施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地管理辦法
一、總則
1、創(chuàng)建文明工地是公司安全生產(chǎn)、文明施工管理工作的重要內(nèi)容之一。為了對公司承建的建筑安裝工程項目施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地進行有效控制，并規(guī)范其管理，制定本辦法。
2、工程項目施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地的目的是為了確保安全生產(chǎn)，樹立公司的良好形象，締造工程施工的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工作業(yè)的安全文明行為。工程項目部必須將創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)作為施工現(xiàn)場一項基礎性的管理工作。
3、安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明的施工場所、采用安全文明的施工工藝和技術兩大方面。安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。
4、工程項目施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地應遵循以下基本原則：
4.1 以人為本的原則，賦予文明施工“科技、環(huán)保、節(jié)能、綠色”的新內(nèi)涵。
4.2 標準化原則。逐步實行施工作業(yè)程序標準化；生產(chǎn)操作標準化；生產(chǎn)設備、安全設施標準化；個人防護用品使用標準化；作業(yè)環(huán)境、工具擺放標準化；安全用語標準化；安全標志標準化。
4.3 經(jīng)濟效益原則。積極推行安全設施的定型化和工具化，提高其周轉(zhuǎn)利用次數(shù)，降低成本。
二、施工現(xiàn)場基本要求
1、工程開工前，項目部應做好施工現(xiàn)場的整體規(guī)劃，對現(xiàn)場辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、材料加工區(qū)及堆放區(qū)進行科學的布局設計，做到科學、合理、安全、衛(wèi)生。
2、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)定
2.1 健全和完善現(xiàn)場安全管理臺帳，強化安全記錄資料工作。包括：安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制與目標管理、現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃（專項施工方案）、分部分項工程安全技術交底、安全檢查、安全教育與特種作業(yè)人員持證上崗、安全活動與班組安全活動、工傷事故處理等。
2.2 腳手架工程達到檢查標準并有驗收使用手續(xù)。包括：落地外腳手架、懸挑架、爬架、掛腳手架、吊籃腳手架等，每半月檢查一次，及時整改和治理隱患。
2.3 基坑支護與模板工程達到檢查標準并有驗收手續(xù)。包括：基坑支護系統(tǒng)安全驗收與變形監(jiān)測、基坑毗鄰建筑物沉降觀測、模板支撐系統(tǒng)的分部使用驗收、拆模前的砼強度檢測等。
2.4 “三寶”使用和“四口”臨邊防護設施必須達標。包括：安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用；樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口防護，以及陽臺、樓層、屋面等的臨邊防護。
2.5 施工用電達標。包括：現(xiàn)場使用三相五線制（tn-s）系統(tǒng)，設專業(yè)人員管理，對建筑工程與高壓線的距離、低壓干線架設、支線架設、現(xiàn)場照明、變配電裝置、標準電箱等必須達到建設部部頒標準要求。
2.6 井架及龍門架驗收合格并掛牌使用。驗收要求安全裝置靈敏、可靠，信號標牌醒目，架體穩(wěn)固，井架安全防護、卷揚機、吊索繩卡等符合規(guī)范。
2.7 大型施工機械達標和安全使用。塔吊、各類吊機和施工電梯必須達到部頒標準，經(jīng)驗收合格并掛牌后方可使用；起重司機、指揮必須持證上崗；塔吊的“三保險”、“五限位”齊全并靈敏可靠，其他各項符合規(guī)定；各類吊機、施工電梯的保險、限位裝置齊全有效，其他各項符合規(guī)定。
2.8 中小型機械完好和安全使用。包括：保持完好狀態(tài)，傳動和刀口防護和保護接零達標，操作人員按其使用要求持有效證件上崗。
2.9 實施有效的現(xiàn)場安全監(jiān)控。要有具體的安全監(jiān)護實施計劃，實施現(xiàn)場安全監(jiān)控的具體做法。施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。
3、施工現(xiàn)場場容場貌規(guī)定
3.1 實行圍擋封閉施工和管理。
⑴ 圍墻應沿工地四周連續(xù)設置，要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀，不得采用彩條布、竹芭等。市區(qū)主要路段及市容觀景路段的圍墻不低于2.5米；其他工地圍墻高度不低于1.8米。
⑵ 工地進出口應設置大門，設立門衛(wèi)室，外來人員進出應登記。大門應采用硬質(zhì)材料制作，并能上鎖。
⑶ 施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。
3.2 設立企業(yè)特色標志。
工地的進出口大門、門頭、旗桿設置應實行企業(yè)特色的統(tǒng)一標準，標明公司的規(guī)范簡稱。
3.3 現(xiàn)場區(qū)域分布合理有序、場容場貌整潔文明。
⑴ 施工作業(yè)區(qū)域與生活區(qū)、辦公區(qū)應嚴格分隔，場容場貌整潔、有序、文明。
⑵ 工地必須做到三通一平。積極推行硬地坪施工，施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面用砼硬化，保持暢通、平坦、整潔、無散落物。土方應集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施?，F(xiàn)場設置排水系統(tǒng)，排水暢通不積水，泥漿、污水、廢水不得外流。
⑶ 建筑材料、構件、料具須按總平面布置圖，分門別類堆放，并標明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等；倉庫、工具間材料堆放整齊；易燃易爆品分類堆放，專人負責。并采取安全保衛(wèi)措施。車輛進出場應設置沖洗泵，防止泥土帶離施工現(xiàn)場。。
⑷ 施工現(xiàn)場設吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。
（5）生活區(qū)內(nèi)廁所與食堂、宿舍要有30米以上的間隔距離，以防止影響食堂、宿舍的環(huán)境。
3.4 主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口必須有針對性的設置醒目的安全警示標志和安全生產(chǎn)宣傳牌。
3.5 在工地主要出入口設置工程概況牌，大門內(nèi)應有施工現(xiàn)場總平面圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工等制度牌。
4、施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔規(guī)定
4.1 生活設施應規(guī)劃整齊、設置合理、穩(wěn)固美觀、通風良好。生活區(qū)內(nèi)應設置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標牌和責任區(qū)包干圖。
4.2 落實各項除“四害”措施，并應定期投放和噴灑藥物，控制“四害”孽生。生活區(qū)內(nèi)排水、排污暢通，并適當進行綠化布置。
4.3 宿舍結構應安全，嚴禁搭設簡易工棚。宿舍必須設置可開啟式窗戶，床鋪不得超過二層，嚴禁使用統(tǒng)鋪，每間宿舍住宿不得超過8人，且人均面積不少于2平方米。宿舍內(nèi)應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬措施。宿舍應建立衛(wèi)生管理制度，日常生活用品應力求統(tǒng)一并放置整齊，保持清潔，宿舍內(nèi)嚴禁使用煤氣灶、電暖煲等電熱設備。
4.4生活區(qū)內(nèi)應設置密閉垃圾容器，并應提供為作業(yè)人員晾曬衣物的場地。
4.5 生活設施的文明衛(wèi)生要求。
（1）工地食堂內(nèi)應功能分隔，設熟食間，做到生熟食分開。盛器應有生熟標記，配紗罩。食具、盛器要嚴格消毒，防止交叉污染。食堂內(nèi)和四周應整齊清潔，沒有積水。
（2）食堂要設置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應設不低于0.2 m的防鼠擋板；灶臺及其周邊應鋪貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜低于1.8m，地面應做好硬化及防滑處理。
（3） 食堂必須有衛(wèi)生許可證；炊事人員應持有健康證上崗。
（4）食堂應設置隔油池，并應及時清理。
（5） 施工現(xiàn)場設置茶水棚（亭），茶水的供應應符合衛(wèi)生要求。
（6） 設置固定的男、女淋浴室和廁所，室內(nèi)天棚、墻面刷白，設高1.8米的墻裙、便槽應貼面磚。廁所應采用水沖式，高層、多層建筑樓層應隔層設置臨時便溺設施。
（7）廁所的化糞池應做抗?jié)B處理。
4.6 生活垃圾必須盛放在密閉式垃圾容器內(nèi)、放置定點，有專人管理，集中外運傾倒。
4.7施工現(xiàn)場應設置文體活動室，應配備電視機、書報、雜志等文體活動設施、用品。
4.8 保健衛(wèi)生要求。
(1) 工地必須備有保健藥箱和急救器材。
(2) 有條件的工地應配備經(jīng)過衛(wèi)生部門培訓的急救人員。
(3) 施工現(xiàn)場施工人員患有法定傳染病時,應及時進行隔離,并經(jīng)衛(wèi)生防疫部門進行處置。
(4) 工程項目部應經(jīng)常開展職工衛(wèi)生防病的宣傳教育，利用板報等形式向職工介紹防職業(yè)病、現(xiàn)場急救等措施和知識。
5、施工現(xiàn)場文明建設和環(huán)境保護規(guī)定
5.1 工地宣傳要求。
⑴ 在工地四周設置反映企業(yè)文化、時代風貌的醒目宣傳標語；工地內(nèi)設置宣傳欄、黑板報等宣傳設施，及時反映內(nèi)外動態(tài)。
⑵ 施工人員應遵守市民“十不規(guī)范”。
5.2 班組建設要求。
加強班組建設，工地應為班組提供必要的活動場所，有良好的班容班貌，有“三上崗”、“一講評”的安全記錄，提高班組人員素質(zhì)。
5.3 治安綜合治理要求。
加強工地治安綜合治理，建立治安保衛(wèi)責任制，做到目標管理、制度落實、責任到人、治安防范措施有力、重點要害部位防范設施到位、外包隊伍情況明了，并建立檔卡、簽訂治安、防火協(xié)議書，加強法制教育。
5.4 環(huán)境保護要求。
（1）在市區(qū)施工，應制定落實不擾民措施，盡量減少噪聲擾民，主動和工地周邊社區(qū)單位搞好合作，積極開展文明衛(wèi)生共建活動。夜間施工應辦理有關手續(xù)?，F(xiàn)場禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)及各類廢棄物。
（2）建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。
5.5 現(xiàn)場防火要求。
⑴ 建立防火安全組織、義務消防隊，有專（兼）職消防人員，并建立消防防火責任制和防火檔案，明確項目負責人、管理人員和各崗位工種的防火崗位職責。
⑵ 按規(guī)定配置消防設施和器材，有專人管理，并落實防火制度和措施。
⑶ 按施工區(qū)域、層次劃分動火等級，執(zhí)行動火審批制度。
⑷ 嚴格管理易燃易爆品的存放和使用，重點防火部位必須有專人負責。
5.6 按照當?shù)卣嘘P防臺風、防汛的要求和規(guī)定做好防臺、防汛工作。
6、施工現(xiàn)場應積極采取節(jié)水、節(jié)電和其他節(jié)能措施。工程余料要及時回收，減少浪費。建筑垃圾要及時清理，做到日產(chǎn)日清。半成品、成品應有相應的保護措施，避免碰撞破壞、污染。
三、組織管理
1. 公司工程管理處是公司文明施工和環(huán)境保護職能管理部門，在公司主管負責人領導下，負責：
⑴ 貫徹國家、行業(yè)和地方有關文明施工和環(huán)境保護的法律法規(guī)、方針政策，按要求開展各項活動，并督促、指導工程項目部落實有關文明施工和環(huán)保的法律法規(guī)、方針政策；
⑵ 制定公司的文明施工和環(huán)保管理制度，并組織開展文明施工和環(huán)保管理的評價和考核獎懲工作。
2. 分公司安全生產(chǎn)管理部門是公司文明施工和環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)行機構，負責：
⑴ 貫徹國家、行業(yè)和地方有關文明施工和環(huán)境保護的法律法規(guī)、方針政策，以及公司文明施工和環(huán)保管理制度的落實；
⑵ 對工程項目部的文明施工和環(huán)境保護過程控制，督促、指導工程項目部創(chuàng)建文明工地工作，確保文明施工創(chuàng)標目標的實現(xiàn)。
⑶ 工程管理處和分公司安全生產(chǎn)管理部門應在施工過程中對各創(chuàng)建文明工地的工程項目進行經(jīng)常性的檢查和指導。對提出的問題和要求，工程項目部應制定糾正措施，及時整改，并驗證整改效果。
3. 工程項目部是公司文明施工和環(huán)境保護實施單位，項目經(jīng)理是工地文明施工和環(huán)境保護第一責任人，負責：
⑴ 工程項目部應對在建工程項目實行目標管理。項目部應根據(jù)公司、分公司的安全管理目標，結合工程的實際條件綜合考慮，制定安全和環(huán)境管理目標。
⑵ 各項文明施工和環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策、管理制度的執(zhí)行；
⑶ 結合施工現(xiàn)場實際情況，制定創(chuàng)建文明工地和環(huán)境保護實施細則，負責現(xiàn)場文明施工和環(huán)保管理；開展各項文明施工和環(huán)保檢查、改進工作，確?，F(xiàn)場安全和環(huán)境管理目標的實現(xiàn)。
⑷ 工程項目部應設專人（一般由安全員兼管）負責本項目的日常文明施工和環(huán)境管理工作，發(fā)現(xiàn)問題應責成責任單位（班組）進行整改，并對整改結果進行驗證。
4、項目部應建立、健全基層工會組織，把所有為工程建設作出貢獻的農(nóng)民工列入項目工會組織的成員，積極開展文娛活動，豐富農(nóng)民工的文化生活。具體工作由分公司工會、項目負責實施。
