安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為了規(guī)范三分局安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定本辦法。
第二條? 本辦法是在《工程局總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下,就安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定,適用于三分局所屬各項目部安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作。
第三條? 安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理的工作原則:
(一)以人為本,關(guān)注安全,關(guān)注健康,關(guān)愛生命;
(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合;
(三)依靠各級政府及地方安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
第二章? 組織機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案
第四條? 三分局安全生產(chǎn)委會是三分局安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),在三分局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指導(dǎo)各項目部安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理,協(xié)調(diào)重大事故及災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。三分局質(zhì)安部(安委會辦公室)負責(zé)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的具體工作。
第五條? 各項目部應(yīng)建立健全安全事故和災(zāi)害應(yīng)急救援組織機構(gòu)。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位(項目部)應(yīng)急救援工作負責(zé)人。相應(yīng)職能部門負責(zé)應(yīng)急救援的具體實施,其它各有關(guān)單位和部門應(yīng)密切配合。
第六條? 各項目部應(yīng)制定應(yīng)急救援制度、建立應(yīng)急救援組織,配置應(yīng)急救援設(shè)備,開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并應(yīng)制定本單位(項目部)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章? 事故及災(zāi)害分級和應(yīng)急響應(yīng)
第七條? 按事故及災(zāi)害傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失情況分為特別重大、特大、重大、一般四級。
(一)因事故及災(zāi)害死亡30人及以上或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的為特別重大事故和災(zāi)害。(i級)
(二)因事故及災(zāi)害死亡10-29人或造成直接經(jīng)濟損失100萬元-500萬元的為特大事故和災(zāi)害。(ii級)
(三)因事故及災(zāi)害死亡3-9人或造成直接經(jīng)濟損失30萬元-100萬元的為重大事故和災(zāi)害。(iii級)
(四)因事故及災(zāi)害死亡1-2人或造成直接經(jīng)濟損失30萬元以下的為一般事故和災(zāi)害。(iv級)
第八條? 事故及災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)事故及災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
第九條? 特別重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(i級、ii級)
發(fā)生特大和特別重大安全事故及災(zāi)害的場所,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。同時在1小時內(nèi)報告三分局本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門,三分局在2小時內(nèi)報告工程局。三分局在接到報告后應(yīng)立即研究對策,組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)事故處理,同時在2小時內(nèi)向?qū)俚貒Y委、安監(jiān)局及電監(jiān)會報告。
第十條? 重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(iii級)
發(fā)生重大事故及災(zāi)害的場所,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并開展救援工作。同時,應(yīng)在2小時內(nèi)報告三分局本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門。三分局在6小時內(nèi)報告工程局。三分局在接到報告后應(yīng)立即決定處置辦法,并在8小時內(nèi)報告屬地安監(jiān)局、電監(jiān)會、國資委。
第十一條? 一般事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(iv級)
發(fā)生一般事故及災(zāi)害的場所,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并開展救援工作。在4小時內(nèi)上報三分局本部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門、公安部門。三分局在接到報告后應(yīng)立即確定處置辦法,并在8小時內(nèi)報告工程局和屬地安監(jiān)局、電監(jiān)會。
第十二條? 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當應(yīng)急措施使事故或災(zāi)害得到有效控制后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。