置業(yè)集團(tuán)對(duì)分子公司授權(quán)管理制度
某置業(yè)集團(tuán)公司對(duì)分子公司授權(quán)管理制度
第一章 總則
第一條 為完善a(**)置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”)的公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)公司各分子公司的統(tǒng)一管理,達(dá)到集中決策與適當(dāng)分權(quán)的合理平衡,以滿(mǎn)足公司全國(guó)化擴(kuò)張戰(zhàn)略及國(guó)際化資本運(yùn)作的需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、集團(tuán)公司股東協(xié)議、章程及相關(guān)董事會(huì)決議等的規(guī)定,制訂本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)的授權(quán),是指由a集團(tuán)公司董事會(huì)代表集團(tuán)公司向集團(tuán)各分子公司授權(quán),分子公司的總經(jīng)理代表本分子公司接受授權(quán),各分子公司必須在集團(tuán)公司授權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第三條 集團(tuán)各分子公司行使授權(quán)權(quán)限時(shí),必須接受集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵守集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二章 授權(quán)的范圍、類(lèi)別和形式
第四條 集團(tuán)公司授權(quán)分為基本授權(quán)及特別授權(quán)兩個(gè)類(lèi)別:
(1)基本授權(quán)是指對(duì)各分子公司基本業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理及人事管理的授權(quán),經(jīng)基本授權(quán)產(chǎn)生被授權(quán)分子公司的基本權(quán)限。基本授權(quán)的期限為1年。
(2)特別授權(quán)是指對(duì)超出基本授權(quán)范圍的某一特定事項(xiàng)或某項(xiàng)特殊業(yè)務(wù)的臨時(shí)性授權(quán)。經(jīng)特別授權(quán)產(chǎn)生被授權(quán)分子公司的特別權(quán)限。特別授權(quán)的期限在特別授權(quán)書(shū)中注明,也可為不定期,但無(wú)論定期與否最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第五條 集團(tuán)公司董事會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要向各分子公司進(jìn)行基本授權(quán),除非對(duì)該分子公司的授權(quán)管理規(guī)定有特殊規(guī)定,接受集團(tuán)公司基本授權(quán)的分子公司不得再向其所轄機(jī)構(gòu)或個(gè)人轉(zhuǎn)授權(quán)。
第六條 集團(tuán)公司董事會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要可向各分子公司進(jìn)行特別授權(quán),接受特別授權(quán)的分子公司不得再向其所轄機(jī)構(gòu)或其他個(gè)人轉(zhuǎn)授權(quán)。
第七條 授權(quán)的基本形式為:
(1)基本授權(quán):由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)向分子公司簽發(fā)《a(**)置業(yè)有限公司對(duì)***公司授權(quán)管理規(guī)定》(“***”為被授權(quán)分子公司名稱(chēng),下同),被授權(quán)人為各分子公司總經(jīng)理。
(2)特別授權(quán):由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)向分子公司簽發(fā)《a(**)置業(yè)有限公司對(duì)***公司特別授權(quán)書(shū)》,被授權(quán)人為各分子公司總經(jīng)理。
第三章 基本授權(quán)的制訂、管理和變更程序
第八條 集團(tuán)公司基本授權(quán)的范圍包括:人事授權(quán)、財(cái)務(wù)授權(quán)和業(yè)務(wù)授權(quán),分別產(chǎn)生被授權(quán)分子公司的人事權(quán)限、財(cái)務(wù)權(quán)限和業(yè)務(wù)權(quán)限。
第九條 人事授權(quán)的具體內(nèi)容包括:
(1) 人事任免;
(2) 人員考評(píng)、獎(jiǎng)懲;
(3) 組織架構(gòu)及定崗定編;
(4) 員工薪酬、福利的確定;
(5) 人事管理制度的制訂。
第十條 財(cái)務(wù)授權(quán)的具體內(nèi)容包括:
(1) 預(yù)算編制及調(diào)整;
(2) 預(yù)算外支出的審批;
(3) 利潤(rùn)及收益的使用及分配;
(4) 投融資業(yè)務(wù);
(5) 合同付款計(jì)劃的制訂及審批;
(6) 財(cái)務(wù)管理制度的制訂。
第十一條 業(yè)務(wù)授權(quán)的具體內(nèi)容包括:
(1) 主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)經(jīng)營(yíng)決策的制訂;
(2) 對(duì)外合同的簽訂。
第十二條 集團(tuán)基本授權(quán)須經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)。
第十三條 集團(tuán)公司審計(jì)法務(wù)部應(yīng)在每個(gè)授權(quán)期間開(kāi)始前40天向集團(tuán)公司董事會(huì)報(bào)送集團(tuán)公司基本授權(quán)草案,集團(tuán)公司董事會(huì)應(yīng)在15日內(nèi)審議定稿。
第十四條 集團(tuán)公司審計(jì)法務(wù)部應(yīng)在基本授權(quán)定稿后5日內(nèi)制作出《a(**)置業(yè)有限公司對(duì)***公司授權(quán)管理規(guī)定》,經(jīng)董事長(zhǎng)簽字后加蓋公章,將授權(quán)書(shū)復(fù)印本下發(fā)被授權(quán)分子公司。被授權(quán)分子公司總經(jīng)理應(yīng)在授權(quán)書(shū)正本上簽字確認(rèn),授權(quán)書(shū)正本由集團(tuán)公司行政人力資源中心負(fù)責(zé)存檔保管。
第十五條 集團(tuán)公司對(duì)各分子公司的基本授權(quán)應(yīng)與集團(tuán)公司各分子公司的定崗定編相一致。集團(tuán)公司行政人力資源中心應(yīng)制訂出明確的各分子公司崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū),該職責(zé)說(shuō)明作為對(duì)該分子公司基本授權(quán)書(shū)的附件。
第十六條 集團(tuán)公司行政人力資源中心應(yīng)在每個(gè)授權(quán)期間開(kāi)始前組織各分子公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他高級(jí)管理人員學(xué)習(xí)本分子公司的授權(quán)。
第十七條 當(dāng)被授權(quán)分子公司發(fā)生下列情況時(shí),集團(tuán)公司可變更對(duì)該分子公司的基本授權(quán):
(1) 分子公司與授權(quán)有關(guān)的工作崗位設(shè)置發(fā)生變更;
(2) 被授權(quán)人發(fā)生重大越權(quán)行為;
(3) 因被授權(quán)人未能正確履行授權(quán)程序造成重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(4) 其他需要變更的情況。
第十八條 基本授權(quán)的變更程序是:由集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)(工作崗位設(shè)置發(fā)生變更時(shí)為集團(tuán)公司行政人力資源中心,其他情況下為集團(tuán)公司審計(jì)法務(wù)部)根據(jù)具體情況提出對(duì)授權(quán)的變更方案,重大變更方案報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn),一般變更方案報(bào)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。變更方案批準(zhǔn)后由集團(tuán)公司行政人力資源中心據(jù)此制作出《a集團(tuán)公司授權(quán)變更通知書(shū)》,經(jīng)董事長(zhǎng)簽字后加蓋公章,將授權(quán)變更通知書(shū)復(fù)印本下發(fā)被授權(quán)分子公司。授權(quán)變更通知書(shū)作為原授權(quán)管理規(guī)定的附屬文件,與原授權(quán)管理規(guī)定具有同等效力,隨原授權(quán)管理規(guī)定的終止而終止。
第四章 特別授權(quán)的制訂、管理和變更程序
第十九條 當(dāng)集團(tuán)公司出現(xiàn)以下情況時(shí),集團(tuán)公司董事長(zhǎng)可以向各分子公司簽發(fā)特別授權(quán):
(1) 根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需要,應(yīng)由分子公司辦理超出基本授權(quán)范圍的特殊經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的;
(2) 公司發(fā)生重大訴訟、質(zhì)量事故、消費(fèi)者群體性糾紛等重大公共性危機(jī)事件,需要對(duì)分子公司授予臨時(shí)性或緊急性授權(quán)的;
(3) 其他需要特別授權(quán)的事項(xiàng)。
第二十條 特別授權(quán)的制訂程序?yàn)?需要特別授權(quán)的分子公司總經(jīng)理就特別授權(quán)事項(xiàng)向集團(tuán)公司董事長(zhǎng)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由集團(tuán)公司行政人力資源中心制作出《a集團(tuán)公司特別授權(quán)書(shū)》,經(jīng)董事長(zhǎng)簽字后加蓋公章,將授權(quán)書(shū)復(fù)印本下發(fā)被授權(quán)分子公司。被授權(quán)分子公司總經(jīng)理應(yīng)在授權(quán)書(shū)正本上簽字確認(rèn),授權(quán)書(shū)正本由集團(tuán)公司行政人力資源中心負(fù)責(zé)存檔保管。
第二十一條 集團(tuán)公司董事長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)情況變化變更已簽發(fā)的特別授權(quán),由集團(tuán)公司行政人力資源中心根據(jù)董事長(zhǎng)的決定制作《a集團(tuán)公司授權(quán)變更通知書(shū)》,經(jīng)董事長(zhǎng)簽字后加蓋公章,將授權(quán)變更通知書(shū)復(fù)印本下發(fā)被授權(quán)分子公司。授權(quán)變更通知書(shū)作為原授權(quán)書(shū)的附屬文件,與原授權(quán)書(shū)具有同等效力,隨原授權(quán)書(shū)的終止而終止。
第二十二條 在特別授權(quán)相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后,被授權(quán)分子公司總經(jīng)理應(yīng)立即向集團(tuán)公司董事長(zhǎng)匯報(bào)授權(quán)的使用情況,并將授權(quán)書(shū)復(fù)印本交還集團(tuán)公司行政人力資源中心,該特別授權(quán)即行終止。
第五章 授權(quán)的
終止
第二十三條 授權(quán)因發(fā)生下列情況終止:
(1)授權(quán)書(shū)中規(guī)定期限屆滿(mǎn),如果集團(tuán)公司董事會(huì)沒(méi)有發(fā)出授權(quán)展期的通知,則授權(quán)終止;
(2)授權(quán)被撤銷(xiāo);
(3)被授權(quán)機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo);
(4)在授權(quán)期限內(nèi),因變更事項(xiàng)需要重新制發(fā)授權(quán)書(shū)的,自變更后的授權(quán)書(shū)生效之日起,原授權(quán)書(shū)終止;
(5)其他需要終止的情況。
第二十四條 授權(quán)被終止后,被授權(quán)人應(yīng)向集團(tuán)公司行政人力資源中心匯報(bào)被授權(quán)期間的工作和授權(quán)使用狀況。
第六章 授權(quán)制度的檢查與監(jiān)督
第二十五條 集團(tuán)公司審計(jì)法務(wù)部應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)被授權(quán)分子公司行使授權(quán)權(quán)限的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。被授權(quán)分子公司綜合事務(wù)部經(jīng)理有責(zé)任定期向集團(tuán)公司審計(jì)法務(wù)部匯報(bào)該分子公司管理人員行使授權(quán)權(quán)限的實(shí)際情況。
第二十六條 集團(tuán)公司審計(jì)法務(wù)部在審查中發(fā)現(xiàn)被授權(quán)分子公司有一般越權(quán)行為的,應(yīng)督促該分子公司限期改正;有重大越權(quán)行為的,應(yīng)提交集團(tuán)公司董事長(zhǎng)決定對(duì)其作出處分決定,該重大越權(quán)行為給集團(tuán)公司造成嚴(yán)重?fù)p失的,集團(tuán)公司有權(quán)追究其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十七條 前條所稱(chēng)“一般越權(quán)行為”是指被授權(quán)人超越授權(quán)書(shū)中的授權(quán)權(quán)限但未造成嚴(yán)重后果的行為;“重大越權(quán)行為”指被授權(quán)人實(shí)施了授權(quán)書(shū)中授權(quán)人聲明禁止分支機(jī)構(gòu)實(shí)施的權(quán)限,或超越授權(quán)權(quán)限造成嚴(yán)重后果的行為。
第七章 附則
第二十八條 集團(tuán)公司之前所有規(guī)章制度中關(guān)于授權(quán)的規(guī)定與本制度相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。
第二十九條 本制度由集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本制度自頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。
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