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第1篇 2023年副縣長對于人大的評議整改報告
縣人大常委會主任、副主任和各位委員：
xx年12月，我擔任縣政府副縣長以來，始終圍繞縣十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺階，城市升形象，黨建出成果”，以及xx屆人代會確定的“六個縣“的奮斗目標，在縣委、縣政府的正確領導下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的正績觀，不斷提高自己執(zhí)政能力，顧全大局，合衷共濟，攻堅破難，開拓創(chuàng)新,通過各級各部門的共同努力，分管工作取得了一定成效。去年9月通過縣人大常委會的評議，廣泛聽取各方面的意見,也清醒地看到分管工作與縣委、縣政府 “加快縣域經(jīng)濟轉型,推進產(chǎn)業(yè)化建設”上還存在一定差距。我針對代表們提出的各項整改意見和建議，認真研究制定了切實可行的整改方案，團結和帶領分管部門進一步強化職能，轉變作風，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，推動了分管工作邁上新臺階。xx年，全縣社會消費品零售總額達到9.69億元，占全年目標任務 106%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅金4404萬元;外貿(mào)出口額783萬美元，占全年目標任務的120.5%，同比增長24%;列入考核商貿(mào)企業(yè)完成銷售總額 81200萬元，同比增長13%，占全年目標任務的103%，實現(xiàn)利潤1751萬元，同比增長7%，占全年目標任務的102%;實現(xiàn)稅金1293萬元，同比增長12%，占全年目標任務的105%。
一、以刺激消費為突破口，三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。xx年年，全縣三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟工作按照年初縣委xx屆六次全委會及《政府工作報告》的要求，堅持在發(fā)展中求跨越，在改革中求突破，著力在三產(chǎn)業(yè)上檔升級增輻射上下功夫。一是穩(wěn)步推進商貿(mào)企業(yè)改革。按照“盤活存量，創(chuàng)新機制，穩(wěn)步推進”的指導原則，糖酒公司、糧食流通企業(yè)的改制工作有序進行，完成了百貨公司、燃建公司等企業(yè)改制的前期準備工作，全面完成了供銷社12戶改制企業(yè)的掃尾工作,啟動了磨子街舊城改造方案。并幫助齊祥食品、宏濟藥業(yè)、綠源食品、南藥蓬安公司等一批改制企業(yè)建立現(xiàn)代制度。二是快速推進商貿(mào)設施建設。通過招商引資，多方投資商貿(mào)設施建設。今年來，在去年商貿(mào)設施投入的基礎上，又引進了南充鑫泰集團投資200元，在原東方紅旅館的基礎上，成立了瑞泰商務大酒店;引進南充南鷹集團對原人民市場進行改建;引進南充業(yè)主通過資產(chǎn)拍賣，收購了城南市場，目前正在改造之中;積極動員業(yè)主對人民市場、城中市場進行升級改造;啟動了撫琴小區(qū)市場的規(guī)劃。三是積極創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式。進一步規(guī)范了農(nóng)資公司物流中心經(jīng)營機制，初步形成了以本縣為主，營山、儀隴為輔的農(nóng)資市場銷售網(wǎng)絡。引導和鼓勵宏濟藥業(yè)、南藥集團蓬安分公司等連鎖企業(yè)不斷增加網(wǎng)點、擴大市場的同時，大力引進連鎖企業(yè)，推動我縣連鎖業(yè)的發(fā)展。目前，全縣連鎖經(jīng)營企業(yè)達到13家，擁有門店520個。
二、以工業(yè)園區(qū)為載體，招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領導抓經(jīng)濟工作的第一要務，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標考核的第一內(nèi)容，充分調動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的撐桿跳。全年引進項目67個，協(xié)議引資26.8億元，到位資金7.3億元，其中工業(yè)項目27個，到位資金4.7億元。一是轉變觀念,強化招商引資主導地位。年初，按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”的新理念，對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究，進一步明確了工作目標，理清了工作思路。結合市委xx屆三次全委會精神，圍繞打造“開放蓬安”這一主題，全縣上下解放思想，更新觀念，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面，招商引資的主導地位得到進一步加強。二是示范帶動，開創(chuàng)招商引資新局面。通過領導回訪、蹲點招商、定點招商，今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目，實施全過程服務，極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體，構筑招商引資全新領域。立足載體建設，通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設施建設，建立園區(qū)管理與運作新機制，園區(qū)招商引資取得了新突破。北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造招商引資縣域特色。實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)抓招商，通過招引一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目， 不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)工互動。在生豬產(chǎn)業(yè)繼巨農(nóng)公司、齊祥食品公司之后，又成功了四川七環(huán)建設生豬良種繁育場，同時，將建設肉食品加工廠，重慶今普將與齊祥合資，做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè);成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè)，并即將建立一個年出欄10萬頭以上的 pic優(yōu)質肉豬養(yǎng)殖場。五是強化服務，打造招商引資誠信平臺。
三、以構建新的“三農(nóng)”服務體系為目標，為農(nóng)服務機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農(nóng)資有限責任公司，穩(wěn)定和鞏固日雜貿(mào)易公司”的發(fā)展思路，進一步建立健全了供銷社社有企業(yè)的法人治理結構和各項管理制度，強化了內(nèi)部目標責任管理體系，不斷拓寬經(jīng)營領域，使之真正成為供銷社的龍頭企業(yè);按照“個人風險抵押承包，資產(chǎn)托管”兩種方式，完善目標考核體系，有效遏止了企業(yè)損虧，防止了社有資產(chǎn)的流失;按照合作制原則，積極開門、開放辦社，通過聯(lián)辦、自辦等多種形式，大膽吸收各類經(jīng)濟成份，重新組建了再生物資有限責任公司，鞏固、完善、興辦各類專業(yè)流通協(xié)會4個，各類專業(yè)合作社 14個，發(fā)展會(社)員2100人，聯(lián)系社員18650多戶，正在籌建生豬飼養(yǎng)基地1個，菊花加工廠1個，以逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權多元配置格局，增強供銷社的發(fā)展后勁和服務功能。二是發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織。為推動我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，實現(xiàn)助農(nóng)增收的歷史重任，我們緊緊依托生豬、中藥材專業(yè)協(xié)會，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，著力培育龍頭企業(yè)，加快了農(nóng)村專業(yè)合作社的建設和生產(chǎn)基地的規(guī)模發(fā)展。堅持以“為豬農(nóng)服務、助豬農(nóng)增收”為宗旨，發(fā)展生豬專業(yè)協(xié)會團體會員，組建專業(yè)合作社6個，聯(lián)系農(nóng)戶4614戶，重點開展了養(yǎng)豬技術信息傳遞、仔豬推廣配送、優(yōu)質飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務項目，在此基礎上，徐家中心供銷社出資50萬元，興建生豬良種養(yǎng)殖基地，現(xiàn)已完成圈舍建設;在中藥材協(xié)會指導下，先后在縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村發(fā)展中藥材專業(yè)合作社5個，建生產(chǎn)基地8個，聯(lián)系農(nóng)戶10800戶，種植中藥材面積9500畝，其中黃姜4800畝，菊花3600畝，半夏、瓜萎、板藍根1100畝，年助農(nóng)增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題，通過牽線搭橋，湖南文理生物資源開發(fā)有限公司、縣恒基農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉制品有限公司已正式動工建設，年加工菊花能力1000萬噸，可新增產(chǎn)值1200萬元。
五、以構建市場體系為平臺，市場秩序進一步規(guī)范。開展市場專項整治，市場秩序進一步規(guī)范。一是營造了安全健康的消費環(huán)境。開展了生豬屠宰、糧油收購、酒類專賣、農(nóng)資流通、蠶繭收購等專項整治;切實抓好了食品、藥品放心工程。深入開展“維權反欺詐”活動，切實維護消費者合法權益。二是維護良好的市場秩序。集中開展了對壟斷行業(yè)限制競爭行為和地方封鎖行為的專項整治;及時鞏固集貿(mào)市場整治成果，并探索建
立集貿(mào)市場整治長效監(jiān)管機制，把推行企業(yè)信用體系建設和實施的商品質量監(jiān)管關口前移有機結合，推行商品準入制度，落實市場開辦者的責任，促進了長效監(jiān)管工作深入開展。三是創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境。強化監(jiān)管執(zhí)法，促進商貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。開展了“紅盾護企”、“紅盾護商”等服務活動，嚴厲打擊不正當競爭行為，營造了一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
六、充分發(fā)揮價格職能，有效遏制“三亂“行為。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟的工作重點和“深化改革，加強監(jiān)管，整頓秩序，做好服務，充分發(fā)揮價格職能作用，保持價格總水平基本穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和社會穩(wěn)定”。一是強化收費監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行xx年中秈稻和粳稻最低收購價格、蠶繭收購價格政策、農(nóng)資價格的監(jiān)管，促進農(nóng)民增收。深入開展涉農(nóng)價格、收費公示和專項檢查，切實減輕農(nóng)民負擔。二是疏導價格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客運價格和福德、天成、三壩、永興、開元等5個站因路況差而引起客運價格執(zhí)行困難的情況，因施工封閉了蓬安至睦壩的公路運輸，開通了蓬安--金溪--睦壩的繞行線路，并將現(xiàn)行的客運票價在全縣營運車輛上進行了公示;對我縣城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價的執(zhí)行情況進行了跟蹤調查;積極推進水價改革，完善水價形成機制，制定了開征污水處理方案，規(guī)范水、電、氣安裝收費和物業(yè)管理收費。三是清理行政事業(yè)和經(jīng)營性收費。根據(jù)國家五部委辦頒布的《收費許可證管理辦法》有關規(guī)定，先后對 32個收費部門、235個收費單位、364個收費點，共計599個收費許可證進行了年度審驗，年審面達100%，取消上級明令禁止的收費項目23項，變更收費項目15項，取消無收費資格的收費部門1個，換發(fā)《收費許可證》110戶。四是扎實開展價格監(jiān)督檢查。精心組織和開展了化肥、種子、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格檢查;深入開展教育、醫(yī)療服務價格檢查，重點核查了學?！皟擅庖谎a”的落實情況和“一費制”的貫徹執(zhí)行情況。加強了糧食、煤、電、油運輸價格市場巡查和4次成品油價格調整的監(jiān)督以及羅家鎮(zhèn)、興旺鎮(zhèn)、濟渡鄉(xiāng)民用天然氣臨時銷售價格的制定。五是切實開展價格成本監(jiān)審工作。嚴格按照國家發(fā)改委第25號令以及《四川省重要商品和服務價格的成本監(jiān)審實施辦法》和《四川省價格成本監(jiān)審目錄》，大力開展成本監(jiān)審工作，為價格的調整提供了科學依據(jù)。 八、以建立安全長效機制為核心，安全穩(wěn)定卓有成效。認真吸取“8.13”、“9.27”兩起事故血的教訓，高度重視安全生產(chǎn)，認真落實“一崗雙責” 制度。做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，防患于未然。一是進一步完善安全工作責任體系，落實職責，做到了安全工作經(jīng)常抓，抓經(jīng)常;二是采取廣播、標語、培訓等手段，宣傳安全生產(chǎn)常識，商家、企業(yè)安全意識普遍增強;三是不定期地進行安全檢查，排除賓館、商場、倉庫等區(qū)域的不安全因素，采取各種辦法籌備資金，強力整改各類隱患170余處，完成了煙花爆竹倉庫的選址和遷建工作。積極與西南油氣田公司銜接，省政府掛牘督辦的羅家場鎮(zhèn)天然氣隱患即將完工。同時，根據(jù)天然氣和通信線路的安全問題，召開了專題會議，發(fā)布了通告，出臺了《關于加強天然氣管道保護工作的通知》和《關于保護通信線路安全的通知》。
第2篇 副縣長對于人大的評議整改報告一
縣人大常委會主任、副主任和各位委員：
XX年12月，我擔任縣政府副縣長以來，始終圍繞縣十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺階，城市升形象，黨建出成果”，以及十四屆人代會確定的“六個縣“的奮斗目標，在縣委、縣政府的正確領導下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的正績觀，不斷提高自己執(zhí)政能力，顧全大局，合衷共濟，攻堅破難，開拓創(chuàng)新,通過各級各部門的共同努力，分管工作取得了一定成效。去年9月通過縣人大常委會的評議，廣泛聽取各方面的意見,也清醒地看到分管工作與縣委、縣政府 “加快縣域經(jīng)濟轉型,推進產(chǎn)業(yè)化建設”上還存在一定差距。我針對代表們提出的各項整改意見和建議，認真研究制定了切實可行的整改方案，團結和帶領分管部門進一步強化職能，轉變作風，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，推動了分管工作邁上新臺階。XX年，全縣社會消費品零售總額達到9.69億元，占全年目標任務106%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅金4404萬元;外貿(mào)出口額783萬美元，占全年目標任務的120.5%，同比增長24%;列入考核商貿(mào)企業(yè)完成銷售總額81200萬元，同比增長13%，占全年目標任務的103%，實現(xiàn)利潤1751萬元，同比增長7%，占全年目標任務的102%;實現(xiàn)稅金1293萬元，同比增長12%，占全年目標任務的105%。
一、以刺激消費為突破口，三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。XX年，全縣三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟工作按照年初縣委十屆六次全委會及《政府工作報告》的要求，堅持在發(fā)展中求跨越，在改革中求突破，著力在三產(chǎn)業(yè)上檔升級增輻射上下功夫。一是穩(wěn)步推進商貿(mào)企業(yè)改革。按照“盤活存量，創(chuàng)新機制，穩(wěn)步推進”的指導原則，糖酒公司、糧食流通企業(yè)的改制工作有序進行，完成了百貨公司、燃建公司等企業(yè)改制的前期準備工作，全面完成了供銷社12戶改制企業(yè)的掃尾工作,啟動了磨子街舊城改造方案。并幫助齊祥食品、宏濟藥業(yè)、綠源食品、南藥蓬安公司等一批改制企業(yè)建立現(xiàn)代制度。二是快速推進商貿(mào)設施建設。通過招商引資，多方投資商貿(mào)設施建設。今年來，在去年商貿(mào)設施投入的基礎上，又引進了南充鑫泰集團投資200元，在原東方紅旅館的基礎上，成立了瑞泰商務大酒店;引進南充南鷹集團對原人民市場進行改建;引進南充業(yè)主通過資產(chǎn)拍賣，收購了城南市場，目前正在改造之中;積極動員業(yè)主對人民市場、城中市場進行升級改造;啟動了撫琴小區(qū)市場的規(guī)劃。三是積極創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式。進一步規(guī)范了農(nóng)資公司物流中心經(jīng)營機制，初步形成了以本縣為主，營山、儀隴為輔的農(nóng)資市場銷售網(wǎng)絡。引導和鼓勵宏濟藥業(yè)、南藥集團蓬安分公司等連鎖企業(yè)不斷增加網(wǎng)點、擴大市場的同時，大力引進連鎖企業(yè)，推動我縣連鎖業(yè)的發(fā)展。目前，全縣連鎖經(jīng)營企業(yè)達到13家，擁有門店520個。同時，電子商務迅速發(fā)展，一些規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)已經(jīng)建立了企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁等，在推進電子商務、有效開展服務方面邁出了堅實的一步。四是餐飲娛樂業(yè)增勢強勁。逐步引導餐飲業(yè)主經(jīng)營理念向工薪消費轉變，著力在提升服務水平上下功夫。同時，積極倡導節(jié)約型消費，以相如飯店為中心的黃金消費圈進一步濃厚，服務業(yè)稅收大幅增長，消費結構進一步優(yōu)化，消費檔次明顯提升，城市商氣更加濃厚。
二、以工業(yè)園區(qū)為載體，招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領導抓經(jīng)濟工作的第一要務，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標考核的第一內(nèi)容，充分調動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的撐桿跳。全年引進項目67個，協(xié)議引資26.8億元，到位資金7.3億元，其中工業(yè)項目27個，到位資金4.7億元。一是轉變觀念,強化招商引資主導地位。年初，按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”的新理念，對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究，進一步明確了工作目標，理清了工作思路。結合市委三屆三次全委會精神，圍繞打造“開放蓬安”這一主題，全縣上下解放思想，更新觀念，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面，招商引資的主導地位得到進一步加強。二是示范帶動，開創(chuàng)招商引資新局面。通過領導回訪、蹲點招商、定點招商，今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目，實施全過程服務，極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體，構筑招商引資全新領域。立足載體建設，通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設施建設，建立園區(qū)管理與運作新機制，園區(qū)招商引資取得了新突破。北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造招商引資縣域特色。實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)抓招商，通過招引一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)工互動。在生豬產(chǎn)業(yè)繼巨農(nóng)公司、齊祥食品公司之后，又成功了四川七環(huán)建設生豬良種繁育場，同時，將建設肉食品加工廠，重慶今普將與齊祥合資，做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè);成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè)，并即將建立一個年出欄10萬頭以上的pic優(yōu)質肉豬養(yǎng)殖場。五是強化服務，打造招商引資誠信平臺。不斷強化服務，以優(yōu)質的服務贏得了企業(yè)的認可，樹立了良好的政府誠信形象。對已落戶企業(yè)，堅持定期召開由企業(yè)及有關部門參加的座談會，堅持下企業(yè)調研，加強交流與溝通，及時協(xié)調流動資金和解決生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的具體困難和問題。同時，我們還對近兩年招商引資優(yōu)惠政策的落實情況進行了清理，對凡是符合國家政策而未落實的優(yōu)惠政策逐一落實，切實維護了外來企業(yè)合法權益，樹立良好的誠信政府形象。對已簽約項目和在建項目，落實專人跟蹤，幫助企業(yè)辦理規(guī)劃、環(huán)評、國土、工商、稅務等有關手續(xù)，解決項目在建過程中遇到的具體困難和問題，有力地促進了項目的順利推進。六是創(chuàng)新方式，培植招商引資新平臺。以情招商，積極為鄉(xiāng)友牽線搭橋，鼓勵回家投資置業(yè)。以商招商，進一步加大對已落戶企業(yè)的扶持力度，引導和鼓勵他們增資擴股、技改擴能。代理招商，在泛珠三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、珠江三角洲各縣，有重點的聘請了14名招商引資代理和信息員，建立定期聯(lián)系制度制定獎勵措施，有效地拓展了信息渠道，降低了招商成本。
三、以構建新的“三農(nóng)”服務體系為目標，為農(nóng)服務機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農(nóng)資有限責任公司，穩(wěn)定和鞏固日雜貿(mào)易公司”的發(fā)展思路，進一步建立健全了供銷社社有企業(yè)的法人治理結構和各項管理制度，強化了內(nèi)部目標責任管理體系，不斷拓寬經(jīng)營領域，使之真正成為供銷社的龍頭企業(yè);按照“個人風險抵押承包，資產(chǎn)托管”兩種方式，完善目標考核體系，有效遏止了企業(yè)損虧，防止了社有資產(chǎn)的流失;按照合作制原則，積極開門、開放辦社，通過聯(lián)辦、自辦等多種形式，大膽吸收各類經(jīng)濟成份，重新組建了再生物資有限責任公司，鞏固、完善、興辦各類專業(yè)流通協(xié)會4個，各類專業(yè)合作社14個，發(fā)展會(社)員2100人，聯(lián)系社員18650多戶，正在籌建生豬飼養(yǎng)基地1個，菊花加工廠1個，以逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權多元配置格局，增強供銷社的發(fā)展后勁和服務功能。二是發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織。為推動我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，實現(xiàn)助農(nóng)增收的歷史重任，我們緊緊依托生豬、中藥材專業(yè)協(xié)會，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，著力培育龍頭企業(yè)，加快了農(nóng)村專業(yè)合作社的建設和生產(chǎn)基地的規(guī)模發(fā)展。堅持以“為豬農(nóng)服務、助豬農(nóng)增收”為宗旨，發(fā)展生豬專業(yè)協(xié)會團體會員，組建專業(yè)合作社6個，聯(lián)系農(nóng)戶4614戶，重點開展了養(yǎng)豬技術信息傳遞、仔豬推廣配送、優(yōu)質飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務項目，在此基礎上，徐家中心供銷社出資50萬元，興建生豬良種養(yǎng)殖基地，現(xiàn)已完成圈舍建設;在中藥材協(xié)會指導下，先后在縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村發(fā)展中藥材專業(yè)合作社5個，建生產(chǎn)基地8個，聯(lián)系農(nóng)戶10800戶，種植中藥材面積9500畝，其中黃姜4800畝，菊花3600畝，半夏、瓜萎、板藍根1100畝，年助農(nóng)增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題，通過牽線搭橋，湖南文理生物資源開發(fā)有限公司、縣恒基農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉制品有限公司已正式動工建設，年加工菊花能力1000萬噸，可新增產(chǎn)值1200萬元。三是著力提升企業(yè)競爭實力。依托農(nóng)資有限責任公司、日雜貿(mào)易有限責任公司進一步充實和完善了全縣農(nóng)資、煙花爆竹配送中心運作功能，積極開展了信息傳遞、營銷培訓、貨物配送、技術指導等配套服務，投資30萬元，新建了煙花爆竹專用倉庫;在規(guī)范行業(yè)管理的基礎上，根據(jù)業(yè)務需要，新增農(nóng)資連鎖店12個，煙花爆竹連鎖店81個，全系統(tǒng)農(nóng)資連鎖店已達67個，煙花爆竹連鎖店210個;繼續(xù)做好農(nóng)村莊稼醫(yī)院、村級服務站、專業(yè)合作社、社區(qū)綜合服務社的規(guī)范運作，真正發(fā)揮其內(nèi)在服務功能。四是做好農(nóng)資商品組織、銷售，保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。立足早儲早運，抓好貨源組織。縣農(nóng)資有限責任公司多方籌措資金，廣辟貨源渠道，確保了全縣農(nóng)資市場的需求;利用農(nóng)資有限責任公司在我縣銷售的主渠道地位，積極配合政府整頓和調控本縣的農(nóng)資市場，嚴格執(zhí)行規(guī)定進銷差率，主動消化購貨漲價因素近30萬元，強力維護了全縣農(nóng)資市場價格和穩(wěn)定;始終堅持以農(nóng)資有限責任公司為龍頭，構建農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡體系，建立了以農(nóng)資專業(yè)協(xié)會、配送中心、聯(lián)合批發(fā)點、連鎖零售點、莊稼醫(yī)院、村級服務站、專業(yè)合作社一體化的批發(fā)、零售網(wǎng)絡，確保了供銷社化肥經(jīng)營的主導地位;嚴格商品質量，建立誠信便民的服務機制。在各銷售網(wǎng)點廣泛開展了“兩?！?保質、保量)、“一限”(即價)的綠色服務活動和“233”農(nóng)資經(jīng)營服務承諾活動，即“兩放心”(放心化肥、放心農(nóng)藥)、“三到戶”(化肥等商品配送到戶、農(nóng)業(yè)實用技術培訓到戶、商品質量承諾到戶)、“三不準”(不準囤積居奇擅自抬價、不準扣斤壓兩、不準經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資商品)，切實維護了農(nóng)民利益，贏得了市場信譽，全系統(tǒng)實現(xiàn)化肥銷售76000噸，比去年同期上升14%。
四、以助農(nóng)增收為目標,全面深化糧食流通體制改革。一是切實轉變經(jīng)營機制。由過去主要管理國有糧食企業(yè)轉變?yōu)楣芾砣鐣募Z食經(jīng)營企業(yè)，由過去單一的一些經(jīng)營活動轉變?yōu)楣芾砣鐣募Z食經(jīng)營企業(yè)，由過去的主要采取行政手段管理轉變?yōu)橐罁?jù)《糧食流通管理條例》進行法制化管理，為全社會糧食流通的指導、協(xié)調、服務和監(jiān)督;靈活管理方法,實行了企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，定員定崗位，員工競聘上崗;管理者能上能下，收入能高能低，積極構建企業(yè)產(chǎn)權新機制，增大企業(yè)資本，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)自身的市場競爭能力。同時切實做好財務清理和審計掛帳，抓住糧改出臺的一系列優(yōu)惠政策和機遇，主動積極做好各方面協(xié)調工作，嚴格按照“分清責任，分清性質，分類處理”的原則，對購銷企業(yè)的資產(chǎn)按照相關規(guī)定全面進行了評估，為企業(yè)卸下了包袱，為組建新的企業(yè)奠定了良好的基礎。二是助農(nóng)增收、企業(yè)盈利。創(chuàng)新收購方式，變季節(jié)收購為常年收購，變坐倉收購為上門收購，變競爭對手為合作伙伴，力爭多購糧食求主動。進一步規(guī)范糧油市場，維護正常的糧食流通秩序，充分發(fā)揮糧油質量監(jiān)測的職能作用，做到公平、公正，確保糧農(nóng)增產(chǎn)增收和消費者吃上放心的糧油產(chǎn)品。扎實開展“誠信在糧站，服務求效益”的活動。嚴格按照收購紀律和“五上墻”的要求，切實為農(nóng)服務，滿足農(nóng)民售糧需求。建立了快捷準確的糧油信息監(jiān)測體系，加強了對國內(nèi)外糧油市場走勢的分析和政策導向，價格分析，形勢預測，為企業(yè)搶抓售契機，把握市場脈搏，保證了企業(yè)保本盈利，購銷兩旺。
五、以構建市場體系為平臺，市場秩序進一步規(guī)范。開展市場專項整治，市場秩序進一步規(guī)范。一是營造了安全健康的消費環(huán)境。開展了生豬屠宰、糧油收購、酒類專賣、農(nóng)資流通、蠶繭收購等專項整治;切實抓好了食品、藥品放心工程。深入開展“維權反欺詐”活動，切實維護消費者合法權益。二是維護良好的市場秩序。集中開展了對壟斷行業(yè)限制競爭行為和地方封鎖行為的專項整治;及時鞏固集貿(mào)市場整治成果，并探索建
立集貿(mào)市場整治長效監(jiān)管機制，把推行企業(yè)信用體系建設和實施的商品質量監(jiān)管關口前移有機結合，推行商品準入制度，落實市場開辦者的責任，促進了長效監(jiān)管工作深入開展。三是創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境。強化監(jiān)管執(zhí)法，促進商貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。開展了“紅盾護企”、“紅盾護商”等服務活動，嚴厲打擊不正當競爭行為，營造了一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
六、充分發(fā)揮價格職能，有效遏制“三亂“行為。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟的工作重點和“深化改革，加強監(jiān)管，整頓秩序，做好服務，充分發(fā)揮價格職能作用，保持價格總水平基本穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和社會穩(wěn)定”。一是強化收費監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行XX年中秈稻和粳稻最低收購價格、蠶繭收購價格政策、農(nóng)資價格的監(jiān)管，促進農(nóng)民增收。深入開展涉農(nóng)價格、收費公示和專項檢查，切實減輕農(nóng)民負擔。二是疏導價格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客運價格和福德、天成、三壩、永興、開元等5個站因路況差而引起客運價格執(zhí)行困難的情況，因施工封閉了蓬安至睦壩的公路運輸，開通了蓬安--金溪--睦壩的繞行線路，并將現(xiàn)行的客運票價在全縣營運車輛上進行了公示;對我縣城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價的執(zhí)行情況進行了跟蹤調查;積極推進水價改革，完善水價形成機制，制定了開征污水處理方案，規(guī)范水、電、氣安裝收費和物業(yè)管理收費。三是清理行政事業(yè)和經(jīng)營性收費。根據(jù)國家五部委辦頒布的《收費許可證管理辦法》有關規(guī)定，先后對32個收費部門、235個收費單位、364個收費點，共計599個收費許可證進行了年度審驗，年審面達100%，取消上級明令禁止的收費項目23項，變更收費項目15項，取消無收費資格的收費部門1個，換發(fā)《收費許可證》110戶。四是扎實開展價格監(jiān)督檢查。精心組織和開展了化肥、種子、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格檢查;深入開展教育、醫(yī)療服務價格檢查，重點核查了學校“兩免一補”的落實情況和“一費制”的貫徹執(zhí)行情況。加強了糧食、煤、電、油運輸價格市場巡查和4次成品油價格調整的監(jiān)督以及羅家鎮(zhèn)、興旺鎮(zhèn)、濟渡鄉(xiāng)民用天然氣臨時銷售價格的制定。五是切實開展價格成本監(jiān)審工作。嚴格按照國家發(fā)改委第25號令以及《四川省重要商品和服務價格的成本監(jiān)審實施辦法》和《四川省價格成本監(jiān)審目錄》，大力開展成本監(jiān)審工作，為價格的調整提供了科學依據(jù)。
七、以加快 “村通工程”建設為契機，郵電通訊更加快捷。一是加快農(nóng)村信息化建設。充分利用各種媒體，進一步加大宣傳力度，大力挖掘和宣傳村通工程促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新氣象、新成果，為村通工作的順利推進創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。積極支持通信運營企業(yè)加大農(nóng)村通信建設投入，加快推進農(nóng)村信息化建設步伐，引導農(nóng)民應用通信手段獲取脫貧致富的信息，切實把“村村通”工程辦成富民工程，以推動農(nóng)村信息化進程帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是建立農(nóng)村通信服務長效機制。堅持建管結合，不斷探索“村村通”工作的長效管理和維護服務機制，保證村通電話有效運行，鞏固“村村通”工程已有成果，強化監(jiān)督檢查，保證通信質量，防止出現(xiàn)已通電話行政村又倒退為未通村。三是推進通信企業(yè)良性發(fā)展。加大了對通信企業(yè)的管理和指導力度，以實現(xiàn)國家利益、維護社會利益為出發(fā)點，以打造優(yōu)質服務為目標，提高農(nóng)村通信服務水平，努力滿足社會各行各業(yè)對通信服務多樣化的需求。通過提高通信業(yè)對社會的貢獻能力，進一步促進通信業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。截止目前，全縣固定電話在農(nóng)村村村通的基礎上，逐步實現(xiàn)有條件的家庭戶戶通。
八、以建立安全長效機制為核心，安全穩(wěn)定卓有成效。認真吸取“8.13”、“9.27”兩起事故血的教訓，高度重視安全生產(chǎn)，認真落實“一崗雙責”制度。做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，防患于未然。一是進一步完善安全工作責任體系，落實職責，做到了安全工作經(jīng)常抓，抓經(jīng)常;二是采取廣播、標語、培訓等手段，宣傳安全生產(chǎn)常識，商家、企業(yè)安全意識普遍增強;三是不定期地進行安全檢查，排除賓館、商場、倉庫等區(qū)域的不安全因素，采取各種辦法籌備資金，強力整改各類隱患170余處，完成了煙花爆竹倉庫的選址和遷建工作。積極與西南油氣田公司銜接，省政府掛牘督辦的羅家場鎮(zhèn)天然氣隱患即將完工。同時，根據(jù)天然氣和通信線路的安全問題，召開了專題會議，發(fā)布了通告，出臺了《關于加強天然氣管道保護工作的通知》和《關于保護通信線路安全的通知》。
回顧一年來的工作，在縣委的堅強領導下，在人大的有效監(jiān)督下，取得了一定成績。但與組織的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中，我將緊緊圍繞縣委、政府的總體目標，以十六大精神為指針，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，身體力行“三個轉變”，進一步提高自己的理論修養(yǎng)、政策水平和執(zhí)政能力，在創(chuàng)新上出新招，在開拓中破難關，注重調研，深入群眾，努力實踐，積極置身于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。在縣委、政府的堅強領導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，緊緊把握工作重點，突破難點，抓住建設川東北中心城市的有利時機，扎實加快“商貿(mào)旅游旺縣建設”步伐，為促進縣域經(jīng)濟新一輪的新發(fā)展，新跨越作出新的成績!
第3篇 副縣長對于人大的評議整改報告
縣人大常委會主任、副主任和各位委員：
二、以工業(yè)園區(qū)為載體，招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領導抓經(jīng)濟工作的第一要務，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標考核的第一內(nèi)容，充分調動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的撐桿跳。
全年引進項目67個，協(xié)議引資26.8億元，到位資金7.3億元，其中工業(yè)項目27個，到位資金4.7億元。一是轉變觀念,強化招商引資主導地位。
年初，按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”的新理念，對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究，進一步明確了工作目標，理清了工作思路。結合市委三屆三次全委會精神，圍繞打造“開放蓬安”這一主題，全縣上下解放思想，更新觀念，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面，招商引資的主導地位得到進一步加強。
二是示范帶動，開創(chuàng)招商引資新局面。通過領導回訪、蹲點招商、定點招商，今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目，實施全過程服務，極大提高了招商引資成功率。
三是搭建載體，構筑招商引資全新領域。立足載體建設，通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設施建設，建立園區(qū)管理與運作新機制，園區(qū)招商引資取得了新突破。
北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造招商引資縣域特色。
實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)抓招商，通過招引一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目， 不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)工互動。在生豬產(chǎn)業(yè)繼巨農(nóng)公司、齊祥食品公司之后，又成功了四川七環(huán)建設生豬良種繁育場，同時，將建設肉食品加工廠，重慶今普將與齊祥合資，做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè);成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè)，并即將建立一個年出欄10萬頭以上的 pic優(yōu)質肉豬養(yǎng)殖場。
五是強化服務，打造招商引資誠信平臺。
