工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法
《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）的實(shí)施細(xì)則
《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)管理辦法》）已經(jīng)我部發(fā)布并試行。為了貫徹落實(shí)此辦法，切實(shí)做好工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)評(píng)審和管理工作，提出以下實(shí)施細(xì)則：
一、工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）全國(guó)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1．建設(shè)部歸口管理全國(guó)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理工作，并負(fù)責(zé)甲級(jí)單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作。受建設(shè)部委托，有關(guān)甲級(jí)資質(zhì)評(píng)審的具體工作由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)辦理。為確保評(píng)審工作質(zhì)量及其公正性，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)可根據(jù)需要組成有各方面專業(yè)人員參加的全國(guó)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)評(píng)審機(jī)構(gòu)”，并接受建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)。
2．全國(guó)評(píng)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)單位進(jìn)行評(píng)審并提出復(fù)審意見(jiàn)。
3．全國(guó)評(píng)審機(jī)構(gòu)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)。日常工作由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
（二）省、自治區(qū)、直轄市、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1．省、自治區(qū)、直轄市、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“地區(qū)、部門(mén)評(píng)審機(jī)構(gòu)”）由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際自行確定。
2．地區(qū)、部門(mén)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)所屬甲級(jí)單位的資質(zhì)初審和乙級(jí)、丙級(jí)單位的資質(zhì)審定。
二、工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評(píng)審程序
（一）申請(qǐng)：已從事工程造價(jià)咨詢的單位和新組建的工程造價(jià)咨詢單位（以下統(tǒng)稱“申請(qǐng)單位”），均應(yīng)按建設(shè)部統(tǒng)一印制的《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》填寫(xiě)，并應(yīng)符合下列要求：
1．在申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)按照《資質(zhì)管理辦法》第六條、第九條規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍劃分，填寫(xiě)擬申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí)。
2．已從事工程造價(jià)咨詢的單位須按《資質(zhì)管理辦法》第六條、第八條、第九條有關(guān)規(guī)定向資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)審定，并出具原批準(zhǔn)設(shè)立的文件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工程造價(jià)執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)等證件和材料。
3．新組建的工程造價(jià)咨詢單位須先申請(qǐng)資質(zhì)后再辦理工商登記手續(xù)。申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)應(yīng)按《資質(zhì)管理辦法》第六條、第九條規(guī)定提交有關(guān)文件。
4．申請(qǐng)單位按《資質(zhì)管理辦法》第八條規(guī)定的資質(zhì)審批管理分工規(guī)定，將申請(qǐng)表及應(yīng)提交的文件材料，呈報(bào)地區(qū)或部門(mén)評(píng)審機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納申請(qǐng)費(fèi)。
（二）初審：
地區(qū)、部門(mén)評(píng)審機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)單位呈報(bào)材料后，負(fù)責(zé)登記編號(hào)，檢查呈報(bào)材料是否齊全并符合規(guī)定要求，提出初審意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核；對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)簽署初審意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)部，同時(shí)抄送中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。
各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)初審定于每年進(jìn)行一次，并于當(dāng)年年底之前報(bào)建設(shè)部，同時(shí)抄送中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。
（三）復(fù)審：
中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審后提出的甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位，組織全國(guó)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格的報(bào)建設(shè)部。
（四）審定：
建設(shè)部對(duì)經(jīng)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織全國(guó)評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行最后審定。
（五）發(fā)證：
甲級(jí)證書(shū)由建設(shè)部頒發(fā)，并在中國(guó)建設(shè)報(bào)和工程造價(jià)管理刊物上發(fā)布；乙級(jí)、丙級(jí)證書(shū)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)頒發(fā)，同時(shí)將批準(zhǔn)文件報(bào)建設(shè)部備案。
（六）否定通知：
申請(qǐng)單位在初審或復(fù)審時(shí)如被否決，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在否決之日起一個(gè)月內(nèi)將否定的原因通知申請(qǐng)單位。
三、資質(zhì)管理
（－）凡具有獨(dú)立法人資格，從事工程造價(jià)咨詢的單位，必須按《資質(zhì)管理辦法》申辦《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》，否則不得從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
（二）證書(shū)管理
1．《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。其他任何單位不得翻印。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本與副本具有同等效力。
2。證書(shū)采用統(tǒng)一編號(hào)，形式為“建[]造資字第（）號(hào)”，其中[]內(nèi)填寫(xiě)省、自治區(qū)、直轄市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)稱，省、自治區(qū)、直轄市及國(guó)家院有關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)稱見(jiàn)附件；（）內(nèi)填寫(xiě)流水號(hào)。
3．資質(zhì)證書(shū)有效期
資質(zhì)證書(shū)有效期按《資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，甲級(jí)為三年，乙級(jí)、丙級(jí)為兩年。到期未經(jīng)核定或核定未通過(guò)的，證書(shū)即自行失效。
（三）資質(zhì)核定
1．資質(zhì)核定的日常工作由工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。各級(jí)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)在資質(zhì)證書(shū)有效期滿三個(gè)月前向地區(qū)、部門(mén)評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送《資質(zhì)管理辦法》第十八條規(guī)定的材料和核定申請(qǐng)表。
2．甲級(jí)咨詢單位核定的申請(qǐng)材料，經(jīng)地區(qū)、部門(mén)評(píng)審機(jī)構(gòu)核查通過(guò)簽注意見(jiàn)，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意后，于有效期滿兩個(gè)月前報(bào)建設(shè)部，同時(shí)抄送中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，由全國(guó)評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)單位的材料報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)后，在資質(zhì)證書(shū)上加蓋資質(zhì)核定專用章，注明有效期，于前一有效期期滿前發(fā)還申請(qǐng)核定單位。
3．乙級(jí)、丙級(jí)咨詢單位的核定辦法由各地區(qū)、各部門(mén)確定。
（四）資質(zhì)監(jiān)督
建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)按《資質(zhì)管理辦法》第八條有關(guān)資質(zhì)審批管理分工的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)甲級(jí)和乙級(jí)、丙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)監(jiān)督、受理申訴和協(xié)調(diào)工作，并配合工商部門(mén)進(jìn)行年檢，其年檢結(jié)果作為資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審依據(jù)之一。
四、中外合營(yíng)、中外合作工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)管理
外資、中外合資以及利用國(guó)外金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，原則上由國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)咨詢單位承擔(dān)；如確需國(guó)外工程造價(jià)咨詢單位參加的，也應(yīng)以中方為主，采取中外合作的方式。國(guó)外工程造價(jià)咨詢單位來(lái)我國(guó)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)工程所在地區(qū)（部門(mén)）的資質(zhì)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)投資建設(shè)的工程，必須由中國(guó)工程造價(jià)咨詢單位承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)。
五、附則
各省、自治區(qū)、直轄市、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)［1996］133號(hào)文件規(guī)定，參照本實(shí)施細(xì)則，制定本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)建設(shè)部備案。
