ)選及視察工作落實(shí)、宣傳任務(wù)落實(shí)、會議經(jīng)費(fèi)落實(shí));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，讓代表充分了解政府的相關(guān)工作;有的提前召開代表組長會議，布置代表會前做好聯(lián)系選民工作，為開好人代會提供了可靠的保證，人代會的審議質(zhì)量也逐年有所提高。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點(diǎn)，定期、不定期地走訪、看望代表，傾聽代表心聲，了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度，及時(shí)化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還在節(jié)日期間進(jìn)行慰問代表活動，幫助代表解決生活上的困難，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

(二)積極主動，切實(shí)履行法定職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，積極工作，探索了一些好的做法，形成了一些好的制度，履職能力得到加強(qiáng)。

1、視察工作進(jìn)一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié)，為了及時(shí)彌補(bǔ)好這一短板，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年的視察工作牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個(gè)大局，先后組織了三次代表視察工作，例如該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時(shí)，及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作，在視察工作取得進(jìn)展后，責(zé)成一名分管副鎮(zhèn)長限時(shí)辦結(jié)，避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣今年上半年16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作，參加視察的人大代表達(dá)320余人次，為今后我縣總結(jié)推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗(yàn)。

2、加大力度，督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議，是代表履行職責(zé)、促進(jìn)政府工作的一條重要途徑，也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件，內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理、道路交通和水利設(shè)施建設(shè)等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程，有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負(fù)責(zé)人會議，明確任務(wù)、責(zé)任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理，親自答復(fù)代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，或者要求重新辦理，或者協(xié)助做好解釋工作，取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結(jié)的代表書面意見跟蹤督辦，一抓到底，得到了代表和群眾的一致好評。

(三)代表認(rèn)真履職，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強(qiáng)代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程，精心組織，常抓不懈。

1、圍繞重點(diǎn)，認(rèn)真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時(shí)，帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富，讓各級人大代表投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司，常年種植黑色作物XX多畝，年銷售額1500多萬元，同時(shí)還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植，增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè)，帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元，為村里修建道路、建設(shè)垃圾池，并資助家境貧困的學(xué)生。三是動員各級人大代表積極參與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，結(jié)合有關(guān)活動，組織代表學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗(yàn)。今年以來，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共開展各類培訓(xùn)21次，接受培訓(xùn)的代表達(dá)900多人次，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓(xùn)讓代表對本職工作有了初步認(rèn)識。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題

調(diào)研中我們感到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。

(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認(rèn)識不到位。目前，各級各部門對人大工作的認(rèn)識千差萬別，個(gè)別黨委書記沒有把人大工作放到應(yīng)有高度抓好落實(shí)，部分重大事項(xiàng)不提交人大主席團(tuán)討論，人大工作安排經(jīng)常打擦邊球，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄，一年一度的政府工作報(bào)告也是開會時(shí)才發(fā)給代表，在人代會上讀一遍就結(jié)束，幾乎沒有問過代表提的意見建議，更不要說一般的部門工作報(bào)告或者主席團(tuán)會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時(shí)有顧慮，怕做多了打擾政府工作，影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒有人大意識，在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個(gè)圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了人大代表的使命。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學(xué)、不到位。由于機(jī)構(gòu)改革和上級黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的硬性規(guī)定，雖然縣委在換屆時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配，但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看，仍然存在一定的不足，一是沒有專職人大主席，有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，但由于黨委書記要抓要管的事很多，沒有過多的精力從事人大工作，給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調(diào)研，有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時(shí)，十分坦誠，認(rèn)為人大工作沒做好，與人大主席有直接關(guān)系，但身為黨委書記，事務(wù)繁多，加之擔(dān)任人大主席時(shí)間不長，人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生，所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作，從而導(dǎo)致人大工作根本沒有精力開展，更不可能自己監(jiān)督自己。

(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，指導(dǎo)不力。在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其它各項(xiàng)工作，包括組織、宣傳、紀(jì)檢等工作每三到五個(gè)月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作，而縣人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，因?yàn)闆]有定期檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度，客觀上也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對人大工作的認(rèn)識偏差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)也談出了自己的苦衷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，有時(shí)就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起，因?yàn)榇蠹叶疾皇煜と舜蠊ぷ鳌?/p>

(四)代表履職能力不強(qiáng)、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，一是由于都是兼職代表，導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間和精力難以保證，多數(shù)代表除出席人代會外，較少參加閉會期間的代表活動，平時(shí)也很少聯(lián)系人民群眾，很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務(wù)知識差、法律意識低，少數(shù)人大代表不認(rèn)真學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識，對人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)認(rèn)識不深入，對人民群眾反映的問題自己沒有理清，到處亂發(fā)言，有的代表不知道如何履行代表職務(wù)，提出議案、建議和批評意見的質(zhì)量不高。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表有閉會期間活動經(jīng)費(fèi)難以保障?！洞矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表在閉會期間的活動經(jīng)費(fèi)作了由同級財(cái)政解決的規(guī)定，但從實(shí)際情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)報(bào)銷，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)和代表在閉會期間活動經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算，無固定經(jīng)費(fèi)來源，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠，履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室，制定了代表小組活動計(jì)劃，但代表小組活動計(jì)劃不具體，可操作性不強(qiáng)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動，即使有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高，突出表現(xiàn)在：會議議題選擇不合理、不科學(xué)，有些應(yīng)當(dāng)提交人大代表大會審議決定的事項(xiàng)沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短，一般都是一天，一些重大問題根本來不及審議，沒有充分保障代表行使管理國家事務(wù)的民主權(quán)力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點(diǎn)建議和思考

(一)提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識人大的地位、作用，要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，每年定期聽取和研究人大工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有責(zé)、有權(quán)。

(二)納入統(tǒng)一考核，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右，以增強(qiáng)黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核，應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣，由縣委統(tǒng)一組織考核，在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時(shí)，應(yīng)聽取上級人大的意見。

(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機(jī)制。在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障，對此，《洛陽市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》也作了規(guī)定，但執(zhí)行起來還有一個(gè)過程?？h財(cái)政部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專戶管理，專項(xiàng)使用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。

(四)加強(qiáng)宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部，特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動的重要內(nèi)容，作為干部培訓(xùn)的必要課程，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識、國家意識、民主意識?？h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃，并認(rèn)真抓緊抓好。縣廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報(bào)道內(nèi)容，確保每周有一至二條人大工作報(bào)道，改變會議期間集中報(bào)道，會后無聲無像的現(xiàn)象。

(五)加大指導(dǎo)支持力度，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力?？h人大常委會要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識，提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓(xùn)、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式，共同研究工作，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的作用。同時(shí)要在人員配備、工作條件、經(jīng)費(fèi)、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問題，落實(shí)有關(guān)政策，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。

(六)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓(xùn)工作。縣人大要負(fù)責(zé)編印適合本縣實(shí)際的人大工作培訓(xùn)教材，并負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進(jìn)行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負(fù)責(zé)對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓(xùn)，對代表的培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā)，拓展培訓(xùn)形式，研究培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)實(shí)效，如：開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應(yīng)知應(yīng)會”的內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。

第3篇 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

各位代表：

我受___鄉(xiāng)第八屆人民代表大會主席團(tuán)的委托，向大會報(bào)告2022——2023年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的主要工作，請予審議。

四年主要工作回顧。

四年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下、在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題，充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)將四年來主席團(tuán)的主要工作報(bào)告如下：

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

四年來，鄉(xiāng)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實(shí)際工作中，以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?；?jīng)營、山產(chǎn)品采集等作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，

2023年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元，較2023年增長;農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比2023年的增加元，增長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元，同比增長;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力人，創(chuàng)收萬元，完成了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，垃圾實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)投放，道路平坦整潔，邊溝暢通，主要道路沙石化，有排水溝，有綠化帶，鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化，基本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生活水平明顯提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)履行人大監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作放在首位，突出監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬監(jiān)督渠道，注重監(jiān)督實(shí)效。

鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置，緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。幾年來，鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況，聽取和審議了余項(xiàng)工作匯報(bào)，有重點(diǎn)地對政府工作進(jìn)行了次視察和調(diào)查，收到了良好的效果。

促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，組織代表對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及部分農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)輔助補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察)，要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積，提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時(shí)反饋并提出好的建議，政府對此高度重視，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決，促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。

監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進(jìn)行，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容，深入選區(qū)督查選舉工作，堅(jiān)決依照《村民委員會組織法》和《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格依法監(jiān)督，保護(hù)選民的民主權(quán)利，堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法，確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。

加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事，正確行使人民賦予的權(quán)力，在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會上聽取了政府副鄉(xiāng)長的述職，并對其工作進(jìn)行了評議，在述職前代表們深入述職人所包村組，廣泛聽取群眾意見，了解述職人的工作情況。在聽取述職后，代表重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評議，實(shí)事求是地肯定成績，客觀公正地指出存在的問題和不足，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評議，增強(qiáng)了被評議人的法律意識、公仆意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，規(guī)范了依法行政的行為，密切了黨群、干群關(guān)系。

加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí)，積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。

三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作：

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把人大換屆工作作為一件大事來抓，列入重要日程。精心籌劃，扎實(shí)工作，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選出區(qū)代表10名，為區(qū)換屆選舉奠定了基礎(chǔ)，選出鄉(xiāng)人大代表45名，確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神，鄉(xiāng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了相應(yīng)的組織機(jī) [] 構(gòu)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大主辦，各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。

二是注重宣傳，吃透精神，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)充分利用辦班、開會、標(biāo)語、板報(bào)、網(wǎng)站等形式，使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時(shí)限等家喻戶曉，人人明白，提高了全民對區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認(rèn)識。

三是制定方案，依法操作。結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定換屆選舉工作方案，保質(zhì)按時(shí)完成工作任務(wù)，做到一段一檢查，一段一部署，一段一驗(yàn)收，一段一總結(jié)。

四是層層把關(guān)，責(zé)任到人，實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)包村，村包選區(qū)，上級為下級服務(wù)，下級為上級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力，選出了素質(zhì)高，深受人民群眾擁護(hù)的區(qū)代表10名，鄉(xiāng)代表45名。

四、積極開展代表組活動，提高代表參政議政的能力。

人大代表是人民群眾利益的代言人，要強(qiáng)化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能，重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關(guān)鍵。幾年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織人大代表對涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾日常生活的問題進(jìn)行調(diào)研、提出議案，反映群眾的呼聲。如組織代表對全鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水進(jìn)行了安全調(diào)查研究并形成報(bào)告，爭取國家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的流通、農(nóng)村改廁等工作中，通過組織人大代表參觀、學(xué)習(xí)和討論，發(fā)動人大代表提出了有效的意見、建議和提案。

五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項(xiàng)中心工作。

在對禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅改革、民政工作、計(jì)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中，一個(gè)代表就是一面旗幟，帶動群眾積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號召，有力地推動了各項(xiàng)工作的順利開展，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在看到成績的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識到存在的問題，主要表現(xiàn)在代表組活動從內(nèi)容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進(jìn)一步提高，代表們反映社情民意還需要進(jìn)一步加大，這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進(jìn)，更好地發(fā)揮人大的作用。

今后五年的主要工作

各位代表，今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神最重要的五年，也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關(guān)鍵五年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中的重大問題，妥善把握人大工作的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作，不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體，努力在提高履權(quán)水平、推進(jìn)制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會而奮斗。

一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大作用的充分發(fā)揮。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點(diǎn)，以確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項(xiàng)工作。

二、依法行使職權(quán)，認(rèn)真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項(xiàng)。

開好鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會議和代表大會，聽取和審議政府的工作報(bào)告。審議時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，提高審議質(zhì)量，必要時(shí)做出相應(yīng)的決議、決定和審議意見，并對決議或決定及審議意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)聽取政府及其有關(guān)部門對決議、決定和審議意見的情況匯報(bào)，增強(qiáng)對決議、決定和審議意見的實(shí)效性。人大主席團(tuán)將適時(shí)研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和處理其它重要事務(wù)。

三、搞好人大評議，積極支持政府工作。

對政府進(jìn)行評議是有關(guān)法律、法規(guī)賦予人大的一項(xiàng)職權(quán)，其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年，將繼續(xù)開展人大評議工作，在評議中要充分發(fā)揚(yáng)民主、認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。

同時(shí)，人大要主動支持、積極協(xié)調(diào)和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點(diǎn)是支持政府解決好“三農(nóng)”問題、招商引資工作、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐，在做大做強(qiáng)馬鈴薯種薯、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營、山產(chǎn)品采集等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收方面建言獻(xiàn)策，推動加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。

四、提高代表素質(zhì)，搞好人大自身建設(shè)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高代表的自身素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合加北鄉(xiāng)的實(shí)際，指導(dǎo)代表組開展各種代表活動，做好調(diào)查研究，搞好視察工作，注重提案、評議工作，及時(shí)反映選民的要求、意見、建議、批評和意愿。

五、進(jìn)一步密切人大代表與群眾的關(guān)系。

建立人大代表“一幫一”制度，要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶，各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走致富之路，帶動村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

六、加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)政府工作的有序開展，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。

七、重視和做好人民群眾來信來訪的接待工作。

隨著民主和法制建設(shè)的日益加強(qiáng)。廣大人民群眾參政議政積極性越來越高漲，有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，為更好地接待和管理來信來訪工作，我們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，做到及時(shí)接待和處理，并能做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對來信來訪的監(jiān)督處理，進(jìn)一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系，融洽干群、黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會。

各位代表，在今后的五年里，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作，為完成今后五年所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告二

受xx鄉(xiāng)第十四屆人大主席團(tuán)委托，現(xiàn)在我向大會報(bào)告十四屆人大四次會議以來主席團(tuán)的工作和今后一年的任務(wù)，請予審議，并請列席會議的同志們提出意見和建議。

2023年工作回顧

一年來，xx鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的具體指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)為根本任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，準(zhǔn)確行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把各項(xiàng)工作往深里做，往實(shí)里做，努力提高人大工作水平，為人民代表大會制度的不斷完善和發(fā)展，為創(chuàng)建全鄉(xiāng)政治文明新局面做出了積極貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真行使職權(quán)，工作監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展

鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為中心，緊緊圍繞事關(guān)全鄉(xiāng)工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真改進(jìn)監(jiān)督方法，強(qiáng)化監(jiān)督職能，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是繼續(xù)健全和規(guī)范鄉(xiāng)人大審議意見落實(shí)機(jī)制。對十四屆人大四次會議所提出的議案、建議和意見，及時(shí)召開交辦會議，明確承辦單位、責(zé)任人和時(shí)限，承辦單位都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求辦理完畢，確保了審議意見的時(shí)效性。二是努力加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、以充分發(fā)揮代表職責(zé)為基礎(chǔ)，代表工作呈現(xiàn)新局面

加強(qiáng)同代表的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮代表職責(zé)，是做好人大工作的基礎(chǔ)。一年來，鄉(xiāng)人大認(rèn)真落實(shí)代表聯(lián)系制度，以“人大代表之家”為陣地、主動為代表依法履行職權(quán)提供便利，進(jìn)一步拓寬了代表知政、主政和督政的渠道。緊緊圍繞社會普遍關(guān)心與廣大群眾息息相關(guān)的社會治安綜合治理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等主要內(nèi)容，組織代表開展了議政和視察活動。不斷增強(qiáng)代表的職務(wù)意識和議政能力。對代表提出的涉及農(nóng)業(yè)、電力、教育和鄉(xiāng)村公路建設(shè)等意見和建議匯總后及時(shí)提交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)審議，并協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理和解決，收到了良好效果。

三、以提高履職能力為重點(diǎn)，自身建設(shè)再上新臺階

為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，進(jìn)一步提高依法履職能力，鄉(xiāng)人大始終把搞好自身建設(shè)放在首位，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。按照縣委、鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)人大結(jié)合自身學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)、“解放思想、自我加壓、激情創(chuàng)業(yè)”等活動，集中精力組織代表對省、市、縣人大工作會議精神及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想修養(yǎng)都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣傳工作，不斷提高全社會的民主法制意識。三是認(rèn)真落實(shí)省、市、縣人大各項(xiàng)工作。

回顧一年來的工作，鄉(xiāng)人大在各方面都取得了明顯成效，這些成績的取得是各位代表和同志們共同努力的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向各位代表和同志們表示衷心的感謝!鄉(xiāng)人大工作雖然取得了一些成績，但距離黨和全鄉(xiāng)人民群眾的期望和憲法的要求，還有差距和不足，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督實(shí)效還需要進(jìn)一步增強(qiáng);代表工作還需要進(jìn)一步活躍;自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些方面都需要在今后的工作中，認(rèn)真加以改進(jìn)。

2023年工作任務(wù)

各位代表，在新的一年里，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，切實(shí)落實(shí)人代會確定的各項(xiàng)任務(wù)，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委和政府工作大局履職盡責(zé)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，民生持續(xù)改善，社會和諧進(jìn)

步發(fā)揮應(yīng)有的作用。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，人大主席團(tuán)今年的工作任務(wù)是：

一、以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

2023年

鄉(xiāng)人大將重點(diǎn)監(jiān)督政府職能部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。認(rèn)真開展好民主議政日活動，定期組織縣鄉(xiāng)人大代表對政府部門的工作進(jìn)行監(jiān)督。

二、以加強(qiáng)代表聯(lián)系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展代表活動空間

鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步以豐富和活躍代表活動、努力為代表做好服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，以“人大代表之家”為平臺，及時(shí)為代表提供信息，保障代表的知情知政權(quán)，使人大工作更好的貼近實(shí)際、貼近民生。精心組織代表開展好集中視察和專題調(diào)研活動。切實(shí)提高代表議案、建議的辦案質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，抓好協(xié)調(diào)督辦。進(jìn)一步做好代表培訓(xùn)和服務(wù)保障工作，限度地調(diào)動代表履職熱情，充分發(fā)揮好代表在民主法制建設(shè)中的主體作用。

三、切實(shí)搞好自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法履職水平

鄉(xiāng)人大將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)活動成果，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高鄉(xiāng)人大的執(zhí)行力。要以更寬的思路，更高的標(biāo)準(zhǔn)，以與時(shí)俱進(jìn)的思維和拼搏創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，堅(jiān)定不移的解放思想，創(chuàng)新工作舉措，并在實(shí)踐中加以改進(jìn)，在發(fā)展中逐步深化。鄉(xiāng)人大將繼續(xù)堅(jiān)持同代表和人民群眾的密切聯(lián)系，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，關(guān)注民生，維護(hù)民利，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。同時(shí)，要狠抓制度的執(zhí)行，促進(jìn)人大工作法制化、科學(xué)化和規(guī)范化，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

各位代表、同志們，2023年是“十二五”規(guī)劃開局之年。讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，凝心聚力，同心同德，真抓實(shí)干，為加快全鄉(xiāng)民主法制化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和全面進(jìn)步而努力奮斗!

第4篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報(bào)告

我叫___，年8月出生，年9月參加工作，年6月加入_______，先后在臨澧二中、新安政府、縣委組織部、合口政府等單位工作，xx年12月25日從合口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長崗位上調(diào)任鎮(zhèn)任黨委委員、人大主席。今年5月以前，主管人大工作，分管組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、移民、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，兼任機(jī)關(guān)支部書記;5月以后，主管人大工作，分管組織、辦公室、共青團(tuán)、婦聯(lián)、建設(shè)人民滿意政府等工作，兼任機(jī)關(guān)支部書記。近三年來，本人不斷適應(yīng)工作崗位的變化和調(diào)整，全身心的投入到工作中，取得了一些工作成績，年被評為全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)個(gè)人;xx年被評為全縣組織、宣傳工作先進(jìn)個(gè)人;年被評為全縣先進(jìn)人大工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。現(xiàn)將本人近三年來的有關(guān)工作述職如下：

一、立足規(guī)范，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

近年來，按照縣委“基層黨建工作年”的安排和部署，立足抓規(guī)范，協(xié)助黨委書記落實(shí)黨建工作。一是在基層干部隊(duì)伍建設(shè)和管理上當(dāng)好參謀。積極為黨委書記管理基層干部隊(duì)伍當(dāng)好參謀。完善基層干部隊(duì)伍管理體系和村級工作考評制度，推行基層干部“雙向述職評議制度”，鎮(zhèn)黨委每半年組織一次對支部書記、站辦所長述職述廉。基層黨支部半年組織一次村干部述職評議和無職黨員民主測評。今年12月-1月，帶隊(duì)組織片長、駐村干部參與，對全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))支村委班子進(jìn)行了一次全面的考察，為明年換屆選舉打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。二是在村級陣地建設(shè)上當(dāng)好指導(dǎo)。先后有山洲、栗山、大豐、大溪、紅土、九龍等村新修或整修了村級活動場所。我認(rèn)真按照縣委組織部的要求，對各村村級場所的建設(shè)和室內(nèi)布置進(jìn)行了規(guī)范，并積極和民政部門銜接，為符合條件的村建好了高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄。三是狠抓黨員隊(duì)伍的教育管理。一方面強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持每月對政工負(fù)責(zé)人組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解基層黨建工作現(xiàn)狀，就支部如何開展黨建工作進(jìn)行全面指導(dǎo)，強(qiáng)化抓黨建工作的意識。另一方面以點(diǎn)帶面，提升黨建工作水平。支部做到了“五有”，有政工負(fù)責(zé)人、有辦公地點(diǎn)、有黨員活動室、有黨建工作臺帳、有積極分子和后備干部隊(duì)伍。四是狠抓機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)管理。受黨委政府的安排，由我主抓機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育工作，1-11月，我以“加強(qiáng)滿意政府建設(shè)、增強(qiáng)親民為民意識” 為主題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部效能建設(shè)，機(jī)關(guān)干部講壇每周四晚準(zhǔn)時(shí)開講;從12月開始，開展“能力提高年”活動，由政工組牽頭，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，每周四開設(shè)案例大講堂，通過經(jīng)典案例分析和討論，提高機(jī)關(guān)干部的工作能力和工作水平。推行機(jī)關(guān)干部季度述職評議制度，建議黨委政府對述職前三名的分別給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，排名靠后的由黨委書記進(jìn)行警示談話;重大節(jié)日組織青年干部進(jìn)行主題演講;落實(shí)周調(diào)度強(qiáng)化工作落實(shí)。組織帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部開展登山、晨練等活動，活躍機(jī)關(guān)氛圍。

二、立足創(chuàng)新，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等實(shí)踐活動

本人立足創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)工作。一是營造濃厚的活動氛圍。今年，制作固定宣傳標(biāo)語35條，張貼橫幅標(biāo)語30條，印制宣傳資料3000多份。二是加強(qiáng)檢查督促。注重發(fā)揮聯(lián)點(diǎn)干部和村級政工負(fù)責(zé)人的作用，采取定期督查、調(diào)閱、通報(bào)等形式，加強(qiáng)對基層黨組織的踐諾考核工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，通過經(jīng)常性督查、點(diǎn)評和評議，確保黨組織和黨員承諾兌現(xiàn)。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了大量的先進(jìn)典型，黨委書記陳勇的公開承諾在全省和全市公開推介;于海華、劉志軍、汪志等青年黨員投身全民創(chuàng)業(yè)，示范帶動作用強(qiáng);流動黨員楊賢平、楊進(jìn)千里返鄉(xiāng)參加領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。三是組織開展黨員大走訪和干部大走訪活動，走訪黨員905名，慰問特困黨員19 人，重點(diǎn)戶28戶。市委常委、宣傳部長覃清香，市委指導(dǎo)檢查組多次到合口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并給與了很高的評價(jià)。

三、立足特色，扎實(shí)推進(jìn)人大工作

本人加強(qiáng)學(xué)習(xí)人大工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，迅速進(jìn)入角色。一是注重程序，依法召開代表大會。召開了十四屆人民代表大會第四次會議、五次會議。共收到五人以上代表聯(lián)名提出的議案2件，經(jīng)代表大會表決，立案2件，收到代表提出的建議3件。進(jìn)行跟蹤督辦，既督進(jìn)度又督辦理質(zhì)量。二是強(qiáng)化實(shí)效，精心組織代表活動。組織 26名鎮(zhèn)人大代表，參加并觀摩由鎮(zhèn)政府、縣柑桔辦組織的柑桔栽培技術(shù)培訓(xùn)班，視察柑桔產(chǎn)業(yè)。組織四個(gè)代表小組，就人大代表如何在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，以小組為單位開展了討論。組織31名人大代表對水利站、衛(wèi)生院開展了工作評議。組織方業(yè)馳、向千亞兩位縣代表向53、51選區(qū)的選民述職。三是關(guān)注民生，辦理群眾來信來訪。3月，古社區(qū)移民覃佐國、覃佐球到鎮(zhèn)人大上訪，要求辦理6年未辦下來的房產(chǎn)證。我多次召開古社區(qū)、修梅國土中心所、覃氏兄弟參加的協(xié)調(diào)會，本著服務(wù)移民、幫移民解難的工作目的，由古社區(qū)出資，修梅國土所適當(dāng)減免的原則在15日之內(nèi)辦好過戶手續(xù)。4月，村6組移民馬伯因歷史和個(gè)人性格等原因，多次與本組居民發(fā)生田土糾紛，多次上訪，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣嫉挠绊?。?次到組召開了支村委、組長、村民代表、派出所參加的座談會，按照尊重歷史、體諒移民、教育群眾的原則，妥善地處理好這一田土糾紛。《常德日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。

四、立足實(shí)效，其他分管工作穩(wěn)中有進(jìn)

三年來，本人經(jīng)歷了多個(gè)工作崗位的鍛煉，先后還分管和主管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、新農(nóng)村示范片精神文明創(chuàng)建、勞動、民政、共青團(tuán)等多項(xiàng)工作，不管從事什么工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)工作人員，認(rèn)真扎實(shí)工作，取得了優(yōu)異的成績，回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)心。年，受黨委政府的安排，分管辦公室工作，一方面強(qiáng)化工作力量，將年輕干部推選到辦公室主任的工作崗位上來，并搞好傳幫帶;另一方面身先士卒落實(shí)工作，不當(dāng)甩手掌柜，黨委政府大型的工作總結(jié)和報(bào)告由我撰寫，從未抱怨工作的繁忙。

五、保持本色，堅(jiān)守廉潔不放松

參加工作十年來，本人一直堅(jiān)持清清白白做人，沒有向基層單位伸手，沒有大吃大喝，時(shí)刻繃緊了廉政建設(shè)這根弦。在合口鎮(zhèn)私車公用，義務(wù)為網(wǎng)站維護(hù)擔(dān)任攝影，不僅沒有向政府索要一分錢的報(bào)酬，還自己出油錢為公家辦事，每年為合口鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)節(jié)約上萬元的工作經(jīng)費(fèi)。到政府工作后，本人亦是如此。

三年來，回首過去，有辛酸的過程，有勤奮的努力，更有成功的喜悅，xx年12月25日，我從合口鎮(zhèn)到鎮(zhèn)工作，由一名副鎮(zhèn)長成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，是領(lǐng)導(dǎo)和組織的信任給了我新的工作環(huán)境和新的工作崗位，給了我新的人生和新的挑戰(zhàn)。不論在哪里工作，我都會永遠(yuǎn)保持年輕干部積極向上的朝氣，組工干部不計(jì)得失的心態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樸實(shí)的工作作風(fēng)，完成好組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第5篇 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告

xx年，__鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞重點(diǎn)工作開展各項(xiàng)活動，密切聯(lián)系代表，調(diào)動代表履職積極性，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。現(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下：

一、精心組織，依法開好鎮(zhèn)人代會

經(jīng)過認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了__鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支情況報(bào)告，全體人大代表在大會上積極行使職權(quán)，并提出了建議，通過了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力

以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆五中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會公報(bào)，傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中，與會人大代表結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆五中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容，及時(shí)將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。

三、開展閉會期間活動，發(fā)揮代表參政議政作用

認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期向代表小組通報(bào)人大工作，聽取小組活動匯報(bào)，定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項(xiàng)報(bào)告等活動，為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。

積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場開展視察，全面了解__的發(fā)展情況，并對各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見，有力的促進(jìn)了__項(xiàng)目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),視察組對該項(xiàng)目推進(jìn)提出建議和意見。

組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。

通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。

四、加大工作監(jiān)督力度，推動政府工作開展

一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的專項(xiàng)督查，專門聽取政府對重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的情況匯報(bào)，合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，及時(shí)向政府提出了針對性的建議，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項(xiàng)工作的開展。

五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質(zhì)量

針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點(diǎn)議案)，鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議，得到了黨委、政府的采納，及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容，對一些重點(diǎn)議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。

六、發(fā)揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時(shí)反映群眾的意見和建議，督促政府針對性加以整改落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項(xiàng)行動中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個(gè)拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。

七、開展“關(guān)心母親河溪”視察，力促整改措施落實(shí)

為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對__的母親河練溪進(jìn)行了視察活動，先后來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實(shí)地察看現(xiàn)場，并聽取情況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動，并深入到練溪及各個(gè)源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場清理垃圾，使整個(gè)活動推向高潮。

活動期間，代表們共查找出問題14個(gè)，針對問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開座談會，提出可行性意見，并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。

八、助力村級組織換屆，把好選舉監(jiān)督關(guān)口

基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn)，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組，對政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察,對換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個(gè)選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，積極參與，堅(jiān)持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推進(jìn)高效高能

一是堅(jiān)持人大代表評議制度。為加強(qiáng)人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對__公安派出所進(jìn)行了工作評議，召開座談會聽取工作匯報(bào)，代表們紛紛對公安工作提出建議和意見，并對存在的問題進(jìn)行評議。同時(shí)，根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議，并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1，其中被市人大信息網(wǎng)錄用，縣人大網(wǎng)站錄用1。同時(shí)積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作，及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。

xx年人大工作思路

xx年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，著力提高人大席團(tuán)依法履職能力，切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作水平，加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐，全力推進(jìn)__中心鎮(zhèn)建設(shè)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委中心開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，深刻體會精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，完成中心任務(wù)開展工作，保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。

二、周密部署，依法召開鎮(zhèn)人代會。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項(xiàng)籌備工作，依法補(bǔ)選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報(bào)告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認(rèn)真聽取和審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告和財(cái)政收支情況工作報(bào)告，通過大會各項(xiàng)決議。

三、認(rèn)真聽取政府工作匯報(bào)和專項(xiàng)工作報(bào)告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議通過政府工作報(bào)告和大會有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實(shí)分解督促檢查工作。適時(shí)聽取鎮(zhèn)政府工作和專項(xiàng)工作的匯報(bào)。

四、注重實(shí)效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié)，開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項(xiàng)目工程實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門進(jìn)行工作評議。

五、切實(shí)加強(qiáng)代表工作。堅(jiān)持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法，深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍，提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè)，規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職，加強(qiáng)聯(lián)系，堅(jiān)持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動，認(rèn)真聽取代表意見，關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村，美化家園”活動。同時(shí)，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。

六、做好信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，切實(shí)做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作，通過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作提供重要信息。

七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時(shí)督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實(shí)制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質(zhì)量。

八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用，全面完善人大的各項(xiàng)制度，做好各項(xiàng)制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，做強(qiáng)做大自身，打造人大組織堅(jiān)硬素質(zhì)，努力使鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)代新背景下的履職，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。自覺接受代表監(jiān)督，改進(jìn)主席團(tuán)成員工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效，開創(chuàng)__人大工作新局面。

第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席任職期間述職報(bào)告

我于二00三年十月，通過xx鄉(xiāng)第六屆人民代表大會選舉當(dāng)選為xx鄉(xiāng)人大專職主席，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大的全面工作，在任職期間，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)黨的十六大三中、四中、五中全會精神，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，自覺遵守國家法律法令，時(shí)刻以保持___員先進(jìn)性的基本要求來衡量自己在思想政治上與黨中央保持高度一致，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，也取得了較好的成績，現(xiàn)將本人在本屆任職期間的工作情況作如下述職。

一、政治思想方面

為了提高自己政治思想理論水平，平時(shí)堅(jiān)持注重學(xué)習(xí)、認(rèn)真的學(xué)習(xí)黨的十六大三中、四中、五中全會精神，充分的領(lǐng)會全會的精神實(shí)質(zhì)，為了保證自己有學(xué)習(xí)的內(nèi)容，2023年度個(gè)人分別訂有右江日報(bào)、黨建、當(dāng)代廣西等黨報(bào)和黨刊書籍，同時(shí)還制定有個(gè)人學(xué)習(xí)制度，利用工作剩余時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)，并且結(jié)合保持___員先進(jìn)性教育活動，攻讀老一輩無產(chǎn)階級革命家著作、理論、“三個(gè)代表”以及關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要講話理論。對重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真的寫學(xué)習(xí)筆記和寫心得體會等，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦。通過學(xué)習(xí)提高自己的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，在工作中，時(shí)刻注意領(lǐng)導(dǎo)形象，自覺遵守黨的紀(jì)律，秉公辦事，清正廉潔，政治立場堅(jiān)定。

二、工作方面

1、人大工作：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作職責(zé)是：檢查和督促憲法、法律、行政法規(guī)，地方性法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議，決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行；負(fù)責(zé)主持本屆人民代表大會會議，籌備并召集下一屆人民代表大會第一次會議預(yù)備會議；審查和批準(zhǔn)本屆人民代表大會代表資格審查委員會對代表資格審查的報(bào)告；聽取本級人民政府和有關(guān)部門工作情況，監(jiān)督、支持鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門的工作，檢查和支持人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會決議、決定的貫徹執(zhí)行；督促本級人民政府辦理人民代表大會交辦的議案和代表提出的建議、批評和意見；受理人民群眾對鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)工作人員的申訴和意見。本屆以來，我根據(jù)人大主席團(tuán)的工作職責(zé)范圍，按照縣人大常委的工作部署，制定有關(guān)人大各項(xiàng)制度，積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動，按照年度人大的工作計(jì)劃，共組織代表累計(jì)62人次開展視察活動，視察項(xiàng)目有：烤煙生產(chǎn)、桑蠶生產(chǎn)、生姜、甘庶等項(xiàng)目，通過組織代表現(xiàn)場視察，促使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展；二是加強(qiáng)了法律執(zhí)行情況檢查，幾年來，為了保證法律的嚴(yán)肅性，組織鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各成員結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際，對有關(guān)單位和部門開展執(zhí)法檢查，共開展了《義務(wù)教育法》、《種子法》、《財(cái)政預(yù)算法》等三部法律實(shí)施情況檢查，通過法律執(zhí)行情況的檢查，提高了有關(guān)單位依法行政意識，同時(shí)解決了群眾與單位部門的矛盾，拉近了干群關(guān)系的距離；三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的評議和審議，是人大的一項(xiàng)重要的工作職責(zé)，本屆以來，為使政府單位部門有相互促進(jìn)的作用，積極組織代表對部門單位進(jìn)行了審議和評議工作；四是積極做好代表提出的議案、建議、批評和意見的交辦工作。根據(jù)每年代表例會提出議案、建設(shè)、批評和意見排索、洪龍、足社、大麥、進(jìn)華、龍臻等八條屯級公路的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了代表的意愿；五是積極組織代表開展“八個(gè)一”、“八帶頭”活動，帶領(lǐng)和引導(dǎo)代表積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用，為了調(diào)動代表的積極性，幾年來共表彰36人次在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有突破典型的代表，充分的樹立先進(jìn)代表的形象。六是積極受理群眾來信來訪工作，接待和受理人民群眾的來信來訪，也是人大主席團(tuán)聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，本屆來，我本著一個(gè)主席團(tuán)的主要成員，平時(shí)堅(jiān)持積極配合黨委、政府，做好接待人民群眾的來信來訪工作，共受理群眾來信2件，來訪7人次，對于一些重要的來訪、信件及時(shí)送黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢閱，并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門及時(shí)辦理，使案件得到妥善的處理，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

2、分管工作

2023年由于政府副職領(lǐng)導(dǎo)的工作量大，經(jīng)過黨委研究決定給我分擔(dān)政府工作，負(fù)責(zé)分管全鄉(xiāng)的桑蠶生產(chǎn)這項(xiàng)工作，由于項(xiàng)目新鮮，加上群眾認(rèn)識不足，自己認(rèn)為是難于實(shí)施，所以壓力很大，但工作不能推諉，我按照縣“南煙北桑”的工作思路，制定了工作實(shí)施方案，并從龍臻村與退耕還林配套的60畝桑園入手，以現(xiàn)身說法的工作方法，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，大膽的與兩位農(nóng)戶配合養(yǎng)蠶，憑著自己在書本掌握的一些技術(shù)，對兩位桑農(nóng)手把手的指導(dǎo)，經(jīng)過一番的努力和實(shí)踐，有了成功的經(jīng)濟(jì)效益，通過自己艱苦的工作和細(xì)致的技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)動群眾的積極性，2023年全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶18戶，養(yǎng)蠶24張，收入1.03萬元，使xx鄉(xiāng)的桑蠶生產(chǎn)開始有了零的突破。2023年上半年，由于宣傳發(fā)動工作到家，完成桑蠶新種面積300畝，xx片養(yǎng)蠶農(nóng)戶25戶，養(yǎng)蠶張數(shù)54張，預(yù)算農(nóng)戶收入4.32萬元，使種桑養(yǎng)蠶的項(xiàng)目實(shí)施，得到了從無到有，從少到多的穩(wěn)步發(fā)展。

3、中心工作

本屆以來，在完成人大各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動，任勞任怨，扎實(shí)工作，較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。一是積極深入聯(lián)系點(diǎn)大華村開展農(nóng)村各項(xiàng)工作，完成該村21座沼氣池建設(shè)，組織群眾完成足社1.5公里的屯級公路的修建和大塘至大邦屯級公路4.5公里協(xié)調(diào)實(shí)施任務(wù)。同時(shí)積極動員群眾加大農(nóng)業(yè)科學(xué)投入，以推廣優(yōu)良品種來提高糧食產(chǎn)量，全村推優(yōu)率達(dá)8.5%以上，；二是積極做好該村的動物防疫和禽類防疫工作，幾年來，我對這項(xiàng)工作十分重視，積極深入村屯做群眾的思想教育工作，使群眾加深對防疫工作的認(rèn)識，同時(shí)積極配合村獸醫(yī)員深入各家各戶做好防疫工作。從而保證了該村防疫率的提高；三是積極參加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2003年為完成全鄉(xiāng)的烤煙生產(chǎn)任務(wù)，我自己與同志一起在多甲村種植烤煙16畝，穩(wěn)定和紐轉(zhuǎn)了全鄉(xiāng)烤煙發(fā)生產(chǎn)的被動局面。

三、存在問題

1、業(yè)務(wù)鉆研不夠，業(yè)務(wù)水平有待提高。

2、對同志關(guān)心不夠，工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

四、今后工作打算

繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大三中、四中、五中全會精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足之處，嚴(yán)以律已，盡心盡責(zé)，扎實(shí)工作，把今后工作做得更好。能做到及時(shí)歸納，同時(shí)能及時(shí)召集有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)開好交辦會議，做好催辦和督辦工作。由于工作到位，共解決了甲斗、各項(xiàng)工作做得更好。

第7篇 關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調(diào)研報(bào)告

20xx年10月，全國人大常委會高票通過了選舉法修正案和地方組織法修正案，將鄉(xiāng)級人民代表大會的任期由三年改為五年，并要求縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉同步舉行。新形式下的縣鄉(xiāng)同步換屆選舉，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，也沒有既定的模式可遵循，選舉情況更為復(fù)雜，工作量大，需要認(rèn)真研究和分析，以增強(qiáng)預(yù)見性和主動性。我們通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專題研討會、走訪基層群眾、赴周邊縣市考察取經(jīng)等，對縣鄉(xiāng)人大同步換屆開展了專題調(diào)研。

一、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉的主要影響因素

1、城鎮(zhèn)化和流動人口的影響。隨著我縣“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，縣內(nèi)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力涌向縣城，全縣近一半人口集聚在縣城，在推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的同時(shí)，對換屆選舉的選民登記工作產(chǎn)生了一定的影響。我縣木制玩具等工業(yè)的發(fā)展，吸收了大量外省、市、縣打工人員，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，外來流動人口達(dá)到17974人。同時(shí)，我縣也有近7000名的勞動力輸出到外省、市、縣從事異地開發(fā)，這部分流動人口也影響了選民登記。

2、民主意識增強(qiáng)和觀念變化的影響。民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人大代表的地位日益提高，其發(fā)揮的政治作用愈來愈大，增強(qiáng)了人們的民主意識，帶來了觀念的變化，影響了人大代表的格局。如一些私企老板，在積累了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后，就追求一定的社會地位，競選人大代表為他們提供了有效途徑，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年選舉產(chǎn)生的縣人大代表，私企老板占農(nóng)村代表的比例達(dá)到28％。

3、歷次選舉形成的競選方式多樣化的影響。經(jīng)過這些年反復(fù)選舉的錘煉,代表候選人正在成長并隨著一次次的選舉活動逐步成熟，依法選舉從意識走向行動。差額選舉的競選為選民提供了自由選擇權(quán)利的同時(shí)，也為代表候選人發(fā)揮作用提供了制度空間，從而帶來了競選方式的多樣化。如競職演說、走訪選民、投資公益事業(yè)等，他們的很多行為往往處于現(xiàn)有法律法規(guī)的空白處或者模糊處，影響了換屆選舉。

4、政策及相關(guān)法律不完善的影響。雖然過去歷屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉工作總的趨勢是好的，但由于有關(guān)政策及法律法規(guī)的規(guī)定不具體，主要是對賄選界定不明確及相應(yīng)處理機(jī)構(gòu)不確定，因而造成極少數(shù)人用金錢、物質(zhì)等形式拉選票和用非常形式操縱選舉，影響了換屆選舉的公正性。

5、選舉工作隊(duì)伍素質(zhì)的影響。換屆前大批量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事調(diào)動，使得一些長期搞換屆選舉和基層政權(quán)工作的人員離開原有崗位，新調(diào)任人員由于對業(yè)務(wù)及當(dāng)?shù)厍闆r不熟悉，致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力偏低，難以應(yīng)對換屆選舉帶來大量的指導(dǎo)工作。

二、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉存在的主要問題

1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關(guān)條款規(guī)定，選民一般應(yīng)在其戶籍所在地進(jìn)行登記，但我縣有近一半人口居住在縣城，還有大量的勞動力輸出和外來務(wù)工人員，如大源鄉(xiāng)常住人口3707人，長期外出務(wù)工人員達(dá)到1700多人，人戶分離的情況普遍存在，從而容易造成選民的錯(cuò)登、重登和漏登。另一方面，一些私企老板為了爭當(dāng)代表，要求打工人員在企業(yè)參選，而所在行政村也要求其回戶籍所在地參選，兩派勢均力敵，爭論激烈，使基層難以把握，加大了選民登記的難度。

2、選區(qū)劃分與代表名額分配問題。由于受到代表名額的限制，特別是縣人大代表名額有限，這就造成一些人大代表選區(qū)需要由多個(gè)行政村聯(lián)合選舉1名人大代表，選舉競爭激烈，從而導(dǎo)致代表名額不好分配，選區(qū)劃分困難。一是流動人口的因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口的變化較大，選民數(shù)較上屆也相應(yīng)變化，按現(xiàn)行法律規(guī)定，代表名額以戶籍人口為基數(shù)進(jìn)行分配，不以流動人口的增減而增減，實(shí)際操作中又不能不考慮流動人口的影響，而縣鄉(xiāng)分配代表名額又在選民登記前，由此產(chǎn)生的代表名額分配具有一定的不合理性。二是縣鄉(xiāng)每位人大代表所代表的選民人數(shù)不平衡，如云和鎮(zhèn)需要1000多名選民產(chǎn)生一名縣人大代表，其他小鄉(xiāng)一般是500－600名選民產(chǎn)生一名縣人大代表，造成選民大致相等原則較難把握。三是小鄉(xiāng)對縣人大代表名額分配的需求矛盾，按照人口比例，一般小鄉(xiāng)只能分配到一名農(nóng)村縣人大代表，這一名縣人大代表的名額還會被其他職業(yè)人員占用，如霧溪鄉(xiāng)20xx年僅有的一名農(nóng)村縣人大代表名額也被該鄉(xiāng)信用社負(fù)責(zé)人選任。四是選舉農(nóng)村縣人大代表的選區(qū)劃分，大小行政村搭配的矛盾，在選區(qū)劃分時(shí)就注定縣人大代表往往產(chǎn)生在大村，小村的選民意見大。此外，以往縣鄉(xiāng)兩級人大代表分別選舉，選區(qū)劃分互無關(guān)系，縣鄉(xiāng)同步換屆，必須是大選區(qū)套小選區(qū)，如何在兩級代表選區(qū)劃分上，既不違反選舉法有關(guān)規(guī)定，又能互相照應(yīng)，便于組織，具有一定的難度。

3、代表結(jié)構(gòu)與代表素質(zhì)問題。合理的代表結(jié)構(gòu)，具有較高的代表素質(zhì)，是我們選舉工作追求的價(jià)值目標(biāo)。由于代表選舉競爭的加劇，導(dǎo)致代表的廣泛性、代表性和先進(jìn)性難保證，農(nóng)村情況的復(fù)雜性和選舉結(jié)果的難以預(yù)測，有些選民沒有標(biāo)準(zhǔn)，抱著選誰都無所謂的態(tài)度，選舉時(shí)個(gè)人意愿的表達(dá)存在不確 定因素；有些選民則各有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)有誤，受宗族觀念、眼前利益等因素影響，將票投給“族頭”、“村霸”或賄選者。此外私營企業(yè)主、村干部在代表競選中日益凸現(xiàn)，如何防止“老板代表”、“干部代表”過多，尤其是保證在選舉中處于劣勢的婦女和少數(shù)民族代表達(dá)到比例要求，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如石塘鎮(zhèn)20xx年選舉產(chǎn)生的5名農(nóng)村縣人大代表，都是漢族男性的行政村支部書記或者村委主任；前兩屆縣人大代表的婦女比例僅為10.1％，離22％的比例要求尚有較大差距。

4、依法選舉問題。隨著民主政治的不斷推進(jìn)，選民民主意識和參政意識的逐年提高，人大代表尤其是縣人大代表的地位和作用不斷顯現(xiàn)，選民爭當(dāng)代表的熱情高漲，有可能出現(xiàn)候選人采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸磉_(dá)到當(dāng)選的目的。如采取拉幫結(jié)派，許愿承諾，暗地賄選，宗派勢力等不正當(dāng)手段干擾正常選舉。相關(guān)法律對賄選的界定、受理機(jī)關(guān)等又無作出明確的規(guī)定，從而給查處工作帶來難度。

5、其他問題。一是換屆時(shí)間問題，《選舉法》規(guī)定新的一屆人民代表大會第一次會議，應(yīng)在代表選出后兩個(gè)月內(nèi)召開，縣鄉(xiāng)實(shí)行同步換屆，同時(shí)選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級人大代表，要在法定時(shí)間內(nèi)全面完成縣鄉(xiāng)兩級換屆任務(wù)艱巨。二是選舉經(jīng)費(fèi)問題，縣鄉(xiāng)同步換屆較以往所需經(jīng)費(fèi)更大，而目前縣鄉(xiāng)財(cái)政普遍困難，要保證縣鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位有難度。

三、幾點(diǎn)對策建議

1、調(diào)查摸底，聯(lián)系選民，做好選民登記的基礎(chǔ)性工作。選民登記是縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要組成部分，針對云和縣流動人口數(shù)量較大的現(xiàn)狀，一要摸清人口的現(xiàn)狀，對選民情況進(jìn)行摸底，特別要摸清“人在戶不在、戶在人不在”的人戶分離現(xiàn)狀，掌握基本情況；二要明確選民登記原則，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，縣人大常委會需適時(shí)出臺登記原則，指導(dǎo)選民登記工作；三要對選民進(jìn)行預(yù)登，在正式選民登記前，根據(jù)選民的流動情況，采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式，以掌握選民登記動態(tài)和難點(diǎn)問題；四要對選民登記進(jìn)行審核，以盡量避免人戶分離造成錯(cuò)、重、漏登問題。流動選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉，不能回鄉(xiāng)的，幫助其轉(zhuǎn)移選民關(guān)系，以保障選民的選舉權(quán)利。

2、統(tǒng)籌兼顧，緊密聯(lián)系，合理設(shè)計(jì)縣鄉(xiāng)同步換屆實(shí)施計(jì)劃。一是上下級之間要緊密聯(lián)系，上級關(guān)于換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定要抓緊出臺，對縣級班子的人事調(diào)整要盡早到位，特別是異地交流的干部要提前到位，熟悉情況，以利當(dāng)選。二是合理劃分選區(qū)和分配代表名額，縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉安排同步后，由于縣代表的選區(qū)一般要比鄉(xiāng)代表的選區(qū)大，因而縣代表選區(qū)劃分可在鄉(xiāng)代表選區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，但要注意盡量不要拆分鄉(xiāng)代表選區(qū)。在代表名額分配工作中，不但要考慮選區(qū)中是否有合適人選，還要考慮縣鄉(xiāng)代表的平衡問題，將縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額綜合起來安排，從而照顧到各選區(qū)之間的利益，確保選舉工作順利開展，選出群眾滿意的優(yōu)秀的人大代表。

3、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格把關(guān)，選好選足縣鄉(xiāng)代表。在選舉過程中，既要實(shí)現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)要求，但又不宜過份強(qiáng)調(diào)，而是要保證選出高素質(zhì)的人大代表。要認(rèn)真做好代表候選人資源摸底調(diào)查，引導(dǎo)選民依照代表基本條件和素質(zhì)進(jìn)行提名推薦，充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當(dāng)比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選，并適當(dāng)考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下，切實(shí)讓有較強(qiáng)履職意愿和履職能力的人當(dāng)選為代表。對于提名連任的代表候選人，要考察其在上一屆內(nèi)是否認(rèn)真履行了代表職務(wù)，凡不能認(rèn)真履行代表職務(wù)的，要在醞釀協(xié)商中向選民講明。

4、積極探索制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制。探索建立制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制，做到預(yù)防在先，避免違法選舉現(xiàn)象的發(fā)生。一是把制止不正當(dāng)選舉工作重點(diǎn)立足于防范上，要加大宣傳力度，把懲治不正當(dāng)選舉的措施宣傳到位，形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢，加大對不正當(dāng)選舉的震懾力，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在換屆上，把縣鄉(xiāng)同步換屆作為下一階段工作的頭等大事來抓，同時(shí)明確相應(yīng)的紀(jì)律。三是出臺有關(guān)規(guī)定，明確賄選的界定標(biāo)準(zhǔn)。四是成立不正當(dāng)選舉的處理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專線舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)違法選舉案件及時(shí)打擊。五是探索建立代表候選人的談心、告誡或誠信公約等制度，如在選舉期限內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期與相關(guān)候選人談心，及時(shí)掌握候選人的思想動態(tài)，鼓勵(lì)代表候選人之間簽訂誠信公約等。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保換屆選舉圓滿完成。一是加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證；人大要認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)，努力做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。二是加大宣傳力度，把握輿論主導(dǎo)權(quán)，充分利用主流媒體等宣傳工具，宣傳人民代表大會制度和憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī)，使選民進(jìn)一步認(rèn)識人民當(dāng)家作主和選舉工作的意義，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強(qiáng)有力的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各部門的力量，抽調(diào)一批政治思想素質(zhì)好、法律觀念強(qiáng)，有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強(qiáng)選舉工作隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，特別是要加強(qiáng)法律知識、操作程序等方面的培訓(xùn)，提高工作能力與操作水平，同時(shí)做好換屆選舉試點(diǎn)工作，為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗(yàn)。五是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉，設(shè)立固定投票站和秘密寫票處，切實(shí)保障選民的民主權(quán)利，為公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。六是在加強(qiáng)對選舉經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ帽O(jiān)督的前提下，建議對一些經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

第8篇 縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告

市人大常委會調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)中發(fā)〔20__〕12號、湘發(fā)〔20__〕25號文件精神，接到市人大常委會辦公室印發(fā)的《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研方案》(xx常辦函〔20__〕3號文件)后，我縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了主任會議進(jìn)行專題研究部署，并由常委會副主任xx同志帶隊(duì)，就這一工作深入城關(guān)、馬田、洞口、千沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，部分市縣鄉(xiāng)人大代表，村黨支部書記、村委會主任等人員參加的調(diào)研座談會四次。同時(shí)還召開了由縣委、縣政府有關(guān)部門及各戰(zhàn)線相關(guān)負(fù)責(zé)人，縣直機(jī)關(guān)代表小組長，部分市、縣人大代表參加的座談會。集思廣益，共同探討今年下半年即將全面鋪開的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題及對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報(bào)如下：

一、本次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作的有利條件

2023年3月，全國人大通過的《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步換屆選舉。在新形勢、新情況下，這次換屆選舉有著諸多有利條件，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是組織工作有保障。1980年以來，我縣相繼進(jìn)行了6次縣級人大換屆選舉和8次鄉(xiāng)級人大換屆選舉，2023年全市市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級黨委都已完成了換屆選舉工作，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到全面加強(qiáng)，基層黨組織的號召力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為本次人大換屆選舉工作提供了有力的組織保證。

二是經(jīng)費(fèi)開支有保證。法律規(guī)定，選舉經(jīng)費(fèi)由國庫開支，近年來，我縣能一以貫之堅(jiān)持執(zhí)行，并列入了年初財(cái)政預(yù)算。加之縣鄉(xiāng)兩級加大了招商引資、財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)力度，國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)有了較快發(fā)展，財(cái)政收入及農(nóng)民收入都有一定增長，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。為本次人大換屆選舉工作提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。

三是社會群眾基礎(chǔ)有好轉(zhuǎn)。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，中央加大了對“三農(nóng)”的支持力度，黨的各項(xiàng)政策得到了廣大人民群眾的擁護(hù)，惠農(nóng)富民政策得到了較好的落實(shí)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系有了根本性的好轉(zhuǎn)，這種安定和諧局面為本次人大換屆選舉工作提供了良好的社會基礎(chǔ)。

四是可操作性更強(qiáng)。目前，我國法律體系日趨完善，對換屆選舉工作有了較為完整的法律法規(guī)規(guī)定，使這項(xiàng)工作的法律性、政策性和可操作性越來越強(qiáng)，加上縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作運(yùn)作多次，干部群眾的法律意識、民主意識和人大意識不斷增強(qiáng)，為本次人大換屆選舉工作順利運(yùn)作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、存在的困難和問題

通過調(diào)查，我們了解，由于種種方面的原因，這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大制成換屆選舉也還存在不少困難和問題。

一是換屆選舉工作任務(wù)更繁重。

縣鄉(xiāng)人大同步換屆，使工作任務(wù)更加繁重、組織難度進(jìn)一步加大?？h、鄉(xiāng)同步換屆，雖然方便了選民參選，節(jié)省了選舉成本，但隨之帶來的就是，縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時(shí)間緊、壓力大、任務(wù)重。一方面，縣級人大常委會不僅要負(fù)責(zé)組織本級人大的換屆工作，同時(shí)還要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不僅要承擔(dān)本級人大換屆選舉的具體事務(wù)，還要負(fù)責(zé)縣級人大代表的選舉工作，由此，縣鄉(xiāng)兩級人大所承擔(dān)的工作量之大可想而知。同時(shí)，由于黨委先一年換屆，經(jīng)過人事調(diào)整后，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新手增多。他們對人大工作特別是人大換屆選舉工作業(yè)務(wù)不夠熟悉。需要進(jìn)行更為周密的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從而，增加了整個(gè)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的工作量和組織難度。

二是選民登記和選舉組織更困難。近年來，“人戶分離”現(xiàn)象較為突出，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多、企業(yè)改制和破產(chǎn)、干部和專業(yè)人才的不合理流動，造成選民登記難，流出人口的選舉權(quán)利難保證。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民大量外出務(wù)工，而且這部分人經(jīng)常流動，很難聯(lián)系上。如千沖鄉(xiāng)長沖村，該村80%以上的青壯勞動力常年在外打工，留守家中大多是老人和正在讀書的孩子。同時(shí)，隨著國有企業(yè)改制和破產(chǎn)，企業(yè)職工或外出打工，或另謀職業(yè)，有的甚至去向不明。如我縣共有國有、集體企業(yè)18個(gè)，職工近1.5萬人，有17個(gè)企業(yè)或改制或破產(chǎn)，企業(yè)改制或破產(chǎn)后，大多數(shù)職工去向不明。此外還有教育、醫(yī)院等單位的一些技術(shù)人才停薪留職，自謀職業(yè)，雖戶口在當(dāng)?shù)?，但很難聯(lián)系回鄉(xiāng)參加選舉。由于存在以上幾種具體困難和問題，勢必給選民登記、組織投票工作帶來一定困難，流動人口的選舉權(quán)利也難以保證。

三是代表選舉工作更復(fù)雜。

轉(zhuǎn)型期社會矛盾的日益凸現(xiàn)和發(fā)展，增加了人大換屆選舉工作的復(fù)雜性。隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步，代表社會地位的提高，想當(dāng)代表，爭當(dāng)代表的人越來越多，代表選舉工作更為激烈。同時(shí)，一些地方宗族勢力有所抬頭，黑惡勢力一時(shí)難以完全清除，社會矛盾不斷增多，社會存在的不穩(wěn)定因素等都可能影響或干擾換屆選舉工作的順利進(jìn)行，干擾選舉、破壞選舉的情況難以完全消除或避免，從而增加了換屆選舉工作的復(fù)雜性。

四是屆別觀念日趨淡化。縣鄉(xiāng)黨委與人大換屆不同步，致使領(lǐng)導(dǎo)干部異動更為頻繁，進(jìn)一步淡化了屆的觀念。按照中央、省委的要求和統(tǒng)一部署，各級地方黨委在去年進(jìn)行了換屆選舉，比同級人大先一年換屆。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子沒換屆卻換了人，造成領(lǐng)導(dǎo)班子不斷調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)干部異動更為頻繁。如去年縣鄉(xiāng)黨委換屆，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，今年縣鄉(xiāng)人大換屆，又要調(diào)整縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。此外，黨委換屆自下而上，也在一定程度上加劇了領(lǐng)導(dǎo)干部異動的頻率。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于4月前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整，6月份縣級黨委換屆后，因工作需要，屆中又調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同樣，省級、市級都可能在屆中調(diào)整下一級領(lǐng)導(dǎo)。如此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的頻繁調(diào)整和異動，使屆的觀念日趨淡化，不利于黨的工作和各地經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)對策和建議

針對目前人大換屆選舉工作可能存在或出現(xiàn)的問題，確保本次人大換屆選舉工作的依法、有序進(jìn)行，提出以下幾點(diǎn)對策和建議：

1、應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)屆的觀念，確保屆內(nèi)各級班子的相對穩(wěn)定。各級黨委在換屆時(shí)，應(yīng)對下級各套班子進(jìn)行科學(xué)、周密的配備。換屆后，要用制度明確，盡量少異動干部，保持屆內(nèi)各班子的穩(wěn)定，避免出現(xiàn)頻繁異動的情況。同時(shí)，建議今后換屆時(shí)，應(yīng)自上而下進(jìn)行，以減少或避免領(lǐng)導(dǎo)干部的異動情況。

2、對相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置要規(guī)范。一是規(guī)xx縣級人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前全市11個(gè)縣、市(區(qū))人大常委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)欠規(guī)范統(tǒng)一，有的是“一辦五委”，有的是“一辦六委”，建議由市人大常委會明文統(tǒng)一規(guī)定各縣、市(區(qū))人大常委會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，使市縣兩級人大常委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對口一致。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員構(gòu)成和人大領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。為維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展，建議保留設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席領(lǐng)導(dǎo)職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、人大副主席、人大秘書、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人1-2名、村干部1-3名。三是規(guī)xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)班子提名推薦為人大代表候選人的人選范圍和比例要求。縣鄉(xiāng)兩級人大代表中，領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例應(yīng)確定為多少，哪些領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)安排為正式代表候選人都應(yīng)明確界定。

3、對相關(guān)工作和具體操作進(jìn)行明確。一是明確流動人口選民登記辦法。目前，由于《選舉法》沒有規(guī)定流動人口選民的登記程序，全國人大常委會《關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》的第九條對外出選民的登記辦法，也已不符合當(dāng)前實(shí)際，造成流動人口參選存在“二多二少”現(xiàn)象，即：在原籍參選的多，在現(xiàn)居住地參選的少;委托他人投票的多，本人參加投票的少，建議修改為：“選民在一次選舉中，可自愿選舉在戶口所在地或在現(xiàn)居住地登記?！边@樣，無論在何處登記都便于操作;二是明確選民自愿放棄選舉權(quán)利的若干情形?！哆x舉法》第27條、28條規(guī)定：選民名單應(yīng)在選舉日的20日前公布。對公布的選民名單如果選民有不同意見，可以提出申訴。”但如果遇到有意見的選民在選舉日前都不主動提出申訴意見，投票選舉后該選民卻找麻煩，這一情形是否可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利處理，使選民的權(quán)利與義務(wù)對等;三是明確海選方式推薦代表候選人是否合法?！哆x舉法》第31條規(guī)定：“對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選?！钡趯?shí)際工作中，我縣個(gè)別選區(qū)提名推薦確定正式代表候選人名單時(shí)采取海選方法進(jìn)行，這種方式是否合法應(yīng)予明確。如果合法，海選的操作程序應(yīng)予規(guī)范。

4、做到“三個(gè)加大”，“一個(gè)盡早”。一是加大宣傳力度。各級要廣泛深入，大鄉(xiāng)旗鼓地宣傳本次人大換屆選舉的重要意義和有關(guān)國家法律法規(guī)知識及工作步驟要求，要認(rèn)真開展形式多樣的宣傳活動，充分利用電視、標(biāo)語、圖片等多種形式廣泛宣傳，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，激發(fā)廣大選民的參與熱情，為該項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。二是加大領(lǐng)導(dǎo)力度?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作列入黨委工作的重要議事日程，各級黨委書記要作為換屆選舉工作的第一責(zé)任人，各級人大要始終自覺地把自己置于同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，使這項(xiàng)工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各級政府要密切配合支持，齊抓共管，形成整體工作合力;三是加大工作力度。換屆選舉工作是法律性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，要確保換屆選舉的成功，必須認(rèn)真抓實(shí)各階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到困難問題早排查，工作方案早制定，代表資源早摸底，班子配備早安排。四是上級人大應(yīng)盡早制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作要同步進(jìn)行，但要在工作任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫的情況下，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。上級人大在制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案時(shí)，既要科學(xué)，又要合理，做到周密細(xì)致，切實(shí)可行。屆時(shí)，又要及時(shí)進(jìn)行安排部署，以便縣鄉(xiāng)人大嚴(yán)格按照上級人大的要求，依法有序地開展換屆選舉的各項(xiàng)具體工作。

根據(jù)20__年2月6日局長專題工作會議紀(jì)要工作安排以及市水利局關(guān)于開展全市水行政執(zhí)法工作檢查的通知精神(渝水政[20__]5號)，由政策法規(guī)處、水資源處、紀(jì)檢處、水保處、河道處等處室組成的聯(lián)合檢查組于3月1日至3月24日分別對我市33個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)的水行政許可項(xiàng)目審批、水事違法案件查處、水利規(guī)費(fèi)征收使用管理、水法制宣傳以及入河排污口設(shè)置等工作進(jìn)行了較為全面的檢查，取得了較好的檢查效果?，F(xiàn)將有關(guān)檢查過情況報(bào)告如下：

一、嚴(yán)格行政審批程序，規(guī)范行政管理行為?！缎姓S可法》頒布實(shí)施以來，各區(qū)縣水利(水務(wù))局對照市水利局公布的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，制定完善了一系列行政許可審批管理制度，依法行政意識得到進(jìn)一步增加。2023年，被檢查的33個(gè)區(qū)縣實(shí)施水行政許可及審批2837件。其中：開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批745件，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收101件，取水許可780件，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審查54件，排污口設(shè)置審查12件，水能資源開發(fā)使用權(quán)出讓審批24件，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批260件，建設(shè)項(xiàng)目涉及河道管理事項(xiàng)驗(yàn)收16件，河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動審批6件，河道采砂許可758件，水利水電工程可行性研究報(bào)告審批21件，水利水電工程初步設(shè)計(jì)審批24件，水利水電工程開工審批9件，城市供水工程建設(shè)方案審批27件。

二、各類水利規(guī)費(fèi)征收工作力度進(jìn)一步加大，規(guī)費(fèi)征收的增長幅度顯著。各區(qū)縣水利(水務(wù))局在規(guī)范行政許可及審批工作的同時(shí)，也加大了水利規(guī)費(fèi)征收的工作力度，從而為本地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2023年，被檢查的33個(gè)區(qū)縣水利(水務(wù))局依法征收各類水利規(guī)費(fèi)達(dá)5593萬元。其中：河道砂石資源費(fèi)1075.41萬元，征占用水利工程補(bǔ)償費(fèi)182.73萬元，水資源費(fèi)1352.52萬元，水土保持規(guī)費(fèi)1856.34萬元，污水處理費(fèi)1126 萬元。

三、依法查處水事違法案件，樹立水利(水務(wù))局的良好形象。2023年，各區(qū)縣水行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。為確保水行政執(zhí)法工作的順利開展，絕大部分區(qū)縣水利(水務(wù))局均建立了專門執(zhí)法隊(duì)伍，配備了必需的執(zhí)法交通工具和設(shè)備，執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。為解決好執(zhí)法人員的后顧之憂，很多區(qū)縣水利(水務(wù))局均按照有關(guān)規(guī)定給執(zhí)法人員辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)。2023年被檢查的33個(gè)區(qū)縣水利(水務(wù))局共立案查處水事違法案件567件，其中：河道違法案件198件，水工程違法案件69件，水資源違法案件77件，水土保持違法案件223件。罰款金額為23.7萬元，調(diào)解處理水事糾紛200多件。

四、水資源管理工作力度得到進(jìn)一步加大，節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。一是各區(qū)縣水利(水務(wù))局在水行政許可及審批工作中，加強(qiáng)了水資源論證的審查工作，嚴(yán)格取水許可制度，加大了水資源費(fèi)的征收力度。二是對水源地水質(zhì)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各區(qū)縣水利(水務(wù))局能夠按照《xx市排污口設(shè)置管理辦法》的規(guī)定開展本地區(qū)入河排污口的清理登記工作。xx區(qū)水利局為切實(shí)保護(hù)和改善水環(huán)境，加強(qiáng)排污口的管理工作，在全市率先制定出臺了《xx區(qū)排污口設(shè)置管理辦法》的區(qū)級規(guī)范性文件。為搞好排污口的設(shè)置管理工作提供了政策依據(jù)和制度保障。三是各區(qū)縣水利(水務(wù))局節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。如：永川市水務(wù)局以全國第二批節(jié)水型社會試點(diǎn)城市為契機(jī)，積極組織開展城市節(jié)水宣傳周活動，推動節(jié)水管理工作向前發(fā)展，并制定出臺了《永川市供水排水節(jié)水管理辦法》規(guī)范性文件。

五、水法制宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)，水法律法規(guī)逐步深入人心。在水法制宣傳教育方面，各區(qū)縣水利(水務(wù))局干部職工的水法制意識有所增強(qiáng)，能夠把水法制宣傳教育納入重要議事日程，作為水利工作目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是在每年的“3.22”世界水日、中國水周宣傳活動中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以各種不同方式開展水法制宣傳，做到了責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，收到較好的宣傳效果。二是能夠針對水利系統(tǒng)干部職工水法制意識存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極認(rèn)真組織開展水法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是能夠按照“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和工作要求，較為全面地開展普法學(xué)習(xí)宣傳，干部職工的法律知識有所增強(qiáng)，依法行政，依法辦事水平有所提高。在“四五”普法中，南川市水務(wù)局被國家水利部評為“全國水利系統(tǒng)‘四五’普法先進(jìn)集體”。

存在的問題

一、從被檢查區(qū)縣水行政許可審批工作中發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)縣水利(水務(wù))局在行政許可和審批的程序上不夠嚴(yán)格，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的審批手續(xù)不完善。一是有的區(qū)縣河道采砂申請未簽署審批意見就辦理發(fā)放了采砂許可證。河道采砂許可證的發(fā)證日期后于采砂有效期限。二是水資源論證審查工作有的區(qū)縣開展得不夠好，審查把關(guān)不嚴(yán)。三是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持方案審批工作在有的區(qū)縣存在嚴(yán)重的滯后情況。

二、在依法征收各類水利規(guī)費(fèi)中，雖然2023年比往年有所增加，但仍然存在著未按照有關(guān)規(guī)定足額及時(shí)征收。一是在河道砂石資源費(fèi)征收中，有的區(qū)縣存在著_時(shí)一次性繳納情況，沒有真正做到砂石資源費(fèi)按照每噸1元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。二是水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)存在征收不到位的問題。有的區(qū)縣只督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位編報(bào)了水土保持方案，未依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。三是水資源費(fèi)征收工作，由于部分區(qū)縣存在著取水計(jì)量設(shè)施安裝不到位，導(dǎo)致水資源費(fèi)征收無法按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

三、通過檢查了解到，很多區(qū)縣水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。但有的區(qū)縣還未組建專職執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法工作采取分散執(zhí)法方式進(jìn)行，從而導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠，相互推諉。在水事違法案件查處方面，存在只立案調(diào)查未進(jìn)行行政處罰的現(xiàn)象比較普遍。有的個(gè)別區(qū)縣局在執(zhí)法過程中違反《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，該適用一般程序而適用簡易程序，行政處罰中的罰款也違反了有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。與此同時(shí)，有的區(qū)縣水行政執(zhí)法文書制作和引用行政處罰的依據(jù)存在著不規(guī)范問題。

工作建議

一、這次全市水行政執(zhí)法工作檢查，其實(shí)質(zhì)是對各區(qū)縣水利(水務(wù))局各項(xiàng)行政基礎(chǔ)管理工作的檢查。通過檢查了解到，區(qū)縣水利(水務(wù))局能夠結(jié)合全市水利中心工作要求，推進(jìn)本地區(qū)各項(xiàng)水利工作任務(wù)的完成。但是，重建設(shè)，輕管理的現(xiàn)象還不同程度地存在于各區(qū)縣水利(水務(wù))局。建議把水行政許可和審批管理工作納入每年度的“禹王杯”水利目標(biāo)任務(wù)檢查，以促進(jìn)區(qū)縣水行政管理工作的規(guī)范開展。

第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職及廉潔自律情況述職報(bào)告

按照縣委組織部年度考核工作要求，現(xiàn)將本人一年來思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、遵守廉潔自律等情況作以簡要匯報(bào)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升政治意識

一年來，我始終以提高自身思想政治覺悟?yàn)槭滓蝿?wù)，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，積極深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來___系列重要講話精神，用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。認(rèn)真參加上級單位組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)積極組織鄉(xiāng)人大代表，認(rèn)真落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)重要會議精神及上級重要的方針政策，時(shí)刻在思想上政治上行動上與上級保持高度一致。全年共參加縣委組織部組織的科級干部培訓(xùn)班_次，縣人大組織的人大代表履職培訓(xùn)_次，赴__、__參加外埠學(xué)習(xí)培訓(xùn)_次，參加十九大學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)數(shù)次。通過學(xué)習(xí)，拓寬了知識領(lǐng)域，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和責(zé)任感，進(jìn)一步加深了對黨的路線、方針、政策的了解和認(rèn)識，政治素質(zhì)不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和工作水平不斷提高。

二、履職盡責(zé)，做好人大工作

1、依法監(jiān)督，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展

對同級政府實(shí)施監(jiān)督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，進(jìn)一步實(shí)施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，把對鄉(xiāng)政府工作的支持置于監(jiān)督之中，提高了監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的順利開展。

2、組織培訓(xùn)，提高代表履職能力

及時(shí)傳達(dá)縣人大常委會各項(xiàng)會議精神，加強(qiáng)對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責(zé)的能力。

3、加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮代表主體作用

完善全鄉(xiāng)__名縣級代表和__名鄉(xiāng)級代表身份信息，通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺與代表加強(qiáng)聯(lián)系，聽取和反映代表和群眾對鄉(xiāng)政府工作的建議、批評和意見，充分發(fā)揮人大代表的作用，辦理縣人大和鄉(xiāng)黨委交辦的各項(xiàng)工作，幫助群眾解決實(shí)際困難和難點(diǎn)問題。

三、精準(zhǔn)發(fā)力，做好扶貧工作

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我與__結(jié)成對子，對其開展精準(zhǔn)幫扶工作。

1、轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧，先要扶志，本人每周深入貧困戶家中，與__面對面交流談心，注重從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，引導(dǎo)貧困群眾正確看待貧困，大力弘揚(yáng)'自尊自信、自強(qiáng)自立'的時(shí)代精神，擯棄'等靠要'和消極思想，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志。

2、送溫暖、送產(chǎn)業(yè)。為緩解困難群眾在衣食住行用等各方面的困難，分批次為貧困戶送去大米__斤、白面__斤、豆油__斤，在中國傳統(tǒng)節(jié)日之際，為貧困戶送去相應(yīng)的'節(jié)日禮物。但要按時(shí)完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，就要實(shí)現(xiàn)從'輸血'幫向'造血'幫轉(zhuǎn)變，初步捐贈給__雞鴨雛__只，雖然有個(gè)別雞鴨雛死亡，但總體長勢良好，幫扶成效顯著。

3、改危房、入低保。本人積極協(xié)調(diào)___,幫助貧困戶進(jìn)行住房改造，住進(jìn)了__平米的安全彩鋼房。幫助__落實(shí)低保政策待遇，保障整戶進(jìn)保，不落一人，經(jīng)過一系列的努力，目前該戶已脫貧摘帽。

四、改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)

在廉政建設(shè)方面，我始終保持清醒的頭腦，在待人接物上嚴(yán)于律己，謹(jǐn)言慎行，努力工作，清白做人。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，從工作紀(jì)律、廉潔要求、作風(fēng)建設(shè)等方面做起，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持原則，公正處事。嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支，在會議籌備、代表活動等方面，本著節(jié)約、實(shí)惠的原則，不搞鋪張浪費(fèi)，做到遵章守紀(jì)，勤奮工作。

五、揚(yáng)長避短，創(chuàng)造更好成績

在過去的一年里，我雖做了一些工作，取得了一定成績，但仍有許多不足需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和提高，一是學(xué)習(xí)不夠，工作水平不高，辦法不多，業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升；二是與鄉(xiāng)代表及選區(qū)群眾的聯(lián)系溝通還不夠，服務(wù)水平還有待提高。在今后的工作中，我將努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，自我加壓，不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，更加積極主動的完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)工作任務(wù)，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾對我的期望。

第10篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報(bào)告

我叫xxx，男，xxxx年出生，中共黨員，大專文化程度。現(xiàn)任xx鄉(xiāng)人大副主席。按照黨委分工，我主要分管我鄉(xiāng)的人大、水利、林業(yè)等項(xiàng)工作。一年來，在黨委和市人大的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)政府及各部門的關(guān)心支持下，我和班子成員精誠團(tuán)結(jié)，勤政為民，恪盡職守，踏實(shí)工作，較好地完成了所分管的各項(xiàng)工作，并圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)干部年度考核要求，現(xiàn)述職

一、加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政水平

不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，不僅是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要，更是現(xiàn)實(shí)工作中的迫切要求。在工作中要想保證決策的科學(xué)性和實(shí)施的可行性，學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基礎(chǔ)。隨著改革開放領(lǐng)域的不斷深入，實(shí)踐工作中難免會出現(xiàn)各種新情況，新問題，這就要求我必須不斷鞭策自己，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策、路線和國家法律法規(guī)，以充實(shí)自己的頭腦，豐富自己的思想，力求達(dá)到先知先覺和融會貫通，從而避免工作中出現(xiàn)失誤、偏頗。一是深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想，特別是鄧--同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論、“三個(gè)代表”要求，以及黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，活學(xué)活用，用“解放思想，實(shí)事求是”和“一切從人民利益出發(fā)”這一工作主線來指導(dǎo)并貫穿整個(gè)工作實(shí)踐中去；二是努力學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，武裝思想，學(xué)以致用；三是加強(qiáng)法律法規(guī)方面學(xué)習(xí)，提高法制觀念，并堅(jiān)持工作中依法行政；四是根據(jù)分管工作特點(diǎn)，我堅(jiān)持多學(xué)習(xí)、多研究，利用一切可利用的時(shí)間，博覽有關(guān)書籍和報(bào)刊，深入調(diào)查研究，學(xué)中干，干中學(xué)；五是積極參加全國人大法制工作培訓(xùn)班和市委黨校在職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開闊了視野，增長了見識，為自己在以后工作科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌擺布奠定了基礎(chǔ)。

二、恪盡職實(shí)，勤奮工作，圓滿并超額完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)

我所分管的幾塊工作，鄉(xiāng)黨委、政府均給予了高度重視和大力支持。因此在工作中我始終保持兢兢業(yè)業(yè)，勤奮實(shí)干的工作態(tài)度，以旺盛的工作精力，飽滿的工作熱情投入到各項(xiàng)工作中去。

一年來，我圍繞鄉(xiāng)黨委、政府年初的工作部署，以圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，圍繞上級下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，集中力量，齊心協(xié)力，實(shí)干干實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作。一是人大工作。依照《組織法》、《代表法》等法律法規(guī)，按照建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)全年工作的總體規(guī)劃，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主要做了以下幾方面的工作。1、通過精心組織，在年初圓滿召開了鄉(xiāng)人民代表大會，全年度共組織召開了3次人大主席團(tuán)會議，聽取了派出所、地稅所、計(jì)生辦的工作匯報(bào)，并對鄉(xiāng)直各部門進(jìn)行了測評，充分體現(xiàn)了每一位人大代表的職責(zé)，提高了人大代表的參政議政意識。2、組織xx籍人大代表對我鄉(xiāng)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了視察，配合市人大進(jìn)行全國、省、鄭州市人大代表對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行視察。二是在xxx工作中，我時(shí)時(shí)處處把自己做為一名普通工作黨員來要求，恪盡職守，沖鋒在前，為把xx擋在xx市東大門以外，盡到了一份責(zé)任。三是農(nóng)業(yè)工作。配合各級領(lǐng)導(dǎo)在我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)遭受病蟲害和持續(xù)澇災(zāi)的困撓下，通過科學(xué)指導(dǎo)使我鄉(xiāng)的糧食總產(chǎn)量基本維持往年水平，把災(zāi)害降到最低限度。四是林業(yè)工程。全年共完成退耕還林2500畝，淮汰防護(hù)林2800畝，小型公益林320畝，林業(yè)育苗350畝，道路綠化8公里，農(nóng)田林網(wǎng)8000畝。我鄉(xiāng)的千畝草、千畝林、千畝噴灌工程已成為我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的亮點(diǎn)工程，得到了鄭州市政府的重視和肯定。五是水利工作。由于今年洪澇形勢嚴(yán)峻，我鄉(xiāng)有地勢平坦，水庫眾多，所以在今年的防汛工作中，我堅(jiān)持工作到一線，做到每個(gè)水庫全天候有人巡查，在大樊莊水庫的搶險(xiǎn)中，我堅(jiān)持吃、住在工地，充分發(fā)揮自己年輕、精力旺盛的優(yōu)勢，帶領(lǐng)組織搶險(xiǎn)隊(duì)，及時(shí)化解了險(xiǎn)情，保證了我鄉(xiāng)防汛工作萬無一失。六是包村工作。我多次深入到分包的大樊莊村，幫助該村理思路、出注意、想辦法、謀發(fā)展。

第11篇 2023年6月鄉(xiāng)人大主席述職述廉報(bào)告

從2023年擔(dān)任鄉(xiāng)人大主席至今，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)政府和各部門及同志們的支持和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，在行使職權(quán)中始終于鄉(xiāng)黨委保持高度一致，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高綜合素質(zhì)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以實(shí)事求是的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、履職和廉潔自律情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

一年來，鄉(xiāng)人大始終以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，積極投身到洪井鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越的工作中，盡職盡責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)地完成自己的本職工作。在工作中，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī)，深刻理解黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作問題的方針政策，積極探索新思路，研究新問題。在對政府的監(jiān)督工作中，始終抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題實(shí)施監(jiān)督，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、民政救濟(jì)、計(jì)劃生育等工作實(shí)施監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步發(fā)展，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好分管工作

按照鄉(xiāng)黨委的分工部署，我分管人大、紀(jì)檢、機(jī)關(guān)、衛(wèi)生、計(jì)生等工作。

1、人大工作。2023年，鄉(xiāng)人大緊緊圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作部署，將人大監(jiān)督職能發(fā)揮與之協(xié)調(diào)呼應(yīng)，始終堅(jiān)持和政府同心同向，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。在涉及我鄉(xiāng)的黎侯古城項(xiàng)目、白巖寺道路修建項(xiàng)目、207國道改線項(xiàng)目等縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目上，鄉(xiāng)人大始終與黨委政府同心同步同調(diào)，主動為政府分憂，為基層解難。由鄉(xiāng)人大牽頭，對黃草辿、王家莊、南信、白云、鴿子峧、三十畝等遭受暴雨影響損失較大的村進(jìn)行防汛救災(zāi)督查，及時(shí)解決防汛抗災(zāi)中存在的實(shí)際問題，幫助受災(zāi)群眾最大限度地降低損失。組織視察易方達(dá)蔬菜種植專業(yè)合作社、保崗中藥材種植專業(yè)合作社、堯山鄉(xiāng)三皇米專業(yè)種植合作社等的特色種植農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了建設(shè)性的意見。積極開展法律宣傳，開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動。組織部分人大代表開展了計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，結(jié)合鄉(xiāng)政府工作報(bào)告，展開認(rèn)真的討論,對鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)都進(jìn)行審查。積極開展本鄉(xiāng)人大代表的培訓(xùn)工作。認(rèn)真辦理代表議案建議。洪井鄉(xiāng)三屆三次會議期間，人大代表提出的建議、批評和意見8件。針對代表反映吃水難問題，我們投資50萬元，完成了洪河—中學(xué)、河灘—煙子、橫嶺坡—馬家垙共9000米管道更新，保障了20xx口人的飲水安全;針對代表反映買藥難、藥品貴、看病不方便的問題，我們積極上報(bào)縣人大，并與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，因涉及到政策變更，我鄉(xiāng)正在多方籌措，盡可能通過招投標(biāo)采購等方法解決這一問題。至2023年12月底，代表建議和議案全部辦結(jié)，并逐一答復(fù)了代表，溝通率和滿意率都達(dá)到100%。

2、紀(jì)檢工作。堅(jiān)持把維護(hù)黨的紀(jì)律放到各項(xiàng)工作的首位，加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持維護(hù)縣委和鄉(xiāng)黨委的權(quán)威，保證了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。按照全縣的總體部署，成立了重點(diǎn)工作督查問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府提出的工作部署，注重發(fā)揮督查問責(zé)的推動作用，積極推動項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、護(hù)林防火、改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面工作的有效落實(shí)。始終把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣委相關(guān)規(guī)定作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，深入開展“學(xué)紀(jì)蘭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專題活動，通過開展思想教育、撰寫心得體會、組織召開專題生活會等，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展清退會員卡、清理違規(guī)使用公務(wù)車、清理辦公用房等專項(xiàng)活動，鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭做出會員卡“零持有”承諾，重新制定公務(wù)車使用管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范并清理辦公用房三間60余平方米。大力宣傳“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”等有關(guān)規(guī)定，帶頭執(zhí)行不互送禮品、不發(fā)放福利，并進(jìn)一步加大對基層單位違反相關(guān)規(guī)定的查處力度，促進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入開展反腐倡廉警示教育活動，通過觀看警示教育片、廉政知識考試、參觀警示教育基地等形式，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政教育，積極營造良好的反腐倡廉輿論氛圍，不斷擴(kuò)大我鄉(xiāng)反腐倡廉的影響力。堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，有反映問題必須落實(shí)的原則，始終做到舉報(bào)受理及時(shí)、線索核實(shí)仔細(xì)、違紀(jì)查處嚴(yán)肅的方針，嚴(yán)肅查處一批損害黨的純潔性、破壞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、侵害群眾切身利益的違法違紀(jì)案件。2023年，共接到群眾信訪舉報(bào)8起，立案查處4起，處分黨員干部9人，其中開除黨籍2人、嚴(yán)重警告2人、警告2人、行政記大過2人、撤職1人。

3、機(jī)關(guān)日常工作。緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)機(jī)關(guān)，積極參與政務(wù)，管理事務(wù)，搞好服務(wù)，確保了機(jī)關(guān)日常事務(wù)及各項(xiàng)

工作的正常運(yùn)行。制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了機(jī)關(guān)干部的工作職能、崗位工作職責(zé)以及工作紀(jì)律和要求，統(tǒng)一思想、規(guī)范言行、提高效率，確保了機(jī)關(guān)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、衛(wèi)生工作。重點(diǎn)圍繞“三項(xiàng)治理”工作，開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，以207國道沿線曹莊等12個(gè)行政村的環(huán)境衛(wèi)生清潔整治作為重點(diǎn)，投資120萬元全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工程，配齊39名清掃人員、3名監(jiān)管人員、39輛垃圾收集車、1輛清運(yùn)車、200個(gè)垃圾筒，對國道沿線近20公里道路兩旁視野范圍內(nèi)的墻壁、樹木進(jìn)行了整理和白化，種植花卉，設(shè)置景觀。全年累計(jì)清理垃圾4560噸，基本達(dá)到“四有、四無、三凈”的標(biāo)準(zhǔn)。

5、計(jì)生工作。2023年，全鄉(xiāng)共出生70人，其中計(jì)劃內(nèi)63人，計(jì)劃生育率為90%。育齡婦女孕前優(yōu)生應(yīng)檢查55人，實(shí)際檢查55，孕前優(yōu)生檢查率為100%。近兩年社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征133950元，實(shí)征122380元，征兌率為91.36%，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收結(jié)案率為100%。全年共發(fā)放計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)用161950元。積極搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)行了出生性別比、乳腺檢查、婦科病普查等工作。進(jìn)一步加大計(jì)劃生育基層服務(wù)站所建設(shè)，投資60萬元，新建鄉(xiāng)人口計(jì)生服務(wù)站，現(xiàn)已投入使用。

三、嚴(yán)格廉潔自律，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

第12篇 鄉(xiāng)人大代表述職報(bào)告模板

一年來，在市委、市人大、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各部門及同志們的支持和幫助下，我始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷學(xué)習(xí)理論知識、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)自身思想修養(yǎng)，努力提高綜合素質(zhì)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，完成了自己崗位的各項(xiàng)職責(zé)，現(xiàn)將履行職責(zé)和工作情況簡要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

通過對十八大精神的學(xué)習(xí)，我清楚認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任，我將積極投身到全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的工作中去，勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。在平時(shí)工作中，我一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī)，深刻理解“三個(gè)代表”重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”問題的方針政策，積極探索新思路、研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，主動聯(lián)系工作、及時(shí)溝通情況為開展本職工作、依法做好各項(xiàng)事務(wù)、抓好執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督打好基礎(chǔ)。首先，為保證憲法、法律、法規(guī)、上級人大及其常委會的決議、決定在本鎮(zhèn)得到遵守和執(zhí)行，有計(jì)劃、有目得地開展了執(zhí)法檢查并及時(shí)向政府和有關(guān)執(zhí)法部門提出意見和建議。其次，在對政府的監(jiān)督工作中，始終抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題實(shí)施監(jiān)督。再次，突出重點(diǎn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收計(jì)劃、民政救濟(jì)發(fā)放、“兩基”攻堅(jiān)、計(jì)劃生育等工作實(shí)施監(jiān)督，確保了各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。最后，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及迫切要求解決的問題開展監(jiān)督工作。

二、工作中，嚴(yán)以律己，寬以待人，向身邊的黨員模范學(xué)習(xí)，起相應(yīng)模范帶頭作用。

在平時(shí)工作中，始終以一個(gè)___員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，力求時(shí)刻檢討自己，不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作，身體力行、努力起到表率作用，協(xié)助鎮(zhèn)、片領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。

我認(rèn)真堅(jiān)持鎮(zhèn)內(nèi)的學(xué)習(xí)制度，積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)十八大報(bào)告為契機(jī)，深入領(lǐng)會十八大精神內(nèi)涵，在政治思想覺悟和對黨的認(rèn)識上均得到了進(jìn)一步提高。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與批評和自我批評活動，我的思想得到了凈化，工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。

三、作為一名鎮(zhèn)人大工作者，為人民代言是我的基本職責(zé)。

在實(shí)際工作中，始終提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神，一切從全局出發(fā)，重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉。作為村支部書記，肩負(fù)著全村人民奔小康的重任，所以帶領(lǐng)全村人民脫貧致富、改善村容村貌及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下大功夫：1、投資12萬元進(jìn)行村小學(xué)校舍改造，粉刷、圍墻、大門等統(tǒng)一改造，給孩子們一個(gè)安靜、整潔的校園環(huán)境;2、一事一議項(xiàng)目完成村村通道路2公里，村民自籌和上級撥付共計(jì)20余萬元;3、為解決全村人畜飲水問題，新打機(jī)井4 眼，確保了全村用水安全。

為做好人大執(zhí)法工作，我時(shí)刻以為人民服務(wù)為宗旨，我利用幫扶農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)村政策法規(guī)宣傳工作之機(jī)，走村竄戶，廣聽群眾意見，收集實(shí)時(shí)信息，及時(shí)反饋，努力解決農(nóng)民實(shí)際困難。

四、切實(shí)做好人大工作，廉潔自律、清廉從政。

配合鎮(zhèn)人大主席順利召開了蟒川鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，圓滿完成了會議的各項(xiàng)議程，認(rèn)真完成了代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)處理了全村多次群眾來訪工作。自覺加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，時(shí)刻常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則，努力朝這個(gè)方向去實(shí)踐、去爭取。

工作的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己還存在許多這樣那樣的問題和不足。不能正確處理好工學(xué)矛盾，在工作繁忙時(shí)對工作抓的緊、對學(xué)習(xí)有所放松;思想認(rèn)識不高，對一些存在的問題沒有勇氣提出來，怕得罪人，存在得過且過你好我也好的思想。今后要切切實(shí)實(shí)把黨的十入大精神帶到群眾中去，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真做好工作，踏踏實(shí)實(shí)解決群眾的困難問題。

第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報(bào)告

尊敬的各位，同志們：

你們好！現(xiàn)在，我把自己三年來思想工作方面的情況作一匯報(bào)，請大家批評指正。

我是2002年9月_____鎮(zhèn)第_屆人民代表大會第一次會議上當(dāng)選為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)副主席的。在三年來的工作中，我努力做到思想上積極進(jìn)取，工作上發(fā)奮努力，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，生活上從嚴(yán)要求，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，在鎮(zhèn)黨委的正確下，緊緊圍繞黨的中心工作，圍繞本鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，在推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將任職以來的履職情況如下：

一、三年來的工作情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研，努力提高自身素質(zhì)。

具備有一定的政治和法律水平，是依法做好人大工作的重要前提，也是提高全心全意為人民服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，我始終自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和“三個(gè)代表”重要思想以及人大的相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識。三年來，根據(jù)實(shí)際工作的需要，我特別反復(fù)學(xué)習(xí)了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》以及與人大工作相關(guān)的程序法和實(shí)體法。經(jīng)常閱讀《中國人大》和自治區(qū)、南寧市人大刊物，自費(fèi)訂閱《南寧日報(bào)》、《廣西日報(bào)》等，還認(rèn)真通讀了《黨的知識讀本》、《保持___員先進(jìn)性教育讀本》、《“三個(gè)代表”重要思想通俗讀本》、《地方依法行政知識讀本》、《道路交通安全法》等。從中吸取知識，拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)能力，并通過參加上級人大有關(guān)工作會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“參觀考察”工作實(shí)踐，進(jìn)一步加深對人大工作性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識。同時(shí)，在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹上級黨委和人大的決議、決定，努力為履行好職責(zé)打好基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，自己也深感獲益匪淺，既開闊了眼界，提高了自身素質(zhì)，增強(qiáng)了工作的靈活性，又能更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護(hù)群眾的利益有機(jī)地統(tǒng)一起來。

第14篇 鄉(xiāng)人大副主席個(gè)人述職報(bào)告

xxxx年是創(chuàng)新思路，適應(yīng)新常態(tài)，從群眾中來到群眾中去用“四級三聯(lián)”抓工作的首要之年。按照黨委統(tǒng)一安排，現(xiàn)將我分管工作作如下匯報(bào)：

一、前期工作小結(jié)

1.扶貧工作。主要作了10個(gè)村1個(gè)居委會的扶貧發(fā)展規(guī)劃及脫貧編印，電子錄入表卡審核，四卷三書的歸檔，對xxxx年已脫貧的170人收入了解產(chǎn)業(yè)算賬。特別做到了四個(gè)精準(zhǔn)扶貧村辦公室軟件上墻歸檔指導(dǎo)、督查。用四級三聯(lián)制度抓扶貧：常下村與貧困戶交流談心、出謀劃策、搞產(chǎn)業(yè)宣傳發(fā)動，鄉(xiāng)干部聯(lián)系扶貧第一書記、第一書記聯(lián)系村組干部、村組干部聯(lián)系脫貧大戶、做到人人有聯(lián)系戶、四包脫貧（包脫貧發(fā)展規(guī)劃及措施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、包增加收入脫貧、包扶貧政策讀懂吃透），讓貧困戶互幫、互學(xué)、互脫貧。

2.民政工作。對全鄉(xiāng)低保進(jìn)行了調(diào)查摸底，對低保評定到9、10村參加了評定會議，同時(shí)分別到1、2、3、4、5、6、7、8、9、10村進(jìn)行了督查。

3.招商引資工作。5月9日主動與秦巴中藥材老總聯(lián)系參加中國金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新會議、匯報(bào)黨委、政府及時(shí)組建小分隊(duì)赴山東招商，并報(bào)送招商引資方案到區(qū)局，申報(bào)核桃產(chǎn)業(yè)的包裝。

4.項(xiàng)目工作。到區(qū)項(xiàng)目辦匯報(bào)7大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、提升白廟品牌，爭取項(xiàng)目扶持把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)劃皂角新園區(qū)、組織現(xiàn)場栽種。督查1、2、3、4、6、9村皂角成活率和管護(hù)。調(diào)研項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展。

5.婦聯(lián)工作?？赐繂柕?1名貧困母親和留守兒童，落實(shí)關(guān)愛婦女惠民政策兩癌保險(xiǎn)宣傳。發(fā)動各村居?jì)D女主任做好本職工作，協(xié)助村組干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

6.民生工程工作。到向家溝督查水庫進(jìn)度質(zhì)量，7.8.9督查公路硬化，9村農(nóng)網(wǎng)改造、調(diào)查群眾生產(chǎn)生活等村民急需解決的困難是否得到改善，主動與經(jīng)開區(qū)消防和南壩消防于2月14日、3月16日、5月14日、5月20日為場鎮(zhèn)居民送水。

7.征兵工作。到村調(diào)查走訪了8個(gè)村電話聯(lián)系了6名兵員，目前已有14名適齡青年報(bào)名、還有1名正在聯(lián)系，適時(shí)與適齡青年的父母、親戚電話宣傳發(fā)動，講當(dāng)兵優(yōu)惠政策。

8.衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生院一起探討研究傳染病的防治和藥費(fèi)報(bào)銷，同衛(wèi)生院一起到8村衛(wèi)生服務(wù)站掛牌。

9.小額人身保險(xiǎn)工作。下村參加2個(gè)村4個(gè)社的宣傳政策會議。

10.人代會準(zhǔn)備工作。與區(qū)人大聯(lián)系，咨詢會議議程，完成了政府工作報(bào)告、人大會工作報(bào)告、財(cái)務(wù)公開專題工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算工作報(bào)告等前期準(zhǔn)備工作。

11.皂角考核工作。做好了前期軟件工作，與皂角公司張總聯(lián)系，2天將所有種植皂角的村進(jìn)行了考核和最終評比。

二、存在的問題

1.工作沒有更好的創(chuàng)新思路、沒有新點(diǎn)子、沒有好的工作良方，用老方法、老思想開展工作，工作中遇到棘手的問題，缺乏勇氣，不敢擔(dān)當(dāng)；2.學(xué)習(xí)不夠，掌握政策水平不高，把問題看得透但沒有好的方法解決。

三、今后工作打算

1.多學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、善思考，信息化時(shí)代沒有文化真可怕，科學(xué)知識日新月異，學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上。

2.多研究、多調(diào)查，解民憂解民事。

3.從群眾中來，到群眾中去，牢記“四級三聯(lián)”機(jī)制抓工作，用“三嚴(yán)三實(shí)”嚴(yán)格要求自己。

4.分管工作常抓手，一崗雙責(zé)常記心，為打造大白廟出效益。

第15篇 2023關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調(diào)研報(bào)告

xx年10月，全國人大常委會高票通過了選舉法修正案和地方組織法修正案，將鄉(xiāng)級人民代表大會的任期由三年改為五年，并要求縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉同步舉行。新形式下的縣鄉(xiāng)同步換屆選舉，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，也沒有既定的模式可遵循，選舉情況更為復(fù)雜，工作量大，需要認(rèn)真研究和分析，以增強(qiáng)預(yù)見性和主動性。我們通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專題研討會、走訪基層群眾、赴周邊縣市考察取經(jīng)等，對縣鄉(xiāng)人大同步換屆開展了專題調(diào)研。

一、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉的主要影響因素

1、城鎮(zhèn)化和流動人口的影響。隨著我縣“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，縣內(nèi)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力涌向縣城，全縣近一半人口集聚在縣城，在推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的同時(shí)，對換屆選舉的選民登記工作產(chǎn)生了一定的影響。我縣木制玩具等工業(yè)的發(fā)展，吸收了大量外省、市、縣打工人員，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止xx年底，外來流動人口達(dá)到17974人。同時(shí)，我縣也有近7000名的勞動力輸出到外省、市、縣從事異地開發(fā)，這部分流動人口也影響了選民登記。

2、民主意識增強(qiáng)和觀念變化的影響。民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人大代表的地位日益提高，其發(fā)揮的政治作用愈來愈大，增強(qiáng)了人們的民主意識，帶來了觀念的變化，影響了人大代表的格局。如一些私企老板，在積累了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后，就追求一定的社會地位，競選人大代表為他們提供了有效途徑，據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年選舉產(chǎn)生的縣人大代表，私企老板占農(nóng)村代表的比例達(dá)到28%。

3、歷次選舉形成的競選方式多樣化的影響。經(jīng)過這些年反復(fù)選舉的錘煉,代表候選人正在成長并隨著一次次的選舉活動逐步成熟，依法選舉從意識走向行動。差額選舉的競選為選民提供了自由選擇權(quán)利的同時(shí)，也為代表候選人發(fā)揮作用提供了制度空間，從而帶來了競選方式的多樣化。如競職演說、走訪選民、投資公益事業(yè)等，他們的很多行為往往處于現(xiàn)有法律法規(guī)的空白處或者模糊處，影響了換屆選舉。

4、政策及相關(guān)法律不完善的影響。雖然過去歷屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉工作總的趨勢是好的，但由于有關(guān)政策及法律法規(guī)的規(guī)定不具體，主要是對賄選界定不明確及相應(yīng)處理機(jī)構(gòu)不確定，因而造成極少數(shù)人用金錢、物質(zhì)等形式拉選票和用非常形式操縱選舉，影響了換屆選舉的公正性。

5、選舉工作隊(duì)伍素質(zhì)的影響。換屆前大批量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事調(diào)動，使得一些長期搞換屆選舉和基層政權(quán)工作的人員離開原有崗位，新調(diào)任人員由于對業(yè)務(wù)及當(dāng)?shù)厍闆r不熟悉，致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力偏低，難以應(yīng)對換屆選舉帶來大量的指導(dǎo)工作。

二、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉存在的主要問題

1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關(guān)條款規(guī)定，選民一般應(yīng)在其戶籍所在地進(jìn)行登記，但我縣有近一半人口居住在縣城，還有大量的勞動力輸出和外來務(wù)工人員，如大源鄉(xiāng)常住人口3707人，長期外出務(wù)工人員達(dá)到1700多人，人戶分離的情況普遍存在，從而容易造成選民的錯(cuò)登、重登和漏登。另一方面，一些私企老板為了爭當(dāng)代表，要求打工人員在企業(yè)參選，而所在行政村也要求其回戶籍所在地參選，兩派勢均力敵，爭論激烈，使基層難以把握，加大了選民登記的難度。 3、代表結(jié)構(gòu)與代表素質(zhì)問題。合理的代表結(jié)構(gòu)，具有較高的代表素質(zhì)，是我們選舉工作追求的價(jià)值目標(biāo)。由于代表選舉競爭的加劇，導(dǎo)致代表的廣泛性、代表性和先進(jìn)性難保證，農(nóng)村情況的復(fù)雜性和選舉結(jié)果的難以預(yù)測，有些選民沒有標(biāo)準(zhǔn)，抱著選誰都無所謂的態(tài)度，選舉時(shí)個(gè)人意愿的表達(dá)存在不確定因素;有些選民則各有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)有誤，受宗族觀念、眼前利益等因素影響，將票投給“族頭”、“村霸”或賄選者。此外私營企業(yè)主、村干部在代表競選中日益凸現(xiàn)，如何防止“老板代表”、“干部代表”過多，尤其是保證在選舉中處于劣勢的婦女和少數(shù)民族代表達(dá)到比例要求，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如石塘鎮(zhèn)xx年選舉產(chǎn)生的5名農(nóng)村縣人大代表，都是漢族男性的行政村支部書記或者村委主任;前兩屆縣人大代表的婦女比例僅為10.1%，離22%的比例要求尚有較大差距。

4、依法選舉問題。隨著民主政治的不斷推進(jìn)，選民民主意識和參政意識的逐年提高，人大代表尤其是縣人大代表的地位和作用不斷顯現(xiàn)，選民爭當(dāng)代表的熱情高漲，有可能出現(xiàn)候選人采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸磉_(dá)到當(dāng)選的目的。如采取拉幫結(jié)派，許愿承諾，暗地賄選，宗派勢力等不正當(dāng)手段干擾正常選舉。相關(guān)法律對賄選的界定、受理機(jī)關(guān)等又無作出明確的規(guī)定，從而給查處工作帶來難度。

5、其他問題。一是換屆時(shí)間問題，《選舉法》規(guī)定新的一屆人民代表大會第一次會議，應(yīng)在代表選出后兩個(gè)月內(nèi)召開，縣鄉(xiāng)實(shí)行同步換屆，同時(shí)選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級人大代表，要在法定時(shí)間內(nèi)全面完成縣鄉(xiāng)兩級換屆任務(wù)艱巨。二是選舉經(jīng)費(fèi)問題，縣鄉(xiāng)同步換屆較以往所需經(jīng)費(fèi)更大，而目前縣鄉(xiāng)財(cái)政普遍困難，要保證縣鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位有難度。

三、幾點(diǎn)對策建議

1、調(diào)查摸底，聯(lián)系選民，做好選民登記的基礎(chǔ)性工作。選民登記是縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要組成部分，針對云和縣流動人口數(shù)量較大的現(xiàn)狀，一要摸清人口的現(xiàn)狀，對選民情況進(jìn)行摸底，特別要摸清“人在戶不在、戶在人不在”的人戶分離現(xiàn)狀，掌握基本情況;二要明確選民登記原則，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，縣人大常委會需適時(shí)出臺登記原則，指導(dǎo)選民登記工作;三要對選民進(jìn)行預(yù)登，在正式選民登記前，根據(jù)選民的流動情況，采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式，以掌握選民登記動態(tài)和難點(diǎn)問題;四要對選民登記進(jìn)行審核，以盡量避免人戶分離造成錯(cuò)、重、漏登問題。流動選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉，不能回鄉(xiāng)的，幫助其轉(zhuǎn)移選民關(guān)系，以保障選民的選舉權(quán)利。

2、統(tǒng)籌兼顧，緊密聯(lián)系，合理設(shè)計(jì)縣鄉(xiāng)同步換屆實(shí)施計(jì)劃。一是上下級之間要緊密聯(lián)系，上級關(guān)于換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定要抓緊出臺，對縣級班子的人事調(diào)整要盡早到位，特別是異地交流的干部要提前到位，熟悉情況，以利當(dāng)選。二是合理劃分選區(qū)和分配代表名額，縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉安排同步后，由于縣代表的選區(qū)一般要比鄉(xiāng)代表的選區(qū)大，因而縣代表選區(qū)劃分可在鄉(xiāng)代表選區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，但要注意盡量不要拆分鄉(xiāng)代表選區(qū)。在代表名額分配工作中，不但要考慮選區(qū)中是否有合適人選，還要考慮縣鄉(xiāng)代表的平衡問題，將縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額綜合起來安排，從而照顧到各選區(qū)之間的利益，確保選舉工作順利開展，選出群眾滿意的優(yōu)秀的人大代表。

3、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格把關(guān)，選好選足縣鄉(xiāng)代表。在選舉過程中，既要實(shí)現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)要求，但又不宜過份強(qiáng)調(diào)，而是要保證選出高素質(zhì)的人大代表。要認(rèn)真做好代表候選人資源摸底調(diào)查，引導(dǎo)選民依照代表基本條件和素質(zhì)進(jìn)行提名推薦，充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當(dāng)比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選，并適當(dāng)考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下，切實(shí)讓有較強(qiáng)履職意愿和履職能力的人當(dāng)選為代表。對于提名連任的代表候選人，要考察其在上一屆內(nèi)是否認(rèn)真履行了代表職務(wù)，凡不能認(rèn)真履行代表職務(wù)的，要在醞釀協(xié)商中向選民講明。

4、積極探索制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制。探索建立制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制，做到預(yù)防在先，避免違法選舉現(xiàn)象的發(fā)生。一是把制止不正當(dāng)選舉工作重點(diǎn)立足于防范上，要加大宣傳力度，把懲治不正當(dāng)選舉的措施宣傳到位，形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢，加大對不正當(dāng)選舉的震懾力，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在換屆上，把縣鄉(xiāng)同步換屆作為下一階段工作的頭等大事來抓，同時(shí)明確相應(yīng)的紀(jì)律。三是出臺有關(guān)規(guī)定，明確賄選的界定標(biāo)準(zhǔn)。四是成立不正當(dāng)選舉的處理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專線舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)違法選舉案件及時(shí)打擊。五是探索建立代表候選人的談心、告誡或誠信公約等制度，如在選舉期限內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期與相關(guān)候選人談心，及時(shí)掌握候選人的思想動態(tài)，鼓勵(lì)代表候選人之間簽訂誠信公約等。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保換屆選舉圓滿完成。一是加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證;人大要認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)，努力做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。二是加大宣傳力度，把握輿論主導(dǎo)權(quán)，充分利用主流媒體等宣傳工具，宣傳人民代表大會制度和憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī)，使選民進(jìn)一步認(rèn)識人民當(dāng)家作主和選舉工作的意義，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強(qiáng)有力的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各部門的力量，抽調(diào)一批政治思想素質(zhì)好、法律觀念強(qiáng)，有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強(qiáng)選舉工作隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，特別是要加強(qiáng)法律知識、操作程序等方面的培訓(xùn)，提高工作能力與操作水平，同時(shí)做好換屆選舉試點(diǎn)工作，為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗(yàn)。五是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉，設(shè)立固定投票站和秘密寫票處，切實(shí)保障選民的民主權(quán)利，為公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。六是在加強(qiáng)對選舉經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ帽O(jiān)督的前提下，建議對一些經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保換屆選舉順利進(jìn)行。