風(fēng)電場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,其主要職責(zé)是:
(一)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系;
(二)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;
(三)組織有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援;
(四)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;
(五)、組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉及搬遷工作。
(六)每半年組織召開(kāi)一次由有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問(wèn)題。
第五條 風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理工作。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)風(fēng)電場(chǎng)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理職責(zé)已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律’、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。
危險(xiǎn)化學(xué)品從―業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)去年全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第八條:負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,及時(shí)處理危險(xiǎn)化學(xué)品安全違法行為。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵(lì)、支持全社會(huì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用
第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)提交的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成審查工作,提出審查意見(jiàn)后,報(bào)同級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的由同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū);不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。
風(fēng)電場(chǎng)對(duì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作出批準(zhǔn)的決定權(quán),可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)行使。
申請(qǐng)人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的批準(zhǔn)書(shū)向工商部門(mén)辦理登記注冊(cè)或者經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準(zhǔn)。
第十一條 屬于易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目.的消防設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由公安消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)依法報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由環(huán)保部門(mén)對(duì)其環(huán)保設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門(mén)依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門(mén)依法驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法審查。建設(shè)項(xiàng)目竣工試運(yùn)行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其安全設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、、施工。設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)其設(shè)計(jì)、施工工程的安全負(fù)責(zé)。
第十六條 在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前及竣工后,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物容器,應(yīng)當(dāng)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
使用氣瓶充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動(dòng)。
第十九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、保管及相關(guān)記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場(chǎng)所的安全條件必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二十二條 在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施的安全防護(hù)距離標(biāo)》
因企業(yè)改、擴(kuò)建造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施與有關(guān)場(chǎng)所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉的,報(bào)當(dāng)?shù)?同級(jí)人,民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,有關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。
因城市發(fā)展或者有關(guān)部門(mén)。規(guī)劃不合理造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)與有關(guān)場(chǎng)所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部匯報(bào)當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關(guān)費(fèi)用視具體情況由當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。
第二十三條 單位或者個(gè)人,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi),建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場(chǎng)所的,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)拆除,所需費(fèi)用由違法建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。
經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、向工商部門(mén)辦理登記注冊(cè)或者經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種。
取得甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,可以經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品、成品油(含運(yùn)輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類(lèi)燃料)及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。取得乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,只能經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品和成品油以外的,其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證載,明的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)分別提供商務(wù)部門(mén)頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。
從事屬于危險(xiǎn)化學(xué)品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的從業(yè)資格要求。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不再辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。但銷(xiāo)售非本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品或者在廠外設(shè)立銷(xiāo)售點(diǎn)的,仍需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造或者:變?cè)煳ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十九條 購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證,憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi);
(二)單位臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi);
(三)個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。
第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行許可制度。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
使用自備專用車(chē)輛從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得交通部門(mén)相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位,憑交通部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的運(yùn)輸資質(zhì)或者道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證到工商部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第三十一條 承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,必須取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證,并隨車(chē)攜帶。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛,必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
第三十二條 承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和寸甲運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)市級(jí)以上交通部門(mén)考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。
第三十三條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。
通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地縣級(jí)公安交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人,在裝載危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)船的資質(zhì)證件以及車(chē)船配載容器的檢驗(yàn)合格證,根據(jù)車(chē)船核定噸位(量)進(jìn)行裝載。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽,將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人。劇‘毒化學(xué)品的托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)核實(shí)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單。
第三十五條 通過(guò)鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品;不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。
第五章 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置
第三十六條 處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第三十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進(jìn)行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、公安部門(mén)備案。設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
禁止任何單位和個(gè)人隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十九條 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存上交和收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品,并須明確專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)防丟失。
第四十條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不能依法自行處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,可以由所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。無(wú)主廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置費(fèi)用由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府承擔(dān)。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)組織規(guī)劃和建設(shè)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的集中處置設(shè)施。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十二條 危險(xiǎn)化.學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十三條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)’案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要‘的應(yīng)急。救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將其應(yīng),急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
第四十五條 大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為外單位提供救援服務(wù)的,-所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門(mén)。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支出,納入財(cái)政預(yù)算;實(shí)行?？顚Ｓ?。
第四十七條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,按照事故等級(jí)和有關(guān)規(guī)定,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭組織公安、監(jiān)察二工會(huì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十八條 建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、工商部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)、交通部公安部門(mén)依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。
許可證經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其超范圍經(jīng)營(yíng)部分按照無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰。
第五十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本辦法第十.三條規(guī)定,由縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。
第五十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。
第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
第五十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位非法轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造或者變?cè)煳ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的,處以l萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以l萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款.
(一)未檢驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)船資質(zhì)證件以及車(chē)船配載容器的檢驗(yàn)合格證裝載發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)未根據(jù)車(chē)船核定噸位(量),裝載發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)未向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽或者未將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人的;
(四)未出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單的。
第五十七條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的工作人員,在實(shí)施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十八條 本辦法第三條所稱危險(xiǎn)化學(xué)品的具體種類(lèi)是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的《劇毒化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
第五十九條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法自2023年4月1日起施行
