第1篇 放射安全管理落實(shí)措施
*射線穿透人體將產(chǎn)生一定的生物效應(yīng),如果劑量過大或接觸時(shí)間過長(zhǎng),對(duì)人體將產(chǎn)生一定程度的損害;因此,為了保證放射安全,特制定本管理制度。
一、定期自查和監(jiān)測(cè)制度
在醫(yī)院放射防護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,與放射防護(hù)相關(guān)的科室的責(zé)任人每周一次檢查各自場(chǎng)所的射線警示標(biāo)志和安全指示燈是否完好,否則及時(shí)更換;每年進(jìn)行一次射線裝置檢查;每個(gè)季度進(jìn)行一次從放工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),建立個(gè)人劑量檔案集中統(tǒng)一保存;每年最后一個(gè)季度對(duì)本年度射線裝置放射防護(hù)安全進(jìn)行管理評(píng)審,制定下一年度工作計(jì)劃與目標(biāo),對(duì)存在的內(nèi)容提出改進(jìn)措施;按照臨沂市的要求,及時(shí)安排從放工作人員的健康體檢,建立健康檔案,集中統(tǒng)一保存;每?jī)赡臧才艔姆派涔ぷ魅藛T輪訓(xùn)一次放射防護(hù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī);在省衛(wèi)生廳、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督總隊(duì)和省環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下,并根據(jù)輻射劑量的大小與工齡長(zhǎng)短,組織相關(guān)從放工作人員進(jìn)行保健休假或療養(yǎng)。
二、事件報(bào)告制度
1、如果個(gè)人輻射劑量超標(biāo),立即向醫(yī)院放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其組長(zhǎng)匯報(bào),安排超標(biāo)人員脫崗休息,分析原因,分類處理。
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)放射事故的科室和個(gè)人,必須立即向醫(yī)務(wù)科報(bào)告。
3、醫(yī)院必須立即向環(huán)境保護(hù)部門、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
三、控制措施
1、如果射線裝置出現(xiàn)故障,應(yīng)立即切斷裝置電源,并迅速向放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、若發(fā)生人體受超劑量照射事故時(shí),醫(yī)院位應(yīng)當(dāng)迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或者在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源采取應(yīng)急安全處理措施。
四、保障措施
1、登記預(yù)約人員要熱情接待患者及其家屬,細(xì)心介紹檢查流程,耐心解釋其所關(guān)心的問題,告知其*線穿透人體將產(chǎn)生一定的生物效應(yīng),對(duì)人體將產(chǎn)生一定程度的損害,但其產(chǎn)生只是在*線發(fā)生器電源開啟的瞬間,與可見光一樣,當(dāng)開關(guān)關(guān)閉之后,沒有射線的殘留,檢查的受益(盡早診斷和治療疾病)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過可能產(chǎn)生損害的風(fēng)險(xiǎn),而且我們放射科的醫(yī)生和技師已經(jīng)接受過嚴(yán)格的培訓(xùn),將使用最小的曝射劑量和最小的曝射范圍可得到一幅可供診斷的影像資料;溫馨提示其在放射科候診期間注意人身財(cái)產(chǎn)的安全。
2、照片技術(shù)人員或醫(yī)生必須按照《放射科醫(yī)技人員培訓(xùn)及準(zhǔn)入程序》培訓(xùn)合格之后方可進(jìn)行臨床操作,對(duì)所操作的機(jī)器應(yīng)十分熟悉;對(duì)遙控診斷床或機(jī)架機(jī)械臂的操作,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并密切注意機(jī)件的動(dòng)作和病人的情況;必須熟悉各機(jī)器的應(yīng)急停止開關(guān),并能對(duì)應(yīng)急情況做出判斷。操作中必須注意對(duì)患者敏感部位的防護(hù)及家屬的防護(hù),原則上檢查時(shí)不需要陪護(hù),確需陪護(hù)者請(qǐng)穿鉛衣防護(hù),絕對(duì)禁止無(wú)關(guān)人員停留,杜絕不必要的曝射。如果有疑問,立即向科主任咨詢。
3、保證全體放射工作人員定期參加培訓(xùn),全面掌握放射防護(hù)法律法規(guī)及其相關(guān)知識(shí)。醫(yī)院放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每周檢查一次放射防護(hù)警示標(biāo)志和放射安全指示燈是否正常工作,個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)儀是否正常佩戴,場(chǎng)所門窗有無(wú)關(guān)閉不嚴(yán)的情況。放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系電話必須隨時(shí)保持通暢。
4、應(yīng)定期對(duì)各機(jī)器,特別是帶電動(dòng)步進(jìn)設(shè)備如診斷床、機(jī)械臂、機(jī)架等的限位開關(guān)、鎖死機(jī)件和運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行檢查,防止機(jī)件意外失靈。定期對(duì)球管管套、高壓電纜與高壓易擊穿部件進(jìn)行檢查,嚴(yán)防高壓電擊事故的發(fā)生。日常維護(hù)由陳光富技師負(fù)責(zé),如果發(fā)現(xiàn)疑問,請(qǐng)立即向科主任匯報(bào),并與設(shè)備物資部聯(lián)系維修事宜。
放射科
第2篇 核電廠放射性廢物管理安全辦法
1.引言
1.1 目的
本規(guī)定對(duì)熱中子反應(yīng)堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的設(shè)計(jì)及運(yùn)行規(guī)定了基本要求。本規(guī)定強(qiáng)調(diào)必須滿足的安全要求,而不是規(guī)定如何滿足這些要求的方法。
1.2 范圍
本規(guī)定的內(nèi)容涉及核電廠所有放射性廢物的整個(gè)管理系統(tǒng),包括:
--氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)廢物系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行;
--廢物的處理、運(yùn)輸、貯存和處置;
--退役廢物的管理;
--意外事件所產(chǎn)生的廢物。
對(duì)于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據(jù)當(dāng)前狀況作了一些原則規(guī)定,具體要求將另行制定。
2.廢物管理的目標(biāo)和要求
2.1 總的目標(biāo)
廢物管理的總目標(biāo)是在考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上,采用妥善的方式管理放射性廢物,使人和環(huán)境不論現(xiàn)在和將來都免受任何不可接受的損害,并盡量減少后代的劑量負(fù)擔(dān)。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的可接受性應(yīng)以輻射防護(hù)及環(huán)境保護(hù)的基本要求為判斷的準(zhǔn)則。
2.2 輻射防護(hù)要求
廢物管理應(yīng)遵循輻射防護(hù)的基本原則,即正當(dāng)化、最優(yōu)化和劑量限值體系。
廢物管理必須在考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的同時(shí),保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。
工作人員和公眾所受劑量不得超過國(guó)家規(guī)定的劑量限值。對(duì)于最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值兩者的實(shí)際應(yīng)用,都必須考慮由當(dāng)前的實(shí)踐所引起的將來的劑量,即將來某個(gè)時(shí)期可能造成人類受照射的劑量。
2.3 環(huán)境保護(hù)要求
應(yīng)防止核電廠產(chǎn)生的放射性廢物和某些非放射性廢物對(duì)環(huán)境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
3.機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1 營(yíng)運(yùn)單位的職責(zé)
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)該廠產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理負(fù)全面責(zé)任,直到放射性廢物及其責(zé)任合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責(zé)是:
(1)作出廢物管理活動(dòng)的安全分析。
(2)研究并向核安全部門提交排出流中放射性核素的預(yù)估量,以及監(jiān)測(cè)和控制排放的方法和程序。
(3)向核安全部門提供放射性廢物的操作、處理、整備、運(yùn)輸、貯存和處置等設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和關(guān)閉等文件,并證明這些文件符合有關(guān)法規(guī)要求。
(4)制定和修改運(yùn)行與維修規(guī)程,培訓(xùn)運(yùn)行和維修人員,使之勝任其職責(zé)。
(5)按照國(guó)家核安全部門的要求和批準(zhǔn)的技術(shù)條件,運(yùn)行廢物管理系統(tǒng)。
(6)檢查并保存所有廢物管理活動(dòng)的記錄,按所要求的期限,向國(guó)家核安全部門定期提交報(bào)告。在發(fā)生事故或意外情況時(shí),立即報(bào)告事故范圍和性質(zhì),以及所采取的補(bǔ)救措施。
(7)保存所貯存、運(yùn)輸和處理的廢物的清單,根據(jù)核安全部門的要求,提供此類資料。
(8)按照核安全部門的要求,保留流出物樣品。
3.2 國(guó)家核安全部門的主要職責(zé)
(1)制定有關(guān)核電廠廢物管理的法規(guī)、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)按照本規(guī)定的要求,評(píng)價(jià)核電廠營(yíng)運(yùn)單位提交的報(bào)告和計(jì)劃。
(3)通過對(duì)放射性管理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行,以及對(duì)人員資格和記錄的審查,評(píng)價(jià)該設(shè)施是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(4)對(duì)不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的事項(xiàng),要求采取補(bǔ)救和糾正措施。
4.廢物管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
4.1 目標(biāo)
核電廠的設(shè)計(jì)應(yīng)該使廢物產(chǎn)生量減到最少。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)目標(biāo)是保證核電廠運(yùn)行中產(chǎn)生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、 貯存、運(yùn)輸和處置,以達(dá)到第二章所提出的目標(biāo)。
4.2 設(shè)計(jì)要求
4.2.1 核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)必須遵照“核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”中的有關(guān)要求進(jìn)行。
4.2.2 對(duì)核電廠產(chǎn)生的放射性廢物必須進(jìn)行系統(tǒng)管理,必須考慮安全法規(guī)要求、經(jīng)濟(jì)因素和廢物的貯存、處理、運(yùn)輸和處置等各個(gè)方面。設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)時(shí)要進(jìn)行多方案的比較,以達(dá)到實(shí)施合理可行盡量低的原則。
4.2.3 對(duì)核電廠選用的物料,必須考慮到它們將來成為放射性廢物時(shí)的管理問題。
4.3 設(shè)計(jì)考慮事項(xiàng)
4.3.1 總的考慮
在設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施時(shí),應(yīng)考慮:
(1)選擇液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物處理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)考慮適合各類廢物的收集處理、貯存、運(yùn)輸和處置,以及工藝可靠性和以往的經(jīng)驗(yàn);
(2)放射性廢物應(yīng)分類收集,便于以后的處理和整備;
(3)為保證需要處理的廢物在減容時(shí)安全操作而進(jìn)行的處理;
(4)保證廢物整備到符合運(yùn)輸、貯存和(或)處置要求的形式;
(5)對(duì)核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護(hù);
(6)核實(shí)有待處理的廢物的來源、數(shù)量和物理化學(xué)性質(zhì);
(7)準(zhǔn)備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性;
(8)具備正常運(yùn)行、停止運(yùn)行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力,以及為意外事件附加的貯存容量;
(9)廠址和環(huán)境特征對(duì)排出流彌散的影響,以及對(duì)正常運(yùn)行或非計(jì)劃事件時(shí)排放可能造成的影響;
(10)保證各系統(tǒng)具有高度的完整性和適應(yīng)性;
(11)整備包裝后待處置廢物的檢驗(yàn);
(l2)控制泄漏的包容及其相關(guān)設(shè)備;
(13)有代表性的工藝取樣;
(14)系統(tǒng)的安全性、可靠性和維修;
(15)應(yīng)急廢物處理設(shè)備和現(xiàn)有設(shè)施連接的可能性;
(16)將來的退役工作。
4.3.2 廢氣處理系統(tǒng)
4.3.2.1 在設(shè)計(jì)廢氣處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:
(1)操作溫度和流量;
(2)壓力降和壓力波動(dòng);
(3)凈化效率(衰變或物理分離);
(4)密封性;
(5)防火與防爆;
(6)過濾器標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的使用;
(7)放射性物質(zhì)的表面沉積;
(8)過濾器芯和吸附介質(zhì)的取出和更換。
4.3.2.2 在適當(dāng)情況下,廢氣應(yīng)該收集到一個(gè)單獨(dú)的共用系統(tǒng),以便監(jiān)測(cè)和控制排放。
4.3.3 廢液處理系統(tǒng)
在設(shè)計(jì)廢液處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:
(l)減少顆粒沉積的可能性;
(2)對(duì)任何可能的液體溢流或泄漏提供適當(dāng)?shù)慕邮赵O(shè)備和檢漏措施;
(3)選擇合造的離子交換劑并控制其負(fù)荷,避免有機(jī)物的降解和氣體的產(chǎn)生;
(4)對(duì)不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化;
(5)離子交換劑和其它介質(zhì)的引入與排出。
4.3.4 固體廢物處理系統(tǒng)
4.3.4.1 在設(shè)計(jì)固體廢物處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:
(1)容積變化和二次廢物產(chǎn)生對(duì)整個(gè)廢物管理系統(tǒng)最優(yōu)化的影響;
(2)污染(包括氣載污染)擴(kuò)大的可能性;
(3)防火及其控制系統(tǒng)。
4.3.4.2 必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運(yùn)輸和處置準(zhǔn)則的特性,包括:化學(xué)耐久性、抗彌散性、熱穩(wěn)定性、輻射穩(wěn)定性、放射性物質(zhì)含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強(qiáng)度。
4.4 貯存
廠區(qū)應(yīng)有足夠容量的暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)廢物的場(chǎng)所和設(shè)施。
設(shè)計(jì)未處理和已處理廢物的貯存設(shè)施時(shí)應(yīng)考慮:
(1)廢物的可回取性;
(2)貯存區(qū)的控制和檢查(安全、廢物狀態(tài)、監(jiān)測(cè)、防火等);
(3)因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制;
(4)根據(jù)外部條件和廢物降解的可能性,考慮在規(guī)定時(shí)期內(nèi)廢物包裝的完整性;
(5)需要時(shí),應(yīng)能給單個(gè)容器和設(shè)施表面去污;
(6)清楚標(biāo)出設(shè)施容量和廢物貯量;
(7)有氣體產(chǎn)生的場(chǎng)所應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)。
5.廢物管理系統(tǒng)的運(yùn)行
5.1 目標(biāo)
廢物管理系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行并得到國(guó)家核安全部門的許可。為達(dá)到這個(gè)主要目標(biāo),需要監(jiān)督所有有關(guān)活動(dòng),包括檢修、人員的培訓(xùn)和維修程序等,并提供與操作有關(guān)的資料,即工藝、操作和維修手冊(cè)。
5.2 運(yùn)行要求
營(yíng)運(yùn)單位對(duì)設(shè)施的安全運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。為此必須建立一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu),并明確規(guī)定其任務(wù)和對(duì)下列活動(dòng)的職責(zé):
(1)設(shè)施運(yùn)行要符合設(shè)計(jì)目標(biāo),并得到國(guó)家核安全部門的許可;
(2)適當(dāng)監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動(dòng),以保證其達(dá)到并保持系統(tǒng)操作的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);
(3)在符合輻射防護(hù)原則下進(jìn)行維修;
(4)培訓(xùn)操作人員和維修人員以保證操作符合設(shè)計(jì)目標(biāo)和輻射防護(hù)原則;
(5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊(cè);
(6)在符合其它要求的前提下,應(yīng)采取措施使廢物的產(chǎn)生量減到最少。
5.3 監(jiān)管
必須對(duì)廢物管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,以保證系統(tǒng)有關(guān)的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致,并且符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護(hù)知識(shí),以便監(jiān)管放射性廢物管理設(shè)施所有的操作和維修活動(dòng)。
5.4 維修
廢物管理設(shè)施運(yùn)行前必須制定維修程序,目的是在增加設(shè)施的利用率的同時(shí)減少檢修人員的照射。
5.5 培訓(xùn)
5.5.1 培訓(xùn)大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓(xùn)大綱應(yīng)該結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)定期修訂,并按核電廠所有可能的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。
5.5.2 核電廠其他有關(guān)的工作人員也應(yīng)該進(jìn)行廢物管理實(shí)踐的培訓(xùn),使他們了解減少?gòu)U物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。
5.6 手冊(cè)
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護(hù)實(shí)踐方面的手冊(cè)。這些手冊(cè)應(yīng)包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關(guān)廢物貯存、運(yùn)輸和處置的容器說明。
6.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)
6.1 目標(biāo)
廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的目標(biāo)如下:
(1)給出有關(guān)放射性廢物的來源、數(shù)量和特性的資料,并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料;
(2)保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作;
(3)控制放射性物質(zhì)的排放;
(4)保證廢物的包裝符合貯存、運(yùn)輸和處置的要求;
(5)保證場(chǎng)內(nèi)外人員的輻射防護(hù);
(6)按核電廠主管部門和(或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求,從場(chǎng)址調(diào)查階段起就應(yīng)確定處置場(chǎng)在要求的時(shí)期內(nèi)的特性。
6.2 要求
核電廠營(yíng)運(yùn)單位和有關(guān)監(jiān)督部門必須負(fù)責(zé)保證配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)和監(jiān)視設(shè)備并配備工作人員,以滿足 6.1 所述的目標(biāo)。
6.3 氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測(cè)
6.3.1 全部監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須考慮:
(1)需要監(jiān)測(cè)的重要放射性核素以及所要求的測(cè)量靈敏度;
(2)極端情況下的測(cè)量范圍;
(3)必要的采樣和分析頻度;
(4)采樣和測(cè)量的代表性;
(5)采樣點(diǎn)(特別是意外事件情況時(shí))的可接近性;
(6)分析測(cè)量技術(shù)的質(zhì)量控制。
6.3.2 核電廠內(nèi)監(jiān)測(cè)必須和環(huán)境監(jiān)測(cè)一起實(shí)施,以保證在所選環(huán)境介質(zhì)中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。
6.3.3 應(yīng)制定相應(yīng)措施,監(jiān)測(cè)意外事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后的釋放。
6.3.4 必須定量測(cè)量排出流中重要的放射性核素。當(dāng)放射性核素濃度或排放速率變化較大時(shí),或當(dāng)意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時(shí),應(yīng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。
6.4 廢物運(yùn)出前的監(jiān)測(cè)
必須對(duì)運(yùn)出廠外的廢物包裝進(jìn)行檢測(cè),以符合運(yùn)輸法規(guī)的要求。除了運(yùn)輸要求外,為了掌握對(duì)處置是重要的放射性核素在處置場(chǎng)地的數(shù)量,應(yīng)對(duì)特定的放射性核素進(jìn)行測(cè)量或分析。
6.5 貯存或處置場(chǎng)址的勘查和監(jiān)測(cè)
必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測(cè)大綱,以提供現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境的基礎(chǔ)資料(如水文、地質(zhì)、氣象、地震、放射學(xué)等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和 (或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求:從場(chǎng)址調(diào)研階段起就要確定處置場(chǎng)在整個(gè)可能運(yùn)行的時(shí)期內(nèi)的特性。
6.6 監(jiān)測(cè)結(jié)果的記錄和報(bào)告
6.6.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的記錄和報(bào)告必須滿足6.1 節(jié)中提出的目標(biāo)。
6.6.2 應(yīng)該按計(jì)數(shù)器和監(jiān)測(cè)器實(shí)際給出的測(cè)量單位來記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計(jì)算出或推導(dǎo)出的數(shù)據(jù)也應(yīng)記錄,但不能代替測(cè)量值。
6.6.3 監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告的形式應(yīng)便于與被批準(zhǔn)的限值或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,并按有關(guān)的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報(bào)。
6.6.4 應(yīng)取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進(jìn)行報(bào)告。對(duì)運(yùn)出廠外處置的每個(gè)容器都必須有裝運(yùn)和處置記錄。
7.廢物的運(yùn)輸
7.1 廠外運(yùn)輸
7.1.1 廠外運(yùn)輸必須符合國(guó)家關(guān)于放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。國(guó)際運(yùn)輸必須符合有關(guān)的國(guó)際規(guī)章。
7.1.2 應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膹U物運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€,以限制運(yùn)輸所造成的影響。
7.2 廠內(nèi)運(yùn)輸
7.2.1 在核電廠內(nèi)或廠區(qū)邊界內(nèi)的放射性廢物的運(yùn)輸必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
7.2.2 廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場(chǎng)區(qū)人員有足夠的輻射防護(hù),并足以防止放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。
8.處置
8.1 總的要求
放射性廢物處置必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在處置方法取得批準(zhǔn)之前,必須提供適當(dāng)?shù)闹虚g貯存設(shè)施。
8.2 淺地層處置
淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運(yùn)行產(chǎn)生的固態(tài)放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產(chǎn)物以及少量的alpha 輻射或長(zhǎng)壽命放射性核素。處置方案和處置庫(kù)場(chǎng)址的選擇必須符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求。
8.3 海洋投棄
固態(tài)廢物的海洋投棄,必須遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和有關(guān)廢物和其他物質(zhì)海洋污染防止的國(guó)際公約。
8.4 廢物的整備
放射性廢物處置之前,必須進(jìn)行整備使其符合有關(guān)監(jiān)督部門制定的準(zhǔn)則。選取這些準(zhǔn)則應(yīng)以所選定的處置方案的安全分析為基礎(chǔ)。
9.與乏燃料有關(guān)的廢物管理
9.1 總的要求
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在管理乏燃料的過程中會(huì)產(chǎn)生廢物,必須根據(jù)需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標(biāo)和要求相一致。
9.2 乏燃料后處理中產(chǎn)生的廢物
乏燃料后處理產(chǎn)生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。
10.退役廢物的管理
10.1 退役計(jì)劃
核電廠達(dá)到使用壽期之后采取的所有行動(dòng)必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標(biāo)制定退役計(jì)劃。
10.2 退役廢物
10.2.1 核電廠營(yíng)運(yùn)單位制定的退役階段和大綱,必須報(bào)國(guó)家核安全部門。國(guó)家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運(yùn)輸、貯存和(或)處置已有適用的設(shè)施時(shí)才給予批準(zhǔn)。
10.2.2 核電廠退役過程中要產(chǎn)生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運(yùn)行中產(chǎn)生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應(yīng)該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來區(qū)分。退役產(chǎn)生的物料的再使用或處置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
11.意外事件產(chǎn)生的廢物
11.1 總則
核電廠發(fā)生意外事件時(shí),可能產(chǎn)生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學(xué)組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動(dòng)。但應(yīng)該指出,意外事件發(fā)生后采取的行動(dòng),首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。
11.2 計(jì)劃
對(duì)于意外事件所產(chǎn)生的廢物,核電廠營(yíng)運(yùn)單位及其主管部門在開始進(jìn)行廢物管理活動(dòng)之前應(yīng)根據(jù)廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細(xì)的制定計(jì)劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。
12.質(zhì)量保證
12.1 質(zhì)量保證責(zé)任
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須制定并實(shí)施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質(zhì)量保證大綱,此大綱應(yīng)按“核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場(chǎng)址評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、建造、試運(yùn)行、檢驗(yàn)、運(yùn)行和退役等各環(huán)節(jié)。
12.2 系統(tǒng)要求
12.2.1 處理和整備系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅(jiān)固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定,通過實(shí)際設(shè)備的試驗(yàn)確定行之有效的整備工藝參數(shù),定期驗(yàn)證工藝參數(shù)的可接受性和必要時(shí)修正這些參數(shù)的措施。
12.2.2 質(zhì)量保證大綱還必須包括對(duì)放射性廢物處理、裝運(yùn)和處置的記錄和文件的準(zhǔn)備、保存和使用,對(duì)廢物包裝的轉(zhuǎn)移和裝運(yùn)應(yīng)建立裝貨清單制度,并能對(duì)其進(jìn)行跟蹤。
第3篇 放射源庫(kù)房安全管理規(guī)定
1目的
為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的監(jiān)督管理工作,保障從事放射線作業(yè)人員和職工的健康與安全和防止放射源丟失事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、國(guó)務(wù)院《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、衛(wèi)生部《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》和《中國(guó)石化集團(tuán)公司放射防護(hù)管理規(guī)定》等,結(jié)合分公司信息儀控中心的實(shí)際情況制定本規(guī)定。
2規(guī)定
2.1放射源庫(kù)房的安全管理要符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和國(guó)務(wù)院《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、衛(wèi)生部《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》和《中國(guó)石化集團(tuán)公司放射防護(hù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的要求。
2.2放射源庫(kù)房的管理本著誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)管理的原則來確定,因此位于煉油區(qū)、化工區(qū)的放射源庫(kù)房分別由使用射源庫(kù)房的有關(guān)車間負(fù)責(zé)管理。
2.3放射源庫(kù)房的主要安全負(fù)責(zé)人是車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,車間安全管理人員是重要責(zé)任人,共同對(duì)本單位管理的放射源庫(kù)房的安全負(fù)責(zé)。
2.4放射源出入庫(kù)登記工作,由放射源庫(kù)房管理員負(fù)責(zé),車間安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。
3職責(zé)
3.1生技室職責(zé)
3.1.1認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)放射源安全管理的方針、政策、法規(guī),監(jiān)督責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行放射源庫(kù)房安全管理規(guī)定。
3.1.2負(fù)責(zé)保管放射源庫(kù)房其中一把鎖的鑰匙,在有放射源存放期間,會(huì)同車間安全員定期檢查放射源房管理規(guī)定的執(zhí)行情況、督促各級(jí)責(zé)任人,全面落實(shí)放射源的安全管理工作。
3.1.3對(duì)庫(kù)房存放放射源進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)存在問題提出整改措施和監(jiān)督實(shí)施。
3.2車間安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)
3.2.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),全面落實(shí)放射源庫(kù)房的安全管理工作。
3.2.2針對(duì)放射源庫(kù)房的管理工作,做到定人、定位、定措施管理。
3.2.3按《安全臺(tái)賬管理規(guī)定》進(jìn)行管理,班組建立放射源庫(kù)房管理臺(tái)賬、記錄、檔案,做好安全基礎(chǔ)管理工作。
3.2.4組織建立、健全放射源庫(kù)房管理規(guī)定和事故應(yīng)急預(yù)案,并定期督促有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。
3.3車間安全員職責(zé)
3.3.1負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作,對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.3.2參與制定放射源庫(kù)房有關(guān)管理制度、操作規(guī)程、安全措施、制定應(yīng)急預(yù)案和隱患整改方案,制止“三違”作業(yè)。
3.3.3負(fù)責(zé)安排、檢查班組有關(guān)放射源庫(kù)房安全檢查和事故演練。
3.3.4負(fù)責(zé)保管放射源庫(kù)房其中一把鎖的鑰匙,在有放射源存放期間,定期對(duì)放射源庫(kù)房安全檢查。
3.3.5組織開展放射源庫(kù)房應(yīng)急預(yù)案演練,并做好記錄。
3.3.6落實(shí)放射源庫(kù)房防火安全措施。
3.4放射源庫(kù)房管理員職責(zé)
3.4.1放射源庫(kù)房管理員由班(組)長(zhǎng)或副班(組)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)對(duì)放射源庫(kù)房的安全管理工作。
放射源庫(kù)房安全管理規(guī)定共2頁(yè)第2頁(yè)
3.4.2完善放射源庫(kù)房相關(guān)安全管理基礎(chǔ)資料。
3.4.3監(jiān)督施工人員正確使用防護(hù)勞保用品和器具及滅火器材。
3.4.4定期對(duì)放射源庫(kù)房防護(hù)門的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)加潤(rùn)滑油,保持防護(hù)門的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。
4設(shè)備管理
4.1放射源庫(kù)房房應(yīng)根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)”原則,實(shí)行“定人員、定設(shè)備、定責(zé)任、定目標(biāo)”管理確保設(shè)備的安全、完好。
4.2完善放射源庫(kù)房設(shè)備安全技術(shù)檔案,主要包括建造竣工資料、檢驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)參數(shù)、修理記錄等;建立安全技術(shù)操作規(guī)程和定期巡檢記錄。
4.3放射源庫(kù)房?jī)?nèi)只允許儲(chǔ)存放射性同位素源,其它一切物品不準(zhǔn)儲(chǔ)存在放射源庫(kù)房?jī)?nèi)。
4.4嚴(yán)格執(zhí)行放射源入庫(kù)前記帳、登記制度,入庫(kù)后應(yīng)當(dāng)定期檢查并作詳細(xì)的文字記錄。
4.5嚴(yán)格執(zhí)行放射源操作規(guī)程。放射源入庫(kù)前必須進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.6放射源庫(kù)房應(yīng)在明顯處設(shè)置安全標(biāo)志和警示牌。
5防火防爆
5.1放射源庫(kù)房防火、防爆應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》(中國(guó)石化安【2004】553號(hào))中的《防火、防爆十大禁令》。
5.2放射源庫(kù)房?jī)?nèi)用火應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,辦理作業(yè)許可證,落實(shí)安全措施。
5.3庫(kù)房?jī)?nèi)工作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行檢查,切斷電源后方可離開。
6裝卸作業(yè)
6.1裝卸作業(yè)時(shí)必須穿戴好防護(hù)工作服。
6.2裝卸作業(yè)過程要文明施工作業(yè),嚴(yán)禁野蠻裝卸。
6.3裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人員,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制止“三違”作業(yè)。
7考核
違反本規(guī)定,將在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和事故零考核中對(duì)違規(guī)個(gè)人進(jìn)行考核,發(fā)生責(zé)任事故按國(guó)務(wù)院344號(hào)令和《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》追究法律責(zé)任。
8附則
8.1本制度從批準(zhǔn)日起執(zhí)行,由信息儀控中心生技室負(fù)責(zé)解釋。
8.2本制度未盡事宜或與國(guó)家、集團(tuán)公司和分公司規(guī)定不一致,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第4篇 放射源安全管理辦法
1目的
為了按照公司的要求,加強(qiáng)本部門對(duì)使用、存儲(chǔ)放射源的安全管理,確保工作人員的安全與健康,特制定本管理規(guī)定。
2范圍
本規(guī)定適用于本部門放射源(放射性同位素)的存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸。
3人員要求
3.1全體人員必須充分重視并貫徹執(zhí)行“安全第一”、“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。
3.2所有進(jìn)行與放射源工作有關(guān)的操作人員都必須經(jīng)過健康檢查、放射防護(hù)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),合格后獲得“放射衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)證”,并持有“放射工作人員證”方可上崗。
3.3工作人員要預(yù)先正確戴好個(gè)人劑量計(jì)和個(gè)人劑量報(bào)警儀,提前做好實(shí)驗(yàn)的全部準(zhǔn)備工作。
4總則
4.1 本部門涉及放射源的實(shí)驗(yàn)在使用放射源前需按照公司的《操作輻射源放射防護(hù)一般準(zhǔn)則》制定詳細(xì)的本部門“放射源安全管理規(guī)定”,并報(bào)放射防護(hù)安全管理小組審批備案。
5放射源的存儲(chǔ)
5.1放射源存儲(chǔ)室指定專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)行雙人雙鎖制度,一人負(fù)責(zé)門禁卡和密碼,一人負(fù)責(zé)鑰匙,不得將其隨意更換或交與他人保管,必須由兩位管理員同時(shí)開門方能進(jìn)入源室。
5.2放射源存儲(chǔ)室和各放射源罐要有明顯的放射性標(biāo)志牌,以及核素名稱、編號(hào)、活度等資料。
5.3除了放射源室管理員和放射源領(lǐng)用人員,其它無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入源室。
5.4放射源必須存放在屏蔽罐中,確保其開關(guān)(鉛罐蓋)處于閉合狀態(tài);并將鉛罐保存在源室內(nèi)的保險(xiǎn)柜中,而且要分類、分項(xiàng)存放,不得隨意挪動(dòng)保險(xiǎn)柜的位置。
5.5放射源室內(nèi)不能存放非放射性物品,嚴(yán)禁易燃、易爆、劇毒、腐蝕性物品存放在其附近。
5.6放射源的資料健全,認(rèn)真填寫《放射源管理記錄本》,內(nèi)容包括:核素名稱、編號(hào)、活度、生產(chǎn)(刻度)時(shí)間、生產(chǎn)單位、鉛罐口的劑量率等,《放射源管理記錄本》不允許撕毀和缺頁(yè)。
5.7放射源使用者領(lǐng)用放射源前,需按照規(guī)定填寫《放射源使用申領(lǐng)審批單》,申領(lǐng)者及其部門放射安全負(fù)責(zé)人、放射源室放射安全負(fù)責(zé)人簽字后才能生效,放射源管理員不得將放射源隨意交予他人使用。
5.8放射源進(jìn)出源室,管理員和領(lǐng)用者都必須在交接前嚴(yán)格檢查放射源是否完好無(wú)損,并用環(huán)境劑量率儀測(cè)量鉛罐口的劑量率,與原始記錄進(jìn)行對(duì)比,確認(rèn)無(wú)誤后雙方簽字認(rèn)可。
5.9放射源室管理員必須督促放射源領(lǐng)用者按時(shí)歸還領(lǐng)用的放射源。
5.10日常管理
1)國(guó)家法定節(jié)假日以及重大活動(dòng)前,必須及時(shí)進(jìn)行全面的檢查,并提交自查結(jié)果(按照放射防護(hù)安全管理小組的通知執(zhí)行)。
2)源室管理員每周自查一次,并認(rèn)真填寫《放射源安全檢查記錄》。
3)源室內(nèi)要保持衛(wèi)生清潔。
4)嚴(yán)禁在源室內(nèi)飲食、吸煙。
5)放射源出入室后要清理工作現(xiàn)場(chǎng),消除事故隱患。
6)設(shè)置錄象監(jiān)控員,保證其電視監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),每周自查一次,查看錄象監(jiān)控記錄是否有異常狀況。
7)定期檢查滅火器、紅外防盜報(bào)警器、電視監(jiān)控系統(tǒng)、個(gè)人劑量報(bào)警儀、環(huán)境劑量率儀的工況,確保這些設(shè)備能夠正常工作。
8)每次進(jìn)出源室前后,仔細(xì)檢查源室門和保險(xiǎn)柜是否處于鎖好狀態(tài)。
9)每天下班前應(yīng)檢查放射源是否都已入庫(kù),并且按照要求存放。
10)定期進(jìn)行源室內(nèi)及其周圍的劑量監(jiān)測(cè)工作。
6放射源的使用
6.1放射源使用者首先要做好實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作,放置好防護(hù)用品。
6.2放射源使用者需預(yù)先按照規(guī)定填寫《放射源使用申領(lǐng)審批單》,其本人及部門放射安全負(fù)責(zé)人、放射源所屬部門放射安全負(fù)責(zé)人、放射源室放射安全負(fù)責(zé)人四方簽字后才能生效,憑《放射源使用申領(lǐng)審批單》到放射源存儲(chǔ)室辦理領(lǐng)用手續(xù)。
6.3放射源在領(lǐng)用和回交的過程中,領(lǐng)用人員和放射源管理員要檢查放射源是否有破損,用劑量率儀測(cè)量鉛罐口劑量率,并與原始記錄進(jìn)行對(duì)比,確認(rèn)無(wú)誤后雙方簽字確定。
6.4放射源在到達(dá)實(shí)驗(yàn)工作場(chǎng)所前,操作人員不得打開鉛罐蓋,保證放射源始終密封在鉛罐中。
6.5操作人員在打開鉛罐取出放射源之前,必須事先設(shè)立輻射防護(hù)安全控制區(qū)(邊界劑量按小于1usv/h控制),并懸掛明顯的警示標(biāo)志牌,防止其他人員誤入;必要時(shí),設(shè)專人警戒。
6.6使用放射源時(shí),需用專用的鑷子夾取,不得用手直接接觸放射源,輕取輕放,保證源的完整性;并且盡可能減少與源接觸的時(shí)間,每完成一次實(shí)驗(yàn)應(yīng)將放射源放回鉛罐中或關(guān)好屏蔽罐的防護(hù)門。
6.7放射源領(lǐng)用者必須負(fù)責(zé)放射源領(lǐng)出源室到還回源室前的所有安全管理工作,嚴(yán)禁杜絕放射源處于失控的狀態(tài)。如果實(shí)驗(yàn)中途不再使用時(shí),領(lǐng)用者要負(fù)責(zé)照看,實(shí)驗(yàn)結(jié)束應(yīng)立即歸還源庫(kù),不得以任何理由私設(shè)“小倉(cāng)庫(kù)”。
6.8實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)放射源得工作場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境劑量監(jiān)測(cè),確保沒有將放射源遺漏在工作場(chǎng)所。
6.9操作人員完成工作后應(yīng)立即洗手,身體其它裸露部位如果接觸到放射源、鉛罐、鉛磚等物品也應(yīng)立即清洗。
7放射源的運(yùn)輸轉(zhuǎn)移
7.1放射源離開或進(jìn)入密云基地必須上報(bào)放射防護(hù)安全管理小組審批備案,并需要制定詳細(xì)周密的《放射源運(yùn)輸轉(zhuǎn)移方案》。
7.2嚴(yán)禁隨身攜帶放射源乘坐公共交通工具或進(jìn)入公共場(chǎng)所。需用公司車輛運(yùn)輸放射源時(shí),必須向行政部說明運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容,并報(bào)放射管理小組審批備案。
7.3放射源在運(yùn)輸過程中,必須擺放牢固、穩(wěn)妥;運(yùn)輸車輛中途停車時(shí),要有專人看守;除司機(jī)、押運(yùn)員外,不允許搭乘其它人員。
7.4運(yùn)輸前必須經(jīng)輻射防護(hù)部檢測(cè)其劑量水平,各類人員座位處的輻射水平不超過0.02msv/h。
7.5其他詳細(xì)事宜按照gb11806-2004《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》執(zhí)行。
8應(yīng)急措施
8.1發(fā)生放射安全異常情況(包括人員誤照射,放射源損壞、脫落等),必須立即向本部門放射安全負(fù)責(zé)人和放射安全管理小組報(bào)告,采取妥善措施,撤離人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),減少和控制事故的危害和影響。
8.2發(fā)生放射源丟失、被盜事故時(shí),必須立即報(bào)告本部門放射安全負(fù)責(zé)人和放射安全管理小組,并且保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),密切配合公安、衛(wèi)生、環(huán)保部門工作,以便迅速查找、偵破。
8.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),火勢(shì)較小時(shí),應(yīng)立即用干粉滅火器撲滅火源;如火勢(shì)較大無(wú)法撲滅時(shí),應(yīng)迅速撥打119報(bào)警。同時(shí)報(bào)告本部門放射安全負(fù)責(zé)人和放射安全管理小組,以便及時(shí)處理滅火后的具有放射源的現(xiàn)場(chǎng)。
8.4實(shí)施細(xì)則按照《放射事故及意外事件應(yīng)急處置預(yù)案》(ntrpd/m-05001)執(zhí)行。
9相關(guān)記錄
9.1《放射源管理記錄本》
9.2《放射源使用申領(lǐng)審批單》
第5篇 煉鐵廠放射性同位素與射線裝置安全管理辦法
1? 目的和適用范圍
1.1? 目的
為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全管理,保障人身安全健康,特制定本辦法。
1.2? 適用范圍
本辦法適用于煉鐵廠范圍內(nèi)放射性同位素與射線裝置的安全防護(hù)管理。
2? 相關(guān)文件和術(shù)語(yǔ)
2.1? 相關(guān)文件
2.1.1? 中華人民共和國(guó)放射污染防治法
2.1.2? 放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例(國(guó)務(wù)院05年449號(hào)令)
2.1.3? 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法(國(guó)家環(huán)??偩?6年31號(hào)令)
2.1.4? 放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)管理辦法
2.2? 術(shù)語(yǔ)
2.2.1? 放射源
放射源是指核技術(shù)在生產(chǎn)中應(yīng)用的放射性同位素(如料位儀、液位計(jì)、核子秤、測(cè)厚儀等中的放射性同位素)和射線裝置(如x光探傷儀、醫(yī)用射線裝置等)。
2.2.2? 放射性污染
放射性污染是指由于生產(chǎn)活動(dòng)造成物料、產(chǎn)品、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或內(nèi)部出現(xiàn)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或射線。
3? 職責(zé)
3.1? 煉鐵廠成立放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由煉鐵廠主管領(lǐng)導(dǎo)及安環(huán)科、技術(shù)科、設(shè)備科、綜合辦(保衛(wèi))、使用車間、維護(hù)車間主管領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)全廠放射安全和防護(hù)以及放射環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.2 安環(huán)科是煉鐵廠放射源使用、報(bào)廢安全的歸口管理部門,其主要職責(zé)包括:
a) 依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煉鐵廠放射污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理;
b) 按照公司規(guī)定對(duì)煉鐵廠放射源定期檢查、檢測(cè)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改并進(jìn)行考核;
c) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)助對(duì)放射工作人員的教育培訓(xùn);并將從事放射工作的人員登記并上報(bào)。
d) 負(fù)責(zé)組織開展放射工作人員射線個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),定期組織該類人員體檢;
f) 負(fù)責(zé)組織放射污染事故的調(diào)查、處理,按規(guī)定程序上報(bào)。
g) 負(fù)責(zé)向公司安環(huán)部報(bào)告辦理廢舊放射源的相關(guān)手續(xù)和新增放射源的相關(guān)手續(xù),做好放射源登記工作。
h) 負(fù)責(zé)申請(qǐng)配備放射防護(hù)用品。
i) 負(fù)責(zé)制訂放射性同位素崗位安全防護(hù)規(guī)程并進(jìn)行檢查和考核。
3.3? 綜合辦負(fù)責(zé)放射源的安全保衛(wèi)工作,具體負(fù)責(zé):
a) 負(fù)責(zé)建立放射源保衛(wèi)制度,并對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核,同時(shí)要建立放射源登記臺(tái)帳。
b) 負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳。
c) 參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
3.4? 設(shè)備科
a) 負(fù)責(zé)對(duì)含放射源設(shè)備使用的管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促處理,保證放射源裝置及其防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),并達(dá)到技術(shù)指標(biāo)要求;
b) 負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置維護(hù)檢修的安全管理。做好放射源登記管理工作。
c) 煉鐵廠需新添置放射源和報(bào)廢放射源設(shè)備或更換放射性設(shè)備時(shí)負(fù)責(zé)向公司主管部門提出申請(qǐng)報(bào)告,批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
d) 參與涉及煉鐵廠的工程項(xiàng)目中放射性同位素與射線裝置及其防護(hù)設(shè)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
e) 負(fù)責(zé)制訂放射性同位素操作、維護(hù)及防護(hù)規(guī)程并檢查督促實(shí)施和考核。
3.5? 放射源設(shè)備所在(使用)單位,應(yīng)將其視同其他設(shè)備一樣,負(fù)有安全監(jiān)管、保管、看護(hù)的責(zé)任,不得丟失,不能允許無(wú)關(guān)人員損壞和移動(dòng)。
3.6? 放射源設(shè)備維護(hù)(保修)單位或個(gè)人,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在用的放射源設(shè)備的日常檢查、維護(hù)、確保現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置完好,并做好記錄;對(duì)放射源負(fù)有保管責(zé)任;建立放射源臺(tái)帳并上報(bào)主管科室;負(fù)責(zé)放射源更換、移送工作,并做好協(xié)助檢測(cè)工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置放射防護(hù)警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門做好對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè),體驗(yàn)工作,督促放射工作人員工作時(shí)穿戴防護(hù)用品以及防護(hù)用品申報(bào)工作;負(fù)責(zé)督促放射工作人員遵守放射工作有關(guān)規(guī)程和制度,并檢查和考核。
4? 工作程序及管理要求
4.1? 技術(shù)設(shè)備科參與鐵廠新、改、擴(kuò)建工程放射源設(shè)備和場(chǎng)所的驗(yàn)收,代表煉鐵廠提出安全使用和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施的整改要求。
4.2? 設(shè)備科要加強(qiáng)對(duì)放射源裝置維修單位的監(jiān)督、檢查和管理,每月至少深入現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,禁止現(xiàn)場(chǎng)亂放放射源污染環(huán)境和危害職工身體健康的情況發(fā)生。
4.3? 設(shè)備科要搞好放射源及其防護(hù)設(shè)施日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理工作,放射性裝置維修的安全管理工作。設(shè)備科每年要做好下一年度放射防護(hù)和維護(hù)費(fèi)用的資金預(yù)算計(jì)劃。
4.4? 綜合辦(保衛(wèi))必須制訂放射源保衛(wèi)制度,設(shè)專人管理,每周開展一次檢查,并做好記錄。
4.5? 安環(huán)科要制訂放射源及其防護(hù)裝置安全防護(hù)工作制度和崗位安全規(guī)程。每月對(duì)放射源及其防護(hù)裝置、維修單位放射源安全管理工作,各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并做好記錄,對(duì)存在的隱患要督促整改。
4.6? 安環(huán)科要按照國(guó)家有關(guān)從事放射工作的防護(hù)要求為放射防護(hù)人員配備個(gè)人防護(hù)用品。
4.7? 安環(huán)科要對(duì)放射工作人員進(jìn)行登記管理、組織或協(xié)助開展放射工作人員的培訓(xùn),放射工作人員培訓(xùn)合格后才能從事放射工作(持證上崗),培訓(xùn)周期為兩年一次。
4.8 安環(huán)科協(xié)助、配合安環(huán)部開展射線個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作,建立個(gè)人劑量檔案。
4.9? 根據(jù)公司制度規(guī)定,安環(huán)科配合安環(huán)部安排放射工作人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次體檢,并將體檢結(jié)果存檔,對(duì)體檢有異常的情況要及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門報(bào)告。
4.10 安環(huán)科要對(duì)從事放射工作人員根據(jù)公司有關(guān)制度進(jìn)行監(jiān)督管理。
4.11? 放射源使用維護(hù)車間要加強(qiáng)日常安全防護(hù)管理工作,每周至少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和班組日常維護(hù)情況進(jìn)行一次檢查,并作好記錄;要督促放射工作人員維護(hù)時(shí)穿戴好防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)放射源丟失、被盜,應(yīng)立即向鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。
4.12? 放射源維護(hù)單位和放射工作人員要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)程,每班加強(qiáng)檢查、巡查、并做好記錄。搞好交接班,經(jīng)常檢測(cè)放射源所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)射線超標(biāo)和泄漏要立即向煉鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,采取防護(hù)措施。
4.13? 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修時(shí)檢修人員進(jìn)入到放射源危險(xiǎn)區(qū)域前,現(xiàn)場(chǎng)檢修單位或負(fù)責(zé)人要通知放射工作人員,放射工作人員接到通知后要到現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況關(guān)掉放射源光門或采取其他防護(hù)隔離措施,避免發(fā)生人員受射線傷害。
4.14? 禁止在現(xiàn)場(chǎng)拆卸放射源源體,以免污染環(huán)境和傷害現(xiàn)場(chǎng)人員。放射工作人員更換放射源源體時(shí),換下的放射源不能隨意丟在現(xiàn)場(chǎng),要有專人看管并及時(shí)送交公司放射源專用存放庫(kù)。如果移送時(shí),有放射源光門關(guān)不嚴(yán)或源體射線超標(biāo)等情況出現(xiàn),放射工作人員要用專用材料(鉛板)包扎或采取其他有效防護(hù)措施才能送交。
4.15? 外來單位檢修放射源體必須經(jīng)公司主管部門審批后才能檢修,禁止外來單位在煉鐵廠區(qū)域拆卸放射源體。
4.16 放射工作人員必須在放射源現(xiàn)場(chǎng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。
4.17 放射工作人員檢查確定要更換放射源及其防護(hù)裝置前要先向煉鐵廠有關(guān)科室報(bào)告,待上級(jí)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后才能實(shí)施。
4.18 放射工作人員要配合放射事故的調(diào)查和放射源丟失的調(diào)查。
4.19 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生放射源丟失、被盜、泄漏,煉鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故擴(kuò)大。
5? 檢查與考核
5.1? 鐵廠技術(shù)科、設(shè)備科、安環(huán)科、廠辦(保衛(wèi))、使用維護(hù)單位按照各自職責(zé)開展放射防護(hù)檢查。
5.2? 對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)和違反本規(guī)定的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重,每項(xiàng)次對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人扣款100-1000元。
5.3? 對(duì)違反本規(guī)定和有關(guān)制度造成放射污染事故的,對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人,包括單位領(lǐng)導(dǎo)按公司《責(zé)任事故管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處理,情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人將移送公安機(jī)關(guān)處理。
6? 記錄
6.1? 放射源登記表
6.2? 放射源檢測(cè)記錄臺(tái)帳
6.3? 放射工作人員登記表
6.4? 放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)臺(tái)帳
第6篇 放射性物質(zhì)處理安全管理辦法
1.目的和范圍
為控制輻射源的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用,并以安全方式將電離輻射對(duì)人體的傷害降至最低,使員工意識(shí)到發(fā)現(xiàn)天然放射物的存在時(shí)應(yīng)對(duì)人員和環(huán)境進(jìn)行保護(hù),特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中海油能源發(fā)展股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱:公司)所轄范圍內(nèi)涉及海上放射性作業(yè)的管理。
2.術(shù)語(yǔ)和定義
2.1放射性:原子核自發(fā)地發(fā)生轉(zhuǎn)換,并隨之引起其自身物理和化學(xué)性質(zhì)改變的現(xiàn)象。
3.職責(zé)
3.1健康安全環(huán)保部
負(fù)責(zé)制定《放射性物質(zhì)處理安全管理》,并監(jiān)督檢查各所屬單位的執(zhí)行情況。
3.3 各所屬單位
3.3.1負(fù)責(zé)對(duì)選擇的作業(yè)單位的放射性物質(zhì)處理安全管理進(jìn)行審批和管理。
3.3.2負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.3作業(yè)單位
依據(jù)《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))制定放射性生產(chǎn)測(cè)試作業(yè)的方案,包括放射性物質(zhì)的運(yùn)輸、使用和保管、健康安全環(huán)境管理措施和應(yīng)急措施,并做到分工明確、責(zé)任落實(shí)到人。
4.管理要求
4.1放射性物質(zhì)的作業(yè)要求
4.1.1嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。
4.1.2進(jìn)行測(cè)試作業(yè)的區(qū)域應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
4.1.3操作、安裝放射源以及這些放射源出入設(shè)備時(shí),除放射工作人員外,其他人員不得圍觀,不得在設(shè)備附近停留。
4.1.4放射性物質(zhì)的領(lǐng)、用、存、取都應(yīng)有嚴(yán)格的登記交接記錄。
4.1.5從事放射性工作的人員應(yīng)配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)設(shè)施。
4.2作業(yè)前準(zhǔn)備
4.2.1作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向健康安全環(huán)保部門提交放射源作業(yè)方案,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行放射源作業(yè)方案及其健康安全環(huán)保措施交底。
4.2.2作業(yè)前,作業(yè)方負(fù)責(zé)人還應(yīng)組織對(duì)放射源的使用工具和設(shè)備進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果向作業(yè)監(jiān)督報(bào)告,經(jīng)其許可后方可作業(yè)。
4.2.3 基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)使用放射源進(jìn)行健康安全環(huán)保管理,組織落實(shí)各種防范措施,指揮現(xiàn)場(chǎng)放射源作業(yè)。
4.2.4 作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提交“放射性物品進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)單”,經(jīng)基層單位負(fù)責(zé)人認(rèn)可后,隨放射源帶到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人保存該申請(qǐng)單。
4.2.5 作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提交放射源作業(yè)方案,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行放射源作業(yè)方案及其健康安全環(huán)境控制措施交底。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)放射源的使用工具和設(shè)備進(jìn)行檢查,并將情況向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)其許可后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.2.6 作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)將作業(yè)時(shí)間、作業(yè)區(qū)域以及防護(hù)措施等情況通知現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)并通知現(xiàn)場(chǎng)所有人員后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.2.7 作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人還要將msds相關(guān)資料提供給現(xiàn)場(chǎng)人員。使其了解msds相關(guān)內(nèi)容后,方可進(jìn)行作業(yè)。
4.3 運(yùn)輸與存放
4.3.1 作業(yè)方應(yīng)嚴(yán)格遵守《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))中關(guān)于運(yùn)輸與存放的要求。
4.3.2 作業(yè)方陸地運(yùn)輸放射源時(shí)應(yīng)有當(dāng)?shù)亟煌ú块T的運(yùn)輸許可證,往平臺(tái)上運(yùn)輸放射源時(shí),應(yīng)申報(bào)并辦理相應(yīng)手續(xù),指派專人押運(yùn),裝運(yùn)箱和源罐上應(yīng)注有標(biāo)志,如:危險(xiǎn)物質(zhì)、吊點(diǎn)、運(yùn)輸要求等。吊裝時(shí),繩套應(yīng)牢固,操作應(yīng)平穩(wěn),做到慢起、慢放。
4.3.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)長(zhǎng)期存放放射源,如生產(chǎn)需要臨時(shí)存放,則應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人同意。
4.3.4 放射源在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存放應(yīng)有專用的存放裝置,放射源存放應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū),且不能與爆炸性物質(zhì)和具有腐蝕的物質(zhì)同室存放,裝置上應(yīng)有危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí)。
4.4 廢棄處理
對(duì)失效的放射性物質(zhì)或放射源外殼應(yīng)送到國(guó)家指定的廢棄機(jī)構(gòu)和地點(diǎn)進(jìn)行處理。
4.5 應(yīng)急處理
4.5.1 凡放射性物質(zhì)丟失或發(fā)生事故后,作業(yè)監(jiān)督應(yīng)立即組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取一切必要的防護(hù)措施,控制事故的影響,并采取有效措施進(jìn)行處理。
4.5.2 發(fā)生放射源事故或丟失后,作業(yè)監(jiān)督與作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向基層單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),并必須逐級(jí)向上匯報(bào)。
4.6使用后管理
作業(yè)負(fù)責(zé)人提出退場(chǎng)申請(qǐng),填寫“放射性物品退場(chǎng)審核單”并經(jīng)作業(yè)監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)簽字確認(rèn)后隨放射源帶回陸地。審核單到達(dá)陸地后經(jīng)基層單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并留存。
5.相關(guān)文件和資料
5.1《危險(xiǎn)化學(xué)品處理安全管理》(hse-w-318)
5.2《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))
5.3《放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)》(gbz98-2002)
6.相關(guān)記錄
第7篇 放射性同位素射線裝置安全防護(hù)管理辦法
1 范圍
為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的監(jiān)督管理,保障公司全體員工及從事放射工作的人員健康和安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定闡明了放射作業(yè)審批及安全措施管理的內(nèi)容與要求。
本規(guī)定適用于公司所屬各單位射線作業(yè)管理,是對(duì)《放射線源防護(hù)控制程序》的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。
2 職責(zé)
2.1 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)射線作業(yè)的審批,并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
2.2 生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)射線作業(yè)期間生產(chǎn)的安排與協(xié)調(diào)。
3 管理內(nèi)容
3.1 定義
3.1.1 放射性同位素
本規(guī)定所稱放射性同位素是指不包括作為核燃料、核原料、核材料的其他放射性物質(zhì)。
3.1.2 射線裝置是指*線機(jī)等產(chǎn)生*線為目的機(jī)器儀器和設(shè)備。
3.1.3 伴有產(chǎn)生*線的電器產(chǎn)品指不以產(chǎn)生*線為目的。但在使用過程中產(chǎn)生*線的電器產(chǎn)品。
3.2 許可登記
3.2.1 根據(jù)國(guó)家對(duì)放射工作實(shí)行許可登記制度,凡使用放射性同位素和放射裝置的單位,在使用前必須向地方衛(wèi)生、公安部門申請(qǐng)登記。獲得許可登記證后方可從事許可登記范圍內(nèi)的放射工作。
3.2.2 放射防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)必須經(jīng)省、市衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安等部門審查同意,竣工后必須經(jīng)衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的驗(yàn)收同意,并獲得許可登記證后方可啟用。
3.2.3 新建、改建、擴(kuò)建的放射性同位素設(shè)施和射線裝置,以及同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所,其防護(hù)措施必須做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。并按規(guī)定辦
理許可登記。
3.2.4 外來承包商進(jìn)入公司各單位使用放射性同位素或放射裝置必須向所在單位機(jī)動(dòng)、安全環(huán)保部門提出使用報(bào)告經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可使用。
3.2.5 放射性同位素、射線裝置的生產(chǎn)許可登記證必須按規(guī)定1至2年進(jìn)行復(fù)審、換證。
3.3 安全防護(hù)
3.3.1 放射性同位素、射線裝置的使用、操作、維護(hù)人員必須持證上崗。
3.3.2 放射性同位素源要用專車專程運(yùn)輸,不得隨身攜帶或人與放射源混裝運(yùn)輸。
3.3.3 放射性同位素不得與易燃易爆、腐蝕性物品放在一起,必須建立專門存放的源庫(kù),建立健全保管、領(lǐng)用和消耗登記制度,并作為重要安全生產(chǎn)要害部位進(jìn)行管理。
3.3.4 在裝有放射性同位素源和使用移動(dòng)式或便攜式*射線裝置的生產(chǎn)場(chǎng)所及施工工地,要?jiǎng)澇鲆欢ǚ秶姆派浞雷o(hù)控制和管理區(qū),其入口處必須設(shè)置明顯的放射性危險(xiǎn)警告標(biāo)志,或聲光報(bào)警裝置,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入放射保護(hù)區(qū),必要時(shí)設(shè)專人進(jìn)行警戒。
3.3.5 當(dāng)*射線探傷裝置、場(chǎng)所、被探物體(材料、規(guī)格、形狀)照射方向、屏蔽條件發(fā)生變化時(shí)均要重新進(jìn)行巡測(cè),確定新的劃區(qū)界線。
3.3.6 裝置檢修時(shí),放射性同位素設(shè)備的拆除,安裝、鉛罐活門的關(guān)閉、開啟等項(xiàng)內(nèi)容施工方均要編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案,專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格登記,并要有管工業(yè)衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
3.3.7 定購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、借用放射性同位素的儀表和設(shè)備的單位,在簽訂合同時(shí)必須明確放射性同位素的儀表和設(shè)備的安裝、維修、更換、補(bǔ)充等相關(guān)內(nèi)容。
3.3.8 更換、補(bǔ)充放射性同位素源,要報(bào)公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處、質(zhì)量安全環(huán)保處和地方衛(wèi)生、公安部門備案,更換補(bǔ)充后,要請(qǐng)地方衛(wèi)生監(jiān)督部門或環(huán)保部門監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果填入放射檔案內(nèi)。
3.3.9 使用放射性同位素和射線裝置,必須嚴(yán)格執(zhí)行射線防護(hù)的基本原則,防止對(duì)人體造成傷害。
3.3.9.1 控制放射源的量和質(zhì)。
3.3.9.2 減少受照時(shí)間。
3.3.9.3 延長(zhǎng)受照距離。
3.9.3.4 利用屏蔽物質(zhì)。
3.9.3.5 圍封隔離,防止污染。
3.9.3.5 講究個(gè)人防護(hù)。
3.3.10 對(duì)從事放射性同位素使用和操作射線裝置的人員要按規(guī)定穿著防護(hù)用品,要進(jìn)行就業(yè)前體檢,嚴(yán)格控制職業(yè)禁忌癥;定期進(jìn)行放射性作業(yè)人員專項(xiàng)體檢,并接受放射防護(hù)知識(shí)的定期培訓(xùn)和換證。
3.3.11 對(duì)從事放射性同位素使用和操作裝置的人員要按規(guī)定享受放射假期,嚴(yán)格執(zhí)行定期脫離的防護(hù)措施。
3.3.12 放射性同位素“廢源”的處理,使用單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定處理和運(yùn)輸?shù)姆桨笀?bào)機(jī)動(dòng)設(shè)備處、質(zhì)量安全環(huán)保處批準(zhǔn),并報(bào)地方衛(wèi)生、公安部門備案后,送置專用源庫(kù)妥善保管或送放射廢物庫(kù)統(tǒng)一儲(chǔ)存保管。
3.3.13 放射性同位素的使用單位要有預(yù)防和處理意外事故的設(shè)施和設(shè)備。
3.4 安全監(jiān)督管理
3.4.1 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)檢舉和控告。
3.4.2 為保證本規(guī)定的執(zhí)行,做好放射性同位素與操作射線裝置的安全防護(hù)。公司明確放射防護(hù)安全監(jiān)督職責(zé)。
3.4.2.1 督促各放射性同位素使用單位,建立健全自我管理體系,以保證“標(biāo)準(zhǔn)”、“法規(guī)”的實(shí)施。
3.4.2.2 對(duì)使用單位的生產(chǎn)許可登記證進(jìn)行檢查。
3.4.2.3 對(duì)放射安全防護(hù)措施與制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
3.4.2.4 協(xié)調(diào)組織從事放射作業(yè)環(huán)境的工業(yè)衛(wèi)生定期檢測(cè)工作。
3.4.3 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的放射性同位素和射線裝置的方案(內(nèi)容包括檢修、施工項(xiàng)目使用的放射性同位素及射線裝置名稱、使用時(shí)間、地點(diǎn)、安全防護(hù)措施、警戒區(qū)
域、現(xiàn)場(chǎng)操作人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員責(zé)任)審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查由機(jī)動(dòng)設(shè)備處、工程管理部負(fù)責(zé),質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)監(jiān)督。
4 相關(guān)文件和記錄
4.1 相關(guān)文件
4.2 記錄
5 更改
本辦法的更改執(zhí)行《文件控制程序》的有關(guān)規(guī)定。
第8篇 放射線工程安全目標(biāo)管理措施
放射線工程安全目標(biāo)管理
1、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
(1)事故控制目標(biāo)
a、杜絕死亡,重傷事故,輕傷事故頻率5‰。
b、杜絕火災(zāi),機(jī)械設(shè)備事故。
(2)達(dá)標(biāo)目標(biāo)
依照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)每次檢查均達(dá)到合格(優(yōu)良)。
(3)文明施工目標(biāo)
本項(xiàng)目必須創(chuàng)市安全文明工地。
2、項(xiàng)目安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法
(1)安全責(zé)任目標(biāo)管理是安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容之一,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理,做到目標(biāo)分解責(zé)任到人、責(zé)任到事,考核到人。安全責(zé)任目標(biāo)考核分項(xiàng)目終結(jié)考核、年度、月度考核三種,項(xiàng)目經(jīng)理由上級(jí)考核,項(xiàng)目其它人員由項(xiàng)目考核組考核。
(2)月度考核時(shí)間定為次月2日,年度考核定為次年元月15日前,項(xiàng)目終結(jié)考核為項(xiàng)目竣工退場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)。
(3)安全責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果分優(yōu)良、合格、不合格三級(jí)。
(4)安全責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容為總目標(biāo)分解后的項(xiàng)目管理人員各自的安全責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容和具體的安全工作。
(5)項(xiàng)目管理人員各自安全責(zé)任目標(biāo)和具體的工作內(nèi)容逐一檢查,并結(jié)合項(xiàng)目部和上級(jí)部門的定期安全檢查評(píng)價(jià),沒有達(dá)到目標(biāo)的為不合格,達(dá)到目標(biāo)的為合格,良好地達(dá)到目標(biāo)的為優(yōu)良。
(6)結(jié)果由安全員負(fù)責(zé)記錄存檔。
3、各級(jí)人員安全責(zé)任目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限
(1)項(xiàng)目經(jīng)理
a、確定安全管理目標(biāo),確保項(xiàng)目工程安全施工,對(duì)工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé);
b、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源的配置;
c、支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作;
d、每月組織定期檢查并對(duì)工程項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào);
e、組織對(duì)重大事故隱患的整改,發(fā)生傷亡事故及時(shí)上報(bào)。
(2)項(xiàng)目工程師
a、編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性較強(qiáng)工程施工組織設(shè)計(jì)(方案);
b、確定危險(xiǎn)部位和過程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證;
c、 審批分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底,并監(jiān)督落實(shí);
d、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作。
(3)安全員
a、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定月度安全管理目標(biāo)達(dá)標(biāo)計(jì)劃;
b、貫徹各項(xiàng)安全技術(shù)措施,組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收;
c、堅(jiān)持日常檢查,參加月度安全大檢查,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各級(jí)管理人員的月度達(dá)標(biāo)任務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià);
d、對(duì)檢查出的事故隱患,及時(shí)監(jiān)督整改和驗(yàn)收;
e、參加對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收;
f、協(xié)助上級(jí)部門的安全檢查,如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況;
g、收集整理安全管理資料。
(4)工長(zhǎng)
a、貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo),對(duì)施工全過程進(jìn)行控制;
b、嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施所轄工種班組的安全技術(shù)操作規(guī)程;
c、認(rèn)真執(zhí)行分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底;
d、具體實(shí)施安全管理目標(biāo)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
(5)技術(shù)員
a、編制分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底并監(jiān)督落實(shí);
b、協(xié)助項(xiàng)目其它管理施工班組的安全監(jiān)督;
c、認(rèn)真落實(shí)月度達(dá)標(biāo)任務(wù)。
第9篇 放射安全管理落實(shí)措施范本
1、科主任以身作則,做好各方面的工作,嚴(yán)格履行職責(zé),遵守制度,優(yōu)化工作流程,制定診療方案,對(duì)疑難病例及時(shí)組織會(huì)診。
2、各人員做好各方面的工作,上級(jí)醫(yī)師對(duì)下級(jí)醫(yī)師做好指導(dǎo)工作,遇到疑難病人及時(shí)提請(qǐng)全科討論。
3、嚴(yán)格技術(shù)操作常規(guī),牢固樹立無(wú)菌消毒觀念,熟練無(wú)菌技術(shù),經(jīng)常監(jiān)督、檢查,做到一絲不茍。
4、密切科室間的協(xié)作關(guān)系,放射科業(yè)務(wù)涉及全院各臨床科室,及時(shí)與臨床科室做好溝通工作,及時(shí)得到我科的一些缺陷,同時(shí)積極予以處理。
5、加強(qiáng)放射科教學(xué)、科研工作,對(duì)低年資醫(yī)生加強(qiáng)臨床指導(dǎo)。
6、對(duì)放射科的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理做到有組織、有制度、有計(jì)劃、經(jīng)常性的檢查督導(dǎo),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療缺陷和安全隱患并及時(shí)整改。
7、做好圖像質(zhì)評(píng)及疑難病例分析讀片會(huì)活動(dòng)。
第10篇 煉鐵廠放射性同位素射線裝置安全管理規(guī)定
1 目的和適用范圍
1.1 目的
為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全管理,保障人身安全健康,特制定本辦法。
1.2 適用范圍
本辦法適用于煉鐵廠范圍內(nèi)放射性同位素與射線裝置的安全防護(hù)管理。
2 相關(guān)文件和術(shù)語(yǔ)
2.1 相關(guān)文件
2.1.1 中華人民共和國(guó)放射污染防治法
2.1.2 放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例(國(guó)務(wù)院05年449號(hào)令)
2.1.3 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法(國(guó)家環(huán)??偩?6年31號(hào)令)
2.1.4 放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)管理辦法
2.2 術(shù)語(yǔ)
2.2.1 放射源
放射源是指核技術(shù)在生產(chǎn)中應(yīng)用的放射性同位素(如料位儀、液位計(jì)、核子秤、測(cè)厚儀等中的放射性同位素)和射線裝置(如*光探傷儀、醫(yī)用射線裝置等)。
2.2.2 放射性污染
放射性污染是指由于生產(chǎn)活動(dòng)造成物料、產(chǎn)品、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或內(nèi)部出現(xiàn)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或射線。
3 職責(zé)
3.1 煉鐵廠成立放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由煉鐵廠主管領(lǐng)導(dǎo)及安環(huán)科、技術(shù)科、設(shè)備科、綜合辦(保衛(wèi))、使用車間、維護(hù)車間主管領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)全廠放射安全和防護(hù)以及放射環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.2 安環(huán)科是煉鐵廠放射源使用、報(bào)廢安全的歸口管理部門,其主要職責(zé)包括:
a) 依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煉鐵廠放射污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理;
b) 按照公司規(guī)定對(duì)煉鐵廠放射源定期檢查、檢測(cè)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改并進(jìn)行考核;
c) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)助對(duì)放射工作人員的教育培訓(xùn);并將從事放射工作的人員登記并上報(bào)。
d) 負(fù)責(zé)組織開展放射工作人員射線個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),定期組織該類人員體檢;
f) 負(fù)責(zé)組織放射污染事故的調(diào)查、處理,按規(guī)定程序上報(bào)。
g) 負(fù)責(zé)向公司安環(huán)部報(bào)告辦理廢舊放射源的相關(guān)手續(xù)和新增放射源的相關(guān)手續(xù),做好放射源登記工作。
h) 負(fù)責(zé)申請(qǐng)配備放射防護(hù)用品。
i) 負(fù)責(zé)制訂放射性同位素崗位安全防護(hù)規(guī)程并進(jìn)行檢查和考核。
3.3 綜合辦負(fù)責(zé)放射源的安全保衛(wèi)工作,具體負(fù)責(zé):
a) 負(fù)責(zé)建立放射源保衛(wèi)制度,并對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核,同時(shí)要建立放射源登記臺(tái)帳。
b) 負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳。
c) 參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
3.4 設(shè)備科
a) 負(fù)責(zé)對(duì)含放射源設(shè)備使用的管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促處理,保證放射源裝置及其防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),并達(dá)到技術(shù)指標(biāo)要求;
b) 負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置維護(hù)檢修的安全管理。做好放射源登記管理工作。
c) 煉鐵廠需新添置放射源和報(bào)廢放射源設(shè)備或更換放射性設(shè)備時(shí)負(fù)責(zé)向公司主管部門提出申請(qǐng)報(bào)告,批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
d) 參與涉及煉鐵廠的工程項(xiàng)目中放射性同位素與射線裝置及其防護(hù)設(shè)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
e) 負(fù)責(zé)制訂放射性同位素操作、維護(hù)及防護(hù)規(guī)程并檢查督促實(shí)施和考核。
3.5 放射源設(shè)備所在(使用)單位,應(yīng)將其視同其他設(shè)備一樣,負(fù)有安全監(jiān)管、保管、看護(hù)的責(zé)任,不得丟失,不能允許無(wú)關(guān)人員損壞和移動(dòng)。
3.6 放射源設(shè)備維護(hù)(保修)單位或個(gè)人,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在用的放射源設(shè)備的日常檢查、維護(hù)、確?,F(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置完好,并做好記錄;對(duì)放射源負(fù)有保管責(zé)任;建立放射源臺(tái)帳并上報(bào)主管科室;負(fù)責(zé)放射源更換、移送工作,并做好協(xié)助檢測(cè)工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置放射防護(hù)警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門做好對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè),體驗(yàn)工作,督促放射工作人員工作時(shí)穿戴防護(hù)用品以及防護(hù)用品申報(bào)工作;負(fù)責(zé)督促放射工作人員遵守放射工作有關(guān)規(guī)程和制度,并檢查和考核。
4 工作程序及管理要求
4.1 技術(shù)設(shè)備科參與鐵廠新、改、擴(kuò)建工程放射源設(shè)備和場(chǎng)所的驗(yàn)收,代表煉鐵廠提出安全使用和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施的整改要求。
4.2 設(shè)備科要加強(qiáng)對(duì)放射源裝置維修單位的監(jiān)督、檢查和管理,每月至少深入現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,禁止現(xiàn)場(chǎng)亂放放射源污染環(huán)境和危害職工身體健康的情況發(fā)生。
4.3 設(shè)備科要搞好放射源及其防護(hù)設(shè)施日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理工作,放射性裝置維修的安全管理工作。設(shè)備科每年要做好下一年度放射防護(hù)和維護(hù)費(fèi)用的資金預(yù)算計(jì)劃。
4.4 綜合辦(保衛(wèi))必須制訂放射源保衛(wèi)制度,設(shè)專人管理,每周開展一次檢查,并做好記錄。
4.5 安環(huán)科要制訂放射源及其防護(hù)裝置安全防護(hù)工作制度和崗位安全規(guī)程。每月對(duì)放射源及其防護(hù)裝置、維修單位放射源安全管理工作,各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并做好記錄,對(duì)存在的隱患要督促整改。
4.6 安環(huán)科要按照國(guó)家有關(guān)從事放射工作的防護(hù)要求為放射防護(hù)人員配備個(gè)人防護(hù)用品。
4.7 安環(huán)科要對(duì)放射工作人員進(jìn)行登記管理、組織或協(xié)助開展放射工作人員的培訓(xùn),放射工作人員培訓(xùn)合格后才能從事放射工作(持證上崗),培訓(xùn)周期為兩年一次。
4.8 安環(huán)科協(xié)助、配合安環(huán)部開展射線個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作,建立個(gè)人劑量檔案。
4.9 根據(jù)公司制度規(guī)定,安環(huán)科配合安環(huán)部安排放射工作人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次體檢,并將體檢結(jié)果存檔,對(duì)體檢有異常的情況要及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門報(bào)告。
4.10 安環(huán)科要對(duì)從事放射工作人員根據(jù)公司有關(guān)制度進(jìn)行監(jiān)督管理。
4.11 放射源使用維護(hù)車間要加強(qiáng)日常安全防護(hù)管理工作,每周至少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和班組日常維護(hù)情況進(jìn)行一次檢查,并作好記錄;要督促放射工作人員維護(hù)時(shí)穿戴好防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)放射源丟失、被盜,應(yīng)立即向鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。
4.12 放射源維護(hù)單位和放射工作人員要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)程,每班加強(qiáng)檢查、巡查、并做好記錄。搞好交接班,經(jīng)常檢測(cè)放射源所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)射線超標(biāo)和泄漏要立即向煉鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,采取防護(hù)措施。
4.13 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修時(shí)檢修人員進(jìn)入到放射源危險(xiǎn)區(qū)域前,現(xiàn)場(chǎng)檢修單位或負(fù)責(zé)人要通知放射工作人員,放射工作人員接到通知后要到現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況關(guān)掉放射源光門或采取其他防護(hù)隔離措施,避免發(fā)生人員受射線傷害。
4.14 禁止在現(xiàn)場(chǎng)拆卸放射源源體,以免污染環(huán)境和傷害現(xiàn)場(chǎng)人員。放射工作人員更換放射源源體時(shí),換下的放射源不能隨意丟在現(xiàn)場(chǎng),要有專人看管并及時(shí)送交公司放射源專用存放庫(kù)。如果移送時(shí),有放射源光門關(guān)不嚴(yán)或源體射線超標(biāo)等情況出現(xiàn),放射工作人員要用專用材料(鉛板)包扎或采取其他有效防護(hù)措施才能送交。
4.15 外來單位檢修放射源體必須經(jīng)公司主管部門審批后才能檢修,禁止外來單位在煉鐵廠區(qū)域拆卸放射源體。
4.16 放射工作人員必須在放射源現(xiàn)場(chǎng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。
4.17 放射工作人員檢查確定要更換放射源及其防護(hù)裝置前要先向煉鐵廠有關(guān)科室報(bào)告,待上級(jí)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后才能實(shí)施。
4.18 放射工作人員要配合放射事故的調(diào)查和放射源丟失的調(diào)查。
4.19 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生放射源丟失、被盜、泄漏,煉鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故擴(kuò)大。
5 檢查與考核
5.1 鐵廠技術(shù)科、設(shè)備科、安環(huán)科、廠辦(保衛(wèi))、使用維護(hù)單位按照各自職責(zé)開展放射防護(hù)檢查。
5.2 對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)和違反本規(guī)定的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重,每項(xiàng)次對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人扣款100-1000元。
5.3 對(duì)違反本規(guī)定和有關(guān)制度造成放射污染事故的,對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人,包括單位領(lǐng)導(dǎo)按公司《責(zé)任事故管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處理,情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人將移送公安機(jī)關(guān)處理。
6 記錄
6.1 放射源登記表
6.2 放射源檢測(cè)記錄臺(tái)帳
6.3 放射工作人員登記表
6.4 放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)臺(tái)帳
第11篇 對(duì)易燃易爆放射配制物品的安全管理措施
1.化學(xué)危險(xiǎn)品包裝和標(biāo)志必須符合國(guó)家規(guī)定。
2.化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)分類分項(xiàng)存放、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體、危險(xiǎn)品,不得潮濕,受陽(yáng)光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品和桶裝易燃液體應(yīng)當(dāng)放在陰涼、通風(fēng)地點(diǎn)存放。
3.危險(xiǎn)品入庫(kù)前,必須進(jìn)行檢查登記,入庫(kù)后應(yīng)進(jìn)行定期檢查,倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁煙火和使用明火。
4.遇熱、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)藥品,應(yīng)采取隔熱防潮措施。
5.有放射性物質(zhì)工作單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康管理規(guī)定,對(duì)已有和準(zhǔn)備有的放射工作人員必須接受體格檢查,再接受放射知識(shí)培訓(xùn)和法規(guī)教育。
6.銷毀、處理、燃燒、爆炸、中毒和其它危險(xiǎn)品的廢氣化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)采取安全措施,并征得所在地公安和環(huán)境部門同意。
7.生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的學(xué)校,必須按照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣、廢渣。
第12篇 放射性物質(zhì)處理安全管理
1.目的和范圍
為控制輻射源的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用,并以安全方式將電離輻射對(duì)人體的傷害降至最低,使員工意識(shí)到發(fā)現(xiàn)天然放射物的存在時(shí)應(yīng)對(duì)人員和環(huán)境進(jìn)行保護(hù),特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中海油能源發(fā)展股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱:公司)所轄范圍內(nèi)涉及海上放射性作業(yè)的管理。
2.術(shù)語(yǔ)和定義
2.1放射性:原子核自發(fā)地發(fā)生轉(zhuǎn)換,并隨之引起其自身物理和化學(xué)性質(zhì)改變的現(xiàn)象。
3.職責(zé)
3.1健康安全環(huán)保部
負(fù)責(zé)制定《放射性物質(zhì)處理安全管理》,并監(jiān)督檢查各所屬單位的執(zhí)行情況。
3.3 各所屬單位
3.3.1負(fù)責(zé)對(duì)選擇的作業(yè)單位的放射性物質(zhì)處理安全管理進(jìn)行審批和管理。
3.3.2負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.3作業(yè)單位
依據(jù)《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))制定放射性生產(chǎn)測(cè)試作業(yè)的方案,包括放射性物質(zhì)的運(yùn)輸、使用和保管、健康安全環(huán)境管理措施和應(yīng)急措施,并做到分工明確、責(zé)任落實(shí)到人。
4.管理要求
4.1放射性物質(zhì)的作業(yè)要求
4.1.1嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。
4.1.2進(jìn)行測(cè)試作業(yè)的區(qū)域應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
4.1.3操作、安裝放射源以及這些放射源出入設(shè)備時(shí),除放射工作人員外,其他人員不得圍觀,不得在設(shè)備附近停留。
4.1.4放射性物質(zhì)的領(lǐng)、用、存、取都應(yīng)有嚴(yán)格的登記交接記錄。
4.1.5從事放射性工作的人員應(yīng)配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)設(shè)施。
4.2作業(yè)前準(zhǔn)備
4.2.1作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向健康安全環(huán)保部門提交放射源作業(yè)方案,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行放射源作業(yè)方案及其健康安全環(huán)保措施交底。
4.2.2作業(yè)前,作業(yè)方負(fù)責(zé)人還應(yīng)組織對(duì)放射源的使用工具和設(shè)備進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果向作業(yè)監(jiān)督報(bào)告,經(jīng)其許可后方可作業(yè)。
4.2.3 基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)使用放射源進(jìn)行健康安全環(huán)保管理,組織落實(shí)各種防范措施,指揮現(xiàn)場(chǎng)放射源作業(yè)。
4.2.4 作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提交“放射性物品進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)單”,經(jīng)基層單位負(fù)責(zé)人認(rèn)可后,隨放射源帶到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人保存該申請(qǐng)單。
4.2.5 作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提交放射源作業(yè)方案,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行放射源作業(yè)方案及其健康安全環(huán)境控制措施交底。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)放射源的使用工具和設(shè)備進(jìn)行檢查,并將情況向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)其許可后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.2.6 作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)將作業(yè)時(shí)間、作業(yè)區(qū)域以及防護(hù)措施等情況通知現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)并通知現(xiàn)場(chǎng)所有人員后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.2.7 作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人還要將msds相關(guān)資料提供給現(xiàn)場(chǎng)人員。使其了解msds相關(guān)內(nèi)容后,方可進(jìn)行作業(yè)。
4.3 運(yùn)輸與存放
4.3.1 作業(yè)方應(yīng)嚴(yán)格遵守《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))中關(guān)于運(yùn)輸與存放的要求。
4.3.2 作業(yè)方陸地運(yùn)輸放射源時(shí)應(yīng)有當(dāng)?shù)亟煌ú块T的運(yùn)輸許可證,往平臺(tái)上運(yùn)輸放射源時(shí),應(yīng)申報(bào)并辦理相應(yīng)手續(xù),指派專人押運(yùn),裝運(yùn)箱和源罐上應(yīng)注有標(biāo)志,如:危險(xiǎn)物質(zhì)、吊點(diǎn)、運(yùn)輸要求等。吊裝時(shí),繩套應(yīng)牢固,操作應(yīng)平穩(wěn),做到慢起、慢放。
4.3.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)長(zhǎng)期存放放射源,如生產(chǎn)需要臨時(shí)存放,則應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人同意。
4.3.4 放射源在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存放應(yīng)有專用的存放裝置,放射源存放應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū),且不能與爆炸性物質(zhì)和具有腐蝕的物質(zhì)同室存放,裝置上應(yīng)有危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí)。
4.4 廢棄處理
對(duì)失效的放射性物質(zhì)或放射源外殼應(yīng)送到國(guó)家指定的廢棄機(jī)構(gòu)和地點(diǎn)進(jìn)行處理。
4.5 應(yīng)急處理
4.5.1 凡放射性物質(zhì)丟失或發(fā)生事故后,作業(yè)監(jiān)督應(yīng)立即組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取一切必要的防護(hù)措施,控制事故的影響,并采取有效措施進(jìn)行處理。
4.5.2 發(fā)生放射源事故或丟失后,作業(yè)監(jiān)督與作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向基層單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),并必須逐級(jí)向上匯報(bào)。
4.6使用后管理
作業(yè)負(fù)責(zé)人提出退場(chǎng)申請(qǐng),填寫“放射性物品退場(chǎng)審核單”并經(jīng)作業(yè)監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)簽字確認(rèn)后隨放射源帶回陸地。審核單到達(dá)陸地后經(jīng)基層單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并留存。
5.相關(guān)文件和資料
5.1《危險(xiǎn)化學(xué)品處理安全管理》(hse-w-318)
5.2《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))
5.3《放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)》(gbz98-2002)
6.相關(guān)記錄
第13篇 放射性同位素安全環(huán)境管理規(guī)定范本
1目的
為加強(qiáng)船舶及海工(以下簡(jiǎn)稱船舶)建造對(duì)放射性同位素的安全環(huán)境管理,保護(hù)員工身心健康,減少環(huán)境污染,制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造放射性同位素貯存、使用、防護(hù)等安全環(huán)境管理。
3作業(yè)要求
3.1 使用放射性同位素的單位必須先取得“射線裝置工作許可證”及放射性污染物排污許可證后方可作業(yè),作業(yè)人員須持有“射線裝置工作操作證”方可上崗。
3.2 放射源必須明確專人負(fù)責(zé)保管,做到經(jīng)常檢查,并且實(shí)行“五雙”制度(雙人管理、雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸、雙人使用、雙鎖);對(duì)放射源的品種、數(shù)量、射線性質(zhì)、最高強(qiáng)度、進(jìn)庫(kù)時(shí)間、使用日期和時(shí)間等都應(yīng)認(rèn)真造冊(cè)登記,并經(jīng)常檢查帳物是否相符。
3.3 存放放射性同位素倉(cāng)庫(kù)周圍,必須設(shè)置明顯的輻射標(biāo)志。
3.4 要經(jīng)常檢查射線是否泄漏,包括放射源包裝(保護(hù)裝置)的破損和庫(kù)房的泄漏。
3.5 購(gòu)置、更換放射性同位素或放射性同位素因特殊情況需進(jìn)入本企業(yè)時(shí),必須事先向安監(jiān)部申報(bào),并經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
3.6 應(yīng)制定對(duì)放射性同位素安全防范措施,確保放射性同位素的安全。
3.7 操作人員必須掌握放射源的輻射防護(hù)知識(shí),在分裝、倒裝放射源或排除故障等工作中必須采取有效的防護(hù)措施,操作要準(zhǔn)確迅速。
3.8 操作人員要知道所使用放射源的性質(zhì),了解工作場(chǎng)所,用專用警戒帶圍好警戒區(qū)域,用紅色警戒燈和警示牌作警示,以防有人誤入。操作人員在操作時(shí)須佩帶個(gè)人劑量器,個(gè)人劑量器須定期接受監(jiān)測(cè)。
3.9 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)和對(duì)放射源的屏蔽措施,個(gè)體防護(hù)用品應(yīng)采購(gòu)國(guó)家定點(diǎn)的專業(yè)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
3.10γ射線探傷機(jī),原則上在晚間9時(shí)至凌晨5時(shí)用,并實(shí)施作業(yè)許可制度,作業(yè)前必須進(jìn)行申請(qǐng)和審批(《 射線探傷申請(qǐng)單》)。申請(qǐng)單內(nèi)容應(yīng)包括:船名、申請(qǐng)部門、申請(qǐng)施工隊(duì)伍、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)部位、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)的安全措施以及質(zhì)量、安全主管和項(xiàng)目經(jīng)理的意見。
3.11探傷作業(yè)前應(yīng)在單船vscc會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),征得項(xiàng)目建造組(項(xiàng)目組)同意,確定施工時(shí)間,杜絕探傷禁區(qū)內(nèi)有其它不相容作業(yè)同時(shí)進(jìn)行。
3.12γ射線源運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng),放射源周圍、半徑30米內(nèi)為禁區(qū),由拍片部門用專用警戒帶圍好警戒區(qū)域,懸掛清晰可見的“正在進(jìn)行射線作業(yè),無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)”警告牌,開啟紅色警戒燈。此時(shí)非工作人員一律不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并設(shè)專人警戒。
3.13γ射線源使用前,要制定詳細(xì)的作業(yè)方案,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施,現(xiàn)場(chǎng)由作業(yè)部門派員負(fù)責(zé)警戒。
3.14工作結(jié)束后,用輻射儀測(cè)試,確認(rèn)γ源回收后,方可撤銷警戒。
3.15放射源退役和被污染的廢棄物處理前,應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)部書面提出申請(qǐng),待安監(jiān)部與政府規(guī)定的專業(yè)處理部門聯(lián)系,辦妥注銷手續(xù)后進(jìn)行處理。
3.16放射性同位素不得私自銷毀、出借、深埋或轉(zhuǎn)讓,違者將視情節(jié)嚴(yán)重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第14篇 放射性同位素射線裝置安全許可管理辦法
關(guān)于修改《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的決定
環(huán)境保護(hù)部決定對(duì)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》做如下修改:
一、第十條修改為:“申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告表:
(一)制備pet用放射性藥物的;
(二)銷售ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源的;
(三)醫(yī)療使用ⅰ類放射源的;
(四)使用ⅱ類、ⅲ類放射源的;
(五)生產(chǎn)、銷售、使用ⅱ類射線裝置的?!?/p>
二、第十一條修改為:“申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表:
(一)銷售、使用ⅳ類、ⅴ類放射源的;
(二)生產(chǎn)、銷售、使用ⅲ類射線裝置的?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改,重新公布。
放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法
(2006年1月18日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào)公布 根據(jù)2008年11月21日環(huán)境保護(hù)部2008年第2次部務(wù)會(huì)議通過的《關(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定的輻射安全許可制度,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位(以下簡(jiǎn)稱“輻射工作單位”),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,取得輻射安全許可證(以下簡(jiǎn)稱“許可證”)。
進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素,進(jìn)行放射性同位素野外示蹤試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定報(bào)批。
出口放射性同位素,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
使用放射性同位素的單位將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定備案。
本辦法所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。
第三條 根據(jù)放射源與射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低,將放射源分為ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類、ⅳ類、ⅴ類,將射線裝置分為ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類。
第四條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用ⅰ類放射源、銷售和使用ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。
前款規(guī)定之外的輻射工作單位的許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門”)審批頒發(fā)。
一個(gè)輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質(zhì)的,只需要申請(qǐng)一個(gè)許可證。
輻射工作單位需要同時(shí)分別向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)?jiān)S可證的,其許可證由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門、衛(wèi)生主管部門。
第五條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。
第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的進(jìn)口進(jìn)行審批。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門依照我國(guó)有關(guān)法律和締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定,辦理列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素出口的有關(guān)手續(xù)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)以下活動(dòng)的審批或備案:
(一)轉(zhuǎn)讓放射性同位素;
(二)轉(zhuǎn)移放射性同位素到外省、自治區(qū)、直轄市使用;
(三)放射性同位素野外示蹤試驗(yàn);但有可能造成跨省界環(huán)境影響的放射性同位素野外示蹤試驗(yàn),由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
第二章 許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第七條 輻射工作單位在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前,應(yīng)當(dāng)組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并依照國(guó)家規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
第八條 根據(jù)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)要求及其對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件實(shí)行分類管理。
轉(zhuǎn)讓放射性同位素和射線裝置的活動(dòng)不需要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告書:
(一)生產(chǎn)放射性同位素的(制備pet用放射性藥物的除外);
(二)使用ⅰ類放射源的(醫(yī)療使用的除外);
(三)銷售(含建造)、使用ⅰ類射線裝置的。
第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告表:
(一)制備pet用放射性藥物的;
(二)銷售ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源的;
(三)醫(yī)療使用ⅰ類放射源的;
(四)使用ⅱ類、ⅲ類放射源的;
(五)生產(chǎn)、銷售、使用ⅱ類射線裝置的。
第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表:
(一)銷售、使用ⅳ類、ⅴ類放射源的;
(二)生產(chǎn)、銷售、使用ⅲ類射線裝置的。
第十二條 輻射工作單位組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)劃設(shè)計(jì)的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)模進(jìn)行評(píng)價(jià)。
前款所稱的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,除按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求編制或者填報(bào)外,還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)輻射工作單位從事相應(yīng)輻射活動(dòng)的技術(shù)能力、輻射安全和防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第十三條 生產(chǎn)放射性同位素的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
(二)有不少于5名核物理、放射化學(xué)、核醫(yī)學(xué)和輻射防護(hù)等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員,其中具有高級(jí)職稱的不少于1名。
生產(chǎn)半衰期大于60天的放射性同位素的單位,前項(xiàng)所指的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于30名,其中具有高級(jí)職稱的不少于6名。
(三)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核,其中輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。
(四)有與設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),滿足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保衛(wèi)要求的放射性同位素生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施、暫存庫(kù)或暫存設(shè)備,并擁有生產(chǎn)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。
(五)具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的運(yùn)輸、貯存放射性同位素的包裝容器。
(六)具有符合國(guó)家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具,并配備有5年以上駕齡的專職司機(jī)。
(七)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測(cè)、表面污染監(jiān)測(cè)、流出物監(jiān)測(cè)等設(shè)備。
(八)建立健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)制度、安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、人員培訓(xùn)制度、臺(tái)賬管理制度和監(jiān)測(cè)方案。
(九)建立事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急人員的培訓(xùn)演習(xí)制度,有必要的應(yīng)急裝備和物資準(zhǔn)備,有與設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的事故應(yīng)急處理能力。
(十)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。
第十四條 銷售放射性同位素的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)需要暫存放射性同位素的,有滿足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保衛(wèi)要求的暫存庫(kù)或設(shè)備。
(四)需要安裝調(diào)試放射性同位素的,有滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射要求的安裝調(diào)試場(chǎng)所。
(五)具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的貯存、運(yùn)輸放射性同位素的包裝容器。
(六)運(yùn)輸放射性同位素能使用符合國(guó)家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具。
(七)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、便攜式輻射監(jiān)測(cè)、表面污染監(jiān)測(cè)等儀器。
(八)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全保衛(wèi)制度、輻射防護(hù)措施、臺(tái)賬管理制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案。
(九)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
第十五條 生產(chǎn)、銷售射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)射線裝置生產(chǎn)、調(diào)試場(chǎng)所滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求。
(四)配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器。
(五)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)措施、臺(tái)賬管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案。
(六)有輻射事故應(yīng)急措施。
第十六條 使用放射性同位素、射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)使用ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源,使用ⅰ類、ⅱ類射線裝置的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄,應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的,該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫(kù)或設(shè)備。
(四)放射性同位素與射線裝置使用場(chǎng)所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
(五)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、輻射監(jiān)測(cè)等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測(cè)儀。
(六)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案等。
(七)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
(八)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。
使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位,還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測(cè)設(shè)備,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測(cè)計(jì)劃,至少有一名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測(cè)工作。
第十七條 將購(gòu)買的放射源裝配在設(shè)備中銷售的輻射工作單位,按照銷售和使用放射性同位素申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第十八條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門提交下列材料:
(一)輻射安全許可證申請(qǐng)表(見附件一);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件,審驗(yàn)后留存復(fù)印件;
(三)經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
(四)滿足本辦法第十三條至第十六條相應(yīng)規(guī)定的證明材料;
(五)單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表。
第十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門在受理申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中描述的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用的規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模申請(qǐng)?jiān)S可證。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,頒發(fā)許可證,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第二十條 許可證包括下列主要內(nèi)容:
(一)單位的名稱、地址、法定代表人;
(二)所從事活動(dòng)的種類和范圍;
(三)有效期限;
(四)發(fā)證日期和證書編號(hào)。
許可證中活動(dòng)的種類分為生產(chǎn)、銷售和使用三類;活動(dòng)的范圍是指輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用的所有放射性同位素的類別、總活度和射線裝置的類別、數(shù)量。
許可證分為正本和副本(具體格式和內(nèi)容見附件二),具有同等效力。
第二十一條 取得生產(chǎn)、銷售、使用高類別放射性同位素與射線裝置的許可證的輻射工作單位,從事低類別的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng),不需要另行申請(qǐng)低類別的放射性同位素與射線裝置的許可證。
第二十二條 輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù),并提供以下有關(guān)材料:
(一)許可證變更申請(qǐng)報(bào)告;
(二)變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件;
(三)許可證正、副本。
原發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,換發(fā)許可證。
第二十三條 有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可證申請(qǐng)程序,重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證:
(一)改變?cè)S可證規(guī)定的活動(dòng)的種類或者范圍的;
(二)新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的。
第二十四條 許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)許可證延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)監(jiān)測(cè)報(bào)告;
(三)許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié);
(四)許可證正、副本。
原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起,在許可證有效期屆滿前完成審查,符合條件的,予以延續(xù),換發(fā)許可證,并使用原許可證的編號(hào);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第二十五條 輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng),由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后,予以變更或者注銷許可證。
第二十六條 輻射工作單位因故遺失許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到所在地省級(jí)報(bào)刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個(gè)月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十七條 進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批;獲得批準(zhǔn)后,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依據(jù)對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)放射源進(jìn)口申請(qǐng)時(shí),給定放射源編碼。
分批次進(jìn)口非密封放射性物質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批一次。
第二十八條 申請(qǐng)進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素進(jìn)口審批表,并提交下列材料:
(一)進(jìn)口單位許可證復(fù)印件;
(二)放射性同位素使用期滿后的處理方案,其中,進(jìn)口i類、ii類、iii類放射源的,應(yīng)當(dāng)提供原出口方負(fù)責(zé)從最終用戶回收放射源的承諾文件復(fù)印件;
(三)進(jìn)口放射源的明確標(biāo)號(hào)和必要的說明文件的影印件或者復(fù)印件,其中,i類、ii類、iii類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上,ⅳ類、ⅴ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中;
(四)進(jìn)口單位與原出口方之間簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件;
(五)將進(jìn)口的放射性同位素銷售給其他單位使用的,還應(yīng)當(dāng)提供與使用單位簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件,以及使用單位許可證復(fù)印件。
放射性同位素進(jìn)口審批表的具體格式和內(nèi)容見附件三。
第二十九條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理放射性同位素進(jìn)口申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
進(jìn)口單位和使用單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),分別將批準(zhǔn)的放射性同位素進(jìn)口審批表報(bào)送各自所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十條 出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素出口表,并提交下列材料:
(一)出口單位許可證復(fù)印件;
(二)國(guó)外進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的中文或英文證明材料;
(三)出口單位與國(guó)外進(jìn)口方簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件。
放射性同位素出口表的具體格式和內(nèi)容見附件四。
出口單位應(yīng)當(dāng)在出口活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)送所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
出口放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素的,轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在每次轉(zhuǎn)讓前報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。
分批次轉(zhuǎn)讓非密封放射性物質(zhì)的,轉(zhuǎn)入單位可以每6個(gè)月報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。
放射性同位素只能在持有許可證的單位之間轉(zhuǎn)讓。禁止向無(wú)許可證或者超出許可證規(guī)定的種類和范圍的單位轉(zhuǎn)讓放射性同位素。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓放射性同位素。
第三十二條 轉(zhuǎn)入放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)讓前向所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表,并提交下列材料:
(一)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位的許可證;
(二)放射性同位素使用期滿后的處理方案;
(三)轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表的具體格式和內(nèi)容見附件五。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第三十三條 轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),分別將一份放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表報(bào)送各自所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十四條 在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)在每次試驗(yàn)前編制環(huán)境影響報(bào)告表,并經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
放射性同位素野外示蹤試驗(yàn)有可能造成跨省界環(huán)境影響的,其環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
第三十五條 使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的,應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前10日內(nèi)持許可證復(fù)印件向使用地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案,書面報(bào)告移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,并接受使用地環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理。
書面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該放射性同位素的核素、活度、轉(zhuǎn)移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話等內(nèi)容;轉(zhuǎn)移放射源的還應(yīng)提供放射源標(biāo)號(hào)和編碼。
使用單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)到使用地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門辦理備案注銷手續(xù),并書面告知移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十六條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。
禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。
第三十七條 生產(chǎn)放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置上設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。
含放射源設(shè)備的說明書應(yīng)當(dāng)告知用戶該設(shè)備含有放射源及其相關(guān)技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)特性,并告知放射源的潛在輻射危害及相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第三十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位在銷售ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源時(shí),應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回合同。
使用ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回合同規(guī)定,在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
使用ⅳ類、ⅴ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)將廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回、返回或者送交活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),向其所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十九條 銷售、使用放射源的單位在本辦法實(shí)施前已經(jīng)貯存的廢舊放射源,應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)交回放射源生產(chǎn)單位或者返回原出口方,或送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位。
第四十條 生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的放射性同位素銷售和使用場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場(chǎng)所,終結(jié)運(yùn)行后應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。退役完成后,有關(guān)輻射工作單位方可申請(qǐng)辦理許可證變更或注銷手續(xù)。
第四十一條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)賬,記載放射性同位素的核素名稱、出廠時(shí)間和活度、標(biāo)號(hào)、編碼、來源和去向,及射線裝置的名稱、型號(hào)、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項(xiàng)。
放射性同位素與射線裝置臺(tái)賬、個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
第四十二條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)編寫放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告,于每年1月31日前報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)。
年度評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括放射性同位素與射線裝置臺(tái)賬、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實(shí)、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題,應(yīng)當(dāng)提出書面的現(xiàn)場(chǎng)檢查意見和整改要求,由檢查人員簽字或檢查單位蓋章后交被檢查單位,并由被檢查單位存檔備案。
第四十四條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)編寫輻射工作單位監(jiān)督管理年度總結(jié)報(bào)告,于每年3月1日前報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括輻射工作單位數(shù)量、放射源數(shù)量和類別、射線裝置數(shù)量和類別、許可證頒發(fā)與注銷情況、事故及其處理情況、監(jiān)督檢查與處罰情況等內(nèi)容。
第五章 罰 則
第四十五條 輻射工作單位違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未在含放射源設(shè)備的說明書中告知用戶該設(shè)備含有放射源的;
(二)銷售、使用放射源的單位未在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關(guān)單位的。
輻射工作單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附 則
第四十六條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(gb18871-2002)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)放射性同位素與射線裝置管理的豁免出具證明文件。
第四十七條 本辦法自2006年3月1日起施行。
第15篇 放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 [立法目的]? 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,?shí)施《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的運(yùn)輸安全許可制度,制定本辦法。
第二條 [適用范圍]? 從事放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。
第三條 [分類管理]? 國(guó)家對(duì)放射性物品運(yùn)輸實(shí)施分類管理,根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性物品分為一類、二類和三類。
放射性物品的具體分類和名錄,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門按照《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。
第二章? 運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案
第四條 [設(shè)計(jì)基本要求]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第五條 [設(shè)計(jì)記錄]? 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系并有效實(shí)施,加強(qiáng)檔案管理,如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。
第六條 [安全性能評(píng)價(jià)]? 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證,采用可靠、保守的分析論證,或者采取兩者相結(jié)合的方式,對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第七條 [設(shè)計(jì)單位條件]? 申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī);
(三)具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系,以及符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
第八條 [設(shè)計(jì)申請(qǐng)]? 申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書;
(二)設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;
(三)符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門另行規(guī)定。
第九條 [設(shè)計(jì)審查]? 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書,并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審方式包括文件審查、審評(píng)對(duì)話、現(xiàn)場(chǎng)見證等。
技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間,不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)單位名稱、住所和法定代表人;
(二)運(yùn)輸容器類型和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);
(三)放射性內(nèi)容物特性;
(四)運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)說明及適用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;
(五)操作要求、運(yùn)輸方式、使用環(huán)境溫度;
(六)有效期限;
(七)批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。
第十一條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期為5年。
設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿,需要延續(xù)的,持證單位應(yīng)當(dāng)于設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書復(fù)印件;
(二)質(zhì)量保證大綱實(shí)施效果的說明;
(三)設(shè)計(jì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如有變化,是否符合新標(biāo)準(zhǔn)的說明。
對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十二條 [設(shè)計(jì)變更]? 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書變更手續(xù),并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。
第十三條 [特殊形式批準(zhǔn)]? 為了控制放射性物品在運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生的彌散,放射性物品設(shè)計(jì)成特殊形式或者低彌散形式的,其防彌散的形式可視為放射性物品運(yùn)輸容器包容系統(tǒng)的組成部分。
特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,并報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交其設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的證明材料。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的,頒發(fā)相應(yīng)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書,并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
對(duì)于特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)的延續(xù)、變更依據(jù)本辦法第十一條和第十二條規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 [設(shè)計(jì)備案要求]? 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并在首次用于制造30日前,將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
(一)設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書;
(二)設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào)。
第三章? 運(yùn)輸容器制造的許可與備案
第十五條 [制造基本要求]? 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。
從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第十六條 [制造單位條件]? 申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)有與所從事制造活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī);
(三)有與所從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的機(jī)械、焊接、材料和熱處理、鑄造和鍛造等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,以及取得焊工、焊接操作工或者無(wú)損檢驗(yàn)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;
(五)有健全的管理制度、完善的質(zhì)量保證體系和符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
第十七條 [制造申請(qǐng)]? 申請(qǐng)領(lǐng)取放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交申請(qǐng)書,并提交符合規(guī)定條件的證明文件。
第十八條 [制造審查]? 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)制造許可證,并予以公告;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審可以采取文件審查、審評(píng)對(duì)話和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。
技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間,不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十九條 [制造許可證]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)制造單位名稱、住所和法定代表人;
(二)許可制造的運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);
(三)有效期限;
(四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。
第二十條 [制造許可延續(xù)]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證有效期為5年。
制造許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)原制造許可證復(fù)印件;
(二)原制造許可證有效期內(nèi)的制造活動(dòng)情況;
(三)原制造許可證有效期內(nèi)所制造運(yùn)輸容器的質(zhì)量情況;
(四)原制造許可證有效期內(nèi)變更情況的說明。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第二十一條 [制造許可變更]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位制造與原許可制造的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)不同的運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。
一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù),并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。
第二十二條 [制造禁止事項(xiàng)]? 禁止無(wú)制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。
禁止委托未取得相應(yīng)制造許可證的單位進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。
禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓制造許可證。
第二十三條 [制造單位備案]? 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前,將下列材料報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
(一)所制造運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào);
(二)具備與從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段的證明材料;
(三)具有健全管理制度的證明材料;
(四)質(zhì)量保證大綱。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位。
第二十四條 [使用基本要求]? 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第二十五條 [使用申請(qǐng)]? 申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)設(shè)計(jì)單位所在國(guó)核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
(二)設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;
(三)制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料;
(四)制造單位出具的質(zhì)量合格證明;
(五)符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
第二十六條 [使用審查]? 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)使用批準(zhǔn)書;對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
在審查過程中,國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。