某某公司基層管理人員安全生產培訓教材
第一章 基層成員應有的安全認識
一.安全生產的目的.意義.
1.安全生產含義
安全生產是指在勞動過程中,要努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動生產在保護勞動者的安全健康和國家財產及人民生命財產安全的前提下進行.
2.安全生產的目的
總的來說,安全生產的目的就是保護勞動者在生產中的安全和健康,促進經濟建設的發(fā)展.具體包括以下幾個方面:
◆積極開展控制工傷的活動,減少或消滅工傷事故,保障勞動者安全地進行生產建設.
◆積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動者的身體健康.
◆搞好勞逸結合,保障勞動者有適當的休息時間,經常保持充沛的精力,更好地進行經濟建設.
◆針對婦女和未成年工的特點,對他們進行特殊保護,使其在經濟建設中發(fā)揮更大的作用.
3.安全生產的作用意義
搞好安全生產工作對與鞏固社會的安定,為國家的經濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現實的意義;對于保護勞動生產力,均衡發(fā)展各部門.各行業(yè)的經濟勞動力資源具有重要的作用;對于增加社會財富.減少經濟損失具有實在的經濟意義;對于生產員工的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質量,有直接影響.
4、安全生產方針
我國的安全生產方針是”安全第一,預防為主.””安全第一”要求認識安全與生產辯證統(tǒng)一的關系,在安全與生產發(fā)生矛盾時,堅持安全第一的原則.”預防為主”要求安全工作要事前做好,要依靠安全科學技術進步,加強預防措施,保證生產安全化.
二.安全生產關系個人.家庭.企業(yè)和國家
安全是人的基本需要之一.人人都希望自己健康.長壽.隨著生產力的不斷發(fā)展,生活水平的日益提高,人們對健康的投資也越來越大.
既然如此重視健康,那么如何保障自己在勞動中的安全,就應該成為班組員工每個人的自覺行動.
◆安全為了自己.重視安全生產首先對自己有利,善待生命,才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富.
◆安全為了家庭,重視安全生產會讓家庭美滿,其樂融融.天倫之樂哪個人不想享受呢
◆安全為了企業(yè).重視安全會減少企業(yè)的巨大損失,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展.
◆安全為了國家.重視安全生產為國家創(chuàng)造巨大財富,使我們的國家日益走向富強.
三.國家領導心系安全
黨中央.國務院一貫高度重視安全生產,采取了一系列重大措施,不斷加強安全生產工作.把安全生產放在十分重要的位置.
*論安全
安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩(wěn)定大局.各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處.
四、《安全生產法》對從業(yè)人員的要求:從業(yè)人員應接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
第二章 安全法規(guī)就是保護神
一.對安全法規(guī)的基本認識
1.安全生產法規(guī)與安全生產的關系
安全法規(guī)是搞好安全生產的重要前提和保證,而搞好安全生產則是社會主義法制的必然要求
2.安全生產法規(guī)及其作用
安全生產法規(guī)是生產過程中所產生的同勞動者的安全和健康有關的各種社會關系的法律和規(guī)范.其作用有:保護勞動者的安全和健康;提高勞動生產率;促進勞動關系的鞏固和發(fā)展.建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點和需要,在技術標準.行業(yè)管理條例.工作程序.生產規(guī)范,以及生產責任制度方面進行全面的建設,實現安全生產專業(yè)管理的目標.
3.安全生產法規(guī)制度.
安全生產法;消防法;勞動法.礦山安全法.化學危險品安全管理條例.道路交通管理條例.工傷保險條例;女職工勞動保護規(guī)定;特種設備安全監(jiān)察條例等。
二.基層如何學習宣傳<安全生產法>
1.以點帶面,逐步深入.
2.結合內容,用好案例
在組織學習過程中,輔以安全事例.案例的宣傳,是最好的方法之一.
3.生動活潑,形式多樣.
采取員工喜聞樂見的形式,可以起到寓教于樂的效果,又有助于學習活動的深入持久和做到注重實效.
三.班組安全生產法制建設.
1.安全生產責任制
安全生產責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分,是企業(yè)最基本的安全制度,是安全規(guī)章制度的核心,安全生產責任制的實質是“安全生產,人人有責.”
2、企業(yè)工人的安全生產職責:
1)認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人的違章作業(yè)。
2)精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產情況交班要為接班創(chuàng)造安全生產的良好條件。
3)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時如實向上級報告,嚴格保護現場,作好詳細記錄。
4)按時認真進行巡回檢查,發(fā)現異常情況,及時處理和報告。
5)加強設備維護,保持作業(yè)現場清潔,搞好文明生產。
6)上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管,正確使用各種防護用品和消防器材。
7)積極參加各種安全活動。
8)有權拒絕違章作業(yè)的指令。
3、工會組織的安全生產職責:
第三章. 基層也講安全生產科學管理
一.安全管理常識
1.安全管理
安全生產管理是指國家應用立法.監(jiān)督.檢察等手段,企業(yè)通過規(guī)范化.標準化.科學化.系統(tǒng)化的管理制度和操作程序.
2、安全管理手段:行政手段;經濟手段;法制手段;文化手段等
3.安全管理方法
1).安全教育管理
2).三級安全教育
3).全員安全教育
4).“5s”管理活動
5).三不傷害活動 不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害。
6).三落實活動 企業(yè)生產班組的每周安全活動要做到時間、人員、內容“三落實”。
7).現場定置管理
8).現場“三點控制” 對生產現場的“危險點、危害點、事故多發(fā)點”要進行強化的控制管理,進行掛牌制,標明其危險或危害的性質、類型、定量、注意事項等內容,以為警示。等等
二.如何搞好現場安全管理
企業(yè)搞好安全生產關鍵在班組,班組安全管理重在現場,現場管理的對象是人.設備.環(huán)境.由于這三大因素相互作用和影響,生產中必然出現不安全的因素或問題.為幫助企業(yè)理順人與人.人與設備和人與環(huán)境的餓關系,下面談談班組現場安全管理中應抓好的四方面工作.
1.安全信息要相互溝通
2.設備動態(tài)要跟蹤巡查
3.生產物料要靜態(tài)定置
4.違紀行為要加以約束
三.如何做好班組安全檢查
班組安全檢查,在于了解.發(fā)現生產現場的不安全因素(指設備.工具.附件等).不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時糾正,改善勞動條件,防止班組傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生.
1.班組安全生產檢查的內容
查思想:查安全教育;查制度:查設備設施和安全措施;查操作行為;查勞動防護與保健食品的發(fā)放和使用;查傷亡事故處理.
2、班組安全生產的檢查方法與要求
經常性安全檢查;專業(yè)性安全生產檢查;季節(jié)性安全檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;特種設備安全檢查。
四.班組長的安全管理工作
1.班組安全管理工作的重要性.
班組是企業(yè)的細胞,是搞好安全生產的基礎.因此,對安全生產來說,班組是一個至關重要的單元,是開展安全工作的主要對象.而在這一對象中,作為“兵頭將尾”的班組長,所掌握的安全管理知識的多少,將對班組的安全工作好壞以及企業(yè)的安全生產產生直接影響.為此,作為班組長,必須加強安全管理知識的學習.
2.班組長的安全職責
◆貫徹”安全第一,預防為主”的方針,堅持”管生產必須管安全”的原則,組織好安全生產.
◆組織組員學習安全操作技術,提高本人和全組成員的自我保護能力.
◆認真落實班組安全生產責任制
◆加強基礎工作,積極推行標準化作業(yè)
◆認真交接班,開好班前班好會
◆對新工人或調動崗位的工人進行安全教育
◆參加事故分析,杜絕重復事故.
◆搞好班組安全活動日
◆在生產過程中,發(fā)現有自己不能解決的不安全問題,應及時匯報
五. 如何當好班組長.
(1)要熟悉本職工作,鉆研技術業(yè)務,有較強的事業(yè)心.責任感,還要有經濟頭腦.
(2)應明確在班組管理工作等方面應負的責任,把管理好班組作為自己的主要職責.
(3)對人要尊重.誠懇.熱情.講道理,使組員心悅誠服.
(4)制定計劃或進行工作之前,要預想難點,消除危險因素,學會發(fā)現可能出現.
(5)布置工作采取引導方法,不強迫,使人能自覺地完成各自的工作.
(6)作指令時要明確而詳細,工作安排有變動時應事先說明.
(7)廣泛征求意見和建議,善于聽取不同或不滿意的意見,要把寬容.公氣.言行一致.團結友愛作為辦事的準則.
(8)對組員的工作態(tài)度和能力要經常了解,要發(fā)現他們的優(yōu)點和長處,工作中要有進取心.
(9)對組織的經歷.品質.信念.個性.好惡.心情.學習愿望和本能等都要了解.
(10)對組員的個人問題,家庭生活.業(yè)余愛好.娛樂等要充分關心.
(11)不愉快時不要發(fā)牢騷,不可獨斷專行,別人發(fā)脾氣時,不要生產敵對情緒,要控制自己的個性.對組員的錯誤,要冷靜下來后再加以糾正.
第四章. 班組安全生產建設
一、實施班組安全管理標準化
班組安全管理標準化是企業(yè)根據有關勞動保護法規(guī)、規(guī)程、標準和企業(yè)的規(guī)章制度而制定的作業(yè)者的行為規(guī)范,是有關法規(guī)、標準的具體化,是標準化工作的延伸.它符合統(tǒng)一協(xié)調、技術先進、經濟合理、安全可靠的原則,能夠將班組大量重復性工作用最佳的處理方案確定下來,建立班組良好的安全工作次序和生產環(huán)境,調動班組安全生產管理的能動性,減少違章,消除隱患,提高人-機-環(huán)境系統(tǒng)本質安全化水平,有效地預防事故,它是一項安全投入少,安全效益高的科學方法。
首先,分類制定班組安全管理標準
◆組織管理標準 建立班組長,兼職安全員和每個崗位的安全生產責任制,使每一項安全生產工作與每一職工掛起鉤來,完善安全操作規(guī)則,制定班組安全生產教育.培訓.檢查.考核.評比.獎懲制度等,內容詳細,可操作性強.
◆作業(yè)現場標準 同工種作業(yè)環(huán)境要做到規(guī)范.一致,作業(yè)現場基礎設施完善.整潔.衛(wèi)生.安全標志醒目.針對性強,現場布置合理,設備完好,安全防護設施.報警裝置齊全可靠,安全通道暢通,工作條件良好.
◆操作標準 各工種有科學的安全技術操作規(guī)程,每個崗位按操作程序.動作標準進行標準化作業(yè).
2.實施班組安全生產管理標準化.
3.抓住關鍵環(huán)節(jié)促進標準貫徹執(zhí)行
二.班組的安全生產確認制
安全生產確認制是確認、確信、確實的總稱。在作業(yè)之前和作業(yè)中針對本崗位的安全要點和易發(fā)生傷害事故的因素,必須做到確實認定、確實可靠、確實準確地去執(zhí)行。
安全生產確認制包括以下三部分內容:
1.操作確認制
2.聯(lián)系呼應確認制.
3.行走確認制
三.班組崗位安全責任制
就是對企業(yè)中所有崗位的每個人都明確地規(guī)定在安全工作中的具體任務、責任和權利,以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確,功過分明,從而把與安全生產有關的各項工作同全體職工聯(lián)結、協(xié)調起來,形成一個嚴密的、高效的安全管理責任系統(tǒng).
四.建立班組安全自我管理機制
在傳統(tǒng)安全管理方法中,往往把班組放在被動的制約地位,因此收效不佳.而把班組的餓自我管理機制建立起來,發(fā)揮班組安全管理的主觀能動性,使崗位工人自覺抵制各種不安全行為,辯識和整改事故隱患,變被動為主動,變“要我安全”為“我要安全”,提高自我防護能力,減少或杜絕事故的發(fā)生.
班組的自我管理,主要是自我教育、自我檢查、自我約束、自我警戒。企業(yè)主管部門應為班組自我管理提供方便和全方位服務.
五.完善反違章除隱患機制.
違章和隱患是導致事故的直接原因.反違章.除隱患,促進職工遵章守紀,是安全生產工作的主要任務之一.在檢查班組安全生產中,重復性的違章和隱患是安全生產的頑癥,要杜絕同類事故在當年重復發(fā)生.完善反違章、除隱患的機制。解決這一難題,真正消除產生違章和事故隱患的環(huán)境,是實現安全生產的關鍵。
第五章. 生動的班組安全生產活動
一.開展創(chuàng)安全合格班組活動
1.創(chuàng)安全合格班組活動的重要意義
班組是企業(yè)最基層的組織單元,也是安全生產的基礎.據資料統(tǒng)計,90%的事故發(fā)生在班組.因此搞好班組建設,開創(chuàng)安全合格班組活動,對搞好安全生產,具有十分重要的意義.
2. 開展安全合格班組活動的方法.
安全合格班組是在安全生產活動中誕生的新生事物,它具有較強的生命力.大力宣傳、推廣安全合格班組,應是各級領導的責任.各個部門都應利用自己掌握的宣傳工具,利用一切可以利用的場合,廣泛地宣傳搞好安全合格班組的重要性,安全合格班組的要求,介紹搞得好的班組,同時對碰到的一些具體問題應進行指導.解決.
總之是要造成一種氣氛,使人人了解安全合格班組的意義.安全合格班組的要求,并按著要求去做.
首先應根據本地區(qū)的社會環(huán)境、本單位的安全生產狀況、班組安全工作狀況等,制定“安全合格班組條件”,發(fā)到下一 級的負責機構及班組,組織他們進行充分地研究情況,進行綜合整理分析,從而制定出一份較完整,較切合實際的”安全合格班組條件.”由于理論上與實際總有些距離,故在“條件”試行一段時間后,可根據反饋上來的情況,再作一次修訂.
需要注意的是,這里所指的”切合實際”,并不是降低條件,條件是需要通過努力才能達到的,因此它必須高于目前的安全管理水平,并努力向標準化靠攏,至少應反映出本企業(yè)的安全管理先進班組的水平,按這個條件實行一段時間,整個企業(yè)的班組管理得到提高后,即可修訂條件,將其提到一個新的水準.這樣經過反復幾次,班組安全管理水平就會大大提高.
有了條件和宣傳氣氛,我們就可開始搞合格班組.由于條件的水準較高,符合條件的班組相對來說不會很多,但一定會有很多班組來競爭.我們的組織者一定要善于利用這種情況,運用各種方法來鼓勵大家競爭,在企業(yè)內掀起一個爭當”安全合格班組”的競賽熱潮.我們應及時地將競賽情況運用各種方法,傳達給每一個職工,并及時地報道競賽中涌現的一些動人事跡.使他們始終感到競賽浪潮的沖擊,激勵他們投入競賽.作為班組長更應主動地帶領全班人員積極參加競賽,開展爭創(chuàng)安全合格班組活動.
在創(chuàng)安全合格班組活動中,還要防止按比例分配現象.因為這樣所不是之達到條件的班組評不上”安全合格班組”就是使不合格的班組被評上”安全合格班組”.這兩個結果都不利于爭奪安全合格班組活動的正常開展,同樣,對已評上的:安全合格班組”,若發(fā)生什么不合格的事情,也應毫不留情得取消他們的“安全合格班組”稱號。
二.開展班組安全文化建設活動
1.班組安全文化建設的主要內容
實踐表明,“班組安全文化”不僅包括班組安全物質文化和安全精神文化,還應進一步細化,分為:班組安全的物質文化、班組安全的制度文化、班組安全的觀念文化和班組安全的行為文化等四個部分,班組安全文化建設應該從這四個方法入手.
◆建設穩(wěn)定可靠的安全物質文化
◆建設切實可行的安全制度文化
◆建設形式多樣的安全觀念文化
◆建設規(guī)范有序的安全行為文化
隨著企業(yè)經營機制轉化和現代企業(yè)制度的逐步實施,企業(yè)的安全生產面臨的任務將更加繁重,安全生產的難度也越來越大,“班組安全文化”建設的內容會得到不斷充實提高.
第六章掌握基本職業(yè)安全健康技術
一、電氣安全技術知識
二、防火防爆技術知識
三、鍋爐及壓力容器安全技術知識
四、機械安全技術知識
五、廠內車輛及交通安全技術知識
六、防塵防毒及職業(yè)病知識
第七章事故警鐘與事故預防
一、感受事故
二、認識事故
1、事故的分類:根據事故的屬性,可以把事故分為兩大類,即生產事故和非生產事故。根據事故的原因,分為自然事故和人為事故。根據生產事故產生的不同后果,又可把事故分為傷亡事故、物質損失事故和險肇事故。
2、事故管理:事故管理就是對事故的調查、分析、研究、報告、處理、統(tǒng)計和檔案管理等事故發(fā)生后的一系列工作的總體。事故管理是企業(yè)安全管理的一項非常重要的工作,有些工作要求有很高的技術性和嚴格的政策性。搞好事故管理,對提高企業(yè)安全管理水平,防止事故重復發(fā)生,具有非常重要的作用。
三、分析事故:事故的發(fā)生是具有客觀規(guī)律性的。通過人們長期的研究和分析,安全專業(yè)人員已總結出了很多事故理論,如事故致因理論、事故模型、事故統(tǒng)計學規(guī)律等。事故的最基本特性就是因果性、隨機性、潛伏性和可預防性。
四、預防事故
五、班組如何做好事故預防
1、從安全教育入手;2、在調查研究中發(fā)現和處理本班組的不安全因素;3、預防事故的因素;(基本因素是人、物、環(huán)境和安全管理;第二因素是物、動力、機械設備、工器具及生產安排等;第三因素是環(huán)境,尤其是生產環(huán)境,如巷道的溫度,通風效果,現場作業(yè)時折照明、噪聲、設備振動及有害氣體等,都有可能產生人身傷亡事故)。班組預防事故,主要是要防患于未然。班組發(fā)生事故有三種原因:技術原因、教育原因、管理原因。這是全面治理好班組預防事故折基本要素。
六、班組與事故應急預案
小事故因處理不及時或處理不當釀成大災的教訓,層出不窮,如何預防事故發(fā)生。發(fā)生后又如何處置在初起階段,在班組范圍內制定應急預案是防范事故的重要舉措。
班組事故應急預案的含義。古人在《中庸》中說“凡事預則立,不預則廢”。安全工作也是重在預防。只有所有職工都非常清楚地認識到其崗位所存在的不安全因素,在工作時不僥幸不盲目才能安全可靠地完成工作。所謂|“班組范圍內”,系指班組危害辨識、風險評估活動涉及的范圍公限于本班組作業(yè)范圍,且依靠班組成員本身技能基本是能控制的范疇。
在班組范圍內制定的應急預案,是指班組范圍內的成員工作中有可能發(fā)生且能預見到的所有大小應急預案。班組成員們來自生產一線,對作業(yè)過程及其環(huán)境最熟悉,安全生產經驗最豐富,只有發(fā)動他們集思廣益,才能將可能發(fā)生的各類大小意外事故、緊急情況及其應急措施全數包含進去,將平時的工作經驗歸納、整理、加以推廣,促進全班組安全環(huán)境狀況的持續(xù)改進。班組人員少,崗位明確,應急預案制定內容簡單,可制表成四項,一是崗位危害性,二是預防措施,三是事故處理人員分工,四是個人安全防護,一崗一預案。
華聯(lián)公司行政部整理
2009-2-24
