第1篇 供電管理安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、文件和決定;
2、負(fù)責(zé)公司供電管理工作，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)管理工作；認(rèn)真抓好供電設(shè)備完好和安全保護(hù)裝置的使用及季節(jié)性工作的及時(shí)開展；解決礦井供電技術(shù)難題；
3、起草公司有關(guān)技術(shù)文件，專業(yè)技術(shù)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
4、不定期對(duì)礦井供電系統(tǒng)進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、系統(tǒng)安全隱患，制定措施并督促整改，確保供電系統(tǒng)安全運(yùn)行；
5、審查機(jī)電設(shè)備季節(jié)預(yù)防性試驗(yàn)檢修工作、重點(diǎn)工程督查及其他安全措施，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)；
6、參加有關(guān)機(jī)電專業(yè)事故隱患排查，并監(jiān)督檢查治理措施落實(shí)情況；
7、進(jìn)行分管專業(yè)危險(xiǎn)危害因素分析，編制公司相應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)煤礦編制相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；督促落實(shí)事故預(yù)防措施；
8、協(xié)助組織制定并落實(shí)作業(yè)場所高溫、噪音等職業(yè)危害防治措施；
9、參加制定、審查有關(guān)機(jī)電長遠(yuǎn)安全工作規(guī)劃和年度安全工作計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、安全技措計(jì)劃、安全費(fèi)用計(jì)劃、季節(jié)性機(jī)電工作計(jì)劃以及有關(guān)施工措施，并監(jiān)督實(shí)施；
10、加強(qiáng)機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保井下機(jī)房、硐室、車間、機(jī)電設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)電崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；
11、負(fù)責(zé)組織機(jī)電供電設(shè)備進(jìn)行有計(jì)劃的安全技術(shù)測定和試驗(yàn)；
12、收集整理有關(guān)技術(shù)資料，了解掌握安全工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供安全信息；
13、經(jīng)常深入現(xiàn)場，參加有關(guān)安全活動(dòng)和有關(guān)安全、質(zhì)量檢查，制止違章行為；
14、參加礦井機(jī)電方面安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)、調(diào)查、分析工作；
15、完成其他相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)工作和領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)；
16、對(duì)因本人工作失誤造成的事故或工作問題負(fù)直接責(zé)任。情節(jié)較輕的，批評(píng)教育、給予100元以下的罰款；情節(jié)較重的，給予100-300元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，加重經(jīng)濟(jì)處罰，給予警告及以上行政處分。
山東能源集團(tuán)貴州礦業(yè)有限公司
第2篇 供電恢復(fù)及設(shè)備檢修、排水管理安全技術(shù)措施
一.工程概況
根據(jù)礦總體工作安排，由我區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)5304工作面啟封前的外圍供電恢復(fù)及設(shè)備檢修、排水管理安全技術(shù)措施化施工。為保證施工安全及工程質(zhì)量，特制定如下安全技術(shù)措施。
二.準(zhǔn)備工作
（一）地面準(zhǔn)備
1、qbz80開關(guān)4臺(tái)，37kw排水泵4臺(tái)，3×10mm2的電纜150m2根。φ51mm高壓膠管10m.
2、礦車2輛。
三.施工工序
(一)施工工作量
1.對(duì)接好兩巷排水管路具備兩巷正常排水。
2. 5304軌順、運(yùn)順各敷設(shè)一路3×10mm2的電纜150m,安裝2臺(tái)37kw排水泵對(duì)兩順槽低洼點(diǎn)進(jìn)行排水。
3.在軌順移動(dòng)電站前頭安裝一部22kw絞車為運(yùn)輸移動(dòng)電站做準(zhǔn)備。
4.軌順低洼點(diǎn)積水排盡后，整理移動(dòng)電站軌道，為運(yùn)輸移動(dòng)電站設(shè)備做準(zhǔn)備。
5.運(yùn)順排盡積水后整理皮帶設(shè)備.
（二）施工方法及順序
1、施工方法：
開啟第一道密閉前，在5304軌順、運(yùn)順兩巷各敷設(shè)一路3×10mm2的電纜150m，搭好開關(guān)和排水泵并具備正常開啟。開啟第一道密閉后，正常通風(fēng)后，把兩巷的排水泵運(yùn)到低洼點(diǎn)，對(duì)低洼點(diǎn)進(jìn)行排水。低洼點(diǎn)積水排盡后，軌順整理移動(dòng)電站軌道，運(yùn)順整理皮帶設(shè)備。
2、施工順序
2.1在5304軌順、運(yùn)順兩順槽第一道密閉外，分別敷設(shè)一路3×25mm2的電纜150m，搭好2臺(tái)開關(guān)和2臺(tái)37kw的排水泵，供電后備用。
2.2第一道密閉開啟后，根據(jù)現(xiàn)場條件，如果兩順槽低洼點(diǎn)積水多，分別把搭好的排水泵停電后運(yùn)到低洼點(diǎn)后供電排水。
2.3軌順積水排盡后，整理移動(dòng)電站軌道。
2.4運(yùn)順積水排盡后，整理皮帶設(shè)備。
2.5每班工程結(jié)束后，材料、工具碼放整齊，保持文明生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
四、技術(shù)要求
1. 移動(dòng)電站軌道符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，軌距誤差不大于5mm，不小于2mm，軌道接頭間隙不超過5mm，內(nèi)錯(cuò)差、高低差不大于2mm，水平誤差不大于5mm，軌枕間距不大于700m。扣件齊全完好、緊固有效并與軌型相符，軌枕無浮離，懸空現(xiàn)象。
2.皮帶設(shè)備安裝調(diào)試嚴(yán)格按照《5304-2綜放面安裝要求》執(zhí)行。
3.兩巷排水泵供電后備用，符合機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)。
4.排水時(shí)由外向里逐級(jí)排水，及時(shí)延伸排水管路。
五、施工勞動(dòng)組織
本工程采用“四六”制作業(yè)方式，各班工長或跟班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，各班副工長是施工負(fù)責(zé)人。
六、避災(zāi)路線
若施工地點(diǎn)發(fā)生水、火、瓦斯、煤塵等災(zāi)害時(shí)，施工人員應(yīng)按如下路線進(jìn)行撤離并熟悉各避災(zāi)路線：
1.發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員撤離路線
5304軌道順槽-→5304-15304軌順聯(lián)-→1305聯(lián)絡(luò)巷-→北翼軌道大巷-→-430m井底車場-→副井-→地面
5304輸?shù)理槻?→5304-15304運(yùn)順聯(lián)絡(luò)巷-→1305聯(lián)絡(luò)巷-→北翼軌道大巷-→-430m井底車場-→副井-→地面
2.發(fā)生水災(zāi)時(shí)人員撤離路線
5304-15304軌道順槽-→5304-15304軌順聯(lián)絡(luò)巷-→五采邊界臨時(shí)回風(fēng)上山-→五采新總回-→北風(fēng)井-→地面
5304-15304運(yùn)輸順槽-→5304-15304運(yùn)順聯(lián)絡(luò)巷-→五采邊界臨時(shí)回風(fēng)上山-→五采新總回-→北風(fēng)井-→地面
七、安全技術(shù)組織措施
凡參加本工程施工的所有人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行2011版《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》及《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)價(jià)辦法》和本措施規(guī)定，各崗點(diǎn)持證上崗，規(guī)范操作，同時(shí)做好班前對(duì)安全“不放心人”的排查，對(duì)不放心人嚴(yán)禁下井上崗作業(yè)，搞好文明生產(chǎn)和工程質(zhì)量。為保證本工程的安全施工，提出如下安全技術(shù)措施：
(一)施工準(zhǔn)備
1.工程開工前，必須對(duì)所有參與工程施工的人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)本施工措施及涉及的所有有關(guān)條文(原文)，并進(jìn)行學(xué)習(xí)簽字。凡不簽字學(xué)習(xí)者不準(zhǔn)參與工程的施工，所有施工地點(diǎn)人員必須持有效證件上崗，杜絕無證作業(yè)。
2.工程開工前，必須將風(fēng)、水、電等準(zhǔn)備好，施工后路的各種材料、安全設(shè)施以及工業(yè)衛(wèi)生等要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)要求整理好，達(dá)到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)要求，否則不準(zhǔn)開工。
3.開工前必須由帶班副工長對(duì)施工環(huán)境、設(shè)備及后路進(jìn)行全面檢查，確保所有安全設(shè)施齊全、完好、有效、可靠，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。確認(rèn)檢查無隱患后，由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人填寫安全開工牌板，才準(zhǔn)開工。
4.施工過程中應(yīng)時(shí)刻檢查后路支護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)頂板有下沉、冒落、底鼓、開裂、壓力增大等安全隱患時(shí)，必須停止作業(yè)，撤除全部人員，由外向里按“頂肩幫底”的順序進(jìn)行處理，處理不完不得向前繼續(xù)施工。
5.當(dāng)班發(fā)現(xiàn)存在或造成的安全隱患，當(dāng)班要處理完畢；處理不完的安全隱患，由帶班工長及時(shí)匯報(bào)工區(qū)值班人員，安排下班處理，且?guī)О喙らL要組織全組人員現(xiàn)場把隱患交接清楚。接班后要首先組織處理隱患，確認(rèn)安全后再進(jìn)行工作。
6.施工中嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須參加，必須做到“五清”，即安全交接清、工程質(zhì)量交接清、工程進(jìn)度交接清、材料使用交接清、工具設(shè)備交接清。
7.所有現(xiàn)場施工人員必須嚴(yán)格遵循“檢查上道工序、保證本道工序、服務(wù)下道工序”的三工序控制原則，認(rèn)真搞好每一道工序的施工及操作，確保施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)。
(二) 頂板管理
1.加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度和臨時(shí)支護(hù)制度，在施工前和施工過程中，找頂人員站于支護(hù)完好的安全地點(diǎn)利用專用找頂工具及時(shí)找凈施工地點(diǎn)及后路巷道幫頂?shù)幕铐肺r，然后利用長釬子、風(fēng)鎬將其逐漸破除掉。嚴(yán)禁空頂空幫作業(yè)。進(jìn)行此項(xiàng)工作時(shí)，必須有專人監(jiān)視巷道頂幫活動(dòng)情況。敲幫問頂工作必須遵守下列規(guī)定：
(1) 此項(xiàng)工作應(yīng)有2名有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，一人監(jiān)護(hù)一人用長柄工具按“由外向里，先頂后幫”的工作順序找掉頂幫活矸危巖。找頂人應(yīng)站在安全地點(diǎn)，觀察人應(yīng)站在找頂人的側(cè)后面，并保證退路暢通。
(2) 找頂工作人員應(yīng)戴手套，用長柄工具找頂時(shí)，應(yīng)防止煤矸順桿而下傷人。
2.施工中遇到下列情況之一時(shí)，必須立即停止作業(yè)，撤出所有受威脅的人員，并及時(shí)向礦調(diào)度室及有關(guān)單位匯報(bào)：
(1) 頂板來壓，支護(hù)變形速度驟增。
(2) 瓦斯等有害氣體超限，溫度驟增驟減時(shí)。
(三)通防管理
1.災(zāi)害預(yù)防：井下所有機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁失爆，消滅火源，避免電氣設(shè)備、電纜發(fā)火。加強(qiáng)瓦檢工作及灑水降塵等，杜絕瓦斯煤塵爆炸事故的發(fā)生。
2.瓦斯管理:
(1) 帶班工長或組長必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，懸掛于施工地點(diǎn)巷道上方，在施工過程中要隨時(shí)觀測現(xiàn)場瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止工作、切斷電源，撤除人員，并通知向調(diào)度室匯報(bào)，不排除隱患不能進(jìn)行工作。
(2) 在工作中發(fā)現(xiàn)有害氣體超限，應(yīng)立即停止工作、切斷電源，撤除人員，進(jìn)行處理。并立即向調(diào)度室匯報(bào)，
3.防滅火：
(1) 加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，杜絕失爆，防止外因火災(zāi)的發(fā)生。
(2) 因電氣設(shè)備造成的火災(zāi)，必須先切斷電源再進(jìn)行滅火。
(3) 嚴(yán)禁設(shè)備出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時(shí)揩凈設(shè)備外部表面的油液和油脂，電工維修用過的廢舊棉紗不準(zhǔn)亂丟亂放，要及時(shí)裝車上井。
(4) 所有施工人員必須熟悉施工地點(diǎn)的避災(zāi)路線，當(dāng)施工地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室，并盡力組織滅火，火情威脅生命安全時(shí)，按避災(zāi)路線及時(shí)撤離。
4.防治水：
(1) 施工地點(diǎn)遇有掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大、底鼓、涌水、水色發(fā)渾有臭味、產(chǎn)生裂隙滲水、頂板巖石壓力驟增破碎、支護(hù)變形、溫度驟增驟減突變者，瓦斯超限或其它異狀之一者，必須立即停止作業(yè)，采取措施，報(bào)告礦井調(diào)度室。
(2) 所有現(xiàn)場人員必須熟悉施工地點(diǎn)的避災(zāi)路線，當(dāng)施工地點(diǎn)發(fā)生透水預(yù)兆，情況危機(jī)時(shí)，必須立即發(fā)出警報(bào)，按避災(zāi)路線撤除所有受水災(zāi)威脅地點(diǎn)的人員。
(四)運(yùn)輸管理
<一>;小絞車運(yùn)輸
1.所有操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作，崗位人員不得同時(shí)身兼二職，即絞車司機(jī)不得兼把鉤工，把鉤工不得兼絞車司機(jī)。嚴(yán)格按兗礦集團(tuán)有限公司制定的《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程（下）》 第二篇“輔助運(yùn)輸”中的有關(guān)規(guī)定、鮑煤發(fā)〔2005〕129號(hào)文《兗州煤業(yè)股份有限公司鮑店煤礦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<魯西監(jiān)察分局轄區(qū)煤礦斜巷運(yùn)輸管理規(guī)定>;》、兗州煤業(yè)股份有限公司《礦井輔助運(yùn)輸安全技術(shù)管理若干規(guī)定》、兗煤股生發(fā)［2005］107號(hào)文《兗州煤業(yè)股份有限公司關(guān)于印發(fā)<礦井輔助運(yùn)輸安全技術(shù)管理若干規(guī)定>;》的通知執(zhí)行。
2.提升運(yùn)輸前必須由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人派專人認(rèn)真做好如下工作：認(rèn)真檢查運(yùn)輸區(qū)間的軌道質(zhì)量以及道路暢通完好情況；認(rèn)真檢查使用機(jī)械設(shè)備、工具的使用狀況及完好情況；認(rèn)真檢查上下山各種輔助運(yùn)輸安全設(shè)施、信號(hào)的使用狀況及完好情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不準(zhǔn)帶隱患進(jìn)行提升運(yùn)輸。在提升運(yùn)輸過程中，每個(gè)操作人員，必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行操作，不準(zhǔn)違章作業(yè)。
3.上下山運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、不作業(yè)，行人不行車”的規(guī)定。
4.把鉤工及上下信號(hào)工在提升運(yùn)輸期間嚴(yán)禁脫崗。把鉤工進(jìn)行工作時(shí)，要等車停穩(wěn)后再摘掛鉤，并且頭、腳、身不準(zhǔn)伸入兩車之間，工作完畢迅速進(jìn)入安全峒躲避。
5.小絞車在運(yùn)行中，嚴(yán)禁用手或腳撥動(dòng)運(yùn)行中的鋼絲繩和檢查處理機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)部位。
6.上、下山提升運(yùn)輸，必須帶電松車，不準(zhǔn)放大滑，嚴(yán)禁有余繩松車，嚴(yán)禁蹬鉤隨行。
7.絞車運(yùn)輸其繩索、鉤環(huán)、保險(xiǎn)繩、擋車器、不倒翁、吊梁、聲光信號(hào)、絞車制動(dòng)、安全裝置以及保護(hù)罩等，必須安全完好、靈活可靠，每次使用前必須進(jìn)行檢查，確保正常使用。上下勾環(huán)處有繩皮保護(hù)，鉤頭插接長度為鋼絲繩繩徑的20倍。鋼絲繩因斷絲，磨損需要更換時(shí)，按《煤礦安全規(guī)程》第四百零二條執(zhí)行。
8.把鉤工要認(rèn)真負(fù)責(zé)，忠于職守，嚴(yán)禁超掛車。
9.由上向下松車時(shí)，上車場把鉤工打點(diǎn)通知下部把鉤工，下部把鉤工回清信號(hào)后方可松車。且把鉤工要在安全峒進(jìn)行躲避。在執(zhí)行上述各項(xiàng)運(yùn)輸規(guī)定的同時(shí)，還必須嚴(yán)格執(zhí)行鮑煤發(fā)[2003]16號(hào)《鮑店煤礦運(yùn)輸管理若干規(guī)定》中及《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。
10.斜巷運(yùn)輸中途需停車時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：
(1)絞車司機(jī)必須精力集中，剎緊閘把，堅(jiān)守崗位，防止礦車下滑。嚴(yán)格按信號(hào)開車，聽不清信號(hào)不準(zhǔn)開車。
(2)裝卸人員將車掩好，用繩套系在軌道上或在車的下方用道板打設(shè)“十”字碼才能裝卸，否則不準(zhǔn)裝卸。提升的材料、設(shè)備、工具等要系牢，以防下滑。礦車下方（下山方向）嚴(yán)禁有人。
(3)上提或下松車輛時(shí)，必須有可靠的信號(hào)聯(lián)系，不得用口令傳遞信號(hào)，待人員全部躲到附近安全地點(diǎn)后，方可發(fā)出開車信號(hào)。
11.小絞車運(yùn)輸必須做到“三好、四有、二落實(shí)”。三好：絞車設(shè)備完好.巷道規(guī)格及支護(hù)好.軌道質(zhì)量好；四有：有可靠的防跑車和跑車防護(hù)裝置.有托繩輥.有信號(hào)及躲避峒室，有聲光兼?zhèn)湫盘?hào)；二落實(shí)：崗位責(zé)任制落實(shí).檢查維修維護(hù)制度落實(shí)。
12.小絞車司機(jī)上崗必須做到“六不開”。即：絞車不完好不開、鋼絲繩打結(jié)斷絲或磨損超限不開、安全設(shè)施及信號(hào)設(shè)施不齊全不開、超掛車不開、信號(hào)不清不開、“四超”車輛無運(yùn)輸措施不開。
13.把鉤工上崗必須做到“六不掛”。即：安全設(shè)施不齊全可靠不掛、信號(hào)聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運(yùn)輸措施不掛、重車裝車不標(biāo)準(zhǔn)不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷有行人不掛。發(fā)信號(hào)前必須對(duì)車輛的連接和保險(xiǎn)繩等全面檢查，確認(rèn)連接正常、絞車無余繩后方可發(fā)信號(hào)開車。
14.斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁蹬鉤，行車時(shí)嚴(yán)禁行人。人員上下時(shí)必須經(jīng)把鉤工同意并發(fā)出停車信號(hào)、絞車停止運(yùn)行后方可上下；斜巷上下車場和各甩道口必須安設(shè)與絞車聯(lián)動(dòng)的聲光報(bào)警裝置。
15.斜巷運(yùn)送“四超”車輛時(shí)，必須捆綁穩(wěn)固，分提分運(yùn)，重心不偏，必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替，必須有措施并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
16.車輛掉道復(fù)軌安全措施。
(1)一般規(guī)定
①嚴(yán)禁用電瓶車.絞車等機(jī)動(dòng)設(shè)備牽引復(fù)軌(用復(fù)軌器除外)。
②現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人在處理事故前，必須布置好現(xiàn)場操作人員的退路，并做好安全防護(hù)。
③進(jìn)行復(fù)軌前，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人必須檢查巷道支護(hù)情況，支護(hù)不牢或有片幫危險(xiǎn)時(shí)，必須先行處理后方可進(jìn)行復(fù)軌作業(yè)。
④兩個(gè)或兩個(gè)以上車輛掉道時(shí)，必須逐個(gè)進(jìn)行復(fù)軌，嚴(yán)禁同時(shí)復(fù)軌。
⑤超高、超長、超寬的車輛或重心高.重心偏有傾倒危險(xiǎn)的車輛復(fù)軌時(shí)，必須首先采取可靠的防止車輛歪斜措施后方可復(fù)軌。
⑥采用復(fù)軌器復(fù)軌時(shí)，復(fù)軌器要垂直放置，底部必須用木料墊實(shí)、墊牢、墊平。
⑦采用人力杠桿復(fù)軌時(shí)，杠桿必須牢固定位，嚴(yán)防杠桿轉(zhuǎn)動(dòng)或滑脫；一次撬抬高度不得超過150mm；撬起車輪墊木料時(shí)，墊料人不得將頭或身體的任何部位放在兩車之間及沒有采取防歪措施的車輛一側(cè)。
⑧礦井運(yùn)輸車輛掉道確須起吊復(fù)軌時(shí)，必須根據(jù)巷道支護(hù)形式及支護(hù)強(qiáng)度，制定特殊復(fù)軌安全措施經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。措施中必須明確規(guī)定各種巷道起吊生根的方法和支護(hù)要求。必須設(shè)專人觀察頂板。使用手拉葫蘆起吊時(shí)，起吊重量不得大于手拉葫蘆的額定重量。人員必須站在有退路的地方操作手拉葫蘆。
⑨錨噴或錨索支護(hù)的巷道，不得用支護(hù)錨桿或錨索作生根點(diǎn)。特殊地點(diǎn)確需起吊時(shí)，必須編制專門措施，經(jīng)分管總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不得用礦車銷子上的把手環(huán)作起吊點(diǎn)。
(2)平巷車輛掉道復(fù)軌規(guī)定
①平巷車輛掉道復(fù)軌應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)軌一般規(guī)定。
②平巷運(yùn)輸車輛掉道后，現(xiàn)場操作人員必須立即在掉道區(qū)域前后4 0米的地點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志和車擋，防止其他機(jī)車、車輛闖入作業(yè)區(qū)域。
③平巷列車掉道復(fù)軌時(shí)，必須把未掉道的車輛與掉道車輛摘開并掩好。牽引機(jī)車掉道一般用千斤頂或液壓復(fù)軌器復(fù)軌。礦車掉道時(shí)，有條件的應(yīng)采用復(fù)軌器進(jìn)行復(fù)軌。沒有千斤頂和復(fù)軌器時(shí)，可采用墊拉或翹抬的方法復(fù)軌。
④礦車(材料車)掉道，必須單個(gè)礦車進(jìn)行復(fù)軌。采用墊拉方式上道時(shí)，使用硬質(zhì)長木料牢固地填入掉道車輪下部，連好車，人員離開掉道車輛后，方可向機(jī)車司機(jī)發(fā)出開車信號(hào)。嚴(yán)禁作業(yè)人員隨車扶料而行。一次高度不到位時(shí)可以重復(fù)進(jìn)行，待車輪輪緣高出軌道后，撥正礦車上道。司機(jī)開車必須精力集中，慢起穩(wěn)拉，不得強(qiáng)拉硬拽；采用翹抬方式上道時(shí)，必須使用硬質(zhì)木料或木楔將另一頭掩牢。用撬杠將掉道的一頭撬起，用木料逐級(jí)墊起車輪，待車輪輪緣高出軌道后，撥正車輪使踏面與軌頂重合，然后撤除墊木，放下車體。
⑤采用翹抬方式上道時(shí)，支撐物必須放置可靠，起撬點(diǎn)必須牢固，按壓撬杠時(shí)，人員不得滿把抓杠，必須躲開雙腳。
⑥特殊運(yùn)輸車輛掉道復(fù)軌時(shí)，必須首先檢查車輛裝載重心及封車固定情況，必須采取防止裝載物品滑脫或車輛歪斜的安全措施。
⑦雙軌線路出現(xiàn)掉道時(shí)，必須兩股線路同時(shí)禁止通行。特殊情況確需通行時(shí)，必須在滿足安全間隙的前提下，停止復(fù)軌工作方可允許另一線路車輛通過。
(3)斜巷車輛掉道復(fù)軌規(guī)定
①斜巷車輛掉道復(fù)軌必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)軌一般規(guī)定。
②斜巷串車車輛掉道時(shí)，斜巷各車場信號(hào)把鉤工應(yīng)立即關(guān)閉斜巷各車場的阻車器和擋車器。
③斜巷串車車輛掉道后，必須先由上把鉤工下行進(jìn)行檢查，并首先用道木在掉道串車車輛下方支設(shè)木馬掩擋后，方可讓下把鉤工上行參加復(fù)軌工作。
④絞車司機(jī)在掉道礦車沒得到穩(wěn)車處理前，不松開絞車制動(dòng)閘，不得離開司機(jī)崗位。復(fù)軌過程中必須剎緊制動(dòng)
⑤斜巷串車車輛掉道復(fù)軌前，上中下各車場入口處，都必須設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，禁止其他人員進(jìn)入斜巷。
⑥斜巷串車車輛掉道復(fù)軌前，必須對(duì)串車所有車輛實(shí)施可靠的穩(wěn)車固定，然后才能將掉道車輛和沒掉道車輛摘開進(jìn)行上道。穩(wěn)車的方法視車輛掉道的情況而定。
⑦斜巷穩(wěn)車材料應(yīng)選擇不小于φ16mm的鋼絲繩及相匹配的繩卡或用不小于40t的刮板鏈及相匹配的聯(lián)接卡。
⑧斜巷穩(wěn)車的方法：
a.用鋼絲繩套或刮板鏈鎖好未掉道的車輛。最下方車輛掉道，先鎖牢上方車輛；最上方車輛掉道，先鎖牢下方車輛；中間的車輛掉道，應(yīng)鎖牢上下方所有車輛。
b.鎖定的方法應(yīng)采用繞軌道底下和礦車輪軸進(jìn)行固定。鋼絲繩纏繞不得少于2圈，繩卡不得少于2付。
c.四個(gè)車輪掉道時(shí)，一端復(fù)軌后，要重新固定另一端方可上道。多個(gè)礦車掉道必須逐個(gè)固定。
d.斜巷復(fù)軌時(shí)，不得摘掉鉤頭、連接器、保險(xiǎn)繩；提升鋼絲繩嚴(yán)禁有余繩。
e斜巷復(fù)軌過程中，工作人員需要穿越軌道時(shí)，必須從車輛的上方通過，嚴(yán)禁從礦車的下方穿越。
f.復(fù)軌完成后，解除礦車的掩鎖必須嚴(yán)格按由上而下順序進(jìn)行。
(4)連續(xù)牽引車及所牽引車輛掉道復(fù)軌規(guī)定
①連續(xù)牽引車及所牽引車輛掉道復(fù)軌必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)軌一般規(guī)定和平巷、斜巷車輛掉道復(fù)軌的有關(guān)規(guī)定。
②連續(xù)牽引車及所牽引車輛掉道復(fù)軌時(shí)，必須先反向點(diǎn)動(dòng)絞車使?fàn)恳摻z繩緩解張力后方可復(fù)軌。
③連續(xù)牽引車在斜巷段下行時(shí)車輛掉道，必須反向點(diǎn)動(dòng)絞車使處于斜巷上方的牽引鋼絲繩拉緊，不得留有余繩。
④確需使用連續(xù)牽引車牽引復(fù)軌時(shí)，必須有可靠的通訊信號(hào)。司機(jī)開車必須點(diǎn)動(dòng)。嚴(yán)禁強(qiáng)拉硬拽。
17.運(yùn)送長物料時(shí)，必須將車剎緊封牢，以防物料在斜巷段捅車。
18.在執(zhí)行上述規(guī)定的同時(shí)還必須嚴(yán)格按照車輛復(fù)軌嚴(yán)格按照鮑煤字（2000）第201號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司《礦井窄軌運(yùn)輸車輛掉道復(fù)軌安全管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。執(zhí)行。
(五)機(jī)電管理
<一>;一般規(guī)定
1.所有井下機(jī)電設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行“強(qiáng)制檢修，定期維護(hù)保養(yǎng)”的制度。
2.井下電氣設(shè)備的檢查、維護(hù)、修理和調(diào)整工作，必須由經(jīng)過培訓(xùn)并取得合格證的專職電工擔(dān)任。
3.電氣維修工必須熟悉本工作地點(diǎn)的供電系統(tǒng)，清楚本職范圍內(nèi)的電壓等級(jí)及線路的帶負(fù)荷情況，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中有關(guān)《電氣》部分的各條規(guī)定。
4.容易碰到的裸露帶電體及機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位必須加裝護(hù)罩或遮欄等防護(hù)設(shè)施。
5.不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。檢修或搬遷前，必須切斷電源，檢查瓦斯在其巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%時(shí)，再用與電源電壓相適應(yīng)的驗(yàn)電筆檢驗(yàn)；檢驗(yàn)無電后，方可進(jìn)行導(dǎo)體對(duì)地放電。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須可靠，開關(guān)把手在切斷電源時(shí)必須閉鎖，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”字樣的警示牌，只有執(zhí)行這項(xiàng)工作的人員才有權(quán)取下此牌送電。檢修電氣設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，嚴(yán)禁約時(shí)、約信號(hào)停送電。
6.井下供電要做到“三無、四有、兩齊、三全、三堅(jiān)持”，定期維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，完好率達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求。
7.電氣設(shè)備的各種保護(hù)裝置要齊全、完好、靈敏、可靠，整定值符合要求。
8.在停電沒有閉鎖的情況下，禁止任何人將手、腳、身伸入轉(zhuǎn)動(dòng)體內(nèi)。
9.機(jī)電設(shè)備檢修或停用時(shí)開關(guān)必須停電閉鎖。
<二>;停送電的規(guī)定
1.停送電必須堅(jiān)持停電申請(qǐng)制度。
2.停送電必須堅(jiān)持做到一人操作一人監(jiān)護(hù)，操作人員必須佩戴絕緣手套、穿絕緣靴，嚴(yán)格按設(shè)備的停送電程序操作開關(guān)。
3.停電后，檢查瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%，應(yīng)用與電源電壓等級(jí)相應(yīng)合格的驗(yàn)電筆驗(yàn)電，再進(jìn)行接地放電，驗(yàn)放電后，把負(fù)荷側(cè)電纜三相電源扭纏在一起，壓接在接地極上短路接地。
4.不論高壓電低壓電，停電后必須掛牌、加鎖或派專人看管開關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰停電誰送電”制度，非執(zhí)行該項(xiàng)工作的人員不得摘牌送電。檢修完后，認(rèn)真清點(diǎn)參加檢修人員，查看現(xiàn)場，確認(rèn)安全，方可送電，嚴(yán)禁約時(shí)、約信號(hào)停送電。
5.供電嚴(yán)格按照兗煤股機(jī)電發(fā)【2012】261號(hào)兗州沒有股份有限公司關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)供用電安全管理八項(xiàng)硬性規(guī)定》的通知內(nèi)容執(zhí)行。
(六)管路連接
1.連接管路前，必須關(guān)掉上級(jí)閥門，安排專人看守，并把閥門前的管路卸壓，嚴(yán)禁使用工具敲擊法處理漏風(fēng)漏水。
2.施工地點(diǎn)連接管路工藝流程：停高壓上級(jí)閥門→安排專人看守閥門→打開末端閥門卸壓→管托固定→檢查準(zhǔn)用管路、卡欄完好情況→管路上托→連接卡欄→固定管路與卡欄的連接螺絲。
3.新接管路連接完畢后，跟班工長或現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人清除新安裝管路范圍內(nèi)的原管路2m內(nèi)所有人員撤至安全地點(diǎn)后，安排專人開啟閥門，開閥門時(shí)應(yīng)緩慢打開，15min后(加壓不小于10min)遠(yuǎn)距離(2m)檢查管路的安裝合格情況，如果存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，必須按原程序再次停止上一級(jí)的截止閥門卸壓后進(jìn)行處理，不允許管路帶壓進(jìn)行再處理。嚴(yán)禁使用大錘直接敲擊漏水的卡欄部位。
4.延接管路后，開閥門時(shí)要放慢，做到開開、停停，盡量保持高壓風(fēng)水勻壓進(jìn)入剛接好的管路內(nèi)，嚴(yán)禁將閥門一次擰到位。
5.平時(shí)管路維護(hù)：
(1)沿途路線上發(fā)現(xiàn)管路有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象時(shí)，必須及時(shí)進(jìn)行處理，處理方法同上。
(2)每班必須有專人對(duì)沿途管路的完好情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題匯報(bào)和或及時(shí)處理。
(3)因檢修或其它原因或由礦調(diào)度通知的停風(fēng)水計(jì)劃，必須嚴(yán)格控制停送風(fēng)水時(shí)間，在送風(fēng)水期間，人員躲入附近安全峒。管路承載壓力后，至少觀察15min后方準(zhǔn)進(jìn)行其它工作。
(4)進(jìn)入工作地點(diǎn)的各種管路，必須采用高壓軟管快速接頭連接，并使用配套“u”型銷連接，嚴(yán)禁使用鐵絲代替“u”型銷，使用過程中要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)磨損及時(shí)更換。
八、“三位一體”和“手指口述”安全確認(rèn)
1.“三位一體”安全確認(rèn)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)制度，在作業(yè)現(xiàn)場開工前、停工前(包括臨時(shí)中斷作業(yè)前、復(fù)工前)，由班組長對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行手指、口述，跟班區(qū)隊(duì)管理人員記錄，安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督，聯(lián)合對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)境和工程質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估。安全環(huán)境和工程質(zhì)量符合規(guī)定，具備開工、停工條件的，不具備條件的，要及時(shí)采取措施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，重新確認(rèn)并簽字后方可開工、停工。沒有執(zhí)行安全確認(rèn)的，一律不得開工、停工。記錄內(nèi)容由區(qū)隊(duì)、安監(jiān)處和現(xiàn)場各保存1份。
2.“手指口述”安全確認(rèn)制度是在生產(chǎn)作業(yè)前(包括中斷作業(yè)前、重新作業(yè)前)和作業(yè)過程中，對(duì)設(shè)備、設(shè)施、工藝程序及崗位、作業(yè)環(huán)境等，按照“三大規(guī)程”的標(biāo)準(zhǔn)及崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)的要點(diǎn)和可能存在的危險(xiǎn)因素，手指要從事的工作對(duì)象，口述對(duì)安全作業(yè)的要求及應(yīng)采取的安全行動(dòng)，達(dá)到辨識(shí)危險(xiǎn)因素，處置危險(xiǎn)因素，規(guī)范作業(yè)行為，保證安全生產(chǎn)的目的。從而實(shí)行腦想、眼看、手指、口述的“手指口述”安全確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)工作前、工作中對(duì)安全狀況的確認(rèn)、提醒和警示。實(shí)現(xiàn)加深應(yīng)知應(yīng)會(huì)記憶，提高安全意識(shí)和操作技能。現(xiàn)場中不執(zhí)行安全確認(rèn)的，一律不得作業(yè)。
3.本工程所涉及的“手指口述”內(nèi)容如下：
確認(rèn)人動(dòng)作規(guī)范：
身體直立，雙腿分立與肩同寬，面向工作空間或設(shè)備物體，伸出右手與身體呈45°夾角，右手食指指向被確認(rèn)的工作空間或設(shè)備物體，聲音宏亮，呼號(hào)確認(rèn)。
執(zhí)行說明：本確認(rèn)法每循環(huán)執(zhí)行一次。
(1) 入井前準(zhǔn)備及大巷行走：
礦燈、自救器、安全帽、毛巾已全部戴好，沒有穿化纖衣服，可以入井，確認(rèn)完畢。
(2) 井下行走：
① 架空線下行走：
攜帶物料（工具）無觸及架空線及人員危險(xiǎn)，確認(rèn)完畢。
② 特殊情況下行走：
1) 橫穿軌道時(shí)：左右無行車，可以通過，確認(rèn)完畢。
2) 過風(fēng)門后：風(fēng)門已關(guān)閉完好，確認(rèn)完畢。
3) 前方(后方)來車時(shí)：已進(jìn)入躲避硐(安全區(qū)域)，確認(rèn)完畢。
4) 上下山行走時(shí)：綠燈已亮，可以通行，確認(rèn)完畢。
5) 巷道內(nèi)遇異常情形時(shí)：前方遇××，注意安全，小心通行，確認(rèn)完畢。
(3) 輔助運(yùn)輸：
① 斜巷信號(hào)把鉤工：
1) 聲光信號(hào)裝置靈敏可靠，鉤頭、保險(xiǎn)繩完好，確認(rèn)完畢。
2) 鋼絲繩沒有余繩，運(yùn)行范圍內(nèi)沒有行人，確認(rèn)完畢。
3) 軌道、道岔完好，確認(rèn)完畢。
4) 安全設(shè)施齊全完好，確認(rèn)完畢。
5) 鉤頭、保險(xiǎn)繩已連好，確認(rèn)完畢。
6) 車輛已停穩(wěn)，可以摘掛鉤，確認(rèn)完畢。
7) 小車完好，確認(rèn)完畢(連續(xù)牽引車)。
② 絞車(連續(xù)牽引車)司機(jī)：
1) 閘、離合器完好，聲光信號(hào)正常，確認(rèn)完畢。
2) 絞車固定可靠，確認(rèn)完畢。
3) 鋼絲繩完好，確認(rèn)完畢。
4) 鋼絲繩張緊適中，限位裝置完好，確認(rèn)完畢(連續(xù)牽引車)。
③處理車輛掉道：
1) 斜巷處理車輛掉道：
a 上下把鉤已站崗警戒，確認(rèn)完畢。
b 司機(jī)已剎緊閘把堅(jiān)守崗位，確認(rèn)完畢。
c 車輛已掩(鎖)好，確認(rèn)完畢。
d 斜巷無行人，跟班領(lǐng)導(dǎo)已到位，可以復(fù)道，確認(rèn)完畢。
e 人員站位正確，確認(rèn)完畢。
2) 平巷處理車輛掉道：
a 架空線已停電，接地極掛好，專人看管，確認(rèn)完畢。
b 兩端已警戒，確認(rèn)完畢。
c 掉道車輛兩側(cè)10米已打好木馬，沒有行車，確認(rèn)完畢。
d 人員站位安全，確認(rèn)完畢。
④人力推車：
1) 軌道暢通，確認(rèn)完畢。
2) 推車區(qū)域內(nèi)人員站位安全，確認(rèn)完畢。
3) 車已停穩(wěn)，位置正確，阻車設(shè)施完好，確認(rèn)完畢。
4) 同向推車間距符合要求，確認(rèn)完畢。
⑤裝卸車作業(yè)：
1) 巷道支護(hù)可靠，周圍無障礙物，確認(rèn)完畢。
2) 車輛已掩(鎖)好，確認(rèn)完畢。
3) 絞車司機(jī)已剎緊閘把堅(jiān)守崗位，確認(rèn)完畢。
4) 物料碼放牢固可靠，安全間隙符合要求，確認(rèn)完畢。
5) 人員站位正確，確認(rèn)完畢。
6) 架空線停電，接地極掛好，兩端警戒，確認(rèn)完畢。
7) 裝封車符合要求，確認(rèn)完畢。
(4) 延接管路：
① 延接管路前：
1) 閥門已關(guān)閉，確認(rèn)完畢。
2) 管路已卸壓，確認(rèn)完畢。
3) 管路固定件安設(shè)完好，確認(rèn)完畢。
② 延接管路后：
1) 管路接好，確認(rèn)完畢。
2) 管路固定牢固可靠，確認(rèn)完畢。
3) 人員躲至安全地點(diǎn)，可以試壓，確認(rèn)完畢。
(5) 找頂維護(hù)：
① 找頂前：
1) 頂幫開裂，需要找頂，確認(rèn)完畢。
2) 外圍支護(hù)完好，巷道通風(fēng)良好，頂幫無冒落危險(xiǎn)，確認(rèn)完畢。
3) 電纜管路無嚴(yán)重?cái)D壓，后路暢通無阻，可以找頂，確認(rèn)完畢。
② 維護(hù)前：
1) 巷道已敲幫問頂，無活矸危巖，臨時(shí)支護(hù)可靠，后路暢通，確認(rèn)完畢。
2) 支護(hù)材料到位，符合施工要求，確認(rèn)完畢。
3) 施工工具齊全，人員齊全到位，可以施工，確認(rèn)完畢。
第3篇 對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一些思考
安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要方面。供電企業(yè)因其具有公益性的行業(yè)特性，其生產(chǎn)安全不僅關(guān)系到自身的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)。搞好安全生產(chǎn)管理，在供電企業(yè)各項(xiàng)管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業(yè)管理的角度分析與探討供電企業(yè)安全生產(chǎn)的一些問題。
一、正確認(rèn)識(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的主觀能動(dòng)性的關(guān)系
任何事物都是必然性和偶然性的統(tǒng)一，安全事故的發(fā)生也不例外。引發(fā)安全事故的種種隱患得不到控制和消除，一旦出現(xiàn)了某種特定條件，事故就會(huì)發(fā)生。影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的因素是多方面的，如自然災(zāi)害、地理環(huán)境惡劣、供電設(shè)備老化、運(yùn)行檢修人員違章作業(yè)等，這些風(fēng)險(xiǎn)因素都有各自發(fā)生的概率，它們對(duì)引發(fā)事故的影響也各不相同，因此“特定條件”的出現(xiàn)又是隨機(jī)的，事故的發(fā)生又具有偶然性。從理論上來說，除了難以預(yù)料的自然災(zāi)害，電網(wǎng)安全事故的發(fā)生都是可以避免的。其實(shí)，即使對(duì)于有些自然災(zāi)害，其發(fā)生時(shí)點(diǎn)也是有規(guī)律可循的，具體表現(xiàn)為季節(jié)性、可預(yù)測性，從而可實(shí)現(xiàn)提前防范。但在實(shí)際工作中，為什么總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的安全事故呢？這是由于人們識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和能力不一樣。要杜絕安全事故的發(fā)生，必須充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理，牢固樹立“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，控制和消除各種事故隱患。
二、在安全生產(chǎn)管理中，要處理好安全、成本和效益的關(guān)系
安全、成本和效益的關(guān)系，可從以下三個(gè)方面來理解：１、安全就是效益。供電企業(yè)只有確保安全，才能實(shí)現(xiàn)多供少損，保證電能質(zhì)量，樹立良好的社會(huì)形象，從而實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。２、講安全也有個(gè)效益問題，即安全與成本的關(guān)系問題。有的生產(chǎn)班站為了省事，以頻繁更換設(shè)備的辦法來確保生產(chǎn)的安全，這是不可取的。為了降低安全生產(chǎn)的成本，在供電工程設(shè)計(jì)和采購材料設(shè)備時(shí)，就要選用性能優(yōu)良的設(shè)備，以免留下不必要的隱患，增大以后的改建、維修費(fèi)用和安全風(fēng)險(xiǎn)。總之，安全生產(chǎn)要有成本觀念，在確保安全供電的前提下，盡可能降低成本。３、安全生產(chǎn)搞好了不一定就有效益。假設(shè)一個(gè)供電企業(yè)的安全搞好了，但成本卻大幅度增加，電力銷售款收不回成了呆壞帳，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從哪里來？這樣，企業(yè)安全生產(chǎn)和設(shè)備更新的必要投入就會(huì)受到挑戰(zhàn)和限制，反過來影響安全生產(chǎn)。
三、以人為本，夯實(shí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文基礎(chǔ)
許多安全事故是由于職工有章不循、循章不嚴(yán)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平不高，發(fā)生誤操作、誤調(diào)度造成的。因此，供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“以人為本”的策略，從思想上，技術(shù)上、組織上采取強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證措施。
首先，要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設(shè)深厚的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。為此，供電企業(yè)要采取豐富多樣的安全教育形式和活動(dòng)，如創(chuàng)建安全文明崗位活動(dòng)，設(shè)立安全光榮榜和曝光欄，制作安全宣傳展板；開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽和演講會(huì)、安全征文、安全警句征集以及為安全生產(chǎn)獻(xiàn)建議活動(dòng)；利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；針對(duì)實(shí)際工作中的典型安全事例，舉辦領(lǐng)導(dǎo)與職工安全生產(chǎn)座談會(huì)；舉行反違章、反事故演習(xí)等活動(dòng)，從而營造事事講安全、處處講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
其次，建立學(xué)習(xí)型組織，使職工不僅具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，而且具有“我會(huì)安全”的本領(lǐng)。生產(chǎn)一線職工和安全管理人員要通過深入學(xué)習(xí)安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，學(xué)習(xí)同事和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中不斷提高自己的安全技能和專業(yè)素質(zhì)，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)行安全管理創(chuàng)新。
最后，要根據(jù)生產(chǎn)一線職工的技術(shù)水平、健康狀況、性格特點(diǎn)和心理素質(zhì)等合理調(diào)配工作，使得他們處于最佳的工作環(huán)境。生產(chǎn)一線職工也應(yīng)盡量避免在思想情緒不穩(wěn)定或精力難以集中的情況下從事危險(xiǎn)性較高的作業(yè)。尤其對(duì)于參與供電工程施工和供電生產(chǎn)作業(yè)的臨時(shí)工來說，由于他們本身的素質(zhì)較低，對(duì)現(xiàn)場環(huán)境不熟悉，容易出事故，供電企業(yè)應(yīng)特別注意搞好對(duì)他們的安全教育、安全技能培訓(xùn)以及安全監(jiān)督。
四、拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式，多視角地查找安全隱患
及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，是防止安全事故的前提。但安全隱患的發(fā)現(xiàn)，有時(shí)會(huì)受到習(xí)慣性思維方式的阻滯，因此要拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式。
１、要善于運(yùn)用逆向思維去查找問題。逆向思維是相對(duì)正向思維而言的。所謂正向思維是假定設(shè)備、線路是好的，現(xiàn)在要檢查它有沒有缺陷；而逆向思維則是假定設(shè)備、線路有缺陷，現(xiàn)在就是要把缺陷找出來，果真找不出來的話，那就表明假定不成立，設(shè)備、線路正常。
２、借助橫向思維，多視野地查找事故隱患，如在班站之間建立互查制度：當(dāng)別人發(fā)生了安全事故時(shí)，由于事故隱患常常具有相似性，自己就要吸取別人的事故教訓(xùn)，積極檢查整改，防止同類事故重演，從而樹立“別人發(fā)生的安全事故，我一定不發(fā)生；我沒有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，別人一定不能發(fā)現(xiàn)?！钡陌踩婪兑庾R(shí)。
３、充分利用外部思維，認(rèn)真開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，并將安全評(píng)價(jià)結(jié)論與安全生產(chǎn)的日常管理結(jié)合起來，達(dá)到超前預(yù)防和控制各類安全事故發(fā)生的目的。
五、不僅要注重生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，還要把關(guān)口前移，進(jìn)行全過程的安全管理
生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理是供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場。在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理中，要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)系。生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。雖然生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量低劣不一定會(huì)導(dǎo)致安全事故，但安全事故大多是由低劣的生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量引起的。需要注意的是，一定時(shí)期內(nèi)沒有發(fā)生安全事故，并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量就是好的。在一定時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下，工作粗心、懶散、不負(fù)責(zé)任，事故隱患未能發(fā)現(xiàn)并消除，并不一定會(huì)發(fā)生安全事故，這只是事故隱患的積累沒有達(dá)到質(zhì)變的程度而已。所以，我們不能以有沒有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而要通過建立現(xiàn)場工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如線路的維護(hù)與檢修，變電站的運(yùn)行、維護(hù)檢修，調(diào)度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以扎扎實(shí)實(shí)的現(xiàn)場工作來達(dá)到保證安全生產(chǎn)的目的。
將安全關(guān)口前移，也就是說，要把安全管理的觸角追溯到供電設(shè)備、線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、安裝調(diào)試以及驗(yàn)收上來。這些前期工作可能存在安全隱患，如電網(wǎng)規(guī)劃不合理，供電工程設(shè)計(jì)考慮欠周或草率行事，采購的物資材料質(zhì)量不過關(guān)，設(shè)備的安裝不合標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試不全面或未能達(dá)到要求，工程完工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致驗(yàn)收項(xiàng)目不全、不細(xì)，甚至以權(quán)謀私，隱瞞問題不報(bào)。對(duì)此，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，一旦出現(xiàn)安全事故，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，就應(yīng)由哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)安全隱患最終釀成事故時(shí)相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。
六、制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與利益的均衡
安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為安全生產(chǎn)制度的核心，在其制定與執(zhí)行當(dāng)中，要做到個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)人應(yīng)享有利益的一致性。一般來說，生產(chǎn)一線職工是安全生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者，他們的主要工作是保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行，為了強(qiáng)化其安全責(zé)任意識(shí)，應(yīng)當(dāng)改變“沒有安全事故受獎(jiǎng)，出了安全事故挨罰”的獎(jiǎng)懲制度，而將安全責(zé)任與工資掛鉤，每月扣除一定比例的工資作為安全責(zé)任保證金，這比單純的獎(jiǎng)懲制度更能調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，在執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲時(shí)應(yīng)注意拉大部門之間的安全獎(jiǎng)金系數(shù)，少擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)者少拿獎(jiǎng)金；事故責(zé)任不能讓生產(chǎn)一線職工負(fù)擔(dān)太大，管理層和領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，不然一線職工會(huì)有“做得多，責(zé)任多，風(fēng)險(xiǎn)也多”的想法，而不安心本職工作。
七、注意電力體制改革和發(fā)展對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的影響
電力宏觀環(huán)境變化會(huì)對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來一定影響。電力體制改革形成了“廠網(wǎng)分開”，電網(wǎng)調(diào)度部門要處理好電網(wǎng)與電源的安全關(guān)系，認(rèn)真做好發(fā)用電平衡。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“十五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)全面實(shí)施，全國聯(lián)網(wǎng)實(shí)施進(jìn)程加快。全國聯(lián)網(wǎng)使電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行出現(xiàn)新的特點(diǎn)，如頻率合格率提高，“小網(wǎng)大機(jī)”矛盾也隨之得到解決；但聯(lián)網(wǎng)也帶來了新的問題，如弱交流聯(lián)網(wǎng)帶來動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性能惡化的問題，直流聯(lián)網(wǎng)帶來的次同步諧振問題、交直流協(xié)調(diào)問題等。
第4篇 井下停送電及供電安全管理規(guī)定
為了加強(qiáng)井下停送電安全管理，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《電氣安全工作規(guī)程》和《停送電安全工作規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，本著緊停（緊急狀態(tài)，立即停電）慢送（謹(jǐn)慎送電）原則，制訂本規(guī)定。
一、井下停送電工作由機(jī)電礦長、機(jī)運(yùn)部長、生產(chǎn)部、機(jī)運(yùn)部分管機(jī)電部長、機(jī)電調(diào)度負(fù)責(zé)指揮，高壓停送電命令必須經(jīng)機(jī)電調(diào)度下達(dá)（機(jī)電調(diào)度負(fù)責(zé)下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、記錄停送電時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、停送電人名、開關(guān)號(hào)碼、等情況）。緊急狀態(tài)下，可先停電后匯報(bào)。
二、機(jī)電職工必須持證上崗，機(jī)電設(shè)備司機(jī)、電工、機(jī)電檢修工，必須持由管理組簽發(fā)的本人停電牌。機(jī)電設(shè)備檢修前必須由檢修人停電、閉鎖開關(guān)、掛檢修人停電牌。配電室停電必須經(jīng)機(jī)電隊(duì)崗位工操作，掛要求停電人的停電牌、崗位工的停電牌及配電室大停電牌，共三個(gè)。停電牌必須掛在送電手把上。開關(guān)閉鎖一定是有人在干活，嚴(yán)禁他人解鎖送電。否則，至少罰款 1 萬元！
三、管理組要認(rèn)真負(fù)責(zé)審核簽發(fā)停電牌，登記造冊(cè)，掌握井下機(jī)電職工的電工證、操作證、上崗證、停電牌的情況。下井檢查各證持有和使用狀況，檢查電工的驗(yàn)電筆，檢查絕緣用具，檢查是否正規(guī)操作。無證考核 20 元，無停電牌考核 50 元，無驗(yàn)電筆考核 100 元。
四、嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。嚴(yán)格按規(guī)定停電、閉鎖、驗(yàn)電、放電。嚴(yán)禁約時(shí)停電，嚴(yán)禁乘別人停電時(shí)間干工作。嚴(yán)禁帶電拉列車。檢修機(jī)組、生產(chǎn)溜的電氣部位，必須閉鎖磁力開關(guān)，掛本人停電牌。嚴(yán)禁只拉急停就干活。違者罰款 100 元。
五、配電室一切送電工作，必須經(jīng)機(jī)電調(diào)度準(zhǔn)許。嚴(yán)格執(zhí)行“誰停電、誰送電”規(guī)定。只有停電人全部到達(dá)，停電牌全部取下，方準(zhǔn)請(qǐng)示送電。
六、局扇的操作，必須瓦檢員許可！只有在排完瓦斯，并經(jīng)瓦檢員準(zhǔn)許，方準(zhǔn)請(qǐng)示從配電室往出送動(dòng)力電。瓦斯未排完前，嚴(yán)禁動(dòng)力電從配電室送出！一旦局扇停機(jī)，必須立即閉鎖動(dòng)力聯(lián)鎖開關(guān)。一旦配電室高壓停電，配電室崗位工必須立即拉掉所有掘、開動(dòng)力饋電開關(guān)并閉鎖，保證所有高壓開關(guān)在掉閘位置（防止無壓釋放機(jī)構(gòu)失靈，來電時(shí)送電一大片）。
七、高壓頂閘，必須查明原因，經(jīng)機(jī)電調(diào)度準(zhǔn)許后方可操作。高壓頂閘事故需要搖絕緣時(shí)，必須在前端將高開拉開、閉鎖、掛停電牌、用高壓驗(yàn)電筆驗(yàn)電、放電后，在負(fù)荷側(cè)搖測。嚴(yán)禁通過電話或約時(shí)停電，在后端搖測。
八、高低壓真空開關(guān)都有斷不開的可能，停電時(shí)，必須將上一級(jí)刀閘拉開或?qū)⒏邏洪_關(guān)小車?yán)_，上好擋板。涉及雙回路供電的各個(gè)部位必須長期掛有明顯的警示牌，以防反送電。列車上無警示牌，考核綜采隊(duì)技術(shù)員 50 元；中配無警示牌，考核機(jī)電隊(duì)技術(shù)員 50 元。
九、饋電開關(guān)，只有將電源側(cè)停電，才準(zhǔn)許取消弧罩。為了自己的安全，安裝、拆除、檢修電氣設(shè)備，有條件時(shí)，在前級(jí)打短路、接地（用 252 裸銅線繞在接線柱上），但要記住在送電前解除它。
十、高壓設(shè)備檢修必須一人監(jiān)視，一人檢修。采掘、準(zhǔn)備、機(jī)電、皮帶隊(duì)等，解、接高壓線等必須用高壓驗(yàn)電筆。否則罰款 100 元。無高壓驗(yàn)電筆的隊(duì)，限 10 日領(lǐng)上。在中央配電室電源側(cè)檢修，必須制定措施，填寫工作票，機(jī)電隊(duì)派專人到降壓站辦工作票。在其它地點(diǎn)的高壓設(shè)備上檢修，必須親自到上一級(jí)高壓開關(guān)處聯(lián)系、監(jiān)督停送電（即二區(qū)總開關(guān)要檢修，必須親自到蘆南中配停電）。
十一、高壓不超過 10000v ，低壓不超過 1140v ，照明、信號(hào)、電話和手持式電氣設(shè)備的供電額定電壓，不超過 127v 。遠(yuǎn)距離控制線路的額定電壓，不超過 36v 。
十二、井下低壓配電系統(tǒng)同時(shí)存在 2 種或 2 種以上電壓時(shí)，低壓電氣設(shè)備上應(yīng)明顯地標(biāo)出其電壓額定值。
十三、采區(qū)變電所應(yīng)設(shè)專人值班。無人值班的變電峒室必須關(guān)門加鎖，并有值班人員巡回檢查。
十四、風(fēng)機(jī)專供低壓檢漏器由配電室崗位工在每日的九點(diǎn)至十一點(diǎn)試驗(yàn)，試驗(yàn)前必須經(jīng)機(jī)電調(diào)度與通風(fēng)調(diào)度再與瓦檢員聯(lián)系，崗位工和瓦檢員親自通話準(zhǔn)許后，方可進(jìn)行。
十五、經(jīng)營部必須保證按時(shí)發(fā)放合格的千伏級(jí)驗(yàn)電筆。無驗(yàn)電筆，考核責(zé)任者 100 元。
十六、未盡事項(xiàng)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
第5篇 供電生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化公司系統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作,切實(shí)把安全責(zé)任制落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”,杜絕各類人身事故和人員責(zé)任事故,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市公司系統(tǒng)修試中心、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位,以及下屬各縣公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督的管理。
第三條本辦法中生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員包括:市、縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員,市、縣公司計(jì)劃基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)察、市場營銷、修試中心、調(diào)度中心等部門負(fù)責(zé)人、主任工程師和專責(zé)人,各基層站(所)、班組技術(shù)員(技安員)等。
第四條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰布置、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(檢修施工現(xiàn)場和倒閘操作現(xiàn)場),及時(shí)了解和掌握、并協(xié)助解決安全生產(chǎn)中存在的問題,監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)規(guī)程制度的執(zhí)行情況。
第五條市、縣公司安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人員生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況,并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰。
第二章 管理人員現(xiàn)場到位職責(zé)
第六條參加班組或生產(chǎn)單位的班前會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì),檢查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作是否完善,并提出自己的要求意見。重點(diǎn)檢查組織分工、材料準(zhǔn)備、施工資料、工程“三措”及“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施”是否切合實(shí)際。
第七條監(jiān)督各作業(yè)班組按照整體工作形象進(jìn)度開展工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、異?！，F(xiàn)場協(xié)調(diào)各專業(yè)間、各班組間、各部門間的關(guān)系,解決現(xiàn)場實(shí)際存在的問題。
第八條檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的精神狀態(tài)是否良好、人員數(shù)量是否充足、工作任務(wù)是否清楚、開工前兩交底是否完備。檢查工作票上所列安全措施是否正確完備。
第九條檢查現(xiàn)場工作人員是否按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對(duì)作業(yè)全過程進(jìn)行跟蹤檢查,嚴(yán)肅查處違章行為。監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工檢修質(zhì)量符合上級(jí)及市公司有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定。
第十條參加班組或生產(chǎn)單位的班后會(huì)或總結(jié)會(huì),總結(jié)現(xiàn)場作業(yè)人員好的做法和存在的問題。對(duì)存在的嚴(yán)重問題,及時(shí)予以通報(bào)和考核。
第三章 作業(yè)現(xiàn)場類型劃分標(biāo)準(zhǔn)
第十一條按照運(yùn)行維護(hù)及檢修責(zé)任分工,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工作量、工作人員數(shù)量和工作復(fù)雜難易程度及危險(xiǎn)程度,市、縣公司檢修施工現(xiàn)場分別劃分為大、中、小型三類作業(yè)現(xiàn)場。其中:
(一)市公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場:兩個(gè)及以上單位(修試、調(diào)度、外來單位等)共同參加或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過50人、工作面較多,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大,現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上主要變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv主變大修,涉及主變附件拆除、吊罩檢查、試驗(yàn)、驗(yàn)收等作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、35kv線路涉及更換(加)3基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶40基及以上的、且對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
(4)、35kv線路涉及更換5基以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
(5)、10kv帶電作業(yè)新項(xiàng)目和35kv多個(gè)設(shè)備單元事故搶修的作業(yè)現(xiàn)場。
2.中型檢修作業(yè)現(xiàn)場:3個(gè)及以上班組共同參加、現(xiàn)場電氣作業(yè)人員在15人以上的,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度較大,現(xiàn)場工作有一定協(xié)調(diào)量的工作現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上變電站設(shè)備技術(shù)改造(刀閘、開關(guān)、pt、ct、保護(hù)改造等)檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv線路涉及更換(加)1基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶20基及以上的、且對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、10kv常規(guī)帶電作業(yè)。
3.小型工作指單班組或班組部分人員參加,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般,工作內(nèi)容比較單一,工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。
(1)、 單班組進(jìn)行的35kv以上單條線路保護(hù)校驗(yàn)的作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、 單班組進(jìn)行的35kv以上的變電設(shè)備消缺作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、單班組進(jìn)行的35kv線路、設(shè)備搶修工作。
(二)縣公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標(biāo)準(zhǔn):
1.大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場:35kv變電站全站停電、主設(shè)備檢修,以及縣公司多個(gè)班組共同參加的或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過15人、工作面較多,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大,現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv及以上變電站主設(shè)備大修、試驗(yàn)、驗(yàn)收;35kv輸變電設(shè)備、線路搶修。
(3)、35kv線路零值檢測、更換等。
(4)、10kv線路涉及更換20基及以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
(5)、10kv帶電作業(yè)、10kv重要線路、設(shè)備搶修工作。
2.中型檢修作業(yè)現(xiàn)場是指:10kv新建,10kv饋路改造、檢修等工作。
(1)10kv新建項(xiàng)目施工現(xiàn)場;
(2)10kv線路饋路檢修、改造;
(3)10kv搶修作業(yè)。
3.小型工作指單班組或班組部分人員參加,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般,工作內(nèi)容比較單一,工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。
(1)、0.2/0.4kv、10kv裝表接電工作;
(2)、0.4kv線路、配變臺(tái)區(qū)施工作業(yè)。
(3)、10kv單一支線工作。
第四章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式
第十二條市公司對(duì)各種類型的生產(chǎn)現(xiàn)場采取到崗到位監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查兩種方式。
(一)到崗到位監(jiān)督檢查,是按照生產(chǎn)現(xiàn)場類型和周控、日控工作安排,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)施到崗到位監(jiān)督檢查,履行職責(zé)。
(二)巡回監(jiān)督檢查,是指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員對(duì)各類生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督性巡查、抽查。
第五章 監(jiān)督人員到位標(biāo)準(zhǔn)
第十三條大型工作現(xiàn)場,按市、縣級(jí)大型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),市、縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生技、安監(jiān)或基建部門、修試、調(diào)度中心負(fù)責(zé)人分別到位,分管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十四條中型工作現(xiàn)場,按市、縣中型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),市、縣公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、承擔(dān)檢修作業(yè)的單位負(fù)責(zé)人或指定專責(zé)人到位,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十五條小型作業(yè)由承擔(dān)工作的單位(修試、調(diào)度中心、班組、工程公司)班組長、站(所)長,站(所)技術(shù)員到位,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十六條全體站(所)人員參加現(xiàn)場工作時(shí) ,站(所)長必須擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人,分組工作時(shí),必須明確小組負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人。
第六章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查內(nèi)容
第十七條工作前準(zhǔn)備
(一)核實(shí)工作內(nèi)容是否與日控計(jì)劃一致。
(二)安全措施(危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施)是否超前制定并具有針對(duì)性、可操作性。
(三)工作班所帶安全工器具、材料是否齊全、合格。
(四)車輛狀況是否良好。
(五)工作班人員著裝是否符合規(guī)定,精神狀態(tài)是否良好。
(六)工作票是否提前送達(dá)。
第十八條倒閘操作
(一)倒閘操作票填寫、審核是否符合規(guī)定。
(二)操作人員是否使用合格的工器具。
(三)執(zhí)行操作的全過程是否符合《安規(guī)》及“兩票”規(guī)定。
(四)現(xiàn)場防誤閉鎖裝置是否完好,是否按規(guī)定使用解鎖鑰匙等。
第十九條工作票執(zhí)行
(一)工作票的填寫是否符合要求。
(二)現(xiàn)場布置的安全措施及圍欄是否完善并符合現(xiàn)場實(shí)際。
(三)工作許可人對(duì)工作負(fù)責(zé)人,工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作班成員是否進(jìn)行安全交底,工作班成員的簽字手續(xù)是否符合《安規(guī)》及“兩票”規(guī)定。
(四)工作班成員開工前是否做到工作任務(wù)清楚、安全措施清楚、作業(yè)流程清楚、現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)清楚。
(五)是否需指派專責(zé)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù),專責(zé)監(jiān)護(hù)人在工作前是否知曉危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)等。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
(一)現(xiàn)場作業(yè)是否持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡或作業(yè)指導(dǎo)書。
(二)編制的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡或作業(yè)指導(dǎo)書是否切合工作實(shí)際。
第二十一條到位監(jiān)督人員情況
(一)各級(jí)到崗到位監(jiān)督檢查人員是否按照要求進(jìn)行監(jiān)督。
(二)是否持卡并認(rèn)真履行職責(zé)等。
第二十二條違章查處情況
(一)現(xiàn)場作業(yè)組織過程中是否有管理違章(指揮違章)。
(二)作業(yè)人員在作業(yè)過程中是否有行為違章。
(三)現(xiàn)場設(shè)備、工器具是否有裝置性違章。
(四)現(xiàn)場人員是否主動(dòng)制止、糾正違章行為。
第七章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查要求
第二十三條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員把主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,要全面掌握本單位生產(chǎn)現(xiàn)場工作,貼近一線,靠前指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督,要帶頭執(zhí)行各級(jí)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,監(jiān)督、協(xié)助工作負(fù)責(zé)人落實(shí)好確保現(xiàn)場安全的組織措施、技術(shù)措施和安全措施,及時(shí)查處違章,研究存在問題,提出改進(jìn)建議和要求,保證生產(chǎn)現(xiàn)場組織可控、在控、能控。
第二十四條各單位領(lǐng)導(dǎo)、各主管部門(生產(chǎn)技術(shù)部、計(jì)劃基建、營銷),在安排、協(xié)調(diào)、審定月度、周控和日控工作計(jì)劃時(shí),一并安排生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,并通過生產(chǎn)例會(huì)確認(rèn)。
第二十五條各主管部門在月度、周控、日控計(jì)劃表中應(yīng)明確生產(chǎn)現(xiàn)場工作總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人。工作總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人代表主管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場整體組織管理,為檢修施工現(xiàn)場第一責(zé)任人。
第二十六條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員必須持“現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡”規(guī)范化監(jiān)督檢查(具體見附件1)。生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查時(shí),到位人員必須與現(xiàn)場作業(yè)人員同進(jìn)同出,全過程監(jiān)督,嚴(yán)禁中途離崗。當(dāng)日使用過的“現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡”應(yīng)有當(dāng)日工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人的簽名。
第二十七條各單位在安排到崗到位監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部(中層及以上領(lǐng)導(dǎo))、管理人員時(shí),原則要求一個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場不超過3人,每日作業(yè)“日公告”公布的到位干部、管理人員必須和現(xiàn)場到位人員相符,若人員調(diào)整,需向主管部門提出申請(qǐng)。
第二十八條嚴(yán)肅到位紀(jì)律,凡確定到位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場到位指導(dǎo)時(shí),必須按時(shí)到位,若不能按時(shí)到位,作業(yè)人員有權(quán)拒絕開工。(所謂到位就是全過程參加檢修施工現(xiàn)場工作,對(duì)檢修施工前期工作的準(zhǔn)備、安全措施落實(shí)、作業(yè)過程的安全管理及協(xié)調(diào)需要全面掌握,要與檢修施工人員同進(jìn)同出,堅(jiān)守工作崗位,履行到位干部職責(zé))。
第二十九條各級(jí)安全監(jiān)督管理人員對(duì)到位領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,若發(fā)現(xiàn)有不到位、到位不履行職責(zé)人員按管理違章查處。
第三十條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員每人每月生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查次數(shù)規(guī)定:
市公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo):不少于2次。
市公司安全生產(chǎn)職能部門:主任(副主任)不少于3次;安全生產(chǎn)管理人員不少于4次。
縣公司領(lǐng)導(dǎo):黨政正職不少于3次,分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,其他領(lǐng)導(dǎo)不少于3次。
縣公司安全生產(chǎn)職能部門:主任(副主任)不少于6次;安全生產(chǎn)管理人員不少于8次。
修試、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位:主任(主任工程師)不少于8次;技安員不少于8次(月度任務(wù)少的,按實(shí)際工作應(yīng)到必到)。
第八章 現(xiàn)場監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)與管理
第三十一條公司對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查進(jìn)行統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)與管理。
(一)各單位每月月底前,將本單位《領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查月度統(tǒng)計(jì)表》(具體見附件2)上報(bào)市公司安監(jiān)部。
(二)特殊時(shí)期(大負(fù)荷、惡劣天氣、電網(wǎng)方式薄弱、重要保電期間),各單位必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,市公司根據(jù)情況發(fā)布命令,提升現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(三)市公司安全監(jiān)察部每月負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、通報(bào)。各縣公司安全監(jiān)察部每月負(fù)責(zé)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員監(jiān)督檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,在每月安全分析會(huì)上通報(bào)執(zhí)行情況,并按附表3要求每月5日前上報(bào)市公司安全監(jiān)察部門。
(四)各單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡由本單位自行按月裝訂并保存,現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡的保存期限為一年。
第九章 考核與獎(jiǎng)勵(lì)
第三十二條對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,按照市公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款進(jìn)行處罰。
第三十三條對(duì)未按規(guī)定上報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查月度統(tǒng)計(jì)表》的單位,在月度安全考核中酌情扣分。
第三十四條對(duì)于在生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、貢獻(xiàn)突出或發(fā)現(xiàn)并避免人身和設(shè)備事故者,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于現(xiàn)場管理職責(zé)履行到位、管理有序、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)效果突出的生產(chǎn)現(xiàn)場,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十章 附 則
本辦法由市公司安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第6篇 某供電公司安全工器具管理規(guī)定
1.總 則
1.1 為了進(jìn)一步規(guī)范電力安全工器具的管理，確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全，根據(jù)國網(wǎng)公司頒發(fā)《電力安全工作規(guī)程》和《河南省電力公司安全工器具管理規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際，特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定所稱“電力安全工器具”系指防止人員觸電、灼傷、墜落、摔傷等事故，保障工作人員人身安全的各種工具、器具和用品。
1.3 特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。
1.4 本規(guī)定規(guī)范了電力安全工器具的購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。
1.5 本規(guī)定適用于公司管各有關(guān)單位，多經(jīng)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
2. 管理職責(zé)
2.1公司安監(jiān)部的管理職責(zé)
2.1.1安監(jiān)部是電力安全工器具的歸口管理部門，安監(jiān)部設(shè)安全工器具管理專責(zé)人（或兼職）。
2.1.2負(fù)責(zé)制定公司的安全工器具管理制度。
2.1.3負(fù)責(zé)編制公司的安全工器具購置計(jì)劃，并付諸實(shí)施。
2.1.4負(fù)責(zé)公司的安全工器具管理和督促指導(dǎo)工區(qū)安全工器具的培訓(xùn)工作。
2.1.5負(fù)責(zé)本公司所用安全工器具的選型、選廠（在省公司公布的名單內(nèi)選擇）。
2.1.6負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全工器具的購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用和報(bào)廢工作。
2.1.7每半年對(duì)公司的安全工器具進(jìn)行抽查，檢查均要做好記錄。
2.2 工區(qū)管理職責(zé)
2.2.1各生產(chǎn)性部門應(yīng)制訂安全工器具管理職責(zé)、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2負(fù)責(zé)制定、申報(bào)本部門安全工器具的訂購、配置、報(bào)廢計(jì)劃；
2.2.3負(fù)責(zé)對(duì)安全工器具的領(lǐng)用、發(fā)放建立記錄。
2.2.4工區(qū)級(jí)安全員是管理安全工器具的兼責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗(yàn)、保管、使用等工作；督促指導(dǎo)班組開展安全工器具有關(guān)培訓(xùn)工作。
2.2.5各生產(chǎn)性部門應(yīng)建立安全工器具臺(tái)帳（臺(tái)帳式樣詳見附件2），并于每年3月、9月安全工器具試驗(yàn)后報(bào)安全監(jiān)察科。
2.2.6各生產(chǎn)性部門每季對(duì)所轄班組、變電站、所安全工器具檢查一次，所有檢查均要做好記錄。
2.3 班組、變電站（所）管理職責(zé)
2.3.1班組、變電站（所）應(yīng)建立安全工器具管理臺(tái)帳，做到帳、卡、物相符，試驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄齊全。
2.3.2安全工器具應(yīng)設(shè)專人保管，保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。安全工器具實(shí)行“一物一標(biāo)簽（標(biāo)牌）”制，發(fā)現(xiàn)不合格、超試驗(yàn)周期和沒有標(biāo)簽的應(yīng)另外存放，做出不準(zhǔn)使用標(biāo)志，停止使用。不合格的安全用具由新補(bǔ)充的安全用具代替，不再另換頁登記。要做到試驗(yàn)單、登記本、實(shí)物(試驗(yàn)標(biāo)簽)三對(duì)照。安全工器具嚴(yán)禁它用。
2.3.3對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程規(guī)定，正確使用安全工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。
2.3.4班組每月對(duì)安全工器具全面檢查一次，并對(duì)班組、工區(qū)、公司等檢查做好記錄。
3. 安全工器具的計(jì)劃、訂購、驗(yàn)收及領(lǐng)用
3.1 安全工器具計(jì)劃
3.1.1各單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，于每年11月份將次年所需安全工器具計(jì)劃報(bào)公司安監(jiān)部。
3.1.2安監(jiān)部根據(jù)各部門計(jì)劃情況，編制公司計(jì)劃并報(bào)上級(jí)批復(fù)。
3.2 安全工器具的購置
3.2.1安全工器具必須符合國家和行業(yè)有關(guān)安全工器具的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。
3.2.2采購的電力安全工器具必須是省公司公布的入圍產(chǎn)品。
3.2.3采購安全工器具必須簽定采購合同，并在合同中明確生產(chǎn)廠家的責(zé)任。
3.2.3.1必須對(duì)出廠安全工器具的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
3.2.3.2負(fù)責(zé)對(duì)用戶做好其產(chǎn)品使用、維護(hù)的培訓(xùn)工作。
3.2.3.3負(fù)責(zé)對(duì)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，及時(shí)、無償更換或退貨。
3.2.3.4因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的不良后果，由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并上報(bào)省公司安監(jiān)部。
3.2.3.5公司各部門未經(jīng)公司安監(jiān)部同意不得擅自訂購安全工器具。
3.2.3.6使用電力安全工器具的部門對(duì)入圍產(chǎn)品若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、售后服務(wù)等問題，應(yīng)及時(shí)向公司安監(jiān)部反映，查實(shí)后，告知省公司安監(jiān)部。
3.3 安全工器具的驗(yàn)收
安全工器具到貨后，由安監(jiān)部組織抽查驗(yàn)收。必要時(shí)，應(yīng)會(huì)同使用部門一起驗(yàn)收。驗(yàn)收合格簽字后，方可辦理入庫手續(xù)或交使用單位。
第7篇 供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案
一、工作目標(biāo)以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》為依據(jù)，以提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨識(shí)防范能力為根本，以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場，全面開展供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范與評(píng)估工作，有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)公司安全管理工作邁上新臺(tái)階。二、2023年工作推進(jìn)計(jì)劃安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要任務(wù)是推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，計(jì)劃分“宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實(shí)施、總結(jié)交流”四個(gè)階段實(shí)施。
2.1 “宣傳發(fā)動(dòng)”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月 日）
2.1.1 公司、所屬各二級(jí)單位分別成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按（指導(dǎo)意見）要求落實(shí)。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識(shí)手冊(cè)》、《評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。
2.1.3 召開公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施動(dòng)員大會(huì)（電視電話會(huì)議），全面啟動(dòng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃。
2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請(qǐng)專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動(dòng)分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)工作是分層次集中時(shí)間開展《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》宣貫和培訓(xùn)，促進(jìn)各級(jí)人員掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、辨識(shí)要點(diǎn)和控制措施，增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制能力。
2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。
2.3“組織實(shí)施”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.3.1 各單位全面開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫”、“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫”和“典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個(gè)作業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、工區(qū)、班組三級(jí)分析控制。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項(xiàng)目編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》
2.3.3 各級(jí)安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級(jí)監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對(duì)違章情況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫”。
2.3.4 組織開展一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員，針對(duì)性開展安全教育培訓(xùn)；對(duì)不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日）
2.4.1 對(duì)各單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況進(jìn)行調(diào)研，評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展情況，總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問題，進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.4.2 召開安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作經(jīng)驗(yàn)。
三、實(shí)施要點(diǎn)
3.1工作組織及主要職責(zé)
3.1.1 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的牽頭部門，各級(jí)調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織實(shí)施部門。
3.1.2 成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）部署開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，控制質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果；（2）審定安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃；（3）保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；（5）布置風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)處理措施；（6）評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理開展情況。
3.1.3 成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長，相關(guān)副總師為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃；（2）檢查制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（3）完善安全風(fēng)險(xiǎn)工作規(guī)范、方法；（4）開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和應(yīng)用方法的培訓(xùn)；（5）審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)資料；（6）開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（7）制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策及處理措施；（8）總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
3.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個(gè)專業(yè)組。其中：調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（3）計(jì)算各專業(yè)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)度、固有風(fēng)險(xiǎn)度；（4）編制評(píng)估報(bào)告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì)，提出處理措施。安全管理評(píng)估組的主要職責(zé)是：（1）組織開展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（2）計(jì)算人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)度、安全管理風(fēng)險(xiǎn)度；（3）編制評(píng)估報(bào)告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì)，提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織，其主要職責(zé)是：（1）組織開展本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（2）開展安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作；（3）開展作業(yè)活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作；（4）編制相關(guān)規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作；（6）負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、管理；（7）編制本單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施要點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要有五個(gè)基本環(huán)節(jié)，即教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求，并逐步實(shí)施。
3.2.1 教育培訓(xùn) ******** 分層組織安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。公司對(duì)各單位管理人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制方法；各單位對(duì)班組人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制方法。 ******** 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后，每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。 ******** 分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動(dòng)，由班組人員講述、分析典型事故案例，班組長、安全員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對(duì)照檢查，并制定整改措施。 ******** 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)。有針對(duì)性地選擇作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)《辨識(shí)手冊(cè)》編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展作業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；實(shí)訓(xùn)中，對(duì)每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，開展示范演練，對(duì)不合格人員再次開展培訓(xùn)，確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，組織作業(yè)人員開展風(fēng)險(xiǎn)分析，促使員工快速、有效地掌握辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ******** 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》，針對(duì)設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ******** 開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫”。輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫按照每條線路分別建立，變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運(yùn)行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè)）分別建立，工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照存放場所分別建立；表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向由《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實(shí)施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開展。首次全面識(shí)別由工區(qū)組織、班組參與，依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款識(shí)別、制定典型控制措施；日常動(dòng)態(tài)識(shí)別由班組自行組織，結(jié)合運(yùn)行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ******** 開展人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫”?！皪徫伙L(fēng)險(xiǎn)庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識(shí)技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實(shí)施人員素質(zhì)及現(xiàn)場管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別、周期識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開展。首次全面識(shí)別由公司組織，各單位、班組參與，依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款，全員識(shí)別人員素質(zhì)情況；周期識(shí)別主要是通過班組長、工作負(fù)責(zé)人安全能力評(píng)估等方式開展；日常動(dòng)態(tài)識(shí)別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評(píng)等方式開展。 ******** 對(duì)“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫”和“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫”要進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。對(duì)已消除的風(fēng)險(xiǎn)，由班組及時(shí)填寫消除情況，經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除，不能消除的按照輕重緩急的原則逐級(jí)上報(bào)。
3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 ******** 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，主要開展三個(gè)方面工作：構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機(jī)制、實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ******** 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)在辨識(shí)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，分層次采用施工計(jì)劃書（“三措一案”）、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)控制，形成作業(yè)全過程的安全開展機(jī)制，從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全。 ******** 建立典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結(jié)合《辨識(shí)手冊(cè)》和《評(píng)估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識(shí)范本采取表格形式，橫向包括辨識(shí)項(xiàng)目、辨識(shí)內(nèi)容和典型控制措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識(shí)人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開展措施。 ******** 編制現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄，縱向內(nèi)容從《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查，應(yīng)制定分級(jí)監(jiān)督控制規(guī)定，明確各級(jí)應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè)，提高現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在控能力。 ******** 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的三級(jí)分析控制。
（1）公司規(guī)范和加強(qiáng)檢修計(jì)劃控制及風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)明確月度檢修項(xiàng)目、時(shí)間、工期，并針對(duì)月度檢修計(jì)劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，編制施工計(jì)劃書，發(fā)布作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制要求。
（2）各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計(jì)劃和臨時(shí)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計(jì)劃書，制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施；對(duì)本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險(xiǎn)的工作，編制工區(qū)層面的施工計(jì)劃書，制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施。
（3）班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)分析控制。班組長或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天，根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對(duì)應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本，逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行辨識(shí)。對(duì)可能存在的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)庫查找危險(xiǎn)因素；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)庫未形成或某項(xiàng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是否存在不清楚時(shí)，可通過現(xiàn)場勘察等手段進(jìn)行辨識(shí)；對(duì)施工計(jì)劃書中預(yù)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，必須在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)予以應(yīng)用。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，對(duì)照典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中的典型控制措施、施工計(jì)劃書中的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施，同時(shí)對(duì)措施逐項(xiàng)明確責(zé)任人和控制時(shí)段，分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》中控制時(shí)段要求，各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時(shí)，將《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施，取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”和“安全措施”欄。 ******** 企業(yè)各級(jí)安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級(jí)監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對(duì)違章情況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員，針對(duì)性開展安全教育培訓(xùn)；對(duì)不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 ******** 各單位可針對(duì)不同的專業(yè)特點(diǎn)，按照簡便、實(shí)用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的方式、方法。如：配電設(shè)備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對(duì)復(fù)雜、變化相對(duì)較快、人員素質(zhì)相對(duì)較低、應(yīng)急搶險(xiǎn)頻繁等特點(diǎn)，采用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、建立風(fēng)險(xiǎn)庫難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實(shí)際，可重點(diǎn)采取現(xiàn)場勘察的方式預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)、“工作票+其他風(fēng)險(xiǎn)控制卡”的形式控制風(fēng)險(xiǎn)。變電運(yùn)行操作的風(fēng)險(xiǎn)控制，可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險(xiǎn)提示”的形式，通過嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險(xiǎn)，通過其他風(fēng)險(xiǎn)提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ******** 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險(xiǎn)程度作定量或定性的估測，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為全面評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估。 ******** 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評(píng)估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》。（1）各單位、班組對(duì)所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面識(shí)別；對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)控制卡等手段進(jìn)行有效控制。（2）公司組織對(duì)各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開展識(shí)別，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督查評(píng)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫，為公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)資料。（3）公司組織對(duì)各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)開展評(píng)估，并給出確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估報(bào)告。 ******** 安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估一般是針對(duì)企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故，或針對(duì)管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》，適時(shí)開展某一方面或全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專項(xiàng)評(píng)估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進(jìn)行。
3.2.5 持續(xù)改進(jìn) ******** 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，設(shè)立不同等級(jí)的預(yù)警值。監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時(shí)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)告警，進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)；當(dāng)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的程度時(shí)，解除預(yù)警狀態(tài)。 ******* 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)對(duì)策措施?？刹扇ｍ?xiàng)整改、停工整頓、通報(bào)、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù)，建立風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)組織體系，分層分級(jí)、定人定期落實(shí)整改。 ******** 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險(xiǎn)庫動(dòng)態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢等手段，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高管理效率。
第8篇 探索以人為本的供電安全管理新思路
〔摘 要〕 分析了供電企業(yè)安全現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，提出了以人為本、全員參與、全過程抓安全管理，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)員工安全意識(shí)根本轉(zhuǎn)變的新思路。鑒于目前供電系統(tǒng)抵御自然因素破壞的能力較低，單一線路供電的情況還普遍存在，供電可靠性還不是很高，需要強(qiáng)化4個(gè)體系建設(shè)，提高企業(yè)安全管理中的執(zhí)行力，并不斷創(chuàng)新管理。
〔關(guān)鍵詞〕 供電；以人為本；安全文化；安全管理
1 供電企業(yè)面臨的形勢(shì)與安全現(xiàn)狀
進(jìn)入“十一五”，我國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)，快速發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境是歷史賦予我們的光榮使命。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動(dòng)力的電力工業(yè)，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，這也給電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了更高的要求?，F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)要求電網(wǎng)供電安全可靠，2003-08-14的“美、加”大停電及2005-05-25的莫斯科大停電，充分地證實(shí)了電力安全在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
供電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅要保證企業(yè)自身免遭損害，還應(yīng)該把對(duì)公眾的危險(xiǎn)降到最低。供電企業(yè)應(yīng)該逐步提高電力供應(yīng)的可靠性，避免因停電對(duì)社會(huì)造成的危害。但是目前供電系統(tǒng)抵御自然因素破壞的能力較低，單一線路供電的情況還普遍存在，因而供電可靠性不是很高；同時(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場違章時(shí)有發(fā)生，生產(chǎn)、施工場所點(diǎn)多面廣，易發(fā)生交通事故和火災(zāi)事故。因此現(xiàn)代供電企業(yè)安全管理應(yīng)是廣義上的安全管理，不只是人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全管理，應(yīng)該包含供電可靠性管理。如何在新時(shí)期形勢(shì)下保證安全供電，提高供電可靠性，杜絕違章和預(yù)防電力系統(tǒng)中各類事故的發(fā)生，是一個(gè)值得深入探討的課題。
2 以人為本是供電企業(yè)安全管理的必然選擇
美國管理學(xué)家道格拉斯·麥格雷戈(douglas mc gregor)于1957年提出了x-y理論。麥格雷戈把傳統(tǒng)管理學(xué)稱為“x理論”，他自己的管理學(xué)說稱為“y理論”。x理論認(rèn)為：多數(shù)人天生懶惰，盡一切可能逃避工作；多數(shù)人沒有抱負(fù)，怕負(fù)責(zé)任；對(duì)這些人必須采取強(qiáng)迫命令。y理論的看法則相反，它認(rèn)為一般人并不天生厭惡工作，多數(shù)人愿意對(duì)工作負(fù)責(zé)，并有相當(dāng)程度的想象力和創(chuàng)造才能；控制和懲罰不是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的唯一辦法，可以通過滿足職工愛的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，使個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)融合一致。麥格雷戈認(rèn)為：人的行為表現(xiàn)并非固有的天性決定的，而是企業(yè)中的管理實(shí)踐造成的。剝奪人的生理需要，會(huì)使人生?。煌瑯?，剝奪人的較高級(jí)的需要，如感情上的需要、地位的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要，也會(huì)使人產(chǎn)生病態(tài)的行為。人們之所以會(huì)產(chǎn)生那種消極的、敵對(duì)的和拒絕承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度，正是由于他們被剝奪了社會(huì)需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要而產(chǎn)生的疾病的癥狀。必須充分肯定作為企業(yè)生產(chǎn)主體的人，企業(yè)職工的積極性是處于主導(dǎo)地位的，他們樂于工作、勇于承擔(dān)責(zé)任，并且多數(shù)人都具有解決問題的想象力、獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)造力，關(guān)鍵在于管理方面如何將職工的這種潛能和積極性充分發(fā)揮出來。
供電企業(yè)歷來強(qiáng)調(diào)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，也積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。通過多年的事故分析總結(jié)也看到人在安全生產(chǎn)中往往起決定性的作用。海因里?！笆鹿室蚬B鎖理論”認(rèn)為：事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引發(fā)的，而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的。人們自身的缺點(diǎn)和對(duì)事物認(rèn)識(shí)的不足或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，會(huì)在生產(chǎn)過程中的某一個(gè)環(huán)節(jié)暴露出來，產(chǎn)生事故。因此需要把人的管理引入安全管理之中，幫助從事工作的員工糾正違章，克服缺點(diǎn)，減少事故，避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞等惡性事故的發(fā)生，用企業(yè)文化的內(nèi)在力量凝聚人的智慧，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，不斷地夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
3 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)員工安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)過程中逐步形成的、為全體員工所認(rèn)同和恪守的共同價(jià)值觀及行為準(zhǔn)則，是企業(yè)文化的重要組成部分。要構(gòu)建堅(jiān)固的安全基礎(chǔ)就必須加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，通過開展“愛心活動(dòng)”和“平安工程”，建設(shè)以“人人想要安全”、“人人有能力安全”、“人人做到安全”的安全文化體系，營造和諧、穩(wěn)定、親情的安全工作氛圍。
安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，如果僅僅在“要我安全”這一層次去做文章，通過強(qiáng)化管理來約束員工的安全行為，那么在實(shí)踐中會(huì)有局限性和不到位的地方。員工在工作中總是被動(dòng)地執(zhí)行，不能發(fā)揮其主動(dòng)性，導(dǎo)致在安全認(rèn)識(shí)上不到位，出現(xiàn)講起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。不能正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，在安全工作中就會(huì)留有死角，思想麻痹、習(xí)慣性違章，自我保護(hù)意識(shí)差。
安全管理必須堅(jiān)持以人為本的宗旨，全方位提高工作人員的安全素質(zhì)，把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”進(jìn)而達(dá)到“我能安全”。我要安全的意義就在于員工真正將安全放在各項(xiàng)工作的首位，自己很清楚安全的重要性和不安全的后果，積極主動(dòng)進(jìn)行預(yù)防，按章辦事，規(guī)范操作，自覺學(xué)習(xí)，自我保護(hù)，主動(dòng)糾正并制止不安全行為。
從“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”是安全生產(chǎn)從被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的重要轉(zhuǎn)變，但實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，還必須達(dá)到“我能安全”的層次。如何達(dá)到“我能安全”的層次必須做好以下工作：
(1) 提高員工安全認(rèn)識(shí)，樹立高度的工作責(zé)任心。沒有正確的認(rèn)識(shí)，就沒有積極工作的主動(dòng)性，也就談不上良好的工作效率、工作質(zhì)量。
(2) 明確事故的危險(xiǎn)性。通過案例學(xué)習(xí)，警示教育員工安全生產(chǎn)是關(guān)系到個(gè)人、家庭、企業(yè)、國家的頭等大事，任何疏忽與放松都可能導(dǎo)致事故，徹底克服麻痹思想，真正從思想上重視安全生產(chǎn)。
(3) 提高員工的安全能力是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障，員工的安全能力包括兩個(gè)方面，一是安全作業(yè)能力，必須明確哪些行為可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，在不同工作中安全管理共性與個(gè)性的具體區(qū)別，采取不同措施來保證自身與他人在工作過程中的安全；二是專業(yè)技術(shù)能力，明確具體工作應(yīng)該怎樣去干，遇到問題如何分析處理。學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法、新工藝，使用新設(shè)備，用高超的專業(yè)技術(shù)能力來保證設(shè)備、生產(chǎn)全過程安全。
(4) 規(guī)范員工的安全行為。美國人海因里希通過對(duì)工業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)概率分析得到“1:29:300”，即在發(fā)生的330起同種習(xí)慣性違章行為中有300起沒有造成傷害，29起曾引起過輕微傷害，有1起造成了嚴(yán)重傷害。該比例說明習(xí)慣性違章作業(yè)發(fā)生事故是隨機(jī)的，但它是必然的。因此員工的安全行為必須是貫穿于生產(chǎn)的全過程。
4 強(qiáng)化安全管理4個(gè)體系的建設(shè)
供電企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，建立覆蓋各個(gè)層面的安全管理體系，完善安全管理的“四大體系”建設(shè)，即以單位行政第一責(zé)任人為首的生產(chǎn)指揮體系，與單位行政機(jī)構(gòu)設(shè)置相同；以黨委書記為首的思想政治工作保障體系，與單位黨群關(guān)系機(jī)構(gòu)設(shè)置相同，包含單位工會(huì)及共青團(tuán)機(jī)構(gòu)；以總工程師為首的技術(shù)保障體系，主要由單位技術(shù)主管部門和各基層單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成；以上級(jí)安全監(jiān)督部門為首的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，包括各級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專責(zé)安全監(jiān)督員。4個(gè)體系的建設(shè)應(yīng)有組織、有目標(biāo)、有考核、有激勵(lì)；要做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明，考核嚴(yán)格，監(jiān)督有力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，真正形成企業(yè)全員參與的安全管理。
5 提高企業(yè)安全管理的執(zhí)行力
執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)者的工作，不能執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)是不完整不合格的，如果各項(xiàng)決策得不到執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)的所有工作都會(huì)變成一紙空文或一場空談。杰克·韋爾奇在他管理過程中的鐵腕手段，有時(shí)被稱為冷酷無情。實(shí)際上他是通過一種強(qiáng)制性手段把現(xiàn)實(shí)主義注入通用公司管理的各個(gè)流程當(dāng)中，并以此建立一個(gè)注重執(zhí)行的企業(yè)文化。事實(shí)上，供電企業(yè)的安全管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場檢修標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展修訂不可謂不完善，然而安全形勢(shì)卻并不樂觀，關(guān)鍵是執(zhí)行不到位。因此，安全管理要樹立大安全觀念，重控制、抓考核，從源頭開始抓質(zhì)量、保安全，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行全過程抓安全管理，但是各階段的重點(diǎn)是不一樣的，各有側(cè)重；要抓檢查控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的長效管理；要積極開展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，采用自我評(píng)價(jià)和外部檢查相結(jié)合的方法，通過專業(yè)技術(shù)人員、專家進(jìn)行評(píng)價(jià)檢查，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)全方位安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持安全性評(píng)價(jià)工作與危險(xiǎn)點(diǎn)源的分析與控制工作相結(jié)合，重在整改，使安全管理在監(jiān)督控制中得到加強(qiáng)。
6 探索供電安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新
早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身做文章，因此安全管理效果是有限的。20世紀(jì)60年代發(fā)展起來的安全系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的危險(xiǎn)控制，揭示了隱患管理的機(jī)理。安全管理由近代的事故管理，發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。
安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控是兩個(gè)比較科學(xué)的系統(tǒng)工程方法，在供電企業(yè)已經(jīng)廣泛推廣與應(yīng)用。 現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是近年來新生的安全管理的科學(xué)方法。長期以來，供電企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但效果不令人滿意。因此建立和完善科學(xué)的績效考核體系是現(xiàn)代供電企業(yè)管理的需要?？冃Ч芾硎瞧髽I(yè)衡量員工工作的標(biāo)準(zhǔn)，也是牽引機(jī)制，它通過記錄、獎(jiǎng)懲，告訴員工哪些行為值得鼓勵(lì)，哪些行為應(yīng)當(dāng)禁止，指引員工學(xué)習(xí)和提高。企業(yè)對(duì)員工實(shí)施績效考核，就是要通過對(duì)員工業(yè)績的評(píng)價(jià)，來實(shí)現(xiàn)對(duì)員工在工作過程中行為的約束和限制。
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第9篇 電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見問題及管理方法
摘 要：安全管理是電力供電企業(yè)的生命，乃工作的重中之重，是一項(xiàng)長期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程，安全管理抓得好。無論對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失，還是對(duì)電力企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都具有十分重要作用。對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更是有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和重大作用。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全管理常見問題方法
電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行，確?？煽康碾娏?yīng)，任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題，并尋找對(duì)策來加強(qiáng)安全管理，可供同行參考學(xué)習(xí)。
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
首先是安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不強(qiáng)，對(duì)“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護(hù)能力差，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故，都是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而釀成大錯(cuò)，給員工、企業(yè)、社會(huì)帶來不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)
因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益，對(duì)安全管理投入的時(shí)間、資金相當(dāng)有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴(yán)重的頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象：對(duì)已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行，或執(zhí)行力不夠。抓安全是時(shí)緊時(shí)松，上面要求緊時(shí)，就跟著喊一下，不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計(jì)劃安排工作，領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng)，來了任務(wù)或出了事情就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計(jì)劃，其完成率也是不高的。又比如對(duì)現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程不及時(shí)修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時(shí)完善，“二措”和“五防”不按時(shí)完成，對(duì)“兩票”執(zhí)行情況不及時(shí)評(píng)價(jià)、通報(bào)，對(duì)設(shè)備的正常巡視檢查、各項(xiàng)預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進(jìn)行，對(duì)發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進(jìn)行分析、總結(jié)，對(duì)存在的缺陷處理不及時(shí)，設(shè)備長期帶“病”運(yùn)行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性；二是到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是部門之間對(duì)發(fā)生的問題推拖抹賴，不能很好的協(xié)調(diào)合作；四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義；五是對(duì)形式主義不敢大膽抵制，對(duì)檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施開成虛設(shè)，上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認(rèn)真了影響政績考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對(duì)工作情況不清楚而沒法抓，有的是對(duì)司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達(dá)與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故、違章處理不嚴(yán)，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒有真正執(zhí)行到位，走形式、走過場，應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶，又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在：一是獎(jiǎng)罰失衡。防止問題獎(jiǎng)的少，發(fā)生問題罰的多；二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí)，罰的也不及時(shí)；三是避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓，發(fā)生小問題大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣，能做與不會(huì)做一個(gè)樣。
5.安全工器具管理不嚴(yán)
安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位
它主要表現(xiàn)在：一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分，少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。
二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化安全意識(shí)，樹立牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，明確一個(gè)“責(zé)”字。
首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn)，使安傘責(zé)任重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。第三就是要加大資金、時(shí)間投入，開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2.落實(shí)各級(jí)各類人員崗位安全責(zé)任制
第一，各級(jí)電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。第二，提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎(jiǎng)懲上要賞罰分明，獎(jiǎng)勤罰懶。因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)，”真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。
3.樹立“以人為本’的思想，嚴(yán)于管理，扎實(shí)開展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認(rèn)真地、有針對(duì)性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)抓管理，以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度。其次，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹立以人為本的思想，全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開展安 全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中，不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平，更要以人為本、深入細(xì)致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。
4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度
首先，要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位，同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?？梢酝ㄟ^制定簡明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
5.加強(qiáng)安全工器具的管理
一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳，做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理，對(duì)使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗(yàn)收、試驗(yàn)記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)安全性評(píng)估工作
供電企業(yè)的安全性評(píng)估工作主要是安全風(fēng)險(xiǎn)庫的建立和完善。我們必須通過多種措施，加強(qiáng)過程管理，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，避免流于形式。
7、齊心協(xié)力，打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級(jí)組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長治久安。
三、結(jié)束語
安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)的工作，必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)?；?、日?；幕A(chǔ)工作來抓，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第10篇 某某供電公司其他管理的安全職責(zé)
(一)營銷管理單位的安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)電力市場營銷工作安全管理,在報(bào)裝、營業(yè)、計(jì)量、用電檢查等營銷業(yè)務(wù)中落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定。
2、組織供用電合同簽訂,明確供用電雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
3、組織用電安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,發(fā)出整改通知,督促用戶整改落實(shí),嚴(yán)防用戶電氣事故危及電網(wǎng)安全。
4、 組織編制并實(shí)施涉及重要用戶的事故應(yīng)急處理預(yù)案。
5、組織或參加與用戶有關(guān)的人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的調(diào)查工作,督促用戶實(shí)施反事故技術(shù)措施。
(二) 管理電力設(shè)施單位的安全職責(zé)
1、 宣傳貫徹《電力設(shè)施保護(hù)條例》,制定電力設(shè)施保護(hù)的工作規(guī)定和制度,提出工作重點(diǎn)和計(jì)劃,并組織執(zhí)行。
2、組織制定并督促落實(shí)防止電力設(shè)施被盜、受外力破壞的各項(xiàng)措施,確保電力設(shè)施的安全運(yùn)行。
3、組織加強(qiáng)重要輸電線路、廠站等設(shè)施的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)危及電力設(shè)施安全的隱患時(shí),向當(dāng)事人(單位)發(fā)出整改通知書;當(dāng)事人(單位)逾期未整改的,及時(shí)上報(bào)政府有關(guān)部門,并配合處理。對(duì)造成重大損失的,配合法律部門,提出民事訴訟。
4、配合政府有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施等違法犯罪行為。
第11篇 高壓供電安全技術(shù)管理規(guī)范
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、機(jī)電管理部門都要有一名副科長或一名工程技術(shù)人員分管供電管理工作,負(fù)責(zé)全礦、公司的安全供電和電力自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)行管理。
2、各生產(chǎn)、生活后勤等工區(qū)要明確分管供電管理的副區(qū)長或工程技術(shù)人員,負(fù)責(zé)本工區(qū)的供電管理。
3、依據(jù)“山東煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作管理辦法”(魯煤安監(jiān)科字[2006]194號(hào))的有關(guān)規(guī)定,在用電氣設(shè)備必須進(jìn)行年度檢驗(yàn),并取得“安全檢驗(yàn)合格證”。
二、運(yùn)行方式
1、35kv礦井電源線路應(yīng)保證主回路運(yùn)行, 備用回路帶電備用。
2、礦井電源線路為6kv直配線,兩回路或三回路同時(shí)供電時(shí),母線應(yīng)采取分段運(yùn)行。
3、6kv供電系統(tǒng),凡是雙回路供電的,一律對(duì)應(yīng)采取分列運(yùn)行。
4、變電所直流操作電源應(yīng)設(shè)置兩臺(tái)站用變壓器,一臺(tái)運(yùn)行,一臺(tái)備用,正常供電時(shí)應(yīng)運(yùn)行其備用回路的一組站用變壓器(配用大容量蓄電池的可不受此限制)。
三、電氣預(yù)防性試驗(yàn)
㈠試驗(yàn)分工
1、礦井主變壓器、高壓斷路器、下井電力電纜、絕緣油、避雷裝置由具備安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。
2、 降壓站主變壓器絕緣油發(fā)現(xiàn)異常,必須到電業(yè)部門加做色譜分析,以便進(jìn)一步分析和判斷。
㈡試驗(yàn)周期
1、 每年統(tǒng)計(jì)用電負(fù)荷及短路電流計(jì)算,按《煤礦電氣試驗(yàn)規(guī)程》中的附錄3-1(3-2)的要求計(jì)算繼電保護(hù)整定值,經(jīng)單位分管技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后,進(jìn)行整定試驗(yàn)。當(dāng)?shù)V井有兩個(gè)以上的降壓站時(shí),必須配有繼電保護(hù)配置、整定方框示意圖。
2、 降壓站及地面變配電所配電系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置每年進(jìn)行一次整定試驗(yàn);井下中央配電所配電系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置每半年進(jìn)行一次整定試驗(yàn);用電負(fù)荷變動(dòng)和事故拒動(dòng)以及越級(jí)跳閘時(shí),隨時(shí)進(jìn)行整定試驗(yàn)。
3、發(fā)、變、輸、配電的主要設(shè)備和纜線,每年按《煤礦電氣試驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定的主要項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn); 每年對(duì)各類充油設(shè)備提取油樣,按規(guī)定的分工范圍進(jìn)行簡化試驗(yàn); 每年對(duì)變配電場所配用的絕緣防護(hù)用品進(jìn)行耐壓試驗(yàn),試驗(yàn)后的絕緣用品必須有合格標(biāo)志、試驗(yàn)日期; 各種試驗(yàn)結(jié)果要有試驗(yàn)報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
㈢運(yùn)行中的35kv主變壓器,凡發(fā)生瓦斯或差動(dòng)繼電器動(dòng)作或因外部短路沖擊造成前級(jí)變電站出線開關(guān)跳閘停電的,要退出運(yùn)行,經(jīng)有資質(zhì)的單位全面試驗(yàn)合格后方可送電。
以上各種試驗(yàn)必須由具有試驗(yàn)資質(zhì)的電氣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果及調(diào)整處理情況要有報(bào)告,存檔備查。
四、變配電設(shè)備的檢查、檢修和性能檢測
1、各變配電所要制定崗位工、維修工對(duì)設(shè)備、供電線路、電纜的巡回檢查制度,明確檢查部位、內(nèi)容、方法、記錄、匯報(bào)等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排處理。
2、主要電氣設(shè)備的檢修或更換時(shí),必須編制檢修任務(wù)書,包括施工方法、步驟、質(zhì)量技術(shù)要求、安全措施、檢修運(yùn)行方式及應(yīng)急供電方案等內(nèi)容。主變壓器吊芯、調(diào)整分接開關(guān)等項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,報(bào)礦業(yè)(集團(tuán))公司審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、對(duì)發(fā)、變、輸、配電的主要設(shè)備和纜線,每年的預(yù)防性試驗(yàn)結(jié)果超出規(guī)定或同上一年對(duì)比性能明顯惡化的要加做試驗(yàn)確認(rèn),并認(rèn)真分析安排整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。
4、降壓站、礦主配電所、機(jī)房配電所、井下中央變電所的斷路器、隔離開關(guān)至少每半年進(jìn)行檢修測試、調(diào)整,并對(duì)斷路器的過流保護(hù)做傳動(dòng)性能試驗(yàn)。
5、架空輸電線路每年春季、秋季進(jìn)行清掃、檢查。汛期暴風(fēng)雨天氣按公司、礦分管范圍,對(duì)電源線路、風(fēng)井、轉(zhuǎn)供電架空線路進(jìn)行巡查,對(duì)危及安全供電的要及時(shí)處理,消除事故隱患。降壓站室外設(shè)備的絕緣瓷瓶要進(jìn)行防污閃處理。涂硅油的,每年秋季進(jìn)行一次;涂新型防污閃涂料的,按照說明書要求的周期進(jìn)行。
6、地面變配電所的電源備用回路每季對(duì)油斷路器、隔離開關(guān)分別進(jìn)行一次電動(dòng)或手動(dòng)合閘,不可靠的及時(shí)處理。
以上各種檢查、檢修、試驗(yàn)要有記錄備查。
五、保護(hù)接地系統(tǒng)
㈠地面供電系統(tǒng)及井下供電系統(tǒng)必須有完善的保護(hù)接地網(wǎng)
1、地面變電所必須有水平導(dǎo)體組成的接地網(wǎng),接地體和接地線的選擇符合gb50169-2006《電氣裝置安裝工程:接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定。避雷器或避雷針的集中接地必須有獨(dú)立的接地裝置,符合gb50057-94《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(2006年修訂稿)的規(guī)定。接地電阻值符合有關(guān)設(shè)計(jì)要求。
2、井下接地網(wǎng)主接地體應(yīng)在主、副水倉各埋設(shè)一塊,接地體用耐腐蝕的鋼板制成,其面積不小于0、75m2,厚度不小于5mm。接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)測得的接地電阻,不得超過2ω。
3、各類保護(hù)接地裝置嚴(yán)格按要求敷設(shè),接地引線要明線敷設(shè),便于檢測接地電阻值。
㈡防避雷裝置的裝設(shè)、檢測。
1、對(duì)建筑物及輸電線路、變電所、電機(jī)的防雷設(shè)施,按規(guī)程規(guī)定裝設(shè)齊全,并做好編號(hào)、登記、建檔工作。
2、防雷設(shè)施每年雨季前進(jìn)行安全檢測、試驗(yàn)、安裝,做好原始記錄,凡檢測不合格的必須限期整改,整改意見和結(jié)果留有記錄,存檔備查。
六、管理制度及記錄
1、變配電所必須具備的管理制度:
⑴崗位責(zé)任制
⑵交接班制
⑶停送電制度和操作規(guī)程(包括操作票、工作票)
⑷要害場所管理制度
⑸領(lǐng)導(dǎo)干部上崗制度
⑹事故處理制度(包括事故預(yù)防及反事故措施)
⑺設(shè)備缺陷管理制度
⑻設(shè)備運(yùn)行規(guī)程(包括電氣預(yù)防性試驗(yàn)制度,直流操作電源充放電及維修保養(yǎng)制度)
⑼供用電技術(shù)規(guī)程
2、記錄:
⑴變電所運(yùn)行日志
⑵交接班記錄
⑶設(shè)備缺陷記錄(包括故障異常)
⑷設(shè)備檢修記錄
⑸繼電保護(hù)整定記錄
⑹事故記錄
⑺要害場所記錄
⑻干部上崗記錄
七、其它
1、配電工、維修工必須經(jīng)過培訓(xùn),考核發(fā)證,持證上崗。
2、降壓站、礦井主配電所、中央變電所、風(fēng)井配電所的值班員按事故搶險(xiǎn)預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容每年雨季前必須進(jìn)行一次模擬總停電和主要常見事故應(yīng)急恢復(fù)搶送電的培訓(xùn),保證在事故狀態(tài)下,正確判斷,快速恢復(fù)供電。
3、各變、配電所都必須有與現(xiàn)場相符的供電系統(tǒng)圖。當(dāng)供電系統(tǒng)變動(dòng)時(shí),供電系統(tǒng)圖必須及時(shí)變動(dòng)。驗(yàn)電、放電接地設(shè)施及絕緣用具配備齊全。
4、在高壓電氣設(shè)備或供電線路上工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、操作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。嚴(yán)格按停電、驗(yàn)電、放電、短路接地順序做好停電工作。
5、倒閘操作必須執(zhí)行一人操作、一人監(jiān)護(hù)制度, 操作時(shí)必須佩戴絕緣手套、穿絕緣靴或站在絕緣臺(tái)上。
6、加強(qiáng)對(duì)外供電(轉(zhuǎn)供)用戶的監(jiān)督檢查工作。本著誰供電、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則,定期組織對(duì)外(轉(zhuǎn))供戶的安全檢查,督促外(轉(zhuǎn))供用戶的試驗(yàn)檢測工作,凡發(fā)現(xiàn)檢測檢驗(yàn)不合格、重大隱患不處理的,停電并限期整改。
7、規(guī)范反送電警示語言和圖示。電源下進(jìn)線盤、聯(lián)絡(luò)盤警示句為: “此盤為反(倒) 送電源”,凡雙回路供電用戶的饋出盤警示句為:“防止反送電”并畫簡圖示意。
8、降壓站和地面配電所進(jìn)出線電纜布置要規(guī)范,出口要封堵。墻面、屋面不得滲水、漏雨,窗戶要安裝百頁窗,門口要裝設(shè)不低于300mm的防鼠板。防滅火器材要充足、有效,存放地點(diǎn)應(yīng)便于取用。
9、高壓柜應(yīng)逐步安裝防誤裝置,并優(yōu)先采用電器閉鎖或微機(jī)“預(yù)防”, 新購高壓板必須安裝防誤裝置,以實(shí)現(xiàn)下列功能:⑴防止誤分;誤合斷路器。⑵防止帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)⑶防止帶電掛(合)接地線(接地開關(guān))⑷防止帶接地線(接地開關(guān))合斷路器(隔離開關(guān))⑸防止誤入帶電間隔
10、礦井主供電系統(tǒng)進(jìn)行的調(diào)整、改造;降壓站內(nèi)主變壓器的更換;降壓站內(nèi)一、二次系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備更新、更換下井電纜等技術(shù)改造,必須按照規(guī)定向上級(jí)主管部門匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
11、各配電所、降壓站必須建立高低壓電氣設(shè)備技術(shù)臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、銘牌參數(shù)及主要配置電氣的技術(shù)參數(shù)。
12、在高壓電氣設(shè)備或供電線路上檢修,工作票簽發(fā)人必須審核簽批好的的施工措施或零星施工任務(wù)書后,方可簽發(fā)電氣工作票。
13、確保降壓站、配電所自動(dòng)化控制系統(tǒng)的“遙測、遙信、遙控、遙脈”功能正常使用,信號(hào)采樣和后臺(tái)顯示準(zhǔn)確無誤。
第12篇 淺談供電企業(yè)農(nóng)電安全管理
電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理措施要抓好對(duì)安全生產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的管理要從各個(gè)方位、整個(gè)過程進(jìn)行管理，不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)管理的體系。確認(rèn)行政負(fù)責(zé)制，明確部門安全第一責(zé)任人。按照供電體系的安全生產(chǎn)計(jì)劃及目標(biāo)，一步步把供電線路和設(shè)備進(jìn)行劃分，以線路及配變臺(tái)區(qū)為單位，層層分配安全負(fù)責(zé)制，并落實(shí)到個(gè)人。并推行電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)制，追究各級(jí)安全負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生的及未遂事故的責(zé)任。除此之外，各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要做好電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的通報(bào)匯總工作，對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，組織供電系統(tǒng)的全體員工認(rèn)真進(jìn)行安全工作學(xué)習(xí)，舉一反三，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
其次，加強(qiáng)各級(jí)單位的安全保障意識(shí)，堅(jiān)決堅(jiān)持“安全生產(chǎn)第一，預(yù)防為主”的工作思想。尤其是供電系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管理是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”。盡職盡責(zé)始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。對(duì)生產(chǎn)工作要始終抱有憂患意識(shí)，采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，杜絕安全事故的發(fā)生。
同時(shí)，運(yùn)用科學(xué)合理的方式方法，先做好預(yù)防措施，善于發(fā)現(xiàn)問題，判斷在生產(chǎn)過程中有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的不安全因素。在不斷的發(fā)現(xiàn)問題改正問題中杜絕各級(jí)安全事故的發(fā)生。建立電力系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，將供電系統(tǒng)安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，管理好安全責(zé)任人的管轄范圍，開展安全教育工作，分析危險(xiǎn)事故發(fā)生的原因，宣傳供電系統(tǒng)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)性措施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及漏洞，進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救，保證供電系統(tǒng)內(nèi)部工作人員、電力設(shè)備、電網(wǎng)等的安全。只有不斷加強(qiáng)各級(jí)單位的安全保障意識(shí)，處理好內(nèi)外因素，方能確保電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的順利展開，保障生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。農(nóng)電工作面向城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村，始終面臨著倒桿、觸電、高空墜落等造成人身傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須通過強(qiáng)有力的安全措施來保證農(nóng)電安全。
筆者認(rèn)為，要確保農(nóng)電安全生產(chǎn)，就必須在安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成“六個(gè)必須到位”筑牢“六道安全防線”的安全管理模式，以此提高安全管理水平，確保長周期安全生產(chǎn)。
一是上級(jí)安全指示精神必須落實(shí)到位，筑牢機(jī)制防線。及時(shí)組織全員貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全指示精神，針對(duì)行業(yè)事故通報(bào)對(duì)照自身崗位組織職工進(jìn)行討論、自我反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；細(xì)化、強(qiáng)化安全工作的重點(diǎn)落實(shí)，確保機(jī)制、組織、管控全面到位，確保安全生產(chǎn)工作始終在控、可控、能控。
二是各級(jí)管理人員必須安全履職到位，筑牢責(zé)任防線。各級(jí)管理人員是承上啟下，確保政令暢通和上級(jí)指示落實(shí)的具體承辦人、督辦人，必須樹立高度的責(zé)任感和使命感，圍繞當(dāng)前工作重點(diǎn)，樹立“工作到位，風(fēng)險(xiǎn)就能避免”、“制止違章就是為他人著想”的理念，提高警惕，落實(shí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)技術(shù)措施、反事故措施，確保安全履職到位，以高度的責(zé)任感做好、做實(shí)各項(xiàng)工作。
三是工作票簽發(fā)人必須現(xiàn)場勘察到位，筑牢把關(guān)防線。從把好簽出的每一張工作票這道關(guān)口入手，工作票簽發(fā)人在簽字之前必須提前到工作現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)即將開展的工作班成員、任務(wù)、交叉跨越情況做到了如指掌，不跳項(xiàng)、不漏項(xiàng)，認(rèn)真仔細(xì)，首先從每一張工作票的簽字上把好安全“第一關(guān)”。
四是工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)護(hù)人必須責(zé)任到位，筑牢現(xiàn)場防線。工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)護(hù)人是確保每個(gè)現(xiàn)場作業(yè)安全的關(guān)鍵人物，不但要對(duì)工作班成員的實(shí)際狀況掌握清楚，而且還要對(duì)當(dāng)日當(dāng)班工作班情況進(jìn)行全面了解。工作許可人要樹立為他人服務(wù)的思想意識(shí)就是負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，保證安全措施的正確、到位、完備、規(guī)范。具體到每個(gè)現(xiàn)場安全措施是否落實(shí)到位、工作區(qū)域是否有明顯斷開點(diǎn)并進(jìn)行驗(yàn)電、是否有其它線路搭接、t接情況、是否有人員思想和身體狀態(tài)不佳情況，落實(shí)好每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各項(xiàng)安全防范措施。工作開始后，要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)護(hù)，切忌麻痹大意，放松監(jiān)護(hù)，開小差或擅自離開工作現(xiàn)場，杜絕現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)“開天窗”，確保每個(gè)現(xiàn)場都是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場。
五是工作班成員履職到位，筑牢“三不傷害”防線。每個(gè)工作班成員是具體工作的具體落實(shí)人員，每一個(gè)工作細(xì)節(jié)事關(guān)安全、質(zhì)量和進(jìn)度，要堅(jiān)持做到細(xì)心、用心、專心，班員和班員要做到協(xié)調(diào)配合一致，工作前進(jìn)行安全防護(hù)檢查，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常堅(jiān)持做到“五不開工”。既使工作進(jìn)行中間，一旦發(fā)現(xiàn)有與安全規(guī)定不符、與現(xiàn)場安全作業(yè)要求條件不符等異常，也有權(quán)立即停工并逐級(jí)上報(bào)，確保每個(gè)成員都“安全地工作、工作時(shí)安全”。
六是日常與重點(diǎn)結(jié)合到位，筑牢應(yīng)急防線。安排工作任務(wù)，合理調(diào)配人員分工，明確責(zé)任落實(shí)，有機(jī)協(xié)調(diào)配合。確保重點(diǎn)工作與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”、有機(jī)結(jié)合、有機(jī)協(xié)調(diào)，推進(jìn)到位，從而保證農(nóng)電工作“零事故”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，在不同的問題因素下，應(yīng)采用不同的措施開展電力系統(tǒng)的安全管理工作。不斷的加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格把握電力系統(tǒng)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)定，做到獎(jiǎng)懲分明，明確各大責(zé)任事故的責(zé)任追究人，提高電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性；確保我國電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作真正落到位。因此，做好供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，將有效保障電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)順利完成。
