某地稅局征管檔案資料管理制度
為加強征管資料檔案管理,提高檔案工作水平,維護檔案的完整與安全,結(jié)合我局檔案工作實際,特制定本制度。
一、本制度所稱檔案是指地稅機關(guān)在稅收征管工作中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像、實物等不同形式的歷史記錄(主要包括電子掃描件和紙質(zhì)資料)。
二、納稅人申請辦理審批事項所報送的紙質(zhì)資料,由辦稅服務(wù)廳綜合人員對紙質(zhì)資料進行收集、梳理,掃描至征管資料電子化管理系統(tǒng)后,資料管理崗按程序遞給稅源管理分局資料管理崗,審批事項形成的資料由最后辦結(jié)單位的資料管理崗負責整理、掃描工作,并對照征管資料十大類別進行分類處理后傳縣局檔案室。
三、稅費服務(wù)局、稅源管理分局按照“誰采集、誰錄入、誰掃描”的原則統(tǒng)一通過“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)”平臺進行采集錄入,資料錄入后統(tǒng)一交本單位資料管理崗進行辦結(jié),并對照征管資料十大類別進行分類處理后傳縣局檔案室;
其他各業(yè)務(wù)科室(局)辦理稅費業(yè)務(wù)產(chǎn)生或受理的紙質(zhì)資料,由各業(yè)務(wù)類科室局的資料管理崗負責收集、整理、掃描工作,并按征管資料十大類別進行分類處理后傳至縣局檔案室;縣局檔案室管理人員負責己掃描資料的系統(tǒng)歸檔和紙質(zhì)資料定位工作,并負責保管。
四、各科室局資料管理員應(yīng)對資料掃描質(zhì)量和錄入口徑嚴格把關(guān),通過“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)”平臺做到資料傳遞過程留痕、資料審核嚴格把關(guān)。各科室局資料管理員應(yīng)于季度終結(jié)后10日內(nèi)將已掃描的紙質(zhì)資料按類別進行清理、制列清單,并向縣局檔案室檔案管理人員移交歸檔。
紙質(zhì)資料實行“分類別序時”整理,按照涉稅費事項分資料類別進行歸集。資料分十大類別:
1.納稅人基本信息類:包括設(shè)立稅務(wù)登記資料、扣繳稅務(wù)登記資料、變更稅務(wù)登記資料、停復(fù)業(yè)登記資料、注銷稅務(wù)登記資料、稅務(wù)登記證件遺失處理資料、外埠納稅人經(jīng)營地報驗登記管理資料、自然人信息登記資料、賬簿憑證管理資料、建安房地產(chǎn)項目登記資料、非正常戶管理資料、社保登記資料、規(guī)費登記資料、社保規(guī)費費種變更資料、社保繳費狀態(tài)管理資料、委托代征管理資料。
2.發(fā)票管理類:包括發(fā)票領(lǐng)用資格核定資料、發(fā)票用票調(diào)整資料、發(fā)票領(lǐng)用資料、發(fā)票退回資料、發(fā)票代開資料、發(fā)票查驗繳銷資料、稅控機具管理資料、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票和稅控發(fā)票管理資料。
3.申報納稅類:納稅申報資料、社保規(guī)費繳費申報資料、延期申報資料、延期繳納稅款資料、納稅核定管理資料、稅收扣除資料、納稅人涉稅情況報告資料、納稅人征收方式認定資料、稅務(wù)代保管資金管理資料、欠稅管理資料、申報納稅資料、催報催繳資料、不予加收滯納金資料、手續(xù)費退付資料、稅款退庫資料、印花稅票代售許可資料。
4.認定證明類:包括外出經(jīng)營管理證明資料、三方協(xié)議扣款認證資料、個人所得稅完稅證明開具資料、中國稅收居民身份認定資料、常設(shè)機構(gòu)認定資料、售付匯稅務(wù)憑證管理資料、資源稅證明開具資料、納稅人稅種認定資料、稅收優(yōu)惠認定資料、取消優(yōu)惠資格資料、取消認定資格資料。
5.風險評估類:包括風險管理資料和納稅評估資料。
6.稅收優(yōu)惠類:包括備案類、報批類稅收優(yōu)惠資料和稅收優(yōu)惠中止資料。
7.稅收檢查類:包括日常檢查資料和稅務(wù)稽查資料。
8.稅收法制類:包括違法違章處理資料、稅收保全資料和稅務(wù)救濟資料。
9.納稅服務(wù)類:包括納稅人信用等級評定資料。
10.其他資料:包括日常管理資料和其他資料。
五、縣局檔案室檔案管理人員對紙質(zhì)資料實行“分類別序時”歸檔,檔案分類別統(tǒng)一編制頁碼,a3頁面折疊后呈a4頁面的頁碼標注于右下角;a4頁面正面頁碼標注于右下角,反面頁碼標注于左下角。檔案按三針一線進行裝訂,每一檔案盒內(nèi)應(yīng)按納稅人識別號制作目錄。
六、縣局檔案室檔案管理人員統(tǒng)一按檔案管理規(guī)范進行編目,并通過電子資料管理系統(tǒng)進行歸檔。檔案盒編碼規(guī)則:代字-年度-盒號(兩位數(shù))起始頁碼-終止頁碼,如“zgjb-2022-011-50”,“zgjb-2022-0151-100”。在省局征管資料管理系統(tǒng)中創(chuàng)建交接單時,交接單類型選擇“檔案盒”,交接單名稱即為檔案盒名稱,應(yīng)按檔案盒編碼規(guī)則進行命名。
七、縣局檔案室管理人員嚴格按檔案管理制度執(zhí)行檔案的維護、借閱和銷毀等工作。
