第1篇 安全環(huán)保管理制度考核辦法
1 概述
為貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》,落實“安全清潔生產(chǎn)、綜合預(yù)防為主”的工作方針,加強安全環(huán)保監(jiān)督管理工作,減少和避免安全環(huán)保事故,保障公司財產(chǎn)和員工生命安全、防治污染,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本部門實際情況,為實現(xiàn)安全、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展目標,制定本制度。
2 適用范圍
適用于本部門安全環(huán)保生產(chǎn)、防護及事故責任和現(xiàn)場搶救的管理。
3 安全管理
3 。1 職責
3.1.1 生產(chǎn)副總是生產(chǎn)安全的直接負責人,安環(huán)部是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。
3.1.2 公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安環(huán)部的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。
3.1.3各部門主管領(lǐng)導(dǎo)全面負責本部門的安全管理工作,配合安環(huán)部做好安全事故預(yù)防,安全制度制定與落實,安全隱患排查和糾正工作,并做好崗位日常安全培訓工作。
3.1.4 各生產(chǎn)部門兼職安全員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
3.1.5 職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設(shè)備和安全防護裝置、設(shè)施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
3.1.6 工程技術(shù)人員在新、改、擴建項目過程中必須保證安全技術(shù)和安全設(shè)施到位,并作為項目建設(shè)中的一項重要內(nèi)容來實施。
3.1.7 公司專職安全員職責:
(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法及勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
(2) 匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門按期執(zhí)行。
(3) 制定、修訂安全管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(4)組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的安全及勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況,有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
(5)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。
(6)負責外來建設(shè)施工承包商的安全管理工作。
(7)參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
(8)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本公司的勞動防護用品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
(9)對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
3.1.8 督促檢查公司各部門安全生產(chǎn)工作,及時消除安全環(huán)保事故隱患,實施公司制定的安全環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3.1.9 及時并如實向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門報告公司安全環(huán)保事故;
3.1.10 建立、修訂和保存特種作業(yè)人員檔案,進行特種作業(yè)的組織管理和監(jiān)督工作,確保公司特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗;
3.1.11 配合安全環(huán)保監(jiān)督管理部門到公司進行的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,對指出的安全環(huán)保隱患和提出的改進建議,在規(guī)定時間內(nèi)采取糾正和預(yù)防措施并將結(jié)果報告安全環(huán)保監(jiān)督管理部門;
3.1.12 保護公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場,應(yīng)確保受傷人員得到及時救治。協(xié)助安全環(huán)保監(jiān)督管理部門進行的調(diào)查和處理工作;
3.1.13公司實行安全環(huán)保事故責任追究制度,依照本制度和國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,追究安全環(huán)保事故相關(guān)責任人員的責任。
3.1.14公司鼓勵和支持安全生產(chǎn)方面的先進工藝技術(shù)研究和先進管理手段的推廣應(yīng)用工作,提高安全清潔生產(chǎn)技術(shù)管理水平。
3.2 實施程序
3.2.1 教育與培訓制度
結(jié)合公司安全生產(chǎn)培訓教育制度綱要,應(yīng)具體執(zhí)行和實施以下幾點教育與培訓制度
(1)對新職工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即入廠教育、部門教育、上崗教育)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必須重新進行安全教育才能上崗。
(2)各部門每年都必須結(jié)合實際,進行不少于20小時的安全生產(chǎn)培訓,包括崗位安全操作規(guī)程,安全普及知識教育,結(jié)合公司實際的常見安全事故預(yù)防及救護知識,勞動保護等方面的內(nèi)容。
(3)對從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、有毒有害易燃易爆物品使用及管理等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性安全教育。
(4)利用各種會議對管理干部和職工進行經(jīng)常性安全教育。
(5)對本公司重點安全防范部門和場所應(yīng)進行重點培訓及管理。
(6)各部門在制訂培訓計劃時必須包括安全方面的培訓。
3.2.2 設(shè)備、工程建設(shè)、勞動場所安全管理制度
(1)各種設(shè)備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃地更新和改造。
(2)電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施。產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備。有易燃易爆危險的工作場所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備。
(3)特種設(shè)備安全管理
①公司現(xiàn)有的屬于特種設(shè)備的有:鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內(nèi)機動車。
②特種設(shè)備的購置。因生產(chǎn)需要購置特種設(shè)備的部門,填報物資采購計劃,交設(shè)備部審核后報公司審批,由供應(yīng)部向有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的參加進行購買。
③特種設(shè)備的安裝。特種設(shè)備應(yīng)由制造廠家或其委托或同意的具專業(yè)資質(zhì)的單位負責安裝和調(diào)試;施工單位向使用單位進行設(shè)備移交投用時,將特種設(shè)備的隨機資料維護保養(yǎng)合同及“設(shè)備自檢報告”一并移交公司生產(chǎn)部設(shè)備部,設(shè)備部建立特種設(shè)備檔案。
④特種設(shè)備的注冊登記。特種設(shè)備安裝調(diào)試完畢,安裝單位自檢合格后,由使用單位提出申請,公司生產(chǎn)部設(shè)備科報請?zhí)胤N設(shè)備監(jiān)測中心安排檢驗,合格后持特種設(shè)備監(jiān)測中心出具的“檢驗報告書”辦理“注冊登記”手續(xù)和取得“特種設(shè)備使用登記證”。對于到期需要重新檢驗的特種設(shè)備,由設(shè)備科安排進行檢驗事宜,安環(huán)部負責監(jiān)管特種設(shè)備的使用情況。
⑤特種設(shè)別報廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。特種設(shè)備使用年限到期或檢驗判廢以及因其他原因無法再正常使用的設(shè)備,使用部門應(yīng)立即停止使用并向生產(chǎn)部設(shè)備部提出報廢申請,然后由設(shè)備部統(tǒng)一的發(fā)送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理注銷手續(xù);產(chǎn)權(quán)需轉(zhuǎn)移的特種設(shè)備,應(yīng)先設(shè)備科申報,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理相關(guān)手續(xù)。
⑥使用單位建立特種設(shè)備技術(shù)檔案。特種設(shè)備均應(yīng)建立技術(shù)檔案,其原件由公司檔案室存檔保管,各使用部門保管其復(fù)印件,設(shè)備科保管技術(shù)檔案復(fù)印件。技術(shù)檔案基本內(nèi)容必須包括:
ⅰ檔案文件清單。
ⅱ設(shè)備及部件出廠時的隨機技術(shù)文件。
ⅲ安裝、維護、大修、改造的合同書和技術(shù)資料 。
ⅳ登記卡、特種設(shè)備使用登記證、檢驗報告書、安全使用操作規(guī)程。
ⅴ運行記錄、日常檢查記錄。
ⅵ故障及事故記錄、緊急情況救援預(yù)案。
ⅶ操作人員情況登記。
安環(huán)科在組織安全綜合大檢查時可對使用單位和設(shè)備科抽查設(shè)備檔案是否齊全。
⑦特種設(shè)備操作人員必須經(jīng)培訓持證上崗。對新分配到特種作業(yè)崗位還未取得特種作業(yè)上崗證的,車間與其簽訂“師帶徒”協(xié)議,由指定師傅對其進行崗位操作培訓,直到車間考核確定本人具備單獨作業(yè)能力,方可向公司填報作業(yè)證培訓申請。
(4)凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動保護設(shè)施的建設(shè)。
(5)生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,為生產(chǎn)所設(shè)的坑、池、走臺、升降口等有危險的處所,必須有安全設(shè)施和安全標志。并保證夜間有照明。
(6)雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,安環(huán)科應(yīng)要求施工單位簽定安全協(xié)議,主辦單位應(yīng)加強管理,并在合同條款中明確提出安全責任,對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者,須索賠并嚴加處理。
(7)公司員工,包括外來承包的被雇請的施工人員需明火作業(yè)者必須按安全動火規(guī)定到安環(huán)科辦理相關(guān)手續(xù)。
(8)各分廠、車間、部門重視抓好安全工作,杜絕違章操作,若發(fā)生因違章操作而造成的安全事故,凡經(jīng)濟損失在5000元以上(或有傷者住院的)扣除部門全體員工安全獎,并根據(jù)事故情況對事故責任人、部門領(lǐng)導(dǎo)、部門安全員處以100-500元罰款;凡經(jīng)濟損失在5000元以下,根據(jù)事故情況對事故責任人、部門領(lǐng)導(dǎo)、部門安全員處以100-300元罰款。
(9)現(xiàn)場管理要做到人有崗位、物有定位、整潔衛(wèi)生、標識醒目。若檢查發(fā)現(xiàn)不合格項有一次罰款30元。
(10)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。凡是經(jīng)生產(chǎn)部或安環(huán)科檢查發(fā)現(xiàn)職工有違反安全操作規(guī)程的,每次罰款50元,重復(fù)發(fā)生的加倍處罰,故意和造成不良后果的作停職教育處罰。
(11)抓好勞動紀律,教育本車間職工遵守廠紀廠規(guī)。凡是被生產(chǎn)部、安環(huán)科、值班人員檢查發(fā)現(xiàn)違反勞動紀律的按30元/次進行處罰。
(12)嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,堅持安全生產(chǎn)“誰主管誰負責”的原則。部門、車間一把手對本部門一切事故全權(quán)負責,并積極配合上級部門進行事故調(diào)查分析和落實預(yù)防措施。
3.2.3 易燃、易爆,有毒有害物品安全管理制度
(1)易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須嚴格按照安全操作規(guī)程執(zhí)行。要根據(jù)其性質(zhì)分類分庫單 獨存放,設(shè)專人管理,嚴格執(zhí)行領(lǐng)、退料手續(xù)。
(2)存放有毒有害危險品的庫房,地面要做防滲漏處理,庫房內(nèi)要做好通風、防火措施。要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要動用明火時,必須采取妥善的防護措施,在專人監(jiān)護下進行。
(3)有毒有害物品的安全管理的作業(yè)程序:
①有毒、有害物質(zhì)入庫前,保管人員必須進行登記和檢查。
②對劇毒物品要有防盜措施。
③有明顯危險品標志及防火標志。
④設(shè)置防火器 材,專人管理,定期檢查及時維修更換,保持靈敏有效、嚴禁挪作它用工程內(nèi)不準存放有害物質(zhì)。
⑤廠區(qū)內(nèi)禁止焚燒有毒有害物質(zhì)。
3.2.4 個人防護用品和職業(yè)危害的預(yù)防制度
(1)、勞動防護用品,是保護員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康、防止工傷事故、預(yù)防職業(yè)病,保障身體健康的一項必要的預(yù)防措施,不是福利待遇,不能平均分配。
(2)勞動防護用品的發(fā)放標準、發(fā)放范圍和原則:
1)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家經(jīng)貿(mào)委《勞動防護用品配備標準(試行)》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號)的規(guī)定,結(jié)合公司實際,由安全環(huán)??聘鶕?jù)不同的勞動條件和作業(yè)環(huán)境,組織制定《公司勞動防護用品發(fā)放標準》。
2)新入公司員工,由人事部開具“員工勞保領(lǐng)用通知”單,員工持此單到安全環(huán)保科核定發(fā)放標準領(lǐng)取老保本并建立臺帳后,到倉庫開單領(lǐng)用勞保,倉庫建立員工勞動防護用品發(fā)放臺帳。
3)員工在內(nèi)部調(diào)動改變工種,由本人持調(diào)換工種證明,到安全環(huán)保部辦理勞動防護用品變更手續(xù)。逾期不辦手續(xù)仍領(lǐng)用原工種勞保的,經(jīng)查獲,除令退回多領(lǐng)的勞保外,同時進行違紀處理。
4)一個工種只能享受一種勞動防護用品;對于從事多工種作業(yè)的員工,按其工作時間最長的工種發(fā)給防護用品。
5)凡已享受專業(yè)服裝待遇的員工(如保衛(wèi)等)不再另行發(fā)放勞保服裝;專業(yè)服裝發(fā)放與勞保服裝期限相同,由所在部門專題報告、公司領(lǐng)導(dǎo)決定后方可購買。
6)對于需經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場參加勞動或檢查工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員,應(yīng)按有關(guān)同工種、同勞動條件、同標準發(fā)給防護用品。
7)在外學習(在其他工廠學習、培訓除外)、病事假超過半年者,不得享受防護用品,領(lǐng)用周期順延。
8)非公司員工而在公司工作的人員,其勞動防護用品、防護器具等由承包單位負責供給,可到倉庫出資購買。
9)為保證公司員工能按規(guī)定著裝上崗,在第一次領(lǐng)取勞動防護用品時,可增領(lǐng)一套工作服。
10)各部門所需防護器具(如防毒面具、安全帶等),由需要單位提出書面申請,公司領(lǐng)導(dǎo)批準,安全環(huán)保部核定后購買。
(3)勞動防護用品的采購、保管和使用管理
1)庫管于每月19日以前向安環(huán)部提供勞保用品的實際庫存數(shù),安環(huán)部根據(jù)人事科提供的人力信息,作出勞保采購計劃,按規(guī)定程序?qū)徟?由供銷部負責采購。
2)勞動防護用品的質(zhì)量,必須符合國家安全技術(shù)標準,具有足夠的安全防護性能,采購前供貨商必須提供《生產(chǎn)經(jīng)營許可證》、《國家質(zhì)量標準》、《產(chǎn)品合格證》才能成為可選擇的供貨對象,嚴格執(zhí)行物資管理制度購銷管理規(guī)定。貨物入庫時,由安全環(huán)??七M行質(zhì)量抽檢,驗收后,方可按規(guī)定程序?qū)徍酥Ц敦浛睢Σ环蠘藴实囊宦刹坏冒l(fā)放。否則,除由購貨者退貨外,對責任人安排待崗處理。
3)倉庫管理人員,要認真保管好勞動防護用品,謹防變質(zhì)。
4)倉庫開單人員,對員工所領(lǐng)勞保用品的品種、數(shù)量負責及對領(lǐng)用周期的準確性協(xié)助監(jiān)管,對虛報冒領(lǐng)者、挪用勞保用品者,除追回冒領(lǐng)物品外,按物品價格的5倍金額進行處罰,對開單人員進行同等處罰。
5)領(lǐng)用過程中,發(fā)現(xiàn)不合格品時,經(jīng)安全環(huán)??乞炞C后,勞保倉庫無條件退換,因此發(fā)生的一切費用由采購方承擔。
6)凡享受勞動防護用品的員工,沒有按規(guī)定穿戴,禁止進入生產(chǎn)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場。員工大會必須做到著裝整齊、清潔、規(guī)范。檢查中一旦發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定佩戴勞保上崗的作20元/人/次處理;凡因未按規(guī)定穿戴勞動防護用品而發(fā)生的傷害,以違章論處。
7)對經(jīng)常接觸運轉(zhuǎn)機械、設(shè)備、部位的員工,勞保服裝要穿戴正確,衣服下擺、袖子必須扣緊。禁止穿長衣服、戴手套和圍巾接近、觸摸運轉(zhuǎn)部件。辮子、長發(fā)必須盤在工作帽內(nèi)。
8)對公用防護用品,由部門于每月7日前到倉庫按標準統(tǒng)一領(lǐng)取后,發(fā)到工段,工段往下發(fā)放要建立領(lǐng)用臺帳,任何人不得變相占為己有,如有遺失或亂扔亂砸造成損壞,要查清責任,折價賠償。
9)確需領(lǐng)用公用勞保用品時,必須提出申請,由本部門領(lǐng)導(dǎo)審核,公司領(lǐng)導(dǎo)批準后安全環(huán)保部登記方能發(fā)放;擅自領(lǐng)用的,誰領(lǐng)用誰承擔費用。
10)公司勞保標準發(fā)生變更時,領(lǐng)用時間計算:
領(lǐng)用時間=變更時時間 + (1-使用時間/原周期)×新周期
11)安全帽發(fā)放標準
安全帽領(lǐng)用周期不定,若正常損壞,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)書面證明、安全環(huán)??坪藢嵑?交舊領(lǐng)新;若人為損壞或遺失,按下列公式折價賠償后,重新領(lǐng)用(勞保用品賠償都按此公式計算)。賠償金額(元)=采購價(元)×(使用周期-領(lǐng)用時間)/使用周期
12)由安全環(huán)保科對各單位勞保用品的領(lǐng)用情況進行監(jiān)督檢查。
3.2.5 檢查和隱患整改制度
(1)堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安環(huán)部組織全公司的檢查,每季度不少于一次,各生產(chǎn)單位每周檢查不少于一次,特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進行每天檢查。
(2)發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告生產(chǎn)部統(tǒng)一安排整改。
(3)公司檢查提出的整改必須及時進行整改,逾期不改的,按安全考核細則處罰。公司檢查時發(fā)現(xiàn)該部門存在重大安全隱患,并開具隱患整改通知的,每開一份處罰部門、車間負責人50-100元。罰車間安全員50-80元。
(4)上級主管部門來廠檢查開具隱患整改通知的,對該整改項所在部門、車間負責人罰款50-100元,部門、車間安全員(設(shè)備主任)罰款50-80元。
(5)各部門、車間對事故隱患嚴格執(zhí)行“三不交”(即個人能整改的不交班組,班組能整改的不交車間,車間能整改的不交廠部),遇到重大安全隱患時,應(yīng)及時上報廠部進行整改并采取防護措施。違反此規(guī)定的對部門、車間負責人手罰款100元。
(6) 車間、部門必須每月進行至少一次的安全隱患排查,做好記錄,提出整改預(yù)防措施,并匯總上報到安環(huán)部。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)違反該規(guī)定的扣罰車間安全責任人50元/次。
(7) 崗位安全檢查應(yīng)每天進行,交接班時應(yīng)交安全事項并有記錄,抽查發(fā)現(xiàn)末有記錄或記錄不全的,扣罰崗位責任人30元/次。
3.2.6 違章情況考核制度(指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)
(1)各部門、車間每月職工違章次數(shù)累計(指公司或值班干部檢查發(fā)現(xiàn)的)不得超過5次,超過5次時,將對所在部門、車間負責人處罰50元/次。
(2)公司檢查發(fā)現(xiàn)有職工違章的,對首次違章將作當場批評指正,車間內(nèi)部通報,并由車間對其教育,如該職工本月內(nèi)再次違章,加倍處罰,全廠通報。嚴重者作調(diào)離崗位或下崗處理。
(3)對各部門、車間、職工的安全考核將登記備案,作為年度各種先進評優(yōu)的考核依據(jù)。
3.2.7安全事故處理制度
(1)工傷事故界定、現(xiàn)場處理
1)工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況:
①從事本崗位工作或執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)臨時指定或同意的工作任務(wù)而造成的負傷或死亡。
②在緊急情況下(如搶險救災(zāi)救人等),從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。
③在工作崗位上或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。
④乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加公司指派的各種活動發(fā)生非本人責任的意外事故,造成職工負傷或死亡。
2)發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理。
①事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照事故現(xiàn)場圖片資料。
②立即向安環(huán)部和主管部門領(lǐng)導(dǎo)、主管副總報告,重要事故應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報。必須在事故發(fā)生半小時內(nèi)將事故基本信息向安全環(huán)保部、主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分管副總報告,逾期不報對部門負責人罰款100元/次;若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
③開展事故調(diào)查,分析事故原因。事故發(fā)生部門召開事故分析會,以事故單位領(lǐng)導(dǎo)為主,安全環(huán)保部和事故有關(guān)人員參加,召開事故分析會,找出原因、吸取教訓、提出防范措施,對事故責任者提出處理意見,并寫出事故調(diào)查報告,事故報告報送安全環(huán)保部備案。報送時限:一般事故不超三天,重大事故不超五天。逾期不報對部門負責人罰款100元/次,因此造成的后果由部門承擔。公司安環(huán)部接到事故報告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查,制定整改防范措施。
④對事故有責任的人作出適當?shù)奶幚怼?/p>
⑤以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
(2)安全事故責任制度
1) 凡是違反操作規(guī)程、不穿戴勞保用品等違反廠規(guī)紀律造成安全生產(chǎn)事故、有直接經(jīng)濟損失的,其經(jīng)濟損失總額由所在部門承擔,在當月總工資額中扣算,并且扣除所在部門員工的安全獎。其中部門正副負責人要承擔個人平均負擔的雙倍計算賠償。對違反勞動紀律造成事故致使職工住院的,醫(yī)療費用個人支付承擔。保險金下發(fā)后不能發(fā)至個人,收歸集體,年終不能實行困難或醫(yī)療補助。
2) 凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(科室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。對事故責任者視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰,觸及刑律者依法論處。
3) 各級單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職權(quán)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責,有如下行為之一造成事故的,按造成事故大小分別處以100-1000元經(jīng)濟處罰,造成嚴重后果的處以停職、開除,甚至追究刑事責任:
①不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
②對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的。
③不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。
④對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
⑤對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。
⑥延誤裝、修安全防護設(shè)備或不裝、修安全防護設(shè)備的。
⑦違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
⑧擅動有“危險禁動”標志的設(shè)備、機器、開關(guān)、電閘、信號等。
⑨不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。
⑩施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
4) 傷亡人員按事故責任分別對待。如果屬于6.2.1事故原因而造成事故的,按與公司簽訂的《安全生產(chǎn)責任認定書》處理。如果是工傷事故由公司根據(jù)實際情況承擔責任。
3.2.8勞動制度
(1) 公司對遲到、早退進行不定期抽查,查到有違反者處罰30元/次,上下班不準代考勤,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)者處罰30元/次。
(2)查到串崗、離崗、睡崗的處罰30元/次,重復(fù)發(fā)現(xiàn)或?qū)医滩桓牡募颖短幜P,并要連帶處罰部門、車間責任人。造成不良后果的作停職教育處罰。
(3)工作期間要嚴格穿戴好勞保用品,凡是查到不穿戴勞保用品上崗的要扣除其班組崗位安全獎,并對相關(guān)部門責任人作扣分處理,重復(fù)出現(xiàn)的要加倍處罰,屢教不改的作停職處理。
3.2.9安全操作制度
各崗位應(yīng)嚴格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程,凡查到有違規(guī)操作行為的要扣除本崗位班組安全獎,嚴重違反安全操作規(guī)程的加倍處罰,并連帶處罰本部門領(lǐng)導(dǎo)和安全責任人。
3.2.10安全設(shè)施、安全措施制度
(1)本部門區(qū)域范圍內(nèi)的一切消防器材未經(jīng)安環(huán)部同意不準隨意移動(除應(yīng)急情況下),違者處罰該消防器材維護人員30元/次。
(2)廠區(qū)內(nèi)所有消防栓不得破壞和隨意使用,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰30元/次。
(3)各部門、車間的一切安全設(shè)施、措施一定要隨時確保完好,如有特殊情況的需經(jīng)生產(chǎn)部、安環(huán)部批準同意后方可進行改動,但動用后必須恢復(fù)原位,如平臺、欄桿、吊鉤、防護裝置、孔、坑蓋板等。
3.2.11安全臺帳考核制度
(1)各部門、車間按規(guī)定要求每月進行一次安全檢查,召開一次安全會議,并認真做好記錄,如果一經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)無臺帳、記錄或不全的對車間、部門一把手要處以罰款30元/次。
(2)每月由安環(huán)部向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全考核情況和處理意見。
4 環(huán)保管理
4.1環(huán)保設(shè)施
4.1. 1環(huán)保設(shè)施概述
環(huán)保設(shè)施包括:污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施。
4.1.2環(huán)保設(shè)施要求
擁有環(huán)保設(shè)施的單位,必須做到:
(1)經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后,“三廢”排放應(yīng)達到國家或地方規(guī)定的排放標準或指標。
(2)設(shè)施處理量不得低于相應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)處理量。
(3)設(shè)施處理過程中所產(chǎn)生的物質(zhì),應(yīng)妥善處理或處置。
(4)環(huán)保設(shè)施的管理,要納入本單位管理體系,配備操作人員及管理人員,并建立健全崗位責任、操作規(guī)程、運行費用核算等各項管理制度。
4. 2環(huán)保設(shè)施和環(huán)保事故管理
(1)防治污染的措施,有下列情況之一者,必須報經(jīng)當?shù)匦姓h(huán)保部門審查和批準,并報公司安全環(huán)??苽浒?
①須暫停運轉(zhuǎn)的;
②須拆除或者閑置的;
③須改造更新的。
若未經(jīng)審查、批準和備案而擅自拆除或閑置的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣該單位主要責任人200元,并對該部門扣款500元~5000元。
(2)防治污染設(shè)施因事故停止運轉(zhuǎn),應(yīng)立即采取措施,停止“三廢”排放,并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)??坪彤?shù)匦姓h(huán)保部門。凡是由于違反國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定而發(fā)生特大環(huán)境污染事故的,除追究該單位主要負責人和肇事人責任外,扣該單位主要負責人和肇事人各200元,并對該部門扣款1000元~10000元;發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,追究該單位主要負責人和肇事人的責任,并扣該單位主要負責人和肇事人各100元,并對該部門扣款500元~5000元。
(3)已有治理污染設(shè)施,由于管理不善,致使7天(含7天)以上運轉(zhuǎn)不正常的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣該單位主要負責人和分管負責人各100元,扣該設(shè)施維修人員、操作人員人均50元。
(4)各部門的污染治理設(shè)施應(yīng)有完整的運行操作記錄,無運行操作記錄的,扣該單位主要負責人50元;不按規(guī)定記錄或記錄不完整的,扣操作人員人均20元。
(5)各部門生產(chǎn)的生產(chǎn)性廢水,必須做到全封閉循環(huán)使用,如發(fā)現(xiàn)污染物外排跡象,將對排污部門處以30~200元的扣款;如造成重大污染事故或被上級環(huán)保部門檢查到有污染環(huán)境的事故發(fā)生,每發(fā)生一次,扣該單位1000~10000元,并承擔對環(huán)境造成的污染賠償損失。
(6)公司安全環(huán)保部負責對公司的環(huán)保設(shè)施進行監(jiān)督管理和考核,各部門環(huán)保員負責對本單位的環(huán)保設(shè)施進行管理和對設(shè)施運行情況的考核。
(7)安全環(huán)保部、督察組有權(quán)對環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)和使用情況進行檢查和監(jiān)測,被檢查和監(jiān)測的單位必須如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕或防礙檢查和監(jiān)測工作的正常進行。
(8)具有下列情況之一的單位和個人,由安全環(huán)保部報公司領(lǐng)導(dǎo)給予表彰和獎勵。
①對環(huán)保處理設(shè)施提出合理的建議和技術(shù)改造,效果顯著的;
②對設(shè)計、制造環(huán)保處理設(shè)施有創(chuàng)新或發(fā)明,效益顯著的;
③對環(huán)保處理設(shè)施工藝和設(shè)備進行科學研究有發(fā)明創(chuàng)造的。
本管理制度自頒發(fā)之日開始實施。
第2篇 公司安全環(huán)??冃Э己斯芾碇贫?/strong>
1目的與范圍
本制度規(guī)定了xxxx開關(guān)電器有限公司安全績效的考核要求,旨在確保公司安全生產(chǎn)目標、指標的順利實現(xiàn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工奮發(fā)進取,自覺地搞好安全生產(chǎn)工作,持續(xù)改進安全績效。
本制度適用于xxxx開關(guān)電器有限公司各部門和員工的考核管理。
2 管理職責
2.1公司總經(jīng)理負責安全、環(huán)保績效考核的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.2生產(chǎn)部負責對各相關(guān)部門或人員在安全、環(huán)保目標的實現(xiàn)、風險控制和規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.3公司工會對安全、環(huán)保績效考核過程進行監(jiān)督。
2.4管理部依據(jù)結(jié)果對各相關(guān)部門或人員進行考核。
3 術(shù)語和定義
3.1安全、環(huán)保績效
是指基于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方針和目標,控制和消除風險取得的可測量結(jié)果。
4 管理內(nèi)容
4.1本制度是績效考核體系的重要組成部分。安全、環(huán)保工作按照考核內(nèi)容及標準,每月納入各部門績效考核,并捋考核結(jié)果報公司綜合科兌現(xiàn)。
4.2公司實行安全生產(chǎn)目標管理,根據(jù)年度目標實現(xiàn)情況,對各部門進行獎懲。獎勵和處罰,應(yīng)堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合的原則。
4.3安全、環(huán)??冃Э己嗽瓌t是:權(quán)責對等,分期監(jiān)測,從嚴從細,公平公開,獎懲升降,績效優(yōu)先。
4.4根據(jù)考核內(nèi)容,各部對存在的問題提出完善、改進計劃和措施,不斷提高安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。
4.5安全、環(huán)??冃Ч芾碇笜梭w系分為兩個層次,即:公司與各部門簽訂的年度安全、環(huán)保目標責任書內(nèi)容;各部門與班組、員工簽訂的年度安全目標責任書內(nèi)容。
4.6公司安全、環(huán)保的年度目標經(jīng)過逐級分解,盡可能地做到細化、量化,便于進行測量控制和考核。各級責任部門按要求組織實施,確保指標的完成。同時要通過嚴格的貫徹落實盡可能使完成指標高于計劃規(guī)定指標。
4.7安全、環(huán)保實行季度與年終評比相結(jié)合的原則,對于季度先進個人和年度先進單位給予一次性物質(zhì)獎勵。
4.7.1每年評選安全生產(chǎn)先進個人3名,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后給予一次性物質(zhì)獎勵。標準為:每人獎勵500元。
滿足下列條件之一者,可參加季度安全生產(chǎn)先進個人的評選:
a)在安全、環(huán)保工作中,有革新、發(fā)明創(chuàng)造并獲得成效者;
b)在搶險過程中,使公司財產(chǎn)或人員免受損失或減少損失的有功人員;
c)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報或果斷采取避險措施,避免人員傷亡、職業(yè)病和減少事故損失的有功人員;
d)在安全、環(huán)保工作中提出行之有效合理化建議,并取得良好經(jīng)濟效益的;
e)代表公司參加當?shù)匕踩?、環(huán)保部門或國家電網(wǎng)公司、中電裝備公司組織的安全、環(huán)保活動,并取得優(yōu)異成績的;
f)由于工作突出,本部門在季度績效考核平均成績達到前3名的。
4.7.2年度評選安全生產(chǎn)先進班組1個,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后給予一次性物質(zhì)獎勵。標準為:按班組員工人均100元進行物質(zhì)獎勵。
滿足下列條件之一的,可參加年度安全生產(chǎn)先進班組的評選:
a) 認真貫徹國家安全、環(huán)保法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范標準的;
b) 認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、中電裝備公司安全、環(huán)保管理規(guī)定,圓滿完成年度安全、環(huán)保指標的;
c) 年度內(nèi)在當?shù)匕踩h(huán)保部門或國家電網(wǎng)公司、中電裝備公司組織的安全、環(huán)保檢查、評比中,取得優(yōu)異成績的;
d) 獲得當?shù)匕踩?、環(huán)保部門或國家電網(wǎng)公司、中電裝備公司安全、環(huán)保先進榮譽稱號的;
e) 在安全、環(huán)保工作中運用科學方法,杜絕工傷事故和職業(yè)病發(fā)生,減污增效顯著,并用良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的;
f) 采用科學手段消除安全隱患,避免各類事故發(fā)生和經(jīng)濟損失的;
g) 年度目標考核成績在90分以上的。
4.8發(fā)生責任性一般死亡、傷殘等級為一級至三級以上的事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故,公司依據(jù)上級主管部門做出的事故調(diào)查報告結(jié)論,對相關(guān)責任人進行處罰。
4.9發(fā)生一起責任性重傷事故,對責任部門考核1000元整。
4.10發(fā)生一起責任性輕傷事故,對責任部門考核500元整。
4.12各部門及其人員瞞報、謊報事故(包括涉險事故),并造成嚴重后果的,按照國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》(安監(jiān)總政法【2011】91號)和中電裝備《安全生產(chǎn)績效考核管理規(guī)定》(【2011】19號)進行處罰。
4.13瞞報、謊報事故行為,依照下列情形認定:
4.13.1隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報;
4.13.2故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報。
5 相關(guān)文件
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年3月28日國務(wù)院令第493號)
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定》(2023年8月29日國家安監(jiān)總局令第13號)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》(安監(jiān)總政法【2011】91號)
gb/t19580-2004《卓越績效評價準則》
aq/t9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》
中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)績效考核管理規(guī)定》(【2010】19號)
6 記錄(表格)
jhaj005 安全、環(huán)保績效考核細則
jhaj006 《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及能源管理考核通知單》
附件:違章作業(yè)表現(xiàn)范圍
第3篇 安全環(huán)保管理考核細則制度
為進一步加強我公司安全環(huán)保管理,確保企業(yè)安全運營,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,將安全、環(huán)保管理列為部門季度業(yè)績考核內(nèi)容之一,細則如下:
一、 事故類
1、企業(yè)級事故:
1)發(fā)生企業(yè)級一般事故,事故責任部門扣7分;并對事故責任人給予行政或經(jīng)濟處罰。凡符合下列條件之一者,為企業(yè)級一般事故:
(1)一次事故造成輕傷2~4人;
(2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上,10萬元以下;
(3)一次事故造成裝置停產(chǎn)≥24h,<48小時。
(4)一次環(huán)境事故直接經(jīng)濟損失在1萬元以上,5萬元以下;+
2)發(fā)生企業(yè)級重大事故扣10分;對事故責任人給予行政或經(jīng)濟處罰,視情節(jié)輕重對事故部門主要負責人給予警告、撤職、留用察看、直至開除等行政或經(jīng)濟處罰。凡符合下列條件之一者,為企業(yè)級重大事故:
(1)一次事故造成輕傷5人以上;
(2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上,100萬元以下;
(3)一次事故造成裝置停產(chǎn)≥48h。
(4)一次環(huán)境污染事故受到環(huán)保主管部門監(jiān)察或處罰的。
2、不構(gòu)成等級的事故:
不構(gòu)成等級的造成人員傷害或財產(chǎn)損失的責任事故,直接損失1-5萬元或事故造成裝置停產(chǎn)<24h,扣5分/次;直接損失0.1-1萬元,扣2分/次;間接損失≥5萬元,扣2分;其它責任事故扣1分。
4、重傷范圍按國家標準《勞動能力鑒定,職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(gb/t 16180-2006)確定。
5、直接經(jīng)濟損失:人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值。
二、安全環(huán)保檢查類
1.考核標準:
1) 公司級檢查每季度月平均分≥80分為達標,不扣分;
2) 公司級檢查每季度月平均分≥70分且<80分,扣3分;
3) 公司級檢查每季度月平均分≥60分且<70分,扣8分。
2、除日常安全環(huán)保檢查外的其它安全環(huán)保問題,如抽查、上級單位檢查以及重要節(jié)日等隨機性檢查,將由安全環(huán)境管理辦公室視問題輕重參考上述標準確定扣分。
三、其它安全環(huán)保管控類
1、公司級安全檢查或綜合管理部日常檢查發(fā)出要求整改的問題,每發(fā)生一項未按要求整改的或未提交整改報告的扣0.5分;部門周檢查缺少一次扣0.5分;
2、各部門安全標準化自評合格為85分,對不合格部門按照每減少5分扣0.5分,最高扣2分;
3、未按要求執(zhí)行公司臨時布置的安全方面工作扣0.2~2分;
4、“三級安全教育”中部門級安全教育缺少一人扣1分;
5、按照公司《部門、班組安全活動管理制度》規(guī)定組織部門安全活動,每缺少一次部門級安全活動扣1分;
6、主管領(lǐng)導(dǎo)/承包人參加承包點安全活動,包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作、環(huán)保工作指示等,每缺少一次扣1分。所主管部門每發(fā)生一起構(gòu)成等級事故扣2分;不構(gòu)成等級的事故,造成人員輕微傷害全年少于3人次,每增加一人次扣5分;造成財產(chǎn)損失,直接損失累計不超過10萬元,每超過1萬元扣2分。