石油公司組織管理制度
石油公司組織管理
第一條 公司組織管理原則
公司的組織管理應(yīng)遵循精簡(jiǎn)、科學(xué)、高效等原則,同時(shí)在組織變革和組織設(shè)置過程中應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)戰(zhàn)略導(dǎo)向原則。組織設(shè)置和組織變革必須以戰(zhàn)略為先導(dǎo),為公司及集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。
(二)適應(yīng)性原則。公司組織變革和設(shè)置必須適應(yīng)當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境,向上適應(yīng)集團(tuán)管理需要,向下適應(yīng)業(yè)務(wù)管控和服務(wù)需要,對(duì)外適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的需要。
(三)清晰性原則。組織變革和設(shè)置都應(yīng)做好分工、邊界清晰,做到內(nèi)外部各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)無縫對(duì)接,確保組織效率。
第二條 公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
產(chǎn)品經(jīng)銷公司在集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)管理下,設(shè)置公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、經(jīng)理層和職能部門。
黨政聯(lián)席會(huì)為公司最高決策機(jī)構(gòu),在集團(tuán)公司的授權(quán)監(jiān)督下,負(fù)責(zé)公司及所屬單位的重大經(jīng)營決策事項(xiàng)的審議、審批工作。
總經(jīng)理辦公會(huì)為公司日常經(jīng)營事項(xiàng)決策機(jī)構(gòu),在集團(tuán)公司的授權(quán)及監(jiān)督下,對(duì)公司日常經(jīng)營事項(xiàng)進(jìn)行決策。
專業(yè)委員會(huì)是公司各專項(xiàng)業(yè)務(wù)的專業(yè)議事機(jī)構(gòu),在公司黨政聯(lián)席會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)的授權(quán)與監(jiān)督下,對(duì)本公司各專項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行研究、審議,提出專業(yè)意見和建議。產(chǎn)品經(jīng)銷公司現(xiàn)設(shè)專業(yè)委員會(huì)包括:董監(jiān)事管理委員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、投資管理委員會(huì)、價(jià)格與客戶管理委員會(huì)、招投標(biāo)管理委員會(huì)、薪酬與考核管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)和審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)等。
經(jīng)理層實(shí)施集團(tuán)公司的重大決策,負(fù)責(zé)日常經(jīng)營策略的擬定和執(zhí)行。公司職能部門接受經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo),是公司日常事務(wù)的管理機(jī)構(gòu)和決策的參謀機(jī)構(gòu)。黨、工、團(tuán)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司總經(jīng)理由陜西zz石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司任命,代表公司負(fù)責(zé)簽署應(yīng)由法定代表人簽署的文件,并對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理等日常全面工作,組織實(shí)施集團(tuán)公司決策事項(xiàng)。
第四條 黨委會(huì)是公司黨委議事主要形式,根據(jù)相關(guān)規(guī)定可以采用黨政聯(lián)席會(huì)的形式進(jìn)行決策。黨委的日常辦事機(jī)構(gòu)為黨群工作部。
第五條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨委會(huì)依據(jù)《工會(huì)法》及集團(tuán)公司黨委要求設(shè)立工會(huì),在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》及集團(tuán)公司要求設(shè)立產(chǎn)品經(jīng)銷公司共青團(tuán)委員會(huì),在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,開展青年和共青團(tuán)等相關(guān)工作。
第六條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨委書記由集團(tuán)公司任命。黨委書記負(fù)責(zé)公司黨、工、團(tuán)、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、維穩(wěn)、宣傳等方面的工作,并配合總經(jīng)理進(jìn)行黨群干部選拔任用工作。副總經(jīng)理根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)履行相應(yīng)的職責(zé),協(xié)助總經(jīng)理工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第七條 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置或調(diào)整
組織機(jī)構(gòu)調(diào)整分為重大機(jī)構(gòu)調(diào)整或者機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,其中重大組織機(jī)構(gòu)調(diào)整包括向下設(shè)所屬單位或辦事處、變更經(jīng)營方式、注冊(cè)地址、修改公司章程等。重大組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整由公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)提案,經(jīng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)會(huì)議審議,并提交集團(tuán)審批后執(zhí)行,所屬單位協(xié)助配合,所屬單位原則上不允許再向下設(shè)立分所屬單位。
第八條 決策原則
在組織決策中做到“四堅(jiān)持”原則:一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等,決策權(quán)力和決策責(zé)任的對(duì)等;二是堅(jiān)持程序決策,決策流程制度化,避免超越制度規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行決策;三是堅(jiān)持及時(shí)、明確決策,決策者應(yīng)在明確的時(shí)限內(nèi)作出清晰的決策,不能拖延推諉;四是堅(jiān)持緊急情況彈性處理,在緊急情況下啟動(dòng)相機(jī)決策程序當(dāng)事人可越級(jí)越權(quán)進(jìn)行止損決策或避險(xiǎn)決策,但事后必須及時(shí)向上一級(jí)決策機(jī)構(gòu)如實(shí)進(jìn)行專題匯報(bào)。
第九條 決策機(jī)制
公司的重大決策在集團(tuán)公司的授權(quán)下,通過公司黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議形式形成決議。
(一)黨政聯(lián)席會(huì)議事范圍:
1.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨委有關(guān)黨建、思想政治、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)及工會(huì)、共青團(tuán)等組織的重大事項(xiàng)和活動(dòng)的通報(bào)。
2.貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重大決策、重大問題和重要工作部署,研究產(chǎn)品經(jīng)銷公司制定的工作安排和落實(shí)措施。
3.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司總經(jīng)理辦公會(huì)提出的有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、管理等重要工作的方案和意見。
4.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司總經(jīng)理辦公會(huì)在集團(tuán)公司授權(quán)范圍內(nèi)擬定的項(xiàng)目投資、融資、企業(yè)重組、改制、并購等重大事項(xiàng)。
5.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及定編、定崗、定員、定責(zé)方案。
6.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司所管干部的培養(yǎng)、選拔、任免、聘用、解聘及有關(guān)重要人事變動(dòng)等事項(xiàng)。
7.在集團(tuán)公司授權(quán)范圍內(nèi)審議批準(zhǔn)產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和員工的業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、薪酬、福利實(shí)施方案等事項(xiàng)。
8.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司基本管理制度。
9.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司范圍內(nèi)發(fā)生的或與產(chǎn)品經(jīng)銷公司密切相關(guān)的重特大突發(fā)性事件的處置意見。
10.審議需黨政聯(lián)席會(huì)議決定的其他重要事項(xiàng)。
(二)黨委會(huì)議事范圍:
1.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司制訂的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和集團(tuán)公司黨委重要決定、指示的實(shí)施意見;審議通過需向集團(tuán)公司黨委請(qǐng)示或報(bào)告的重要事項(xiàng)。
2.研究通過公司黨委工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本制度和重大活動(dòng)方案;研究產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨建工作中的重大問題;研究部署黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、理論學(xué)習(xí)和輿論宣傳等相關(guān)工作。
3.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位黨支部和黨委工作部門的請(qǐng)示、匯報(bào),研究決定其請(qǐng)示的重要事項(xiàng)。
4.按照黨管干部的原則,研究部署產(chǎn)品經(jīng)銷公司和所屬單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作。
5.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨內(nèi)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜。
6.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨群工作部及所屬單位紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究決定其重大問題;批準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察崗位對(duì)黨員的違紀(jì)處理意見。
7.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司關(guān)于思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作中的工作部署和重大問題。
8.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會(huì)和工青團(tuán)等工作匯報(bào);研究決定“維穩(wěn)”工作的重要事項(xiàng)和工作部署。
9.審議需產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨委會(huì)研究、討論決定的其他重要事項(xiàng)。
(三)總經(jīng)理辦公會(huì)議事范圍:
1.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算方案及集團(tuán)公司授權(quán)制定的項(xiàng)目投資、融資,企業(yè)重組、改制、并購、分立方案,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)審議通過,報(bào)集團(tuán)公司審批后組織實(shí)施。
2.審批產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位的戰(zhàn)略規(guī)劃及年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、投資和財(cái)務(wù)預(yù)算方案,并通報(bào)其組織實(shí)施情況
。
3.研究部署產(chǎn)品經(jīng)銷公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等日常工作。
4.審定產(chǎn)品經(jīng)銷公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)審議通過,報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
5.審定產(chǎn)品經(jīng)銷公司定編、定崗、定員、定責(zé)方案,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)審議通過后組織實(shí)施。
6.審定在集團(tuán)公司授權(quán)范圍內(nèi)擬訂的產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和職工的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和薪酬實(shí)施方案,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)審議通過后組織實(shí)施。
7.審定產(chǎn)品經(jīng)銷公司基本管理制度,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)審議通過后頒布實(shí)施。
8.研究確定需向黨政聯(lián)席會(huì)提交的工作報(bào)告、提案等。
9.通報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司重要會(huì)議決議的執(zhí)行情況和組織協(xié)調(diào)工作情況。
10.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位及職能部門工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。
11.研究部署產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨政聯(lián)席會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)的其他工作。
12.研究總經(jīng)理認(rèn)為有必要的其他工作。
第十條 執(zhí)行及監(jiān)督
所屬單位和職能部門若對(duì)產(chǎn)品經(jīng)銷公司的決策有不同意見,應(yīng)先執(zhí)行決策、再按程序逐級(jí)反映。產(chǎn)品經(jīng)銷公司做出決策后,要由專門部門和專人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司的監(jiān)督體系以幫助決策者提高決策質(zhì)量、幫助執(zhí)行者提高執(zhí)行效率為目的,設(shè)立包括紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、內(nèi)控審計(jì)部在內(nèi)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被監(jiān)督單位提供有關(guān)信息和其他相關(guān)支持。
業(yè)務(wù)上級(jí)對(duì)業(yè)務(wù)下級(jí)、授權(quán)部門對(duì)被授權(quán)部門、授權(quán)人對(duì)被授權(quán)人、流程后端對(duì)流程前端都負(fù)有直接監(jiān)督責(zé)任。
所有員工都享有民主監(jiān)督的權(quán)利,可以對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門報(bào)告并要求答復(fù)。
第十一條 組織績(jī)效考核
(一)組織績(jī)效考核是把戰(zhàn)略通過計(jì)劃和全面預(yù)算管理體系轉(zhuǎn)化為正確行動(dòng)的保障。組織績(jī)效考核的主要工作包括設(shè)計(jì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、進(jìn)行績(jī)效考核和應(yīng)用考核結(jié)果等四個(gè)主要環(huán)節(jié)的工作。
(二)年初根據(jù)全面預(yù)算和經(jīng)營計(jì)劃,公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)與所屬單位經(jīng)營責(zé)任人簽訂年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部與所屬單位經(jīng)營責(zé)任人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書的完成情況是對(duì)各單位經(jīng)營者進(jìn)行年度考核的主要依據(jù),安全目標(biāo)責(zé)任書是年度考核的重要參考,根據(jù)責(zé)任書的履行情況,公司人力資源部對(duì)所屬單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)公司根據(jù)不同的管控分類、各所屬單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),設(shè)置不同的績(jī)效考核指標(biāo)。
1.對(duì)全資公司管控的所屬單位,主要考核指標(biāo)為利潤、收入、費(fèi)用、銷量及相關(guān)管理指標(biāo);
2.對(duì)控參股公司,主要考核指標(biāo)為利潤、收入、銷量及相關(guān)管理指標(biāo);
(四)組織績(jī)效考核
外派董事、監(jiān)事原則上不在派駐單位領(lǐng)取報(bào)酬和津貼,其薪酬方案由集團(tuán)公司或公司薪酬與考核管理委員會(huì)制訂并實(shí)施。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的工作考核由公司黨群工作部進(jìn)行;一般管理人員和其他工作人員的工作考核以派駐單位考核為主,公司黨群工作部確認(rèn)的方式進(jìn)行參考。
(五)考核結(jié)果的應(yīng)用
