第1篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立和健全以安全生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要手段。沒有規(guī)章制度,就沒有準(zhǔn)繩,無章可循就容易出問題。
安全生產(chǎn)責(zé)任制主要指企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)崗位上的每位勞動者對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種制度,也是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法律法規(guī)所建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分,是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)管理制度的核心。實(shí)踐證明,凡是建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律法規(guī),在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時,積極采取措施,改善勞動條件,工傷事故和職業(yè)病就會減少。反之,就會職責(zé)不清,而使安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作因無人負(fù)責(zé)而無法進(jìn)行,工傷事故與職業(yè)病就會不斷發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是經(jīng)長期的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)管理實(shí)踐證明的成功制度與措施。這一制度與措施最早見于國務(wù)院1963年3月30日頒布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》(即《五項(xiàng)規(guī)定》)?!段屙?xiàng)規(guī)定》中要求,企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人,各自在生產(chǎn)過程中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,必須加以明確的規(guī)定?!段屙?xiàng)規(guī)定》還要求:企業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時,必須負(fù)責(zé)管理安全工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)的法令和制度,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作(即“五同時”制度);企業(yè)單位中的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計、供銷、運(yùn)輸、財務(wù)等各有關(guān)專職機(jī)構(gòu),都應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé);企業(yè)單位都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T的工作;企業(yè)單位各生產(chǎn)小組都應(yīng)設(shè)置不脫產(chǎn)的安全生產(chǎn)管理員;企業(yè)職工應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分,根據(jù)“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則,安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確規(guī)定的制度。《安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日起施行)把建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制作為生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全管理必須實(shí)行的一項(xiàng)基本制度,在第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十七條第一款作了明確規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對其全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容是,廠長、經(jīng)理是法人代表,是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員,在管理生產(chǎn)的同時,必須負(fù)責(zé)管理安全工作,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作;有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)和人員,必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);職工必須遵守以崗位責(zé)任制為主的安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度,不違章作業(yè),并有權(quán)拒絕違章指揮,險情嚴(yán)重時有權(quán)停止作業(yè),采取緊急防范措施。
實(shí)踐證明,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制有利于增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責(zé)任感和調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)由各個行政部門、車間、班組和個人組成,各自具有本職任務(wù)或生產(chǎn)任務(wù)。而安全不是離開生產(chǎn)而獨(dú)立存在的,是貫穿于生產(chǎn)整個過程之中體現(xiàn)出來的。只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān),安全工作才能形成一個整體,各類生產(chǎn)中的事故隱患無機(jī)可乘,從而避免或減少事故的發(fā)生。因此,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)在執(zhí)行中,按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,對安全工作采用目標(biāo)管理的方法,并與獎懲制度緊密結(jié)合,使生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全工作得到了加強(qiáng),這種做法是將生產(chǎn)安全所要達(dá)到的目標(biāo)事先制定,并層層分解,落實(shí)到部門、各項(xiàng)目部,各班組,在規(guī)定的時間內(nèi)完成或達(dá)到了這個目標(biāo),要給予獎勵;若完不成目標(biāo),給予處罰。在實(shí)行時,通??紤]了責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,即,權(quán)力大,所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任就重,因此在獎懲方面也要重獎、重罰,就要做到有權(quán)就要負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)統(tǒng)一。
在施工過程中,我們要對項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全經(jīng)理、安全員及班組長、操作工人的安全責(zé)任予以規(guī)定。
第2篇 項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核辦法
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,杜絕“三違”行為和傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全和健康,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj 59—99)標(biāo)準(zhǔn)制定以下考核辦法。
一、安全管理目標(biāo)(考核目標(biāo))
1、單位工程從開工到竣工的整個過程,杜絕重大傷亡事故、火災(zāi)事故及重大違章指揮行為,安全生產(chǎn),文明施工,目標(biāo)管理分解到人,落實(shí)到崗。
2、年工傷頻率<=12‰ 。
3、安全防護(hù)用品合格率 >;=95% 。
4、隱患整改率 >;90% ,重大事故隱患立即整改。
5、在分公司月度安全、文明施工檢查中匯總評分率>;=80% 。
6、確保公司、市(縣)級安全檢查達(dá)標(biāo),力爭優(yōu)良。
7、確保在市建委綜合考評檢查中達(dá)到合格,爭創(chuàng)“泉州市文明示范工地”。
二、考核內(nèi)容及所得分值
1、機(jī)構(gòu)健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制全部、全面履行。(20%)
2、目標(biāo)管理明確到人,落實(shí)到崗。(10%)
3、安全措施落實(shí)到位,效果好。(15%)
4、有制定安全檢查制度且有記錄,不違章指揮,及時糾正違章作業(yè)。(15%)
5、及時對所管轄的班組、人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。(10%)
6、安全教育制度完善,效果明顯。(15%)
7、安全內(nèi)業(yè)資料齊全。(15%)
三、考核辦法
1、優(yōu)良 >;=80% ; 80% >; 合格 >;= 70% ; 70%>; 合格。
2、結(jié)合分公司月度檢查對每個施工管理人員進(jìn)行定量考核,并填寫考核表,存入內(nèi)業(yè)資料。