工傷事故處理安全教育管理辦法
一、目的:
為增強員工安全生產(chǎn)意識,規(guī)范公司工傷管理,及時、合理地處理工傷事故,預(yù)防和控制工傷事故的發(fā)生,提高員工安全生產(chǎn)意識,最大限度地降低公司和員工的工傷事故風(fēng)險,參照《工傷保險條例》并結(jié)合公司實際,特制定本辦法。
二、適用范圍:適用于公司所屬各單位、全體員工
三、工傷管理職責(zé):
1、人力資源部為歸口管理部門,負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計、分析、處理指導(dǎo)、工傷爭議協(xié)調(diào)。
2、營運部商業(yè)保險承辦員負(fù)責(zé)辦理員工人身意外傷害保險、事故處理后的理賠。
3、發(fā)生工傷員工所屬單位為工傷事故處理的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)傷害事故的報告、緊急處置、相關(guān)費用支付等。
四、工傷認(rèn)定:
(一)、根據(jù)《工傷保險條例》,員工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
1、在工作時間、工作場所內(nèi)、因工作原因受到事故傷害的;
2、工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
3、在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷、或視同工傷的其他情形。
(二)、參照《工傷保險條例》第十六條規(guī)定,有下列情形之一的,不享受工傷待遇:
1、因不服從領(lǐng)導(dǎo)指派安排而發(fā)生的傷亡事故;
2、未經(jīng)任何授權(quán)、許可而擅自行事而發(fā)生的傷亡事故;
3、因工負(fù)傷后,本人故意加重傷情或無理拒絕接受醫(yī)院檢查治療。
4、由于本人違法行為或故意行為(如自殺、自殘、斗毆、吸毒、酗酒、酒后上崗、無證駕駛、酒后開車、蓄意違章、擅自違反操作流程、工作時間內(nèi)干私活等)而發(fā)生的傷亡事故;
5、從事不利于公司經(jīng)營發(fā)展的工作而在工作場所發(fā)生的傷亡事故;
6、經(jīng)人民法院依法判決認(rèn)定為犯罪行為。
7、國家法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
五、工傷事故發(fā)生時處理程序:
1、為避免或減少工傷事故,單位應(yīng)做好工傷事故應(yīng)急預(yù)案,以便發(fā)生工傷事故時及時啟動預(yù)案,減少不必要的損失,工傷事故發(fā)生時的處置程序:事故上報、人員安排、護送傷員,接送、車輛安排、指定地點(醫(yī)院)、時間節(jié)點、費用墊付等。
2、事故上報:輕傷在3日內(nèi)、重傷以上事故一小時之內(nèi),由單位負(fù)責(zé)人或指定人員向
人力資源部匯報事故原因、處理情況等,同時通知營運部商業(yè)保險理賠員,并按照理賠員的指導(dǎo)進行相應(yīng)處置。一周內(nèi)填報書面《工傷事故報告表》(見附表1)。
3、人員、車輛、費用安排:事故現(xiàn)場最高職務(wù)管理人員負(fù)責(zé)向單位負(fù)責(zé)人及時匯報的同時,由負(fù)責(zé)人指派車輛駕駛、財務(wù)人員及時將受傷員工送到工傷、醫(yī)保定點醫(yī)院或正規(guī)醫(yī)院治療。
4、由單位辦公室人員或財務(wù)人員借出工傷員工醫(yī)藥費,辦理入院、出院、與醫(yī)院結(jié)算等手續(xù)。
六、工傷事故責(zé)任的處罰:
(一)、工傷事故的分類:
1、輕傷及輕傷事故:輕傷是指損失工作日為1個工作日以上(含1個工作日)、105個工作日以內(nèi)的失能傷害。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2、重傷及重傷事故:重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害;損失工作日為105個工作日以上(含)的失能傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
3、死亡事故:指一次事故中有人員死亡的事故。
(二)自然事故和責(zé)任事故的處罰辦法:
責(zé) 任
分 類
自然事故
責(zé)任事故處罰
主要責(zé)任人
次要責(zé)任人
輕傷事故
不處罰
300元
200元
重傷事故
不處罰
800元
600元
死亡事故
不處罰
2000元
1000元
備注
1、責(zé)任事故是指因當(dāng)事人違紀(jì)違章、不服從指揮等或因管理者錯誤指揮造成的事故。
2、主次要責(zé)任劃分按事故責(zé)任評定小組結(jié)論。
3、因責(zé)任事故給公司造成損失的,除承擔(dān)處罰責(zé)任外,主次責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟損失的60%:40%。
七、工傷治療期間及康復(fù)后待遇:
1、停工留薪期及待遇:工傷員工接受醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),住院期享受基本工資,期限最長一般不會超過12個月,傷情嚴(yán)重或者情況特殊,必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)方可適當(dāng)延長,但延長不得超過12個月?？祻?fù)期(在家康復(fù)期間)發(fā)放當(dāng)?shù)刈畹凸べY,但康復(fù)時間原則上不得超過三個月。
2、治療結(jié)束,根據(jù)醫(yī)院結(jié)論,可以康復(fù)出院而當(dāng)事人不愿出院的,自醫(yī)院做出結(jié)論之日起,停止以后的住院費用支付。
3、住院期間伙食費:按照醫(yī)療機構(gòu)所在地的政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),通常在10-30元/天之間,無政府標(biāo)準(zhǔn)的按公司員工日伙食標(biāo)準(zhǔn)支付,或按同崗位人員差旅伙食補貼標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
4、陪護費:受傷住院人員生活完全不能自理或部分不能自理,需要人員陪護時,上應(yīng)向公司提出申請,經(jīng)核實傷情、批準(zhǔn)后方可,原則上只允許1人陪護,待遇按傷者本人基本工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
5、治療、轉(zhuǎn)院期間交通住宿費:往返醫(yī)院(含初診、復(fù)診、二次手術(shù))短途交通費據(jù)實報銷;轉(zhuǎn)院則必須是經(jīng)過首次診療醫(yī)院出具轉(zhuǎn)院手續(xù)后,產(chǎn)生于轉(zhuǎn)出醫(yī)院和轉(zhuǎn)入醫(yī)院之間的交通、住宿費,憑轉(zhuǎn)院證明和交通票據(jù),經(jīng)核實后予以報銷。
6、治療費用:先由單位借款墊付,由承辦人繳納費用,出院時在指定就診醫(yī)院開具發(fā)票及每日用藥及輔助器具清單(加蓋印章)等相關(guān)證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后報銷。如因傷者本人提供虛假或涂改的醫(yī)療票據(jù),不予報銷。
7康復(fù)出院后,能恢復(fù)工作的,則結(jié)束工傷治療期,出院次日正常上班,恢復(fù)在崗待遇或享受法定待遇。不愿繼續(xù)工作提出解除勞動關(guān)系的,則辦理相關(guān)離職手續(xù)。
8、參保人員由單位指定專人在30日內(nèi)或當(dāng)事人于1年內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T進行工傷認(rèn)定申報。未參保人員離職時不能友好協(xié)商解決而發(fā)生爭議的,經(jīng)公司或個人在法定時限內(nèi)向勞動部門提出工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定申請,按照權(quán)威部門結(jié)論執(zhí)行。
9、協(xié)商一次性處理工傷賠償?shù)?雙方應(yīng)簽訂免責(zé)協(xié)議,公司可酌情免除或減輕事故責(zé)任和經(jīng)濟損失承擔(dān);依法處理工傷賠償?shù)?應(yīng)按照責(zé)任劃分承擔(dān)后果,并按比例承擔(dān)經(jīng)濟損失。
10、公司提倡人性化對待員工,尤其是受傷員工,在及時做好妥善救治的基礎(chǔ)上,做好傷者心理和情緒安撫工作,對傷者合理的訴求應(yīng)予以滿足,不合理、不合規(guī)的要求,應(yīng)耐心解釋政策,盡力避免員工關(guān)系沖突等不和諧因素產(chǎn)生。按照勞動合同約定,發(fā)生勞動爭議的,本著先平等友好協(xié)商解決,協(xié)商不成,向仲裁機構(gòu)進行調(diào)解、仲裁,對仲裁不服的,可向經(jīng)營單位所在地基層法院提出訴訟。
八、安全教育:
逐步建立公司三級安全教育機制,對新進人員和在職人員進行公司/單位級安全教育、部門安全教育、班組安全教育。
1、公司/單位級安全教育的主要內(nèi)容:①介紹勞動保護的意義、任務(wù)、內(nèi)容和其重要性,使員工樹立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想;②介紹公司/單位的安全概況,包括企業(yè)運作特點,安全分布情況(重點介紹接近要害部位、特殊設(shè)備的注意事項),安全管理的組織機構(gòu),主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如公司關(guān)于安全方面的制度、文件、通知等,獎懲條例,交通運輸安全管理制度等);③介紹公司典型事故案例和教訓(xùn),搶險、救災(zāi)、救人常識以及工傷事故報告程序等。④由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),有會議紀(jì)要留存。
2、部門級安全教育的主要內(nèi)容:①介紹部門、工作場地的概況,如人員結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)組織狀況及活動情況,危險區(qū)域、勞動保護用品的穿戴要求和注意事項,事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求;②介紹常見事故和對典型事故案例的剖析,介紹安全生產(chǎn)中的好人好事,文明作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面的具體做法和要求。③根據(jù)各工種、各勞動工具、設(shè)備實施的特點,有針對性地進行安全技術(shù)知識教育。④ 由部門主管負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),有會議紀(jì)要留存。
3、班組級安全教育的主要內(nèi)容:①結(jié)合本班組的生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等。重點介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險因素,交待本班組容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。②講解本工種的安全操作規(guī)程,強調(diào)從思想上時刻重視安全生產(chǎn),自覺遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè);愛護和正確使用機器設(shè)備和工具;介紹各種安全活動以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接班制度。③ 講解如何正確使用愛護勞動保護用品和文明生產(chǎn)、按流程操作的要求;④ 實行安全操作示范。組織重視安全、技術(shù)熟練、富有經(jīng)驗的老員工進行操作示范。⑤由班組長負(fù)責(zé)組織,所屬部門主管參加。
4、各單位負(fù)責(zé)人為所在單位的安全教育第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織收集整理公司關(guān)于安全管理方面的通知、文件、制度,以及政府主管部門發(fā)放的安全知識材料,收集安全事故案例,每季度至少組織一次公司級安全教育,每月督導(dǎo)各部門、各班組至少組織一次安全教育。
九、工傷事故結(jié)案歸檔:
1、工傷事故處理完畢后,所在單位應(yīng)將事故調(diào)查材料、職工傷亡事故報告表、事故責(zé)任評定等材料,以及醫(yī)療部門對傷亡情況的診斷報告,醫(yī)療費用、理賠金額等整理歸檔。
2、單位應(yīng)建立內(nèi)部工傷事故臺賬,落實臺賬責(zé)任人,及時、詳實記錄工傷事故發(fā)生、最終處理的基本情況。
3、工傷事故處理發(fā)生和處理完畢,要嚴(yán)格按照公司安全管理的“四不放過”原則,認(rèn)真總結(jié),吸取教訓(xùn),把人身和生產(chǎn)安全放在重中之重,確保全年無事故。
4、按規(guī)定及時向人力資源部填報年度工傷事故統(tǒng)計表。
十、罰則:
1、工傷事故發(fā)生后,無論事故輕重,應(yīng)如實上報,不得隱瞞不報,以便公司給予必要的處理協(xié)助。凡因瞞報最終導(dǎo)致事態(tài)嚴(yán)重的,負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,給予500-1000元處罰。
2、經(jīng)查實,治療期間費用報銷項目不嚴(yán)格審核的,處單位負(fù)責(zé)人違規(guī)金額的2倍處罰。
3、不按規(guī)定組織安全教育的,每產(chǎn)生一次工傷責(zé)任事故,負(fù)責(zé)人附帶承擔(dān)管理責(zé)任。
4、不按要求建立《工傷事故臺賬》和《安全教育學(xué)習(xí)記錄》(分別見附表2、3)的,追究負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的管理責(zé)任。
十一、附則:
1、本辦法自總經(jīng)理簽署之日生效,2023年元月1日試行。
2、本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋,并在試行中不斷補充完善。
