第1篇 搞好煤礦安全管理掌握矛盾分析方法
煤炭是我國(guó)重要的能源。人們要用煤炭為人類造福，就要對(duì)煤炭進(jìn)行開采，而作為煤炭開采的孿生子———煤礦安全問(wèn)題也隨之而產(chǎn)生。事故時(shí)刻威脅著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命的安全，煤礦必須“以安全為天”，實(shí)行科學(xué)有效的安全管理。
必須運(yùn)用矛盾分析方法，去認(rèn)識(shí)世界和改造世界。唯物辯證法認(rèn)為，一切事物的內(nèi)部包含著矛盾，事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著事物的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展，事物發(fā)展過(guò)程的實(shí)在內(nèi)容就是矛盾的不斷產(chǎn)生和不斷解決。矛盾是客觀事物本身所固有的a既對(duì)立又統(tǒng)一的本性，煤礦開采同樣是作為系統(tǒng)和過(guò)程而存在，成為矛盾的統(tǒng)一體。
比如生產(chǎn)與安全、安全與質(zhì)量、安全與效益、裝備與管理、人與物、人與作業(yè)環(huán)境、主觀努力與客觀條件等之間的矛盾都是客觀存在，并存在于整個(gè)煤礦的開采之中。除少部分煤礦露天開采外，大部分煤礦均為地下開采。它由開拓、采掘、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、通訊等系統(tǒng)組成，與人員設(shè)備、地質(zhì)、水文、礦內(nèi)外環(huán)境、管理等因素構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的整體。煤礦開采始終處于“
建設(shè)和破壞”這一動(dòng)態(tài)過(guò)程之中，為了采煤就要“
建設(shè)”，要開拓一系列的峒室和巷道，布置采區(qū)，采煤工作面不斷向前推移并及時(shí)支護(hù)，而隨著工作面的推移，采煤工作面的后方又要按規(guī)定及時(shí)退柱放頂，“破壞”頂板巖層的完整性；新的采區(qū)建成，結(jié)束的采區(qū)又要予以封閉，不斷地循環(huán)更替。
煤礦還具有一定的特殊性，井下操作空間小，濕度大，能見(jiàn)度低，礦內(nèi)空氣含有一定數(shù)量的有害氣體，作業(yè)環(huán)境差；戰(zhàn)線長(zhǎng)，人員分散，不易及時(shí)聯(lián)絡(luò)和相互照應(yīng)；下井人員受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂“五大災(zāi)害”的威脅；在有限的空間內(nèi)，內(nèi)置著設(shè)備和管線，存放著材料，堆集著矸石、煤炭，人流、物流、風(fēng)流、水流充滿著窄小的空間，安全問(wèn)題尤為突出。
矛盾觀點(diǎn)是唯物辯證法的核心觀點(diǎn)。對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是關(guān)于事物矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)由必然王國(guó)向自由王國(guó)發(fā)展的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律。農(nóng)七師電力公司紅山煤礦分析了事故的內(nèi)因和外因，認(rèn)為在一定的裝備條件情況下，人對(duì)搞好安全生產(chǎn)起主要作用。他們總結(jié)出礦工容易發(fā)生事故的十種規(guī)律：回家前返礦后思想不集中；作業(yè)情況變好時(shí)思想麻痹；上夜班疲勞精力不集中；
任務(wù)緊不顧質(zhì)量忽視安全；放炮后不敲幫問(wèn)頂空頂作業(yè)；工作收尾或晚點(diǎn)時(shí)心急火燎；逢年過(guò)節(jié)，家有急事，身在礦心在家；受表?yè)P(yáng)自高自大心不在焉；批評(píng)受罰后沮喪煩惱；心事重重，心煩意亂，丟三忘四。
第2篇 如何搞好煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理
設(shè)備的綜合管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和基建施工過(guò)程中，通過(guò)一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織實(shí)施，對(duì)設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、選型、購(gòu)置、安裝、使用、維護(hù)、修理、改造更新直至報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行綜合管理。它包括設(shè)備的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)兩個(gè)方面的管理工作。
設(shè)備的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)是指設(shè)備在使用過(guò)程中，由于物理和化學(xué)的作用而產(chǎn)生磨損、疲勞和腐蝕等性能劣化，從而需要修復(fù)、改造和更換直至報(bào)廢處理的過(guò)程。
設(shè)備的價(jià)值運(yùn)動(dòng)是指設(shè)備在制造產(chǎn)品過(guò)程中的資金轉(zhuǎn)化。也就是說(shuō)將設(shè)備原有價(jià)值和維持費(fèi)通過(guò)提取折舊和計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用的方式，而逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，從而導(dǎo)致設(shè)備凈值不斷下降的過(guò)程。
設(shè)備管理是以設(shè)備一生為對(duì)象的全過(guò)程管理。為此，對(duì)設(shè)備要做到：全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購(gòu)、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)更新和改造，使設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)，不斷提高設(shè)備的綜合效率。
煤礦井下機(jī)電設(shè)備的管理遵循的原則：
1.安全的原則：
一方面煤礦設(shè)備與設(shè)備之間及各系統(tǒng)之間聯(lián)系密切，從井下工作面采煤機(jī)到刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、順槽皮帶機(jī)、給煤機(jī)、提升機(jī)一直到地面運(yùn)輸系統(tǒng)，一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備出了問(wèn)題，都將會(huì)造成整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)；另一方面，因?yàn)槊旱V井下條件復(fù)雜，設(shè)備管理不善、電氣設(shè)備失爆、保護(hù)裝置失靈、電纜短路、機(jī)械部分摩擦過(guò)熱等都有可能引起井下煤塵瓦斯爆炸的危險(xiǎn)。所以，加強(qiáng)井下機(jī)電設(shè)備的管理，是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。
2.服務(wù)于生產(chǎn)的原則：
合理地選擇和使用設(shè)備是設(shè)備管理的重要內(nèi)容之一。合理地選擇設(shè)備，可使有效的投資發(fā)揮最大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益；合理地使用設(shè)備，不僅關(guān)系著設(shè)備本身使用壽命的長(zhǎng)短，而且關(guān)系到企業(yè)是否能正常生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的好壞。設(shè)備選型應(yīng)該在生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理；設(shè)備的使用應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)任務(wù)合理配置。
3.經(jīng)濟(jì)的原則：
設(shè)備的壽命周期費(fèi)用是由購(gòu)置費(fèi)和維護(hù)費(fèi)兩部分組成。對(duì)設(shè)備使用者來(lái)說(shuō)，設(shè)備維持費(fèi)用的高低，與使用單位的管理好壞有著直接的關(guān)系。加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備管理的目的，就是要對(duì)設(shè)備做到正確使用、精心維護(hù)、及時(shí)維修，盡可能延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，努力去降低設(shè)備的維持費(fèi)用。從經(jīng)濟(jì)原則考慮，設(shè)備管理應(yīng)該做到“五好”：
① 選好設(shè)備
根據(jù)設(shè)備選擇的原則，盡量選擇技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的設(shè)備。
② 用好設(shè)備
采取一切有效措施，確保設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，并合理充分地利用設(shè)備。
③ 修好設(shè)備
嚴(yán)格按設(shè)備的檢修周期進(jìn)行檢修，及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的技術(shù)性能，并盡量縮短修理時(shí)間，降低修理費(fèi)用。
④ 管好設(shè)備
對(duì)待修或備用設(shè)備要妥善保管，做到上蓋下墊，做好防腐、防銹、防潮工作。
⑤ 做好設(shè)備的技術(shù)改造和更新工作
對(duì)能耗高、效率低和國(guó)家有關(guān)部門公布的淘汰設(shè)備，要有計(jì)劃的進(jìn)行更新或技術(shù)改造。
建立機(jī)電設(shè)備管理制度
機(jī)電設(shè)備在現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)安全中正變得愈來(lái)愈重要，不僅涉及范圍十分廣，而且技術(shù)性很強(qiáng)。同時(shí)，因?yàn)槊旱V生產(chǎn)條件與環(huán)節(jié)具有復(fù)雜性，這就為機(jī)電設(shè)備的管理工作提出了全新的挑戰(zhàn)，因此：一定要大力強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備的管理工作，通過(guò)制定切實(shí)可行的管理辦法，不斷提高設(shè)備管理的水平。 煤礦的機(jī)電設(shè)備管理以煤礦的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與施工為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)施一系列的技術(shù)手段，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位的綜合管理，其目的就是要以最經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用來(lái)得到最好的投資成效。所以，一定要采取相關(guān)措施，保障機(jī)電設(shè)備始終處于較好的狀態(tài)上，并持續(xù)改善與提高機(jī)電設(shè)備的管理能力，充分發(fā)揮其效能，使產(chǎn)品質(zhì)量與設(shè)備得到安全的運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。 健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備規(guī)范化管理工作，搞好煤礦機(jī)電設(shè)備管理五個(gè)方面的工作。
一、健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度
一是煤礦務(wù)必要制定出穩(wěn)妥可行的機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度，主要包括了防爆設(shè)備下井檢驗(yàn)制、機(jī)電設(shè)備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建立健全機(jī)電設(shè)備管理人員的工作責(zé)任制，機(jī)電設(shè)備使用與操作規(guī)程，機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理制度及機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收制度等具體的規(guī)章制度。二是要采取貫徹實(shí)施機(jī)電設(shè)備使用和維修相互結(jié)合之原則，切實(shí)做到機(jī)電設(shè)備誰(shuí)在使用，就由誰(shuí)進(jìn)行維護(hù)和管理，主要設(shè)備必須做到定人和定機(jī)，管理人員必須在參加培訓(xùn)之后憑上崗證進(jìn)行操作。對(duì)于需要交接班的生產(chǎn)設(shè)備，操作人員一定要認(rèn)真執(zhí)行好交接班制度，并對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行安全運(yùn)行的全面記錄。三是建立大型機(jī)電設(shè)備的安裝與驗(yàn)收管理規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)大型機(jī)電設(shè)備從安裝，到改造、大修，一直到驗(yàn)收管理等全方位的管理工作，注重對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，各機(jī)電設(shè)備的管理部門一定要結(jié)合自身的具體情況，拿出切實(shí)可行的機(jī)電設(shè)備安裝與驗(yàn)收管理制度，并予以嚴(yán)格落實(shí)。
二、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備前期規(guī)范化管理工作
一是要嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備選型，真正把好機(jī)電設(shè)備的選型關(guān)，所選用的設(shè)備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責(zé)任到人，從設(shè)備的購(gòu)置、驗(yàn)收、建檔、圖紙資料保存與清點(diǎn)、安裝、使用到維修、報(bào)廢的全過(guò)程管理當(dāng)中均應(yīng)做到資料完整，責(zé)任落實(shí)到人。三是要嚴(yán)格把好安裝質(zhì)量關(guān)。對(duì)于主要設(shè)備與新型設(shè)備的驗(yàn)收、安裝與使用，機(jī)電設(shè)備管理員應(yīng)當(dāng)參與到編制質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程、操作辦法與安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之中，要努力做到設(shè)備不合格不得出廠、設(shè)備不完好不準(zhǔn)安裝。在安裝完之后應(yīng)當(dāng)由參與安裝、使用、安全管理、設(shè)備管理等各個(gè)單位的人員都參與驗(yàn)收，在試運(yùn)轉(zhuǎn)之后再辦理移交手續(xù)，這樣才能真正投入使用。四是要強(qiáng)化技術(shù)檔案的管理。應(yīng)當(dāng)建立起設(shè)備驗(yàn)收與交接建檔等方面管理考核機(jī)制，必須將所有圖紙資料、使用說(shuō)明書及驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)采取交由專職資料保管員妥善保管，使用與維修單位一旦需要，不得取走原件，只可另行復(fù)印。五是實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)，特別是在進(jìn)口設(shè)備管理上，應(yīng)當(dāng)組織開展關(guān)于該設(shè)備的技術(shù)講座與培訓(xùn)，讓涉及到的相關(guān)使用、維護(hù)與管理人員均能對(duì)設(shè)備有深入了解，掌握其技術(shù)性能與使用、維修及管理等方面的要求。
三、注重機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理
要做好機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理工作，就應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是要發(fā)揮出機(jī)電管理部門在生產(chǎn)與管理中的職能作用，積極配合管理與安全監(jiān)督部門做好設(shè)備檢查考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部跟班上崗制度、設(shè)備維修制度等，讓現(xiàn)場(chǎng)管理真正有章可循。二是要嚴(yán)格開展檢查考核，各職能部門要充分發(fā)揮管理職能，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和一把尺子，從嚴(yán)把握考核關(guān)，讓機(jī)電設(shè)備能夠安全與高效地運(yùn)行，從而服務(wù)于煤礦企業(yè)的安全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
四、落實(shí)機(jī)電設(shè)備的革新改造
機(jī)電設(shè)備的革新改造對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤礦的裝備現(xiàn)代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機(jī)電設(shè)備能夠切實(shí)滿足煤礦安全生產(chǎn)之所需，應(yīng)當(dāng)以全員管理為基礎(chǔ)上，做到修理、改造和革新等相互結(jié)合。要結(jié)合設(shè)備的大修與中修，積極運(yùn)用新技術(shù)來(lái)改造老設(shè)備，從而不斷提高設(shè)備的性能?？梢栽谥魈嵘O(shè)備上運(yùn)用動(dòng)態(tài)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、故障診斷技術(shù)等，革新空壓機(jī)斷水保護(hù)裝置的相關(guān)技術(shù)，比如運(yùn)用真空磁力啟動(dòng)器與真空開關(guān)等等。為了進(jìn)行比較，可以運(yùn)用設(shè)備成本的現(xiàn)值比較法以實(shí)施設(shè)備的大修與革新改造，從而有助于管理層作出科學(xué)決策。
五、提升機(jī)電設(shè)備管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
要充分發(fā)揮專業(yè)人才的重要作用。要想管好、用好與維護(hù)好機(jī)電設(shè)備，一定要建立起一支掌握先進(jìn)技術(shù)的人才隊(duì)伍，這樣才能更好地發(fā)揮出先進(jìn)設(shè)備所具有的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)高度尊重與保護(hù)機(jī)電設(shè)備技術(shù)人才，對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)開展定期或者不定期培訓(xùn)，讓機(jī)電管理與維護(hù)人員更加熟悉操作規(guī)程與設(shè)備性能、原理，從而能夠更為輕松自如地進(jìn)行設(shè)備管理與故障處理。
總之，機(jī)電設(shè)備管理是煤礦企業(yè)管理中的重要工作之一，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)，始終具有舉足輕重的作用。煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理一定要注重細(xì)節(jié)，從基礎(chǔ)工作抓起，不斷提高機(jī)電設(shè)備的安全性與可靠性，并以經(jīng)濟(jì)杠桿為基礎(chǔ)落實(shí)煤礦的機(jī)電管理工作，從而努力消滅事故隱患，保障煤礦機(jī)電系統(tǒng)的安全與可靠，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
當(dāng)前煤礦機(jī)電管理存在的主要問(wèn)題
⑴機(jī)電管理職能部門作用沒(méi)有充分發(fā)揮
盡管各煤礦一般都設(shè)置了機(jī)電管理部門，但大多數(shù)礦井機(jī)電管理部門都承擔(dān)2種職能：一是機(jī)電管理，另一是機(jī)電生產(chǎn)。機(jī)電管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理作用沒(méi)能充分發(fā)揮。一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電管理重視不夠，大量壓縮機(jī)電人員，造成機(jī)電管理人員不足，機(jī)電專業(yè)組織未能健全，機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷，機(jī)電職能管理意識(shí)淡化。
⑵對(duì)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足
礦井盡管設(shè)有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，但人員不足（部分為兼職），對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或有部分內(nèi)容放棄管理。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差，未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，對(duì)固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備的管理未能按《國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，機(jī)房硐室、機(jī)道、達(dá)標(biāo)率低。
⑶管理不到位
設(shè)備從選型、購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過(guò)程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán)，不合格產(chǎn)品仍能入庫(kù)和使用。在用設(shè)備缺少編號(hào)，設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全，帳、卡、物不對(duì)應(yīng)。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在，設(shè)備不能按計(jì)劃升井輪換檢修，直接轉(zhuǎn)面使用。設(shè)備檢修質(zhì)量不高，一些測(cè)試項(xiàng)目未做，一些設(shè)備超期使用，未能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。設(shè)備更新不足。
⑷設(shè)備存在隱患較多
設(shè)備老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。各類保護(hù)上不齊全，停產(chǎn)檢修時(shí)間，絞車的實(shí)際提升負(fù)荷超過(guò)設(shè)計(jì)提升能力。一些固定設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗(yàn)。井下電氣設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定做電氣試驗(yàn)，過(guò)流保護(hù)整定過(guò)大，有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。漏電保護(hù)、煤電鉆綜保、照明信號(hào)綜合保護(hù)、輸送機(jī)保護(hù)、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗(yàn)及記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、工藝不符合要求，安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
⑸機(jī)電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后
一些地方煤礦技術(shù)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政帶技的現(xiàn) 象時(shí)有發(fā)生。供電無(wú)設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但不規(guī)范，施工無(wú)措施或雖有措施但措施不具體，固定場(chǎng)所設(shè)備未能定期進(jìn)行性能測(cè)試，井下供電三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測(cè)試手段和方法落后。
⑹機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)較低
一些地方煤礦機(jī)電管理人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論，機(jī)電管理憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電職工一般未接受機(jī)電專門技術(shù)培訓(xùn)，理論知識(shí)不足，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設(shè)備故障較高，因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎年年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán)，帶電作業(yè)，約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。
⑺機(jī)電培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到培訓(xùn)的目的
盡管地方煤礦的機(jī)電培訓(xùn)工作年年進(jìn)行，但由于針對(duì)性不強(qiáng)，抽象理論講解，職工聽(tīng)不明白，實(shí)踐操作方法講授不具體，職工無(wú)法在實(shí)踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實(shí)際，造成職工學(xué)習(xí)積極性不高，機(jī)電培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。未能實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)達(dá)不到目的。
⑻資金不足
地方煤礦受資金制約，普遍存在設(shè)備數(shù)量不足，備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。
由于地質(zhì)條件比較復(fù)雜，資源有限，搬家挪面頻繁，造成機(jī)電設(shè)備安裝、檢修、維護(hù)量增加，機(jī)電職工經(jīng)常加班延點(diǎn)，而待遇相對(duì)偏低，一些高水平的機(jī)電技術(shù)人員紛紛跳槽，機(jī)電安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。
2?? 改進(jìn)煤礦機(jī)電管理的辦法
⑴重視管理，提高機(jī)電管理水平
重視機(jī)電管理，首先是礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理，這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作，多提工作建議，以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
當(dāng)前地方煤礦的機(jī)電管理基本處于設(shè)備維修管理階段。其實(shí)，礦井機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng)，實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過(guò)程的管理，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織3方面進(jìn)行綜合管理。因此，礦井機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論，而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來(lái)。并且堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)礦井機(jī)電管理的經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)本單位機(jī)電管理的不足，找出差距，制定規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步提高機(jī)電管理水平。
⑵因礦制宜建立機(jī)電管理機(jī)構(gòu)，授予職權(quán)，統(tǒng)一管理
礦井機(jī)電管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、組織形式、體系結(jié)構(gòu)都要因地制宜、因礦而異，不能一個(gè)模式，但應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)前，建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機(jī)電管理結(jié)構(gòu)體系是發(fā)展方向，對(duì)于井型較大、基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的礦井，設(shè)置機(jī)電管理科，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電技術(shù)、設(shè)備管理、機(jī)電工作調(diào)度，對(duì)全礦機(jī)電工作實(shí)行統(tǒng)一管理。井型小、生產(chǎn)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、設(shè)備擁有量少的礦井，機(jī)電管理科和機(jī)電工區(qū)可以合二為一，有利于減人提效。
礦井機(jī)電管理機(jī)構(gòu)體系不論采取哪處形式，都必須授予機(jī)電部門職權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一管理。一般機(jī)電部門要具有以下職權(quán)，即：制定機(jī)電管理規(guī)章制度權(quán)；編制部署機(jī)電工作計(jì)劃?rùn)?quán)；設(shè)備配件分配權(quán)；制止違章作業(yè)權(quán)；追查機(jī)電事故權(quán)；檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰權(quán)；機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督權(quán)。
⑶加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織，提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求開展機(jī)電工作。
機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，地方煤礦應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”，即面上抓質(zhì)量升級(jí)，線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房，點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度，開展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化樣板機(jī)電區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道，推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。
⑷扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作
設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)，建立、保管設(shè)備檔案，辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)，掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài)，編制審查設(shè)備購(gòu)置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃，掌握大修資金的使用，對(duì)設(shè)備實(shí)行全過(guò)程的管理。各礦應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系，完善設(shè)備綜合管理制度，配齊設(shè)備管理人員，實(shí)行流程化管理，扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作，確保設(shè)備管理制度化、正?；⒁?guī)范化。? ⑸認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度
規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則，是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證，應(yīng)建立健全。當(dāng)前，規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問(wèn)題，特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備，落實(shí)規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度是：機(jī)電管理人員責(zé)任制度；設(shè)備使用操作規(guī)程；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗(yàn)收制度；機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟(jì)核算等制度。
⑹實(shí)行計(jì)劃管理，強(qiáng)化綜合平衡
計(jì)劃管理是機(jī)電管理的核心，是組織機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。編制機(jī)電工作計(jì)劃，一般應(yīng)根據(jù)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)財(cái)力和物力、機(jī)電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級(jí)主管部門的意見(jiàn)、要求等。
及時(shí)有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計(jì)劃順利實(shí)施不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作，首先要有一個(gè)比較得力的協(xié)調(diào)平衡機(jī)構(gòu)。當(dāng)前地方煤礦除配備一定數(shù)量的管理人員負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作的平衡外，較大型的礦井應(yīng)組建機(jī)電調(diào)度室，配備調(diào)度員，負(fù)責(zé)機(jī)電工作的調(diào)度平衡。小型礦井可采取機(jī)電管理人員、技術(shù)人員輪流值班的方法，代行機(jī)電調(diào)度員的職責(zé)。其次是建立健全綜合平衡工作制度，如機(jī)電管理（技術(shù)）人員值班制、機(jī)電工作生產(chǎn)例會(huì)、車間班組日作業(yè)計(jì) 劃制、采掘運(yùn)機(jī)電區(qū)長(zhǎng)、維護(hù)班組長(zhǎng)例會(huì)制等。再次是定期組織分析機(jī)電設(shè)備安全、質(zhì)量、維修、動(dòng)態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機(jī)電工作協(xié)調(diào)平衡還要根據(jù)季節(jié)側(cè)重點(diǎn)有所變化。
⑺實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)管理
技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體。實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤，是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法，便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問(wèn)題，做好技術(shù)管理工作。
為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報(bào)的檢索工作，做好圖紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故等記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。設(shè)備技術(shù)性能測(cè)定報(bào)告，機(jī)電工作的檢查、評(píng)比、總結(jié)、工作計(jì)劃、報(bào)告、報(bào)表、定額指標(biāo)也必須存檔備用。
⑻突出機(jī)電管理重點(diǎn)
礦井機(jī)電系統(tǒng)比較復(fù)雜，必須抓住工作重點(diǎn)。當(dāng)前機(jī)電管理應(yīng)突出3個(gè)方面的重點(diǎn)：①安全可靠性，對(duì)危及礦井安全生產(chǎn)的重要設(shè)備及電氣設(shè)備必須及時(shí)進(jìn)行更新改造，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》要求及標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，要分期分批予以整改，逐步提高設(shè)備的安全可靠性。②為井下供電和提升運(yùn)輸2個(gè)系統(tǒng)，井下供電是采掘一線設(shè)備的動(dòng)力系統(tǒng)，環(huán)境復(fù)雜多變，結(jié)構(gòu)因機(jī)而異，重點(diǎn)抓好流動(dòng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，完善安全保護(hù)裝置，杜絕電氣設(shè)備失爆。提升運(yùn)輸是礦井的咽喉，工作面廣、量大，要進(jìn)一步完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各種保護(hù)裝置，堅(jiān)持每天2 h的強(qiáng)制保養(yǎng)，帶式輸送機(jī)必須使用輸送機(jī)綜合保護(hù)。③環(huán)節(jié)的重點(diǎn)為操作、維護(hù)、修理3個(gè)環(huán)節(jié)，不遵章操作就會(huì)發(fā)生事故，不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患，不修理老化磨損得不到補(bǔ)償。抓好這3方面，礦井的生產(chǎn)次序也就基本保持正常。? ⑼努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)
要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員，既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式，但不論采取哪種方式方法都必須做到學(xué)用一致，教材、教員、教室落實(shí)。教材的深度要與培訓(xùn)對(duì)象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)，只有這樣才能取得好的效果。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，如評(píng)定技術(shù)職稱（包括工人評(píng)定技師），結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力，提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。
⑽明確指導(dǎo)思想，實(shí)行目標(biāo)管理，認(rèn)真考評(píng)機(jī)電工作質(zhì)量
礦井機(jī)電工作的指導(dǎo)思想總的來(lái)講是提高設(shè)備維修質(zhì)量，減少機(jī)電事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高機(jī)電管理的水平，使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實(shí)際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。
礦井機(jī)電管理的總目標(biāo)是使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)轉(zhuǎn)，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，使設(shè)備綜合效率最高。每個(gè)礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機(jī)電工作的程度，制定具體的奮斗目標(biāo)，逐步達(dá)到最高目標(biāo)。
當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、設(shè)備費(fèi)用成本率、配件費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲(chǔ)備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門旬、月、季、年都要組織進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)機(jī)電管理。
總之，目前煤礦的機(jī)電管理，必須從基礎(chǔ)工作做起，以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。
第3篇 淺析如何搞好煤礦安全管理工作
摘要煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)具體企業(yè)，每一個(gè)職工，注重企業(yè)內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。
一、 安全管理的意義與作用
搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作的根本目的，防止人員受到傷害和職業(yè)危害，保護(hù)職工的安全與健康，防止財(cái)產(chǎn)受到損失，往往起決定性的作用。因此，搞好安全管理具有重要的意義和作用。
1、搞好安全管理是防止和減少事故的關(guān)鍵
煤礦生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中事故的發(fā)生一般有四個(gè)方面的原因，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和安全管理上的缺陷。而人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件大多數(shù)是由安全管理存在缺陷造成的。因此，安全管理存在缺陷是事故發(fā)生的原因。煤礦生產(chǎn)中傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析也表明，80%以上的傷亡事故與安全管理有缺陷密切相關(guān)。這就說(shuō)明，控制事故的關(guān)鍵是安全管理?？刂剖鹿时仨殢募訌?qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，搞好安全管理水平。
2、搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證
“安全第一 預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，是對(duì)運(yùn)用安全生產(chǎn)客觀規(guī)律指導(dǎo)安全生產(chǎn)的科學(xué)總結(jié)。要落實(shí)安全生產(chǎn)方針，一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人的安全技術(shù)素質(zhì)；二要提高裝備水平，提高物的本質(zhì)安全性；三要加大安全生產(chǎn)投入，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。這些都有賴于科學(xué)的、規(guī)范的安全管理工作。只有管理無(wú)缺陷、無(wú)漏洞，才能使安全生產(chǎn)方針得到真正的貫徹執(zhí)行。
3、搞好安全管理能使安全與衛(wèi)生技術(shù)措施有效的發(fā)揮作用
安全與衛(wèi)生技術(shù)措施對(duì)于改善勞動(dòng)條件，提高生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的本質(zhì)安全有巨大作用。但這些技術(shù)措施的作用不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，需要通過(guò)精心的計(jì)劃、組織、實(shí)施、督促、檢查等行之有效的安全管理活動(dòng)才能得以實(shí)現(xiàn)。
4、搞好安全管理能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。搞好企業(yè)安全管理需要對(duì)各方面進(jìn)行綜合整治，包括對(duì)作業(yè)方法和工藝過(guò)程的優(yōu)化等。實(shí)現(xiàn)這些對(duì)策勢(shì)必對(duì)企業(yè)的其他各項(xiàng)管理提出更高要求，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的管理工作。企業(yè)管理工作的進(jìn)步又反過(guò)來(lái)為安全管理的優(yōu)勢(shì)條件。
安全管理績(jī)效與企業(yè)管理績(jī)效也密不可分。企業(yè)安全狀況的改善，必然促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，從而帶來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的增長(zhǎng)。反之，事故頻發(fā)不但造成職工的安全和健康損害、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的重大損失，挫傷職工的生產(chǎn)積極性。導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低，還嚴(yán)重影響企業(yè)的社會(huì)現(xiàn)象、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和礦區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，從而制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的提高和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、安全管理的性質(zhì)與地位
1、 安全管理的性質(zhì)
安全管理作為一種有目的、有組織、有確定工作范圍的活動(dòng)，應(yīng)該具有某些特殊的自然屬性。了解這些特性，可以更好地掌握安全管理的規(guī)律和方法，以不斷提高安全管理水平。從安全管理活動(dòng)的產(chǎn)生和發(fā)生作用的機(jī)制來(lái)看，安全管理應(yīng)具備以下基本性質(zhì)：
（1） 思想性。安全管理作為一種活動(dòng)是由人來(lái)實(shí)施的。人的活動(dòng)是由思想來(lái)支配的，安全管理活動(dòng)必然要表達(dá)和體現(xiàn)出人的思想觀念和思想方法。
（2） 意志性。管理是人施加于管理對(duì)象的一種特殊行為,由人制定。雖然所有管理都是經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究的產(chǎn)物，但都是通過(guò)人的思想和意志，最終以一系列活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)。因此，可以說(shuō)所有的管理都是人的主觀意識(shí)的產(chǎn)物。安全管理不能脫離管理者與被管理者對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、辨析及最終所要表達(dá)的愿意。
（3） 效益性。惟利是管理的出發(fā)點(diǎn)，效益是管理的終結(jié)。安全管理的效益通常反映在它的社會(huì)效益和環(huán)境效益方面，但安全管理的經(jīng)濟(jì)效益也不容忽視，良好的安全管理能大大減少事故經(jīng)濟(jì)損失，安全狀況的改善又能提高職工的勞動(dòng)積極性和工作效率，減少對(duì)正常生產(chǎn)活動(dòng)的干擾，從而大大促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
（4） 強(qiáng)制性。安全法規(guī)、規(guī)章制度是安全管理工作的依據(jù)。安全管理必須依據(jù)安全法規(guī)、規(guī)章制度的要求，運(yùn)用法律規(guī)范的強(qiáng)制手段來(lái)保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康，所以安全管理更具有強(qiáng)制性，不強(qiáng)制就不能約束被管理者的無(wú)序狀態(tài)，何況這種無(wú)序往往危及被管理者的自身生命與健康。適度的強(qiáng)制是必要的、必須的，所有的培訓(xùn)考核、紀(jì)律、工作制度、規(guī)范化的行為規(guī)定、操作規(guī)程等，實(shí)質(zhì)上都是強(qiáng)制性的安全管理行為。
（5） 長(zhǎng)期性。安全問(wèn)題隨著生產(chǎn)的存在而存在，并貫徹于生產(chǎn)活動(dòng)的始終。只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)就必然存在安全問(wèn)題。就必須進(jìn)行安全管理。因此，安全管理是一項(xiàng)經(jīng)常的、艱苦細(xì)致的、長(zhǎng)期的工作。
（6） 科學(xué)性。科學(xué)的任務(wù)就是探索規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人們的行動(dòng)。安全生產(chǎn)有其自身規(guī)律性。安全法規(guī)、規(guī)章制度是安全管理工作的依據(jù)。規(guī)章制度就是人們?cè)陂L(zhǎng)期探索安全生產(chǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上運(yùn)用安全生產(chǎn)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人們的行動(dòng)的具體體現(xiàn)。
（7） 層次性。注重安全管理的層次性有利于明確職責(zé)，調(diào)動(dòng)各層積極性，保證企業(yè)安全管理工作的有序、正常進(jìn)行。安全管理的層次應(yīng)包括戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術(shù)層和執(zhí)行層三個(gè)層次。戰(zhàn)略層是公司董事會(huì)或礦務(wù)局安全生產(chǎn)委員會(huì)，主要職責(zé)是確定企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向。戰(zhàn)術(shù)層是指企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)層，要根據(jù)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，確定具體的安全生產(chǎn)法案、技術(shù)措施和管理措施。執(zhí)行層是指各車間、工段、班組、崗位和個(gè)人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方案具體執(zhí)行和操作。應(yīng)理順三個(gè)層次之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)范圍，充分發(fā)揮各自的作用。
（8） 預(yù)防性。安全管理的根本目的是保證安全生產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全的前提條件。因此，必須把預(yù)防事故作為安全管理工作的重點(diǎn)，立足于事故的防范，真正做到安全第一，預(yù)防為主。
（9） 群眾性。安全生產(chǎn)涉及廣大職工的切身利益，同時(shí)又與職工的行為密切相關(guān)。因此，安全管理不能是少數(shù)人的管理，必須充分依靠廣大職工，實(shí)行安全生產(chǎn)自我管理、人人管理，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高職工安全技能，擴(kuò)大安全生產(chǎn)防線，將所有職工納入安全管理體系，這是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和條件。
（10）社會(huì)功能性。安全管理不僅是企業(yè)的需要，也是人類社會(huì)的基本需求。安全生產(chǎn)涉及社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，安全生產(chǎn)的好壞也是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，安全管理具備較強(qiáng)的社會(huì)功能性。
2、安全管理的地位
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全管理的重要地位可以從它與生產(chǎn)管理的關(guān)系中反映出來(lái)：
安全是組織生產(chǎn)活動(dòng)、完成計(jì)劃任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提，生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)的發(fā)展又為安全水平的提高創(chuàng)造條件。安全管理是生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行和生產(chǎn)要素不受意外損害的基本保證，它的產(chǎn)生和存在依賴于生產(chǎn)活動(dòng)。從企業(yè)管理的角度來(lái)看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是企業(yè)管理的高層次，與安全管理之間是決策和執(zhí)行的關(guān)系。安全管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的實(shí)施起保障作用。安全管理與生產(chǎn)管理同處于執(zhí)行地位，二者間相互依存、相互制約、共同推進(jìn)。但安全管理是生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)部分，涉及職工的身體健康和生命安全，影響職工的勞動(dòng)積極性和企業(yè)的凝聚力；涉及社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；涉及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須切實(shí)加強(qiáng)安全管理，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，只有這樣，才能保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、安全管理的基本原則
安全管理要遵守一些基本原則，這些基本原則對(duì)于搞好安全管理，提高對(duì)煤礦災(zāi)害的控制程度是非常重要的。
1、 安全第一、預(yù)防為主的原則
安全第一、預(yù)防為主既是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，也是安全管理的基本原則。它是由我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)和生產(chǎn)的最終目的所決定，是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是世界各國(guó)普偏遵循的原則。由于我國(guó)煤礦眾多，各類煤礦的生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備和管理水平發(fā)展極不平衡，大多數(shù)礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，自然災(zāi)害嚴(yán)重，開采條件差，加之從業(yè)人員的文化素質(zhì)普偏低，因此在我國(guó)的煤礦中不安全因素比有些國(guó)家要多得多。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有特殊意義，是煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、安全開采的必要條件。
2、 管生產(chǎn)必須管安全的原則
為確保企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全，各級(jí)生產(chǎn)管理人員在管生產(chǎn)的時(shí)候，必須同時(shí)管理安全，以正確處理安全生產(chǎn)的關(guān)系，保證安全法律法規(guī)、制度和安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)，真正做到不安全不生產(chǎn)。管生產(chǎn)必須管安全的原則是我國(guó)安全生產(chǎn)最基本的準(zhǔn)則之一。
3、 安全生產(chǎn)人人管理、自我管理的原則
企業(yè)安全管理必須建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性，依靠全體職工人人參與，并強(qiáng)化自我管理。要提高職工的安全意識(shí)和安全技能，促使其自覺(jué)履行法定的義務(wù)，行使法定的權(quán)利。
4、“三同時(shí)”原則
“三同時(shí)”是指礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這一安全生產(chǎn)原則在《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律中有明確的規(guī)定。
堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，可以促使企業(yè)按照安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，投資解決安全設(shè)施問(wèn)題，避免因投資不足而隨意砍掉安全設(shè)施；可以保證安全設(shè)施按質(zhì)、按量、按時(shí)完成，避免安全設(shè)施欠賬，為按生產(chǎn)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。
5、“四不放過(guò)”原則
“四不放過(guò)”原則是指發(fā)生事故后，要做到事故原因沒(méi)查清楚不放過(guò)，當(dāng)事人未受到處理不放過(guò)，群眾未受到教育不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)?！八牟环胚^(guò)”是我國(guó)進(jìn)行事故管理的基本經(jīng)驗(yàn)和基本原則，其目的是充分利用事故這種反面教材，總結(jié)研究事故發(fā)生規(guī)律，開展典型案例教育，為預(yù)防事故制定安全技術(shù)措施提供依據(jù)。
結(jié)束語(yǔ)：總之，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營(yíng)造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日?；A(chǔ)工作，我們的安全工作才會(huì)更安全。
第4篇 淺談如何搞好煤礦安全管理工作
現(xiàn)就搞好煤礦安全工作談幾點(diǎn)看法：
一、突出重點(diǎn)抓隱患
首先有針對(duì)性的根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)程及聯(lián)系，抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預(yù)見(jiàn)性的采取安全技術(shù)措施及時(shí)排除可能產(chǎn)生的隱患。。第三，分階段抓好隱患處理工作，根據(jù)季節(jié)變化及自然規(guī)律，夏季抓好防水、防汛、防雷電，冬春季抓好瓦斯煤塵、火災(zāi)及防凍等。
二、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)抓管理
嚴(yán)格兌現(xiàn)《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格按照“三大規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)”作業(yè)。一方面從實(shí)際出發(fā)按照“木桶理論”，加長(zhǎng)短木板來(lái)實(shí)現(xiàn)少花錢多辦事；另一方面加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)和資金的投入，使廣大職工做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心人”，從而確保每一工程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
三、分清層次抓培訓(xùn)
必須分層次對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)行層和落實(shí)層人員必須采取脫產(chǎn)半脫產(chǎn)和長(zhǎng)短班培訓(xùn)的辦法，來(lái)加強(qiáng)對(duì)“一法三規(guī)程”的學(xué)習(xí)，提高遵章守規(guī)意識(shí)和安全素質(zhì)，并把安全技術(shù)理論和崗位操作實(shí)踐知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，側(cè)重實(shí)用技術(shù)和實(shí)際操作，突出實(shí)用效果。對(duì)決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例，重大災(zāi)情防范和井下災(zāi)變時(shí)如何逃生模擬演練教育，從根本上提高素質(zhì)。
四、全員管理、群防群治
堅(jiān)持群眾路線，貫徹專業(yè)管理和群眾管理﹑民主監(jiān)督相結(jié)合的原則，做到安全生產(chǎn)大家管理，人人重視，互相監(jiān)督，制止“三違”消除隱患。調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，使全體人員都參與抓安全工作，使“三違”現(xiàn)象無(wú)處身，隱患可及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并排除。
五、利益驅(qū)動(dòng)、責(zé)任追究
嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)管理,對(duì)三違行為進(jìn)行重罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動(dòng)，把安全質(zhì)量同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使全體作業(yè)人員及干部的行為與工作成果都和安全質(zhì)量聯(lián)系在一起，提高職工干標(biāo)準(zhǔn)活，上標(biāo)準(zhǔn)崗意識(shí)。
總之，煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中要牢固樹立人是最寶貴的思想，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，把保護(hù)職工生命和身體健康作為第一位的工作來(lái)抓。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我們不能有一絲一毫放松。必須對(duì)全員、全過(guò)程、全方位自覺(jué)抓、長(zhǎng)期抓、超前抓、反復(fù)抓，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
“三個(gè)三抓”重拳出擊抓安全。
抓好三個(gè)整頓。一是整頓安全作風(fēng)，力戒作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假。二是整頓安全紀(jì)律，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，加大規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力度。三是整頓安全管理，保持正常秩序，落實(shí)層級(jí)管理，提升執(zhí)行力，做到壓力沉底，令行禁止。
抓好三個(gè)治理。一是治理基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)抓好規(guī)程措施的編制、審簽、貫徹學(xué)習(xí)、簽字存檔及監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定及管理程序。二是治理安全整改項(xiàng)目，落實(shí)機(jī)運(yùn)、頂板、火工產(chǎn)品三個(gè)專項(xiàng)整治，每月逐項(xiàng)檢查、考核。三是治理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，明確分工，落實(shí)職責(zé)。
抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，每周的安全學(xué)習(xí)日必須由組織，做到學(xué)有所用。二是加強(qiáng)管理與溝通，營(yíng)造一個(gè)良好的、和諧的、有朝氣的、有執(zhí)行力的管理團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，重點(diǎn)是抓好采掘頂板、通風(fēng)瓦斯、防治水、機(jī)電設(shè)備等安全管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)可控在控。
安全工作責(zé)任重如泰山，我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，站在對(duì)生命安全負(fù)責(zé)的高度，加大安全生產(chǎn)工作的人力物力投入，認(rèn)真排查、果斷治理安全隱患，針對(duì)隱患加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案，確保每個(gè)安全崗位有人職守、有人監(jiān)管，真正做到不留死角，切實(shí)維護(hù)礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧。
