高壓開關(guān)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
1 總則
高壓開關(guān)設(shè)備對保證電力系統(tǒng)安全運行發(fā)揮著重要作用,為了加強電力系統(tǒng)入網(wǎng)運行高壓開關(guān)設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督管理,確保系統(tǒng)、人員和設(shè)備的安全,特制定本辦法,國家電力公司系統(tǒng)各有關(guān)設(shè)計、基建、安裝和運行單位均應(yīng)嚴(yán)格遵守。
2 范圍
本辦法適用于72.5kv及以上電壓等級的高壓開關(guān)設(shè)備,即斷路器、隔離開關(guān)、負(fù)荷開關(guān)、接觸器、熔斷器、重合器、分段器、高壓開關(guān)柜、組合電器以及箱式變電站、防誤操作連鎖裝置和直流電源裝置等。
3 產(chǎn)品入網(wǎng)技術(shù)審查和試運行評價(鑒定)
3.1 審批權(quán)限
3.1.1 凡12kv和40.5kv電壓等級首次開發(fā)和72.5kv及以上電壓等級的高壓開關(guān)設(shè)備,由國家電力公司主管部門負(fù)責(zé)組織技術(shù)審查和試運行評價(鑒定)。
3.1.2 國家電力公司主管部門可視具體情況委托電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司主持產(chǎn)品的技術(shù)審查或試運行評價(鑒定),受委托的電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司不得再向下屬單位委托,審查評價(鑒定)的結(jié)果應(yīng)報國家電力公司。
3.1.3 經(jīng)國家電力公司認(rèn)可的高壓開關(guān)設(shè)備制造廠生產(chǎn)的40.5kv及以上電壓等級轉(zhuǎn)產(chǎn)(購圖紙或?qū)＠?新品種,由各電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司負(fù)責(zé)審查和評價(鑒定)。
3.1.4 產(chǎn)品技術(shù)審查或試運行評價(鑒定)合格后,由主持單位簽發(fā)證書。
3.2 技術(shù)審查和試運行評價(鑒定)的必備條件
3.2.1 產(chǎn)品制造廠應(yīng)具有高壓開關(guān)設(shè)備制造資質(zhì)。
3.2.2 產(chǎn)品型式試驗應(yīng)符合國家、電力行業(yè)和國家電力公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及系統(tǒng)運行工況的要求,對于標(biāo)準(zhǔn)中的協(xié)商試驗項目,制造廠應(yīng)在型式試驗前與中國電力科學(xué)研究院高壓開關(guān)研究所及所在地電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司高壓開關(guān)專責(zé)人協(xié)商確定。
3.2.3 為確保產(chǎn)品型式試驗的嚴(yán)肅性和公正性,高壓開關(guān)設(shè)備的型式試驗必須在國家認(rèn)可的質(zhì)檢中心或試驗站,(中國電力科學(xué)研究院、西高所、沈高廠虎石臺試驗站、華通廠強電流試驗站)進行,其中沈高廠虎石臺試驗站、華通廠強電流試驗站在對本廠產(chǎn)品進行型式試驗時,應(yīng)有其他具備資質(zhì)的質(zhì)檢中心或試驗站及當(dāng)?shù)仉娏瘓F公司、國家電力公司分公司、省電力公司指派的代表參加。
3.2.4 產(chǎn)品具備技術(shù)審查或試運行評價(鑒定)條件后,制造廠可向當(dāng)?shù)仉娏瘓F公司、國家電力公司分公司、省電力公司提出申請,按審批權(quán)限組織審查或評價(鑒定)。由各電力集團公司、國家電 力公司分公司、省電力公司負(fù)責(zé)審查或評價(鑒定)的產(chǎn)品通過后,應(yīng)將技術(shù)資料送中國電力科學(xué)研究院高壓開關(guān)研究所備案。需申報國家電力公司審查評價(鑒定)的產(chǎn)品,經(jīng)電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司預(yù)審?fù)夂?將意見及技術(shù)資料送中國電力科學(xué)研究院高壓開關(guān)研究所進行審查,審查后提出書面意見報國家電力公司。
3.3 技術(shù)審查和試運行評價(鑒定)的主要內(nèi)容
3.3.1 技術(shù)審查(鑒定)的主要內(nèi)容如下:
生產(chǎn)技術(shù)的來源、計劃任務(wù)書、技術(shù)條件、試驗大綱、型式試驗報告、試制總結(jié)、標(biāo)準(zhǔn)化審查、技術(shù)經(jīng)濟分析、安裝使用說明書、主要件主要項檢查表、備品配件及易損件清單、全套圖紙及明細(xì)表、工廠鑒定書和樣機出廠試驗數(shù)據(jù)等。
3.3.2 試運行評價(鑒定)的主要內(nèi)容如下:
進行批量生產(chǎn)所必備的條件(廠房、設(shè)備、工藝、工裝)、技術(shù)力量構(gòu)成、質(zhì)量保證體系、檢測手段、工藝驗證綜合報告、批試總結(jié)、型式試驗報告、技術(shù)審查遺留問題的處理情況、工業(yè)試運行報告(包括試運行期間出現(xiàn)的問題及處理情況)、工廠批試鑒定書和產(chǎn)品抽試情況等。
4 工業(yè)試運行
4.1 按規(guī)定程序通過技術(shù)審查(鑒定)的產(chǎn)品方可安排在電網(wǎng)適當(dāng)?shù)攸c進行試運行考核。
4.2 產(chǎn)品在電網(wǎng)中的試運行按“3.1審批權(quán)限”分級管理,分別由國家電力公司會同電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司或電力集團公司、省電力公司會同供電企業(yè)、發(fā)電廠協(xié)商安排,并按規(guī)定程序進行審批。未經(jīng)審批,各供電企業(yè)、發(fā)電廠不得自行受理試運行。
4.3 試運行地點確定后,制造廠應(yīng)與試行單位簽定“產(chǎn)品試運行協(xié)議”,協(xié)議應(yīng)報電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司、超高壓產(chǎn)品試運行協(xié)議應(yīng)報國家電力公司。
協(xié)議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
制造廠方:提供必要的技術(shù)資料、安全技術(shù)說明、備品備件和專用工具,負(fù)責(zé)試運行產(chǎn)品的安裝、調(diào)試和試運行期間設(shè)備缺陷的處理及技術(shù)改進,支付合理的試運行費用,負(fù)責(zé)賠償在試運行期間因產(chǎn)品問題而造成的直接損失等。
試運行方:協(xié)助制造廠進行試運行產(chǎn)品的現(xiàn)場安裝和調(diào)試,協(xié)助進行缺陷處理和技術(shù)改進工作,負(fù)責(zé)制造廠提出的各種運行數(shù)據(jù)的測試記錄和分析工作,負(fù)責(zé)申報產(chǎn)品試運行所需的批準(zhǔn)手續(xù)和安全考核事宜,提供經(jīng)電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司主管部門審批的試運行總結(jié)報告。
4.4 新產(chǎn)品掛網(wǎng)試運行的考核時間一般不少于一年,試運行的產(chǎn)品數(shù)量一般不超過8臺。
4.5 產(chǎn)品試運行期滿后,試運行單位應(yīng)向其主管部門報告產(chǎn)品的試運行情況及改進意見,并提出試運行總結(jié)報告,做好終止試運行的準(zhǔn)備。試運行工作結(jié)束前,協(xié)議雙方應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的試運行情況和實際需要,商定試運行產(chǎn)品的處理方式和費用等事項。在解決了技術(shù)審查(鑒定)所遺留的問題,產(chǎn)品改進得到充分考核后,可結(jié)束試運行。由試運行單位的主管部門協(xié)同制造廠,向電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司申報試運行評價(鑒定)。
5 電網(wǎng)現(xiàn)場試驗
5.1 高壓開關(guān)設(shè)備需進行電網(wǎng)現(xiàn)場試驗時,由電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司審批,并組織安排。
5.2 進行電網(wǎng)現(xiàn)場試驗必須采取安全措施,保證電力系統(tǒng)和設(shè)備的安全,盡量減小對系統(tǒng)正常發(fā)、供電的影響,被試產(chǎn)品進行電網(wǎng)現(xiàn)場試驗之前,應(yīng)盡可能在試驗站已有條件下進行相應(yīng)的試驗考核。
5.3 承辦電網(wǎng)現(xiàn)場試驗的單位可根據(jù)試驗規(guī)模的大小和對電力系統(tǒng)影響的程度,與被試方協(xié)商確定試驗費用。
6 高壓開關(guān)設(shè)備的選型原則
6.1 各電力設(shè)計、物資、基建和運行單位選用國內(nèi)(包括中外合資)制造產(chǎn)品必須通過國家電力公司或其委托單位的技術(shù)審查或試運行評價(鑒定)。高壓開關(guān)設(shè)備必須是經(jīng)國家電力公司認(rèn)可的產(chǎn)品,產(chǎn)品及配套件和主要元件應(yīng)與通過型式試驗的產(chǎn)品及配套件、元件結(jié)構(gòu)性能相同,各發(fā)、供電單位不得裝用不具備以上條件的產(chǎn)品及配套件、元件,否則造成事故時將追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
6.2 新建、擴建和改建工程進行高壓開關(guān)設(shè)備的設(shè)計選型時,應(yīng)有高壓開關(guān)專責(zé)(職)人參加。
6.3 高壓開關(guān)設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)運行工況、產(chǎn)品性能和運行業(yè)績,進行技術(shù)經(jīng)濟分析后確定。高壓斷路器的額定短路開斷電流至少應(yīng)考慮滿足十年內(nèi)電網(wǎng)發(fā)展的需要。
6.4 城市電網(wǎng)、發(fā)電廠和變電所,宜選用無油化產(chǎn)品。7.2~40.5kv電壓等級宜選用真空斷路器,72.5kv及以上電壓等級宜選用sf6電器,選用sf6開關(guān)設(shè)備應(yīng)配備必要的氣體檢測和處理設(shè)備。
6.5 由于新建、擴建和改建工程投運使電網(wǎng)短路電流增加時,運行部門應(yīng)按電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的最大運行方式,核對開關(guān)設(shè)備的額定短路開斷電流能否滿足要求,如不能滿足要求應(yīng)及早向規(guī)劃、基建部門提出更換。
7 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理
7.1 新產(chǎn)品(包括新設(shè)計和改型產(chǎn)品)和完善改進后的產(chǎn)品,未按本辦法通過技術(shù)審查和試運行評價(鑒定)前,一律不得訂購、安裝、驗收和投運,否則運行部門有權(quán)拒絕使用。
7.2 加強對高壓開關(guān)設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入電力系統(tǒng)是保證設(shè)備安全運行的前提條件,各電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司及各級高壓開關(guān)專責(zé)(職)人應(yīng)將此項工作列入工作計劃。凡訂貨批量較大或126kv及以上電壓等級產(chǎn)品,均應(yīng)進廠驗收。驗收應(yīng)包括對工廠生產(chǎn)過程、零部件質(zhì)量、產(chǎn)品出廠性能的全過程監(jiān)督。為確?；ò惭b質(zhì)量,運行部門人員應(yīng)提前進入安裝現(xiàn)場,協(xié)助安裝單位把好安裝質(zhì)量關(guān),在安裝過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須徹底處理,不留隱患。設(shè)備交接驗收工作必須按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行,不符合要求運行單位不得驗收和投運。
7.3 各電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司應(yīng)在使用上把好關(guān),選用經(jīng)國家電力公司認(rèn)可的制造廠按照本辦法通過技術(shù)審查或試運行評價(鑒定)生產(chǎn)的產(chǎn)品(按鑒定型號、規(guī)格)。不得選用采取各種手段橫向整機擴散、轉(zhuǎn)讓、出售銘牌和入網(wǎng)證書的制造廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。各種“分廠”、“聯(lián)合體”如非法使用認(rèn)可廠的銘牌或證書,一經(jīng)查出,將在國家電力公司范圍內(nèi)通報,并取消原認(rèn)可廠的資格。
7.4 各電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司高壓開關(guān)專責(zé)(職)人應(yīng)及時收集各種產(chǎn)品在安裝、調(diào)試、運行、檢修和事故中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題并及時反饋給制造廠,協(xié)助制造廠不斷提高產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量。為了促進制造廠提高產(chǎn)品質(zhì)量并及時解決事故中的質(zhì)量問題,對高壓開關(guān)設(shè)備質(zhì)量事故和重大質(zhì)量問題應(yīng)及時報國家電力公司主管部門和中國電力科學(xué)研究院高壓開關(guān)研究所。
7.5 凡生產(chǎn)高壓開關(guān)設(shè)備的外商獨資或中外合資企業(yè),產(chǎn)品銷售到國內(nèi)電力系統(tǒng),均應(yīng)接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。對于從國外引進的40.5kv及以下電壓等級高壓開關(guān)設(shè)備批量整機或批量散件組裝的產(chǎn)品,應(yīng)在中國有資質(zhì)的試驗站進行全部型式試驗,72.5kv及以上電壓等級產(chǎn)品應(yīng)在中國進行必要的試驗驗證,合格后方可入網(wǎng)使用。
7.6 為了解各地高壓開關(guān)設(shè)備制造廠的生產(chǎn)范圍和供貨品種,防止無序生產(chǎn)和未經(jīng)技術(shù)審查或試運行評價(鑒定)的假冒偽劣產(chǎn)品流入系統(tǒng),各電力集團公司、國家電力公司分公司、省電力公司應(yīng)建立本地區(qū)高壓開關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠及產(chǎn)品品種、型號、規(guī)格檔案。中國電力科學(xué)研究院高壓開關(guān)研究所建立全國高壓開關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠和產(chǎn)品品種、型號、規(guī)格檔案,每年發(fā)布一次公報,提供可訂貨的廠家、品種和規(guī)格的信息,做好服務(wù)工作。
8 高壓開關(guān)設(shè)備的更換原則
8.1 凡在電網(wǎng)中服役20年以上的高壓開關(guān)設(shè)備,可根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟分析的結(jié)果給予更換。
8.2 當(dāng)斷路器的實際短路電流開斷能力不能滿足其安裝地點最大運行方式的短路電流要求時,應(yīng)予更換。
8.3 凡國家或電力系統(tǒng)已決定停止、裝用的產(chǎn)品,可根據(jù)實際運行情況,有計劃地淘汰。
8.4 運行中的高壓開關(guān)設(shè)備,因其性能或質(zhì)量明顯地不適應(yīng)安裝位置運行工況要求或不能保證運行安全時,應(yīng)予更換。
9 附則
本辦法由國家電力公司批準(zhǔn)、解釋,自公布之日起實施。原能源部《高壓開關(guān)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
