工程監(jiān)理合同管理方法措施
工程監(jiān)理:合同管理的方法及措施
1合同管理的原則
1.1事前預(yù)控:采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法,對合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題提前發(fā)出預(yù)示,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。
1.2及時糾偏:隨時跟蹤合同的執(zhí)行情況和施工中存在的問題,通過發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》的形式,督促違約方糾正不符合合同約定的行為;對設(shè)備合同的執(zhí)行情況,監(jiān)理工程師及時了解與跟蹤廠商執(zhí)行供貨計劃的過程,盡量避免設(shè)備實(shí)際到場時間提前或滯后對工程進(jìn)度計劃的影響。
1.3充分協(xié)商:在處理過程中,認(rèn)真聽取有關(guān)各方意見,與合同雙方充分協(xié)商。
1.4公正處理:嚴(yán)格按照合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序,公正、合理地處理合同其他事項。
2合同管理的主要內(nèi)容
2.1協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招投標(biāo)
根據(jù)業(yè)主的需要,參加工程施工及設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作,對招標(biāo)文件內(nèi)容和標(biāo)底提出意見和建議,協(xié)助業(yè)主選定承包單位及供應(yīng)商。
2.2協(xié)助業(yè)主確定本項目的合同結(jié)構(gòu)
本工程的合同包括勘察合同、設(shè)計合同、工程承包合同、加工合同、材料與設(shè)備供貨合同、運(yùn)輸合同、業(yè)主指定分包合同等。合同管理的一項重要內(nèi)容就是對合同的框架、類型、主要部分和條款進(jìn)行分類、匯總,形成本工程的合同結(jié)構(gòu),確定合同內(nèi)容符合工程總體進(jìn)度計劃和投資概算。
2.3合同執(zhí)行過程管理和檢查
在工程建設(shè)實(shí)施階段,對監(jiān)理工作范圍內(nèi)的合同履行進(jìn)行全過程的監(jiān)控、檢查和管理。
2.4處理合同糾紛和索賠
協(xié)助業(yè)主和公正處理建設(shè)工程各階段中產(chǎn)生的索賠,參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至訴訟解決合同的糾紛。
2.5對合同的執(zhí)行過程進(jìn)行鑒證、處理合同中涉及的第三方關(guān)系以及合同條款中涉及的其他事項。
3合同管理的方法和措施
3.1合同分析
3.1.1對合同類型和相關(guān)條款進(jìn)行分析、歸納,建立本工程的合同結(jié)構(gòu)。對工程承包、材料設(shè)備采購等與工程建設(shè)相關(guān)的合同條款、法律條款分別進(jìn)行詳細(xì)的分析,對合同條款的更換、延期說明、投資變化等及時分析、備案。
3.1.2對業(yè)主有關(guān)的活動分別存檔,以防漏項。合同分析是合同管理的基礎(chǔ),與過程控制緊密相連,過程中的變化應(yīng)及時總結(jié)、歸納,實(shí)現(xiàn)合同管理的動態(tài)控制。
3.1.3分析合同中易產(chǎn)生風(fēng)險和變更的條款,并分析這些條款與設(shè)計、總包、分包、監(jiān)理等單位以及與工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價的關(guān)系,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。
3.2 制定預(yù)防措施
在合同分析的基礎(chǔ)上,對本工程合同實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的合同違約、變更情況等作出預(yù)測,制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并及時提交給業(yè)主。在此基礎(chǔ)上,要求承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)各自的合同內(nèi)容制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并提交監(jiān)理審核。預(yù)防措施的制定,可有效地減少合同糾紛、變更及索賠等現(xiàn)象。
3.3 建立合同管理信息系統(tǒng)
在本項目監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采用計算機(jī)建立合同管理子系統(tǒng),形成本工程合同管理,其主要功能為:
3.3.1提供合同結(jié)構(gòu)模式和選用;
3.3.2合同文件、資料登錄、修改、刪除、查詢和統(tǒng)計;
3.3.3合同執(zhí)行情況的跟蹤及處理過程和管理;
3.3.4形成合同執(zhí)行情況報表;
3.3.5為投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制提供有關(guān)數(shù)據(jù);
3.3.6現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)、資料的查詢。
4合同爭議與違約的管理
4.1合同爭議的調(diào)解
4.1.1項目監(jiān)理部接到調(diào)解合同爭議的書面要求后,要及時進(jìn)行調(diào)查取證,了解合同爭議的全部情況,及時與合同爭議雙方進(jìn)行磋商,在此基礎(chǔ)上提出調(diào)解方案。如果雙方對調(diào)解方案沒有異議,在符合施工合同的前提下,雙方均應(yīng)執(zhí)行。
4.1.2在爭議調(diào)解過程中,除已達(dá)到了承包合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項目監(jiān)理部應(yīng)要求合同的雙方繼續(xù)履行合同,或督促承包商采取措施盡量減少損失。
4.1.3合同一方或雙方不同意監(jiān)理部調(diào)解決定時,可按合同約定的解決爭議的最終辦法提請仲裁或向法院起訴。在仲裁或訴訟的過程中,監(jiān)理部有資格和義務(wù)作為證人,公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。
4.2違約處理
4.2.1在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時,項目監(jiān)理部及時提醒有關(guān)各方,防止或減少違約事件的發(fā)生。
4.2.2對已發(fā)生的違約事件,監(jiān)理部應(yīng)在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為根據(jù),以合同約定為準(zhǔn)繩,公平合理地處理。
4.2.3處理違約事件的過程中應(yīng)充分聽取各方意見,在與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。
4.2.4由于合同一方嚴(yán)重違約,合同另一方有權(quán)按合同的約定提出全部或部分終止合同的要求,項目監(jiān)理部應(yīng)予以受理,并妥善處理。
4.2.4.1對合同終止的原因進(jìn)行記錄備案;
4.2.4.2確定至合同終止日已完工作的價款;
4.2.4.3要求承包單位移交工程資料、工程材料、設(shè)備等。
