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第1篇關于產業(yè)扶貧的調研報告 第2篇金融扶貧產業(yè)貸調研報告 第3篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧調研報告 第4篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧調研報告 第5篇2023最新縣扶貧產業(yè)的調研報告 第6篇產業(yè)化扶貧調研報告 第7篇產業(yè)扶貧項目完成情況報告 第8篇產業(yè)精準扶貧調研報告 第9篇年度最新產業(yè)扶貧調研報告 第10篇產業(yè)扶貧工作調研報告 第11篇山區(qū)扶貧產業(yè)調研報告 第12篇特色產業(yè)扶貧調研報告 第13篇全縣產業(yè)精準扶貧年度調研報告 第14篇工業(yè)產業(yè)扶貧自評報告 第15篇工業(yè)產業(yè)扶貧工作報告
第1篇 關于產業(yè)扶貧的調研報告
導語:調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調研報告。以下是小編整理關于產業(yè)扶貧的調研報告,以供參考。
產業(yè)化扶貧是調整貧困地區(qū)經濟結構,增強“造血功能”,促進貧困地區(qū)長效脫貧和農民持續(xù)增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產業(yè)化扶貧工作情況,推動全市產業(yè)化扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,8月下旬,市人大常委會副主任田立,帶領農村委員會組成人員和市扶貧辦相關負責人,就全市產業(yè)化扶貧工作情況,先后到大悟、孝昌和市直有關部門進行了專題調研。
調研組先后到農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、產業(yè)扶貧項目基地等視察了解情況,聽取縣及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府和發(fā)改、財政、農辦、農業(yè)、扶貧、農商行、農信社等部門工作匯報及建議?,F將調查情況報告如下:
一、產業(yè)化扶貧工作成效明顯
1、特色產業(yè)和基地初步形成,規(guī)模不斷擴大。把大力實施產業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重要內容,因地制宜,注重發(fā)揮老區(qū)、貧困地區(qū)山場、林地、人力等資源優(yōu)勢,大力開發(fā)特色資源,重點培育市場前景好、比較優(yōu)勢明顯、輻射帶動力強的特色產業(yè)。目前,已初步形成了茶葉、油茶、中藥材、苗木花卉、優(yōu)質稻、養(yǎng)殖和旅游等主導產業(yè),而且規(guī)模呈現不斷擴大的趨勢。截止20xc年底,茶葉基地面積35.4萬畝,油茶8萬畝,中藥材9萬畝,苗木花卉苗圃基地5萬畝,畜禽養(yǎng)殖大戶6000多個,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場300多個,水產養(yǎng)殖可養(yǎng)水面10萬畝,先后開發(fā)白果樹灣新四軍五師司令部舊址、宣化店中原突圍舊址兩個全國百個經典紅色旅游景點,建成觀音湖、雙峰山2家國家4a級旅游景區(qū)。僅大悟的五大產業(yè)產值就達41.7億元,安置解決20多萬人就業(yè)。同時,我市以實施全省重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)試點項目為契機,新建青(油)茶、藥材、苗木花卉、肉鴨等農林特基地10萬多畝,如漢川楊林溝鎮(zhèn)5000畝紅辣椒基地、應城陳河鎮(zhèn)2萬畝和云夢吳鋪鎮(zhèn)1.2萬畝優(yōu)質糯稻基地等,形成了穩(wěn)定的致富產業(yè),群眾增收效果明顯。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,輻射帶動力持續(xù)增強。堅持把培育壯大產業(yè)化龍頭企業(yè)作為產業(yè)扶貧的關鍵環(huán)節(jié),通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,提高產業(yè)層次,擴大產業(yè)規(guī)模,形成產業(yè)優(yōu)勢與經濟優(yōu)勢。近兩年來,利用貸款貼息政策,扶持了以大悟悟道茶、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業(yè)、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業(yè)做大做強,目前省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)大悟縣14家,孝昌縣29家。同時,各地積極探索建立土地流轉機制和企業(yè)與村組、農戶利益聯動機制,實行以龍頭企業(yè)為依托,大力實施“公司聯村”工程,引導企業(yè)參與村級扶貧,推行“企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式,帶動農民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶、新花花生、華龍生物藥業(yè)等企業(yè),大力發(fā)展茶葉、花生、板栗、藥材和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個行政村,網絡基地農戶13000多戶。孝昌縣組織鴻翔鴨業(yè)、管氏茶業(yè)、太子米業(yè)等重點民營企業(yè)幫扶產業(yè)建設,覆蓋14鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個貧困村,網絡基地農戶17600多戶。
3、農產品品牌效應逐漸凸顯,市場競爭力進一步提高。近年來,全市各級政府大力培育和打造了一批富有特色的農產品品牌、商標,提高了企業(yè)知名度和市場競爭力,為創(chuàng)造企業(yè)經濟效益和農民增收發(fā)揮了積極作用。截至20xc年,僅大悟、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉、齊天花生等6個產品獲得“湖北省著名商標”認證,有管氏茶葉、鳳凰茶等140多個“三品一標”產品,太子米獲得“中國地理標志”認證。大悟縣悟道茶業(yè)、三里天然綠色公司等8家農產品加工企業(yè)參加大別山綠色農產品展銷活動,全部獲展會金獎。
4、農民增產增收基本穩(wěn)定,脫貧致富步伐加快。近年來,全市各級政府及相關職能部門采取有力措施,不斷加大產業(yè)化扶貧工作力度,有效地推動了傳統農業(yè)向現代農業(yè)的發(fā)展,促進了農業(yè)增效和農民增產增收,使貧困地區(qū)農民逐步擺脫貧窮,走上了致富的道路。截至20xc年,全市老區(qū)、貧困地區(qū)產業(yè)基地總面積達260多萬畝,覆蓋80%以上的貧困村和農民,農民從特色產業(yè)基地獲得的收入占其總收入的50%以上,通過產業(yè)開發(fā)人均增收1000元以上。兩年來,全市有近6萬貧困人口依靠產業(yè)化扶貧擺脫貧困,5萬多農民被轉移安置到農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè),實現了穩(wěn)定脫貧。
二、產業(yè)化扶貧工作中存在的問題和困難
1、資金投入不足。一是市、縣兩級政府沒有達到《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》中關于扶貧配套資金按不低于中、省撥資10%的比例列入本級財政預算,并逐年增加地方配套資金比例的要求。二是專項扶貧獎勵資金少,難以滿足不同產業(yè)、不同規(guī)模、不同區(qū)域類型產業(yè)扶貧的要求。如孝昌縣,由于貧困人口多、產業(yè)基礎差、財政實力不強,20xc年產業(yè)扶貧資金的投入僅可滿足部分重點貧困村和重點老區(qū)村整村推進的需要,而生活在非重點貧困村和老區(qū)村約40%的貧困戶則因資金不足,限制了發(fā)展產業(yè)和改變生產生活條件的愿望。
2、產業(yè)鏈條不長。我市老區(qū)、貧困地區(qū)的產業(yè)在產業(yè)鏈條上只有第一個鏈條的多,像鴻翔鴨業(yè)長鏈條的少。如板栗、花生都只是初級產品,沒有深加工之類的后續(xù)鏈條,產品的科技含量、附加值和產出效益低,仍然沒有擺脫原料供應型產業(yè)的困境。同時,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社整體數量少,規(guī)模小,實力較弱,儲藏、加工、包裝、宣傳和營銷的水平不高,缺乏市場競爭力。
3、基礎設施不配套。大悟、孝昌兩個重點貧困縣的特色產業(yè)基地絕大多數都是開發(fā)山場和崗地建成的,通往基地的路況差,影響了產品的運輸。而且大多數基地的水、電等基礎設施不配套,導致產業(yè)效益低,有相當一部分處于“靠天收”的狀態(tài),一旦遇上像今年的持續(xù)高溫天氣,產業(yè)基地將損失慘重。
4、利益機制不健全。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農民的利益聯結機制不夠規(guī)范和緊密,大多為松散型,沒有形成“風險共擔、利益共享”的命運共同體,影響了產業(yè)扶貧的健康發(fā)展。
5、人才和技術支撐不夠。我市老區(qū)、貧困地區(qū)人力資源豐富,農村富余勞動力較多,但是缺乏符合有關產業(yè)發(fā)展的技術人才和管理人才,加之農業(yè)科技社會化服務和推廣體系不健全、推廣程度不深入,導致優(yōu)質產品少,市場競爭力低,農民增產增收困難。
三、深入推進產業(yè)化扶貧工作的幾點建議
1、強化產業(yè)發(fā)展,推動產業(yè)化扶貧。一是要根據市場需求和生產的發(fā)展不斷調整完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在組織實施過程中堅持把致富產業(yè)與本地產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營有機結合,鼓勵引導推進特色產業(yè)基地和項目建設。二是要充分利用貸款貼息等政策,培育壯大示范帶動作用好的產業(yè)化龍頭企業(yè),推廣“企業(yè)+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式,帶動農民增收致富。三是要加大招商引進力度,著力引進一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的農產品加工企業(yè)。同時,大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程,積極鼓勵和引導外出務工人員帶技術、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動農民脫貧致富。
2、加強人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,促進產業(yè)化扶貧。要整合農村教育培訓資源,以農村遠程教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心和農業(yè)科普示范基地為依托,加大對農戶的培訓力度,使他們掌握一定的實用技術,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要強化科技支撐,依靠科技創(chuàng)新來提高農業(yè)產業(yè)化經營的科技含量,打造精品名牌,力爭形成一個支柱產業(yè)有一個名牌產品當龍頭,一個系列產業(yè)有一批拳頭產品作支撐,一個市縣有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。
3、健全利益分配機制,保證產業(yè)化扶貧成果共享。政府要引導和扶持農村組建各種專業(yè)合作社,并促其正常有序運轉,更好地保護農戶利益。要逐步完善企業(yè)和農戶之間的利益聯結關系,促進企業(yè)和貧困農戶結成利益共同體,實現共同發(fā)展。
4、加快基礎設施建設,夯實產業(yè)化扶貧基礎。要加大農村公路建設力度,進一步改善和提高通村、通組、通基地、通企業(yè)公路水平。加大新建和整修水庫、渠道、塘堰、泵站、電力等工程建設力度,進一步完善農田水利設施。
5、加大資金投入力度,支持產業(yè)化扶貧。一是要認真落實《湖北農村扶貧條例》、《扶持老區(qū)建設條例》、《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》的有關規(guī)定,逐年增加地方配套資金的比例,用于支持老區(qū)、貧困地區(qū)產業(yè)化扶貧的發(fā)展。二是要進一步整合農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利建設等涉農資金,有重點地投向農業(yè)產業(yè)化經營項目,提高資金使用效益。三是要進一步拓寬產業(yè)扶貧的融資平臺,用足用好產業(yè)化扶貧貸款貼息政策,積極引導社會資本進入產業(yè)化扶貧領域。四是積極爭取上級在政策、項目和資金方面的支持,用于扶貧開發(fā)和促進產業(yè)化扶貧的發(fā)展。
6、打好革命老區(qū)牌,助推產業(yè)化扶貧。充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)的政治、資源優(yōu)勢,打好革命老區(qū)牌。要大力宣傳大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和產業(yè)化扶貧工作取得的成效、涌現出的先進典型和探索出的成功模式,引導和鼓勵全社會關心支持大別山革命老區(qū)的建設和扶貧攻堅工作,不斷提高大別山革命老區(qū)的知名度。
第2篇 金融扶貧產業(yè)貸調研報告
按省、市調研通知要求,我將縣金融扶貧“產業(yè)貸”等工作進展情況匯報如下:
一、金融扶貧“產業(yè)貸”情況
縣被省辦確定為金融扶貧“產業(yè)貸”示范縣后,縣委、縣政府主要領導高度重視,召開了黨政聯席會議,專題聽取了縣扶貧領導小組的匯報并就縣級400萬元風險補償金進行了研究安排。扶貧辦在縣領導的支持下,與縣農村信用合作聯社進行了協商,并達成了合作意向。3月下旬,縣扶貧辦和縣財政局主要領導和主管人員赴扶貧辦專題學習金融扶貧工作。并重點學習了“產業(yè)貸”,實地參觀了產業(yè)貸項目區(qū),帶回了大量資料,對“產業(yè)貸”工作開展有了基本的了解。目前,省級、縣級風險補償金已全部到位,正在等待省《風險補償金管理辦法》等規(guī)定的出臺,同時篩選扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,為文件出臺后迅速開展工作做準備。
二、xxxx年減貧人口落實和xx年減貧計劃實施情況
1、xxxx年度減貧人口已落實到具體人員;做到縣有減貧人員臺賬,鄉(xiāng)村有減貧人員登記冊;減貧戶幫扶手冊體現了幫扶和增收情況。
2、xx年減貧計劃實施情況:xx年項目實施計劃正在收集編制,因此減貧任務分解到村到戶和幫扶計劃制定工作正在進行。貧困戶落實了幫扶單位和幫扶責任人。專項扶貧項目、行業(yè)扶貧項目,社會扶貧項目落實到戶工作正在進行。
三、xxxx年、xx年財政扶貧資金項目落實情況
1、xxxx年項目已審批正在實施,已報賬556.5萬元,xx年資金項目編制工作已啟動,完成收集各村上報計劃。
2、集中力量解決1000個貧困村特色產業(yè)問題情況:14個村的項目實施方案編制情況xxxx年度已完成,正在實施當中。14個重點村共在xxxx年安排財政扶貧資金491萬元。
四、滯留扶貧資金整理情況
根據省扶貧辦、省財政廳《關于加快財政扶貧資金安排和撥付使用的通知》,我縣成立了專門組織,并迅速行動。對xx年以前資金由政府收回,統籌安排,重新用于我縣扶貧工作;對xx年的滯留資金303.465萬元,調整了項目,截至目前已發(fā)放112.825萬元,還有190.64萬元項目正在實施;xxxx年共有資金1621萬元,已報賬556.532萬元,還有1064.468萬元項目正在加快實施。
第3篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧調研報告
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧調研報告
產業(yè)扶貧是通過產業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,來實現帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長遠角度來看,其意義非常重大。如何更好推進產業(yè)扶貧,提高扶貧效益,壯大縣域經濟,增加農民收入,已經成為各級黨委、政府的重大調研課題。石門縣扶貧辦帶著破解產業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考,深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場20多個村居進行調查研究,現將調研情況整理如下:
一、石門縣產業(yè)扶貧取得的成效
石門縣是典型的貧困山區(qū)農業(yè)縣。到20xx年末我縣貧困人口為16.31萬人,占全縣總人口67.9萬的24.02%,占全縣農村人口57.5萬的28.4%。近年來,我縣按照“一村一品,多村一品”的工作思路,大力實施產業(yè)扶貧,取得了明顯的成效。
一是產業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過多年努力,我縣逐步形成了柑桔、茶葉、高山蔬菜、馬頭羊、烤煙等主導產業(yè)。特別是近五年來,我縣投入財政扶貧資金3200多萬元,扶持農業(yè)主導產業(yè),新發(fā)展柑橘14200畝,茶葉12300畝,煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭,山羊13000只,擴種南竹3700畝,發(fā)展高山蔬菜3500畝。 二是產業(yè)品質不斷提升。多年來,石門狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢產業(yè)的品質。每年投入500萬元左右的扶貧資金用于產業(yè)的品種改良和科技培訓,目前柑桔獲有“中國早熟蜜橘第一縣”、“中國柑橘之鄉(xiāng)”、“全國柑橘出口示范基地”等稱號。白云山有機茶通過歐盟認證,“石門銀峰”品牌榮獲“中國馳名商標”??緹熯M入了芙蓉王高端煙葉生產基地。
三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托,采取“公司+基地+農戶”的方式促進產業(yè)發(fā)展,五年來為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭取到了360萬元的財政貼息,落實貼息貸款1.2億元,帶動8萬多人產業(yè)增收。今年我縣還爭取到了500萬的茶葉產業(yè)專項扶貧項目,其中350萬元用于新發(fā)展茶葉和防控燈的購買,150萬元用于茶葉加工企業(yè)設備投入貼息,已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質茶葉基地6120畝,扶持茶葉加工企業(yè)四家。現基地及企業(yè)廠房建設都已開工啟動。
四是特色產業(yè)不斷興起。近年來,我縣在產業(yè)扶貧方面開始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產業(yè)。通過“兩項制度”有效銜接扶持到戶政策,已發(fā)展良種油茶3000畝,金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個核心板塊:壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產業(yè)園板塊。通過“雨露計劃”對勞動力進行轉移培訓,大力發(fā)展勞務經濟,引導貧困村農民外出務工每年達3萬多人,人平年勞務收入2萬元以上。
二、我縣產業(yè)扶貧存在的困難和問題
經過多年的扶持發(fā)展,我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產業(yè)雖初具規(guī)模,但在發(fā)展過程中也存在著很多困難和問題。
一是缺勞力。從目前來看,貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務收入,所以農村的中青年勞力基本都已外出打工,“留守老人”一無現代生產技術,二無體力,要實現產業(yè)的擴規(guī)和提質都很難。
二是缺技術。我縣雖然有一批專業(yè)技術人員,但由于本縣沒有高等農業(yè)院校和農業(yè)方面的科研院所,真正的高水平的農技專家人才很少,特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產業(yè)方面的技術人才就更少。
三是缺資金。目前我縣產業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項制度”有效銜接項目資金,但這部分資金政策性很強,每人每年只能扶持400元,而現在一只羊要1000元左右,一頭牛要5000元左右,所以產業(yè)扶貧方面的資金還有待進一步增加。
四是缺企業(yè)。我們在下鄉(xiāng)調研時發(fā)現很多村茶葉產業(yè)有了一定規(guī)模,但方圓幾十公里沒有一家茶葉加工企業(yè),只有等販子上門收,價格自然就低了很多,群眾致富難。
三、做好我縣產業(yè)扶貧的對策建議
目前制約我縣農業(yè)產業(yè)建設的因素主要有勞力、技術、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素,我們應努力做到以下幾點:
1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實施土地股份合作制。將沒有勞力進行耕種的農戶土地集中起來,采取入股、租賃、轉包、讓包、互換、托管等多種農村土地流轉的形式給有能力的大戶或引進外來老板進行產業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農業(yè)互助社、農業(yè)合作社,將勞力集中起來進行互幫互助發(fā)展生產。
2、強化技術支撐。加強與農業(yè)院?;蜣r科所的聯系,由縣里給他們提供科研基地,請他們派專業(yè)技術人常駐我縣,對各個地方的產業(yè)發(fā)展進行調查研究,指導當地因地制宜發(fā)展產業(yè),盡量不做無用功。
3、加大金融扶持。政府應督促指導相關金融部門加大產業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理,可采取涉農站所或村級組織提供擔保的形式鼓勵農村信用社等金融部門給貧困農戶發(fā)放貸款支持產業(yè)發(fā)展。
4、延伸產業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農產品加工企業(yè),在單項產業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應建成加工企業(yè),同時要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數額和覆蓋面及落實有關減免稅費優(yōu)惠政策等措施,加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。建成一批大型的農產品深加工龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問題。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧調研報告
堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧,著力改善基礎服務條件;調動各方積極性,持續(xù)做好日常捐助慰問等工作。如下是給大家整理的,希望對大家有所作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧調研報告篇按照三嚴三實教育實施方案中開展專題調研的要求,近日市質監(jiān)局組織調研專班,深入精準扶貧聯系點竹山縣官渡鎮(zhèn)大溪河村進行調研,深入分析大溪河的現狀、問題及下一步幫扶措施?,F將調查情況報告如下:
一、大溪河村發(fā)展的現狀
1、基本村情現狀。大溪河村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。大溪河村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現狀。大溪河全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶 673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎設施現狀 。大溪河村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的官渡鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。
4、產業(yè)發(fā)展現狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。2023年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態(tài)。
5、基層組織現狀。大溪河村現有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府精準扶貧活動專題工作會議召開后,市質監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的精準扶貧工作領導小組,迅速召開專題會議,制定 結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的精準扶貧工作隊,為精準扶貧活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與官渡鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討大溪河村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解大溪河村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 精準扶貧工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往大溪河村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2023年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。
4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產量也較低,多數蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有 100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業(yè),人人能脫貧,同時聯系龍頭企業(yè),幫助建立產業(yè)合作社,推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶的經營模式,以產業(yè)扶貧徹底實現脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產業(yè),局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助大溪河村制定了科學、詳細的獼猴桃產業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產業(yè),我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到3000-4000 元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產業(yè)對勞動力要求不高,屬于懶人產業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產業(yè)發(fā)展。為加快大溪河村脫貧步伐,市質監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400 元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村一中心三室 建設(黨員活動中心、產業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到大溪河村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為大溪河村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但大溪河村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設,導致貧困村缺乏造血功能。
2、資金投入不足。大溪河是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業(yè),200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業(yè)產業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術服務不夠。官渡鎮(zhèn)黨委政府及大溪河村兩委十分重視產業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產業(yè),只有煙葉公司技術服務到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產業(yè),但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術指導。
4、聯動幫扶不力。大溪河村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶大溪河村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到大溪河村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
四、今后扶貧的主要措施
1、結對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧精神,扎實開展雙包雙建雙帶雙促活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯戶溝通聯系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。市質監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助大溪河村啟動 一中心三室建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協調相關單位,逐步解決大溪河道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。
3、產業(yè)幫扶增加農民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設,著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;藴驶?、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產業(yè)鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助大溪河村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯動幫扶增進村企共建。結合大溪河村實際,引進符合產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術、資金,壯大產業(yè)規(guī)模,拉長產業(yè)鏈,降低農民發(fā)展產業(yè)遇到的市場風險,實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十星級文明戶)活動,加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展雨露計劃金藍領助學培訓,以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓和農村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學返貧的情況出現,市質監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規(guī)劃統攬力度,提升精準扶貧效率。農業(yè)產業(yè)化是市場經濟條件下現代農業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經營是農民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經營,但結合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產業(yè)方向,形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農戶的經營模式,還是切實可行的。如官渡鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或大溪河村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經營,這樣就可以降低生產、銷售成本,提高產品質量和經濟價值。因此,建議市級統籌指導,縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃,分片區(qū)對產業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數額決定扶貧計劃任務的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標?,F在大溪河村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓力度,提升自我造血功能。當產業(yè)扶貧項目確定之后,農民急需的是科學種植、養(yǎng)殖技術,可這些技術大多數幫建單位是無法提供的。當前大溪河村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術機構或專業(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應片區(qū)開展相關實用技術培訓,村級組織組織產業(yè)對口的農戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術素質。
4、加強村級組織建設,提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關鍵作用。大溪河村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農村的各項政策,帶領村民自力更生,新修公路,發(fā)展產業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協調機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產業(yè)合作社等,結構較為復雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協調機制,明確主導單位和責任主體,分解具體任務,各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧調研報告篇,盡在酷貓寫作范文網。
第5篇 2023最新縣扶貧產業(yè)的調研報告
2001年我縣被確定為國家扶貧工作重點縣。全縣版圖面積2398平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和兩個省管開發(fā)區(qū),有578個行政村,其中規(guī)劃貧困村304個,規(guī)劃老區(qū)村433個,總人口100.3萬人。
《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2022-2023年)》提出:到2023年,要實現和完成初步構建特色支柱產業(yè)體系的工作目標任務。 國務院批復的《大別山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》提出要把大別山片區(qū)建設成為“革命老區(qū)加快發(fā)展示范區(qū)、國家重要糧食和特色農產品生產加工基地、承接產業(yè)轉移重點區(qū)、紅色旅游勝地和文化休閑旅游目的地、華中和長江三角洲地區(qū)重要生態(tài)安全屏障”,到2023年承接產業(yè)轉移取得實效,經濟結構得到優(yōu)化,全面促進產業(yè)集聚發(fā)展,提高產業(yè)核心競爭力。
為實現《綱要》提出的建設扶貧產業(yè)目標,全面了解我縣中藥材扶貧產業(yè)的實施情況,探索扶貧產業(yè)發(fā)展路徑,找準制約發(fā)展的瓶頸問題,以便集中扶持,加快發(fā)展,縣扶貧辦、縣中藥材生產辦聯合組成調研組,深入我縣中藥材重點生產基地,通過走訪種植大戶、加工企業(yè)、交易市場,與基層農民、企業(yè)及市縣領導廣泛座談交流,聽取各方面意見,對全縣中藥材產業(yè)發(fā)展現狀和存在的突出問題有了較全面的了解,依據發(fā)展成效和突出問題,提出了促進中藥材扶貧產業(yè)發(fā)展的對策建議,現報告如下:
一、我縣中藥材扶貧產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
xx縣是明代偉大醫(yī)藥學家李時珍的故鄉(xiāng),素有醫(yī)圣故里、教授名縣、王府勝地、養(yǎng)生之都之美稱,自然地理獨特,中藥材種植歷史悠久,中藥材資源豐富,享有“大別山天然藥庫”美稱,中藥材種植、加工、銷售已形成一條龍,有中藥材扶貧產業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢。
一是具有人文資源的品牌優(yōu)勢。xx縣是明代偉大醫(yī)藥學家李時珍故里,李時珍品牌和《本草綱目》品牌是全國獨有品牌;xx自古為長江中下游地區(qū)中藥材集散地,醫(yī)藥經濟發(fā)展歷史悠久,早在宋代就載譽九州,明清時期更為繁勝,素有“千門萬戶懸菖艾,出城十里聞藥香”之說。李時珍在《本草綱目》記載的1892種藥物中,xx境內能生長的663種并有1萬多種方劑。全縣現有中藥材存量面積達21萬畝,種植品種達36個,其中丹參、蘄艾、百合等三個品種成為湖北省道地藥材gap示范基地,紫蘇、百合、薏米、芡實、白扁豆、薏仁米、葛根、桔梗、菊花、山藥、梔子、甜葉菊等藥食兩用品種都陸續(xù)得以開發(fā),在全省處于地位。
二是具有藥材種植的自然條件。xx縣位于大別山南麓,地形復雜多樣,東北高西南低,地勢北東高山峻嶺、中部丘陵起伏、南部湖泊棋布,海拔高度落差1232米,且xx屬亞熱帶大陸季風氣候,四季分明,雨量充沛,氣候溫和,歷年平均無霜期249.1天,降水量1341.7毫米,日照時數2025.8小時,氣溫16.8度,特別是丘陵約占總面積的50.5%,具有適宜中藥材生產(光照、溫度、水分、大氣等)條件要求,具有建立中藥材gap基地的條件。
三是具有藥材生產的雄厚基礎。xx境內的中藥資源豐富,全縣中藥材種植面積達到21萬畝,有中藥材農民專業(yè)合作社48家,注冊資本達4000萬元。全縣有中藥加工企業(yè)6家,固定資產達15億元,其中李時珍醫(yī)藥集團是醫(yī)藥行業(yè)生產全國百強和全省十強企業(yè),是湖北省中藥材產業(yè)化龍頭企業(yè),李時珍生物科技公司開發(fā)的紫蘇油、紫蘇膠囊等系統產品處于全國水平,“本草綱目”商標被評為中國馳名商標,年可轉化中藥材加工能力達10萬噸;有醫(yī)藥流通企業(yè)3家,年中醫(yī)藥交易額達10億元。
四是具有專業(yè)市場的營銷網絡。李時珍國際醫(yī)藥港項目是以蘄州李時珍中藥材專業(yè)市場遷建擴建為核心,以現代醫(yī)藥和健康產品為主題的貿易物流平臺,建筑面積143萬平方米,設有中藥材專業(yè)市場、醫(yī)藥和健康產品交易區(qū)、醫(yī)療器械交易區(qū)、倉儲物流區(qū)、會展區(qū)、產品研發(fā)綜合服務區(qū)、藥商配套生活居住區(qū)和百草藥種植園等8個功能區(qū),藥材日吞吐量100多噸,日交易額60余萬元,為湖北打造中醫(yī)藥產業(yè)強省和xx實現“藥旅聯動發(fā)展戰(zhàn)略”提供強有力地支撐。
五是具有政策拉動的發(fā)展強勢。xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點聯系縣,中藥材扶貧產業(yè)建設項目被明確列入《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》和《湖北省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中。近幾年來,xx縣縣委縣政府提出高揚李時珍旗幟,實施藥旅聯動戰(zhàn)略,確立了“華夏中藥谷,東方養(yǎng)生城”的發(fā)展定位,融合發(fā)展大醫(yī)藥、大旅游產業(yè),發(fā)揮兩大朝陽產業(yè)合力效應,構建中藥材種植業(yè)、醫(yī)藥加工業(yè)、醫(yī)藥物流業(yè)、醫(yī)療健康養(yǎng)生業(yè)的全產業(yè)鏈,著力打造大別山藥源基地,將中藥材發(fā)展上升至戰(zhàn)略決策高度來抓,蘄政發(fā)[2022]4號文件規(guī)定對每年新增中藥材基地面積每畝補助100元的激勵政策,這為xx縣中藥材產業(yè)的發(fā)展提供了強大的政策支持和難得的發(fā)展機遇。
二、我縣發(fā)展中藥材扶貧產業(yè)的具體做法
近幾年來,xx縣圍繞“藥旅聯動”戰(zhàn)略,已形成藥材旅游主導產業(yè)為主、其他產業(yè)為輔的產業(yè)扶貧格局。尤其是去年縣第十四次黨代會后,全縣中藥材基地面積達到21萬畝,中藥工業(yè)產值達到22億元,中藥商業(yè)貿易額達到5億元,中藥總產值達30億元,占全縣gdp的30%,中藥產業(yè)成為xx縣四大支柱產業(yè)之一。全縣現有9.7萬戶群眾從事中藥材種植和加工,占總戶數的31%,貧困群眾從中年獲益年人平增收500元,2023年全縣新增中藥材面積3.0萬畝,新增千畝連片藥材示范基地16個,新發(fā)展300畝以上中藥材示范村56個,其中蘄艾、夏枯草二個品種由李時珍醫(yī)藥向國家食品監(jiān)督管理局申報中藥材gap認證,為xx中藥材品種市場占有率打下了堅實基礎。
第6篇 產業(yè)化扶貧調研報告
產業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的現實途徑,接下來是小編為大家收集的產業(yè)化扶貧調研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。
產業(yè)化扶貧調研報告范文_____把扶貧開發(fā)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要任務來抓,在國家和省上扶貧政策的大力支持下,堅持把解決絕對貧困人口的吃飯問題與解決低收入人口的增收問題相結合,項目帶動,農戶參與,整村推進,加大扶貧開發(fā)工作力度,全區(qū)扶貧開發(fā)工作成效明顯。全區(qū)貧困村農民人均純收入大大提高,但是,由于受氣候、地理、資源和經濟社會發(fā)展基礎條件的制約,區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然突出,目前仍有貧困人口54877人。
_____產業(yè)扶貧的做法和成效
貧困地區(qū)由于地理位臵、水土資源、人口素質等因素制約,思想觀念相對封閉落后,創(chuàng)新意識和自我發(fā)展能力不強。實踐證明,靠救濟式扶貧,群眾的等、靠、要思想更加嚴重;靠傳統產業(yè)改變貧困面貌,自身條件又不允許。如何利用好國家的各項扶貧惠農政策,真正走出一條促進貧困地區(qū)長遠發(fā)展的脫貧致富之路,最根本的還是要因地制宜,大力發(fā)展符合地方實際的特色產業(yè),通過產業(yè)開發(fā),發(fā)揮造血功能,促進經濟可持續(xù)發(fā)展。
依托能人帶動,做強勞務產業(yè)。在走訪的5個村中,勞務收入在農民人均收入中平均占到了三分之一,有的高達三分之二。 近年來,提出立足優(yōu)勢調結構,依托能人帶致富,勞務輸出促增收的發(fā)展思路,龍林村每年有500多名農村勞動力外出務工就業(yè),僅2023年一年,全村勞務收入就高達773萬元,人均3000多元,占到了全村農民人均純收入4438元的68%。同時,20多名外出務工人員學到技術后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦商貿流通、機械加工等企業(yè)10多家,帶動500多人就業(yè)。經過幾年的發(fā)展,勞務產業(yè)已成為全村經濟發(fā)展的支柱產業(yè),被村民譽為增收致富的鐵桿莊稼。
調整種植模式,發(fā)展特色種植業(yè)。沿山地區(qū)土壤貧瘠,干旱缺水,靠傳統種植業(yè)只能解決溫飽問題。要想依靠土地有所收獲,就必須轉變耕作方式,依靠現代科技,對接市場需求,發(fā)展特色種植業(yè)。
借助政策支持,壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。貧困村地區(qū)人多地少,發(fā)展種植業(yè)先天不足,但可以另辟蹊徑,在養(yǎng)殖業(yè)上尋找突破。為從根本上解決該村群眾的脫貧問題,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級積極引導廣大干部群眾抓住國家實施封山育林、退耕還林政策的機遇,走以草養(yǎng)畜,靠畜增收的路子,采取整合項目資金、區(qū)上扶持、部門幫扶、鄉(xiāng)上協調、農戶自籌的辦法,籌資78萬元在平陽鎮(zhèn)貧困村建起高標準養(yǎng)羊小區(qū),修建暖棚61幢183間,目前,很多貧困農戶養(yǎng)殖規(guī)模已發(fā)展到300只,每只母小尾寒羊年純收入可達1200元,每戶養(yǎng)殖10只母羊,基本實現脫貧致富。
產業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的現實途徑。要實現脫貧致富的大變化,首先要有產業(yè)培育的大進步。通過多年努力,貧困地區(qū)基礎設施逐步完善,群眾溫飽基本解決,生產生活條件得到很大改善,這些都為貧困地區(qū)培育和發(fā)展特色產業(yè)奠定了基礎。當前,我區(qū)大力實施十大工程,培育特色產業(yè),也為貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展帶來了機遇。從貧困村的發(fā)展來看,產業(yè)扶貧代表了今后我區(qū)扶貧開發(fā)的主要方向,必須把產業(yè)扶貧作為當前我市扶貧開發(fā)的主要內容和有力支撐,作為沿山貧困地區(qū)農民增收致富的現實途徑,全力以赴,抓出成效。
能人帶動是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的助推器。沿山地區(qū)因為貧困的原因,群眾集體意識淡漠,公益設施建設滯后,無法形成干事業(yè)的合力,這就需要有一個堅強的村級領導班子帶頭,真正帶領群
眾干事創(chuàng)業(yè),脫貧致富。
用好政策扶持資金是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的重要保障。沿山貧困地區(qū)自身基礎差,造血功能低,改變貧困落后面貌需要黨和政府在扶持政策上予以更多傾斜,給予輸血支持。同時,要真正使扶貧政策發(fā)揮四兩撥千斤的功效,使好鋼用在刀刃上,合理的整合必不可少。
提高農民素質是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)。推進產業(yè)扶貧,農民素質至關重要。以勞務經濟發(fā)展相對較快的東門村和范營村為例,一個技工的年收入要比普工高出1萬多元;再以純體力型輸出的拾棉工為例,盡管每年的勞務收入非常可觀,但工作環(huán)境艱苦,對身體造成一定程度的損害。同時,發(fā)展設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),對勞動者學習應用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要我們根據市場需求,切實加大培訓力度,提高勞動力素質,為加快產業(yè)扶貧步伐提供技術支撐。
產業(yè)扶貧存在的困難和今后工作的建議
我區(qū)產業(yè)扶貧工作雖然取得一定成效,但總體上看,還存在發(fā)展基礎比較薄弱、勞動力素質偏低、扶持資金不足等問題。要從根本上改變我市沿山地區(qū)貧困面貌,實現可持續(xù)發(fā)展,必須抓住產業(yè)扶貧這個關鍵,利用好政策和項目資金,著力培育特色優(yōu)勢產業(yè),著力提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
立足資源,做好產業(yè)規(guī)劃。要把產業(yè)扶貧納入全市十二五發(fā)展規(guī)劃,堅持從區(qū)域資源環(huán)境實際出發(fā),在摸清貧困群體經濟社會發(fā)展現狀、貧困人口結構、致貧主要原因的基礎上,努力發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢資源,在全市十大工程建設和生態(tài)建設、現代農業(yè)、通道經濟的發(fā)展戰(zhàn)略中尋求沿山貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展定位,進一步拓展產業(yè)培育空間,開辟農民增收渠道,制定切實可行的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
整合扶持資金,加大產業(yè)扶持力度。要進一步加大貧困地區(qū)項目資金整合力度,重點扶持產業(yè)培育。市、縣區(qū)財政要預算支持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展,重點支持產業(yè)開發(fā)示范村建設,發(fā)揮引導帶動作用,培育貧困地區(qū)經濟增長帶、增長點。要調動各部門的積極性,發(fā)揮部門在項目、資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢,幫助沿山地區(qū)加快發(fā)展。進一步拓寬產業(yè)扶貧的籌資渠道,鼓勵企業(yè)和民間資金扶持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持市、縣區(qū)部門對口幫扶的方式,集中力量扶持示范村、重點村建設。
強化科技支撐,提升勞動力素質。要整合農村教育培訓資源,改變目前普遍存在的場地分散、師資薄弱,設施簡陋等問題,制定完善培訓規(guī)劃,提高培訓的針對性和實效性,真正通過農民培訓促進產業(yè)發(fā)展。針對貧困地區(qū)農民經濟狀況,要在勞動力技能培訓方面給予更優(yōu)惠、更務實的支持,切實解決農民培訓中遇到的實際困難,調動貧困地區(qū)農民學技術、強技能的積極性。
創(chuàng)新機制體制,為產業(yè)扶貧提供保障。通過制定區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策,引導和推進貧困地區(qū)農戶開展土地流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,為農民增收開辟新的途徑。進一步健全和完善農業(yè)社會化服務體系,鼓勵和支持龍頭企業(yè)、致富能人、運銷大戶及村級基層組織在貧困地區(qū)建立農村專業(yè)服務實體,開展農產品經銷、信息供給、農民培訓以及農業(yè)生產環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務,解除農民發(fā)展特色產業(yè)的后顧之憂。
強化工作責任,切實加強組織領導。各級各部門都要拿出相當精力,從政策、措施、市場等方面深入研究,指導貧困鄉(xiāng)村破解發(fā)展難題。要抓好典型培育,認真總結各地產業(yè)發(fā)展中涌現出的好思路、好做法,集中力量扶持示范村建設,創(chuàng)造成功經驗,為貧困村
產業(yè)發(fā)展樹立可學可趕的榜樣。要高度重視發(fā)揮基層組織的作用,選好用好村級帶頭人,做好群眾的引導發(fā)動工作,克服群眾的畏難情緒,幫助群眾解決產業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實把產業(yè)扶貧工作落到實處。
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第7篇 產業(yè)扶貧項目完成情況報告
產業(yè)扶貧項目完成情況報告
一、年度目標任務
新增農機動力300千瓦,新建人工飼草基地18400畝,新建益農信息社8個,新建農業(yè)產業(yè)基地0.35萬畝,新建現代農業(yè)融合示范園區(qū)1個,新建農業(yè)初加工設施15座,推廣特色優(yōu)質農產品6個(次、件),新建農業(yè)科技示范基地2個,新培育科技示范戶134戶,新招聘特聘農技員3人,新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))2個,年出欄牲畜6.96萬頭。
二、項目完成情況
通過實地調研、統計核實數據及因地制宜、認真研判,進一步完善、充實了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預脫貧村)產業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《2023年37個預脫貧村產業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧業(yè)基礎設施建設已全面啟動,已完成牲畜棚圈選戶,巷道圈、集體牧場選址工作(已完成35%)。
2、新增農機動力100千瓦已購置到位,(已完成33.3%)。
3、新建益農信息社8個,已完成益農信息社選點工作(已完成20%)。
4、新建人工飼草基地1.3萬余畝(其中:曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設中)(已完成70%)。
5、新建特色農業(yè)產業(yè)基地0.35萬畝(已完成100%)。
6、現代農業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準備工作,新建農業(yè)初加工設施15座(園區(qū)里),完成前期準備工作(已完成30%)。
7、推廣特色優(yōu)質農產品3個(次、件)(已完成33%)。
8、新建農業(yè)科技示范基地2個(君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農科所1個)(已完成100%)。
9、新培育科技示范戶134戶,已培育72戶(已完成54%);新招特聘農技員3人已招聘到位(已完成100%)。
10、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))2個,完成前期準備工作(已完成20%);年出欄牲畜6.96萬頭,目前只有少量出欄(1000余頭),(完成1.55%)。
11、完成培育新型經營主體、專業(yè)合作社8個(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社、縣師大心連農副產品銷售農民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農副產品銷售農牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農民專業(yè)合作社)。
三、產業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對37個摘帽貧困村產業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位(100萬元/村);、援建資金2310萬元已整合到位;行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動助推我縣產業(yè)發(fā)展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數量少、整體實力弱,農畜產品精深加工落后,市場營銷體系不完善。農牧民商品意識淡溥,觀念陳舊,封建小農意識根深蒂固,牧民“惜殺、惜售”思想嚴重。二是中藏藥材種植推進緩慢,因為藥材種植生長周期長,見效緩慢,老百姓不愿意種,目前多屬于流轉土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產區(qū),牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理,牧業(yè)方面的項目受蟲草采挖工作影響推進也比較緩慢,待蟲草采挖完后,加大推進力度。四是我縣貧困村多面廣,而農技人員太少,存在一人負責多個村的問題,幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育提高認識解放思想。對我們的農牧民群眾進行感恩教育,徹底解放思想。使他們常懷感恩之心,在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習慣,解決牲畜出欄產品變商品的問題。二是要狠抓農業(yè)新型經營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產業(yè)發(fā)展,進一步做大做強龍頭企業(yè),大力培育和扶持農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農民,發(fā)展農業(yè)社會化服務組織,加快構建貧困村新型農業(yè)經營體系。充分發(fā)揮新型經營主體在資金、技術、質量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶發(fā)展增收致富產業(yè)。同時,要培育一批知名的“互聯網+特色農產品”品牌企業(yè),實現農村商業(yè)網點“線上線下”全覆蓋,擴大貧困地區(qū)農產品和特色產品網上銷售。提高貧困農戶脫貧致富能力,共享產業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農牧業(yè)科技推廣應用。以科技為支撐、技術扶貧為手段、推廣主導品種和主推種養(yǎng)技術,繼續(xù)強化5個“縣農業(yè)產業(yè)綜合技術指導專家服務團”和42名(省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名)專業(yè)技術人員對132個貧困村的技術幫扶和巡回服務,為產業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產業(yè)融合發(fā)展。依托農業(yè)供給側結構性改革動力,大力支持全產業(yè)鏈打造。推進農業(yè)生產向產前產后延伸,加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農業(yè)產業(yè)化經營,提高農產品附加值,鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),提高產業(yè)促農增收能力,更好促進農牧業(yè)增效、農牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
第8篇 產業(yè)精準扶貧調研報告
要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產業(yè)和市場主體,以下小編為大家提供產業(yè)精準扶貧調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
開展精準脫貧攻堅以來,市委、市政府在全省創(chuàng)造性提出“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”的產業(yè)精準扶貧模式,探索出了一條具有黃岡特色的“穩(wěn)、準、新”產業(yè)精準扶貧路子。市政協圍繞市委、市政府關于產業(yè)精準扶貧的決策部署,由主席會議成員帶隊,分五個組深入各縣市區(qū)調研?,F將調研情況報告如下:
一、“五位一體”產業(yè)精準扶貧格局全面形成
各縣市區(qū)按照市委、市政府統一部署,加強政策引導,搞好辦點示范,狠抓檢查督辦,深入推進“五位一體”產業(yè)精準扶貧,取得了初步成效。
一是精選了一批市場主體。目前全市參與精準扶貧的市場主體共4392個,涵蓋特色種養(yǎng)、農副產品加工、旅游、電商、光伏等產業(yè),通過聯戶帶動、入股分工、托管代養(yǎng)等方式,意向帶動130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞油茶、藍莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產業(yè)建立了50余個現代農業(yè)基地,帶動60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農業(yè)科技園,計劃投資3.5億元,流轉田地7500畝,打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農業(yè)科技園,已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個,面積1100畝,投放蝦苗6萬斤,與58戶貧困戶150人簽訂合作協議,每戶每年保底分紅3000元。
二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策,抓好產業(yè)扶貧路徑設計,每一個產業(yè)都有一套精準“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣實施黑山羊產業(yè)精準扶貧“33111”工程,利用3年時間,向養(yǎng)羊貧困戶提供3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金,支持1萬個貧困戶,戶均年收入過1萬元;羅田賀根農業(yè)科技有限公司與270個貧困戶簽訂扶貧協議,政府按每戶2萬元標準給賀根公司540萬元貼息貸款,每戶脫貧按5000元標準獎勵賀根公司,賀根公司向每個貧困戶無償提供3頭肉牛和獸醫(yī)、技術服務,肉牛增重部分由公司、農戶按2:8的比例分成,據測算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產業(yè)、資金、區(qū)域、對象、時限“五個精準”,分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產業(yè)、中藥材產業(yè)、林特產業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地還通過光伏領航、園區(qū)輻射、合作帶動、旅游聯動、電商激活等辦法,采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”、“農民專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農場+貧困戶”、“農村電商平臺+貧困戶”的幫扶聯接模式,形成產業(yè)精準扶貧的大合唱。
三是投入了一批發(fā)展資金。財政資金、金融資金、社會資金集中投入到產業(yè)精準扶貧中來。各縣市區(qū)按照不低于500元/人的標準設立了產業(yè)精準扶貧發(fā)展基金,引領產業(yè)發(fā)展助推精準扶貧。去年全市共統籌財政資金21億元用于精準扶貧,其中直接用于發(fā)展產業(yè)7億元;今年,全市計劃整合62.85億元,已到位35.4億元。各地積極探索土地承包經營權、村民住房財產權、集體建設用地使用權、林權等抵押擔保融資,同時設立產業(yè)發(fā)展擔?;?,通過1:7至1:10的比例放大吸引金融資金。2023年以來,全市農商行已為4329個貧困戶發(fā)放5.09億元扶貧小額信貸。
四是促進了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶通過入股、打工、租種、領養(yǎng)等多種途徑在產業(yè)精準扶貧中增收,預計平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產業(yè),建設3-5千瓦光伏電站,每年就能實現不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農林綜合開發(fā)有限公司,采取“流轉土地得租金、農民務工得薪金、承包管理得酬金、超產分成得資金、訂單預購得訂金”的辦法,調動了農民的積極性,已流轉荒山2.35萬畝,貧困戶僅從土地流轉和勞務薪金兩項中就可增收1160元。
二、存在的問題
(一)政府層面:一是資金整合難。盡管省政府出臺了關于貧困縣資金整合的[2022]63號文件,但缺乏具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級顧慮較多,資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測算,該縣落實三年脫貧計劃需整合資金40億元,2023年需整合17.76億元,但可供統籌的資金規(guī)模只有4-5億元。二是政策落地難。有的地方政策設計“很豐滿”,但具體操作“很骨感”。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙方均怕擔風險,有的地方在政策設計上實際將風險全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,貼息貸款交給市場主體,市場主體再幫助貧困戶發(fā)展產業(yè),這樣導致貧困戶怕擔風險而無貸款意愿,金融機構怕擔風險而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實“雷聲大、雨點小”,貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場主體與貧困戶的對接難。一方面有的企業(yè)帶著產業(yè)和市場,找不到土地和勞動力,另一方面貧困戶擁有勞動力和土地資源,卻找不到市場和合適的產業(yè)門路,兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,“尋鍋補的”與“要補鍋”的無法鏈接。
(二)市場主體層面:一是一些市場主體帶動能力不強。據初步統計,參與種養(yǎng)業(yè)精準扶貧的市場主體注冊資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例,參與扶貧的市場主體97個,其中省、市級龍頭企業(yè)只有33個,大多是規(guī)模以下企業(yè)。各地扶貧產業(yè)存在同質化、低端化問題,帶動能力較弱。二是少數市場主體動機不純。少數市場主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情況下,對貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優(yōu)惠政策后,給農民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款,對貧困戶的分紅實際上是財政的貼息,沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場主體投身扶貧的積極性不高。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩,怕擔責任,擔心拿了貼息貸款后,要承擔包保責任,貧困戶不脫貧就脫不了干系。
(三)銀行層面:扶貧融資難問題非常突出,原因在于:一方面扶貧貸款的風險明顯高于其他涉農貸款,貧困戶評級授信面不廣,相當一部分貧困戶難以獲得授信,銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風險保障金不足,象蘄春按照1:7的比例提供扶貧貸款,浠水按照1:10的比例提供扶貧貸款,盡管放大系數已經很大,但由于風險保證金沒有上級專項支持,全靠縣本級財政籌措,遠遠滿足不了產業(yè)扶貧的需求。在這種情況下,銀行通過提高門檻來降低風險,比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例,目前能夠提供有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅,但該市農商行授信金額4.65億,目前已發(fā)放貸款9648萬元,不到授信金額的20%。
(四)保險層面:保險機構對于“投入大,見效慢,利潤薄”的三農保險工作積極性低,產品保障額度過低,保險責任過窄,經濟補償作用不明顯,保險品種不多。如在特色種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)中,現在僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險品種。保險理賠程序復雜,保險公司、農戶對保險合同的解釋各說各話,理賠困難。
(五)貧困戶層面: 一是思想焦慮。發(fā)展產業(yè)周期長、見效慢、風險大,部分群眾往往是“怕”字當頭,“難”字擋路。一方面,有發(fā)展產業(yè)的愿望和信心,想有所作為,另一方面,擔心不能選準產業(yè),存在風險。二是能力不足?,F在相當一部分貧困戶只會傳統的種植模式,需要一定技術的種養(yǎng)模式學不會。三是認識有誤區(qū)。受以前各種惠農政策、“輸血”式扶貧影響,大多數貧困戶在發(fā)展產業(yè)時 “等、靠、要”思想嚴重,把產業(yè)扶貧資金當作救助資金,認為扶貧就是國家給錢給物,有的“揣著口袋曬太陽,等著政府送紅包”,少數貧困戶產生了“越窮越實惠、越窮越光榮”的扭曲心理,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的“志氣貧困”。
三、幾點建議
(一)進一步深化對產業(yè)精準扶貧的認識。產業(yè)精準扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段,也是拔掉“窮根”、實現穩(wěn)定脫貧的必由之路,其帶動貧困人口數量多,脫貧效果好,經濟貢獻大,在脫貧攻堅戰(zhàn)中居于主導地位。各地要動員社會各界參與到產業(yè)精準扶貧中來,堅持市場導向、政府引導、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級實施的思路,認真貫徹落實市委《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》,確保產業(yè)精準扶貧取得實實在在的效果。
(二)把精準選擇產業(yè)和市場主體作為關鍵。要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產業(yè)和市場主體。各地要依托優(yōu)勢資源、特色主導產業(yè),堅持宜農則農,宜游則游,宜林則林,宜工則工,精心選擇區(qū)域特色脫貧產業(yè)。加大縣鄉(xiāng)統籌力度,大力推進“數村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產業(yè)體系建設。要堅持一業(yè)為主、多業(yè)并舉、以短養(yǎng)長、以長補短的產業(yè)發(fā)展思路,提升產業(yè)扶貧的質量和效益。要延長產業(yè)鏈條,著力發(fā)展農副產品加工業(yè),促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。建立市場主體參與精準扶貧工作聯席會議制度,建立市場主體產業(yè)項目名錄和有條件實施產業(yè)脫貧的貧困戶數據庫,搭建產業(yè)精準扶貧服務對接平臺。在產業(yè)項目落地過程中,采取轉讓、轉包、互換、入股、出租等多種形式流轉土地,切實保護好農民的利益。對參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農場主和專業(yè)合作社進行信用評估和扶貧效益評估,建立黑紅名單,加大失信成本,保障貧困戶利益不受損害。對假借扶貧之名,行坑農害農之實的不良商家,一經發(fā)現,要嚴厲打擊。
(三)大力突破金融保險瓶頸。金融機構要針對扶貧貸款的特點,改革完善相適應的管理體制和考核辦法,降低貸款門檻,實行特事特辦、快審快批,加大無擔保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風險基金補償機制,靈活運用特許經營項目收益權、集體土地承包經營權、集體資產收益權等為擔保設計信貸新產品。加強基層金融服務,整合網格、銀行機構、保險公司、擔保公司等多方資源,在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務工作室。要優(yōu)化貼息貸款發(fā)放方式,建議將政府貼息貸款直接發(fā)放給參與精準扶貧的市場主體,改變農戶無承擔風險能力不愿貸、市場主體有一定承擔風險能力而不能貸的狀況。要加強對受災的市場主體的金融扶持,增加授信額度,落實恢復重建資金,幫助市場主體度過難關。要認真落實中國保監(jiān)會與國務院扶貧辦聯合發(fā)布的《關于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》,在普惠政策基礎上,通過提高保障水平、降低保險費率、優(yōu)化理賠條件和實施差異化監(jiān)管等方式,突出對建檔立卡貧困戶的特惠政策和特惠措施,為建檔立卡貧困人口提供優(yōu)質便捷的保險服務,增強貧困人口抗風險能力,構筑貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展風險防范屏障。
(四)著力推進基礎設施建設。認真貫徹落實市委四屆十五次全會精神,按照“一抗四保”要求,搶抓災后重建機遇,加快策劃一批水利項目和水毀設施修復項目。進一步加大資金整合力度,集中農業(yè)、水利、扶貧、農業(yè)、移民等項目資金,逐步完善道路交通、電力、農田水利等基礎設施,提高農業(yè)抗御自然災害的能力,降低農業(yè)生產成本。加大對貧困山區(qū)農產品電子商務平臺和物流體系建設的支持力度,打通農產品銷售體系“最后一公里”。
(五)加強對產業(yè)精準扶貧的組織領導。一是要加強對產業(yè)精準扶貧工作的檢查督辦。重點督辦重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)項目、市場主體落實情況,督辦相關部門和幫扶單位履職盡責情況,確保產業(yè)精準扶貧政策措施精準落地。二是樹立一批產業(yè)精準扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻的精準扶貧市場主體,通過互聯網、廣播、電視、報紙等大力宣傳產業(yè)精準扶貧典型,推廣參與精準扶貧市場主體的成功模式。注重在精準扶貧企業(yè)家中產生人大代表和政協委員,發(fā)揮其參政議政作用。三是發(fā)揮基層組織在產業(yè)精準扶貧中的重要作用?;鶎咏M織要在市場主體與貧困戶對接中當好橋梁紐帶,既要幫助貧困戶選準產業(yè),打消他們的顧慮,增強他們的信心,維護他們的權益,又要協助市場主體與貧困戶簽訂協議,向上爭取政策扶持,幫助落實貸款,還要在發(fā)生利益糾紛時當好矛盾的調解員。針對部分貧困群眾存在的認識偏差和思想疑慮,基層組織要加大政策宣講力度,有針對性地將各級黨委、政府精準扶貧政策宣傳到千家萬戶,通過政策宣傳,引導貧困人口樹立自力更生,自主創(chuàng)業(yè)的意識,祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。
第9篇 年度最新產業(yè)扶貧調研報告
下面是小編為您準備的年度最新產業(yè)扶貧調研報告,供大家參考和閱讀噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關注!
按照三嚴三實教育實施方案中開展專題調研的要求,近日市質監(jiān)局組織調研專班,深入精準扶貧聯系點竹山縣官渡鎮(zhèn)大溪河村進行調研,深入分析xx的現狀、問題及下一步幫扶措施?,F將調查情況報告如下:
一、xx村發(fā)展的現狀
1、基本村情現狀。
大xx村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。大溪河村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現狀。
xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶 673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎設施現狀 。
xx交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的官渡鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。
4、產業(yè)發(fā)展現狀。
村民主要經濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產業(yè)和打工為主,2023年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。2023年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態(tài)。
5、基層組織現狀。
大溪河村現有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強領導,組建幫扶工作機構。
市委政府精準扶貧活動專題工作會議召開后,市質監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的精準扶貧工作領導小組,迅速召開專題會議,制定 結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的精準扶貧工作隊,為精準扶貧活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調研,摸清村內基本情況。
我局扶貧工作隊迅速深入聯系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與官渡鎮(zhèn)黨委政府領導座談商討大溪河村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解大溪河村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 精準扶貧工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。
按照市委政府干部包戶(人)的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往大溪河村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2023年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業(yè)。
4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。
授人以魚不如授人以漁,產業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。
經實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業(yè)基礎。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產量也較低,多數蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有 100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業(yè),人人能脫貧,同時聯系龍頭企業(yè),幫助建立產業(yè)合作社,推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶的經營模式,以產業(yè)扶貧徹底實現脫貧致富。
為加快發(fā)展壯大獼猴桃產業(yè),局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助大溪河村制定了科學、詳細的獼猴桃產業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。
同時,該產業(yè)對勞動力要求不高,屬于懶人產業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產業(yè)發(fā)展。
為加快大溪河村脫貧步伐,市質監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400 元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。
為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村一中心三室 建設(黨員活動中心、產業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。
扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到大溪河村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為大溪河村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質不高。
在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設,導致貧困村缺乏造血功能。
2、資金
投入不足。
xx是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業(yè),200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業(yè)產業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術服務不夠。
xx鎮(zhèn)黨委政府及大溪河村兩委十分重視產業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產業(yè),只有煙葉公司技術服務到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產業(yè),但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術指導。
4、聯動幫扶不力。
大溪河村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶大溪河村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到大溪河村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
四、今后扶貧的主要措施
1、結對幫扶增強干部責任。
今后認真貫徹落實市委政府結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧精神,扎實開展雙包雙建雙帶雙促活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯戶溝通聯系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。
市質監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助大溪河村啟動 一中心三室建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協調相關單位,逐步解決大溪河道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。
3、產業(yè)幫扶增加農民收入。
幫助貧困戶因地制宜地選擇產業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設,著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標準化、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業(yè)規(guī)模。在此基礎上引進企業(yè)拉升產業(yè)鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助大溪河村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯動幫扶增進村企共建。
結合大溪河村實際,引進符合產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術、資金,壯大產業(yè)規(guī)模,拉長產業(yè)鏈,降低農民發(fā)展產業(yè)遇到的市場風險,實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十星級文明戶)活動,加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。
積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。
積極開展雨露計劃金藍領助學培訓,以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓和農村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學返貧的情況出現,市質監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規(guī)劃統攬力度,提升精準扶貧效率。
農業(yè)產業(yè)化是市場經濟條件下現代農業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經營是農民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經營,但結合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產業(yè)方向,形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農戶的經營模式,還是切實可行的。如官渡鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或大溪河村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經營,這樣就可以降低生產、銷售成本,提高產品質量和經濟價值。因此,建議市級統籌指導,縣鄉(xiāng)科學規(guī)劃,分片區(qū)對產業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。
扶持資金數額決定扶貧計劃任務的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標?,F在大溪河村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓力度,提升自我造血功能。
當產業(yè)扶貧項目確定之后,農民急需的是科學種植、養(yǎng)殖技術,可這些技術大多數幫建單位是無法提供的。當前大溪河村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術機構或專業(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應片區(qū)開展相關實用技術培訓,村級組織組織產業(yè)對口的農戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術素質。
4、加強村級組織建設,提升模范帶動作用。
貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關鍵作用。大溪河村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農村的各項政策,帶領村民自力更生,新修公路,發(fā)展產業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協調機制,形成扶貧幫建合力。
精準扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產業(yè)合作社等,結構較為復雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協調機制,明確主導單位和責任主體,分解具體任務,各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。
第10篇 產業(yè)扶貧工作調研報告
產業(yè)化扶貧是國務院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內容之一,是新一輪扶貧開發(fā)工作的重點,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,建立貧困群眾增收長效機制,實現農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。也是幫助貧困地區(qū)逐步培育支柱產業(yè),促進貧困群眾脫貧致富穩(wěn)定增收的一項重要舉措。按照州承接東部產業(yè)轉移規(guī)劃領導小組的要求,州扶貧開發(fā)辦公室組織各縣扶貧開發(fā)辦公室、各科室對“十一五”以來的產業(yè)扶貧項目進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、我州貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的重大意義
產業(yè)扶貧是我州全面推進扶貧開發(fā)工作,從根本上解決農民增收和“三農”問題的重要舉措。我州扶貧開發(fā)工作在堅持原有各項扶貧措施的基礎上,不斷拓寬扶貧思路、探索扶貧途徑、創(chuàng)新扶貧機制,圍繞整村推進、整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā),以產業(yè)扶貧資金、貧困村互助資金、小額信貸資金等,通過扶持農戶、農村專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)等方式實施產業(yè)扶貧,對穩(wěn)定增加農民收入,從根本上構筑起農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展長效機制奠定了基礎。
實施產業(yè)化扶貧的必要性主要表現在:
1、實施產業(yè)扶貧,是實現新綱要奮斗目標的必然要求。實現新綱要提出的“兩不愁、三保障”的奮斗目標,必須以貧困地區(qū)經濟發(fā)展、貧困人口收入增加為前提。新綱要明確把產業(yè)扶貧作為專項扶貧的一項重點工作,將發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為工作任務之一,要求“到2023年,力爭實現1戶1項增收項目,到2023年初步構建特色支柱產業(yè)體系”。從我州貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的實際情況看,完成這樣的目標任務仍然需要大力發(fā)展產業(yè),建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長效機制。
2、實施產業(yè)扶貧,以增加貧困群眾收入和提高貧困人口生活水平為目標,既是一項重要的扶貧手段,更是黨委、政府關心“三農”最現實最具體的體現。
3、實施產業(yè)扶貧,是農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。農業(yè)是國民經濟的基礎,農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,是國民經濟和全社會可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。加大扶貧開發(fā)工作力度,加快產業(yè)化扶貧進程,發(fā)展農村經濟,解決貧困人口溫飽,提高貧困人口生活質量,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會的客觀要求。
4、實施產業(yè)扶貧,是貧困群眾脫貧致富的迫切需要。按照國家2300元扶貧標準,全州還有貧困人口72.24萬人,有低于785元深度貧困人口11.56萬人。加快產業(yè)發(fā)展,千方百計增加群眾收入,實現貧困地區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展任務緊迫而又艱巨。
目前,我州產業(yè)扶貧的重點主要集中在種植、養(yǎng)殖和以農副產品加工為主的基礎項目上,包括三七、辣椒、草果、咖啡、香蕉、八角、茶葉、甘蔗、蔬菜、馬鈴薯、木本油料、中藥材和畜牧業(yè)等產業(yè)。通過近幾年的扶持和發(fā)展,這些產業(yè)正在由“散、亂、小、低效”向“集中、有序、規(guī)模、高效”轉變。
二、我州貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展現狀
“十一五”期間,在加強基礎設施建設的同時,我州高度重視貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展,提出了基地化、規(guī)?;藴驶?、商品化和組織化的“五化”目標。針對不同類型的區(qū)域,制定了不同的產業(yè)扶貧措施。山區(qū)圍繞“山”字做文章,突出特色,做大做強畜牧、林果、中藥材等產業(yè);半山區(qū)加強結構調整,培育特色產業(yè),突出抓好糧、畜及經濟林果發(fā)展;壩區(qū)以市場為導向,狠抓名、特、新、優(yōu)品種發(fā)展,突出規(guī)模效益,發(fā)展精品農業(yè);邊境民族地區(qū)加快發(fā)展特色農業(yè)、熱區(qū)產業(yè)和邊境貿易、生態(tài)旅游等產業(yè)。圍繞開發(fā)式扶貧的方針,扶貧開發(fā)重心已從夯實農村基礎設施,逐步轉向抓產業(yè)開發(fā)并舉,特別是建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長效機制,已成為新時期扶貧開發(fā)工作的一項重要內容。據統計,“十一五”以來,累計投入各類產業(yè)扶貧項目資金16.79億元,其中:產業(yè)扶貧專項資金6861萬元,上海對口幫扶產業(yè)資金3585萬元,易地扶貧產業(yè)資金799.35萬元,信貸扶貧項目資金1229.8萬元,小額扶貧到戶貸款資金15.39億元,互助資金1500萬元。在整村推進、整鄉(xiāng)推進、縣為單位連片開發(fā)項目中用20—30%的資金發(fā)展產業(yè)。扶持發(fā)展了三七、辣椒、蔬菜、草果、咖啡、香蕉、甘蔗、木漆、劍麻、水果、茶葉、木本油料和母豬、肉牛、山羊、蛋雞等一批種植、養(yǎng)殖特色產業(yè)項目。到目前,基地建設步伐加大,截止2023年,全州三七在地種植面積16.06萬畝,累計總產值達166.57億元;辣椒種植面積145萬畝,預計產值達23.2億元;茶葉種植面積48萬畝,預計產值達4.56億元;核桃種植191.99萬畝,產量200萬公斤,產值2.64億元;油茶種植156.89萬畝,產量937.5萬公斤,產值7.1億元。存欄生豬、大牲畜、出羊和家禽分別達356.79萬頭、149.86萬頭、39.99萬只和1246.92萬只,分別比上年同期增6.12%、4.25%、5.21%、5.77%。出欄肉豬、肉牛、肉羊和家禽分別達507.86萬頭、56.12萬頭、40.60萬只和1694.96萬只,分別比上年同期增11.04%、4.25%、15.77%、7.61%。2023年畜牧業(yè)產值達60.44億元,比上年同期增25.76%,人均畜牧業(yè)純收入達696.7元,比上年同期增31.48%,畜牧產業(yè)已成為我州廣大農民群眾增收致富和加快農業(yè)農村經濟發(fā)展的重要途徑。龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社得到全面發(fā)展,全州有重點龍頭企業(yè)72戶,其中國家級1戶、省級26戶、州級65戶,有國家扶貧龍頭企業(yè)4個,有農民專業(yè)合作社547個。形成了特安吶、苗鄉(xiāng)三七系列產品;一吃福、彝品香等辣椒系列產品;凱鑫企業(yè)生產的源升茶葉系列產品;豐林花生油等特色產業(yè)。通過產業(yè)扶持和龍頭企業(yè)及農民專業(yè)合作社帶動,增強了群眾的造血功能,促進了貧困村群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收。
三、存在困難和問題
一是產業(yè)扶貧專項資金投量不足,需要與可能差距大。整村推進項目村中用于產業(yè)發(fā)展的資金僅為財政投入資金15萬元的10%,產業(yè)發(fā)展資金偏少。每年的互助資金投量僅為100萬元,僅僅只能安排10個項目村,而產業(yè)扶貧專項資金每年只安排1600萬元左右,每年每縣(市)只能實施2~3個產業(yè)項目。產業(yè)資金安排與貧困群眾發(fā)展產業(yè)需要矛盾突出,遠遠滿足不了生產發(fā)展的需要,受益的農戶相對較少,帶動和輻射的面不大。
二是群眾認識有偏差,產業(yè)培育難度大,群眾增收緩慢。在整村推進項目中,個別村對基礎設施比較重視,對優(yōu)勢主導產業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃不夠清晰,加之部分農民受傳統小農意識的影響,雖然資源比較豐富,但由于經營粗放,科技運用率低,產業(yè)開發(fā)規(guī)模小、結構不合理,嚴重制約著支柱產業(yè)的培育和發(fā)展。龍頭企業(yè)帶動作用不明顯,專業(yè)合作組織作用沒有充分發(fā)揮出來,特色經濟優(yōu)勢沒有得到很好的發(fā)發(fā),產業(yè)培育難度大群眾增收緩慢。
三是產業(yè)化水平依然十分滯后。產業(yè)布局分散、產業(yè)鏈短,產品附加值低、市場規(guī)模較小、龍頭企業(yè)自我發(fā)展能力弱,帶動面小,服務體系不完善、合作組織發(fā)育不足等問題突出。
四是產業(yè)項目周期長,扶貧效益難以顯現。產業(yè)扶貧項目投向重點大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)項目,生產周期較長,抗自然災害、抗市場風險能力較弱,效益短期內難以顯現。
四、2022~2023年主要工作目標任務
緊緊圍繞貧困村和貧困戶,以群眾增收和農村經濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標,立足資源優(yōu)勢,以“公司+基地+農戶”,“合作社+基地+農戶”,產、供、銷、貿、工、農一體化模式,通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,大力培育龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織,突出特色產業(yè)培植,提高農村生產經營的組織化、協作化、規(guī)?;潭龋嵘鲐氶_發(fā)工作層次,促進企業(yè)增效,農民增收。
力爭到2023年,全州實施6000個貧困村的整村推進、開展10萬貧困地區(qū)勞動力轉移培訓,農民人均純收入增長幅度高于全省平均水平,貧困人口大幅減少,實現扶貧對象有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有醫(yī)療、有產業(yè)。到2023年,解決深度貧困問題,基本解決石漠化連片特困地區(qū)貧困問題,穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
五、主要措施及建議
1、加強領導,做大產業(yè)。要發(fā)展產業(yè),要明確抓領導,領導抓。要成立產業(yè)化扶貧發(fā)展領導小組,實行領導親自抓產業(yè),掛鉤產業(yè),一抓到底,抓出成效。要強化引導,各級各有關部門要緊緊圍繞培育產業(yè)、促農增收核心,引導貧困群眾轉變傳統種植模式,積極調整種植結構,大力發(fā)展特色優(yōu)勢種植業(yè)。要抓住農民外出務工多,農村土地閑置新特點,引導群眾招商引資,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)。要加大政策宣傳,抓住國家退耕還林政策,引導群眾發(fā)展種草養(yǎng)畜,發(fā)展優(yōu)質水果、木本油料等,增加群眾收入。
2、大力發(fā)展專業(yè)合作社。按照州委、州政府的安排和部署,緊緊圍繞“三農”發(fā)展大規(guī)劃,在各縣(市)選擇交通、區(qū)位、資源、合作基礎良好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作為試點,探索建立具有法人主體資格的農民專業(yè)合作社。逐步做到實施一個整村推進項目,著力培植一項支柱產業(yè),組建一個農民專業(yè)合作社。要發(fā)揮產業(yè)扶貧的作用,結合全州“十二五”加快建設“四大基地”的發(fā)展規(guī)劃,充分利用小額信貸扶貧資金、互助資金、信貸扶貧項目和整村推進等扶貧項目優(yōu)勢,加快貧困農村產業(yè)發(fā)展方式的轉變,著力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”,培育、引導一批龍頭企業(yè)帶動農民專業(yè)合作社的建設和發(fā)展,并通過農民專業(yè)合作社的發(fā)展帶動貧困群眾增收致富。要抓好能人帶動。由于貧困群眾市場意識、創(chuàng)業(yè)意識淡薄,難以形成闖市場合力,所以要培養(yǎng)一批能人來推動。
3、立足資源,科學規(guī)劃。產業(yè)扶貧怎么抓,首先要有思路,有規(guī)劃。要做好規(guī)劃就是要圍繞基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設,把安居溫飽、產業(yè)發(fā)展、農村生產生活條件改善、農民素質提高、農業(yè)服務體系建設作為主攻方向,采取多種形式,對各縣(市)已實施或正在組織實施的整村推進項目村、整鄉(xiāng)推進試點、邊境地區(qū)整村推進、易地扶貧搬遷安置、貧困村互助資金試點、產業(yè)項目等各類項目,結合實際,遵循群眾意愿,認真進行產業(yè)規(guī)劃。加強對扶貧項目的備選,做好可行性研究和項目實施的前期工作,不斷強化項目儲備。按照國家和省的安排部署,依據片區(qū)規(guī)劃及國家和省的要求,高標準、高質量抓緊編制完成好我州8縣(市)的縣級產業(yè)規(guī)劃(2022~2023年)報省審定,并提前做好組織實施工作。
4、打造亮點抓好示范帶動。各縣(市)要在產業(yè)扶貧建設中,選擇1~2個增收項目明顯,輻射帶動能力強,覆蓋面廣,群眾易接受,龍頭企業(yè)參與的種、養(yǎng)、加項目,作為縣級特色支柱產業(yè)或主導產業(yè),扶持做強做大,做出成效。
5、注重整合,加大投入。建議州設立產業(yè)發(fā)展專項資金,財政、審計、監(jiān)察部門加大資金監(jiān)管,確保發(fā)揮效益。要積極整合財政、扶貧、發(fā)改、農、林部門及金融機構資金,合力扶持產業(yè)做大。鼓勵民間企業(yè)投入產業(yè)發(fā)展。各縣、各部門要按照國家和省批復的《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2022~2023年)》規(guī)劃提出的產業(yè)發(fā)展目標任務認真組織實施。
6、加大培訓,提高素質。以提高科技素質、職業(yè)技能和經營能力為核心,開展種植、養(yǎng)殖實用技術和農業(yè)產業(yè)化技能培訓,圍繞產業(yè)發(fā)展開展各類技術推廣應用,建立實用技術推廣基地。積極推進農村勞動力轉移,調整就業(yè)結構,拓寬就業(yè)渠道。通過項目、資金、培訓等方式扶持致富帶頭人、技術能人、農村經紀人創(chuàng)業(yè)興業(yè),扶持他們參與當地特色產業(yè)發(fā)展的能力。
產業(yè)扶貧調研報告范文
第11篇 山區(qū)扶貧產業(yè)調研報告
xx縣地處河西走廊中段,xx山北坡高寒二陰山區(qū),總面積3687平方公里,耕地90多萬畝。全縣轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個行政村,總人口24.32萬人,其中農村人口21.6萬人。據調查統計,2023年底,全縣貧困人口24333戶91237人,占全縣農村總人口的42.5%,其中沿xx山北坡的47個貧困村和沿北部荒漠戈壁灘的8個移民村共55個村13449戶57952人,占全縣貧困人口總數的63.5%,是該縣貧困人口最集中、貧困程度最深的地區(qū)。該片區(qū)由于山大溝深、交通不便,氣候冷涼、災害多發(fā),群體素質較低、基礎設施薄弱,種養(yǎng)品種單一、粗放經營為主,在村莊面貌、人均收入、生活水平等各方面與川區(qū)鄉(xiāng)村的差距越來越大,成為制約縣域經濟社會發(fā)展的瓶頸。按照區(qū)域平衡和抓住抓重的原則,采取得力有效的舉措,盡快解決這里的貧困問題,讓該片區(qū)群眾共享改革發(fā)展成果,順利實現與全省、全國同步進入小康社會的目標,不僅是xx當前面臨的政治任務,也是省市各級黨政組織應當給予高度關注的重大問題。針對面廣量大的貧困現實和片區(qū)實際,各種扶貧措施都必不可少,但要大力提升貧困群眾自我發(fā)展能力,盡快改變這里的落后面貌,因地制宜,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)是最為直接有效的途徑。
一、扶貧特色產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢空間
xx縣xx山淺山區(qū)海拔較高,氣候冷涼,無霜期短。土地面積廣,有耕地面積31萬畝,其中83%的耕地為坡旱地或二陰旱地,多為黑壤灰鈣土,周邊草場較為寬闊。在這種氣候、土地條件下,長期以來形成的以油料、青稞、大麥等為主的種植業(yè)和以散養(yǎng)游牧為主的畜牧業(yè),在解決群眾生活溫飽過程中曾長期發(fā)揮作用。然而近年來由于霜凍、干旱等自然災害頻發(fā),農資不斷漲價,農產品價格低迷,使傳統種養(yǎng)業(yè)效益逐年降低,導致山區(qū)與川區(qū)群眾收入的差距越來越大。要改變這種不利局面,就得以辯證的思維重新審視這些條件,“只要思想不滑坡,辦法總比困能多”。這種冷涼氣候、大面積旱地,對于傳統產業(yè)是制約因素、劣勢條件,但對于新興的中藥材、食用菌、小雜糧、草畜產業(yè)來講,則是得天獨厚的優(yōu)勢條件。因為適地中藥材、小雜糧和飼草雖然也受霜凍、干旱的影響,但相對于油料、大麥等作物,所受影響較小,尤其是根莖類藥材,早晚霜凍幾乎不受影響。游牧散養(yǎng)效益低下,但若將游牧與種草養(yǎng)畜、規(guī)模養(yǎng)殖結合起來,充分發(fā)揮既有草場、大面積種植牧草的優(yōu)勢,養(yǎng)殖效益會明顯提升。雙孢菇等食用菌最適宜冷涼氣候,在沿山地區(qū)大量建設食用菌大棚,與高溫的南方錯季生產,質優(yōu)價好,效益可觀?!吧礁F水盡疑無路,柳暗花明又一村”,在特定條件下,優(yōu)勢和劣勢可以相互轉化,從xx沿山的實際出發(fā),發(fā)展這些新品種、新產業(yè),不僅能將氣候、土地劣勢轉化為優(yōu)勢,而且所生產的農產品在當前市場上適銷對路且價格不菲,利用沿山廣闊的耕地資源,只要持續(xù)擴大這些高效經濟作物的種植面積,大幅度提高貧困村群眾收入、扭轉與川區(qū)的差距就會指日可待。
二、特色產業(yè)發(fā)展的群眾實踐和前景展望
擺在我們面前的山還是那座山,地還是那樣的地,如果不突破常規(guī),轉變觀念和認識,只能在原地打轉。今年初,縣委、縣政府開展全縣解放思想大討論,通過“雙聯”行動進行大宣傳,廣大基層干部和貧困村群眾的思想變了,觀念新了,他們對那山那地的認識深化了,“再不能等靠要指望老產業(yè)了,要找新的出路增加收入”“要從當地實際出發(fā),化劣勢為優(yōu)勢,將不利條件變成發(fā)展的有利條件,只有這樣,山區(qū)的發(fā)展才有出路,山區(qū)的群眾才能致富”干群思想的禁錮開始打破,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)的信心高漲起來。今年,南豐鄉(xiāng)馬營、胡莊、鐵城等村部分群眾,試驗種植板藍根、黃芪、防風、當歸等中藥材13個品種4600多畝,預計畝均收入將突破1000元,其中,馬營村村民趙世祥種植當歸、黃芪、防風等240畝,總收入34萬元,純收入20多萬元。鐵城村村民劉文昌種植防風15畝,總收入近3萬元;村民劉偉種植防風8畝、黃芪2畝,總收入21400元,畝均超過2000元。新天鎮(zhèn)周陸村在村南“十種九丟”的河灘地上種植“張雜谷3號”旱地谷子1030畝,今年長勢良好,村里老人們說從來沒見過這么好的莊稼,現已收割訂單賣出,畝均純收入1000多元;該鎮(zhèn)上姚村黨支部充分發(fā)動群眾,細算啤酒大麥與旱地谷子的效益差距,今年拿出一半的耕地2100多畝種植谷子,畝均收入1200元以上;群眾信賴黨支部的決策,近期又建成蔬菜大棚82座,上姚“四化”新農村建設又向前邁出了一大步。上述群眾調整優(yōu)化種植結構,增加土地規(guī)模收益的做法,為貧困片區(qū)開拓了一條見效快、容易為廣大群眾所接受的路子,應該大力推廣。在種草養(yǎng)畜、規(guī)模養(yǎng)殖方面,鐵城村修建養(yǎng)殖小區(qū)2個,建成高標準暖棚218間,養(yǎng)羊1200多只,其中,村支部書記劉興志種植白燕麥34畝,將收獲的71噸干草全部用來飼養(yǎng)216只綿羊,今年出欄92只,總收入10萬多元。六壩鎮(zhèn)五壩村利用大量的制種玉米、蘿卜等廢料,動員群眾投資120多萬元,建成高標準暖棚豬舍36幢360間,引進品種豬210頭,年出欄仔豬3000多只,育肥肉豬200多頭,實現收入142萬元。他們從當地實際出發(fā),創(chuàng)新傳統產業(yè),提升養(yǎng)殖效益,典型作用發(fā)揮的好。在發(fā)展現代設施農業(yè)上,原來人們認為沿山地區(qū)無啥文章可做,但下面的這幾個典型,突破了常規(guī),為貧困片區(qū)發(fā)展帶來了新的希望。洪水鎮(zhèn)上柴村村民張崇峰投資140多萬元,搭建占地面積16畝的立體雙孢菇大棚9座(種植面積2萬平方米),預計年純收入可達350多萬元。順化鄉(xiāng)土城村、豐樂鄉(xiāng)臥馬山村、新天鎮(zhèn)呂莊村、南古鎮(zhèn)左衛(wèi)村廣泛發(fā)動群眾,充分利用沿山冷涼旱地,分別建起半地穴式食用菌大棚216座、50座、80座、120座,六月進料,八月出菇,棚均收入1萬多元,大部分都實現了當年建棚、當年盈利的目標。群眾豐富的實踐內容,給我們上了深深的一課。這些新產品、新產業(yè)的產生、發(fā)展,使我們對xx山淺山區(qū)扶貧攻堅的認識進一步深化,信心和決心進一步堅定,有理由相信,只要我們不斷解放思想、務實創(chuàng)新,把扶貧產業(yè)作為核心舉措來抓,持之以恒、扎實工作,貧困片區(qū)一定會后來居上,成為縣域經濟發(fā)展新的增長極。
三、加快扶貧產業(yè)發(fā)展的建議
通過更新觀念,深化認識,我們看到xx山淺山區(qū)扶貧產業(yè)發(fā)展的巨大空間,經過群眾的自覺實踐,這些適宜當地條件、符合市場需求、極具增長潛力的新產品、新產業(yè)正逐步成為貧困群眾脫貧致富的主要途徑,為了加快產業(yè)發(fā)展步伐,盡快實現同步進入小康的目標,當前和今后一個時期,要重點做好以下幾方面工作:
1.以扶貧投入為引領整合力量不斷開拓扶貧產業(yè)新路子。貧困片區(qū)的扶貧攻堅、產業(yè)發(fā)展由扶貧部門牽頭組織實施義不容辭,但面對量大面廣的貧困現狀,有限的扶貧資金力不從心,這就要求各級扶貧部門一方面要加大項目爭取力度,大幅度增加扶貧投入;另一方面要按照“用途不變,各記其功”的原則,在省市縣各自層面,盡快出臺以扶貧資金為引領、整合各類涉農項目,支持扶貧產業(yè)發(fā)展的政策措施,要突出資金投向重點,其中的大頭要盡量瞄準產業(yè)這個核心,集中力量扶持符合貧困鄉(xiāng)村實際的新產業(yè)、新品種,改變過去為求溫飽將資金投向效益低下的傳統產業(yè)的做法,盡力提升貧困戶的增收幅度,不斷強化其“造血”的能力,從而使扶貧資金發(fā)揮出效益。
2.以整村推進連片開發(fā)為重點傾力打造扶貧產業(yè)新基地。
新興產業(yè)發(fā)展要避免零星化布局、低效益重復,就要在扶貧產業(yè)規(guī)模發(fā)展上做好做足文章。首先,要高起點、高標準規(guī)劃,打破行政區(qū)域壁壘,在相同條件下連片設計開發(fā),產業(yè)基地才能上規(guī)模、上檔次;其次,在發(fā)展模式上,重點采取整村推進、連片開發(fā)模式,圍繞“一村(或數村)一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”,著力打造適度規(guī)?;?,以基地帶農戶,以產業(yè)興農村,努力克服農戶分散經營、產業(yè)集中度不高,從而導致經營效益低下的問題;第三,在推進措施上,以土地流轉為主,鼓勵能人大戶、中介組織、客商企業(yè)投資承包,發(fā)展新品種、新產業(yè),貧困農戶或者入股參與,或者舍大抓小,將大面積土地流出賺取穩(wěn)定的溫飽收益,依自己能力或搞設施大棚,或搞規(guī)模養(yǎng)殖,或高勞務輸出,這樣避免家庭有多業(yè),一人干三樣,樣樣低效益的傳統,使家庭和人均收入倍增和翻番,從而盡快實現脫貧致富目的。
3.以強化金融支持為動力持續(xù)推進扶貧產業(yè)新發(fā)展。
扶貧產業(yè)發(fā)展的制約是資金問題。扶貧投入有限,貧困群眾自身底子很薄,新的產業(yè)卻需要大量的投入,要有效解決這個普遍性問題,就要認真落實中央和省市有關金融支持扶貧的政策,我省扶貧辦積極與各商業(yè)銀行、中國扶貧基金會共同建立的小額貼息貸款、互助資金等5個金融合作框架協議,為貧困地區(qū)依靠金融支持提供了優(yōu)厚待遇;但作為插花片區(qū)的重點貧困縣,xx縣沒有完全享受5個框架政策的待遇,在這種情況下,我們一方面要繼續(xù)努力爭取扶貧金融政策的全面平等支持,另一方面要加大政府擔保力度,支持縣內銀行創(chuàng)新用貸機制,限度用好婦女小額貼息貸款等資金,為扶貧產業(yè)發(fā)展持續(xù)添加新活力。
4.以加強專業(yè)合作組織為保障提升扶貧產業(yè)發(fā)展水平
第12篇 特色產業(yè)扶貧調研報告
導語:充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,增強農村經濟“造血”功能,切實加快了全市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展步伐。以下是小編整理的特色產業(yè)扶貧調研報告,希望能夠幫助到大家!
農業(yè)特色產業(yè)作為促進xx市農業(yè)農村經濟發(fā)展的主角,長期以來,市委、政府及相關部門都將其與全市農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收緊密結合在一起,立足實際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢,抓項目、建基地、扶龍頭,做特色產業(yè)!
一、xx市農業(yè)概況
xx市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92。3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個居(村)委會,5121個居(村)民小組;全市總人口113。8萬人,其中農業(yè)人口97。6萬人,占86%,22個少數民族,人口66。1萬人,占58%;據統計部門統計,末,我市常用耕地面積為140。18萬畝,農作物總播面積為229。95萬畝,糧食總產40。14萬噸,農業(yè)總產值22。9萬元(當年價),其中畜牧業(yè)產值8。75萬元,農民人均純收入1453元。
xx市區(qū)位優(yōu)勢較好,環(huán)境無污染,地形地貌復雜多樣,境內最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來,市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農業(yè)農村經濟結構調整,進一步鞏固傳統產業(yè),提升優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),依托產業(yè)化帶動區(qū)域經濟發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設與特色產業(yè)培育緊密結合起來。特別是初,我市提出推進“六個一工程”,狠抓“八項措施”的農業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進了我市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。
(一)產業(yè)發(fā)展采用新模式
根據麗江實際,通過采用各種類型與組織模式推動農特產業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動的“公司+協會+基地+農戶“的形式;以合作經濟組織帶動型的“專業(yè)合作經濟組織+農戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產業(yè)聯合會+大戶+農民”的形式;通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式;以特色產業(yè)帶動的“公司+特色產業(yè)+農戶”的形式;以農業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術開發(fā)區(qū)+示范農戶”形式。
(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度,提高產業(yè)化經營科技水平
建立和完善科技服務體系,興辦各類科研生產經營實體,加快將農業(yè)科技成果轉化為現實生產力。充分調動各部門科技人員為農業(yè)產業(yè)化服務的積極性,吸引年輕的農業(yè)科技人才投入科技興農事業(yè)。同時,采取切實有效措施提高農民素質,切實改變農民的傳統觀念,培養(yǎng)他們的市場經濟意識。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經營管理水平,學會運用先進科學技術。
(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯結機制,維護好農民利益
通過行政的手段,制定各項政策措施,與市場機制相結合,完善分配制度,維護好各個經濟主體的合法權益。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金,采取保護價收購、利潤返還等多種形式,與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制。引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股,實行多種形式的聯合與合作,與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
(四)實施農產品品牌戰(zhàn)略
實施農產品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農業(yè)產業(yè)化經營水平的重要舉措。通過名牌帶動農業(yè)產業(yè)結構調整,盡快形成優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,具體實現一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標。著力提升農業(yè)產業(yè)經營水平,提高農產品的市場競爭力和農業(yè)綜合效益,增加農民收入。
(五)建設“六個一工程”
1、認定一批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶為國家級龍頭企業(yè),7戶為省級龍頭企業(yè),且均享有產品外貿經營進出口權,30戶為市級龍頭企業(yè),都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數達4000多人,能帶動農戶20多萬戶。
(四)漁業(yè)產業(yè)
我市主要有西北xx區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū),水域面積占44。49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū),水域面積占55。5%。我市水產品總產量6855噸,養(yǎng)殖面積38916畝,水產品產值6855萬元,水產品加工300噸產值600萬元,其中:出口量150噸,出口額300萬元;預計水產品總產量8335噸,養(yǎng)殖面積49579畝,漁業(yè)總產值8335萬元,水產品加工1100噸,加工總產值2200萬元,其中:出口550噸,出口額達到1650萬元。
xx年漁業(yè)發(fā)展計劃水產品總產量14835噸,養(yǎng)殖面積67659畝,水產品總產值14835萬元,水產品加工4500噸,加工總產值9100萬元,其中:出口產品3350噸,出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
(一)農技體制建設滯后,農技人員對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用,基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展,農產業(yè)作物品種老化,優(yōu)良品種所占比例較少,農戶管理初泛,缺乏標準化栽培管理的技術和手段。
(二)個別縣(區(qū))實行的財政包干體制政策性太強,沒有充分考慮到項目性和應急性,統管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農產業(yè)開發(fā)及農產品的加工進程。
(三)農產品市場機制不健全,企業(yè)和農戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺,生產存在盲目性,個別產地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農產業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。
(四)龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小,勞動輻射能力弱,市場開拓能力不強,對農產業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小,同時,農村經濟合作組織發(fā)展不穩(wěn)定,對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應有的作用。
(五)近年來,畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產業(yè)發(fā)展,造成畜牧業(yè)產業(yè)化經營,畜產品深加工的發(fā)展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的建議和打算
(一)建議再進一步搞好全省特優(yōu)農產業(yè)開發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質區(qū)劃,做到發(fā)展有目標、開發(fā)有針對性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議將xx市的畜牧產業(yè)、優(yōu)質水果(晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質小雜糧(豆類、蕎麥)、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發(fā)展的農業(yè)特色產業(yè)。
(二)建議取消或調整財政包干政策,下達經費或相應扶持時充分考慮政策性、項目性和應急性的綜合作用。
(三)加強農產品市場機制建設,努力為企業(yè)和農戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺,建設安全暢通、開放統一、競爭有序的市場網絡體系。
(四)加快農技體系建設步伐,使農技人員在科技創(chuàng)新和科技服務中大顯才能,為農特產業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(五)出臺政策要堅持分類指導原則,兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū),以特為主,不要過分強調規(guī)模經濟,同時,制定政策要細,使干實事的單位和人員用得上資金,干得了實事。在特產品種、技術研究、基地建設、企業(yè)創(chuàng)建、農業(yè)經濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產地市場拓展等方面給予重點扶持。
(六)繼續(xù)扶持壯大一批農特產業(yè)龍頭企業(yè),重點培育一批畜產品加工企業(yè)。加強農特產業(yè)的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資,進一步加大對農特產業(yè)的投入。
(七)在加強重大動物疫病防治和動物食品安全的基礎上,加快畜牧產業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對農特產業(yè)的貢獻率。
第13篇 全縣產業(yè)精準扶貧年度調研報告
全縣產業(yè)精準扶貧年度調研報告
為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關于印發(fā)扶貧開發(fā)工作督查調研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統一安排部署,我調研組于5月26日、27日深入沙腔鄉(xiāng)核桃坪村開展工作調研,通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當地群眾發(fā)展經濟、建設新農村的愿望和訴求,現將調研情況報告如下:
一、村情概況
(一)村情簡介?,F在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成,人口382戶、1842人,耕地8100畝,退耕還林2304畝,荒山6800畝,低產茶園900畝,良種核桃550畝,糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主,轄6個村民小組,沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路,而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路,全村現有低保133人、五保3人、孤兒5人,教學點1個、1-3年級學生98人。
(二)產業(yè)發(fā)展。2023年市紀委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園,因產茶遲加上技術管理不到位效益低下,現900畝。2023年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃,因品種或者氣候原因無法掛果,現在僅剩550畝,只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝,小溝等群眾逐漸擴大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)農民收入。全村常年外出務工人員230人,支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次,支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養(yǎng)等政策性收入,達到全村年均收入450元。高山3個組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭,矮山豬、雞基本上是自給自足,養(yǎng)殖業(yè)目前帶動收入不大。
(四)基礎設施建設。人畜飲水已經實現了全覆蓋,群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經硬化,上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路,磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路,但均已建成1.5米寬的水泥聯戶路全村實現了農網改造,已通電;通訊信號尚未全覆蓋,其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村 村村通衛(wèi)星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設及其作用發(fā)揮情況。全村共計黨員36名,村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長,縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書,鄉(xiāng)上下派了大學生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設比較完備,村級辦公經費全部兌現到位,每年5萬元的公共維護經費全部用于水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結,村組干部的群眾威信較高,但文化素質底,致富發(fā)展作用不強,因此基層組織在維護社會穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦的目標任務上作用發(fā)揮良好,但是在引領發(fā)展上作用較差。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規(guī)定的兩公告一公示,共計公示到組3次并結合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。
(二)嚴格選貧程序。堅持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導、組上組織、群眾做主,以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單,再將初選名單匯總到村,村上召集全體干部和群眾代表排序再公示,縣上指標公布后以貧困程度的排序取舍,在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人,脫貧32戶147人,預脫貧6戶23人,未脫貧42戶193人。
(三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀委采取實地走訪和電話抽查,督查共計72戶、其中識別對象45戶,知曉率高達100%、公開反響良好。
(四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際制作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去,增加了戶口數和實際人口數,耕地林地荒地資源普查,七通七有核查、四因三缺一差分析,已享受的惠民政策,現階段幫扶計劃,種養(yǎng)殖和務工創(chuàng)收臺賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶,因病80戶、占23.7%,因殘38戶、占11.2%,因學53戶、占15.7%,土地流轉缺生產資料的16戶、占4.7%,缺種養(yǎng)殖技術和務工培訓的44戶、占13%,超生家庭負擔重的111戶、占32.8%,有干勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%,交通住房條件差的49戶、占14.5%,酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。
三、存在的主要問題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣,生產條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝,山多地少,資源匱乏,農業(yè)基礎設施抵御自然災害能力極低,加上村民居住分散,耕地少且土質差,交通不便,信息閉塞,居住分散,文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差,勞動技能低,科技發(fā)展意識淡薄,傳統的經營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴重,自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區(qū)、災害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū),點多面廣,基礎設施差,扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習致貧,該村是純彝族聚居村,由于受彝族傳統習俗的影響,薄養(yǎng)、好攀比。六是醫(yī)療條件落后,部分村民小病不能得到及時醫(yī)治,久而久之,小病就變成重病,從而影響自身發(fā)展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2023年以來兩邊一川一區(qū)啟動戶籍制度改革,沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計達1400余人。但當時的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變,但現階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執(zhí)行這一,在群眾中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務工人員為家庭戶主的達到了800多人,
精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話,工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主,單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數量是根據去年上報已享受惠農政策人數,已享受惠農政策不代表已脫貧,導致沙腔鄉(xiāng)現在已脫貧數量基數過大。
四、發(fā)展意見
(一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點,著重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料,改善生存環(huán)境,提高生產技能為重點進行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進行救濟式扶貧。
(二)推進產業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度,積極爭取新一輪退耕還林政策,進一步帶動造林,并或者造林政策性幫扶。二是采取規(guī)模化、示范戶、散養(yǎng)戶相結合的建設方式,開展林下養(yǎng)殖,壯大本地山羊規(guī)模,力爭各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用,發(fā)揮技術和科技對生產力發(fā)展的根本作用,切實加強基礎教育、職業(yè)培訓,確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業(yè)技能。同時引導群眾自覺移風易俗,改變落后生活習俗,不斷發(fā)展社會主義精神文明建設。
(四)擴大務工輸出。一是組織引導富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收,同時關心外出務工人
員的生活、工資收入等情況,切實解決外出務工人員留守家庭關愛問題。二是加強與外界信息的交流,鼓勵群眾走出去就業(yè)創(chuàng)業(yè),有計劃地組織引導富余勞動力外出務工,提高農民工資性收入。
(五)加強基礎建設。一是以下一步三房改造為契機,解決貧困戶住房困難的問題,切實改善困難群眾居住條件。對環(huán)境惡劣,自然資源缺乏的貧困人口,有計劃、有組織、分批分階段實施異地搬遷扶貧;二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)域道路交通建設。對未通路的組新建,確保組組都通路,從而為困難群眾增加經濟收入提供保障。三是進一步加大農村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度。抓好特色寄宿制學校和各教學點的修繕維護工作,營造良好教育發(fā)展環(huán)境。做好村衛(wèi)生室建設工作,切實解決群眾看病難問題。四是加大農村信息化建設力度,重點抓好移動基站、電信基站和電信網絡光纜建設項目,進一步增加網絡覆蓋率,拓寬群眾信息渠道。
五、工作建議
(一)以先進帶動后進為抓手,推進基層黨員隊伍建設。核桃坪村現有黨員36人,只占全村總人口的0.02%,比例太低。且現有的黨員中,近一半屬于老黨員,年齡偏大。村黨支部要積極發(fā)展黨員,為基層黨組織輸進新鮮血液,助推整村發(fā)展。
(二)發(fā)揮模范帶頭作用,積極開展一對一幫扶活動。核桃坪村黨支部領導干部在做好模范帶頭作用同時,要積極引導全村黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,指派黨員作為建卡貧
困戶的精準扶貧指導員,組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展一對一幫扶活動。通過知識幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式,相互學習,溝通交流,共謀脫貧致富之策,共商發(fā)展大計。
(三)積極匯報困難。協調主觀制約。主動向上級黨委政府的匯報工作情況,積極與民政、計生、扶貧、公安等部門溝通銜接,早日解決政策上的沖突與困難,為村民爭取更多的惠農政策。
(四)實行分類指導,做好精準扶貧。按照現有經驗,實施項目整村推進是一個很好的分類指導方式,建議加大對貧困農戶貧困人口的脫貧分類指導力度,實現基本生活靠農村低保,脫貧致富靠扶貧政策,真正體現真扶貧、扶真貧。
第14篇 工業(yè)產業(yè)扶貧自評報告
1.工業(yè)產業(yè)扶貧自評報告
根據《省經濟和信息化廳關于開展縣(市、區(qū))工業(yè)產業(yè)扶貧考核自查工作的通知》文件要求,作為我縣脫貧攻堅22個專項部門現將對工業(yè)產業(yè)扶貧進行考核自查自評匯報如下:
一、工業(yè)產業(yè)扶貧xxxx年實施項目推進情況
(一)重點項目推進項目
一是有序推進新能源有限公司正斗20mw光伏扶貧電站項目。該項目總投資為3000萬元,為確保項目順利實施,組織相關部門召開工作聯系會2次,及時協調解決了項目推進中的困難問題2個,截止11月新能源有限公司完成投資3300萬元,超額完成目標任務的10%。帶動1個貧困村增加集體經濟收入(草地流轉金)59萬元,提供就業(yè)崗位3個。
二是強力推進農業(yè)有限公司縣分公司元根深加工項目。該項目總投資500萬元,截止11月農業(yè)有限公司縣分公司完成投資580萬元,超額完成目標任務的16%;3、積極組織工業(yè)企業(yè)人才參加技能培訓。xxxx年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓,各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓任務。
(二)縣xxxx年度農產品加工產值完成情況
xxxx年級下達至我縣農產品產值目標任務7800萬元,截止11月完成全縣農產品產值8130萬元,超額完成目標任務的4.2%。
(三)xxxx年縣民族工藝美術業(yè)產值完成情況
xxxx年下達至我縣民族工藝美術業(yè)產值目標任務800萬元,截止11月完成民族工藝美術業(yè)產值820萬元,超額完成目標任務的2.5%。
(四)中藏藥產業(yè)xxxx年產值完成情況
級下達我縣中藏藥產業(yè)目標任務:建成中藥材基地0.54萬畝、中藥材加工35噸、實現中藏醫(yī)藥業(yè)總產值0.8億元。截止11月完成產值1.001億元,超額完成目標任務的25.1%;累計完成中藥材加工39.1噸,超額完成目標任務的11.7%;藥材種植面積達到了0.54萬畝,超進度完成了目標任務。
二、助推工業(yè)產業(yè)扶貧采取政策措施
根據《工業(yè)產業(yè)扶貧專項xxxx年實施方案》、《縣經濟信息和商務合作局xxxx年工業(yè)產業(yè)扶貧專項實施方案》,將工作任務分解到季度和月份,實行清單式管理,并成立了以單位負責人為組長,各股室人員為成員的“縣經濟信息和商務合作局產業(yè)扶貧專項工作領導小組”,領導小組辦公室下設于經信股,負責牽頭推進工業(yè)產業(yè)扶貧。
三、工業(yè)產業(yè)扶貧工作落實情況
一是下達目標任務完成新增中小企業(yè)1戶,在7月底完成新增中小企業(yè)2戶;二是完成各類人才技能培訓5期18人次,xxxx年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓,各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓任務;三是帶動貧困戶就業(yè)15人,六月底完成帶動就業(yè)18人。
四、工業(yè)產業(yè)扶貧重要成效及亮點特色
(一)強化全縣工業(yè)產業(yè)扶貧工作部署落實。
召開全縣工業(yè)扶貧工作座談會,認真總結全縣工業(yè)產業(yè)扶工作經驗,開展扶貧經驗交流,安排部署全縣工業(yè)產業(yè)扶重點工作,調動有關工業(yè)企業(yè)參與脫攻堅的積極性。
(二)穩(wěn)定工業(yè)增長為脫貧攻堅提供產業(yè)支撐。
深入貫徹落實省、各項促進經濟穩(wěn)增長政策措施,推進工業(yè)領域的供給側結構性改革,全力做好降成本增效益工作,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)定增長。
(三)著力農產品加工企業(yè)的培育發(fā)展。
在農產品加工領域深入推進企業(yè)培育計劃,著力推動農產品加工企業(yè)提質增效,發(fā)揮企業(yè)扶貧開發(fā)主體作用,積極組織開展貧困村農產品促銷活動。
2.工業(yè)產業(yè)扶貧自評報告
一、目標任務
根據《xx市工業(yè)產業(yè)扶貧20xx年工作計劃》,堅持因地制宜、分類指導的原則,著眼于增強貧困村自身造血能力,著力夯實鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展基礎,為全縣精準扶貧提供持續(xù)的產業(yè)支撐。截止20xx年底,全縣18個重點貧困村工業(yè)發(fā)展基礎穩(wěn)步提升、質量效益得到持續(xù)改善,特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展,規(guī)模效益逐步提升。積極推進了產業(yè)梯度轉移,加快培育新的經濟增長點。
二、工作措施
(一)統籌指導貧困村編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以編制“十三五”規(guī)劃為契機,把全縣18個重點貧困村工業(yè)發(fā)展納入了xx縣“十三五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃統籌考慮。進一步優(yōu)化縣域工業(yè)布局,著力突出地方特色和比較優(yōu)勢,實現差異化發(fā)展。
(二)實施了一批工業(yè)扶貧項目。進一步完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯動推進工業(yè)扶貧項目機制,強化項目協調服務,積極支持貧困村開展項目建設,加快培育了包括輕紡、食品、建材等對農業(yè)增效、農民增收帶動作用較強的`工業(yè)扶貧項目。同時,積極推動縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級加快謀劃和組織實施了一批新項目,扶優(yōu)壯大一批企業(yè),為貧困地區(qū)加快脫貧致富提供支撐。
(三)支持發(fā)展特色農產品精深加工。一是積極引導貧困地區(qū)確定產業(yè)發(fā)展思路,立足貧困村主導農業(yè)產業(yè),指導當地因地制宜發(fā)展農產品加工業(yè),培育出體現當地資源特色的主導優(yōu)勢產業(yè)、產品和領軍企業(yè),增強產業(yè)鏈扶貧實效。二是以項目建設為抓手,對現有中小企業(yè)農產品深加工項目資金渠道中加大傾斜力度,重點支持了18個重點貧困村的農產品加工企業(yè)投資建設項目,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是強化產業(yè)技術支撐,積極搭建院企加工技術對接渠道,分批次組織省內食品工業(yè)技術專家為貧困地區(qū)農產品加工企業(yè)開展定向技術指導,推進茶葉、食用菌等深加工技術應用和示范,延伸產業(yè)鏈、提高附加值。我局聯系的五礦鎮(zhèn)高山村食用菌栽培項目目前已經初見成效。
(四)幫助企業(yè)開拓市場。幫助企業(yè)做好質量品牌建設工作,組織專家團隊深入貧困村工業(yè)企業(yè),從技術、質量和管理等方面現場開展專家指導。組織貧困村工業(yè)企業(yè)參加綜合性、專業(yè)性展會,今年的西博會、廣交會上對參展企業(yè)展位費給予了全額補助。
(五)推動產業(yè)梯度轉移。引導貧困村擴大開放,積極開展產業(yè)合作。一是指導貧困地區(qū)合理確定承接轉移的重點產業(yè)、重點項目,充分利用縣級承接產業(yè)轉移信息服務平臺,免費發(fā)布承接產業(yè)轉移信息。二是積極支持制鞋、輕紡、家具等勞動密集型產業(yè)和企業(yè)轉移到貧困村發(fā)展。
(六)大力支持“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和小微企業(yè)培育。以“雙創(chuàng)”活動為契機,支持貧困村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識普及,引導貧困村外出務工人員或成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),縣級財政創(chuàng)業(yè)扶持資金在技能培訓、人才培養(yǎng)、項目落地等方面給予了大力支持,帶動了貧困村發(fā)展和農民致富。支持貧困村開展小微企業(yè)孵化器建設,對有潛力的小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)意項目給予項目資金支持。支持貧困村小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,今年創(chuàng)建了1個市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。開展了“一站式”服務。實施了“互聯網+貧困地區(qū)小微企業(yè)”行動,推進貧困地區(qū)小微企業(yè)實現商業(yè)模式創(chuàng)新,今年建立了160余個鎮(zhèn)、村級電商服務平臺,助推了貧困地區(qū)小微企業(yè)加快發(fā)展。
(七)推進信息化建設。加快推進貧困村通信基礎設施建設,拓寬了“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程覆蓋面,今年三大運營商共投資445萬元,對包括18個貧困村在內的全縣范圍內開展了“寬帶鄉(xiāng)村”工程,搭建了信息服務平臺,提升了貧困地區(qū)寬帶網絡覆蓋率和信息基礎設施承載能力,為貧困地區(qū)脫貧提供信息支撐。一是做好了“智慧鄉(xiāng)村”試點地區(qū)建設,繼續(xù)推進“智慧鄉(xiāng)村”試點,完善貧困地區(qū)農村電商、養(yǎng)老醫(yī)療、安全監(jiān)控、智慧校園等應用,積極探索和創(chuàng)新農村信息化投資和服務模式。二是推進貧困地區(qū)特色領域信息化應用,充分利用部分貧困地區(qū)旅游資源優(yōu)勢,著力打造“智慧景區(qū)”項目,帶動當地旅游產業(yè)發(fā)展。對有特色農產品的貧困地區(qū),幫助他們運用先進的信息技術建立農產品銷售電商平臺,拓展農產品銷售渠道,增加農民收入。分批次對貧困地區(qū)工業(yè)企業(yè)信息化管理人員進行培訓,為當地工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)信息化管理人才。
(八)開展職業(yè)技能培訓。根據貧困村產業(yè)發(fā)展需求,組織專家學者和優(yōu)秀企業(yè)家到貧困村進行產業(yè)發(fā)展專題輔導,現場傳授種養(yǎng)殖及加工生產技術。支持高等院校到貧困村招生,并對招收的貧困村學生按有關標準實行“兩免一補”,即免學雜費、住宿費和補助生活費。
(九)實施“龍頭帶小微”結對幫扶。結合“萬企幫萬村”,積極引導企業(yè)履行社會責任。積極收集18個貧困村在工業(yè)、招商引資、技術、人才、管理和產品市場等方面需求,結合貧困村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過多種形式搭建對接平臺,鼓勵引導省內有條件、有意愿的大中型企業(yè)與貧困村小微企業(yè)開展結對幫扶,做大做強當地企業(yè)。鼓勵縣內企業(yè)優(yōu)先采購貧困村的工業(yè)產品、原材料和農產品,對積極參與結對幫扶的企業(yè)在項目資金申報、要素保障等方面給予傾斜。
三、問題和不足
一是在工作中還存在畏難情緒,工作開展過程中還不能完全深入貧困村了解情況。二是貧困村工業(yè)基礎幾乎沒有,很難在工業(yè)塊面上給予更大的支持。三是經濟下行壓力大,工業(yè)扶貧的短期效益不明顯。
四、下一步工作打算
第15篇 工業(yè)產業(yè)扶貧工作報告
工業(yè)產業(yè)扶貧工作報告
一、工業(yè)產業(yè)扶貧20××年實施項目推進情況
(一)重點項目推進項目
一是有序推進新能源有限公司正斗20mw光伏扶貧電站項目。該項目總投資為3000萬元,為確保項目順利實施,組織相關部門召開工作聯系會2次,及時協調解決了項目推進中的困難問題2個,截止11月新能源有限公司完成投資3300萬元,超額完成目標任務的10%。帶動1個貧困村增加集體經濟收入(草地流轉金)59萬元,提供就業(yè)崗位3個。
二是強力推進農業(yè)有限公司縣分公司元根深加工項目。該項目總投資500萬元,截止11月農業(yè)有限公司縣分公司完成投資580萬元,超額完成目標任務的16%;3、積極組織工業(yè)企業(yè)人才參加技能培訓。20××年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓,各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓任務。
(二)縣20××年度農產品加工產值完成情況
20××年級下達至我縣農產品產值目標任務7800萬元,截止11月完成全縣農產品產值8130萬元,超額完成目標任務的4.2%。
(三)20××年縣民族工藝美術業(yè)產值完成情況
20××年下達至我縣民族工藝美術業(yè)產值目標任務800萬元,截止11月完成民族工藝美術業(yè)產值820萬元,超額完成目標任務的2.5%。
(四)中藏藥產業(yè)20××年產值完成情況
級下達我縣中藏藥產業(yè)目標任務:建成中藥材基地0.54萬畝、中藥材加工35噸、實現中藏醫(yī)藥業(yè)總產值0.8億元。截止11月完成產值1.001億元,超額完成目標任務的25.1%;累計完成中藥材加工39.1噸,超額完成目標任務的11.7%;藥材種植面積達到了0.54萬畝,超進度完成了目標任務。
二、助推工業(yè)產業(yè)扶貧采取政策措施
根據《工業(yè)產業(yè)扶貧專項20××年實施方案》、《縣經濟信息和商務合作局20××年工業(yè)產業(yè)扶貧專項實施方案》,將工作任務分解到季度和月份,實行清單式管理,并成立了以單位負責人為組長,各股室人員為成員的“縣經濟信息和商務合作局產業(yè)扶貧專項工作領導小組”,領導小組辦公室下設于經信股,負責牽頭推進工業(yè)產業(yè)扶貧。
三、工業(yè)產業(yè)扶貧工作落實情況
一是下達目標任務完成新增中小企業(yè)1戶,在7月底完成新增中小企業(yè)2戶;二是完成各類人才技能培訓5期18人次,20××年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓,各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓任務;三是帶動貧困戶就業(yè)15人,六月底完成帶動就業(yè)18人。
四、工業(yè)產業(yè)扶貧重要成效及亮點特色
(一)強化全縣工業(yè)產業(yè)扶貧工作部署落實。
召開全縣工業(yè)扶貧工作座談會,認真總結全縣工業(yè)產業(yè)扶工作經驗,開展扶貧經驗交流,安排部署全縣工業(yè)產業(yè)扶重點工作,調動有關工業(yè)企業(yè)參與脫攻堅的積極性。
(二)穩(wěn)定工業(yè)增長為脫貧攻堅提供產業(yè)支撐。
深入貫徹落實省、各項促進經濟穩(wěn)增長政策措施,推進工業(yè)領域的供給側結構性改革,全力做好降成本增效益工作,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)定增長。
(三)著力農產品加工企業(yè)的培育發(fā)展。
在農產品加工領域深入推進企業(yè)培育計劃,著力推動農產品加工企業(yè)提質增效,發(fā)揮企業(yè)扶貧開發(fā)主體作用,積極組織開展貧困村農產品促銷活動。