關(guān)于韓國、日本醫(yī)療保險制度改革情況及藥品管理的考察報告（7篇范文）

韓國農(nóng)作物病蟲害防治及生物防治應(yīng)用技術(shù)研究與推廣考察報告

根據(jù)中華人民共和國和大韓民國水產(chǎn)合作委員會第一次會議紀要精神，應(yīng)韓國農(nóng)林部邀請，由全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、湖北省植?？傉竞蛷V東省植?？傉窘M團，于1997年9月25日至10月8日赴韓國進行了“農(nóng)作物病蟲害防治及生物防治應(yīng)用技術(shù)研究與推廣”考察。在韓期間，我們訪問了韓國農(nóng)林部國際農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)政策室，韓國農(nóng)村振興廳技術(shù)協(xié)力局、技術(shù)指導(dǎo)局、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、作物試驗場，以及京幾道、全羅南道和忠清南道扶馀郡等道、郡的農(nóng)村振興院和指導(dǎo)所。另外，還訪問了漢城大學(xué)農(nóng)學(xué)院、韓國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會和慶農(nóng)(農(nóng)藥)株式會社等涉農(nóng)單位和部門。參觀了農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課、農(nóng)村振興廳作物保護課等部門的氣象衛(wèi)星收視系統(tǒng)和病蟲信息可視網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)系統(tǒng)，參觀了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院及有關(guān)道農(nóng)村振興院、郡農(nóng)村指導(dǎo)所有關(guān)的研究室、試驗場圃，參觀了有關(guān)道、郡農(nóng)村振興院(所)的田間病蟲預(yù)測圃和觀測圃。訪問過程中我們得到了韓國農(nóng)林部、韓國農(nóng)村振興廳的熱情接持，尤其是農(nóng)村振興廳國際協(xié)力局金永相局長、技術(shù)指導(dǎo)局崔正坤局長對這次活動非常重視，給我們安排了很正規(guī)的接見與座談，雙方在十分友好的氣氛中介紹和交流了各自在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及作物保護方面的工作現(xiàn)狀和進展，并就今后雙方在相關(guān)領(lǐng)域開展合作研究達成了初步意見?？疾靾F全體成員懷著對韓國農(nóng)業(yè)和病蟲害管理工作發(fā)展的濃厚興趣和學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗發(fā)展我國農(nóng)技推廣和病蟲防治事業(yè)的強烈責任感，邊看、邊問、邊討論，基本摸清了韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲防治的情況，圓滿地完成了考察任務(wù)。

一、韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲害發(fā)生概況

韓國地處北緯33°-43°之間，國土面積993．9萬公頃，耕地面積203．3萬公頃，占20．45％。全國人口4454．3萬，農(nóng)戶數(shù)155．8萬家，農(nóng)業(yè)人口516．7萬，占全國總?cè)丝诘?0．9％，戶均3．3人，耕地1．3公頃。大米是韓國人的傳統(tǒng)食糧，在有限的土地上，政府鼓勵優(yōu)先安排大米生產(chǎn)。全國水稻種植面積占耕地面積的60％以上，目前大米單產(chǎn)達5000公斤／公頃，大米的供應(yīng)可以保證自給。其它的農(nóng)作物主要有蔬菜、水果、豆類、花生、芝麻等。加入世貿(mào)組織后市場放開，國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格低于國內(nèi)產(chǎn)品，韓國農(nóng)產(chǎn)品與進口農(nóng)產(chǎn)品競爭只能在質(zhì)量上競爭。使選育好的品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)成為韓國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。他們生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果還大量出口日本。雖然韓國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模與我國相似，但由于高效農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)業(yè)機械的配套發(fā)展，水稻生產(chǎn)從前期育秧到后期加工管理都基本實現(xiàn)了機械化和產(chǎn)業(yè)化。

有效的控制病蟲害是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。韓國的農(nóng)作物病蟲害種類也比較多，尤其是水稻病蟲的發(fā)生比較突出，經(jīng)常造成危害的病蟲主要有稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、粘蟲等重要的遷飛性害蟲和流行性病害。特別是稻飛虱的重生頻率較高，分別于1967-68、1975-77、1983、1990-91和1997年發(fā)生都比較重。但是，近年來韓國由于重視發(fā)展環(huán)境農(nóng)業(yè)，注意保護農(nóng)田害蟲天敵種群，對病蟲的生態(tài)控制作用增強，農(nóng)藥用量在逐年減少，同時由于病蟲的監(jiān)測手段先進，預(yù)報水平提高，信息傳遞速度加快，防治物資充足，控災(zāi)能力提高，因而，病蟲造成的損失在下降。

二、農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測與治理

1、病蟲害的監(jiān)測和預(yù)報

韓國政府十分重視農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測與管理工作，早于20年前建立了全國的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測和預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系，并于1992年實現(xiàn)了全國病蟲監(jiān)測計算機聯(lián)網(wǎng)，可采用計算機進行輔助分析預(yù)測。目前關(guān)于病蟲監(jiān)測和預(yù)測網(wǎng)絡(luò)，正在實施一項新的計劃，由農(nóng)大、農(nóng)業(yè)科技院和技術(shù)指導(dǎo)局及有關(guān)計算機專家組成了一個聯(lián)合開發(fā)小組，采用國際互聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測預(yù)報及管理系統(tǒng)，擬在3年后投入使用。

(1)病蟲監(jiān)測體系

韓國的病蟲監(jiān)測體系由中央農(nóng)村振興廳技術(shù)指導(dǎo)局作物保護課和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、道農(nóng)村振興院技術(shù)指導(dǎo)局作物技術(shù)課和技術(shù)研究局植物環(huán)境課，以及郡(市)農(nóng)村指導(dǎo)所及部分農(nóng)戶構(gòu)成。韓國全國有176個郡(市)，而分布在全國各地的病蟲系統(tǒng)測報站200個(其中水稻病蟲150個，蔬菜、水果等經(jīng)濟作物50個)。這些測報站同時為中央、道和郡的病蟲系統(tǒng)測報站，要直接向中央農(nóng)村振興廳和道農(nóng)村振興院匯報病蟲調(diào)查結(jié)果。中央農(nóng)村振興廳和道農(nóng)村振興院根據(jù)各測報站的調(diào)查結(jié)果匯總分析，發(fā)布病蟲發(fā)生趨勢預(yù)報，并提出防治措施意見。這些測報站設(shè)在各郡(市)的農(nóng)村指導(dǎo)所內(nèi)，由技術(shù)推廣課負責，測報站設(shè)有病蟲調(diào)查圃。由專業(yè)人員對田間病蟲發(fā)生情況及農(nóng)田小氣候進行系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測，在向上級匯報病蟲發(fā)生情況的同時，還發(fā)布當?shù)夭∠x的調(diào)查結(jié)果和趨勢預(yù)報，為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。另外在全國病蟲監(jiān)測體系中有1650個設(shè)在農(nóng)戶常規(guī)防治田的病蟲觀測點，由農(nóng)戶對病蟲發(fā)生情況進行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向上匯報。

(2)病蟲信息的采集

全韓的農(nóng)作物病蟲測報站都按統(tǒng)一標準設(shè)置了病蟲調(diào)查預(yù)測圃。調(diào)查預(yù)測圃共分三類，即病害預(yù)測圃，不施殺菌劑；蟲害預(yù)測圃，不施殺蟲劑；無化學(xué)防治區(qū)，不施殺菌劑和殺蟲劑。每類圃面積平方米(20a)，統(tǒng)一按常規(guī)措施進行農(nóng)田管理。蟲害和病害預(yù)測圃種植2-3個當?shù)卮硇云贩N，無化學(xué)防治區(qū)種植的品種一般超過4個。預(yù)測圃設(shè)有昆蟲誘集燈(黑光燈)、高空捕蟲網(wǎng)、孢子捕捉儀、農(nóng)田小氣候觀測儀等(可自動觀測田間濕度、結(jié)露時間長短、風速、風向、溫度和雨量等)，除黑光燈、高空捕蟲網(wǎng)誘集的害蟲種類和數(shù)量及孢子捕捉儀捕捉的孢子種類和數(shù)量需要人工計數(shù)，輸入計算機外，其他氣象指標則由氣候采集器直接與計算機聯(lián)網(wǎng)，計算機可隨時獲取有關(guān)的田間小氣候資料，并且每5分鐘進行一次分析處理，達到更準確、及時地監(jiān)測和控制病蟲害。上述病蟲及小氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)，須每日調(diào)查輸入或直接自動錄入計算機，同時每隔10日要對田間預(yù)測圃病蟲的發(fā)生實況進行調(diào)查，并在當日錄入計算機。對于每一種病蟲，每一個測報站的調(diào)查內(nèi)容、時間及匯報內(nèi)容和格式全國都作了統(tǒng)一規(guī)定，實現(xiàn)了統(tǒng)一和規(guī)范化。

(3)病蟲信息的傳遞

韓國于1992年就建成了全國農(nóng)作物病蟲計算機網(wǎng)絡(luò)，目前所有病蟲信息的傳遞和處理，已全部由計算機來實現(xiàn)。中央、各道及郡通過計算機網(wǎng)絡(luò)，收集和掌握全國各地的病蟲發(fā)生情況。采用計算機分析整理病蟲發(fā)生情況，判定各地的病蟲發(fā)生輕重，繪制發(fā)生程度分布圖。網(wǎng)絡(luò)用戶同時可通過該計算機，查詢各地的病蟲發(fā)生及防治信息，實現(xiàn)信息共享。

另外，在農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課、環(huán)境農(nóng)業(yè)課，農(nóng)村振興廳作物保護課等課室都擁有氣象衛(wèi)星地面接收設(shè)備，可隨時收看及監(jiān)測全球及韓國各地的氣候情況及變化動態(tài)，通過了解掌握氣候變化情況和動向，對于系統(tǒng)分析田間病蟲發(fā)生趨勢和監(jiān)測氣候災(zāi)害、加強田間管理具有十分重要的意義。同時，農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課，農(nóng)村振興廳作物保護課等都與國家氣象臺進行了聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的氣象觀測數(shù)據(jù)每1小時公布變換一次。這些氣象資料的及時獲得，對于輔助分析大區(qū)病蟲發(fā)生趨勢具有十分重要的作用。

(4)病蟲預(yù)報的發(fā)布

──預(yù)報的種類韓國病蟲預(yù)報的種類，與我國相比有所不同。根據(jù)預(yù)報的用途和性質(zhì)，將預(yù)報分為三類：①預(yù)報，用于病蟲處在平穩(wěn)發(fā)生階段，沒有明顯上升勢頭，暫時不需要防治的病蟲，這類預(yù)報采用淡綠色紙張印制；②注意報，當病蟲有明顯上升勢頭，需要引起農(nóng)戶及有關(guān)部門的注意時，發(fā)注意報，采用黃色紙張印制；③警報，當某些病蟲病情及種群動態(tài)迅速加重和增長，在近日內(nèi)即可達到防治指標，需要立即采取措施進行防治時，發(fā)警報，以動員農(nóng)戶及時進行防治，采用紅色紙張印制。

在預(yù)報的時間及期限上，類似于我國氣象的中期預(yù)報。每年從4月上旬開始到9月下旬結(jié)束，每旬發(fā)布一次預(yù)報，預(yù)報期限一般為10日內(nèi)的病蟲發(fā)生動態(tài)及防治意見(在病蟲情況穩(wěn)定時，道、郡也可以每半月發(fā)布一次預(yù)報)。有關(guān)病蟲的中長期預(yù)報，即預(yù)測期限10天以上，一個月乃至1個季度的預(yù)報，韓國目前生產(chǎn)上不作。一是由于信息傳遞速度，防治物資貯備充足，短期預(yù)報可滿足生產(chǎn)需要；二是以前也曾探討過一些病蟲中長期預(yù)報方法，但由于科學(xué)依據(jù)不夠充分，誤差幅度較大，因而當前對這類預(yù)報感興趣的人較少。

──預(yù)報的發(fā)布。中央農(nóng)村振興廳的預(yù)報首先由農(nóng)村振興廳作物保護課提前一周負責將全國各地的病蟲調(diào)查監(jiān)測結(jié)果及氣象信息等采用計算機分析整理出一些有比較性的概況材料，然后分送有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村指導(dǎo)者、氣象臺、大學(xué)及科研單位的有關(guān)專家，并定期召集他們進行病蟲發(fā)生趨勢會商，討論作出預(yù)報結(jié)果。道農(nóng)村振興院也要通過會商，確定預(yù)報結(jié)果。預(yù)報的發(fā)布通過計算機網(wǎng)絡(luò)、電視臺、電臺以及印制預(yù)報等途徑發(fā)表。其中印制的病蟲預(yù)報要發(fā)送中央及各道、郡、邑、面等有關(guān)行政機關(guān)及農(nóng)村指導(dǎo)部門和農(nóng)藥廠商等。

2、農(nóng)作物病蟲害的治理

韓國政府十分重視農(nóng)作物有害生物的綜合治理工作，在不斷改進病蟲監(jiān)測和預(yù)報手段，提高預(yù)報水平的基礎(chǔ)上，積極開展防治技術(shù)的開發(fā)與培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的科學(xué)防治水平，農(nóng)戶科學(xué)用藥水平也比較高。

(1)綜合防治日益受到重視

韓國的有害生物綜合治理(IPM）工作起步較晚，但當他們認識到環(huán)境保護的重要性后，從政府到農(nóng)戶都十分重視環(huán)境保護工作。為了增加環(huán)境保護的工作份量，農(nóng)林部將原植物防疫課，改為環(huán)境農(nóng)業(yè)課，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院也成立了環(huán)境管理所和IPM研究室等，有關(guān)道農(nóng)村振興院都成立了植物環(huán)境課。在農(nóng)藥的使用上，他們吸取以前和別國過量使用農(nóng)藥的教訓(xùn)，國家預(yù)算出資參加了聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的IPM項目，嚴格限制劇毒農(nóng)藥登記進入市場。并且制訂了農(nóng)藥限量使用計劃，全國每年農(nóng)藥用量以l0％的速度遞減，到本世紀末，農(nóng)藥用量要比現(xiàn)在減少50％。綜防意識和環(huán)境意識已滲透到每一個農(nóng)村指導(dǎo)者和農(nóng)民心中，并體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲防治行動中。

(2)開展多層次的農(nóng)民培訓(xùn)工作

為了提高農(nóng)戶的科學(xué)種田和病蟲管理水平，國家制訂了全國農(nóng)民培訓(xùn)計劃，根據(jù)農(nóng)民不同年齡層次及性別，培訓(xùn)不同的內(nèi)容，提高農(nóng)戶的科學(xué)務(wù)農(nóng)技能和經(jīng)營才能。尤其對年齡23歲以下的農(nóng)民開展4-H教育，即智能教育(Head頭腦)棗培養(yǎng)掌握現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)、有科學(xué)文化頭腦的農(nóng)民，道德教育(Heart心)棗培養(yǎng)有道德、有思想的心境，技能教育(Hand手)棗培養(yǎng)有較高操作技能、勤勞的農(nóng)民，健康教育(Health健康)棗培養(yǎng)體魄健壯、身體健康的農(nóng)民。另外，對于23?0歲的年輕人，培養(yǎng)他們的農(nóng)田經(jīng)營才能，使他們逐步成為農(nóng)田經(jīng)營專家；對于40?5歲的中年人，培訓(xùn)他們普及和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的技能，使他們成為農(nóng)村指導(dǎo)者；對于55歲以上的上年紀的人，培養(yǎng)她們的產(chǎn)后加工技能，以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并不斷改善農(nóng)民的生活。目前這些經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民，分布于全國各地，在新技術(shù)推廣方面發(fā)揮著示范和推廣作用。

(3)積極探索生物防治和非化學(xué)防治措施

由于全國已制訂了農(nóng)藥限量使用計劃，農(nóng)業(yè)科研人員十分重視新的防治技術(shù)的研究與開發(fā)。如在露地辣椒生產(chǎn)中，發(fā)明了一種光解膜，鋪在地面上，既可增溫保墑，同時可預(yù)防蚜蟲和葉螨的危害，這種膜在半年內(nèi)可完全分解；二是在蒸餾水中加入500ppm的鹽水進行電解，將電解出的PH值在2．5-2．7之間的水用于防治草霉病害。一般發(fā)病情況下，每周施用一次，每公頃用量為0．7-1升，發(fā)病高峰時，可3日施用一次，每公頃用量可增加到1．5-2升；三是在蔬菜大棚中，正在試驗應(yīng)用音樂大棚，每日早晨6-8點，蔬菜大棚播放輕音樂，因作物品種和生長階段不同，音樂的曲目還要進行調(diào)整。據(jù)介紹，這樣，第一可以提高蔬菜產(chǎn)量，第二可以提高蔬菜的品質(zhì)和抗病能力，減輕病害的發(fā)生。

(4)重視和支持重大病蟲的應(yīng)急防治工作

對于突發(fā)和暴發(fā)的流行性病害和遷飛性的害蟲，政府采取行動，通過發(fā)送農(nóng)藥和補貼防治費用，動員大范圍防治。如今年韓國稻飛虱又是一個重發(fā)年份，由于夏季持續(xù)高溫，后期稻飛虱發(fā)生和危害時間較長，為了控制稻飛虱的危害，中央和道地方財政共拿出300億韓元(折合人民幣約3億元）購買農(nóng)藥，組織農(nóng)民開展防治工作。農(nóng)林部和農(nóng)村振興廳有關(guān)局及課、室負責人及全體職員更是放棄節(jié)假日，分赴各道、郡及防治第一線，組織、宣傳和督促農(nóng)戶開展防治工作，較好的控制了稻飛虱的危害。

三、體會與建議

1、改善病蟲監(jiān)測手段，提高預(yù)報水平

韓國全國耕地不足200萬公頃(198．5萬公頃），僅相當于我國的五十分之一，但他們在全國按統(tǒng)一標準設(shè)置了200個病蟲預(yù)測站，測報站設(shè)置的密度相當于中國的25倍以上。這些測報站不僅標準統(tǒng)一規(guī)范，而且設(shè)備齊全，并且實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)。就每一病蟲而言，其調(diào)查內(nèi)容、整理格式由于全國計算機聯(lián)網(wǎng)，都實現(xiàn)了統(tǒng)一。除一些需人工調(diào)查的病蟲數(shù)據(jù)資料需人工錄入計算機外，大部分的氣象及田間小氣候資料都可以直接自動輸入計算機，并采用計算機進行病蟲信息傳遞和分析處理?？蛇_到對全國病蟲發(fā)生情況的更快、更詳盡的了解與掌握，對病蟲害的發(fā)生達到了信息化管理的水平，病蟲的監(jiān)測和預(yù)報水平有了顯著提高。我國自70年代后期就建立了全國的病蟲害監(jiān)測體系，在病蟲的監(jiān)測和預(yù)報方面積累了豐富的經(jīng)驗，但與韓相比，在病蟲監(jiān)測、信息傳遞和處理手段方面還有很大差距。近年來，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心病蟲測報站已與全國27個省、市、區(qū)和部分地、縣植保(測報)站初步進行了計算機聯(lián)網(wǎng)，在病蟲信息的傳遞中發(fā)揮了巨大作用。但由于經(jīng)費不足，進展較慢，遠沒有達到信息化管理的水平。建議國家應(yīng)早日立項，盡快建成我國病蟲測報計算機網(wǎng)絡(luò)，提高病蟲的監(jiān)測和科學(xué)治理水平。

2、貫徹綜合防治原則，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)

韓國農(nóng)作物病蟲害綜合防治，是通過多年來全國大范圍的農(nóng)民培訓(xùn)工作，使環(huán)境保護意識和綜合防治思想深深地扎根于農(nóng)民的頭腦之中。4H教育已作為一項基本國策，貫穿于整個農(nóng)業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，每一位農(nóng)業(yè)行政官員及技術(shù)工作者都以它為原則，指導(dǎo)自己的工作。各種類型的農(nóng)民專業(yè)學(xué)校以及農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校起到了十分重要的作用。農(nóng)民具有很高的環(huán)境意識和持續(xù)農(nóng)業(yè)意識。在防治上嚴格按照道、郡農(nóng)村振興院(所)和農(nóng)民協(xié)會的指導(dǎo)意見進行防治。雖然韓國IPM工作起步較晚，但他們的進展很快。我國開展生物防治和IPM工作歷史較長，多年來已總結(jié)和探索出了許多切實可行的方法，當前重要的是要增加投入，加大農(nóng)民培訓(xùn)力量，將這些技術(shù)傳授給農(nóng)民，以提高農(nóng)民的科學(xué)務(wù)農(nóng)和病蟲的治理水平。

3、充分利用現(xiàn)代科技，為植保減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)

在農(nóng)作物病蟲的信息傳遞和分析處理實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，目前又開發(fā)了病蟲信息可視電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村振興廳已與部分道農(nóng)村振興院、郡農(nóng)村指導(dǎo)所和研究所利用可視電話進行了聯(lián)網(wǎng)。在召開病蟲會商時，通過網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)道、郡的技術(shù)指導(dǎo)人員與有關(guān)教授、專家可通過網(wǎng)絡(luò)直接見面，并且可參與會商，發(fā)表自己的意見。農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)不清楚的病蟲，可到當?shù)剞r(nóng)村指導(dǎo)所請教，若當?shù)刂笇?dǎo)所不清楚，可通過該網(wǎng)絡(luò)請教上一級技術(shù)負責部門，或轉(zhuǎn)請教有關(guān)專家。雖然相距百里、千里，但通過網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)戶可直接向有關(guān)專家請教病蟲的情況與防治方法，而且這種咨詢服務(wù)對農(nóng)戶是免費的。這保證了這些高科技產(chǎn)品，充分地為植保減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)。

4、重視國際交流，積極開展國際合作

進行國際交流，開展國際合作研究在韓國已納入經(jīng)常性預(yù)算，有關(guān)技術(shù)人員每年都要分期分批地到日本、美國、加拿大、英國和中國等進行研修和考察學(xué)習，借鑒別國先進的技術(shù)及管理經(jīng)驗。在訪問過程中，我們也時刻感到對方表現(xiàn)出真誠的交流與合作愿望。全羅南道農(nóng)村振興院還提出了與中國廣東、福建等省合作研究，探討稻飛虱早期預(yù)測的意向及初步方案。建議我國有關(guān)農(nóng)業(yè)主管部門要進一步重視相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的交流，尤其是要派出各部門的主要技術(shù)負責人員到先進的國家學(xué)習和訪問，吸取他們先進的技術(shù)和經(jīng)驗，為我國農(nóng)業(yè)再上新的臺階服務(wù)。中韓兩國在遷飛性害蟲的聯(lián)合監(jiān)測、生物防治和IPM工作等方面有許多互補性，雙方應(yīng)加強合作，通過互派有關(guān)方面負責人和技術(shù)人員進行觀摩學(xué)習，增進了解、交流和合作，提高病蟲的監(jiān)測和治理水平。

5、采取有力措施，強化農(nóng)技推廣事業(yè)

在韓國，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為一項公益性事業(yè)，政府每年要從稅金中拿出很大一部分資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，各郡(市)農(nóng)村指導(dǎo)所全部的培訓(xùn)資料、書刊和錄相帶都無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供，尤其是對于農(nóng)機具的維修，工作人員將容易損壞的部位全部解剖出來，并用醒目的黃色標著，以培訓(xùn)農(nóng)民如何進行農(nóng)機具的維修，而這一切都是免費的，因而保證了農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣。我國目前由于國家經(jīng)濟欠發(fā)達，各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的經(jīng)費大部分要靠自己創(chuàng)收，因此給農(nóng)民提供的服務(wù)，絕大部分都是收費的，因而一些不交或不愿交服務(wù)費的農(nóng)戶得不到我們的服務(wù)，在這方面，韓國有很多值得我們借鑒的地方。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，植物保護是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減災(zāi)防災(zāi)的重要工作，建議國家加大這方面的投資力度，多為農(nóng)民提供一些無償服務(wù)，同時引進和研究高新科學(xué)技術(shù)，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)服務(wù)。

考察團人員名單：

姜瑞中(全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

樸永范(全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

劉萬才(全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

石尚柏(湖北省農(nóng)業(yè)廳植?？傉?

楊永雄(廣東省農(nóng)業(yè)廳植保總站)

附件：

農(nóng)業(yè)行政及研究機構(gòu)

(1）農(nóng)林部農(nóng)林部共設(shè)一長官、一次官輔、二室、五局、八官、三十課、十二擔當官。主要負責國家有關(guān)農(nóng)業(yè)政策的制訂與調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)統(tǒng)計及國際交流等工作，農(nóng)村振興廳和山林廳為農(nóng)林部下設(shè)的外廳，其一切工作除直接對部長負責外，經(jīng)費預(yù)算等直接對國會，除業(yè)務(wù)關(guān)系與農(nóng)林部有關(guān)局有聯(lián)系外，工作上完全獨立。

(2)農(nóng)村振興廳農(nóng)村振興廳下設(shè)企劃管理官、研究管理局、技術(shù)指導(dǎo)局、農(nóng)業(yè)經(jīng)營官、技術(shù)協(xié)力官等三官二局，并擁有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、農(nóng)業(yè)機械化研究所、作物試驗場等14個院、所、場及專門學(xué)校，負責研究開發(fā)農(nóng)業(yè)高新科學(xué)技術(shù)、品種選育及農(nóng)民培訓(xùn)工作。

第3篇 赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告

赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告

應(yīng)韓國全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會邀請，2003年10月29日至11月5日，戰(zhàn)樹毅廳長帶領(lǐng)省農(nóng)業(yè)廳代表團一行6人，對韓國進行了考察訪問。同時，這次考察訪問也是按照雙方協(xié)議，對2002年6月韓國全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長率團來我省訪問后的一次回訪。我廳和韓方對這次考察訪問都非常重視，作了充分準備和周密安排。在韓期間，雙方多次進行了洽談交流，達成了一些新的合作意向。代表團所到之處，受到了熱情友好接待?，F(xiàn)將考察訪問情況報告如下：

一、基本情況

10月29日下午代表團到達全羅南道后，考察訪問了光州農(nóng)協(xié)園藝花卉批發(fā)市場、新世界農(nóng)產(chǎn)品超市；拜訪了全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，雙方就下一步農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作進行了商談，并出席了該院舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”，參觀了茶葉試驗場等科研、試驗基地，制茶廠及大韓茶園。

11月2日代表團到達漢城后，受到了韓國“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會”熱烈歡迎，與姜春成會長、林甲默部長及企業(yè)家代表進行了會談，并就下一步的合作及關(guān)心的問題進行了交流；考察了可樂洞南大門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場；在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會農(nóng)業(yè)技術(shù)振興館，舉辦了“山東省農(nóng)水畜產(chǎn)業(yè)投資說明會”；參觀了在大田舉辦的“農(nóng)機種子展覽會”，與新東物產(chǎn)滴灌設(shè)施制造商代表進行了交談；考察訪問了韓一飼料株式會社和農(nóng)機制造廠——明星株式會社。

二、主要收獲

這次訪問雖然時間較短，由于我們準備充分，韓方安排周密，考察內(nèi)容比較豐富，取得了較為滿意的結(jié)果。

(一) 通過考察訪問，對韓國農(nóng)業(yè)有了進一步的了解

通過幾天的深入細致考察，廣泛接觸了各方人士，對韓國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、科研、加工流通等方面有了初步了解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。韓國與我省地理位置相近，氣候相似，是一個多山國家，耕地資源相對緊缺，現(xiàn)有農(nóng)民約420萬，占總?cè)丝诘?%，人均耕地1.2公頃，主要農(nóng)作物為水稻、果品、蔬菜、茶葉等。韓國農(nóng)業(yè)具有顯著的特點：

（1）農(nóng)業(yè)機械化、專門化程度高；

（2）建成高收入觀光農(nóng)業(yè)圈，以栽培規(guī)模花卉、蔬菜等大棚和玻璃溫室為中心，綜合經(jīng)營果園、農(nóng)產(chǎn)品等；

（3）農(nóng)產(chǎn)品流通暢通；

（4）重視農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。特別在農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平上，比我們高出許多。設(shè)施栽培方面，普遍采用了標準骨架、專用薄膜覆蓋栽培，微滴灌溉，機械施肥、噴藥等。

農(nóng)業(yè)科研推廣體制較為完備。韓國非常重視農(nóng)業(yè)科研推廣工作，將農(nóng)業(yè)科研推廣人員列為國家公務(wù)員系列，工作經(jīng)費由國家負擔。訪問的全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，主要進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、研究、推廣和對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等，內(nèi)設(shè)試驗研究局、技術(shù)普及局2個局，7個課，5個試驗場，共有工作人員178人（屬國家公務(wù)員）。該院在花卉、茶葉、蔬菜、果樹等新品種、新技術(shù)研究方面取得了一大批成果，并在技術(shù)普及和對農(nóng)民的教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了重要作用。該院一年一度舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”，是全面展示新品種、新技術(shù)、新成果的一次盛會，也是全羅南道農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的展覽展銷會。應(yīng)柳仁燮院長的盛情要求，作為出訪禮品的山東裕華集團“雁來紅”冬棗，在博覽會的顯著位置進行了展示。作為政府為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的形式，博覽會為來自全道各地參展的企業(yè)和農(nóng)戶免費提供展位，費用有政府解決。

農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系較為健全。韓國的加工流通業(yè)比較先進。考察的寶城茶葉加工廠，除生產(chǎn)茶葉外，還加工生產(chǎn)茶飲料、茶系列生活用品等，產(chǎn)出效益大幅度提高。例如該廠生產(chǎn)的茶飲料，每公斤原料價格6000—8000韓元，可加工成1000罐茶飲料，每罐茶飲料出廠價200韓元，市場價600韓元，加工效益非?？捎^。參觀的可樂洞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，是世界上交易量最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，日交易量8000噸，日成交額90億韓元。該批發(fā)市場交易方式先進，農(nóng)戶生產(chǎn)出產(chǎn)品后經(jīng)過初步加工包裝運到市場的不同交易區(qū)域，市場則通過競價拍賣的方式分售給中介商進行銷售。通過這種先進的交易方式，既把農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售出去，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，也為農(nóng)民進入市場提供了有效載體。

與此同時，通過與韓方人員座談交流，了解到韓方有關(guān)人士在我國加入wto后，普遍擔心我省農(nóng)產(chǎn)品會大量進入，對韓國農(nóng)業(yè)形成沖擊，希望我省農(nóng)產(chǎn)品盡量在國內(nèi)尋找市場，不要過多地向韓國出口。加之客觀上韓國人口少，地域狹小，市場需求有限。因此，今后我省出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品不會有大幅度提高，而且糾紛可能還會不斷出現(xiàn)，應(yīng)當引起高度重視。我省下一步與韓國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作，重點應(yīng)該是加大技術(shù)、資金的引進合作，鼓勵韓國企業(yè)來我省投資辦企業(yè)。

(二)廣泛接觸交流，全面宣傳山東農(nóng)業(yè)

戰(zhàn)樹毅廳長先后在全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會多次與韓方人士進行座談交流，贈送了《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《山東省農(nóng)業(yè)對外合作項目》匯編及重點推出了20個招商項目。在全羅南道期間，先后會見了全國農(nóng)村振興廳廳長、全羅南道知事，與全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長、試驗研究局金相喆局長進行了多次會談交流；在漢城，韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會官員及部分農(nóng)業(yè)團體代表20多人聽取了戰(zhàn)樹毅廳長作的題為“山東農(nóng)業(yè)及對外經(jīng)濟合作”專題報告。戰(zhàn)樹毅廳長全面宣傳了山東農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科教興農(nóng)、標準化生產(chǎn)、市場開拓等五個方面取得的巨大成就，詳細介紹山東省與韓、日、臺經(jīng)濟貿(mào)易合作情況，闡述了國家在農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟貿(mào)易合作方面的有關(guān)政策，分析了我國加入wto后，對中韓雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨向和利弊，回答了與會代表提出的問題，并就下一步在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作提出了意見建議。微山縣農(nóng)業(yè)局劉澤湘局長、山東裕華集團楊志國副總經(jīng)理分別介紹了有關(guān)情況。投資說明會得到了韓方人士的一致好評。

(三)相互交流，為今后的雙方合作奠定了基礎(chǔ)

雙方經(jīng)過多次會談交流，在板栗、花卉、冬棗、茶葉等領(lǐng)域技術(shù)合作與交流達成初步意向；與韓國全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等方面進一步合作，促進雙方農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展，互派技術(shù)人員等方面達成了意向。

11月4日，代表團拜訪考察了許多在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通及農(nóng)業(yè)機械、設(shè)施、投入品及在我省投資的生產(chǎn)企業(yè)，并與有關(guān)企業(yè)達成了初步合作意向。韓一飼料株式會社，是韓國規(guī)模比較大的飼料加工企業(yè)，在天津市設(shè)有合資企業(yè)，與微山縣農(nóng)業(yè)局就利用微山湖蘆葦原料加工飼料達成初步意向，韓方確定派駐天津的代表近日赴微山縣考察；日信化學(xué)工業(yè)株式會社，是韓國最大的塑料薄膜生產(chǎn)企業(yè)，占全韓薄膜生產(chǎn)量的30%，年銷售收入1000億韓元，15%的產(chǎn)品出口到日本和東南亞國家，已在我省陽谷縣投資建廠，戰(zhàn)樹毅廳長與該企業(yè)鄭喆壽社長就幫助該企業(yè)在山東進一步發(fā)展多次交流；明星株式會社，是韓國農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)，李寅鉉代表理事會向代表團介紹了企業(yè)的生產(chǎn)及與在我國投資的情況。他經(jīng)常來我省考察，對山東的農(nóng)機市場非常熟悉，希望與山東進行合作。

三、幾點啟示

啟示一：必須大力推進農(nóng)業(yè)國際化進程。加入wto后，我省農(nóng)業(yè)既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)。從考察韓國的農(nóng)產(chǎn)品市場看，韓國的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品市場價格普遍較高，有的產(chǎn)品是我國國內(nèi)市場價格的3-5倍，高的甚至達到10多倍。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場部分農(nóng)產(chǎn)品價格

單位：人民幣元/公斤

品種大米土豆圓蔥西紅柿白菜蘋果西瓜

價格32.9103.53-655-89

這對我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是很好的機遇。對其他國家和地區(qū)而言，我省的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等也具有較大的價格優(yōu)勢。因此，我省必須大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化，繼續(xù)加大國際市場開拓力度，認真研究不同國家和地區(qū)的需求特點，及時調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工園區(qū)。采取針對性更強的營銷策略，在鞏固日本、韓國、東南亞、港澳臺等周邊國家和地區(qū)市場的同時，積極開拓歐美、獨聯(lián)體、中東、非洲、南美等市場，力爭農(nóng)產(chǎn)品出口有大幅度提高。

啟示二：必須進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推行農(nóng)業(yè)標準化，按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運作的要求，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系、質(zhì)檢體系和動植物疫病防治體系建設(shè)，整合資源，健全完善質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站等，從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起，嚴格質(zhì)量監(jiān)控和檢查把關(guān)，確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標準，質(zhì)量有保證。

啟示三：韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較高，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)比較發(fā)達，值得我們學(xué)習借鑒。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門，也應(yīng)當努力轉(zhuǎn)變職能，積極引進國外的資金、技術(shù)和先進的管理方式，加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。進一步加大農(nóng)業(yè)招商力度，實行集中與分散招商相結(jié)合、綜合與專業(yè)招商相結(jié)合、直接與代理招商相結(jié)合，有目的、有重點、有計劃地開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。健全農(nóng)業(yè)招商引資項目庫，利用國際招商網(wǎng)絡(luò)定期公布重點招商項目。

第4篇 赴韓國考察學(xué)習報告

8月份，我們參加了縣委組織部組織的為期四天的赴韓國考察學(xué)習活動，考察組成員都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和“雙強”村黨組織書記。在出國考察前部里專門進行了培訓(xùn)，要求大家?guī)е鴨栴}去學(xué)，帶著結(jié)果回來。通過這次組織有序、安排周密的考察，大家一致認為，從一定程度上既感受了異國風情、人文習俗，又學(xué)到了先進理念、經(jīng)驗方略。

一、關(guān)于韓國積極的一面

韓國這個小巧玲瓏的半島國家，吸引了世界上無數(shù)羨慕的目光。它面積只有9.96萬平方公里，而且70%為山區(qū)，三面環(huán)海。離我們鹽城很近，只有一個小時二十分的機程?？?cè)丝谥挥?800萬，人口主要集中在幾個中心城市，首都漢城就有1027萬。

愛國。韓國人十分愛國，國歌名就叫《愛國歌》。我們無論到那里，都發(fā)現(xiàn)韓國到處飄揚著國旗，形成了一道獨特的風景線。路燈上都專門留有兩個插孔，一盞路燈上插兩面。漢城、大邱、釜山等幾個中心城市的大街小巷都是國旗飄飄。我們考察韓國的那天恰逢是韓國光復(fù)節(jié)，全國放假，各地都舉行了聲勢浩大的慶?；顒?，市民非常踴躍，氣氛非常熱烈。韓國是單一民族國家，具有很強的民族精神。為了趕走日本侵略者，他們精誠團結(jié)，不屈不撓，不惜付出極其高昂的代價。他們凝心聚力，奮發(fā)圖強，力求使國家不斷強大。50年代由于戰(zhàn)爭經(jīng)濟瀕于崩潰。60年代推動外向型戰(zhàn)略，開始實施第一個五年計劃，70年代躋身于新興工業(yè)國行列。80年代發(fā)展為國際市場上有競爭力的國家。90年代進入發(fā)達國家，經(jīng)濟實力雄厚，鋼鐵、汽車、造船、電子、紡織為支柱產(chǎn)業(yè)，世界十大電子國之一，it產(chǎn)業(yè)相當發(fā)達。韓國人非常愛國，基本上各種產(chǎn)品都是自給自足，高度普及的電子產(chǎn)品和家庭轎車，都是自己的民族品牌。韓國人以消費本國的產(chǎn)品而引以自豪。

文明。經(jīng)濟越發(fā)達，國家的文明程度越高。韓國是世界上高度發(fā)達的資本主義國家，也有著高度發(fā)達的現(xiàn)代文明。韓國人彬彬有禮，見人就鞠躬，一臉微笑，溫文爾雅地施以問候，使你感到非常和藹可親。韓國和我們中華民族是同根同祖，唐朝時還是中國的一個小國。韓國也是一個禮儀之邦，受我國儒家思想影響很深，深厚的中華民族文明鑄就了韓國禮儀之邦的精髓，養(yǎng)育了韓國儒雅國風，養(yǎng)成了謙遜禮讓的民族個性。韓國人的服飾穿戴都和我們中國基本一樣，使人感到一種特別的親近感，仿佛置身于國內(nèi)旅游一樣。韓國的社會治安極好，偷盜、搶劫現(xiàn)象很少發(fā)生，有的地方基本達到夜不閉戶的程度。這主要得益于他們嚴密的防范和保衛(wèi)措施，譬如，仁川國際機場部署了三層警力，一是內(nèi)衛(wèi)護警，二是警察，三是特警，兩人一組，荷槍實彈，二十四小時不間斷地巡邏值勤。韓國的警察不但年青威武，而且有求必應(yīng)，樂于助人。城市街道雖然不太寬闊，但都很干凈，沒有人隨地吐痰和亂扔煙蒂雜物。一些公共場所，專門有人不間斷地趴在地上擦樓梯地板，非常講究認真。

環(huán)保。韓國是一個典型的山國，資源比較匱乏。我們乘巴士從漢城到最南端的港口城市釜山，幾百公里長的高速公路穿行于起伏連綿的叢山峻嶺之中，滿眼綠水青山，看不到一點荒山禿嶺。韓國重視環(huán)保教育，從娃娃抓起，從學(xué)校抓起，使環(huán)保素質(zhì)成為每個公民最基本素質(zhì)。韓國人環(huán)保意識很強，十分愛護環(huán)境，嚴禁濫砍濫筏樹木森林，發(fā)展工業(yè)決不以犧牲環(huán)境為代價，林木資源和水資源都保護得非常好。韓國人吃飯有一個習慣，一日三餐都喝一杯清涼的生水，主要因為水質(zhì)很好，沒有受到任何污染。他們喜愛吃冷菜，基本不吃熱的，節(jié)省了大量能源，同時也減少了環(huán)境污染。韓國基本上不用一次性生活用品，我們住的酒店看不到一次性牙刷、拖鞋之類，餐具都是鋁合金做的。韓國是一個高度發(fā)達的資本主義國家，在工業(yè)化的進程中，把環(huán)境保護得這么好，的確是難能可貴的。

二、關(guān)于韓國消極的印象

事物總是一分為二的。韓國雖然有很多好的一面，同時也有陰暗的一面。我們在學(xué)習好的一面的同時，也要甄別不好的一面，這樣才能有選擇地吸收，才能做到去粗取精，去偽存真，學(xué)習經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，才能更好地提高和完善自我。

壟斷。據(jù)給我們導(dǎo)游的沈小姐介紹，韓國實質(zhì)是一個財團控制的國家，像現(xiàn)代、三星、lg（現(xiàn)改為gs）、起亞等十大財團，不但操縱著整個國家的經(jīng)濟命脈，而且還左右和影響著政治、文化等各個方面。這些財團控制的產(chǎn)業(yè)幾乎無所不包，大到國家基礎(chǔ)設(shè)施、軍工企業(yè)，小到碗筷、鑰匙扣之類。如lg在我們國內(nèi)，很多人知道是電視機、電腦、空調(diào)品牌，而在韓國，它基本壟斷了加油站、商店超市。不像我國，商店到處有，人人可以開，在韓國是不行的。對韓國城鎮(zhèn)居民來說，有自己的房子簡直是一個很大的奢望，一般人是很難購得起房子的。房產(chǎn)都是一些大財團控制開發(fā)，房價高得非常驚人，通常以租賃的方式供居民使用。國家也采取措施鼓勵扶持發(fā)展中小企業(yè)，但成效不大，所以近年來一些中小企業(yè)者都向國外發(fā)展，中國就是他們一個很喜歡的投資場所。壟斷已成為韓國的一大特色，它拉大了貧富差距，加劇了社會矛盾。

高消費。韓國是一個發(fā)達國家，國民收入水平很高，去年人均是16000美元。咋聽起來，這個數(shù)字是我們中國的近20倍，那么他們?nèi)嗣竦纳钏骄捅任覀円叱?0倍嗎？事實并非如此。通過我們的所見所聞，韓國國民的生活水平并不是想象的那么好，衣食住行并不是想象的那么高檔。他們的物價高得驚人，他們的這種發(fā)達只是一種相對的發(fā)達，他們的富有只是相對的富有。普通的一只雞蛋是6000韓幣，折合人民幣是5元，普通一瓶飲料13元人民幣左右，一瓶啤酒50人民幣左右，生活必需品的消費價格基本上是我們國內(nèi)的5-10倍。公園里的一張門票正常是三四百元人民幣，一桌招待客人的酒席至少要四五千元人民幣，其它電器之類的商品價格也很高。農(nóng)村里的房屋也很普通，并非家家住的是別墅洋房。在繁華的都市，也見到乞丐。有的人一下子能變?yōu)楦晃?，一下子又能變?yōu)楦F光蛋。韓國人對生活普遍感到有壓力，每天必須掙錢，維持日常生活。物價上漲現(xiàn)象也嚴重，我們也看到工人職員罷工游行要求增加工資現(xiàn)象。

金錢至上。韓國是一個典型的美式國家，實行的完全是資本主義。在這個社會上，金錢是他們永遠的主題。許多人都說，處在這個國家，錢才是最重要的，人與人之間的感情較淡薄。我們這個團的導(dǎo)游，執(zhí)意把我們帶到幾個固定的消費點勸導(dǎo)購物，那里的物價非常之高，是通常價格的幾倍。導(dǎo)游對我們說，由于歷史原因，韓國人其實很恨日本人，但我們國民太愛日本人的錢了，所以我們還是很樂意和日本交往。夫妻雙方結(jié)婚時，財產(chǎn)不共，各自所有，非常獨立。韓國是很開放的，酒店里的閉路電視一天24小時都播放著充滿_情的錄相片，讓我們這些中國人很不適應(yīng)。另外，韓國對婦女還有一定程度的歧視，在同樣的單位，干同樣的工作，往往男的工資比女的高出許多，不少婦女結(jié)婚以后成為全職太太。韓國而且很注重以貌取人，半成以上的青年男女都接受不同程度的整容手術(shù)。

三、考察韓國的心得體會

為我們服務(wù)幾天的男導(dǎo)游在送我們?nèi)C場時說的一席話對我們的印象很深，其實你們中國什么都比我們好，因為我在中國生活了十年，我是中國華僑，再過一個多小時，你們就回到無限溫暖的家了。我們基本都是平生第一次出國，大家都思考很多，感慨萬千。

倍增愛國之熱情。有不少人崇洋媚外，認為國外什么都好。有的人生在福中不知福。通過這次考察，我們都深刻認識到，一切還是祖國好、家鄉(xiāng)好。韓國雖然是世界經(jīng)濟強國，但也不是什么都好，我們國家雖然是發(fā)展中國家，但不是什么都不如人家。相反，我國比著其它國家有不可同日而語的絕對優(yōu)勢，地大物博，物阜民豐。出國之后，我們更加由衷地覺得我們的國家非常好，我們必須要有一顆強烈的愛國之心，這正是一種民族精神，也是支撐一個國家、一個民族、一個集體、一個人的最重要的支柱。韓國人的愛國精神很值得我們認真學(xué)習。在韓國幾天來，我們一直被他們這種愛國精神和愛國熱情所感動，有了這股民族精神，有了這種精神動力和智力支撐，他們民族才有如此強大的凝聚力和創(chuàng)造力，才會實現(xiàn)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的飛速進步。我們中華民族有著光榮的愛國傳統(tǒng)，這一點我們要世代相傳，不斷加強。目前，各層各級必須進一步加強愛國主義教育，集聚人心，激發(fā)活力，把愛國主義教育作為一個永恒的主題。只有愛國的力量強大了，民族的精神強大了，我國社會主義建設(shè)的各個方面才有堅實的保障。

倍增發(fā)展之決心。我們這次出國最主要的任務(wù)就是考察學(xué)習，學(xué)習先進的理念和經(jīng)驗。韓國是一個經(jīng)濟發(fā)達國家，特別是工業(yè)和農(nóng)業(yè)都在全世界獨樹一幟。韓國工業(yè)最主要的特色是科技含量高，他們的鋼鐵、汽車、電子技術(shù)一直處于世界領(lǐng)先地位。我們看到許多高速公路、大型橋梁都采用鋼架結(jié)構(gòu)。這個汽車王國基本家家都有汽車，電子產(chǎn)品做工精細，質(zhì)量上乘，式樣新潮，堪稱一絕。他們早已對工業(yè)進行升級，從勞動密集型發(fā)展到現(xiàn)在的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)方面也致力于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。韓國的高麗人參種植很講究，既有傳統(tǒng)歷史，又有獨特的種植加工經(jīng)驗，上等品國人舍不得享用，全部用于出口，給國家賺得了巨額外匯。全面建立了農(nóng)業(yè)標準化體系，重點實施綠色食品基地和無公害產(chǎn)品的集中規(guī)模種植。我們正處于工業(yè)化提升期，一定要大力實施工業(yè)主體戰(zhàn)略，加快項目建設(shè)，并注重提高科技含量，努力培育特色產(chǎn)業(yè)，嚴格控制“兩高一低”（高能耗、高污染、低效益）項目。農(nóng)業(yè)要進一步提高市場化、集約化水平。其它方面，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，啟動經(jīng)濟騰飛的強大引擎。鄧__說過，發(fā)展是硬道理，只有我們一門心思抓發(fā)展，我們的國家才能迅速富強，我們才能屹立于世界民族之林，才能始終處于不敗之地，才能永不被人欺凌。

倍增和平之熱愛。我們專門到了韓國和朝鮮分界的三八線，參觀了統(tǒng)一了望臺。僅隔了一個臨津江，只有400多米寬，把曾經(jīng)骨肉相連的一家人隔了半個多世紀。南北朝現(xiàn)在是世界上唯有的兩個處于休戰(zhàn)狀態(tài)的國家。兩岸不和諧的氣氛還是比較濃的，到處都是一些邊防軍人和軍事設(shè)施。專門有一個大的陳列室，里面都是朝鮮的展品，意在顯示朝鮮的貧窮和落后，同時也充滿了分離的痛苦和對和平的期盼。韓國和朝鮮現(xiàn)在都是我國友好鄰邦，我們真誠地希望他們能順應(yīng)潮流，順應(yīng)民心，早一天和平統(tǒng)一。和為貴，和平是世界發(fā)展的趨勢和主流。我們中國人是愛好和平的，相信不久的將來，我國兩岸人民也會實現(xiàn)和平統(tǒng)一。作為我們每個公民，都要有一個好的心態(tài)，珍愛和平，尊崇和平，創(chuàng)造一切條件維護和平。一定要珍惜今天這個來之不易的和平環(huán)境，我們要在這個安逸美好的環(huán)境中，多努力，多拼搏，多作貢獻，使我們的民族更加團結(jié)，使我們的國家更加強大，使我們的人民更加富有。

（完稿于XX年9月）

第5篇 韓國職業(yè)教育考察報告

韓國職業(yè)教育考察報告

常州市職業(yè)教育代表團

受聯(lián)合國教科文組織和韓國有關(guān)行業(yè)總會委托，韓國舉辦“99世界中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗交流博覽會”。應(yīng)韓國方園物產(chǎn)株式會社的邀請，我市職業(yè)教育考察團一行14人，于1999年4月26日至5月7日赴韓參加該博覽會，并對韓國的職業(yè)教育進行了考察?，F(xiàn)將考察的有關(guān)情況報告如下。

一、韓國政府重視職業(yè)教育

韓國國土狹小，人口稠密（9.9萬平方公里的土地上，擁有4300多萬人口），資源貧乏，產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來，迅速實現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”，成為亞洲的四小龍，躋身于世界新興工業(yè)國家和地區(qū)的行列。究其原因，除適時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，重視引進先進技術(shù)外，更重要的是韓國在經(jīng)濟發(fā)展的各階段，積極開發(fā)人力資源，特別是通過發(fā)展職教，培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強的應(yīng)用型人才。西方人士評價韓國經(jīng)濟起飛的經(jīng)驗是：廉價勞動力+高水平的職業(yè)教育。 韓國政府十分重視職教的發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，采取不同的扶持策略。

1．采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵、支持職教發(fā)展首先，政府對職教的財政撥款和財政獎勵多于普高。其次，采取優(yōu)惠政策，吸引學(xué)生報考職高。職業(yè)高中學(xué)費較普通高中低，職高學(xué)生獎學(xué)金額高于普通高中（女子商業(yè)高等學(xué)校有60％的學(xué)生獲獎學(xué)金）。職高學(xué)生報考同專業(yè)、同學(xué)科專門大學(xué)（相當我國高職），可優(yōu)先錄取，優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)后即獲熟練工人證書。

2．鼓勵、提高高中階段職校學(xué)生的比例

韓國十分重視職業(yè)教育，70年代制定了《產(chǎn)業(yè)教育振興計劃》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，促進職教發(fā)展，職業(yè)高中和普通高中在校生之比達到51.02∶48.98。進入80年代，由于經(jīng)濟實施科技開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展技術(shù)密集和知識密集型企業(yè)，對勞動力文化素質(zhì)的要求提高，因此，韓國職教在80年代后期曾處于停滯甚至滑坡狀態(tài)，致使1994年職高在校生比例降至38.5％。近年來韓國政府為了保證經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展所需的合格人才，積極發(fā)展職業(yè)教育，采取多種措施，提高職高在校生比例。在招生計劃上，減少公立普高招生人數(shù)，擴大職高招生人數(shù)，1998職高在校生與普高在校生之比達到1∶1。

3．積極發(fā)展高等職業(yè)教育，給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機會

韓國高等職業(yè)教育由專門大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成，不僅有?？茖哟巍⒈究茖哟?，還有研究生層次。近年來，韓國政府鼓勵、支持專門大學(xué)發(fā)展，專門大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引導(dǎo)專門大學(xué)自主辦出特色。目前韓國職業(yè)高中有相當比例學(xué)生升入專門大學(xué)，1994年為19.1％，1996年30％，1997年達51％。隨著韓國經(jīng)濟高速發(fā)展，職業(yè)教育已形成一個多層次、多專業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的職教體系。

4．利用貸款發(fā)展職業(yè)教育

韓國十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育，累計已用貸款4.8億美元，1994年一次就貸1.3億美元，主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專門大學(xué)，其中公立學(xué)校獲貸居多，私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負責還本息。韓國職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好，利用世行貸款是一個重要原因。

5．實行多元辦學(xué)體制，推進職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系

韓國1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》，1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責任，提倡社會興辦職教。韓國的職業(yè)學(xué)校除公立以外，私立或財團辦職校占相當大的比例，此次參觀的4所職校均為財團所辦，實行民間興辦、財團自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國政府還規(guī)定企業(yè)必須進行職業(yè)教育，凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負責進行員工的在職培訓(xùn)，1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75％向國家交雇用保險金。政府還大力推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系，把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之法制化。這項法令規(guī)定，產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場實習，職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場實習要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會”，計劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會有1／3的攤位由企業(yè)或財團參與，匠人協(xié)會的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示，部分株式會社參與了產(chǎn)品的展出和推銷。

二、韓國職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)

韓國于1968年制定的《國民教育法》，把教育目標確定為：①建立當代國民的哲學(xué)思想支柱；②建立一種韓國人的新形象；③強化思想教育，努力發(fā)揮每個人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神，自覺參與國家發(fā)展。

韓國十分重視國格教育，對學(xué)生從小就進行憂患意識教育，強調(diào)國土狹小，資源貧乏，只有努力工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與國際競爭才能立國生存。所以韓國人的職業(yè)責任感和力爭世界一流的意識十分強烈。學(xué)校中推崇中國的儒家思想，以人為本，尊師愛生，禮儀、禮貌較好。韓國把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來，把高中階段職業(yè)教育當作基礎(chǔ)教育，對學(xué)生進行全面素質(zhì)教育，重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標。仁德?？茖W(xué)校的教育理念定為：教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù)，使學(xué)生成為國家有用的棟梁之才；漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標；東洋工業(yè)?？茖W(xué)校把專業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重，使學(xué)生走上社會后，更好成為社會棟梁之才。韓國十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育，每個畢業(yè)生都要提出自己的獨創(chuàng)技術(shù)，其創(chuàng)新作品要在全校公開展示，并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展，以此展示教育成果，并向社會自我推銷。

三、借鑒韓國成功經(jīng)驗，發(fā)展職業(yè)教育

中國和韓國有相同的東方文化背景，雖然社會制度不同，但韓國在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗，可供我們借鑒。

1．進一步加強對職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

我國“職業(yè)教育法”規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)加強對本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估”。因此，建議政府可否借鑒韓國政府的做法，在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，對職業(yè)教育進行不同的扶持策略。如對職業(yè)學(xué)?？啥ㄆ谶M行辦學(xué)水平的評估，根據(jù)評估優(yōu)劣，決定撥款數(shù)額。建議逐步實施費改稅，向集團、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時對承擔職業(yè)學(xué)校實習的企業(yè)，像韓國一樣，企業(yè)承擔的經(jīng)費，可作為企業(yè)的自然損耗，免于征稅，從而調(diào)動企業(yè)參與職教的積極性。

2．進一步發(fā)展高等職業(yè)教育，拉動中等職教的穩(wěn)步發(fā)展

80年代初，隨著韓國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對勞動力素質(zhì)要求的高移，韓國的職教由高中階段向高等教育階段延伸，而高等職業(yè)教育重點招收職高畢業(yè)生和未升入大學(xué)的普高畢業(yè)生。當前，我國也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整階段，大力發(fā)展技術(shù)密集、知識密集型產(chǎn)業(yè)，對勞動者的素質(zhì)要求也有所提高，積極發(fā)展高等職教，完善職教體系，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，時機已經(jīng)成熟。我們要不失時機，抓住機遇，加快發(fā)展高職的進程，以高職為龍頭，拉動中職的發(fā)展。

3．進一步推進產(chǎn)教結(jié)合，重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用

韓國政府大力提倡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合，把產(chǎn)學(xué)結(jié)合寫入政府制訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之制度化?！堵殬I(yè)教育促進法》又把學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國經(jīng)驗，加強與企業(yè)的緊密聯(lián)系，建立由相關(guān)經(jīng)濟界、產(chǎn)業(yè)界專家參加的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，發(fā)揮行業(yè)在研究專業(yè)設(shè)置，確定培養(yǎng)目標、專業(yè)標準和課程以及教材建設(shè)中的指導(dǎo)作用，逐步實施職業(yè)教育由學(xué)校模式為主向企業(yè)培訓(xùn)為主的方向過渡。同時職業(yè)學(xué)校要注意畢業(yè)學(xué)生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作，吸引各類工作人員繼續(xù)學(xué)習提高。韓國職業(yè)學(xué)校在解決職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，而我國職業(yè)學(xué)校在職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的作用還沒有得到充分發(fā)揮。當前，國企改革深化，大量職工下崗，解決下崗職工的再就業(yè)，已成為各級政府面臨的一項迫切任務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有的教育資源，與勞動部門密切配合，采取措施，有計劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作，為實施再就業(yè)工程作出貢獻。

中國職業(yè)教育網(wǎng)

第6篇 韓國果樹考察報告

韓國果樹考察報告

一、韓國農(nóng)業(yè)的基本情況

二、韓國果樹產(chǎn)銷情況

韓國水果生產(chǎn)的組織化程度較高，產(chǎn)前、前中和產(chǎn)后的問題都可以通過農(nóng)協(xié)來解決。比如我們考察的慶北蘋果加工廠、可樂農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和漢城農(nóng)產(chǎn)品直銷市場都是由農(nóng)協(xié)投資建設(shè)。我們所到的安城、永同等地，果農(nóng)都有自己的協(xié)同組合。

通過考察，我們了解到韓國水果生產(chǎn)也存在一些問題，一是從1997年7月1日開始，韓國加入了世貿(mào)組織（wto），目前農(nóng)產(chǎn)品的自由化程度達到98．5％。這樣，由于自產(chǎn)水果價格偏高，進口水果相對便宜，從而使韓國的水果生產(chǎn)受到嚴重沖擊。二是老齡化問題日趨嚴重。據(jù)介紹，全國從事水果生產(chǎn)的農(nóng)民年齡偏大，50歲以上的果農(nóng)占一半以上，這些農(nóng)民文化程度低，不易接受新事物，從而制約了水果生產(chǎn)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。另外，韓國的水果生產(chǎn)也是分散經(jīng)營，規(guī)模較小，規(guī)模效益難以發(fā)揮。

三、韓國水果產(chǎn)業(yè)化的主要特點

通過考察，我們認為韓國水果生產(chǎn)已基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在行業(yè)管理、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、貯藏加工和產(chǎn)后銷售等方面都很有特色。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）科研先行，科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合

韓國果樹的科研工作主要由農(nóng)村振興廳下設(shè)的園藝研究所及其所屬的大邱蘋果研究所、羅州梨研究所和濟州柑桔研究所來完成，技術(shù)推廣由各級振興院（所）負責。國家對果樹科研工作非常重視，所需經(jīng)費由政府全額劃撥，科研人員能夠一心一意搞試驗研究，并且素質(zhì)都很高，幾乎全是博士。近幾年來，科研單位不僅在果樹的栽培方式、整形模式、砧穗組合、生物防治等方面做了大量的試驗研究和生產(chǎn)示范，而且還運用高新技術(shù)選育出了一些優(yōu)新品種。如蘋果有早熟的紅露、秋光、曙光，中熟的甘紅和晚熟耐貯的華紅品種；梨選育出了高糖大果的早熟品種園黃和晚熟的華山新品種；油桃品種有天紅；葡萄品種有清水和紅丹等。在栽培制度和整形模式上大膽革新，先后引進了美國、荷蘭、日本、澳大利亞等國的籬架式和“y”字型栽培方式，進行產(chǎn)量和品質(zhì)比較試驗。園藝研究所進行的梨試驗研究表明，“y”字型六年生新高梨單產(chǎn)比一般樹型高一倍多，并且節(jié)省勞力47％。另外，生物防治技術(shù)如壁蜂技術(shù)、性誘劑技術(shù)通過試驗研究后已開始推廣應(yīng)用。

各級農(nóng)村振興院（所）及有關(guān)科研單位，在認真搞好試驗研究的同時，還大力開展科技教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。各級振興院（所）都設(shè)有科技館、技術(shù)培訓(xùn)室和電腦終端。一方面，振興院（所）定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，向果農(nóng)傳授常規(guī)技術(shù)和新技術(shù)。另一方面，果農(nóng)遇到新問題可以就近向科技人員咨詢，或通過微機查詢果園管理周（月）歷，有關(guān)問題都能及時得到圓滿解答。

總之，韓國果樹的生產(chǎn)與科研緊密結(jié)合，并且科研先行于生產(chǎn)，新技術(shù)、新成果能夠及時得到推廣普及，所以果樹生產(chǎn)的科技含量比較高。

第7篇 韓國農(nóng)作物病蟲害防治及生物防治應(yīng)用技術(shù)研究與推廣考察報告

韓國農(nóng)作物病蟲害防治及生物防治應(yīng)用技術(shù)研究與推廣考察報告

根據(jù)中華人民共和國和大韓民國水產(chǎn)合作委員會第一次會議紀要精神，應(yīng)韓國農(nóng)林部邀請，由全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、湖北省植?？傉竞蛷V東省植保總站組團，于1997年9月25日至10月8日赴韓國進行了“農(nóng)作物病蟲害防治及生物防治應(yīng)用技術(shù)研究與推廣”考察。在韓期間，我們訪問了韓國農(nóng)林部國際農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)政策室，韓國農(nóng)村振興廳技術(shù)協(xié)力局、技術(shù)指導(dǎo)局、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、作物試驗場，以及京幾道、全羅南道和忠清南道扶馀郡等道、郡的農(nóng)村振興院和指導(dǎo)所。另外，還訪問了漢城大學(xué)農(nóng)學(xué)院、韓國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會和慶農(nóng)(農(nóng)藥)株式會社等涉農(nóng)單位和部門。參觀了農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課、農(nóng)村振興廳作物保護課等部門的氣象衛(wèi)星收視系統(tǒng)和病蟲信息可視網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)系統(tǒng)，參觀了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院及有關(guān)道農(nóng)村振興院、郡農(nóng)村指導(dǎo)所有關(guān)的研究室、試驗場圃，參觀了有關(guān)道、郡農(nóng)村振興院(所)的田間病蟲預(yù)測圃和觀測圃。訪問過程中我們得到了韓國農(nóng)林部、韓國農(nóng)村振興廳的熱情接持，尤其是農(nóng)村振興廳國際協(xié)力局金永相局長、技術(shù)指導(dǎo)局崔正坤局長對這次活動非常重視，給我們安排了很正規(guī)的接見與座談，雙方在十分友好的氣氛中介紹和交流了各自在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及作物保護方面的工作現(xiàn)狀和進展，并就今后雙方在相關(guān)領(lǐng)域開展合作研究達成了初步意見?？疾靾F全體成員懷著對韓國農(nóng)業(yè)和病蟲害管理工作發(fā)展的濃厚興趣和學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗發(fā)展我國農(nóng)技推廣和病蟲防治事業(yè)的強烈責任感，邊看、邊問、邊討論，基本摸清了韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲防治的情況，圓滿地完成了考察任務(wù)。

一、韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲害發(fā)生概況

韓國地處北緯33°-43°之間，國土面積993．9萬公頃，耕地面積203．3萬公頃，占20．45％。全國人口4454．3萬，農(nóng)戶數(shù)155．8萬家，農(nóng)業(yè)人口516．7萬，占全國總?cè)丝诘?0．9％，戶均3．3人，耕地1．3公頃。大米是韓國人的傳統(tǒng)食糧，在有限的土地上，政府鼓勵優(yōu)先安排大米生產(chǎn)。全國水稻種植面積占耕地面積的60％以上，目前大米單產(chǎn)達5000公斤／公頃，大米的供應(yīng)可以保證自給。其它的農(nóng)作物主要有蔬菜、水果、豆類、花生、芝麻等。加入世貿(mào)組織后市場放開，國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格低于國內(nèi)產(chǎn)品，韓國農(nóng)產(chǎn)品與進口農(nóng)產(chǎn)品競爭只能在質(zhì)量上競爭。使選育好的品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)成為韓國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。他們生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果還大量出口日本。雖然韓國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模與我國相似，但由于高效農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)業(yè)機械的配套發(fā)展，水稻生產(chǎn)從前期育秧到后期加工管理都基本實現(xiàn)了機械化和產(chǎn)業(yè)化。

有效的控制病蟲害是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。韓國的農(nóng)作物病蟲害種類也比較多，尤其是水稻病蟲的發(fā)生比較突出，經(jīng)常造成危害的病蟲主要有稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、粘蟲等重要的遷飛性害蟲和流行性病害。特別是稻飛虱的重生頻率較高，分別于1967-68、1975-77、1983、1990-91和1997年發(fā)生都比較重。但是，近年來韓國由于重視發(fā)展環(huán)境農(nóng)業(yè)，注意保護農(nóng)田害蟲天敵種群，對病蟲的生態(tài)控制作用增強，農(nóng)藥用量在逐年減少，同時由于病蟲的監(jiān)測手段先進，預(yù)報水平提高，信息傳遞速度加快，防治物資充足，控災(zāi)能力提高，因而，病蟲造成的損失在下降。

二、農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測與治理

1、病蟲害的監(jiān)測和預(yù)報

韓國政府十分重視農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測與管理工作，早于20年前建立了全國的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測和預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系，并于1992年實現(xiàn)了全國病蟲監(jiān)測計算機聯(lián)網(wǎng)，可采用計算機進行輔助分析預(yù)測。目前關(guān)于病蟲監(jiān)測和預(yù)測網(wǎng)絡(luò)，正在實施一項新的計劃，由農(nóng)大、農(nóng)業(yè)科技院和技術(shù)指導(dǎo)局及有關(guān)計算機專家組成了一個聯(lián)合開發(fā)小組，采用國際互聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測預(yù)報及管理系統(tǒng)，擬在3年后投入使用。

(1)病蟲監(jiān)測體系

韓國的病蟲監(jiān)測體系由中央農(nóng)村振興廳技術(shù)指導(dǎo)局作物保護課和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、道農(nóng)村振興院技術(shù)指導(dǎo)局作物技術(shù)課和技術(shù)研究局植物環(huán)境課，以及郡(市)農(nóng)村指導(dǎo)所及部分農(nóng)戶構(gòu)成。韓國全國有176個郡(市)，而分布在全國各地的病蟲系統(tǒng)測報站200個(其中水稻病蟲150個，蔬菜、水果等經(jīng)濟作物50個)。這些測報站同時為中央、道和郡的病蟲系統(tǒng)測報站，要直接向中央農(nóng)村振興廳和道農(nóng)村振興院匯報病蟲調(diào)查結(jié)果。中央農(nóng)村振興廳和道農(nóng)村振興院根據(jù)各測報站的調(diào)查結(jié)果匯總分析，發(fā)布病蟲發(fā)生趨勢預(yù)報，并提出防治措施意見。這些測報站設(shè)在各郡(市)的農(nóng)村指導(dǎo)所內(nèi)，由技術(shù)推廣課負責，測報站設(shè)有病蟲調(diào)查圃。由專業(yè)人員對田間病蟲發(fā)生情況及農(nóng)田小氣候進行系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測，在向上級匯報病蟲發(fā)生情況的同時，還發(fā)布當?shù)夭∠x的調(diào)查結(jié)果和趨勢預(yù)報，為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。另外在全國病蟲監(jiān)測體系中有1650個設(shè)在農(nóng)戶常規(guī)防治田的病蟲觀測點，由農(nóng)戶對病蟲發(fā)生情況進行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向上匯報。

(2)病蟲信息的采集

全韓的農(nóng)作物病蟲測報站都按統(tǒng)一標準設(shè)置了病蟲調(diào)查預(yù)測圃。調(diào)查預(yù)測圃共分三類，即病害預(yù)測圃，不施殺菌劑；蟲害預(yù)測圃，不施殺蟲劑；無化學(xué)防治區(qū)，不施殺菌劑和殺蟲劑。每類圃面積2000平方米(20a)，統(tǒng)一按常規(guī)措施進行農(nóng)田管理。蟲害和病害預(yù)測圃種植2-3個當?shù)卮硇云贩N，無化學(xué)防治區(qū)種植的品種一般超過4個。預(yù)測圃設(shè)有昆蟲誘集燈(黑光燈)、高空捕蟲網(wǎng)、孢子捕捉儀、農(nóng)田小氣候觀測儀等(可自動觀測田間濕度、結(jié)露時間長短、風速、風向、溫度和雨量等)，除黑光燈、高空捕蟲網(wǎng)誘集的害蟲種類和數(shù)量及孢子捕捉儀捕捉的孢子種類和數(shù)量需要人工計數(shù)，輸入計算機外，其他氣象指標則由氣候采集器直接與計算機聯(lián)網(wǎng)，計算機可隨時獲取有關(guān)的田間小氣候資料，并且每5分鐘進行一次分析處理，達到更準確、及時地監(jiān)測和控制病蟲害。上述病蟲及小氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)，須每日調(diào)查輸入或直接自動錄入計算機，同時每隔10日要對田間預(yù)測圃病蟲的發(fā)生實況進行調(diào)查，并在當日錄入計算機。對于每一種病蟲，每一個測報站的調(diào)查內(nèi)容、時間及匯報內(nèi)容和格式全國都作了統(tǒng)一規(guī)定，實現(xiàn)了統(tǒng)一和規(guī)范化。

(3)病蟲信息的傳遞

韓國于1992年就建成了全國農(nóng)作物病蟲計算機網(wǎng)絡(luò)，目前所有病蟲信息的傳遞和處理，已全部由計算機來實現(xiàn)。中央、各道及郡通過計算機網(wǎng)絡(luò)，收集和掌握全國各地的病蟲發(fā)生情況。采用計算機分析整理病蟲發(fā)生情況，判定各地的病蟲發(fā)生輕重，繪制發(fā)生程度分布圖。網(wǎng)絡(luò)用戶同時可通過該計算機，查詢各地的病蟲發(fā)生及防治信息，實現(xiàn)信息共享。

另外，在農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課、環(huán)境農(nóng)業(yè)課，農(nóng)村振興廳作物保護課等課室都擁有氣象衛(wèi)星地面接收設(shè)備，可隨時收看及監(jiān)測全球及韓國各地的氣候情況及變化動態(tài)，通過了解掌握氣候變化情況和動向，對于系統(tǒng)分析田間病蟲發(fā)生趨勢和監(jiān)測氣候災(zāi)害、加強田間管理具有十分重要的意義。同時，農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課，農(nóng)村振興廳作物保護課等都與國家氣象臺進行了聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的氣象觀測數(shù)據(jù)每1小時公布變換一次。這些氣象資料的及時獲得，對于輔助分析大區(qū)病蟲發(fā)生趨勢具有十分重要的作用。

(4)病蟲預(yù)報的發(fā)布

──預(yù)報的種類韓國病蟲預(yù)報的種類，與我國相比有所不同。根據(jù)預(yù)報的用途和性質(zhì)，將預(yù)報分為三類：①預(yù)報，用于病蟲處在平穩(wěn)發(fā)生階段，沒有明顯上升勢頭，暫時不需要防治的病蟲，這類預(yù)報采用淡綠色紙張印制；②注意報，當病蟲有明顯上升勢頭，需要引起農(nóng)戶及有關(guān)部門的注意時，發(fā)注意報，采用黃色紙張印制；③警報，當某些病蟲病情及種群動態(tài)迅速加重和增長，在近日內(nèi)即可達到防治指標，需要立即采取措施進行防治時，發(fā)警報，以動員農(nóng)戶及時進行防治，采用紅色紙張印制。

在預(yù)報的時間及期限上，類似于我國氣象的中期預(yù)報。每年從4月上旬開始到9月下旬結(jié)束，每旬發(fā)布一次預(yù)報，預(yù)報期限一般為10日內(nèi)的病蟲發(fā)生動態(tài)及防治意見(在病蟲情況穩(wěn)定時，道、郡也可以每半月發(fā)布一次預(yù)報)。有關(guān)病蟲的中長期預(yù)報，即預(yù)測期限10天以上，一個月乃至1個季度的預(yù)報，韓國目前生產(chǎn)上不作。一是由于信息傳遞速度，防治物資貯備充足，短期預(yù)報可滿足生產(chǎn)需要；二是以前也曾探討過一些病蟲中長期預(yù)報方法，但由于科學(xué)依據(jù)不夠充分，誤差幅度較大，因而當前對這類預(yù)報感興趣的人較少。

──預(yù)報的發(fā)布。中央農(nóng)村振興廳的預(yù)報首先由農(nóng)村振興廳作物保護課提前一周負責將全國各地的病蟲調(diào)查監(jiān)測結(jié)果及氣象信息等采用計算機分析整理出一些有比較性的概況材料，然后分送有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村指導(dǎo)者、氣象臺、大學(xué)及科研單位的有關(guān)專家，并定期召集他們進行病蟲發(fā)生趨勢會商，討論作出預(yù)報結(jié)果。道農(nóng)村振興院也要通過會商，確定預(yù)報結(jié)果。預(yù)報的發(fā)布通過計算機網(wǎng)絡(luò)、電視臺、電臺以及印制預(yù)報等途徑發(fā)表。其中印制的病蟲預(yù)報要發(fā)送中央及各道、郡、邑、面等有關(guān)行政機關(guān)及農(nóng)村指導(dǎo)部門和農(nóng)藥廠商等。

2、農(nóng)作物病蟲害的治理

韓國政府十分重視農(nóng)作物有害生物的綜合治理工作，在不斷改進病蟲監(jiān)測和預(yù)報手段，提高預(yù)報水平的基礎(chǔ)上，積極開展防治技術(shù)的開發(fā)與培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的科學(xué)防治水平，農(nóng)戶科學(xué)用藥水平也比較高。

(1)綜合防治日益受到重視

韓國的有害生物綜合治理(IPM）工作起步較晚，但當他們認識到環(huán)境保護的重要性后，從政府到農(nóng)戶都十分重視環(huán)境保護工作。為了增加環(huán)境保護的工作份量，農(nóng)林部將原植物防疫課，改為環(huán)境農(nóng)業(yè)課，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院也成立了環(huán)境管理所和IPM研究室等，有關(guān)道農(nóng)村振興院都成立了植物環(huán)境課。在農(nóng)藥的使用上，他們吸取以前和別國過量使用農(nóng)藥的教訓(xùn)，國家預(yù)算出資參加了聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的IPM項目，嚴格限制劇毒農(nóng)藥登記進入市場。并且制訂了農(nóng)藥限量使用計劃，全國每年農(nóng)藥用量以l0％的速度遞減，到本世紀末，農(nóng)藥用量要比現(xiàn)在減少50％。綜防意識和環(huán)境意識已滲透到每一個農(nóng)村指導(dǎo)者和農(nóng)民心中，并體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲防治行動中。

(2)開展多層次的農(nóng)民培訓(xùn)工作

為了提高農(nóng)戶的科學(xué)種田和病蟲管理水平，國家制訂了全國農(nóng)民培訓(xùn)計劃，根據(jù)農(nóng)民不同年齡層次及性別，培訓(xùn)不同的內(nèi)容，提高農(nóng)戶的科學(xué)務(wù)農(nóng)技能和經(jīng)營才能。尤其對年齡23歲以下的農(nóng)民開展4-H教育，即智能教育(Head頭腦)棗培養(yǎng)掌握現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)、有科學(xué)文化頭腦的農(nóng)民，道德教育(Heart心)棗培養(yǎng)有道德、有思想的心境，技能教育(Hand手)棗培養(yǎng)有較高操作技能、勤勞的農(nóng)民，健康教育(Health健康)棗培養(yǎng)體魄健壯、身體健康的農(nóng)民。另外，對于23?0歲的年輕人，培養(yǎng)他們的農(nóng)田經(jīng)營才能，使他們逐步成為農(nóng)田經(jīng)營專家；對于40?5歲的中年人，培訓(xùn)他們普及和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的技能，使他們成為農(nóng)村指導(dǎo)者；對于55歲以上的上年紀的人，培養(yǎng)她們的產(chǎn)后加工技能，以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并不斷改善農(nóng)民的生活。目前這些經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民，分布于全國各地，在新技術(shù)推廣方面發(fā)揮著示范和推廣作用。

(3)積極探索生物防治和非化學(xué)防治措施

由于全國已制訂了農(nóng)藥限量使用計劃，農(nóng)業(yè)科研人員十分重視新的防治技術(shù)的研究與開發(fā)。如在露地辣椒生產(chǎn)中，發(fā)明了一種光解膜，鋪在地面上，既可增溫保墑，同時可預(yù)防蚜蟲和葉螨的危害，這種膜在半年內(nèi)可完全分解；二是在蒸餾水中加入500ppm的鹽水進行電解，將電解出的PH值在2．5-2．7之間的水用于防治草霉病害。一般發(fā)病情況下，每周施用一次，每公頃用量為0．7-1升，發(fā)病高峰時，可3日施用一次，每公頃用量可增加到1．5-2升；三是在蔬菜大棚中，正在試驗應(yīng)用音樂大棚，每日早晨6-8點，蔬菜大棚播放輕音樂，因作物品種和生長階段不同，音樂的曲目還要進行調(diào)整。據(jù)介紹，這樣，第一可以提高蔬菜產(chǎn)量，第二可以提高蔬菜的品質(zhì)和抗病能力，減輕病害的發(fā)生。

(4)重視和支持重大病蟲的應(yīng)急防治工作

對于突發(fā)和暴發(fā)的流行性病害和遷飛性的害蟲，政府采取行動，通過發(fā)送農(nóng)藥和補貼防治費用，動員大范圍防治。如今年韓國稻飛虱又是一個重發(fā)年份，由于夏季持續(xù)高溫，后期稻飛虱發(fā)生和危害時間較長，為了控制稻飛虱的危害，中央和道地方財政共拿出300億韓元(折合人民幣約3億元）購買農(nóng)藥，組織農(nóng)民開展防治工作。農(nóng)林部和農(nóng)村振興廳有關(guān)局及課、室負責人及全體職員更是放棄節(jié)假日，分赴各道、郡及防治第一線，組織、宣傳和督促農(nóng)戶開展防治工作，較好的控制了稻飛虱的危害。

三、體會與建議

1、改善病蟲監(jiān)測手段，提高預(yù)報水平

韓國全國耕地不足200萬公頃(198．5萬公頃），僅相當于我國的五十分之一，但他們在全國按統(tǒng)一標準設(shè)置了200個病蟲預(yù)測站，測報站設(shè)置的密度相當于中國的25倍以上。這些測報站不僅標準統(tǒng)一規(guī)范，而且設(shè)備齊全，并且實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)。就每一病蟲而言，其調(diào)查內(nèi)容、整理格式由于全國計算機聯(lián)網(wǎng)，都實現(xiàn)了統(tǒng)一。除一些需人工調(diào)查的病蟲數(shù)據(jù)資料需人工錄入計算機外，大部分的氣象及田間小氣候資料都可以直接自動輸入計算機，并采用計算機進行病蟲信息傳遞和分析處理。可達到對全國病蟲發(fā)生情況的更快、更詳盡的了解與掌握，對病蟲害的發(fā)生達到了信息化管理的水平，病蟲的監(jiān)測和預(yù)報水平有了顯著提高。我國自70年代后期就建立了全國的病蟲害監(jiān)測體系，在病蟲的監(jiān)測和預(yù)報方面積累了豐富的經(jīng)驗，但與韓相比，在病蟲監(jiān)測、信息傳遞和處理手段方面還有很大差距。近年來，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心病蟲測報站已與全國27個省、市、區(qū)和部分地、縣植保(測報)站初步進行了計算機聯(lián)網(wǎng)，在病蟲信息的傳遞中發(fā)揮了巨大作用。但由于經(jīng)費不足，進展較慢，遠沒有達到信息化管理的水平。建議國家應(yīng)早日立項，盡快建成我國病蟲測報計算機網(wǎng)絡(luò)，提高病蟲的監(jiān)測和科學(xué)治理水平。

2、貫徹綜合防治原則，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)

韓國農(nóng)作物病蟲害綜合防治，是通過多年來全國大范圍的農(nóng)民培訓(xùn)工作，使環(huán)境保護意識和綜合防治思想深深地扎根于農(nóng)民的頭腦之中。4H教育已作為一項基本國策，貫穿于整個農(nóng)業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，每一位農(nóng)業(yè)行政官員及技術(shù)工作者都以它為原則，指導(dǎo)自己的工作。各種類型的農(nóng)民專業(yè)學(xué)校以及農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校起到了十分重要的作用。農(nóng)民具有很高的環(huán)境意識和持續(xù)農(nóng)業(yè)意識。在防治上嚴格按照道、郡農(nóng)村振興院(所)和農(nóng)民協(xié)會的指導(dǎo)意見進行防治。雖然韓國IPM工作起步較晚，但他們的進展很快。我國開展生物防治和IPM工作歷史較長，多年來已總結(jié)和探索出了許多切實可行的方法，當前重要的是要增加投入，加大農(nóng)民培訓(xùn)力量，將這些技術(shù)傳授給農(nóng)民，以提高農(nóng)民的科學(xué)務(wù)農(nóng)和病蟲的治理水平。

3、充分利用現(xiàn)代科技，為植保減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)

在農(nóng)作物病蟲的信息傳遞和分析處理實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，目前又開發(fā)了病蟲信息可視電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村振興廳已與部分道農(nóng)村振興院、郡農(nóng)村指導(dǎo)所和研究所利用可視電話進行了聯(lián)網(wǎng)。在召開病蟲會商時，通過網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)道、郡的技術(shù)指導(dǎo)人員與有關(guān)教授、專家可通過網(wǎng)絡(luò)直接見面，并且可參與會商，發(fā)表自己的意見。農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)不清楚的病蟲，可到當?shù)剞r(nóng)村指導(dǎo)所請教，若當?shù)刂笇?dǎo)所不清楚，可通過該網(wǎng)絡(luò)請教上一級技術(shù)負責部門，或轉(zhuǎn)請教有關(guān)專家。雖然相距百里、千里，但通過網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)戶可直接向有關(guān)專家請教病蟲的情況與防治方法，而且這種咨詢服務(wù)對農(nóng)戶是免費的。這保證了這些高科技產(chǎn)品，充分地為植保減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)。

4、重視國際交流，積極開展國際合作

進行國際交流，開展國際合作研究在韓國已納入經(jīng)常性預(yù)算，有關(guān)技術(shù)人員每年都要分期分批地到日本、美國、加拿大、英國和中國等進行研修和考察學(xué)習，借鑒別國先進的技術(shù)及管理經(jīng)驗。在訪問過程中，我們也時刻感到對方表現(xiàn)出真誠的交流與合作愿望。全羅南道農(nóng)村振興院還提出了與中國廣東、福建等省合作研究，探討稻飛虱早期預(yù)測的意向及初步方案。建議我國有關(guān)農(nóng)業(yè)主管部門要進一步重視相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的交流，尤其是要派出各部門的主要技術(shù)負責人員到先進的國家學(xué)習和訪問，吸取他們先進的技術(shù)和經(jīng)驗，為我國農(nóng)業(yè)再上新的臺階服務(wù)。中韓兩國在遷飛性害蟲的聯(lián)合監(jiān)測、生物防治和IPM工作等方面有許多互補性，雙方應(yīng)加強合作，通過互派有關(guān)方面負責人和技術(shù)人員進行觀摩學(xué)習，增進了解、交流和合作，提高病蟲的監(jiān)測和治理水平。

5、采取有力措施，強化農(nóng)技推廣事業(yè)

在韓國，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為一項公益性事業(yè)，政府每年要從稅金中拿出很大一部分資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，各郡(市)農(nóng)村指導(dǎo)所全部的培訓(xùn)資料、書刊和錄相帶都無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供，尤其是對于農(nóng)機具的維修，工作人員將容易損壞的部位全部解剖出來，并用醒目的黃色標著，以培訓(xùn)農(nóng)民如何進行農(nóng)機具的維修，而這一切都是免費的，因而保證了農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣。我國目前由于國家經(jīng)濟欠發(fā)達，各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的經(jīng)費大部分要靠自己創(chuàng)收，因此給農(nóng)民提供的服務(wù)，絕大部分都是收費的，因而一些不交或不愿交服務(wù)費的農(nóng)戶得不到我們的服務(wù)，在這方面，韓國有很多值得我們借鑒的地方。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，植物保護是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減災(zāi)防災(zāi)的重要工作，建議國家加大這方面的投資力度，多為農(nóng)民提供一些無償服務(wù)，同時引進和研究高新科學(xué)技術(shù)，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)服務(wù)。

考察團人員名單：

姜瑞中(全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

樸永范(全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

劉萬才(全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

石尚柏(湖北省農(nóng)業(yè)廳植?？傉?

楊永雄(廣東省農(nóng)業(yè)廳植?？傉?

附件：

農(nóng)業(yè)行政及研究機構(gòu)

(1）農(nóng)林部農(nóng)林部共設(shè)一長官、一次官輔、二室、五局、八官、三十課、十二擔當官。主要負責國家有關(guān)農(nóng)業(yè)政策的制訂與調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)統(tǒng)計及國際交流等工作，農(nóng)村振興廳和山林廳為農(nóng)林部下設(shè)的外廳，其一切工作除直接對部長負責外，經(jīng)費預(yù)算等直接對國會，除業(yè)務(wù)關(guān)系與農(nóng)林部有關(guān)局有聯(lián)系外，工作上完全獨立。

(2)農(nóng)村振興廳農(nóng)村振興廳下設(shè)企劃管理官、研究管理局、技術(shù)指導(dǎo)局、農(nóng)業(yè)經(jīng)營官、技術(shù)協(xié)力官等三官二局，并擁有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、農(nóng)業(yè)機械化研究所、作物試驗場等14個院、所、場及專門學(xué)校，負責研究開發(fā)農(nóng)業(yè)高新科學(xué)技術(shù)、品種選育及農(nóng)民培訓(xùn)工作。