- 目錄
-
第1篇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告 第2篇上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報告 第3篇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報告 第4篇關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報告 第5篇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報告 第6篇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告 第7篇2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的報告 第8篇關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告 第9篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告
第1篇 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況研報告
為了更好地落實科學(xué)發(fā)展觀、落實黨的“十七大”對革命老區(qū)建設(shè)和發(fā)展提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新要求,促進(jìn)革命老區(qū)、中央_____發(fā)展,徹底改變老區(qū)、_____面貌。民盟三明市委會按照盟省委今年的工作部署,牽頭成立調(diào)研組,組織調(diào)研人員,對閩西北中央_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況開展調(diào)研?,F(xiàn)將主要情況、問題、原因分析及對策建議報告如下:
一、_____省中央_____的歷史貢獻(xiàn)
1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立,形成了包括_____、江西21個縣250萬人口的中央_____。中央_____,又稱中央革命根據(jù)地,是第二次國內(nèi)革命時期在閩西北、贛西南地方武裝暴動的基礎(chǔ)上,由毛澤東、朱德直接領(lǐng)導(dǎo)開辟的全國最大的革命根據(jù)地,是當(dāng)年全國蘇維埃運動的中心區(qū)域,中華蘇維埃共和國黨政軍首腦機(jī)關(guān)所在地。全國原中央_____縣現(xiàn)共有28個,其中江西13個,包括贛州市11個、撫州市2個;_____15個,我省中央_____主要集中在閩西北,包括三明7個縣、龍巖7個縣(市、區(qū))和漳州平和縣。
_____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分,是毛澤東、朱德開辟井岡山道路之后,創(chuàng)建中央_____時所打造的最初根據(jù)地之一,為奪取中國革命勝利作出了特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲,在全國革命老區(qū)具有相當(dāng)?shù)牡匚缓陀绊憽?/p>
(一)全國較早建立紅色政權(quán)的地方,原中央_____的核心區(qū)域之一。早在1928年夏,沙縣夏茂就建立了閩西北第一個黨組織中共沙縣支部。直屬中共_____省臨時省委。1929年古田會議召開,古田會議之后,為粉碎敵人的“三省會剿”,毛澤東、朱德率紅四軍進(jìn)入寧化、清流、明溪(歸化),建立紅色政權(quán),革命烈火迅速在閩西北燃遍?!皩幓辶鳉w化,路隘林深苔滑。今日向何方,直指武夷山下。山下山下,風(fēng)展紅旗如畫。”毛澤東的著名詞篇《如夢令.元旦》中所描繪的壯美場景,正是當(dāng)時閩西北中央_____如火如荼革命斗爭的真實寫照。1930年6月,中國紅一方面軍在長汀成立,閩西北各地相繼建立蘇維埃政權(quán),形成中央_____的東北門戶和聯(lián)結(jié)閩浙贛的交通樞紐,是中央_____的戰(zhàn)略要地。閩西北_____的許多政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗是中央_____政權(quán)建設(shè)的基石。
(二)一代偉人革命實踐的地方,毛澤東思想的重要發(fā)祥地之一。1929年紅軍三次入閩創(chuàng)建革命根據(jù)地,毛澤東、周恩來、朱德、陳毅等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里從事過偉大的革命實踐,為毛澤東思想的形成作出了重大貢獻(xiàn),成為毛澤東思想的重要發(fā)祥地。在這里,毛澤東同志寫下了《古田會議決議》、《星星之火、可以燎原》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等光輝著作。特別是1929年12月毛澤東在上杭古田主持召開了著名的古田會議,通過了著名的《古田會議決議》,是建黨建軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)??梢哉f,新型人民軍隊從這里走來,成功從這里開始,勝利從這里開始。
(三)五次“反圍剿”起過重要作用的地方。為粉碎國民黨反動派的第
二、
三、
四、五次反革命圍剿,毛澤東、朱德、周恩來等先后進(jìn)駐建寧、泰寧。在建寧,毛澤東指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰(zhàn)的勝利。毛澤東為此揮筆寫下了《漁家傲.反第二次大圍剿》的光輝詞章。毛澤東、朱德、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)在建寧期間,在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰(zhàn)略決策,取得了第三次和第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭的重大勝利。
(四)是為紅軍長征作出貢獻(xiàn)的地方。第五次反“圍剿”失敗后,紅軍被迫實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。紅軍長征四個出發(fā)地,有兩個在_____的長汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊的人員達(dá)10萬以上,其中有3萬人參加長征,約占參加長征的中央紅軍三分之一。紅三軍團(tuán)第四師從寧化出發(fā)向江西于都集結(jié),開始長征。在關(guān)系我黨我軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中,由寧化籍紅軍戰(zhàn)士為主組成的紅三十四師擔(dān)任后衛(wèi)任務(wù),與數(shù)十倍敵人浴血奮戰(zhàn),血染湘江,壯烈犧牲。紅軍到達(dá)陜北后,一萬多寧化籍紅軍戰(zhàn)士幸存的僅58人。
(五)為中國革命和新中國的建立作出巨大貢獻(xiàn)和重大犧牲的地方。閩西北_____是中央紅軍提供給養(yǎng)和后勤保障的重要基地,_____人民為紅軍籌集糧食、籌集款項、募集草鞋、衣服,趕制大量軍需用品來支援紅軍,從物力上、財力上為紅軍反圍剿和長征提供了強(qiáng)有力的后勤保障,為新中國的建立作出了巨大犧牲和重大貢獻(xiàn)。閩西北共有革命基點村1485個,在冊革命烈士28406名。被國民黨反動派毀滅村莊達(dá)834個,燒毀房屋18.8萬間,被滅絕6萬余戶,被殺害17余萬人,五老人員21785。1955年全國授軍銜時,_____省籍將軍83人,其中閩西北中央_____占87%,成為全國著名的“紅軍之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”。 這是中央_____的驕傲,也是中國革命的造福。
(六)堅持革命斗爭“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴(kuò)紅支前的重要區(qū)域之一,_____人民踴躍參軍,為紅軍輸送了最鮮活的有生力量,壯大了革命隊伍。紅軍北上抗日后,中央_____的斗爭環(huán)境日益艱苦惡劣,在_____老區(qū)人民的支持下,龍巖、三 明_____、老區(qū)繼續(xù)進(jìn)行了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,以大田縣武陵鄉(xiāng)為中心成立了閩中特委,建立了抗日武裝,發(fā)動群眾開展抗日武裝斗爭。1938年5月,國民黨省政府內(nèi)遷永安,一大批革命知識分子和進(jìn)步學(xué)者也匯聚永安,永安成為當(dāng)時東南進(jìn)步文化活動中心。
二、_____省閩西北原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀
長期以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對我省原中央_____縣的發(fā)展始終十分重視和關(guān)心。繼1999年親臨龍巖之后,20xx年1月又第二次親臨我省龍巖和永安,充分肯定了_____省中央_____的發(fā)展變化,并表示中央將會繼續(xù)支持_____、老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。6月,溫家寶總理專程到龍巖視察災(zāi)情時,對關(guān)于請求國家對中央_____縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策的請求給予了肯定,表示將在財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施項目上支持_____、老區(qū)的發(fā)展,并建議_____省委省政府在工作和運作機(jī)制上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。國家有關(guān)部委在制定規(guī)劃、研究政策、推進(jìn)項目和安排以工代賑、財政扶貧資金、貼息貸款專項扶貧資金,特別是在農(nóng)業(yè)、水利、社會事業(yè)等方面的建設(shè)項目安排、資金補(bǔ)助和規(guī)劃布局、重大項目布點等方面,均對革命老區(qū)(原中央_____)給予了一定傾斜。在歷次確定和調(diào)整國家扶貧開發(fā)重點縣時,均對革命老區(qū)適當(dāng)放寬了標(biāo)準(zhǔn),給予相應(yīng)照顧。中央財政自20xx年起在一般性轉(zhuǎn)移支付中單獨設(shè)立了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付。以龍巖為例,全市6個國家扶貧開發(fā)重點縣,1996年以來,共得到國家2億元的資金支持,國家財政每年給予300多萬元的補(bǔ)助。20xx年省委、省政府提出海西發(fā)展戰(zhàn)略以來,閩西北_____縣積極融入海西建設(shè)大局,把中央_____建設(shè)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,_____建設(shè)取得較大的發(fā)展。
龍巖市按照省委、省政府提出的“前、通、借、聯(lián)”發(fā)展要求,借助生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、對內(nèi)聯(lián)結(jié)等優(yōu)勢,依托出省快速鐵路和高速公路,山海互動,東西貫通,不斷拓展發(fā)展空間,加快發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極和閩粵贛邊生態(tài)型樞紐,努力發(fā)揮龍巖在海西縱深推進(jìn)中的前鋒作用和_____、老區(qū)在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用,取得了積極的發(fā)展成效。龍巖市20xx年與20xx年比,全市地區(qū)生產(chǎn)總值由277.3億元增加到556億元,年均增長12.6%,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長21%,全社會固定資產(chǎn)投資從75億元增加到248.6億元,四年累計628.9億元,超過前25年總和,財政總收入由39.95億元增加到96.5億元,年均增長24.7%,今年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%,全社會固定資產(chǎn)投資完成127.2億元,增長43.4%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值338.9億元,增長30.5%,財政總收入64.3億元,增長27.6%。
三明市按照省委、省政府的“前鋒、基地、樞紐、支撐”的發(fā)展要求,經(jīng)過全市人民共同努力,經(jīng)濟(jì)社會保持較好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年全市生產(chǎn)總值551.32億元,比20xx年翻一番,比上年增長15.4%;全社會固定資產(chǎn)投資363.14億元,增長50.5%;財政總收入53.29億元,增長23.9%,其中地方級一般預(yù)算收入27.49億元,增長24.8%;按可比口徑實際利用外商直接投資1.9億美元,增長17.4%;外貿(mào)出口8.09億美元,增長50.6%;社會消費品零售總額149.28億元,增長18.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14246元,實際增長9.2%;農(nóng)民人均純收入5141元,實際增長7%。
可以說,近年來是中央和省委扶持老區(qū)發(fā)展政策力度最大、老區(qū)改革持續(xù)推進(jìn)、群眾收入持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展并取得較好成效的階段,這為老區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
三、我省原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的突出問題
(一)總體發(fā)展水平較低。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,龍巖市20xx年人口占全省的7.7%,但全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的6.1%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為全省的78.6%。財政總收入和地方級財政收入僅占全省的7.5%和5.2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)不到全省平均水平。據(jù)調(diào)查的三明五個_____縣統(tǒng)計,20xx年人口占全省2.5%,但地區(qū)生產(chǎn)總值僅為99.16億元,占全省的1.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值49.12億元,占全省的0.48%。社會消費品零售總額26.27億元,占全省的0.97%。群眾收入偏低。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8396元,比全省同期低5357元;農(nóng)民人均純收入4316元,比全省同期低519元。
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,重大產(chǎn)業(yè)項目少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大型企業(yè)支撐。20xx年龍巖全市規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的6.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省的5.9%,億元以上企業(yè)數(shù)僅占全省的3.7%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對資源的依賴程度較大,煤炭、建材、鋼鐵等資源型產(chǎn)業(yè)還占很大比重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式任務(wù)艱巨。
3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,缺乏拉動的大項目,經(jīng)濟(jì)增長后續(xù)乏力。如三明市今年市級139個重點建設(shè)項目中,工業(yè)項目數(shù)量占54.68%,但投資規(guī)模僅占21.76%,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和拉動作用還有待增強(qiáng)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,群眾生產(chǎn)生活條件差。閩西北老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大改善,但還相對滯后,與老區(qū)群眾日益增長的物質(zhì)文化需要還有距離。
1、交通問題非常突出。龍巖市全市建成高速公路僅174公里,尚未形成網(wǎng)絡(luò)。對外通道明顯不足。二級以上公路僅占規(guī)劃總里程的50%,等外路里程多,有5000公里的農(nóng)村公路需新建或改造。三明市有四個_____縣目前仍處于無鐵路、無高速、無國道等“三無”境地;同時,項目建設(shè)資金缺口較大,資金緊缺的問題突出。
2、電業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,水利設(shè)施普遍老化。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抵御各種自然災(zāi)害的能力弱,綜合生產(chǎn)能力低,水土流失治理艱難。
(三)社會事業(yè)發(fā)展緩慢,欠帳較多。尤其是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后。社會保障水平低,以龍巖市為例,全市城市低保為人均月補(bǔ)助88.1元,位列全省后列,企業(yè)退休金低于全省平均水平,農(nóng)村低保水平和覆蓋面都較低,農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率很小。目前,全市還有50%的村未通自來水,35%的村不通客車,63個村無村部,164個村無醫(yī)療所。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,設(shè)施陳舊,骨干匱乏。從調(diào)查的三明五個_____縣看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員大專以上學(xué)歷的僅占16.22%,53個衛(wèi)生院中有的設(shè)備總值不足10萬元。
(四)縣鄉(xiāng)財政困難,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。龍巖市自1994年分稅制以來,上劃中央級收入比重大且逐年大幅上升,20xx年達(dá)到62%,高出全省16.5個百分點,為全省最高。全市有6個_____縣是財政轉(zhuǎn)移支付縣,要靠轉(zhuǎn)移支付緩解財政困難,維持正常運轉(zhuǎn),而政策性財政支出呈剛性增長,財政收支矛盾突出。去年武平、長汀、連城的地方財政收入僅為1.26億元、1.38億元、1.36億元,但支出高達(dá)4.1億元、4.9億元、4.3億元。到20xx年底,全市縣鄉(xiāng)負(fù)債面達(dá)98%,債務(wù)總額43.5億元,其中縣級34.7億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.8億元。三明市調(diào)查的五個_____縣全是財政轉(zhuǎn)移支付縣,20xx年財政總收入4.77億元,占全省的0.47%;20xx年地方級一般預(yù)算收入2.89億元,占全省的0.53%,僅占財政支出的1/3左右。群眾生活還比較困難,目前五個縣還有農(nóng)村低收入和貧困人口5.14萬人,占總?cè)丝诘?.8%。因道路硬化等,村級負(fù)債嚴(yán)重,公益事業(yè)無錢辦,村級組織運轉(zhuǎn)非常艱難,嚴(yán)重的地影響了基層政權(quán)的穩(wěn)定,對今后老區(qū)發(fā)展產(chǎn)生影響。
四、_____省原中央_____縣發(fā)展緩慢的原因分析
(一)自然地理條件和區(qū)位劣勢的限制,制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我省原中央_____地處偏僻邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),信息不靈、教育文化落后,制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。近年來我省八個設(shè)區(qū)市(扣除單列的廈門市)財政收支總數(shù)在全國僅排名全國15位,只屬于中等水平。而閩西北原中央_____,雖然在中央和省的重視關(guān)心下,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)得到了較快發(fā)展,但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。去年,龍巖全市地區(qū)生產(chǎn)總值556億元,僅為福州市的28.1%、廈門的40.4%、泉州的24.3%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為福州市的66.7%、廈門的32.1%、泉州的66.0%。三明市地區(qū)生產(chǎn)總值為551億元,總體還落后于龍巖。隨著寧德核電、莆田lng等項目的推進(jìn),原來處在同一發(fā)展層面的幾個地市已趕超龍巖、三明。
(二)政策支持和長效機(jī)制欠缺,“政策的洼地”不利生產(chǎn)要素集聚。由于政策的一刀切,沒有特別有效的對原中央_____扶持的法律支持和長效機(jī)制,造成了我省中央_____在享受政策方面,既體現(xiàn)不了東部的優(yōu)勢,也得不到中、西部的優(yōu)惠的兩難境地,“政策的洼地”造成的“外部要素難以集聚,內(nèi)部要素流失”,是_____發(fā)展的現(xiàn)實困難。建國以來,_____地處沿海對臺前沿,在享受國家政策方面被“邊緣化”,得不到國家的大力支持。改革開放后,龍巖、三明作為“東部的西部”,在享受東部的扶持政策方面“先天不足”,在國家出臺支持東部政策時,由于龍巖、三明地處山區(qū)、交通不便等原因,未能有效利用,而且在政策的具體執(zhí)行中,不少方面閩西北不如沿海優(yōu)惠。隨著國家改革開放的推進(jìn),對區(qū)域發(fā)展的政策不斷調(diào)整,因為_____屬于東部地區(qū),很多原來的發(fā)展扶持政策調(diào)整或取消,新出臺的扶持西部、中部等政策又無法享受。如江西的老區(qū)和原中央_____,經(jīng)中央批準(zhǔn)已有四個市比照執(zhí)行東北老工業(yè)基地政策范圍,有41個縣執(zhí)行比照西部大開發(fā)政策范圍,而_____省目前沒有一個_____縣列入此政策范圍。在水利項目贛南因享受西部政策國家補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)以按項目總投資的70-80%申請,而作為東部地區(qū)的龍巖、三明(原中央_____縣)卻只能按項目總投資的20-30%申請;衛(wèi)生院建設(shè)的地方配套資金比例,贛南可低至20%,而作為東部地區(qū)的龍巖、三明(原中央_____縣)卻要求不低于70%。
(三)由于歷史欠帳過多,社會保障負(fù)擔(dān)重,公共服務(wù)壓力大。我省原中央_____縣由于自身發(fā)展條件較差,加之在革命斗爭時期遭受嚴(yán)重的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,建國后又長期處于對臺斗爭前沿,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)很薄弱,一些地區(qū)還沒有從根本上改變貧困狀態(tài),長期以來教育、衛(wèi)生和社會保障事業(yè)發(fā)展滯后。同時由于中央_____的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有一些特殊的需要,如較高的優(yōu)撫支出、革命遺址的保護(hù)和維護(hù)、社會福利院和敬老院等優(yōu)撫安置單位建設(shè)、革命“五老”人員優(yōu)撫支出、革命基點村建設(shè)等,社會保障負(fù)擔(dān)重,公共服務(wù)壓力大,也影響了中央_____經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
(四)思想認(rèn)識不足、觀念陳舊。從主觀上看,有的同志革命老區(qū)、中央_____意識還不夠強(qiáng),對老區(qū)建設(shè)特殊意義認(rèn)識不足,工作還不夠到位。部分老區(qū)群眾思想觀念比較陳舊,市場觀念比較淡薄,小富即安、小農(nóng)思想、小步漸進(jìn),缺乏競爭意識和敢闖敢干的精神,有的存在“等、靠、要”的思想,一些革命老區(qū)、原中央_____基層組織薄弱,也是造成革命老區(qū)、中央_____發(fā)展緩慢的重要因素。
五、加快_____省原中央_____縣發(fā)展的對策建議
目前,中央_____建設(shè)正處于上下同心、群策群力的大好時機(jī),如何抓住這個機(jī)遇,加快中央_____的發(fā)展,是需要我們認(rèn)真思考的一個問題。經(jīng)過調(diào)查、研究和分析,我們認(rèn)為,要加快我省中央_____發(fā)展,必須針對具體問題提出可操作性的、大力度的、創(chuàng)新性的具體對策,把中央_____發(fā)展作為一種制度來扶持,來發(fā)展,走開放與開發(fā)相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合、全面發(fā)展與重點突破相結(jié)合的道路。
(一)加大宣傳、弘揚(yáng)精神,營造關(guān)心、支持原中央_____發(fā)展的氛圍
“飲水思源,勿忘老區(qū)?!蔽覀?nèi)魏螘r候都不能忘記老區(qū)人民,更不能忘記_____人民。中央_____在戰(zhàn)爭年代為新中國的建立做出過特殊貢獻(xiàn),付出了重大犧牲,但從發(fā)展現(xiàn)狀看,由于客觀條件和發(fā)展基礎(chǔ),中央_____仍處于較低的發(fā)展水平,許多地區(qū)仍然是貧困地區(qū)、災(zāi)害多發(fā)區(qū),因而由政府財政給予相應(yīng)的扶持和補(bǔ)償是十分必要的。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加大宣傳,加強(qiáng)對革命后代的教育和培養(yǎng),在全社會中營造關(guān)心、支持革命老區(qū)、中央_____發(fā)展的氛圍,樹立和弘揚(yáng)支持中央_____發(fā)展是一種“感恩回報、關(guān)心補(bǔ)償”的理念,不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。
(二)加大國家對原中央_____縣的政策扶持力度
1 、國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目安排、扶貧開發(fā)以及其他政策等方面,要對原中央_____縣予以“同等優(yōu)先”的照顧。扶持革命老區(qū)是中央政府的事權(quán)范圍,對中央_____這種標(biāo)志性老區(qū),中央政府應(yīng)該加大專項轉(zhuǎn)移支付力度,給予重點扶持,進(jìn)一步體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院和國家各部委對中央_____發(fā)展的深切關(guān)懷,也對中央_____為中國革命的勝利做出的特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲給予一定的補(bǔ)償和回饋。扶持措施應(yīng)立足現(xiàn)有中央預(yù)算科目框架下,加大對中央_____老區(qū)基金的轉(zhuǎn)移支付力度,中央財政應(yīng)隨預(yù)算規(guī)模大幅增加的同時,相應(yīng)增加老區(qū)資金的資金規(guī)模,并對原中央_____給予特殊傾斜。
(1)將原中央_____縣列入國家重點扶持地區(qū),全部中央_____縣(市、區(qū))享受國家扶貧開發(fā)重點縣政策扶持。
(2)加大資金扶持力度,鑒于_____省中央_____幾十年扶貧資金沒有增加的情況下,建議國務(wù)院扶貧辦并協(xié)調(diào)相關(guān)部門,逐年按比例增加中央財政對中央_____扶貧資金的安排。
(3)扶持中央_____重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排中央_____鐵路和高速公路建設(shè),國道、省道改造和戰(zhàn)備公路建設(shè)項目,汀江、沙溪河流域、閩江源治理項目,水土流失治理項目。在建設(shè)資金方面盡可能安排國家政策性貸款和專項建設(shè)資金,不留或者少留資金缺口。
(4)扶持中央_____產(chǎn)業(yè)發(fā)展,本著“同等優(yōu)先,適當(dāng)放寬”的原則,將中央_____的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè),新辦交通、電力、水利、郵政、廣電、高新技術(shù)企業(yè),視同中西部地區(qū)的同類項目予以確認(rèn)為鼓勵類項目,并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;扶持中央_____擴(kuò)大對外開放,享受進(jìn)口設(shè)備免稅政策。
(5)加大對中央_____社會事業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的投入,參照中西部地區(qū),爭取國債和財政資金補(bǔ)助與地方自籌70:30比例予以補(bǔ)助,扶持義務(wù)教育、中高等教育和職業(yè)教育,推進(jìn)科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生的提升改造,扶持紅色旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)中央_____新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2、參照贛南地區(qū)比照國家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區(qū)作為原中央_____,地理位置相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上處于同一層面,無論是自然地理,還是歷史沿革,都是山水相連、不可分割的一個整體,兩地都以資源型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)較少,都是原十八個集中連片的貧困地區(qū)之一,貧困面都較大。從去年的地方級財政收入來看,贛州38.9億元,龍巖36.7億元,三明27.5億元,可用地方財力基本相當(dāng),由于贛州享受西部扶持政策,中央財政補(bǔ)助部分遠(yuǎn)大于龍巖、三明,去年贛州實際財政支出比龍巖多56億元,目前_____、老區(qū)的廣大干部群眾對參照實施西部地區(qū)政策反映越來越強(qiáng)烈,迫切希望得到黨中央、國務(wù)院和國家各部委的重視和解決。為此,我們要繼續(xù)向中央呼吁:加大對中央_____的扶持力度,同時把_____中央_____作為參照贛南地區(qū)享受國家相關(guān)政策扶持,進(jìn)一步推進(jìn)中央_____又好又快發(fā)展。
(三)科學(xué)制定革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展規(guī)劃。
老區(qū)作為一種特殊的類型區(qū),需要國家給予更多的關(guān)注和扶持。國家有關(guān)部門要把加強(qiáng)扶持老區(qū)特別是原中央_____發(fā)展列入議事日程,在開展深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定一個全面系統(tǒng)的加快革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確新時期加快革命老區(qū)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、指標(biāo)任務(wù)和實施步驟,以及中央和地方政府的責(zé)任,提出扶持革命老區(qū)的具體政策措施。建議中央盡快組織有關(guān)力量編制《全國革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)各地的資源秉賦和實際情況,把原中央_____建設(shè)與社會主義和諧社會建設(shè),與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出特色,以現(xiàn)有的人力、物力和財力為基礎(chǔ),加強(qiáng)項目的可行性論證,科學(xué)制定革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)革命老區(qū)、中央_____建設(shè)。
(四)省委、省政府要加大和落實對_____原中央_____縣的各項扶持措施
閩西北中央_____作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面有著獨特的地位和作用,如果不加大對閩西北中央_____的支持力度,促進(jìn)中央_____加快發(fā)展,中央_____的發(fā)展將成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的短板,將影響海西的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。作為老區(qū)大省,我省有必要先行先試,在兩個“先行區(qū)”建設(shè),在加快革命老區(qū)、中央_____發(fā)展上,進(jìn)一步加大和落實對革命老區(qū)、中央_____的各項扶持措施。
1、堅持“老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”,堅持不懈為老區(qū)辦好事實事。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見》(閩委辦[20xx]54號文件),在所有的工作當(dāng)中都體現(xiàn)對老區(qū)的傾斜,包括政治上的傾斜,扶持上的傾斜,政策指導(dǎo)上的傾斜,切實落實好對老區(qū)“八個方面”的優(yōu)惠政策,做到“八個優(yōu)先”。并把為老區(qū)辦好事實事作為一項長期的制度堅持下去,積極支持配合、跟蹤督查,認(rèn)真抓好實施,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,確保辦實事項目的按時保質(zhì)完成,把實事辦好、把好事辦實,切實幫助解決老區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。
2、把國家給我省中央_____縣的轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時足額地落實好。省有關(guān)部門要幫助原中央_____的市、縣政府向國家有關(guān)部門反映革命老區(qū)、中央_____的發(fā)展現(xiàn)狀、問題和要求,理順工作渠道和各類資金的扶持渠道,增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識,在加大自身扶持力度的同時,把國家財政轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時足額地落實好。
3、加大對中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。中央_____作為我省的欠發(fā)達(dá)地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距大,從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的角度,也應(yīng)該采取切實可行的政策措施,加大對中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。要在中央提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例的基礎(chǔ)上,按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的原則,根據(jù)省級財政能力的提高,加大省級財政向閩西北中央_____縣鄉(xiāng)兩級的財政轉(zhuǎn)移支付力度。
4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我省作為我國沿海發(fā)達(dá)省份,應(yīng)根據(jù)黨的十七大關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的要求,在建立規(guī)范的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面做出表率,對閩西北地區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)予以補(bǔ)償,考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實際,合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并在 省級財政安排專項資金予以支持。
(五)加快老區(qū)立法,進(jìn)一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制
由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎(chǔ)差,雖然進(jìn)行多方面扶持,但目前仍然存在許多困難和問題。如不加大扶持力度,加快老區(qū)發(fā)展,徹底改變老區(qū)面貌,既對不起革命先烈,對不起老區(qū)人民,又直接影響全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的進(jìn)程。要真正體現(xiàn)十七大報告精神,切實加大對革命老區(qū)的扶持,就必須把老區(qū)的發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面,把老區(qū)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。建議盡快組織制定相關(guān)老區(qū)立法的政策措施,進(jìn)一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制。
三明市已就有關(guān)老區(qū)立法的制定提出了議案、建議,提交全國人大,在多年的努力下,老區(qū)立法已取得初步成效。省委、省人大也要盡快制定和出臺《_____省老區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》和我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展5-10年規(guī)劃,配套出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見》的實施細(xì)則,明確我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和方向,明確省直各部門支持中央_____發(fā)展的具有可操作性的具體項目、資金等各項優(yōu)惠政策,力爭通過5-10年的努力,促進(jìn)我省中央_____縣達(dá)到我省中等發(fā)達(dá)縣的水平。
當(dāng)然,要從根本上解決我省原中央_____的發(fā)展問題,還必須依靠_____地方黨委和廣大人民,充分調(diào)動_____人民自力更生的積極性,進(jìn)一步激活內(nèi)部因素,激發(fā)中央_____自身優(yōu)勢,激發(fā)中央_____自身潛能,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,從增強(qiáng)“造血功能”入手,把閩西北的_____優(yōu)勢和對臺優(yōu)勢結(jié)合起來,把_____建設(shè)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局,把中央_____歷史品牌優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢,推進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
同時,調(diào)研組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,認(rèn)為_____原中央_____縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系到_____“海西”戰(zhàn)略實施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問題,因此,建議民盟_____省委會提請民盟中央向國務(wù)院直接提出對這一問題的意見和建議,以期得到國務(wù)院的高度關(guān)注,促成問題的解決。
第2篇 上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報告
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:
地委、行署決定召開這次全區(qū)老干部經(jīng)濟(jì)運行情況通報會議,主要是為了讓大家全面了解全區(qū)重點工作進(jìn)展及經(jīng)濟(jì)運行情況,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,多提寶貴意見。首先,我謹(jǐn)代表地委、行署向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以親切的問候,向你們對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
下面,我就今年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作簡要通報。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運行基本情況
今年年初,地委、行署根據(jù)我區(qū)發(fā)展形勢需要,本著能快則快、求好求快的原則,確定今年是我區(qū)的“速度效益年”,提出生產(chǎn)總值要力爭達(dá)到170億元,增長14%左右,財政總收入確保19億元,力爭20億元,增幅達(dá)到26%以上,固定資產(chǎn)投資完成101億元,增長20%以上,農(nóng)民人均純收入凈增160元的目標(biāo)。圍繞以上工作主題和目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下共同努力,排難而進(jìn),上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)的快速增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較快增長態(tài)勢,總體形勢較好,基本實現(xiàn)了速度效益年的要求。主要體現(xiàn)在:
(一)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速增長。初步測算,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值66.18億元,比上年同期增長14.6%, 增幅高于上年同期增幅4.2個百分點,是“十五”以來同期的最高增幅。其中:第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23.00億元,增長6.2%,拉動gdp增長2.3個百分點;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17.94億元,增長31.1%,拉動gdp增長7.1個百分點;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25.24億元,增長12.9%,拉動gdp增長5.2個百分點。
一、
二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為15.8%、48.5%、35.6%。
第3篇 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報告
按照縣軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,xx鎮(zhèn)精心籌劃,有效組織,認(rèn)真落實縣委各項要求,立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境,不斷創(chuàng)新思路,切實加大力度,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢,積極協(xié)助xx鎮(zhèn)黨委、政府,解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會治安環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題,著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會成本的軟環(huán)境品牌,提升城鎮(zhèn)的競爭力,推動了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設(shè)活動開展情況匯報如下:
一、基本情況
(一)精心組織準(zhǔn)備
主要開展四項活動:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。9月2日,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會召開后,于9月3日及時成立了xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2、召開動員大會。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,制定了《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》(甸發(fā)〔XX〕88號)。9月5日下午,召開了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動動員大會,向廣大干部職工傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)文件精神,并對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行全面動員和安排。
3、組織學(xué)習(xí)交流討論會。9月7日,全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真組織以“促進(jìn)思想解放,營造良好環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)交流討論會。大家緊緊圍繞貫徹xx屆五中全會精神,結(jié)合自身學(xué)習(xí)感受和聯(lián)系當(dāng)前工作,暢所欲言,討論熱烈,相互啟迪,拓寬視野,統(tǒng)一了思想,明確了思路,形成了共識。會上,軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長周應(yīng)軍同志對深化軟環(huán)境建設(shè)工作提出“一二三五”工作思路,即一是確定一個目標(biāo),全面提高機(jī)關(guān)工作效率和行政效率。二是增強(qiáng)兩個意識:服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:分權(quán)向分事轉(zhuǎn)變,后臺向前臺服務(wù)轉(zhuǎn)變,議事向做事轉(zhuǎn)變。五是體現(xiàn)五個標(biāo)準(zhǔn):上級交辦工作無障礙、協(xié)調(diào)工作無阻力、職責(zé)交叉工作無扯皮、困難工作無推諉、行政審批無投訴。
4、向社會作出服務(wù)承諾。9月9日,鎮(zhèn)黨委書記周應(yīng)軍同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境向社會作出服務(wù)承諾。同時,各村居、站所就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制定了服務(wù)承諾書,并抓好服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實工作。
組織準(zhǔn)備階段,各村居、站所共組織學(xué)習(xí)30次,72人參加了學(xué)習(xí)交流討論會。
(二)工作準(zhǔn)備扎實有力
制定了“動員部署、征集意見、召開專題民主生活會、制定整改方案和通報民主生活會情況”五個步驟的工作計劃,從上至下帶動全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變,切實增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。
1、動員部署。9月10日,召開自查自糾階段工作動員會,對學(xué)習(xí)教育階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對本階段進(jìn)行了工作安排和部署。
2、征集意見。由于服務(wù)對象較為分散,從9月11日起,辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個村(居)、22個鎮(zhèn)直單位、4個企業(yè)發(fā)放了40份調(diào)查問卷表,廣泛征求各方面人士對開展軟環(huán)境建設(shè)活動的意見和建議。截至9月12日,收回34份調(diào)查問卷,回收率達(dá)85%。在收回的34份中,思想觀念滿意的有28份,占82.35%,基本滿意的6份,占17.65%;服務(wù)態(tài)度滿意的有30份,占88.24%,基本滿意的4份,占11.76%;工作作風(fēng)滿意的有29份,占85.29%,基本滿意的5份,占14.71%;依法行政滿意的有25份,占73.52%,基本滿意的9份,占26.48%;辦事效率滿意的有26份,占76.47%,基本滿意的8份,占23.53%;廉潔自律滿意的有32份,占94.12%,基本滿意的2份,占5.88%。同時,梳理出意見、建議9條。形成《〈xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動調(diào)查問卷表〉匯總情況》由主要領(lǐng)導(dǎo)及時向xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反饋。
3、召開專題民主生活會。9月13日,經(jīng)過充分準(zhǔn)備,召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會緊緊圍繞“解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,改進(jìn)作風(fēng),提高效能,優(yōu)化服務(wù)”這一主題,結(jié)合征集到的意見和建議,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。
4、制定整改方案。專題民主生活會召開后,根據(jù)“一二三五”工作思路,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子軟環(huán)境建設(shè)專題民主生活會的整改方案》。整改方案的內(nèi)容突出“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念;突出工作重點、營造一流軟環(huán)境;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率”三個方面,共包括8項具體內(nèi)容,分為短期整改、中期整改和長期整改三個階段,能夠自行解決的,立即進(jìn)行解決;對不能立即解決的問題,向群眾作了解釋;需要長期努力的,作了早安排。同時,方案還明確了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各村(居)、站所具體抓落實”的工作機(jī)制,落實了整改責(zé)任。
5、通報民主生活會和整改措施的情況。9月14日上午,鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村(居)、站所負(fù)責(zé)人參加的會議,通報了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會的情況,并對制定的整改措施進(jìn)行通報、征求管理和服務(wù)對象的意見,進(jìn)行了修改完善。
(三)集中建設(shè)初步顯成效
認(rèn)真制定了工作計劃,9月15日上午召開動員會,對自查自糾階段進(jìn)行總結(jié),對本階段工作進(jìn)行部署,并結(jié)合各村(居)、站所實際開展具體工作。
1、深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程。凡是與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息(除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外),都如實進(jìn)行公開。同時,重點抓好公布領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)和工作電話后的相關(guān)工作。截至10月10日,全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)直各單位的職責(zé)權(quán)限、辦事準(zhǔn)則依據(jù)、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、重大事項的辦理結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦事程序等內(nèi)容共計向社會公開126項。
2、建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點。在甸陽衛(wèi)生院、國稅分局、各便民服務(wù)代辦點建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點共16個,定期或不定期采取問卷調(diào)查、實地走訪、召開座談會等形式,對機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能進(jìn)行監(jiān)測,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的改善。
3、項目建設(shè)方面。xx鎮(zhèn)項目辦牢固樹立了“爭分奪秒、刻不容緩”的意識,結(jié)合落實國家、省市縣的項目規(guī)劃,密切配合,形成合力,依法依規(guī),不斷創(chuàng)新項目爭取方式,著力推動重點項目建設(shè)。截至10月10日,對6個重大項目的研究、確定和儲備;對12個重大項目建設(shè)進(jìn)度的動態(tài)監(jiān)測;建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項目制度、政策處理責(zé)任制度、定期通報進(jìn)度制度、考核獎勵制度4項;進(jìn)一步落實重大項目建設(shè)工作責(zé)任制和項目所在地責(zé)任制,形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項目、項目責(zé)任單位抓實施、項目所在地村(居)抓政策處理的良好局面。
4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村干部包案、信訪案件定期排查和責(zé)任追究3項制度,確保不發(fā)生重大惡性事件;深入開展安全檢查1次,全力消除各類安全隱患。
5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責(zé)任制1項,鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權(quán)限和職責(zé),將執(zhí)法項目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化共142項,并定期對執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。
6、轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。以《中國___黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國___紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,依據(jù)《xx鎮(zhèn)干部職工管理條例》,對全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓(xùn)3次,強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念。
7、規(guī)范收費行為。為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,xx鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各個收費部門涉及的各項收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)作了全面的梳理、整頓,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對國家和省取消收費的項目堅決取消收費,免對收費項目作了公布施行,對應(yīng)逐次收取的費用嚴(yán)禁一次性收取。針對“亂罰款”、“亂攤派”行為,我鎮(zhèn)有關(guān)部門通過開展對工作人員的教育、培訓(xùn)共16次,提高相關(guān)人員的意識,限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán),逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式。
8、專項治理小金庫。按照中央省市縣的部署及要求,在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫”專項治理工作按照分級負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)的原則,結(jié)合位實際,全面深入推進(jìn)了各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的“小金庫”專項治理工作。
9、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。xx鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄,各村(居)、二級站所制作了10塊宣傳欄結(jié)合“四比四促”活動向公眾宣傳xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的政策、各項舉措,使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、公共場所、窗口單位等,使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。
10、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。派出所、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無小事”這一主旨,進(jìn)行承諾共9項,其中:在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限方面的承諾8項;所有窗口單位均公開承諾1項,應(yīng)收費項目統(tǒng)一按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾,使群眾能夠得到實惠,實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。
11、強(qiáng)化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。采取“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與創(chuàng)新爭優(yōu)活動相結(jié)合,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風(fēng)工作責(zé)任制;二是完善了管理制度,通過開展教育、培訓(xùn)加強(qiáng)自身建設(shè),切實解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。
12、建立健全各項工作制度、機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制。辦公室對我鎮(zhèn)各重大事項進(jìn)行了及時梳理,并通過發(fā)放簡報、電話短信等方式及時向有關(guān)部門通報,做好超前預(yù)測和服務(wù)。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機(jī)制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察,聽取意見、改進(jìn)工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心,集中受理涉軟問題的投訴和舉報,向社會公布受理舉報的地點(鎮(zhèn)軟辦舉報郵箱鎮(zhèn)一樓)和電話(鎮(zhèn)軟辦舉報電話:8127332)。四是建立軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能,建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度,完善內(nèi)部運行機(jī)制,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。五是建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項,由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭,分解立項,相關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)同辦理;對任務(wù)交叉或涉及幾個部門的督辦事項,由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對企業(yè)的檢查機(jī)制。每季度召開一次企業(yè)座談會,每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題,每半年企業(yè)對鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行一次評分。
二、存在問題
經(jīng)過各村(居)、二級站所干部職工的共同努力,軟環(huán)境建設(shè)活動取得了一定的成效,但工作中還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是個別同志思想認(rèn)識還不夠到位,對軟環(huán)境建設(shè)重視程度不夠;二是學(xué)習(xí)抓得不緊,存在時緊時松的現(xiàn)象;三是長效機(jī)制有待逐步建立和完善。
三、下一步工作思路
針對以上存在的問題,我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路:一是深化軟環(huán)境建設(shè)。堅持從xx鎮(zhèn)的實際情況出發(fā),從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā),推動全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放,把已形成的優(yōu)良作風(fēng)鞏固好發(fā)揚(yáng)好,把存在的問題進(jìn)一步糾正好克服掉。二是抓好整改,使干部長期受教育。軟環(huán)境建設(shè)只有起點,沒有終點。各村(居)、站所要圍繞落實整改方案,根據(jù)近期、中期、長期整改的問題,制定工作計劃和方案。三是進(jìn)一步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制。四是用工作成果倒逼,促進(jìn)各項工作落實。對鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù),按照年初任務(wù)分解情況,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。
第4篇 關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報告
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊,擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自xx年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,我認(rèn)為該村委會近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設(shè)極差。xx年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達(dá)1230噸,;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,因地制宜,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
3、種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標(biāo),應(yīng)扎實抓好以下工作,切實加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機(jī),千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點,要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)科技培訓(xùn),實現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo),加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關(guān)方面的科技人員對群眾進(jìn)行科技培訓(xùn),提高科技素質(zhì),以科技來增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,實現(xiàn)增產(chǎn)增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時,要按照發(fā)展黨員的“十六”字方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進(jìn)黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強(qiáng)社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。
第5篇 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報告
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊,擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自2023年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,我認(rèn)為該村委會近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會按照生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,因地制宜,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
3、種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標(biāo),應(yīng)扎實抓好以下工作,切實加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機(jī),千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點,要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)科技培訓(xùn),實現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo),加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關(guān)方面的科技人員對群眾進(jìn)行科技培訓(xùn),提高科技素質(zhì),以科技來增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,實現(xiàn)增產(chǎn)增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時,要按照發(fā)展黨員的十六字方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進(jìn)黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過文明村、文明戶、五好家庭等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強(qiáng)社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。
第6篇 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告
市二次黨代會以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省委、省政府四抓三支撐的總體工作思路和中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯建設(shè)大型綠色能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo),審時度勢、科學(xué)決策,系統(tǒng)安排、大干快上,優(yōu)勢資源大規(guī)模開發(fā),三農(nóng)工作大手筆推進(jìn),民生狀況大幅度改善,全市步入了產(chǎn)業(yè)開發(fā)加快、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速、基礎(chǔ)建設(shè)投入加大、社會事業(yè)全面加強(qiáng)、社會和諧穩(wěn)定的新階段,呈現(xiàn)爬坡過坎、全面提升、跨越式發(fā)展的新格局,是慶陽歷史上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好最快的時期,也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。
一、現(xiàn)狀評估
(一)過去的五年,是經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)、提速發(fā)展最快的五年。市二次黨代會以來,在新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期中,全市上下全面貫徹落實十七大和省第十一次黨代會精神,堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展呈現(xiàn)慶陽速度,人均水平穩(wěn)步提高,比重位次不斷提升,重大項目接踵而至,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。
第7篇 2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的報告
今年以來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市全委會議精神,緊緊圍繞“和諧奮進(jìn)、跨越發(fā)展”主題和“五縣”建設(shè)目標(biāo),以加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力,增強(qiáng)財政居民收入和城鄉(xiāng)居民收入為主線,深入開展項目大推進(jìn)、招商大突破、投資大增長活動,持續(xù)深化縣城創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林縣城和省級環(huán)保模范縣城工作,堅持做大煤炭、做強(qiáng)果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區(qū)、做優(yōu)環(huán)境,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和現(xiàn)代城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計至6月底,全縣生產(chǎn)總值達(dá)14.68億元,增長14.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.52億元,增長7.9%,第二產(chǎn)業(yè)增加值3.31億元,增長26.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值8.85億元,增長11.8%。全縣地方財政收入預(yù)計完成5000萬元,同比增長55.13%。農(nóng)民現(xiàn)金收入1406元,增長16.2%;人口自然增長率1.4‰。
一、繼續(xù)開展“三大”活動,固定資產(chǎn)投資不斷擴(kuò)大。
堅持將項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,持續(xù)開展項目大推進(jìn)、招商大突破、投資大增長活動,印發(fā)縣、鄉(xiāng)兩級重點建設(shè)實施方案,完善項目建設(shè)季通報和激勵機(jī)制,項目建設(shè)取得了顯著成績。預(yù)計前6個月全社會固定資產(chǎn)投資完成17.6億元,占年度計劃的50.3%。
重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。全縣共確定縣級重點項目5大類51個,其中新建項目36個,續(xù)建項目15個。目前已開工建設(shè)43個,累計完成投資10.6億元,占年度計劃投資的31.4%。秦晉大酒店、西卓子井田、山陽井田等8個市級重點建設(shè)項目全部開工建設(shè),累計完成投資6.23億元,占年度計劃投資的40.2%。造林工程、以工代賑和異地扶貧搬遷工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)、衛(wèi)生垃圾填埋場建設(shè)和項村集中供水工程等5個項目超額完成了全年投資任務(wù)。
招商引資再創(chuàng)佳績。依托煤炭、果畜、旅游等特色資源,組團(tuán)參加了西洽會、深圳客商投資陜西項目對接會等招商引資活動,組織小分隊叩門招商。上半年全縣共簽訂項目合同18個,總投資64.6億元,到位資金12.9億元,超額完成市上下達(dá)招商引資任務(wù)的122.8%。機(jī)關(guān)公共服務(wù)設(shè)施用房儲備土地開發(fā)項目到位資金4000萬元,完成了土地征用和場地的一通三平工作;楊家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、新池奶牛養(yǎng)殖廠、解莊奶牛養(yǎng)殖廠等3個奶牛養(yǎng)殖項目完成投資1000余萬元,完成了土地征用和土建部分,項目進(jìn)展順利。與中碳平衡(北京)能源科技有限公司、華能集團(tuán)、陜西中鐵海通建設(shè)有限公司等企業(yè)就風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)、火電廠項目、縣城北新區(qū)道路及其供水項目進(jìn)行了廣泛洽談,并達(dá)成初步合作意向。
投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。不斷深化入企檢查備案登記、受檢企業(yè)現(xiàn)場登記雙向監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、政府特派員、重點企業(yè)項目掛牌保護(hù)和“六個零”制度,扎實開展“百名干部聯(lián)系企業(yè),百名干部包抓項目”活動,研究制定了《加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎勵補(bǔ)助辦法》,最大限度營造縣鄉(xiāng)村廣大干部群眾支持項目建設(shè)的良好氛圍,切實構(gòu)筑維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的“防火墻”。全年共審批入企檢查3起,停批2期,選聘7位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為縣上重點建設(shè)項目特派員。
二、深入推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重大決策,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,有序推進(jìn)煤炭資源開發(fā),積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。預(yù)計上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,同比增長15%。
煤炭資源開發(fā)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)煤炭工業(yè)重縣目標(biāo),一方面加大招商引資力度,分別與陜西煤化工、山西紅塔等集團(tuán)簽訂山陽煤化工業(yè)園、煤焦化、煤電一體化合作開發(fā)建設(shè)項目以及井田勘探項目合同六份。另一方面加快煤炭資源開發(fā)步伐。預(yù)計至6月底,知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園等煤炭建設(shè)項目累計完成投資6.2億元。西卓子、山陽煤化工業(yè)園建設(shè)項目主副風(fēng)井井筒施工分別完成進(jìn)尺約XX米、1600多米。安陽煤化工業(yè)園建設(shè)項目工業(yè)廣場三通一平、供電線路架設(shè)、井口鎖口工程完成。百良旭升煤礦整合項目混合立井鎖口完成。平政煤礦建設(shè)項目辦公樓、綜合服務(wù)樓、兩堂一舍主體工程投入使用,主斜井道路及北口運煤專線開通,斜井進(jìn)尺710米。二礦擴(kuò)能技改項目絞車、風(fēng)機(jī)等設(shè)備已全部更新到位。坊鎮(zhèn)井田勘探項目正在提交地質(zhì)報告,東中深部、北深部井田勘探項目進(jìn)展順利。同時,全面推行煤炭產(chǎn)銷量監(jiān)控管理機(jī)制,對煤炭產(chǎn)銷量實行全方位、全時段監(jiān)控,收繳規(guī)費稅收136萬元。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。大力培育和發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保新能源企業(yè),著力構(gòu)建和諧園區(qū)。鎂基合金項目完成投資2150萬元,生活區(qū)水電和生產(chǎn)區(qū)底座安裝到位,正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。春德110萬噸焦化生產(chǎn)項目累計投資4900萬元,完成了焦化可研制作、環(huán)評制作、安全預(yù)評、焦化設(shè)計、生活區(qū)征地及辦公大樓主體建設(shè)等。甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)東環(huán)路和春德路累計投資920萬元 ,完成管道鋪筑工作。運煤專線道路投資400余萬元,完成了灰土墊層和碎石鋪筑。甘井趙莊35kv變電站1萬千伏安增容工作和園區(qū)110kv變電站的立項和勘測設(shè)計等前期工作完成?!逗详柨h甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》獲得批準(zhǔn)。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),扎實開展定點幫扶成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展活動。以完善服務(wù)體系為抓手,以催生中小企業(yè)為重點,加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)入駐企業(yè)21戶。預(yù)計上半年全縣新增規(guī)模企業(yè)3戶,新增中小企業(yè)144戶,其中私營企業(yè)33戶。全社會消費品零售總額實現(xiàn)7.32億元,同比增長24.7%。
三、加快發(fā)展果畜特色產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)不斷完善
認(rèn)真貫徹落實“中央一號文件”精神,始終把農(nóng)民增收作為三農(nóng)工作的重中之重,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。圍繞果業(yè)、奶畜業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等縣域特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一村一品經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果項目完成投資2300萬元,在甘井建成1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果示范區(qū),建成果園節(jié)水灌溉500畝,搭建果園防雹網(wǎng)300畝,6000畝核心示范區(qū)“燈、板、帶”全部配套實施到位。新建果園面積2.71萬畝,其中紅提葡萄5000畝,果業(yè)面積累計42.9萬畝。發(fā)放奶畜貼息貸款400萬元,新增奶牛646余頭,12個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)改造任務(wù)完成,3000頭進(jìn)口澳牛資金上繳省農(nóng)業(yè)廳,防虜寨晟杰乳業(yè)和楊家莊興隆牧業(yè)2個千頭奶牛養(yǎng)殖廠正在建設(shè),范家洼奶牛養(yǎng)殖小區(qū)中型沼氣項目已投入使用。新增設(shè)施大棚面積1500畝,其中日光溫室370畝185棚,大棚1130畝。推廣地膜玉米21.13萬畝,建成示范方8萬余畝。夏糧生產(chǎn)再獲豐收,預(yù)計總產(chǎn)可達(dá)到9.03萬噸,較上年增加10.2%,其中小麥總產(chǎn)8.94萬噸。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。水利建設(shè)完成投資2123萬元,恢復(fù)改善灌溉面積1.2萬畝,解決了1.51萬人的飲水困難問題,治理水土流失面積24.78平方公里。全國第一次水利普查試點工作進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成投資1020萬元,改造中低產(chǎn)田1.4萬畝,膜下滴灌1000畝。果畜沼循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)新建沼氣池796口。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造1600畝,實施荒山造林1000余畝,義務(wù)植樹120萬株,育苗2140畝。新發(fā)展核桃3.1萬畝,建設(shè)千畝以上的示范方田2個。西農(nóng)(合陽)葡萄試驗示范站建設(shè)完成投資600多萬元,示范站大樓主體工程建成完工,栽植33個品種共80畝大田葡萄,建設(shè)育苗設(shè)施溫室4棚12畝。新建農(nóng)民專業(yè)合作社20個,雨陽果蔬、興皇蘋果等15個農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到市級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村各項改革扎實推進(jìn)。集體林權(quán)制度配套改革順利開展,建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立健全了林地林木流轉(zhuǎn)制度和鄉(xiāng)村林技服務(wù)體系。完成種子管理體制改革人員資格審查和債權(quán)債務(wù)清理等工作。農(nóng)機(jī)購置完成補(bǔ)貼資金640萬元,占省上下達(dá)任務(wù)的118%,購置補(bǔ)貼各類機(jī)具2039臺(件)。
四、全面加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)步伐,洽川旅游持續(xù)發(fā)展
以建設(shè)“生態(tài)旅游名縣”為目標(biāo),加快景區(qū)重點項目建設(shè),加大旅游品牌宣傳力度,不斷規(guī)范旅游市場秩序,景區(qū)接待能力進(jìn)一步提升。上半年,洽川景區(qū)共計接待游客8.85萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入1584萬元。
景區(qū)建設(shè)步伐加快。通過多方協(xié)調(diào),終止與西旅公司合作,拿回了處女泉景點經(jīng)營開發(fā)權(quán)。完成處女泉景區(qū)大門、南北軒、碼頭建筑物維修、刷新等工程,安裝了處女泉道路太陽能路燈。累計投資1300萬元,生態(tài)文化廣場完成土地租賃,正在進(jìn)行污水管道安裝和土方回填等工程;游客接待中心完成室外景觀設(shè)計,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修及室外景觀綠化;福山景區(qū)廣場基礎(chǔ)、設(shè)施安裝、福山大門彩繪等工程完成,寺內(nèi)修繕、神像重塑和上彩7月底可望完工;夏陽瀵景區(qū)景區(qū)大門開工建設(shè),八卦神瀵沐浴用房主體工程正在施工。
景區(qū)知名度極大提升。組織參加了“大美陜西·發(fā)現(xiàn)之旅—我眼里最美的陜西”系列評選、XX年第十四屆東西部貿(mào)易洽談會、全國百城世博旅游宣傳推廣周等活動,散發(fā)宣傳資料3萬余份,在臨潼華清池門前、高速路合陽出口和福山環(huán)島等位置制作了醒目的大型戶外宣傳廣告牌,在更大范圍內(nèi)打響了“生態(tài)之旅、情詩之源”旅游品牌。通過制定優(yōu)惠政策、采取回訪等措施,與原簽約的旅游社進(jìn)行交流,繼續(xù)履行已簽訂的合作協(xié)議,成功接待2批次近500人次自駕游旅游團(tuán)隊,吸引了更多的游客來洽川旅游。
旅游市場規(guī)范有序。加快景區(qū)“一退二限三還”工作步伐,完成約400畝灘地依法清理工作。加大對資源保護(hù)的力度,對珍禽保護(hù)區(qū)進(jìn)行24小時值班巡查,采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)部分蘆葦濕地,嚴(yán)厲打擊破壞蘆葦、開挖水道、違規(guī)取沙取土等破壞資源的違法行為,風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。對漂流、游船、泳浴等水上游樂活動實行持證上崗,旅行社組團(tuán)價格、合同簽訂、宣傳促銷實行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)家樂食品衛(wèi)生安全、價格監(jiān)督和服務(wù)滿意度不定期抽查制度,景區(qū)旅游市場規(guī)范有序。
五、持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。
以城市建設(shè)“東擴(kuò)北進(jìn)”為契機(jī),緊緊圍繞綠色、生態(tài)、宜居縣城建設(shè)目標(biāo),持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。圍繞縣城“三創(chuàng)”工作,累計投資1.2億元,完成了建設(shè)南路綜合改造工程、鳳凰路北延、西環(huán)路北延等路段的征地拆遷和勘察設(shè)計工作。實施了金水路、解放北路、東新街等三條路段道路改造工程,現(xiàn)已建成通車。污水處理廠建成投入運營,垃圾填埋場即將投入使用。按照《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,加大對污水處理廠、垃圾填埋場等項目和路段的綠化步伐,城區(qū)新增綠地面積2.5萬平方米,縣城綠化面積累計達(dá)189.9萬平方米,城市綠化覆蓋率37.5 %,人均公共綠地達(dá)到7.9平方米,創(chuàng)建省級園林縣城順利通過省級技術(shù)調(diào)研。設(shè)立創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城公開承諾宣傳一條街,推廣城區(qū)餐飲單位清潔能源23家,創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城6月底申請驗收。
小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。按照“整體協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重點優(yōu)先、分類指導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ),突出特色”的原則,切實加快重點鎮(zhèn)建設(shè),提高縣域城鎮(zhèn)化水平。新池、王村、甘井、同家莊、百良等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過技術(shù)評審,10個行政村完成建設(shè)規(guī)劃。全縣以坊鎮(zhèn)、路井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的小城鎮(zhèn)集約化發(fā)展初具規(guī)模,鎮(zhèn)區(qū)承載能力明顯增強(qiáng)。
城市管理邁上新臺階。以市民文明素質(zhì)教育和建立城市管理長效機(jī)制為重點,大力宣傳全民健康教育基本知識,扎實開展以集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項整治活動,實行區(qū)段承包責(zé)任制、“3+x”清掃模式和全天侯無縫保潔,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。
六、加強(qiáng)財稅金融工作,提升保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
繼續(xù)落實積極的財政政策,做好增值稅轉(zhuǎn)型改革實施工作,集中力量支持和扶持重點企業(yè),深挖非稅收入和“兩稅”增收潛力,培植重點財源,不斷擴(kuò)大財政收入規(guī)模。全力保障和改善民生,撥付教育公用經(jīng)費、“蛋奶工程”、新合療財政補(bǔ)助資金3129萬元,籌措撥付城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、救災(zāi)救濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需資金6782萬元。發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金等“一折通”各類補(bǔ)貼資金6470萬元。撥付扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各類支農(nóng)資金2833萬元。繼續(xù)完善部門預(yù)算、政府采購制度,部門預(yù)算改革試點擴(kuò)大到13個部門66個單位,上半年采購節(jié)支率達(dá)9.8 %。加強(qiáng)政府、銀行和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),積極促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)拓寬信貸支持領(lǐng)域,增加信貸總量,上半年共發(fā)放償還貸款1750萬元。
七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)
人口和計劃生育工作扎實開展。創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和省級信息化項目建設(shè)縣全面啟動。計劃生育優(yōu)生促進(jìn)、母親健康、計生家庭創(chuàng)業(yè)三項工程順利推進(jìn)。“三新”示范村創(chuàng)建活動扎實開展。為5.4萬人發(fā)放了合療補(bǔ)助款,確定1014名獨生子女和雙女絕育戶享受中考加分政策,各項獎扶政策進(jìn)一步落實。上半年共出生人口1864人,出生率為4.14‰,低生育水平保持穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐進(jìn)一步加快,基層基礎(chǔ)條件不斷改善。甘井中心衛(wèi)生院主體工程完工。村級衛(wèi)生室規(guī)范運行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)34.5萬人,參合率達(dá)到98%,為14.9萬人補(bǔ)償醫(yī)療費1855.5萬元。
教育教學(xué)工作穩(wěn)步推進(jìn)?!皟擅庖谎a(bǔ)”免除書本費、學(xué)雜費1591.9萬元。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利,高中考工作平穩(wěn)結(jié)束,本科各類上線比率穩(wěn)居全市前列。校園及周邊環(huán)境綜合整治工作扎實有序開展,全縣廣大師生防范意識加強(qiáng)。蛋奶工程覆蓋全縣所有寄宿制中小學(xué)校,惠及學(xué)生2.8萬人。
各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作完成了館藏文物的數(shù)據(jù)庫建設(shè),申報了5個省級“非遺”傳承人。扎實開展“打黃掃非”和“綠色網(wǎng)吧”整治活動,文化市場進(jìn)一步凈化。廣播電視信息化進(jìn)程進(jìn)一步加快,37個廣播電視村村通工程陸續(xù)開工建設(shè),10月底將完成建設(shè)任務(wù)。國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實推進(jìn)。環(huán)保、物價、鹽務(wù)、金融、電力、檔案、殘疾人等工作都取得新成績。
八、認(rèn)真實施民生工程,和諧社會建設(shè)成效顯著
堅持以民為本,認(rèn)真落實民生政策,扎實開展為群眾辦實事活動,努力改善民生現(xiàn)狀,最大限度地增加和諧因素,全縣社會政治大局和諧穩(wěn)定。
社會保障體系不斷完善。進(jìn)一步健全了社會救助、社會保險、社會福利和社會慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系。開發(fā)公益性崗位30個,解決下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)1324人,勞務(wù)輸出7.4萬人,技能培訓(xùn)2.4萬人。以“服務(wù)進(jìn)城務(wù)工,幫助就近就業(yè),扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的“春風(fēng)行動”扎實開展。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等新增參保346人,生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到3.8萬人,全縣學(xué)校一萬余名學(xué)生全部納入居民醫(yī)保范圍。廣泛開展救災(zāi)救濟(jì)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,共發(fā)放各類救助資金2050余萬元,2876戶困難群眾基本生活問題得到解決。為玉樹災(zāi)區(qū)募捐善款57萬元。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心項目建設(shè)村10個。
信訪穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。積極開展安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動,高度重視防汛、防地質(zhì)災(zāi)害工作,全縣安全生產(chǎn)四項指標(biāo)“三降一升”,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。扎實開展信訪工作“三無”縣、“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和鄉(xiāng)村說事日活動,從源頭上預(yù)防和化解信訪問題,信訪工作總體上實現(xiàn)了“一控制三下降”的目標(biāo)任務(wù),全縣沒有發(fā)生一起群體性非正常訪和越級訪案件,信訪工作考核位居全市前列。
民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加快社會應(yīng)急管理體系建設(shè),著力提高公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力。深入開展民主法治村創(chuàng)建活動,全縣縣級民主法治示范村(社區(qū))155個,市級示范村8個。扎實開展打擊“兩搶一盜”犯罪、社會治安排查整治“秦風(fēng)戰(zhàn)役”活動,全面落實“三見警”措施,有力地維護(hù)了正常的社會秩序。上半年共破獲各類刑事案件203 起,打擊處理犯罪嫌疑人82人,逮捕63人,抓獲逃犯41名,摧毀團(tuán)伙11個。
為民辦十件實事活動順利進(jìn)行。①申都供水管網(wǎng)改造投資290萬元,預(yù)計7月底竣工。項村集中供水工程投資750.2萬元,完成了2個清水池混凝土澆筑,宿辦樓主體建設(shè)完成。②累計完成投資820萬元,西蒙至合洽路段改造工程五月初開工建設(shè),農(nóng)村公路連接線工程完成31公里鋪筑。③廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)完成了項目招標(biāo)、勘察設(shè)計和土地征用等前期各項工作。④九龍森林公園完成了總體規(guī)劃的編制,正在進(jìn)行工程設(shè)計。⑤縣城第三初中完成了四址界定、圖紙設(shè)施等前期工作,第三小學(xué)圖紙設(shè)計通過評審。⑥中醫(yī)院門診綜合樓目前完成投資額760萬元,正在進(jìn)行主體三層施工。⑦縣城中心敬老院投入資金205萬元,平面設(shè)計圖和鳥瞰圖通過評審,各項工作正在扎實推進(jìn)。⑧人力資源市場選址和規(guī)劃等前期工作有序開展。⑨縣體育綜合訓(xùn)練館投資60余萬元,主體工程建設(shè)完成,8月底可投入使用。24個村級體育場完成工程量的80%,體育器材全部配發(fā)到位。⑩投資40萬元,新建成百良、王村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。坊鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備了舞臺設(shè)備,20個行政村農(nóng)家書屋建設(shè)通過檢查驗收。
九、全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,政風(fēng)建設(shè)成效顯著
認(rèn)真貫徹中省市紀(jì)委全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出制度創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、和諧奮進(jìn)提供了堅強(qiáng)有力的政治保證。積極組織對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實以及奶畜產(chǎn)業(yè)、地膜玉米、紅提栽植等工作開展進(jìn)行監(jiān)督落實,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞落實“十大民生工程”和“十件實事”,重點對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個部門落實新增國家投資項目專項資金進(jìn)行了檢查。組織全縣33名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加市《廉政準(zhǔn)則》培訓(xùn),逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任追究網(wǎng)絡(luò)。上半年共受理各類投訴舉報案件16件,查案16件,給予警示訓(xùn)誡談話9人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。對交警、交通運政等執(zhí)法執(zhí)罰部門執(zhí)法車輛gps系統(tǒng)運行情況進(jìn)行了檢查,查處了公安、交通運政、路政、交警大隊等違規(guī)上路行為7起,辭退協(xié)勤警3名。積極抓好廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作,對6名黨員干部實施警示訓(xùn)誡,全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
總結(jié)上半年的工作,存在的矛盾和問題主要表現(xiàn)在:一是受征地拆遷等不利因素影響,項目建設(shè)進(jìn)展不平衡。二是以果畜為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收壓力大。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少,企業(yè)開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額偏低。四是洽川景區(qū)正在實施新的開發(fā)建設(shè),接待能力和管理服務(wù)水平有待進(jìn)一步完善。五是因發(fā)展中產(chǎn)生的各類問題逐漸增多,信訪案件處理以及維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力依然不小。六是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,個別部門和同志工作作風(fēng)不扎實,大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識不強(qiáng)等等。對這些問題,我們將高度重視,在今后的工作中采取更加得力的措施,認(rèn)真加以解決,努力把各方面的工作做得更好。
第8篇 關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告
你們知道關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告應(yīng)該要怎么寫嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告范文,歡迎閱讀!
我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中和五中全會精神,緊緊圍繞縣委六型通山建設(shè)目標(biāo),以踐行群眾路線為契機(jī),堅持項目強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民,突出抓投資、抓環(huán)境、抓作風(fēng),注重改善民生,促進(jìn)社會和諧,加快推進(jìn)跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超進(jìn)程,取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成情況:截止目前,我鎮(zhèn)完成社會固定資產(chǎn)投資6.5億元,完成招商引資5.8億元,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)4億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值 3800萬元,線上企業(yè)社會消費品零售總額1800萬元,地方財政預(yù)算收入100萬元。農(nóng)民人平均純收入達(dá)到6900元,實現(xiàn)了年初制定的各項工作任務(wù)目標(biāo)。
(二)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)預(yù)計:力爭社會固定資產(chǎn)投資增長14.5%,達(dá)到7.1億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長8.8%,達(dá)到4.3億元;財政收入增長8.3%,達(dá)到130萬元;農(nóng)民人平純收入增長13.1%,達(dá)到7130元。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出亮點與經(jīng)驗:一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。加大楠竹墾復(fù)力度,在源頭村、梅田村、下陳村擴(kuò)建高效楠竹基地4000畝;調(diào)整水稻種植品種,在新民村、孟垅村建優(yōu)質(zhì)再生稻實驗種植基地300畝,推廣先進(jìn)栽培技術(shù),擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)稻基地1000畝。二是探索農(nóng)業(yè)新路,尋求發(fā)展契機(jī)。依托長茂油茶和萬山紅油茶基地,發(fā)展高效油茶基地1.2萬畝;依托中雄苗木基地,發(fā)展苗木種植基地3210畝;依托新康牧業(yè)和拾金畜牧合作社,發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶15家;依托涌泉中華鱘養(yǎng)殖基地,發(fā)展特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。依托柏樹村玉米示范種植基地,沿肖星線發(fā)展玉米種植1800畝,建起高效玉米種植長廊。在高槎坪村建起鐵皮石斛實驗種植基地目前已經(jīng)栽植成功,計劃擴(kuò)大規(guī)模200畝,并為周邊群眾提供種苗。在高槎坪村今年新種植藍(lán)莓200畝,并開始籌劃建起藍(lán)莓種植研究所,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在泉塘村建起吊瓜實驗種植基地500畝,先已經(jīng)上市銷售。在新民村、毛楊村、晨光村和烽火村建立起小龍蝦高效養(yǎng)殖基地,目前已經(jīng)完成300畝養(yǎng)蝦池的建設(shè),帶動了一批養(yǎng)殖大戶。烽火村和中通村目前正在大力發(fā)展蘑菇種植業(yè),今年已完成種植基地40畝,計劃每年擴(kuò)大100畝。
(四)存在的主要困難與問題:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。黃沙鋪鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大,農(nóng)村中總量供給不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性,發(fā)展不平衡。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全,致使整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化及信息滯后,科技含量低,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模,農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢,人民群眾的生產(chǎn)力水平較低,增收渠道不暢,人民群眾的生活仍然處于低水平。三是受資金、人才、技術(shù)等因素制約。由于資金短缺,人才缺乏,總體上技術(shù)力量薄弱,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金、人力、技術(shù)的需求得不到滿足。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅僅依靠楠竹加工、種養(yǎng)殖業(yè)的支撐,新的經(jīng)濟(jì)增長點較少,財政收入低,項目資金投入不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況分析
(一)有利條件:一是竹木資源豐富。森林面積31.8萬畝,其中楠竹面積6.5萬畝,蓄積量800萬支左右。二是礦產(chǎn)資源藏量豐富。主要有銻礦、釩礦、大理石礦等。銻礦分布于大幕山以北的徐家山等地,儲量(為純金屬量)2.2萬噸,品位28%;釩礦分布于大幕山以南的萬家,儲量為500萬噸,屬中型礦床;大理石礦村村皆有,品種為墨玉、木紋紅、大紅、虎皮黃、荷花綠、墨底白等。三、旅游資源豐富。大幕山森林公園、盤龍溪漂流以及一批革命遺址,每年都吸引5萬人前來參觀旅游。
(二)不利因素:一是稅源結(jié)構(gòu)單一,招商引資產(chǎn)業(yè)化項目少,大稅源和可持續(xù)稅源較少,財政增長后勁不足;二是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)基本是空白,而且村與村之間存在著很大的不平衡,為民辦實事的力量較小;三是個別單位、個別村不穩(wěn)定的因素還沒有得到根本的解決。上述問題不同程度的存在,都將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會造成一定的影響,我們在今后的工作中將努力加以改進(jìn)。
三、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路
(一)總體思路:按照十三五規(guī)劃的總體要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)六型通山這一目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、項目建設(shè),加大招商引資力度,注重改善民生,促進(jìn)社會和諧。
(二)主要目標(biāo):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成2億元;工業(yè)生產(chǎn)總值完成4億元;財政收入完成150萬元;農(nóng)民人平純收達(dá)到7800元。
(三)重點工作:一是大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以壯大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)步調(diào),建起竹炭生產(chǎn)線、擴(kuò)大楠竹種植規(guī)模、擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)稻基地、發(fā)展高效油茶基地、發(fā)展苗木花卉基地、發(fā)展家畜家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、發(fā)展特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,擴(kuò)大鐵皮石斛種植基地和藍(lán)莓基地。多渠道融集資金,創(chuàng)新合作社及聯(lián)社運行方式。二是扶持工企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。扶持野蕎神酒業(yè)、竹福爾公司等特色企業(yè)發(fā)展壯大。三是加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。著力推進(jìn)萬家旅游開發(fā)及石龍洞開發(fā),推進(jìn)兩個重點項目啟動實質(zhì)性建設(shè)。四是加大招商引資力度。結(jié)合我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,利用各種機(jī)會,拓寬招商領(lǐng)域,以情招商、以誠搶商,大打回歸創(chuàng)業(yè)牌,爭取黃沙籍在外經(jīng)商老板回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),開發(fā)荒山、礦山,開辦竹木制品加工企業(yè)等。五是著力抓好精準(zhǔn)扶貧。深入分析貧困戶的致貧愿意,結(jié)合扶貧戶實施找準(zhǔn)幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。同時落實好各項惠民惠農(nóng)政策,積極協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。 (四)關(guān)鍵措施:一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收。立足自身實際,著力推進(jìn)具有黃沙特色的產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,促進(jìn)人民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。二是抓基礎(chǔ)建設(shè),打造宜居家園。搶抓幕阜山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策機(jī)遇,著力打造綠色、暢通、宜居新黃沙。三是抓民生工程,保障和諧穩(wěn)定。從落實政策,加大投入入手,切實辦好涉及民生的大事要事,讓改革發(fā)展成果普惠于民,不斷提高人民群眾的幸福感。四是抓招商引資,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在市場競爭日趨激烈的新形勢下,只有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成綜合優(yōu)勢,才能搶占發(fā)展先機(jī),吸引更多的重點項目落戶黃沙;只有營造更好的發(fā)展環(huán)境,才能讓企業(yè)留得住、壯得大、做得強(qiáng)。
四十二五發(fā)展主要成就及十三五發(fā)展思路和重點
(一)十二五發(fā)展主要成就
2023年預(yù)計全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到 7.1 億元,比2023年增長60 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 4820萬元,比2023年增長62%;全部財政收入實現(xiàn)140萬元,比2023年增長102%;農(nóng)民人均收入達(dá)到7130元,比2023年增長138% 。
經(jīng)濟(jì)方面:一是全力抓好項目建設(shè)。著眼于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大基地、快上大項目的目標(biāo),謀思路、定舉措。五年來共啟動億元項目3個,千萬元以上項目4個,固定資產(chǎn)累計投入15億元,新增規(guī)模以上企業(yè)5家,為保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展增添了后勁。二是大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。野蕎神酒業(yè)、新康牧業(yè)、竹福爾企業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走科技創(chuàng)新、快速發(fā)展之路。三是著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。著力抓住我鎮(zhèn)旅游資源豐富的優(yōu)勢,開發(fā)了一批特色優(yōu)質(zhì)旅游資源,如大幕山杜鵑、盤龍溪漂流以及一批革命遺址,吸引了大批游客前來參觀旅游,帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施方面:一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。針對個別農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,特別是群眾反映強(qiáng)烈的出行難問題,鎮(zhèn)黨委政府確定了以道路硬化為重點的工作方案。五年來,共新修建連村公路25條,全長50公里,與轄區(qū)內(nèi)17個村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊全部貫通,形成四通八達(dá)的連村公路網(wǎng)絡(luò),極大方便了群眾出行;硬化村內(nèi)街道 1.3萬平方米,實現(xiàn)了街道硬化全覆蓋;鋪設(shè)地下排水管道5000余米,解決了排水難問題。二是改善生產(chǎn)生活條件。五年來,鎮(zhèn)村兩級累計投入2000萬元,完成中通村、孟垅村、高槎坪村、新屋和烽火等8個村自來水改造工程,解決了1.2萬群眾吃水難問題。
社會事業(yè)方面:統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè),堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),積極實施農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整、校舍安全和校園改造工程,五年來累計投資3000萬元,新建、改建、遷建小學(xué)、幼兒園8所,投資1000萬元,完成鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓新建項目,全鎮(zhèn)教育教學(xué)條件得到明顯改善。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,投資300余萬元,完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程,建成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室15個。辦理城市低保戶147戶共203人,農(nóng)村低保戶2072戶共3169人,五保戶267人,有效解決弱勢群體生活困難。農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保工作推進(jìn)順利,農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保險參保率99%。投資200萬元,今年建成新福利院,將實現(xiàn)全鎮(zhèn)五保老人集體供養(yǎng)。人口與計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。樹立婚育新觀念,穩(wěn)定了人口低生育水平。
(二)十三五發(fā)展思路主要目標(biāo)、重點工作、關(guān)鍵措施
發(fā)展思路:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞富民、強(qiáng)鎮(zhèn)兩大主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個核心,重點突出小城鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化、旅游文化產(chǎn)業(yè)等建設(shè),加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,著力保障和改善民生,大力發(fā)展社會各項事業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民收入、財政收入雙提高。同時,搶抓經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換擋進(jìn)位升級,在十三五內(nèi)要調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變發(fā)展方式,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提高運行質(zhì)量,注重改善民生,維護(hù)社會穩(wěn)定,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)三化進(jìn)程,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,打造靚麗新黃沙目標(biāo)。
主要目標(biāo)是:到2023年,財政收入達(dá)到300萬元,比十二五期增加160萬元,年遞增22%,農(nóng)民人均收入達(dá)到14000元,比十二五期末增加 6800元,年遞增18%,最低生活保障達(dá)到100%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%。到十三五末期,全鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實力將明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大幅度增加,財政實力明顯增強(qiáng),人民生活水平明顯提高,交通、電力、通訊等基礎(chǔ)條件明顯改善,城鎮(zhèn)化建設(shè)水平明顯提升,建設(shè)起覆蓋全鎮(zhèn)的社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、弱勢全體救助體系和教育發(fā)展體系。
重點工作:一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村條件
全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,使全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改變,為新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。二是實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),著力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)支柱。三是加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步。四是加快旅游項目開發(fā),推進(jìn)萬家生態(tài)旅游片區(qū)、大幕山原始森林旅游開發(fā)、石龍洞、盤龍溪漂流等旅游項目,建議打造一批優(yōu)質(zhì)旅游資源,真正做到旅游強(qiáng)鎮(zhèn),生態(tài)富民。
關(guān)鍵措施:一是抓住黃瑞高速交通優(yōu)勢、肖星公路改造、村村通等項目建設(shè)的機(jī)遇,推動全鎮(zhèn)道路建設(shè)升級,使道路輻射各村每組。二是以農(nóng)村飲水、田間灌溉、溝河整治為重點,加大水利項目建設(shè)力度,重點是協(xié)助完成大幕山蓄能水電站的建設(shè)工程。三是完善電力設(shè)施。爭取對30萬伏孟垅村光伏項目實施建設(shè),并對電力薄弱地方進(jìn)行電網(wǎng)改造。四是大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機(jī)械運用。五是加強(qiáng)科技服務(wù)隊伍建設(shè),建立農(nóng)村實用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大科技培訓(xùn)和品改力度,引進(jìn)新的、高效、質(zhì)優(yōu)的作物品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。六是進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位,加大項目引進(jìn)建設(shè)力度,促進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。同時積極尋求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點,統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù),做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展。七是民政工作規(guī)范化運行,各項扶貧工作有序推進(jìn),認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧工作。八是以改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、文體設(shè)施、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。九是加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設(shè),提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平。十是鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題,到十三五末,農(nóng)村新合療每年參合率達(dá)到100%。
五、對縣政府工作的建議
鑒于目前脫貧奔小康試點工作中存在的問題,應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧工作機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化投入方式和結(jié)構(gòu),將扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民創(chuàng)收能力作為扶貧工作的重點。同時要明確部門職能,解決好扶貧項目、資金多頭申報、各自為陣、相互牽制問題,避免上面要求嚴(yán),下面操作難現(xiàn)象。要確保扶貧開發(fā)的每一分錢都用在老百姓身上,確保扶貧開發(fā)的每一個項目都惠及群眾。進(jìn)一步加大對旅游業(yè)的投入力度,挖掘旅游文化的深度,特別是充分利用杭瑞高速的交通便利,結(jié)合畝幕阜山片區(qū)扶貧開發(fā)新機(jī)遇,加快發(fā)展大幕山紅色旅游開發(fā),促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游業(yè)做強(qiáng)做大。
第9篇 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報告
一、基本概況
二、發(fā)展優(yōu)勢
一是發(fā)展提速,歷史機(jī)遇好??h委縣政府提出四位一體,四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎(chǔ)。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2023年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時,深有感觸地說,清方,真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風(fēng)光被縣政府門戶網(wǎng)站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護(hù)區(qū),保護(hù)水源的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏,外出務(wù)工人員多,致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風(fēng)險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設(shè)想
一個口號即打造生態(tài)清方,全面建成小康的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
三個工程即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點期望
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關(guān)心和社會的關(guān)注。基層對農(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強(qiáng)政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對接,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí),開展技術(shù)培訓(xùn)交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)市場競爭力。