事故隱患排查治理管理制度
1 目的
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
2 適用范圍
本制度適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。
2 責(zé)任部門
2.1 公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)重大隱患治理方案的審核,并監(jiān)督、檢查各部門的隱患排查情況。
2.2 安委會辦公室負(fù)責(zé)隱患排查的建檔和監(jiān)控,并督促各部門落實(shí)隱患的整改治理。
2.2 各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門負(fù)責(zé)人對本部門的安全隱患排查和整改治理負(fù)主要責(zé)任。
2.4 公司安全員有責(zé)任定期和不定期督促各部門開展隱患排查工作,并對隱患排查后的整改情況進(jìn)行跟蹤管理。
2.5 財(cái)務(wù)部應(yīng)保證事故隱患排查治理所需的資金。
4 安全管理工作要求
4.1 事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2 事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4.3 組織機(jī)構(gòu)
4.3.1 公司成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理及總經(jīng)理助理任副組長,各部門經(jīng)理為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合部,主要負(fù)責(zé)活動開展的日常管理工作。
4.3.2 安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:于奎軍
副組長:柴國祥 李志清 鄧露芳
成員: 劉冰 李曉峰 王婧 劉曉月
4.4 隱患排查方案
開展安全隱患排查必須要有明確的目的及要求,綜合部制訂年度排查方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等,每次隱患排查時(日常檢查除外),根據(jù)方案進(jìn)行隱患排查。
公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對排查方案的審批。
4.5 安全隱患排查的范圍
隱患排查包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分,安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實(shí)及執(zhí)行情況;現(xiàn)場安全包括工藝、設(shè)備、用電、消防、檢維修和車輛運(yùn)輸?shù)确矫妗?/p>
4.6 隱患排查方法
采取綜合、日常、專業(yè)、季節(jié)、節(jié)假日及重大活動前、不定期等檢查方式。
4.6.1 綜合安全大檢查
由各部門的安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),組織本部門相關(guān)人員參加。每月進(jìn)行一次,并限期整改和跟蹤落實(shí)。檢查結(jié)果及整改情況及時上報(bào)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。如遇不能自行整改的隱患,需上報(bào)公司安委會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.2 日常安全檢查
由各場兼職安全員對本場安全管理制度貫徹執(zhí)行情況、員工是否按安全技術(shù)操作規(guī)程要求操作、機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)裝置、工具、物品存放、消防設(shè)施、作業(yè)場所等每日進(jìn)行安全檢查,對查出的問題,上報(bào)本場負(fù)責(zé)人及時整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.3 專業(yè)性檢查
由安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組織,各部門對鍋爐房、配電室、消防設(shè)施等特殊重點(diǎn)崗位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對查出的問題及時整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.4 季節(jié)性檢查
由安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組織,各部門針對不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)性檢查。春季安全大檢查以防雷電、防火等為重點(diǎn);夏季安全大檢查以防暑降溫、防汛等為重點(diǎn);秋季安全大檢查以防火、保溫等為重點(diǎn);冬季安全大檢查以防寒、防滑等為重點(diǎn)。對查出的問題及時整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.5 節(jié)假日及重大活動前安全檢查
節(jié)假日及重大活動前開展以防火、人員穩(wěn)定情況、治安消防、電氣線路情況、車輛運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的檢查,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員參加,進(jìn)行全公司范圍內(nèi)安全大檢查,及時采取措施解決問題,確保節(jié)假日及重大活動的安全。對查出的問題及時整改,并做好《安全事故隱患排查記錄》。
4.6.6 不定期檢查
由公司兼職安全員對各部門的安全隱患情況進(jìn)行不定期安全檢查。
4.7 檢查及整改
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患落實(shí)責(zé)任人,按要求限期整改,由責(zé)任部門進(jìn)行追蹤及驗(yàn)收,并做好相關(guān)記錄。
5 隱患治理
5.1 對排查出的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立《年度事故隱患信息檔案》,并由公司專職安全員監(jiān)控治理。
5.2 上級各級檢查組織和有關(guān)部門對查出的隱患要逐項(xiàng)整改,落實(shí)責(zé)任部門及責(zé)任人,限期整改。
5.3 對于一般事故隱患,由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)人員立即整改。
5.4 暫時不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入安全措施或檢修計(jì)劃中,限期整改。
5.5 重大事故隱患治理
5.5.1 各部門一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時消除和解決的,應(yīng)填寫《重大隱患排查報(bào)告表》,立即報(bào)送安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.5.2 重大事故隱患應(yīng)由安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估,明確隱患等級、影響程度、范圍,制定落實(shí)整改措施、資金、目標(biāo)和方案,無法確定方案的,應(yīng)立即向上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
a) 治理目標(biāo)和任務(wù);
b) 采取的方法和措施;
c) 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
d) 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
e) 治理時限和要求。
5.6 安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案
在事故隱患治理過程中,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
在隱患治理完成后公司安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估
5.7 事故隱患登記建檔
安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析評估,登記建檔。
6 事故隱患統(tǒng)計(jì)分析
安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對本公司事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下一季度15日前向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門網(wǎng)報(bào)。
7 本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。四、有較大危險因素生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施的安全管理制度
1 目的
為了加強(qiáng)對具有較大危險、危害因素場所設(shè)備、設(shè)施的安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,確保公司生產(chǎn)工作安全進(jìn)行,根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司各生產(chǎn)特點(diǎn),特制訂本制度。
2 適用范圍
2.1 有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備,是指因生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行的作業(yè)性質(zhì)、使用的設(shè)備、材料或者儲存的物品有危險因素,容易造成從業(yè)人員或者其它人員傷亡,或者有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的操作使用中容易對人身造成傷害。
2.2 經(jīng)審定以下區(qū)域確定為我公司較大危險因素場所:
配電室工作區(qū)域;
鍋爐操作區(qū)域;
3 責(zé)任部門
3.1 公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本制度的執(zhí)行情況。
3.2 各部門及相關(guān)責(zé)任人按照本制度對責(zé)任范圍內(nèi)的較大危險因素場所、重點(diǎn)部位的安全管理負(fù)責(zé)。
4 安全管理工作要求
4.1 較大危險因素場所設(shè)備啟用條件
4.1.1 設(shè)施、設(shè)備上必須編號清楚、標(biāo)識清晰,區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
4.1.2 各種檢測試驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收記錄齊全。
4.1.2 安全設(shè)施、設(shè)備齊全有效。
4.1.4 操作人員必須熟悉設(shè)備性能和應(yīng)急救援措施,熟知急救常識,會一般事故的緊急處理并經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
4.2 管理要求
4.2.1 凡進(jìn)入安全重點(diǎn)管理部位及危險作業(yè)區(qū)作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證。
4.2.2 在進(jìn)入安全重點(diǎn)管理部位及危險作業(yè)區(qū)之前,必須閱讀相關(guān)的安全告知(見附件1、2)。
4.2.3 凡在重點(diǎn)管理部位及危險區(qū)的操作必須執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,在重點(diǎn)部位進(jìn)行檢修工作必須經(jīng)過審批。
4.2.4 進(jìn)入危險區(qū)域進(jìn)行檢修或改、擴(kuò)建工作時必須履行危險作業(yè)審批手續(xù)。
4.2.5 區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備的更改必須按程序?qū)徍送夂蠓娇蓪?shí)施。
4.2.6 各部門負(fù)責(zé)人直接對安全重點(diǎn)管理部位及危險作業(yè)區(qū)實(shí)施管理,并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
4.2.7 各部門要根據(jù)具體情況明確控制目標(biāo),確定巡檢詳盡內(nèi)容和周期,建立設(shè)施設(shè)備臺帳并安排專職人員加強(qiáng)巡檢。
4.2.8 公司安全生產(chǎn)委員會及相關(guān)部門依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制對重點(diǎn)部位及危險作業(yè)區(qū)負(fù)其相應(yīng)責(zé)任。
4.2.9 根據(jù)公司《應(yīng)急救援預(yù)案匯編》,公司各部門要對安全重點(diǎn)管理部位及危險作業(yè)區(qū)實(shí)施緊急事故演練,每年不得少于兩次應(yīng)急演練活動。
4.3 巡檢要求
4.3.1 班組每天巡查一次。
4.3.2 巡檢要有專用的巡檢記錄,記錄要及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。
4.3.2 巡檢內(nèi)容包括:設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況、設(shè)備故障的處理情況、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、現(xiàn)場緊急出口及緊急疏散情況 。
4.3.4 巡檢人員在巡檢中發(fā)現(xiàn)的異常情況,要立即聯(lián)系處理,對不能立即處理的要立即向部門領(lǐng)導(dǎo)及公司安全生產(chǎn)委員會逐級匯報(bào)。
4.3.5 危險作業(yè)區(qū)巡檢人員不得少于兩人。
5 本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。