江蘇省技術管理規(guī)定辦法
江蘇省技術管理規(guī)定
關于印發(fā)《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(2004年版)》的通知
各市、縣規(guī)劃局、建設局(建委)、各城市規(guī)劃編制單位:
2000年修訂的《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》于同年10月1日起執(zhí)行。
隨著2002年版國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(gb50180-93)》(以下簡稱《規(guī)范》)的實施,為了與國家有關強制性標準更好的銜接,我廳組織有關單位和人員,對《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》進行了進一步修改完善
本次修訂的主要內(nèi)容是:根據(jù)《規(guī)范》中住宅建筑有效日照時間的規(guī)定,修改居住建筑日照系數(shù),保障有效日照時間;根據(jù)城市停車問題日趨嚴重的現(xiàn)狀,提高各類建筑停車設施的配建標準,為解決城市停車問題提供技術支持;同時,對其它有關條款也作了適當?shù)男抻啞?/p>
此外,本次修訂取消了原第六章和第七章。
有關風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理按國家法律、法規(guī)和技術規(guī)定的相關條款執(zhí)行;歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護的技術規(guī)定我廳將依據(jù)有關法律法規(guī)另行指定。
現(xiàn)將修訂后的《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(2004年版)》(以下簡稱《技術規(guī)定》印發(fā)給你們,并就有關事項通知如下:
一、各地在編制城市規(guī)劃、實施城市規(guī)劃管理時,應按照《技術規(guī)定》的要求,進一步規(guī)范城市規(guī)劃編制和實施管理,提高城市規(guī)劃工作的質量和水平。
二、各市、縣城市規(guī)劃行政主管部門應根據(jù)當?shù)貙嶋H,及時組織制定實施細則,對《技術規(guī)定》進行深化細化,進一步增強《技術規(guī)定》的可操作性。
三、《技術規(guī)定》定于2004年8月1日起執(zhí)行。
2004年8月1日之前已經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃設計要點或批準規(guī)劃設計方案的建設項目的規(guī)劃管理,可按照2000年版《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》執(zhí)行。
二00四年七月六日
江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(2004年版)
目錄
1總則
2城市土地使用管理
2.1城市用地分類
2.2建設用地的適建性規(guī)定
2.3建筑基地控制指標
3建筑管理
3.1建筑間距
3.2建筑物退讓
3.3建筑物的高度控制
3.4建筑基地的綠地
3.5建筑基地出入口
3.6各類建筑配建停車位指標
4市政公用設施與工程管線綜合
4.1給水
4.2排水
4.3城市燃氣
4.4公共交通
4.5電力、電信、郵政
4.6環(huán)境衛(wèi)生
4.7工程管線綜合
5城市景觀與環(huán)境
5.1城市景觀規(guī)劃
5.2住宅建筑景觀
5.3城市干道兩側建筑景觀
5.4沿街建筑室外裝修
5.5城市雕塑和建筑小品
5.6戶外廣告、招牌、指示牌、公用電話等
6城市空域保護和地下空間利用
6.1城市空域保護
6.2地下空間利用
7附則
附錄一計算規(guī)則
附錄二建筑間距計算圖示
附錄三建筑的離界距離圖示
附錄四開放空間的條件和計算方法
附錄五術語釋義
第一章 總 則
1.1為加強和規(guī)范全省城市規(guī)劃編制和城市規(guī)劃實施管理,提高城市規(guī)劃管理的工作質量和效率,維護公共利益和公眾合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(以下簡稱《省實施辦法》),以及與城市規(guī)劃相關的法規(guī)、標準、規(guī)范,結合全省實際情況,制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定是與《城市規(guī)劃法》和《省實施辦法》相配套的規(guī)范性文件,其適用范圍同《省實施辦法》。
1.3城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的鐵路、公路、河道、管線等適用本規(guī)定。
1.4編制城市規(guī)劃,進行城市規(guī)劃管理,均須執(zhí)行本規(guī)定。
第二章 城市土地使用管理
2.1城市用地分類
2.1.1城市用地,根據(jù)其使用的主要性質進行分類,按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gbj137-90)執(zhí)行。
2.1.2與城市用地相連的各級風景區(qū)、各類旅游度假區(qū),其向公共開放,并有一定游憩設施的用地(包括用地范圍內(nèi)水域),可以計入公共綠地,其余概不作為城市建設用地。
2.2建設用地的適建性規(guī)定
2.2.1各類建設用地的劃分和使用性質應遵循土地使用相容性的原則,符合經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的規(guī)定。
2.2.2尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的建設用地,應由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃(小城市)的規(guī)定進行建設適建性劃分。
2.2.3城市建設用地的適建規(guī)定見表2.2.3。
2.2.4表2.2.3中未列入的建設項目,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設項目對周圍環(huán)境的影響和基礎設施等條件,確定其適建性。
2.2.5需改變經(jīng)批準的規(guī)劃用地性質或超出表2.2.3規(guī)定的適建范圍的,應對規(guī)劃進行調(diào)整,并按規(guī)定程序和審批權限批準后方可實施。
2.2.6
城市新建居住區(qū)應按國家和省城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定,同步安排教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務、金融郵電、社區(qū)服務、市政公用和行政管理及其他八類公共服務設施用地,為居民提供必要的公共活動空間。
2.3建筑基地控制指標
2.3.1建筑基地最小面積不應低于表2.2.3的規(guī)定。
表2.3.1建筑基地面積下限指標
建設項目類型
住宅建筑
非住宅建筑
低層
多層
高層
低層
多層
高層
建筑基地面積(平方米)
500
1000
2000
―
1000
3000
2.3.2建筑基地不足上述規(guī)定的最小面積,但有下列情況之一,且不妨礙規(guī)劃實施的,城市規(guī)劃行政主管部門可以核準建設:
2.3.3.1鄰接土地已經(jīng)完成建設或為道路、河道或有其他類似情況,確實無法調(diào)整、合并的。
2.3.2.2因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等的限制,確實無法調(diào)整、合并的。
2.3.3城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的成片開發(fā)地區(qū),必須編制詳細規(guī)劃,經(jīng)批準后實施。
2.3.4
城市各類建筑的建筑密度、容積率不應超過表2.3.4的規(guī)定。
編制特大城市的中心區(qū)詳細規(guī)劃、城市歷史街區(qū)保護規(guī)劃時,可根據(jù)具體情況對容積率等非強制性指標作適當調(diào)整,經(jīng)規(guī)定程序批準后實施。
2.3.5建筑基地原有的容積率已超過規(guī)定值的,不得在該基地范圍內(nèi)進行擴建、加層。
2.3.6
在符合消防、抗震、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定和本規(guī)定的前提下,在自身功能需要以外為社會公眾提供開放空間的,可按表2.3.6的規(guī)定增加建筑面積,但增加的建筑面積總計不得超過該建筑基地的規(guī)定建筑面積的百分之二十(規(guī)定建筑面積=建筑基地面積×該基地允許建筑容積率)。
表2.3.4各類建筑密度、容積率上限指標
建設類型
建筑密度(%)
容積率
新區(qū)
舊區(qū)
新區(qū)
舊區(qū)
ⅱ類氣候區(qū)
ⅲ類氣候區(qū)
ⅱ類氣候區(qū)
ⅲ類氣候區(qū)
ⅱ類氣候區(qū)
ⅲ類氣候區(qū)
ⅱ類氣候區(qū)
ⅲ類氣候區(qū)
住宅建筑
低層
33
35
35
40
1
1.1
1.1
1.2
多層
26
28
28
30
1.6
1.7
1.7
1.8
中高層
24
25
25
28
1.9
2
2
2.2
高層
20
20
20
20
3.5
3.5
3.5
3.5
公共建筑
辦公建筑類
多層
45
50
2.5
3
高層
35
40
5
6
商業(yè)建筑類
多層
55
60
3.5
4
高層
50
55
5.5
6.5
工業(yè)建筑類
多層
45
50
1
1.2
高層
40
45
2
2.2
注:
1、根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(gb50180-93)(2002年版)附錄a之a(chǎn).0.1的規(guī)定,江蘇省位于ⅱ類氣候區(qū)的城市包括連云港、徐州的全部轄區(qū),宿遷大部(泗洪除外),淮安北部(漣水),鹽城北部(濱海、阜寧、射陽);位于ⅲ類氣候區(qū)的城市包括揚州、泰州、南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州的全部轄區(qū),鹽城大部(濱海、阜寧、射陽除外),宿遷南部(泗洪)、淮安大部(漣水除外)。
2、城市新區(qū)、舊城區(qū)范圍由城市總體規(guī)劃確定。
3、表中所列數(shù)值以單塊建筑基地計算,住宅建筑密度和住宅建筑容積率分別是指住宅建筑凈密度和住宅建筑面積凈密度;住宅建筑的建筑基地達到居住組團及以上規(guī)模時,采用居住用地控制上限指標的,根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(gb50180-93)(2002年版)3.0.2.2條居住區(qū)用地平衡控制指標折算。
4、科研、大中專院校、中小學校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、幼托等設施的容積率控制指標,應按有關規(guī)定執(zhí)行,但不得超過上表中相應住宅建筑的指標。
5、綜合類建筑按不同性質建筑面積比例折算。
6、表中指標不包括地下層建筑面積;但計算各類建筑相關配套設施指標時,地下層建筑面積應計入建筑總面積。
表2.3.6開放空間增加建筑面積指標
允許建筑容積率
每提供1平方米有效面積的開放空間,允許增加的建筑面積(平方米)
<2
1.5
≥2-<4
2.0
≥4-<6
2.5
≥6
3.0
注:開放空間的條件和計算方法見附錄四。
2.3.7建筑物之間因公共交通需要,架設穿越城市道路的人行通道且符合下列規(guī)定的,其建筑面積可不計入建筑容積率控制指標范圍。
2.3.7.1通道內(nèi)不設置商業(yè)設施,通道全天候對公眾無償開放。
2.3.7.2通道下的凈空高度不小于5.0米,但穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的通道下的凈空高度可不小于4.5米。
第三章 建筑管理
3.1建筑間距
3.1.1建筑間距應符合日照、消防、抗震、安全的要求,并綜合考慮采光、通風、環(huán)保、視覺衛(wèi)生、工程管線和文物保護等方面的要求,同時執(zhí)行本規(guī)定。
3.1.2
住宅建筑的日照一般應通過與其正面相鄰建筑的間距控制予以保證。
不能通過正面日照滿足其日照標準的,對住宅建筑日照間距的控制不應影響周邊相鄰地塊特別是未開發(fā)地塊的合法權益(主要包括建筑高度、容積率、建筑物退讓)。
3.1.3各市、縣(市)正南北向住宅建筑日照間距系數(shù)低限值按表3.1.3執(zhí)行。
3.1.3.1住宅建筑的建筑間距按下列公式計算(圖示見附錄二):
l=l1±l2
l=建筑間距
l1=日照間距
l2=遮擋建筑遮陽點至該建筑背陽面外墻的距離
3.1.3.2住宅建筑的日照間距按下列公式計算(圖示見附錄二):
l1=ih
l1=日照間距
i=日照間距系數(shù)
h=建筑的計算高度
3.1.3.3住宅建筑日照間距可按表3.1.3.3不同方位日照間距折減系數(shù)換算。
表3.1.3.3不同方位日照間距折減換算表
方位
>0―≤15
>15―≤60
>60
折減值
1.0l1
0.9l1
0.95l1
注:
1、表中方位為正南向(0)偏東、偏西的方位角。
2、本表僅適用于無其他日照遮擋的條式住宅建筑。
3.1.4
住宅建筑間距非平行布置時,當相互夾角小于等于60時,其最窄處建筑間距按平行布置的住宅建筑間距控制;當相互夾角大于60時,其最窄處建筑間距按垂直布置的住宅建筑間距控制。
方位角計算以被遮擋住宅建筑方位為基準。
3.1.5低、多層(含中高層)住宅建筑日照間距:
3.1.5.1低、多層住宅建筑日照間距,條式建筑按3.1.3條計算確定;點式建筑根據(jù)具體情況參照3.1.5.2和附錄一第3條計算確定。
3.1.5.2在南北向住宅建筑南側(或東西向住宅建筑東西側)垂直(夾角>
60)布置的低、多層住宅建筑,其建筑日照間距按表3.1.3標準乘以0.9系數(shù)控制,當垂直住宅建筑山墻寬度大于15米或3幢以上(含3幢)垂直住宅建筑平行布置時,按平行布置住宅建筑控制。
3.1.5.3
住宅建筑地面層為休閑、健身、社區(qū)、綠化等用于公益活動的底層架空層,或為層高不大于2.2米的自行車庫等附屬用房時,可扣除其高度計算日照間距。
沿街多層住宅建筑地面層為非住宅用房時,可扣除其高度計算日照間距。
低、多層住宅建筑地面層為除前兩款規(guī)定以外的非住宅用房時,視同住宅建筑控制日照間距。
3.1.6高層住宅建筑日照間距:
3.1.6.1
高層住宅建筑應與受其影響的周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,并應進行日照計算分析,保證高層住宅建筑之間及受其影響的周邊地區(qū)住宅建筑的有效日照時間符合住宅建筑日照標準的規(guī)定。
3.1.6.2高層住宅建筑之間以及高層住宅建筑與多、低層(含中高層)住宅建筑之間的日照間距可按3.1.3條計算確定。
3.1.6.3高層住宅建筑含有非住宅用房的,從其最低住宅層計算日照間距。
3.1.7住宅建筑山墻非平行布置時,以其最窄處控制山墻間距。
沿街相鄰建筑之間,其兩側山墻均無門、窗、陽臺時,在滿足消防和施工安全等要求的前提下,其山墻間距可酌情減少或毗鄰建造。
3.1.8住宅建筑之間的最小間距應符合表3.1.8的規(guī)定。
表3.1.8住宅建筑之間的最小間距(米)
建筑
類別
高層(遮擋)
多層、中高層(遮擋)
低層(遮擋)
高層
(被遮擋)
平行布置
垂直布置
山墻
平行布置
垂直布置
山墻
平行布置
垂直布置
山墻
兩側
單側或無
兩側
單側或無
兩側
單側或無
30
25
13
―
18
15
13
―
18
15
13
―
多層、中高層
(被遮擋)
30
20
13
―
12
10
8
―
12
―
6
―
低層
(被遮擋)
30
20
13
―
12
10
8
―
6
―
―
―
注:
1、“遮擋”是指平行或垂直布置時,該住宅建筑為遮擋建筑,“被遮擋”是指平行或垂直布置時,該住宅建筑為被遮擋建筑。
2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。
3、“兩側”是指相對兩側山墻均有窗戶、陽臺或開門;“單側或無”是指相對山墻一側無或兩側都無窗戶、陽臺或開門。
4、“―”表示按消防和施工安全等控制。
如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時,山墻間距不得小于6米。
3.1.9非住宅建筑與住宅建筑的間距:
3.1.9.1非住宅建筑位于住宅建筑南側或東西側的,其建筑間距按住宅建筑間距規(guī)定控制。
3.1.9.2非住宅建筑位于住宅建筑北側的,其最小間距應符合表3.1.9.2規(guī)定。
表3.1.9.2住宅建筑(南側)與非住宅建筑(北側)之間的最小間距(米)
控制間距建筑類別
高層住宅建筑
多層、中高層住宅建筑
低層住宅建筑
平行布置
垂直布置
山墻
平行布置
垂直布置
山墻
平行布置
垂直布置
山墻
兩側
單側或無
兩側
單側或無
兩側
單側或無
高層非住宅建筑
24
20
13
―
15
13
9
―
12
13
13
―
多層、中高層非住宅建筑
18
13
9
―
12
9
6
―
10
―
6
―
低層非住宅建筑
9
9
9
―
9
6
6
―
9
―
―
―
注:獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下,其與南側住宅建筑的最小間距可酌情減少。
3.1.9.3
低層非住宅建筑與相鄰住宅建筑山墻垂直時,在符合日照、環(huán)保、施工、安全、消防和交通等要求的前提下,如山墻無門、窗、陽臺,其間距可酌情縮小。
在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,沿街非住宅建筑可與相鄰住宅建筑山墻毗鄰建造。
3.1.10非住宅建筑的間距:
3.1.10.1非住宅建筑之間的最小間距應符合表3.1.10.1的規(guī)定。
表3.1.10.1非住宅建筑之間的最小距(米)
控制間距建筑類別
高層
多層
低層
平行布置
垂直布置
山墻
平行布置
垂直布置
山墻
平行布置
垂直布置
山墻
兩側
單側或無
兩側
單側或無
兩側
單側或無
高層
18
15
13
―
13
13
9
―
9
9
9
―
多層
13
13
9
―
12
9
6
―
6
6
6
―
低層
9
9
9
―
6
6
6
―
6
6
6
―
注:
1、裙房高度小于10米(含10米)時,按低層間距控制;高度超過10米、小于24米(含24米)時,按多層間距控制;高度超過24米時,按高層間距控制。
2、獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下,其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。
3.1.11工業(yè)建筑、倉儲(庫)建筑之間的建筑間距按相關的消防、安全間距控制。
3.1.12
醫(yī)院的病房樓、休(療)養(yǎng)建筑、幼兒園、托兒所的日照間距,大城市按表3.1.3大城市大寒日2小時標準系數(shù)增加0.25計算;中小城市按表3.1.3中小城市大寒日3小時標準系數(shù)增加0.2計算。
老年人居住建筑和中、小學的教學樓的日照間距,大城市按表3.1.3大城市大寒日2小時標準系數(shù)增加0.2計算;中小城市按表3.1.3中小城市大寒日3小時標準系數(shù)增加0.15計算。
學生宿舍按住宅建筑間距控制。
3.2建筑物退讓
3.2.1
沿建設用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側以及電力線路保護范圍的建筑物,其退讓距離應符合日照、消防、抗震、安全的要求,并綜合考慮采光、通風、環(huán)保、視覺衛(wèi)生、工程管線和文物保護等的要求,同時符合本規(guī)定。
統(tǒng)一規(guī)劃,分期分片實施的,按經(jīng)批準的規(guī)劃執(zhí)行。
3.2.2建筑物后退建設用地邊界距離(建筑物離界距離及主要、次要朝向圖示見附錄三):
3.2.2.1
沿建設用地邊界一側的遮擋建筑,其主、次要朝向退讓建設用地邊界(規(guī)劃用地紅線)的最小距離為0.5l;當沿建設用地邊界另一側被遮擋的建筑為已知非住宅建筑時,遮擋建筑退讓建設用地邊界(規(guī)劃用地紅線)的最小距離按表3.1.9.2或者表3.1.10.1規(guī)定間距的二分之一計算確定。
3.2.2.2沿建設用地邊界一側的被遮擋的住宅建筑,其主要朝向退讓建設用地邊界(規(guī)劃用地紅線)的最小距離為0.5l。
沿建設用地邊界一側的被遮擋的非住宅建筑,其主要朝向退讓建設用地邊界(規(guī)劃用地紅線)的最小距離按表3.1.9.2或者表3.1.10.1規(guī)定間距的二分之一計算確定。
3.2.2.3
各類建筑的次要朝向(不涉及遮擋關系),其退讓建設用地邊界(規(guī)劃用地紅線)的最小距離按表3.1.8、表3.1.9.2或表3.1.10.1規(guī)定山墻間距的二分之一計算確定。
3.2.2.4建設用地邊界另一側是城市道路、河道的,應按照退讓城市道路、河道的規(guī)定執(zhí)行。
離界距離小于消防間距的時,應按消防間距的要求確定離界距離。
3.2.2.53.1.12條所列建筑物按住宅建筑離界距離控制。
3.2.2.6臨道路建筑在符合城市規(guī)劃以及消防、施工、安全等要求的前提下,相鄰基地邊界線兩邊的建筑可毗鄰建造。
3.2.2.7相鄰地塊,當一方已經(jīng)退讓超過規(guī)定距離時,另一方如需減少離界距離,必須滿足以下要求:
(1)符合日照、消防、施工、安全等要求。
(2)取得退讓較多方土地使用權和房產(chǎn)權所有者的同意。
3.2.2.8建筑間距范圍內(nèi)有公共道路的,公共道路部分是否計算在離界距離內(nèi),由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)退讓道路紅線要求、遮擋方位等因素具體規(guī)定。
3.2.2.9地下建筑物的離界距離,在確保施工安全的前提下不小于3米。
3.2.3建筑物后退城市道路紅線距離:
3.2.3.1沿城市道路的建筑物,應按道路功能、路幅寬度以及建筑物類別、高度,確定其后退道路規(guī)劃紅線的距離,最小后退距離按表3.2.3.1控制。
為有利于形成整潔有序的城市界面,同一城市路段同側建筑物后退城市道路紅線的距離應有機組合。
表3.2.3.1建筑物后退城市道路規(guī)劃紅線最小距離(米)
道路寬度
建筑高度
小于24米
24~50米
大于50米
后退距離
40米以上
8
12
15
30米以上~40米
6
10
15
20米以上~30米
5
中、小城市10,大城市8
15
20米及以下
3
中、小城市10,大城市8
15
注:
1、高低層組合的建筑后退距離按建筑不同高度分別控制。
2、特大城市可參照本表制定規(guī)定。
3.2.3.2
建筑物后退道路紅線以建筑物地面層最突出的外墻(含柱)邊線計算。
挑檐、雨蓬等突出部分的設置不得影響道路通行安全和通過能力。
建筑物的臺階、平臺、窗井、地下建筑及建筑基礎和除基地內(nèi)連接城市管線以外的其他地下管線等不允許突入城市道路紅線。
3.2.3.3
沿公路的建筑物,在城市規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的路段兩側,按后退城市道路紅線要求執(zhí)行;在其余路段兩側,其后退公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣,國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,其它道路不少于5米。
3.2.3.4
有大量人流、車流集散的多、低層建筑如影劇院、展覽館、大型商場、體育館、游樂場、車站、碼頭等,其后退道路紅線距離按詳細規(guī)劃、城市設計控制,未制定詳細規(guī)劃或城市設計的,按人、車流集散需要確定,但不應小于8米。
3.2.3.5
道路平面交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離不得小于表3.2.3.1規(guī)定數(shù)值(由道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點算起),并應同時滿足交叉口行車三角視距控制要求。
3.2.3.6立體交叉口四周建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離按詳細規(guī)劃執(zhí)行或由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)有關規(guī)定核定。
3.2.3.7地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離按3.2.2.9條確定。
3.2.4鐵路沿線建筑物后退鐵路臨建筑物最近一道軌道中心線的距離按表3.2.4規(guī)定的距離控制。
表3.2.4鐵路沿線建筑物后退鐵路軌道中心線最小距離(米)
鐵路等級
建筑物后退距離(米)
鐵路干線
20
鐵路支線
15
3.2.5
沿河道兩側新建建筑物,其后退駁岸頂(河道上口線)沿河一側邊線的最小距離不得小于8米;駁岸延后實施的,后退規(guī)劃駁岸頂(河道上口線)沿河一側邊線的最小距離不得小于10米。
在設防洪堤河道兩則,建筑物后退距離還應符合防洪有關規(guī)定。
城市規(guī)劃確定的特殊河段,建筑物的后退距離可適當調(diào)整,通過編制該河段的詳細規(guī)劃,經(jīng)規(guī)定程序批準后實施。
3.3建筑物的高度控制
3.3.1建筑物的高度應符合城市空域、文物保護、建筑間距、風景旅游區(qū)和城市景觀等方面的要求。
3.3.2商業(yè)中心區(qū)、歷史街區(qū)和風景名勝區(qū)等的建筑高度由當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門編制規(guī)定確定或根據(jù)景觀要求制定規(guī)定。
3.4建筑基地的綠地
3.4.1各類新建建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地面積的比例(綠地率):
3.4.1.1
居住區(qū)綠地率不小于30%。
居住區(qū)內(nèi)綠地,應包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地,其中包括了滿足當?shù)刂矘渚G化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地。
3.4.1.2工業(yè)、商業(yè)、金融、倉儲、交通樞紐、市政公用設施等單位,綠地率不小于20%。
對環(huán)境有大氣、噪音污染的廠礦單位,綠地率不小于30%。
3.4.1.3機關團體、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設計、部隊等單位,綠地率不小于35%。
3.4.1.4屬于舊城改建的上述項目,綠地率可以降低五個百分點。
3.4.2居住區(qū)內(nèi)的公共綠地面積指標:
3.4.2.1
組團不小于0.5平方米/人;小區(qū)(含組團)不小于1.0平方米/人;居住區(qū)(含小區(qū)與組團)不小于1.5平方米/人,舊區(qū)改建可酌情降低,但不得低于相應指標的70%。
3.4.2.2
居住小區(qū)內(nèi)每塊公共綠地面積應不小于400平方米,且至少有三分之一的綠地面積在規(guī)定的建筑日照間距范圍之外。
公共綠地內(nèi)的綠化面積(含水面)不小于70%。
3.5建筑基地出入口
3.5.1與城市道路相交的出入口通道與城市道路應盡量采用正交布置,如斜交則不宜小于75。
3.5.2各類建筑基地出入口位置距離城市主干道交叉口不宜小于80米,距離次干道交叉口不宜小于50米,距橋隧坡道的起止線的距離,不宜小于30米。
基地位于兩條以上道路交叉口,出入口應設置在級別較低的道路上。
3.5.3建筑物沿街部分長度超過150米或總長度超過220米時,應設置凈高與凈寬均不小于4米的消防車道。
3.6各類建筑配建停車位指標
3.6.1住宅建筑停車位最低控制指標見表3.6.1。
表3.6.1住宅建筑停車位最低控制指標
類別
小汽車
自行車
一類居住區(qū)
1輛/戶
1輛/戶
二類居住區(qū)
0.4輛/戶
2輛/戶
3.6.2公共建筑停車位最低控制指標見表3.6.2。
表3.6.2公共建筑停車位最低控制指標
建筑類別
小汽車
自行車
車位/萬平方米建筑面積
車位/萬平方米建筑面積
辦公
50
300
商業(yè)、金融、服務業(yè)、市場等
50
750
文化、娛樂、餐飲
60
500
醫(yī)院
30
300
3.6.3擴建建筑,其擴建部分按表3.6.1、表3.6.2要求配建停車位。
原建筑配建不足的,應在擴建的同時補建不足的停車位。
3.6.4各類停車位面積應根據(jù)具體停車方式,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
3.6.5
各地城市規(guī)劃行政主管部門可結合當?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌考慮各類建筑機動車和非機動車停車位的最低控制指標,但小汽車的最低控制指標不得低于表3.6.1、表3.6.2的規(guī)定。
第四章 市政公用設施與工程管線綜合
4.1給水
4.1.1城市給水應集中供水,嚴格控制工業(yè)和公共設施自備水源。
非居民生活用水盡量不采用地下水。
有條件的地區(qū)宜采用分質供水。
4.1.2城市配水管網(wǎng)應逐步形成環(huán)狀,城郊的村鎮(zhèn)應納入城網(wǎng)統(tǒng)一供水。
4.1.3
用地表水作為城市供水水源,其取水構筑物應選在城市和工業(yè)企業(yè)的上游清潔河段。
必須設置一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。
各水源保護區(qū)的具體界限,應在城市總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃中圖示。
4.1.4
一級保護區(qū)范圍以取水口為中心,半徑100米。
二級保護區(qū)范圍,為取水口上游1000米、下游200米、陸域200米、一級保護區(qū)以外的范圍,流速平緩,有倒流、潮汐或河流斷面狹窄、河道兩端建閘的河流,其下游水域可相應擴大到1000米,有關地區(qū)還應考慮潮水頂托或上下游水流方向互換等情況。
準保護區(qū)范圍以污染源不影響流域水質、保證取水口水質的要求劃定。
各級保護區(qū)的有關規(guī)定按《江蘇省城鎮(zhèn)供水資源管理條例》執(zhí)行。
4.1.5
作為生活飲用水水源的深井周圍30米范圍內(nèi)(巖溶水及易受污染的深井可相應擴大),嚴禁設置廁所、污水坑、糞坑、滲水坑及垃圾堆等污染源,已建的必須拆除。
4.1.6
水廠用地應按規(guī)劃期給水規(guī)模確定,必要時應結合長遠發(fā)展預留用地。
用地控制指標按表4.1.7采用。
水廠廠區(qū)周圍(廠區(qū)用地內(nèi))應設置寬度不小于10米的綠化地帶。
4.1.7
加壓泵站位置宜靠近用水集中地區(qū)。
泵站用地應按規(guī)劃期給水規(guī)模確定,用地控制指標按表4.1.7采用。
泵站周圍(泵站用地內(nèi))應設置寬度不小于10米的綠化帶。
表4.1.7水廠及加壓泵站用地控制指標
建設規(guī)模
(萬m3/d)
地表水水廠
(m2d/m3)
地下水水廠
(m2d/m3)
加壓泵站
(m2d/m3)
5~10
0.70~0.50
0.40~0.30
0.25~0.20
10~30
0.50~0.30
0.30~0.20
0.20~0.10
30~50
0.30~0.10
0.20~0.08
0.10~0.03
注:
1、建設規(guī)模大的取下限,建設規(guī)模小的取上限。
2、地表水水廠建設用地指標適用常規(guī)處理工藝,廠內(nèi)設置預處理或深度處理構筑物以及污染處理設施時,可相應增加用地。
3、地下水水廠建設用地指標適用消毒工藝,廠內(nèi)設置特殊水質處理工藝時,可相應調(diào)整用地指標。
4、加壓泵站設有大容量的調(diào)節(jié)水池時,可相應增加用地。
4.2排水
4.2.1新建城鎮(zhèn)和城市新建區(qū)應采用分流制;舊城區(qū)結合舊城改造逐步實現(xiàn)分流制。
4.2.2
污水處理廠應在城市總體規(guī)劃中確定位置和污水收集范圍,按遠期規(guī)模確定用地面積。
污水處理廠周圍(廠區(qū)用地內(nèi))應設置寬度不小于10米的綠化帶。
廠址宜選在無洪澇威脅,地質條件較好,地下水位較低,便于排放尾水和消納污泥,兼顧農(nóng)田灌溉的城市下游地區(qū)。
排水口設置應不影響城市集中供水水源地水質,在取水口下游不少于1000米。
廠區(qū)盡量設在城市生活區(qū)主導風向的下風向;根據(jù)規(guī)模大小,應與居住區(qū)或公共建筑保持不少于100米的衛(wèi)生防護距離。
污水處理廠規(guī)劃用地指標宜按照表4.2.2采用。
表4.2.2城市污水處理廠規(guī)劃用地指標(m2d/m3)
建設規(guī)模(萬m3/d)
用地指標
一級處理
二級處理
不含污泥消化
含污泥消化
20以上
0.3~0.5
0.5~0.8
0.6~1.0
10~20
0.4~0.6
0.6~0.9
0.8~1.2
5~10
0.5~0.8
0.8~1.2
1.0~2.5
2~5
0.6~1.0
1.0~1.5
2.5~4.0
1~2
0.6~1.4
1.0~2.0
4.0~6.0
4.2.3排水泵站規(guī)劃用地指標宜按照表4.2.3采用。
泵站周圍(泵站用地內(nèi))宜設置寬度不小于10米的綠化帶。
4.3城市燃氣
4.3.1
城市燃氣分人工煤氣、液化石油氣、天然氣三類。
應根據(jù)國家能源政策、燃氣資源條件與燃氣的技術特性,結合城市燃氣工程現(xiàn)狀,進行技術經(jīng)濟比較,確定近遠期發(fā)展燃氣氣源種類。
表4.2.3排水泵站規(guī)劃用地指標
雨水泵站
污水泵站
建設規(guī)模(l/s)
用地指標(m2;s/l)
建設規(guī)模(l/s)
用地指標(m2;s/l)
20000以上
0.4~0.6
2000以上
1.5~3.0
10000~20000
0.5~0.7
1000~2000
2.0~4.0
5000~10000
0.6~0.8
600~1000
2.5~5.0
1000~5000
0.8~1.1
300~600
3.0~6.0
―
―
100~300
4.0~7.0
注:合流泵站可參考雨水泵站指標。
4.3.2
城市燃氣氣源廠(門站)應位于城市的下風向并留出必要的衛(wèi)生、安全防護地帶,具有適宜的地形、工程地質等條件;與周圍建、構筑物的防火間距應符合防火的有關規(guī)定。
4.3.3
地下燃氣管道不得從建筑物和大型構筑物下穿越,不得在堆積易燃、易報材料和具有腐蝕性液體的場地下穿越;不宜與其他管道或電纜同溝敷設,當需要同溝敷設時必須采取防護措施。
4.3.4
燃氣儲配站應遠離居民稠密區(qū)、大型公共建筑、重要物資倉庫以及通信和交通樞紐等重要設施,靠近城市道路,宜在城市常年主導風向的下風向或側風向,地勢平坦,工程地質條件好,地面高出防洪標高。
4.3.5燃氣調(diào)壓站的設置:一般采用區(qū)域調(diào)壓站。
中、低壓調(diào)壓站服務半徑500~
1000米。
應設在用氣比較集中的地區(qū),但盡量避開鬧市區(qū)。
調(diào)壓站與周圍建筑物、構筑物的距離應符合表4.3.5規(guī)定。
4.3.6居住小區(qū)內(nèi)宜采用樓幢調(diào)壓,調(diào)壓箱(柜)的設置應符合有關規(guī)范規(guī)定。
4.3.7液化石油氣供應基地的貯罐與站外建、構筑物的防火間距應不小于表4.3.7的規(guī)定。
表4.3.5調(diào)壓站(含調(diào)壓柜)與其他建筑物、構筑物水平凈距(米)
建筑形式
調(diào)壓裝置入口燃氣壓力級制
建、構筑物外墻
重要公共建筑外墻
鐵路中心線
城鎮(zhèn)道路紅線
電力變配電柜
地上單獨建筑
高壓(a)
18.0
30.0
25.0
5.0
6.0
高壓(b)
13.0
25.0
20.0
4.0
6.0
次高壓(a)
9.0(7.0)
18.0(14.0)
15.0(12.0)
3.0(2.0)
4.0
次高壓(b)
6.0(4.0)
12.0(8.0)
10.0(8.0)
3.0(2.0)
4.0
中壓(a、b)
6.0(4.0)
12.0(8.0)
10.0(8.0)
2.0(1.0)
4.0
地下單獨建筑
中壓(a、b)
3.0
6.0
6.0
―
3.0
注:
1、當調(diào)壓裝置露天設置時,則指距離裝置的邊緣。
燃氣設計壓力(表壓)分級(mpa):高壓(a)2.5
2、當達不到上表凈距要求時,采取有效措施,可適當縮小凈距。
3、括號中數(shù)據(jù)為調(diào)壓柜與其他建(構)筑物水平凈距。
4.3.8
液化石油氣瓶裝供應站應選在供應區(qū)域的中心附近,靠近道路,供應半徑1000米,供應范圍5000~10000戶。
瓶裝供應站的瓶庫與站外建、構筑物的防火間距應不小于表4.3.8的規(guī)定。
4.4公共交通
4.4.1城市優(yōu)先發(fā)展公共交通,為公交行駛道路、站場設置提供優(yōu)先條件。
4.4.2公交首末站
4.4.2.1首末站的位置應緊靠客流集散點和道路客流主要方向同側。
不應在平交路口附近設置首末站。
表4.3.7液化石油氣供應基地的全壓力式貯罐與站外建、構筑物的防火間距(米)
序號
總容積(m3)
≤50
51~200
201~500
501~1000
1001~2500
2501~5000
>5000
單罐容積(m3)
≤20
≤50
≤100
≤200
≤400
≤1000
―
防火間距(m)
名稱
1
居住區(qū)、村鎮(zhèn)、學校、影劇院、體育館等人員集中的地區(qū)
60
70
90
120
150
180
200
2
工業(yè)區(qū)(最外側建筑物外墻)
50
60
70
90
120
150
180
3
鐵路(中心線)
國家線
60
70
80
100
企業(yè)專用線
25
30
35
40
4
公路(路肩)
高速?、⒓?/p>
20
25
30
ⅲ級、ⅳ級
15
20
25
5
架空電力線(中心線)
1.5倍桿高
1.5倍桿高,但35kv以上架空電力線應大于40m
6
ⅰ、ⅱ級通信線(中心線)
30
40
注:
1、防火間距應按本表總容積和單罐容積較大者確定。
2、地下貯罐的防火間距可按本表減少50%。
3、設有防液堤的全冷凍式貯罐的防火間距可按本表規(guī)定執(zhí)行。
4、與本表以外的其他建、構筑物的防火間距應按現(xiàn)行的國家標準《建筑設計防火規(guī)范》gbj16執(zhí)行。
表4.3.8瓶裝供應站的瓶庫與站外建、構筑物的防火間距(米)
總存瓶容積(m3)
≤10
>10
民用建筑
10
15
重要公共建筑
20
25
主要道路(路肩)
10
10
次要道路(路肩)
5
5
注:
1、總存瓶容積按實瓶個數(shù)與單瓶容積的乘積計算。
2、瓶庫與高層民用建筑的防火間距按《高層民用建筑設計防火規(guī)范》gb50045執(zhí)行。
4.4.2.2
首末站的用地:規(guī)劃用地面積宜按每輛標準車用地90~100平方米計算(回車道、候車廊另行計算)。
若營運車輛少于10輛,或者用地不夠方正、地形高低不平等利用率不高時,用地宜乘1.5的系數(shù)。
4.4.3城市公共電、汽車中途站
4.4.3.1平均站距宜在500~800米,市中心區(qū)宜用下限值,城市邊緣區(qū)宜用上限值,郊區(qū)站距根據(jù)具體情況確定。
4.4.3.2
在路段上設置?？空緯r,上、下行對稱的站點應在道路平面錯開,錯開距離為車輛前進方向迎面30米。
在路段上,應盡量減少同向換乘距離,且不應大于50米,異向換乘距離不應大于100米。
快速路、主干路及郊區(qū)的雙車道公路應采用港灣式中途站,其他道路的路旁綠帶較寬地段宜采用港灣式中途站。
4.4.3.3在交叉口附近設中途站,應距交叉口邊線50米以外。
4.4.4出租汽車營業(yè)站設置,其服務半徑不宜大于1000米,規(guī)劃用地宜按150~300平方米控制。
4.4.5城市公共交通停車場
4.4.5.1按城市總體規(guī)劃統(tǒng)一安排停車場用地,均勻地布置在各個區(qū)域性線網(wǎng)的重心處。
在舊城區(qū)、城市主要交通樞紐附近,新建居住區(qū)或衛(wèi)星城,應預留包括停車在內(nèi)的公交用地。
4.4.5.2
停車場的規(guī)劃用地宜按每輛標準車用地150平方米計算。
在用地特別緊張的大城市,公共交通首末站、停車場、保養(yǎng)場的用地可按每輛標準車用地不小于200平方米綜合計算。
4.4.6城市公共交通車輛保養(yǎng)場、修理廠:
4.4.6.1車輛保養(yǎng)場布局應使高級保養(yǎng)集中,低級保養(yǎng)分散,并與公交停車場相結合。
車輛保養(yǎng)場用地面積指標宜按表4.4.6.1采用。
表4.4.6.1保養(yǎng)場用地面積指標
保養(yǎng)場規(guī)模(輛)
每輛車用地面積(m2)
單節(jié)公共汽車和電車
鉸鏈式公共汽車和電車
出租小汽車
50
220
280
44
100
210
270
42
200
200
260
40
300
190
250
38
400
180
230
36
4.4.6.2修理廠的規(guī)劃用地宜按250平方米/標準車,乘以年修理車輛數(shù)。
4.5電力、電信、郵政
4.5.1
火力發(fā)電廠宜在三類工業(yè)用地內(nèi)選址,應滿足環(huán)保要求,地質條件好,水源充足、燃料供應便利,有煤灰場地,有高壓架空線出線條件,且有發(fā)展余地。
熱電廠供氣半徑一般不超過4000米。
4.5.2變電所的所址選擇應接近負荷中心,進出線方便,無腐蝕變電設備的環(huán)境污染,與有關設施(如軍事、通訊、機場等)應根據(jù)規(guī)定保持一定的距離。
4.5.3
35~110kv變電所,在城市規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)應按戶內(nèi)式設計。
城市中心區(qū)域110kv變電所在技術經(jīng)濟方案合理的條件下,應盡量做成地下式。
4.5.3.1配電所在市中心地區(qū)、住宅小區(qū)、高層樓群、旅游網(wǎng)點等區(qū)域內(nèi)應采用戶內(nèi)結構并盡可能設于其他建筑內(nèi)。
4.5.3.2高層建筑供電優(yōu)先考慮在建筑底層或地下層設配電所或開閉所。
4.5.3.3當城市用地緊張,選址困難或用電容量小而分散的建筑群宜采用箱體移動式配電所。
4.5.3.4
居住小區(qū)每個配電所(室)負荷半徑不應大于250米,建筑面積30~50平方米。
每1.2~2.0萬戶設一座開閉所,建筑面積200~300平方米,用地面積≥500平方米。
路燈配電室可與供電配電所合并設在其他建筑內(nèi),建筑面積20~40平方米。
4.5.4市中心地區(qū)、高層建筑群區(qū)、市區(qū)主干路、繁華街道、重要風景旅游景區(qū)及新建居住區(qū)應采用地下電纜。
4.5.5
郵、電分局應設置于交通便利、運輸郵件易于進出的地段。
在鬧市區(qū)、居住區(qū)、公共活動場所、大型工礦企業(yè)、大專院校以及車站、機場、港口等地方應設郵、電分局或服務點。
4.5.6市內(nèi)電話分局用地按城市規(guī)劃預留。
長途通信中心宜在城市中心區(qū)外選址,要控制其周圍的建筑高度,保證微波傳輸質量。
4.6環(huán)境衛(wèi)生
4.6.1城市環(huán)境衛(wèi)生設施應符合布局合理、美化環(huán)境、方便使用、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求。
4.6.2下列范圍應設置公共廁所:
廣場和主、次干道兩側,商業(yè)區(qū)、瀏覽區(qū)、公園、市場、大型停車場、體育文化場(館)、車站、碼頭、展覽館附近及其他公共場所,生活居住區(qū);商服、文化、娛樂、體育、交通等對社會公眾開放的公共性建筑內(nèi)部。
設置標準由城市規(guī)劃行政主管部門參照有關標準確定。
4.6.2.1公共廁所的間距或服務范圍:
人流高度密集的街道和商業(yè)區(qū)間距不超過300米;一般街道宜為500~800米;未改造的老居住區(qū)服務半徑100~150米;新建居住區(qū)服務半徑250~400米。
4.6.2.2公共廁所建筑面積指標:
新建居住區(qū)和舊城未改造區(qū)為30~60平方米/座;商業(yè)金融區(qū)、車站、碼頭、文化體育場館等公共場所為50~120平方米/座。
4.6.2.3公共廁所與民用建筑開窗一側間距不小于5米,無窗一側不小于3米。
獨立式公共廁所上面不得搭建住宅。
4.6.3
生活垃圾收集點應滿足日常生活和工作中產(chǎn)生的生活垃圾的分類收集要求,位置應固定,既要方便居民使用,又要不影響城市衛(wèi)生和景觀環(huán)境,服務半徑不大于70米。
4.6.3.1生活垃圾轉運站采用封閉式、便于機械操作的站舍。
應按服務范圍和最終處置方式?jīng)Q定規(guī)模,盡量做到一次轉運。
4.6.3.2生活垃圾轉運站數(shù)量和標準
采用非機動車收運方式時,生活垃圾轉運站服務半徑宜為400~1000米;采用小型機動車收運方式時,其服務半徑宜為2000~4000米。
生活垃圾轉運站設置標準見表4.6.3.2。
表4.6.3.2生活垃圾轉運站設置標準
轉運量(t/d)
用地面積(m²)
與相鄰建筑間距(m)
綠化隔離帶寬度(m)
>450
>8000
>30
≥15
150~450
2500~10000
≥15
≥8
50~150
800~3000
≥10
≥5
<50
200~1000
≥8
≥3
注:
1、表內(nèi)用地面積不包括垃圾分類和堆放作業(yè)用地。
2、用地面積中包括沿周邊設置的綠化隔離帶用地。
3、當選用的用地指標為兩個檔次的重合部分時,可采用下檔次的綠化隔離帶指標。
4.6.3.3
生活垃圾衛(wèi)生填埋場的場址應不影響城市環(huán)境,在當?shù)叵募局鲗эL向下方,地下水流向的下游地區(qū),距居民居住區(qū)、公共場所或人畜供水點500米以外。
填埋區(qū)與河流或湖泊間距應大于50米。
填埋場技術措施應滿足當?shù)氐拇髿夥雷o、水資源保護、自然保護及生態(tài)平衡要求。
填埋場用地內(nèi)周邊綠化隔離帶寬度應≥20米。
設計填埋容量必須達到使用期10年以上。
4.7工程管線綜合
4.7.1
城市各類工程管線的建設,應符合城市規(guī)劃各階段的工程管線綜合規(guī)劃的要求。
遵循先地下后地上、先深埋后淺埋的建設程序,并提倡使用綜合管溝。
同一類別管線應采用專項管溝敷設。
4.7.2
工程管線應與道路中心線平行敷設,不宜橫穿道路,必須橫穿道路的管線段應盡量與道路中線垂直。
分配管線應敷設在支管線較多的一側。
道路紅線寬度超過30米時,宜兩側布置給水配水管和燃氣配氣管;道路紅線寬度小于30米時,宜在道路一側布置排水管。
4.7.3
主要干管線應優(yōu)先布置于綠化帶、人行道、慢車道下。
盡量不將管線布置在主干路的快車道下,地下管線布置次序(從道路紅線向道路中心線方向)宜為:電力、電信、燃氣配氣、給水配水、熱力、燃氣輸氣、給水輸水、雨水、污水。
4.7.4
應盡量減少道路交叉口中的管線交叉點;各種管線的敷設除交叉處外,不得上下重迭。
地下管線交叉時,由上至下的排列順序宜為:電信、電力、熱力、燃氣、給水、雨水、污水。
4.7.5
地下管線交叉處的避讓原則為:臨時性管線讓永久性管線,小口徑管線讓大口徑管線,分支管線讓主干管線,壓力管讓重力流管,易彎曲管讓不易彎曲管,技術要求低的管線讓技術要求高的。
4.7.6管線穿越河道時,埋深不應妨礙河道的通航、整治、泄洪、引水,并保證管線的安全。
管線跨越河道,其凈空高度須符合防洪和航運要求。
4.7.7在橋梁上敷設管線應符合市政工程管理部門的規(guī)定。
設計橋梁應根據(jù)管線綜合規(guī)劃預留管線通過位置。
4.7.8
應根據(jù)土壤冰凍深度、土壤性質、路面結構和承受荷載的大小確定管線的覆土深度,一般情況下,應符合表4.7.8的規(guī)定。
當不能滿足表4.7.8的要求時,應采取工程加固措施。
有防凍要求的管線除滿足表4.7.8的要求外,同時應滿足防凍覆土深度的要求。
表4.7.8工程管線的最小覆土深度(米)
序號
1
2
3
4
5
6
7
管線名稱
電力管線
電信管線
熱力管線
燃氣管線
給水管線
雨水管線
污水管線
直埋
管溝
直埋
管溝
直埋
管溝
最小覆土深度
人行道下
0.50
0.40
0.70
0.40
0.50
0.20
0.60
0.60
0.60
0.60
車行道下
0.70
0.50
0.80
0.70
0.70
0.20
0.90
0.70
0.70
0.70
注:10kv以上直埋電力電纜管線的覆土深度不應小于1.0m。
4.7.9工程管線在交叉點的高程應根據(jù)重力流排水管線的高程確定。
工程管線交叉時的最小垂直凈距,應符合4.7.9的規(guī)定。
表4.7.9工程管線交叉時的最小垂直凈距(米)
序號
凈距(m)
下面的管線名稱
1
2
3
4
5
6
給水管線
污、雨水排水管線
熱力管線
燃氣管線
電信管線
電力管線
上面的管線名稱
直埋
管塊
直埋
管溝
1
給水管線
0.15
2
污、雨水排水管線
0.40
0.15
3
熱力管線
0.15
0.15
0.15
4
燃氣管線
0.15
0.15
0.15
0.15
5
電信管線
直埋
0.50
0.50
0.15
0.50
0.25
0.25
管塊
0.15
0.15
0.15
0.15
0.25
0.25
6
電力管線
直埋
0.15
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
管溝
0.15
0.50
0.50
0.15
0.50
0.50
0.50
0.50
7
溝渠(基礎底)
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
8
涵洞(基礎底)
0.15
0.15
0.15
0.15
0.20
0.25
0.50
0.50
9
電力(軌底)
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
10
鐵路(軌底)
1.00
1.20
1.20
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
注:
1、大于35kv直埋電力電纜與熱力管線最小垂直凈距應為1.00m。
2、燃氣管線與電力和電信電纜在導管內(nèi)敷設時的最小垂直凈距為0.15m。
4.7.10工程管線之間及其與建(構)筑物之間的最小水平凈距應符合表4.7.10的規(guī)定。
當受道路寬度、斷面以及現(xiàn)狀工程管線位置等因素限制難以滿足要求時,可根據(jù)實際情況采取安全措施并征得主管部門同意后減少其最小水平凈距。
4.7.11
電力架空桿線與電信架空桿線宜分別架設在道路兩側,且與同類地下電纜位于同側。
同一性質的工程管線宜合桿架設。
線桿宜設置在人行道上距路緣石不大于1米的位置;有分車帶的道路,線桿宜布置在分車帶內(nèi)。
4.7.12架空管線與建(構)筑物的最小水平凈距應符合表4.7.12的規(guī)定。
表4.7.12架空管線之間及其與建(構)筑物之間的最小水平凈距(米)
名稱
建筑物
(凸出部分)
道路
(路緣石)
鐵路
(軌道中心)
熱力管線
電力
10kv邊導線
2.0
0.5
桿高加3.0
2.0
35kv邊導線
3.0
0.5
桿高加3.0
4.0
110kv邊導線
4.0
0.5
桿高加3.0
4.0
電信桿線
2.0
0.5
4/3桿高
1.5
熱力管線
1.0
1.5
3.0
―
4.7.13架空管線交叉時的最小垂直凈距應符合表4.7.13的規(guī)定。
表4.7.13架空管線之間及其與建(構)筑物之間交叉時的最小垂直凈距(米)
名稱
建筑物(頂端)
道路(地面)
鐵路(軌頂)
電信線
熱力管線
電力線有防雷裝置
電力線無防雷裝置
電力線
10kv及以下
3.0
7.0
7.5
2.0
4.0
2.0
35~110kv
4.0
7.0
7.5
3.0
5.0
3.0
電信線
1.5
4.5
7.0
0.6
0.6
1.0
熱力管線
0.6
4.5
6.0
1.0
1.0
0.25
注:橫跨道路或無軌電車饋電線平行的架空電力線距地面應大于9m。
第五章 城市景觀與環(huán)境
5.1城市景觀規(guī)劃
5.1.1
編制各個階段的均應重視創(chuàng)造良好的城市景觀。
城市總體規(guī)劃應確定城市的景觀體系,包括主要的景觀地區(qū)、景觀地帶和景觀結點,城市的輪廓線、制高點、視線通道、城市標志物、城市雕塑設置地以及視線通道等景觀要素。
5.1.2城市總體規(guī)劃確定的重要地區(qū)應專門編制城市景觀規(guī)劃。
5.1.3
編制景觀規(guī)劃地區(qū)內(nèi)的各項建設均需符合景觀規(guī)劃有關要求,不需專門編制景觀規(guī)劃的地區(qū)的建設,在提供規(guī)劃設計條件和技術審查時應充分重視城市景觀因素。
5.1.4
城市景觀要注重城市的整體效果,提高城市整體環(huán)境質量;要注重形成城市景觀的地方特色和各類功能區(qū)的特色。
除歷史文化保護地區(qū)外,要體現(xiàn)時代的特征。
5.1.5城市景觀規(guī)劃應對景觀地區(qū)、地帶、景觀保護范圍、節(jié)點的建筑物、構筑物、城市小品等的體量、形式、風格、高度、色彩等方面提出相應的技術要求。
5.2住宅建筑景觀
5.2.1新建住宅建筑應成片規(guī)劃,盡量避免零星插建。
5.2.2同一住宅建筑群體的風格、造型、色彩宜協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并在此基礎上,體現(xiàn)單幢住宅建筑的標識性。
5.2.3涉及已建住宅建筑外部造型、色彩的改變,必須以樓幢為單位整體規(guī)劃設計,并應保持與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
5.2.4封閉陽臺,空調(diào)室外機、太陽能熱水器、防盜鐵柵等戶外設施的安裝,宜以樓幢為單位統(tǒng)一進行,不得影響城市景觀。
5.3城市干道兩側建筑景觀
5.3.1
沿街建筑的立面和空間造型設計應符合詳細規(guī)劃或城市設計確定的原則,未制定詳細規(guī)劃或城市設計的,沿街建筑的建筑紅線在符合有關退讓規(guī)定的前提下,努力形成整潔有序的城市界面,并注意在形成城市界面的基礎結合交通、綠化和人流集散需要,變化街道空間,豐富城市景觀。
5.3.2
沿街建筑紅線與城市道路紅線之間要合理布置綠化、城市小品。
不得隨意安排建設鍋爐房、廚房間、污水池、化糞池等有礙城市景觀、市容衛(wèi)生的附屬設施。
配、變電室、泵房一般宜布置在地下室或底層,確需獨立設置的,要根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進行布置,其外部形象應與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào),進出線路應埋入地下。
5.3.3沿街建筑立面上設置煙囪、燒火道、垃圾道、空調(diào)室外機等設施時,應對上述設施進行隱蔽或美化。
緩沖帶內(nèi)不應建造任何永久性設施,不應作為單位內(nèi)部職工停車用地。
5.3.4沿街不宜設置實體圍墻。
確需砌筑的實體圍墻,形式要美化,于周圍景觀協(xié)調(diào),高度不宜超過2.2米。
5.4沿街建筑室外裝修
5.4.1沿街建筑立面裝修不應增設突出建筑紅線的立柱、臺階等。
5.4.2最大沿街懸挑寬度:建筑紅線至規(guī)劃道路紅線距離的1/3。
沿街懸挑部分以下的凈空高度應不小于3米。
5.4.3建筑沿街立面裝修不應增設突出原建筑紅線的立柱、臺階。
5.4.4高層建筑消防登高面上不應作懸挑裝修。
5.4.5室外裝修不應增加使用面積,屋頂裝修應符合有關間距、景觀等的規(guī)定。
5.5城市雕塑和建筑小品
5.5.1設置城市雕塑要按照城市規(guī)劃實施,雕塑選址應不影響城市交通,方便公眾觀賞。
交通性廣場不宜設置城市雕塑。
5.5.2雕塑和小品應造型優(yōu)美,其設計應考慮設置環(huán)境的人文景觀、自然景觀和尺度、色彩、質感等因素。
5.6戶外廣告、招牌、指示牌、公用電話等
5.6.1設置廣告、招牌、指示牌應當遵循安全、美觀的原則,并應符合建筑物交通、消防、通風、采光、安全等的要求,空間造型應與環(huán)境相宜。
5.6.2
建筑物在道路紅線內(nèi)懸挑的廣告、招牌、指示牌等與人行道的凈空不小于3米。
與人行道垂直方向立柱布置的,其凈空高度不小于2.5米,總高度不大于3.7米;不得侵入車道;立柱不得影響行人交通。
5.6.3
沿道路布置的廣告、招牌、指示牌,一般宜沿道路側面平行布置,并盡量壓縮占道路橫斷面的寬度。
上述物體的尺寸、面積等允許范圍由各市、縣城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)當?shù)睾驮O置點具體情況另行規(guī)定。
5.6.4在道路交叉口和綠化隔離帶內(nèi)不應設置影響交通視線的廣告、招牌、指示牌。
主、次干道兩側不應設置影響行車安全的閃爍照明。
5.6.5風景游覽區(qū)和歷史文化保護區(qū)域內(nèi)設置廣告、招牌、指示牌等,其形式應與所處的環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5.6.6城市紀念性建筑、教育文化設施、政府行政用地、文物保護單位的保護范圍內(nèi),不應設置商業(yè)性廣告。
5.6.7高層建筑的消防登高面不應設置廣告構筑物;高層建筑的裙房屋頂不應設置破壞建筑空間格局的廣告構筑物。
5.6.8設置戶外公用電話要按建筑小品要求設計,其位置不應影響行人交
通,并不應在道路交叉口影響交通視線處設置。
5.6.9住宅建筑上不得設置廣告牌等設施。
第六章 城市空域保護和地下空間利用
6.1城市空域保護
6.1.1為保護城市微波通道和飛行航線等的暢通,應對相應空域劃定保護范圍,采取保護措施,控制建(構)筑物高度。
6.1.2凡需防止電磁波干擾或設置產(chǎn)生電磁輻射設備的建設項目選址時,建設單位必須提供有關技術資料(防干擾或產(chǎn)生輻射的范圍等)。
6.1.3申請無線電通訊工程項目選址時,應提供必要的技術資料,繪制微波通道走向及范圍圖,提出具體的空域保護要求及保護期限等。
6.1.4微波站址與機場、大型橋梁及重要軍事設施的距離不少于5公里,距離鐵路不少于1公里。
6.1.5
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設機場的航空部門,應根據(jù)使用飛機的特性和助航設備性能,對機場及附近一定范圍。
規(guī)定凈空障礙物限制面的平面、斜面,制定凈空保護范圍圖,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和航空(機場)主管部門審查認可后實施。
凡在機場凈空保護范圍內(nèi),新建或改建建(構)筑物的高度必須符合機場飛行區(qū)技術標準規(guī)定的凈空保護要求。
6.2地下空間利用
6.2.1
地下空間利用應與地面建筑、人防工程、地下交通、管網(wǎng)、地下文物及其它地下構筑物統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。
同一街區(qū)內(nèi)公共建筑的地下空間應按規(guī)劃進行互通設計。
6.2.2
市區(qū)新建民用建筑十層以上(含十層)或基礎埋深在三米以上(含三米)的應配建滿堂紅防空地下室;市區(qū)新建九層以下(含九層)或基礎埋深小于三米的民用建筑,不論是一次修建或分期建設的,按不小于地面總建筑面積的百分之三配建防空地下室;新建居住區(qū)、小區(qū)按不小于地面總建筑面積的百分之三。
統(tǒng)一規(guī)劃建設防空地下室。
6.2.3
地下人防工事與地面應有便捷的交通聯(lián)系。
獨立的防空地下室應與設置兩個以上出入口,主要出入口應設置在城市支路附近。
防空地下室的出入口、進排風口、排煙口、防爆口等,應結合地面建筑物和周圍環(huán)境條件合理布置,有利于防空、排水和隱蔽偽裝。
6.2.4凡與防空地下室無關的管道,不宜穿過其圍護結構。
如因條件限制,允許管徑小于70毫米的供水、采暖管道穿越,并應采取防滲漏措施。
6.2.5地下通道的設計應于地上、地下建筑物密切配合,出入口應安排人流集散用地,其面積不小于50平方米。
6.2.6
建設地下鐵路應與地下空間利用統(tǒng)籌安排。
地鐵等應與城市地面交通有便捷聯(lián)系,主要出入口應設置在城市主干道附近,并規(guī)劃人流集散用地,配足停車場地。
第七章 附則
7.1市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
城鄉(xiāng)個人修、建自住的低層獨立或半獨立式住房由市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門制定規(guī)定。
7.2本規(guī)定由江蘇省建設廳負責解釋。
附錄一計算規(guī)則
1、建筑面積計算
按國家有關建筑面積計算規(guī)則計算。
2、建筑基地面積計算
建筑基地面積按城市規(guī)劃行政主管部門劃定的用地范圍計算,但城市道路規(guī)劃紅線和河道藍線內(nèi)的面積不計入。
3、建筑間距計算
(1)建筑間距為相鄰兩棟建筑外墻之間最小垂直距離,外墻有凸出(局部凸出的結構柱除外)時,按凸面外緣計算。
(2)建筑物北側遮擋陽光的局部出挑(如陽臺、樓梯平臺、挑廊等)、局部突出部分的總長超過相應建筑邊長二分之一的應從突出部分垂直投影線計算。
少于二分之一的可不計入,但突出部分連續(xù)長度超過8米的,按突出部分垂直投影線計算。
4、建筑的計算高度
在計算建筑日照間距時,建筑高度按下列規(guī)定計算:
(1)從北側建筑地面層(計算層)窗臺面(距室內(nèi)地坪0.9m高)起算,到南側建筑頂部遮陽線的高度。
(2)建筑物局部出挑遮擋陽光的,計算高度部分同3-(2)。
(3)水箱、樓梯間、電梯間、機械房等突出屋面的附屬設施,其高度在6米以內(nèi),且水平面積之和不超過屋面面積八分之一的;遮擋陽光面寬度不超過建筑物遮擋陽光面總寬度二分之一,且連續(xù)長度不超過8米的,不計入建筑計算高度。
附錄二建筑間距計算圖示
l―建筑間距
l1―日照間距
h―建筑的計算高度(北側建筑窗臺面至南側建筑屋面影響日照的北檐口的高度)
l2―遮擋建筑遮陽點至該建筑背陽面外墻的距離(計算高度點到南側建筑北外墻的垂直距離)
l―建筑間距
l1―日照間距
h―建筑的計算高度(北側建筑窗臺面至南側建筑屋面影響日照的坡屋脊的高度)
l2―遮擋建筑遮陽點至該建筑背陽面外墻的距離(計算高度點至南側建筑北外墻的垂直距離)
附錄三建筑的離界距離圖示
附錄四開放空間的條件和計算方法
1、開放空間是指在建筑基地內(nèi),為社會公眾提供的廣場、綠地、通道、停車場(庫)等公共使用的室內(nèi)外空間(包括平地、下沉式廣場和屋頂平臺)。
開放空間必須同時符合下列條件:
(1)沿城市道路、廣場留設,不得設置封閉設施;
(2)任一方向的凈寬度在6米以上,實際使用面積不小于150平方米;
(3)以凈寬1.5米以上的開放性樓梯或坡道連接基地地面或道路,且與基地地面或道路的高差在±5.0米以內(nèi)(含±5.0米);
(4)提供室內(nèi)連續(xù)開放空間的,其最大高差為-5.0米至+12.0米,且開放地面層;
(5)向公眾開放綠地、廣場的,應設置座椅等休息設施;
(6)建設竣工后,應設置相應的標志,并交有關部門管理或經(jīng)批準由建設單位代行管理;
(7)常年開放,且不改變使用性質。
2、開放空間有效面積的計算公式如下:
f=m×n
式中:f-開放空間的有效面積。
m-開放空間向公眾開放的實際使用面積,n-有效系數(shù)。
有效系數(shù)(n)按下列條件確定:
(1)室外開放空間在地面層的,其地坪標高與道路或基地地面的高差在±1.5米以內(nèi)(含±1.5米)時,n=1.0;
(2)室外開放空間在屋面上或為下沉式廣場的,其標高與道路或基地地面的高差在±1.5米至+5.0米(含+5.0米)或-1.5米至-5.0米(含-5.0米)時,n=0.7;
(3)提供室內(nèi)開放空間,其標高與室外基地地面的高差在±5.0米以內(nèi),或提供室內(nèi)連續(xù)開放空間,其標高與室外基地地面的高差在-5.0米至+12.0米時,n=1.0。
附錄五術語釋義
1、容積率
指某一基地范圍內(nèi),地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。
2、基地面積
指用于某一項目建設或某一基地范圍的地塊面積。
3、建筑密度
指某一基地范圍內(nèi),所有建筑物底層占地面積與基地面積的比率(%)。
4、低層建筑
指建筑高度10米以下(含10米)的建筑,低層住宅建筑為一層至三層的住宅建筑。
5、多層建筑
指建筑高度超過10米、24米以下(含24米)的建筑,多層住宅建筑為四層至六層的住宅建筑。
6、中高層住宅建筑
中高層住宅建筑為七層至九層的住宅建筑。
7、高層建筑
指建筑高度超過24米的建筑,高層住宅建筑為十層以上(含十層)的住宅建筑。
8、商業(yè)建筑
指綜合百貨商店、商場,經(jīng)營各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店,以及飲食等服務業(yè)的建筑。
9、裙房
指與高層建筑緊密連接,組成一個整體的多、低層建筑。
裙房最大高度不超過24米(含24米),超過24米的,按高層建筑處理。
10、綠地率
指某一建筑基地范圍內(nèi)綠地與建筑基地總面積之比率(%)。
