安全活動與管理

安全活動與管理

開展班組安全活動是電力企業(yè)保證安全生產(chǎn)的行之有效的方法之一，是班組進行自我安全教育的形式之一，是落實安全基礎(chǔ)的有力保障。其目的在于對班組成員進行經(jīng)常性得和系統(tǒng)性的安全思想教育,安全技術(shù)只是教育，以提高班組成員的安全生產(chǎn)責任感和自覺性。為此，一個版主安全活動開展的好壞，主要看這個班組的職工是否從安全活動中吸取了事故教訓(xùn)，是否自覺地增強了安全生產(chǎn)意識，責任感和自覺性，班組師傅保持了一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)局面。為了保障各項安全工作的順利進行，必須將安全活動工作長期有效地開展下去。

1、目前班組安全活動存在的主要問題

（1）安全活動目的不明確，開展不平衡。安全活動要做到“人員、時間、內(nèi)容”三落實，即每次安全活動要有時間的限制，有內(nèi)容的要求，有參加人員的要求，但在具體執(zhí)行過程中卻存在不落實的現(xiàn)象。部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部強調(diào)的多，參加班組活動的少；念文件多、真正解決問題的少；灌輸?shù)亩?，消化的少；理論多，實際應(yīng)用的少；有些主要研究室、科研崗位安全活動開展情況較好，但有些輔助單位的安全活動卻存在應(yīng)付、目的不明確等現(xiàn)象。安全活動開展不平衡，職工所受教育效果大打折扣。

（2）活動內(nèi)容不充實。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①技術(shù)含量低。認為僅僅是學(xué)習(xí)安全文件、通報，對安全操作規(guī)程，崗位練兵，事故預(yù)案演練，安全技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)含量較高，難度較大，且準備時間較長的活動開展很少，甚至干脆放棄；②傳達落實不到位。上級布置的學(xué)習(xí)文件等在班組并沒有得以很好地傳達和落實。學(xué)習(xí)時不重視，斷章取義，草率了事；更有甚者將之束之高擱，使職工對上級文件精神，當前安全形勢，安全工作的重點等缺乏了解；③內(nèi)容不切實際。所學(xué)非所用，針對性差，實效性差。

（3）安全活動缺乏主動性，自覺管理意識較差。安全管理人員、班長和班組安全員要積極主動地組織、安排好班組的安全活動，不能無的放矢，不能把班組安全活動看成是領(lǐng)導(dǎo)的事情，搞不清楚安全活動的真正目的。

（4）活動開展不深入。有些班組只是圖形式，走過程，發(fā)言僅停留在事情表面，缺乏深度，特別是對事故、習(xí)慣性違章等現(xiàn)象不能舉一反三，不能從中吸取教訓(xùn)，造成學(xué)前學(xué)后一個樣。

（5）學(xué)習(xí)態(tài)度不正確。個別職工認為安全活動與己無關(guān)，只要在工作中注意就行了。對安全活動態(tài)度冷漠，甚至對別人的關(guān)心和說教產(chǎn)生逆反心理，導(dǎo)致安全活動收效甚微。

（6）活動形式單調(diào)，缺乏吸引力?；顒臃绞酱嬖?ldquo;一言堂”的教育形式，活動時念念材料，缺乏針對性，職工感到枯燥無味，產(chǎn)生厭煩情緒。這種“一言堂”的教育方式，職工被動聽，調(diào)動不起職工積極參與的意識，達不到提高職工安全意識的能力或解決實際問題的效果。

（7）各班組的員工素質(zhì)參差不齊，流動性較大，對安全活動教育的理解能力較差，缺乏上崗前的長期安全培訓(xùn)，對安全教育不理解，缺乏安全理念與認識。

2、班組安全活動的建議和對策

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)要充分重視，積極參加班組安全活動。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常參加班組安全活動，鼓勵職工暢所欲言，為職工提供輕松的安全活動環(huán)境，也有利于形成一種人人講安全、人人學(xué)安全、人人保安全的安全氛圍，這對提高企業(yè)的整體安全活動水平，有較大的促進作用。

（2）充分發(fā)揮班組長的作用。班組長要對如何組織和安排安全活動做到心中有數(shù)。同時，有針對性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別要對本單位和兄弟單位近期出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和事故進行認真地分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，提高班組成員的安全素質(zhì)。

（3）安全活動要以班組成員為中心。每天工作在現(xiàn)場的職工對安全工作是最有發(fā)言權(quán)的，他們對問題的表達可能比較粗淺，但往往能夠分析出問題的所在，開發(fā)出新思路。因此安全活動一定要充分依靠職工，鼓勵他們暢所欲言，集思廣益。

（4）提高班組長和安全員的素質(zhì)。加強班組長和班組安全員的隊伍建設(shè)，因人因事施教，幫助他們樹立安全思想?；驈娀熑我庾R，使他們能正確對待班組安全活動，真正把安全活動當成份內(nèi)的事情，抓實抓細；或傳授知識，介紹經(jīng)驗，提高他們組織管理安全活動的能力，這樣才能把班組安全活動搞得更有特色，更有效果。加強班組安全員管理職能，增強班組安全管理力量 班組安全員是最基層的安全工作監(jiān)督者，肩負著安全生產(chǎn)一線監(jiān)督的重要任務(wù)，在企業(yè)安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。安全員也是班組長搞好安全生產(chǎn)的參謀和助手。充分發(fā)揮班組安全員的基層監(jiān)督作用，首先要努力提高和培養(yǎng)班組人員的安全意識；其次是要重視安全教育，通過各種有效的教育手段，使員工原本粗淺的認識得到深化，模糊認識得到澄清；再次，要堅持組織好并搞活班組的安全活動，經(jīng)常檢查工作場所的安全情況及所有機械設(shè)備、工器具和安全用具、用品的完好情況，發(fā)現(xiàn)缺陷及時整改。

（5）開展形式多樣的安全活動，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性、積極性及自我防護意識。一是根據(jù)電業(yè)局、供電局全年的安全生產(chǎn)目標制訂班組安全生產(chǎn)指標。有了明確的指標，班組的各項工作才能有明確的工作計劃和工作目的，全體班組成員才有為之奮斗的目標，并防止在工作中出現(xiàn)盲目性。二是安全活動要形式多樣，行之有效。班組要根據(jù)新《班組管理辦法》，并結(jié)合季節(jié)特點及生產(chǎn)實際，靈活改變安全活動形式，如現(xiàn)場會、反事故演習(xí)、事故預(yù)想、安全知識抽問、安全技術(shù)比武等，使班員有一定的緊迫感，調(diào)動他們的主觀能動性。三是開好班前、班后會。利用班前會結(jié)合具體的氣候、生產(chǎn)任務(wù)和檢修工作，做好危險點分析，安全知識的講解，布置好安全措施。班后會進行簡單小結(jié)，找出存在的問題等，并共同探討解決措施，對于卓有成效的辦法還可以推廣學(xué)習(xí)，以提高在安全生產(chǎn)中的高效性。四是精選安全活動內(nèi)容和講解課題。結(jié)合本單位安全形勢和具體情況，選擇1～2個典型的可操作性強的課題進行學(xué)習(xí)、講解。做到“重點、難點”兼顧，齊頭并進。“重點”即上級的安全方針、目標在班組落實的關(guān)鍵點，確保班組安全質(zhì)量完善所要做的工作和反事故技術(shù)措施等；“難點”即長期影響班組安全生產(chǎn)的主要問題，分析安全檢查或事故處理中存在的問題和不良現(xiàn)象。五是學(xué)習(xí)事故通報，舉一反三、換位思考。在選題上有針對性，結(jié)合近期其他單位的不安全事故和班組發(fā)生不安全現(xiàn)象的當事人講解事故的經(jīng)過、分析原因，找出自身存在的問題，并聯(lián)系《安規(guī)》的有關(guān)條文加以分析，鼓勵大家發(fā)言，做擴展性分析，以起到吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、集思廣益的效果。

（6）安全活動要持之以恒。安全工作是一項長期的任務(wù)，要注重堅持和積累，不能急于求成，不能期望通過幾次安全活動就使所有職工的安全意識和技術(shù)水平有質(zhì)的飛躍，但每次安全活動必須要有收獲，要注意學(xué)習(xí)、總結(jié)和積累。

（7）加強安全培訓(xùn)，提高員工安全意識 員工的安全意識，直接反映在安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果中。而崗位員工的責任心、對危險源的判別能力、操作規(guī)程的熟練程度又體現(xiàn)了員工的安全意識程度。因此要提高員工安全意識就得要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過宣傳教育手段，增強員工安全防范意識，并且要切實加強員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高廣大員工的安全素質(zhì)、意識，切實保障安全生產(chǎn)。一是制定靈活多樣的培訓(xùn)計劃。結(jié)合班組工作實際，制定多樣化具有針對性的培訓(xùn)計劃，如安全知識培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。二是采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。采取現(xiàn)場危險源識別、操作規(guī)程、安全知識培訓(xùn)，以及應(yīng)急預(yù)案、自救互救的培訓(xùn)，逐步形成靈活的教育培訓(xùn)機制。同時，建立健全各項管理制度，使教育培訓(xùn)工作正規(guī)化，充分發(fā)揮培訓(xùn)工作的真正作用。三是掌握必要的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識。首先是作業(yè)人員要了解本崗位的作業(yè)環(huán)境和存在的危險因素，必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識，作業(yè)過程中嚴格遵守規(guī)章制度，杜絕習(xí)慣性違章，做到“三不傷害”。只有這樣才能保障員工的生命安全和電網(wǎng)設(shè)備安全，杜絕一切人員責任的事故。其次是要求員工熟悉事故應(yīng)急預(yù)案，正確處理各類突發(fā)事件。四是認真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和規(guī)章制度并熟練掌握本崗操作技能?！秶译娋W(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》是經(jīng)過幾代人用血的教訓(xùn)寫出的一本最基本的安全作業(yè)規(guī)程，是從業(yè)人員工作的準則、行動的指南，具有較強的可操作性。事實證明，很多事故的發(fā)生都是由于領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、從業(yè)人員違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成的。因此，建立長效機制督促從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)，積極參加安全教育和培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（8）杜絕員工習(xí)慣性違章，避免人員責任事故的發(fā)生 在班組安全管理中，必須讓作業(yè)人員充分認識違章作業(yè)的危害性，充分認識開展反違章、反事故斗爭的必要性、緊迫性和嚴肅性，充分認識開展反違章、反事故斗爭對全面遏制習(xí)慣性違章、杜絕各類人員責任事故、防止惡性事故再度發(fā)生以及提升班組安全生產(chǎn)管理水平所起的重要作用。加大反違章、反事故斗爭力度，并持之以恒開展下去。一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須認清反習(xí)慣性違章的重要性和長期性。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，反習(xí)慣性違章才能深入持久地開展下去。二是把反習(xí)慣性違章與貫徹落實安全規(guī)章制度結(jié)合起來，把反習(xí)慣性違章定作制度，用制度來保證。三是要把反習(xí)慣性違章與安排生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，使之具體化，長期化。比如，在制定生產(chǎn)或施工計劃時，相關(guān)專業(yè)要制定本專業(yè)杜絕事故、預(yù)防習(xí)慣性違章的組織措施和技術(shù)措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認真審查；在工作中要檢查措施的落實情況；工作結(jié)束后，對反習(xí)慣性違章進行總結(jié)，不斷鞏固反習(xí)慣性違章的成果，從而使反習(xí)慣性違章工作深入持久地開展下去。